疫情防控復工復產大檢查活動方案
時間:2022-06-29 09:54:51
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一、檢查時間
二、檢查范圍
全鄉(xiāng)所有已經復工復產或準備復工復產的企事業(yè)單位和人員密集場所。重點檢查:
(一)肺炎定點醫(yī)院、各類隔離觀察點等涉疫場所。
(二)改擴建建筑物、老舊危房以及房屋建筑、道路交通設施、水利工程、電力工程等在建施工項目。
(三)文化娛樂場所、賓館飯店、學校和幼兒園、養(yǎng)老院、超市門店、商場市場、文物建筑等人員密集場所。
(四)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠(場)內機動車輛等特種設備。
(五)有限空間作業(yè)。
三、檢查內容
(一)共性內容。
1.各單位貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于安全生產一系列部署要求,統(tǒng)籌安排本轄區(qū)、本行業(yè)領域復工復產安全生產工作,強化復工復產安全防范措施情況。
2.復工復產企業(yè)執(zhí)行安全生產“八個必須”要求情況?!鞍藗€必須”即:必須加強疫情防控、必須制定復工復產方案、必須召開安全專題會議、必須進行安全教育培訓、必須開展風險隱患排查、必須嚴格危險作業(yè)防控、必須加強外委施工安全管理、必須制定應急處置預案。
3.正常生產企業(yè)落實安全生產主體責任情況。即:建立健全本單位安全生產責任制情況。組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程情況。保證本單位安全生產投入的有效實施情況。督促檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患情況。落實《省安全生產風險管控與隱患治理規(guī)定》,加強風險辨識管控和隱患排查治理情況。組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案情況。及時、如實報告生產安全事故情況。組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃情況。
(二)行業(yè)領域內容。
1.涉疫場所。重點檢查疫情隔離場所、已復工建設項目人員集中居住場所建筑安全狀況,建設手續(xù)是否完備,是否屬于老舊危房,涉及改造的建筑是否按標準、手續(xù)進行改造,是否存在拆改主體結構等安全隱患。消防方面重點檢查值班值守、巡查檢查是否到位,安全防護距離是否達標,內部布局是否合理,消防通道是否暢通,消防水源、滅火器材是否足夠配備等。是否存在違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)存儲易燃易爆物品等行為。
2.危險化學品。重點檢查生產、儲存場所現(xiàn)場管理及運輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)隱患排查治理情況。油庫、涉吸入性氣體企業(yè)等重點區(qū)域危險工藝、危險產品和各類重大危險源監(jiān)測監(jiān)控情況。檢維修、動火、進入受限空間等特種作業(yè)安全管理情況。涉及易燃易爆、有毒有害危險化學品場所的檢測報警及防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒設施的設置及安全可靠情況。
3.人員密集場所。重點檢查消防安全管理制度是否落實,消防安全巡查檢查是否規(guī)范,消防設施運行是否正常,疏散通道、安全出口及消防車通道是否暢通等。
4.特種設備。重點檢查風險辨識管控和隱患排查治理是否到位,特種設備作業(yè)人員是否經過培訓、持證上崗,特種設備是否在檢驗有效期內、日常維護保養(yǎng)制度是否落實,是否制定應急處置預案并組織演練等。
5.有限空間作業(yè)。重點檢查《省有限空間作業(yè)指導書》落實情況。嚴查相關制度規(guī)程不精準,作業(yè)制度執(zhí)行不到位。有限空間辨識、標識不準確。作業(yè)人員培訓不到位、作業(yè)現(xiàn)場安全管理不規(guī)范?!跋韧L、再檢測、后作業(yè)”規(guī)定不遵守。有限空間作業(yè)應急演練無針對性,作業(yè)人員掌握救援技能不熟練、應急救援設備處于失常狀態(tài)等問題。
其他行業(yè)領域要針對安全生產突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展安全生產大檢查。
四、檢查方式
(一)企事業(yè)單位自查自改。組織本轄區(qū)企事業(yè)單位對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個部位安全風險隱患和每項安全措施落實情況進行徹底自查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,建立臺賬清單,落實風險管控和隱患整改措施。
(二)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各監(jiān)管部門組織分管行業(yè)領域安全生產大檢查,通過集中執(zhí)法檢查,實現(xiàn)企業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋。
(三)突出暗查暗訪方式。安全生產大檢查要重點采取暗查暗訪、隨機抽查等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,深查問題、深挖隱患,提高大檢查的實際效果。要制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,照表檢查,逐項梳理存在的問題,列出清單,督促整改。
五、檢查要求
(一)加強組織領導。立即組織制定本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產大檢查方案,明確檢點、方式方法和責任分工,成立執(zhí)法檢查組,全面開展安全生產大檢查活動。
(二)突出檢點。結合疫情防控、復工復產、季節(jié)氣候特點以及近期各類事故情況,有針對性的加強重點地區(qū)、重點行業(yè)領域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。要突出檢查各類隔離觀察場所、改擴建建筑物、老舊危房建筑施工安全。要突出檢查近年事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)領域和高危行業(yè)企業(yè)。要突出檢查復工復產企業(yè)“八個必須”要求落實情況。要突出檢查非法生產經營建設行為、教育培訓不到位、無證上崗以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等安全生產突出問題隱患。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。堅持安全生產底線思維和紅線意識,對非法違法行為要敢于“亮劍”,運用經濟處罰、停產整頓、暫扣吊銷證照、關閉取締等多種處罰措施,嚴格落實“四個一律”“十個一批”要求。
(四)嚴格責任追究。將安全生產大檢查工作情況列為安全生產目標考核、巡查督要內容,對大檢查工作不力,不認真履行職責的單位及責任人,責令作出書面檢查,進行約談、通報批評。對重大隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應查處未查處、應整改未整改導致事故發(fā)生的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴肅追責問責。
(五)加強工作調度。各村街、鄉(xiāng)安委會有關成員單位要將安全生產大檢查活動方案和安排部署情況于3月14日前報鄉(xiāng)安委辦。大檢查期間,每周三10時前向鄉(xiāng)安委辦報送大檢查活動信息,每月2日前報送上月大檢查活動小結,鄉(xiāng)安委辦將及時匯總上報相關情況,對信息報送不及時、不準確的,全鄉(xiāng)通報批評。