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**街道位于**市**新城區(qū)的核心地段,地理位置優(yōu)越，交通條件便捷，天童路、寧姜公路、錢湖路、鄞縣大道、**大道等主要道路貫通其中，甬新河、奉化江、九曲河等主要河道貫穿境內(nèi)。轄區(qū)總面積26.9平方公里，下轄13個村、3個社區(qū)、1個高教園區(qū)，總?cè)丝?2.5萬人，其中常住人口3.9萬人，暫住人口8.6萬人?，F(xiàn)有耕地面積約11000畝.全街道擁有中小型工業(yè)企業(yè)783家，其中年銷售500萬元以上規(guī)模企業(yè)105家，上億企業(yè)8家，5000-1億企業(yè)9家，3000-5000萬企業(yè)14家；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)200余家；房地產(chǎn)建筑業(yè)企業(yè)10余家；個體工商戶1000多家。安全監(jiān)管工作涉及企業(yè)生產(chǎn)、非煤礦山、食品衛(wèi)生、消防等各類生產(chǎn)生活安全,社情復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大。

20**年，**街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所工作在縣安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，立足本地實際，面對新形勢、新任務(wù)，明確安全管理工作總體思路：以全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》為主線，強化全民安全意識教育，加強安全執(zhí)法管理基礎(chǔ)工作，完善安全監(jiān)管體系，細(xì)化安全生產(chǎn)考核，嚴(yán)格落實各個層面的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，杜絕重、特大事故，降低一般事故，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管機制，為落實好工作思路，我們堅持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強化主體、綜合治理”基本原則，創(chuàng)新工作方法，落實主體責(zé)任，在建立安全生產(chǎn)長效機制方面取得了一定的成效，現(xiàn)簡單匯報如下。

一、強化基礎(chǔ)，落實責(zé)任，確保安全監(jiān)管有章可循

一是抓責(zé)任制落實，強化安全生產(chǎn)意識

按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全的原則”，法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本部門、本企業(yè)、本村（社區(qū)）安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)的要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解到各個單位，分解落實到企業(yè)、村（社區(qū)）、組。街道分別與站所、轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）、企業(yè)等安全生產(chǎn)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并嚴(yán)格考核，年終兌現(xiàn)。對未完成指令目標(biāo)或隱瞞事故，安全隱患限期不整改的單位堅決按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。特別是對企業(yè)的安全生產(chǎn)，管委會緊盯不放，層層落實責(zé)任，一抓到底，嚴(yán)格監(jiān)督管理。

二是抓監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保事事有人管

加強安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全街道安全生產(chǎn)委員會組織領(lǐng)導(dǎo)，明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)為公共安全第一責(zé)任人，并在黨政班子成員中明確一人分管公共安全工作；按照區(qū)人事局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省人事廳關(guān)于執(zhí)行〈浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則〉若干問題的意見》的通知要求，選優(yōu)配強公共安全監(jiān)督管理所所長，配齊配強安監(jiān)所人員。目前，要在抓緊做好50%人員進編到崗的基礎(chǔ)上，確保其余人員在2010年底前補充到位；村（居、社區(qū)）建立起安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，并配備專（兼）職公共安全監(jiān)管人員；各企（事）業(yè)單位要根據(jù)安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)的要求，設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員。在全區(qū)形成多層次、立體化、全覆蓋的公共安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)格局。

三是抓制度建設(shè)，以完善的制度保障生產(chǎn)安全

第是一建立目標(biāo)管理責(zé)任制。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、職能部門、安委會（食委會）以及所屬各單位的工作職責(zé)和責(zé)任主體，一級抓一級，層層抓落實，促進各項工作落到實處；把公共安全納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入黨委政府重要議事日程；建立健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度，實施安全生產(chǎn)“一票否決”、“黃牌警告”和“責(zé)任追究”制。第二是加大經(jīng)費保障力度。要根據(jù)公共安全狀況，結(jié)合經(jīng)濟總量、人口比例、行業(yè)特征、環(huán)境特點等綜合因素將公共安全經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，并確保逐年遞增、使用規(guī)范、成效顯著。第三是完善硬件設(shè)施。要進一步加強公共安全基層基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)，安監(jiān)所要根據(jù)工作實際，落實相應(yīng)的辦公用房，配發(fā)必要的工作制服，配備相應(yīng)的電腦、數(shù)碼相機、傳真機等辦公設(shè)備，想方設(shè)法解決監(jiān)督執(zhí)法車輛問題。

四是完善機制，確定一系列行之有效的監(jiān)督管理制度

要根據(jù)公共安全法律法規(guī)以及省市有關(guān)加強公共安全等一系列要求，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要建立健全“公共安全會議、宣傳教育培訓(xùn)、信訪（舉報）處理、目標(biāo)管理責(zé)任與考核、統(tǒng)計分析與信息上報、隱患排查治理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及演練、監(jiān)督檢查、高危行業(yè)與重大危險源監(jiān)管、事故報告與調(diào)查處理、經(jīng)費投入保障與管理、安全生產(chǎn)責(zé)任追究”等十二項基本監(jiān)督管理制度；工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）和村（居、社區(qū)）要根據(jù)公共安全狀況和工作實際，建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度。

五是規(guī)范運作，臺帳資料健全完善

要按照文書資料與檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，完善“基本情況、基層基礎(chǔ)、工作活動、監(jiān)督管理（執(zhí)法）、宣傳教育培訓(xùn)、各類制度”等六大類臺帳，做到文件資料齊全完備、整理歸檔規(guī)范、查詢使用方便快捷，確?；鶎庸舶踩O(jiān)督管理機制更加健全、運作更加規(guī)范、效能更加顯著。

二、突出重點，狠抓落實確保安全監(jiān)管到位

一是突出安全隱患整治

今年以來，安監(jiān)所將危險化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所等方面的專項整治作為工作重點，進行明確分工，歸口負(fù)責(zé)，確定牽頭單位，各有關(guān)部門齊抓共管。先后由安監(jiān)站、綜治辦、派出所、教育局、交管所牽頭，協(xié)同有關(guān)部門對九個方面集中開展了專項整治，排除了安全隱患，杜絕了重大事故的發(fā)生。一年來,安監(jiān)所組織的集中安全檢查4次,共查出各類大小安全隱患162處,全部限期整改到位。

二是突出日常安全監(jiān)管

**街道所轄企業(yè)多，監(jiān)管難度大，在做好安全生產(chǎn)重點隱患監(jiān)管的同時，我們狠抓了日常監(jiān)督管理，為此安監(jiān)所堅持從基礎(chǔ)做起，抓安全生產(chǎn)，細(xì)化工作，規(guī)范日常管理。一是對各種報表、臺帳進行科學(xué)規(guī)范。對安全生產(chǎn)管理臺帳、事故隱患臺帳及“四主兩員”管理臺帳等分類造冊并及時異動。二是加強日常監(jiān)督管理。20**年成立以來，每月定期對各安全生產(chǎn)企業(yè)進行日常性安全檢查，排查事故隱患。全年定期檢查出事故隱患13處（次），并全部整改到位。并要求所屬村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)的碼頭、船只每星期檢查一次，對發(fā)現(xiàn)的問題立即責(zé)令整改并上報相關(guān)部門。四是抓特護期值班備勤。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到24小時值班，矛盾糾紛隱患及時排查和化解，確保特護期間的安全穩(wěn)定平安。

三、著眼長遠(yuǎn)，強化考核，激勵先進

街道圍繞目標(biāo)任務(wù)，要以改革創(chuàng)新的精神，積極探索，善于

借鑒其他單位在公共安全基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)中的好經(jīng)驗和好方法，不斷完善工作體制機制。經(jīng)過“三個月試點、半年成型、兩年完成”三個階段的努力，切實打牢公共安全基層基礎(chǔ)，使公共安全監(jiān)管工作走上正規(guī)化、科學(xué)化管理的軌道。為切實強化公共安全基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作，首街調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法和評分細(xì)則，將各單位的公共安全基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作納入考核的重要內(nèi)容，并不斷提高基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作在考核中的權(quán)重，增設(shè)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)單項先進，對工作成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵。并把公共安全基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作納入對村（居、社區(qū)）的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，提出量化標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保各項措施落到實處。