依托四大抓手 援助零就業(yè)家庭

時間:2022-03-07 05:44:00

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依托四大抓手 援助零就業(yè)家庭

200年初,根據(jù)勞動保障部統(tǒng)一部署,市委、市政府將創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動納入了就業(yè)再就業(yè)工作總體規(guī)劃,并決定分為消除零就業(yè)家庭、創(chuàng)建比較充分就業(yè)社區(qū)、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)三個階段實施,將確保全市零就業(yè)家庭至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)作為創(chuàng)建活動第一階段的工作目標。為了實現(xiàn)這一目標,我市專門下發(fā)文件,出臺了一系列援助就業(yè)家庭成員就業(yè)的扶持政策,并要求充分利用百幫創(chuàng)業(yè)服務基地、基層勞動保障平臺、公益性崗位、街道勞務型服務公司四大抓手,打好零就業(yè)家庭殲滅戰(zhàn)。經(jīng)過努力,目前全市2801戶零就業(yè)家庭已全部實現(xiàn)至少1人就業(yè),累計安置零就業(yè)家庭成員3817人。

一、依托百幫創(chuàng)業(yè)服務基地,鼓勵自謀職業(yè)

從200年開始,我市嘗試通過集中管理、政府幫扶的方式,幫助下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),帶動批量就業(yè)。即由各區(qū)縣政府及有關(guān)部門劃定或提供專門從事工商業(yè)活動的區(qū)域,建立創(chuàng)業(yè)服務基地,將創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員組織起來,集中落實政策,提供服務。目前,已形成創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)社區(qū)服務一條街兩種比較成熟的形式。對于有創(chuàng)業(yè)項目和一定創(chuàng)業(yè)能力,但缺乏場地和資金的零就業(yè)家庭成員,我們主要依托7個“百幫創(chuàng)業(yè)園”和16條“百幫創(chuàng)業(yè)社區(qū)服務一條街”予以安置。其中,希望從事加工業(yè)的零就業(yè)家庭成員,我們利用百幫創(chuàng)業(yè)園,幫助解決生產(chǎn)場地,“一條龍”落實各項再就業(yè)扶持政策,并給予部分減免房租、水電費等優(yōu)惠政策;對希望從事商品零售的零就業(yè)家庭成員,充分發(fā)揮“百幫創(chuàng)業(yè)社區(qū)服務一條街”的作用,按零就業(yè)家庭成員的戶口所在區(qū)域,優(yōu)先安排進入創(chuàng)業(yè)社區(qū)服務一條街開展經(jīng)營。從辦理各項手續(xù)到落實優(yōu)惠政策,由街道勞動保障事務所指定專人進行全程跟蹤服務。我市同時規(guī)定,對零就業(yè)家庭成員入街經(jīng)營的,第一年給予每戶每月180元房租補貼;第二年給予每戶每月90元房租補貼,減免的費用由市級財政承擔。目前,百幫創(chuàng)業(yè)基地已幫助125名零就業(yè)家庭成員成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

二、依托基層勞動保障平臺,實現(xiàn)就近安置或靈活就業(yè)

據(jù)我們了解,有相當一部分零就業(yè)家庭成員由于家庭負擔較重或身體狀況欠佳,希望在社區(qū)就近實現(xiàn)就業(yè)或從事小時工等形式較為靈活的工作。對于這類群體,我市主要通過街道社區(qū)勞動保障平臺開發(fā)社區(qū)服務崗位予以安置。為摸清全市零就業(yè)家庭底數(shù),掌握零就業(yè)家庭成員的基本情況,我市結(jié)合“金?!惫こ痰慕ㄔO,投入300多萬元,利用近3個月的時間,集中組織了4000多名調(diào)查員,對全市包括零就業(yè)家庭在內(nèi)的所有人員、家庭的勞動保障信息進行了入戶調(diào)查。在此基礎上,設立了零就業(yè)家庭基礎管理臺賬,建立了零就業(yè)家庭成員就業(yè)再就業(yè)情況月報制度,并開展了動態(tài)跟蹤管理。同時,根據(jù)了解的情況,街道社區(qū)積極開發(fā)適合零就業(yè)家庭成員從業(yè)的家政服務、便民服務、保潔保綠、送奶送報等社區(qū)服務崗位,并利用街道、社區(qū)資源,協(xié)助落實經(jīng)營場地(所),協(xié)調(diào)市容、工商、衛(wèi)生等職能部門,提供各種便利,幫助零就業(yè)家庭成員通過擺攤設點,就近實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。例如,蜀山區(qū)琥珀山莊街道一名32歲的零就業(yè)家庭成員,身體略帶殘疾,經(jīng)過街道、社區(qū)10多次推薦都未能上崗,最后街道協(xié)調(diào)市容、工商等部門,安排其在社區(qū)擺了一個水果攤,解決了一家人的生計問題。由于幫扶工作到位,我市已累計幫助2865名零就業(yè)家庭成員在家門口實現(xiàn)了就業(yè)。

三、依托公益性崗位,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)

在消除零就業(yè)家庭工作過程中,我市把公益性崗位安置作為又一重要手段,加大工作力度。一是在安置對象方面,取消了對從事公益性崗位人員的年齡限制,將范圍擴大到城區(qū)所有零就業(yè)家庭成員。二是在崗位補貼方面,加大對公益性崗位的補貼力度。針對零就業(yè)家庭成員中有部分不在再就業(yè)優(yōu)惠政策惠及范圍之內(nèi)的,我市特別規(guī)定,凡安置零就業(yè)家庭成員就業(yè)的黨政機關(guān)公益性崗位,每人每月給予540元崗位補貼,所需資金全部由市級財政承擔;其他類型公益性崗位,崗位補貼由市級財政承擔360元,用人單位承擔180元。三是在崗位開發(fā)方面,我們將崗位類型與零就業(yè)家庭成員的特點統(tǒng)籌考慮,努力提高公益性崗位開發(fā)的針對性,調(diào)動用人單位和零就業(yè)家庭成員的雙重積極性,提高匹配成功率。對零就業(yè)家庭成員公益性崗位安置的扶持政策出臺后,合肥市交警支隊一次性提供了300個交警協(xié)勤員崗位,并舉辦了面向零就業(yè)家庭成員的專場招聘活動。對于沒有《再就業(yè)優(yōu)惠證》無法享受社保補貼的零就業(yè)家庭成員,交警部門還自籌資金,為每人每月增加300元的津貼,解除其后顧之憂。目前,這支由零就業(yè)家庭成員組成的交警協(xié)勤員隊伍對工作認真負責,贏得了用工單位和市民的好評。此外,我市還針對零就業(yè)家庭成員的自身特點,有針對性地開發(fā)了工作時間比較靈活的糾正不文明行為勸導員、公交站點秩序維護員等公益性崗位,共安排235名零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

四、依托街道勞務型服務公司,實施托底安置

勞務型服務公司是我市依托街道勞動保障平臺創(chuàng)新成立的,專門用來托底安置就業(yè)困難群體的一種經(jīng)濟實體。自200年成立以來,按照“政府幫扶+市場化運作”的模式,已成功安置了1.5萬名大齡下崗失業(yè)人員再就業(yè)。我市街道是消除零就業(yè)家庭的實施主體。對于通過上述途徑仍然難以安置的零就業(yè)家庭成員,各街道將勞務型服務公司作為最后一道“防線”,通過勞務派遣或推薦就業(yè)等方式,承擔起全部的托底安置責任。為此,我市進一步加大了對街道勞務型服務公司鼓勵和扶持的力度,對街道勞務型服務公司安置或介紹零就業(yè)家庭成員穩(wěn)定就業(yè)的,市財政給予一定的資金支持。勞務型服務公司安置持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的零就業(yè)家庭成員就業(yè),每安置一人給予1000元的一次性補貼資金和每月360元的崗位補貼資金;安置非持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的零就業(yè)家庭成員就業(yè),按每人60-100元的標準,給予公司一次性職業(yè)介紹補貼。另外,勞務型服務公司對部分報酬偏低的崗位,從經(jīng)營收益中還給予一定彌補。近兩年來,街道勞務型服務公司在消除零就業(yè)家庭的工作中發(fā)揮了重要的作用,共幫助592名情況最特殊、安置難度最大的零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè),取得了良好的社會效益,同時也受到了廣大零就業(yè)家庭和困難群體的歡迎。