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同志們：

這次全會的主要任務是，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，審議討論《中共天津市委常委會2005年工作報告》《中共天津市委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和《中共天津市委2006年工作意見》，動員全市各方面力量，加快實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措，全面加快濱海新區(qū)建設，推動天津更快更好地發(fā)展。

關于今年市委常委會的工作，作出了書面報告。關于“十一五”時期和明年經濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，市委的《建議》和《意見》作出了總體部署。希望大家認真審議討論。

下面，我代表市委常委會，著重講四個問題。

一、發(fā)展的新形勢

科學判斷時展的趨勢，準確審視天津所處的歷史方位，我們站在了一個新的歷史起點上。全面把握國際國內兩個大局，主動適應新的發(fā)展要求，對于全市上下統(tǒng)一思想、搶抓機遇、努力開創(chuàng)改革開放和現代化建設的新局面，具有十分重要的意義。

從奮斗的歷程看，實現新跨越的條件更加成熟。發(fā)展是連續(xù)不斷的過程。今天的發(fā)展是昨天發(fā)展的繼續(xù)，也是明天發(fā)展的基礎。在全市人民的共同努力下，我們提前實現了“三五八十”四大奮斗目標，如期完成了“三步走”第一步戰(zhàn)略部署，第二步戰(zhàn)略部署正在進行，“十五”計劃確定的主要任務已經圓滿完成。這一時期，是天津發(fā)展進程中很不平凡的時期，是各方面發(fā)生巨大變化的時期，是沿著科學發(fā)展道路開拓前進的時期。經濟增長在不斷加快中位居全國前列，社會建設在深刻變革中更加和諧，群眾生活在協(xié)調發(fā)展中得到明顯改善，整個城市在不斷創(chuàng)新中充滿生機與活力。特別是黨中央把濱海新區(qū)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，為天津的發(fā)展提供了難得的歷史性機遇。所有這些都充分表明，天津經濟社會發(fā)展的基礎更加堅實，正進入一個新的上升期。

從面臨的挑戰(zhàn)看，追求高水平更加緊迫。一是，在經濟全球化深入發(fā)展的大背景下，我國與世界經濟的相互聯系日益緊密，國際貿易摩擦和爭端明顯增多，出口商品結構性矛盾更加突出，誘發(fā)經濟波動的可能性正在加大。二是，跨國公司掌握著現代經濟的稀缺要素，把持著國際產業(yè)分工的高端，在競爭中處于主導地位，我們引進關鍵技術的難度加大，面臨著發(fā)達國家在經濟科技上占優(yōu)勢的壓力。三是，我國工業(yè)化步伐不斷加快，資源能源供需矛盾日趨緊張，保護環(huán)境和控制污染的任務十分艱巨，資源成本、勞務成本、環(huán)境成本上升不可逆轉。部分行業(yè)產能過剩，企業(yè)的利潤空間越來越小。新的形勢告訴我們，競爭將更加激烈、挑戰(zhàn)將更加嚴峻。能不能自覺堅持以質取勝，做到產業(yè)高層次、技術高水平、管理高效能、人員高素質，決定著企業(yè)的生死存亡，決定著天津的前途命運。

從發(fā)展的目標看，肩負的使命更加重大。市委八屆三次全會確定了本世紀前十年天津發(fā)展的“三步走”戰(zhàn)略，明確提出到2010年，把天津建設成為現代化國際港口大都市和我國北方重要的經濟中心，建立起比較完善的社會主義市場經濟體制，成為全國率先基本實現現代化的地區(qū)之一。再經過五年的努力，人均生產總值達到7000美元以上，財政收入年均增長16%以上，經濟實力邁上一個大臺階；城鄉(xiāng)居民收入有較大輻度增長，生活質量顯著提高，過上更加寬裕的生活；各項社會事業(yè)全面發(fā)展，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧；城市功能進一步完善，生態(tài)環(huán)境明顯改善，輻射和服務能力顯著增強。實現上述目標，任務繁重，難度很大，必須堅定信心，頑強拼搏，付出更為艱苦的努力。

“十一五”時期，是承前啟后、繼往開來的關鍵時期，是全面加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的關鍵時期，是加快實施五大戰(zhàn)略舉措、實現“三步走”戰(zhàn)略目標的關鍵時期。堅持更高標準，追求更高水平，是做好各項工作的重要準則。我們一定要牢牢把握重要的戰(zhàn)略機遇期，思路上與時俱進，工作上持之以恒，站在新起點，再創(chuàng)新優(yōu)勢，實現新跨越。

二、發(fā)展的指導方針

黨的十六大以來，我們黨全面審視面臨的形勢和任務，努力探索發(fā)展的本質和規(guī)律，明確提出了科學發(fā)展觀，從根本上回答了怎樣發(fā)展、走什么樣發(fā)展道路的問題，進一步豐富了我們黨關于發(fā)展的思想理論體系?？茖W發(fā)展觀，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展的指導方針。這充分表明了我們黨寬廣的世界眼光和深遠的戰(zhàn)略思維，表明了我們黨對當今時展趨勢的準確把握，表明了我們黨對“三大規(guī)律”的認識達到了新的高度。科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。我們必須深刻認識科學發(fā)展觀的基本內涵和精神實質，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，使發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展道路真正建立在科學發(fā)展的基礎之上。

必須樹立科學的發(fā)展理念。發(fā)展理念是對發(fā)展的總看法，主要解決發(fā)展的基本導向、戰(zhàn)略選擇、根本途徑和最終目的。多年來，我們不斷深化對發(fā)展規(guī)律的認識，堅持高水平是財富、低水平是包袱的發(fā)展理念，努力做到經濟發(fā)展高水平、文化發(fā)展高品位、人的發(fā)展高素質?！笆晃濉睍r期，我們要堅持以經濟建設為中心，自覺追求國內領先、世界一流，充分體現先進生產力的發(fā)展要求，千方百計壯大經濟實力。要堅持統(tǒng)籌兼顧，整體推進，實現經濟社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域間的協(xié)調發(fā)展。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷促進人的全面發(fā)展。

必須制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略問題，關系全局，關系長遠?？茖W的發(fā)展戰(zhàn)略，能夠有效地聚集各種發(fā)展資源，保障總體目標的最終實現，贏得發(fā)展的主動權。現在，天津的戰(zhàn)略地位更加重要，戰(zhàn)略作用更加突出。我們要深刻認識和準確把握發(fā)展大勢，從戰(zhàn)略的高度謀劃未來，充分體現決策的時代性、科學性和前瞻性。要加快實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措，加快實施開放帶動戰(zhàn)略，加快實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，實現天津更快更好的發(fā)展。

必須構筑科學的發(fā)展模式。我國的經濟規(guī)模不斷擴大，發(fā)展的瓶頸制約日益突出，轉變經濟增長方式刻不容緩。我們要進一步深化經濟體制改革，加快結構調整，提高自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展循環(huán)經濟，建立起集約型、節(jié)約型、生態(tài)型的發(fā)展模式。要促進速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一，促進經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，促進人與自然相和諧，不斷增強發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性。

必須堅持科學的發(fā)展道路。走科技路、吃科技飯，借助現代科技的力量，形成后發(fā)優(yōu)勢，實現跨越發(fā)展，這是我們的必然選擇。要大力推進國民經濟和社會信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，堅定不移地走新型工業(yè)化道路。要全面推進社會主義經濟、政治、文化和社會建設，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，走出一條符合我國國情、具有天津特點的發(fā)展路子。

做好“十一五”時期的工作，關鍵是用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐。無論是深化對社會主義現代化建設規(guī)律的認識，還是提高駕馭社會主義市場經濟的能力；無論是克服當前經濟運行中的不利因素，還是解決制約長遠發(fā)展的突出問題，都取決于對科學發(fā)展觀的理解深度和落實力度。我們必須全面把握科學發(fā)展觀的要求，進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性，從思想上、組織上、作風上和制度上形成更為有力的保障，切實把經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道。

三、發(fā)展的主要任務

社會主義現代化建設，涉及各個方面，涵蓋各個領域，任務非常繁重。盡管我們取得了很大成績，但這只能說明過去，更重要的是開辟未來。在前進的道路上，我們還面臨著一些深層次的矛盾，還有許多不適應的地方。我們一定要保持清醒的頭腦，正視差距，挖掘潛力，著力解決好事關當前和長遠發(fā)展的若干重大問題。

1.必須把加快結構調整作為主線。結構調整是戰(zhàn)略性任務。總的要求是，瞄準世界先進水平，以高新技術產業(yè)為引領，以優(yōu)勢產業(yè)為支撐，促進三次產業(yè)全面優(yōu)化升級，調出水平，調出效益，調出后勁，形成與現代化國際港口大都市相適應的產業(yè)體系。

要堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步增加對農業(yè)農村的投入，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，以產業(yè)化提升農業(yè)，以城市化帶動農村，以工業(yè)化富裕農民。按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，不斷推進社會主義新農村建設。要大力發(fā)展沿海都市型農業(yè)，抓品種，抓品牌，抓基地建設，提高農業(yè)發(fā)展水平。要加快小城鎮(zhèn)建設，科學規(guī)劃，集約使用土地，不斷推進城市基礎設施建設向農村延伸，逐步解決農村道路、照明、供排水、清潔能源、環(huán)境治理等農民關心的問題，使農村的整體面貌有一個明顯的變化。要因地制宜發(fā)展農村工業(yè)、第三產業(yè)，壯大農村集體經濟，多渠道增加農民收入。要大力發(fā)展農村各項社會事業(yè)，建立健全農村新型合作醫(yī)療制度，完善農村居民最低生活保障制度，探索建立符合實際、具有農村特點的社會養(yǎng)老保險制度，不斷完善農村公共服務體系。

工業(yè)調整，要突出科學布局，突出聚集效益，突出技術水平。要充分考慮天津城市的特點，正確處理發(fā)展重工業(yè)與輕工業(yè)的關系，正確處理發(fā)展資本技術密集型產業(yè)與勞動密集型產業(yè)的關系，正確處理新上項目與改造老企業(yè)的關系，繼續(xù)實施工業(yè)戰(zhàn)略東移，高水平地搞好新一輪嫁接改造調整。要盡快做大做強電子信息、汽車制造、石油和海洋化工、石油鋼管和優(yōu)質鋼材、現代醫(yī)藥、綠色能源和環(huán)保等一批優(yōu)勢產業(yè)，提高集中度，延長產業(yè)鏈，培育產業(yè)集群，形成若干個規(guī)模大、水平高、創(chuàng)新能力強的產業(yè)基地，更好地發(fā)揮主導和帶動作用。要加快對輕紡、裝備制造等行業(yè)的技術改造，促進產品更新換代，提升產業(yè)技術水平。要強化品牌意識，實施品牌戰(zhàn)略，以品牌為龍頭，整合相關企業(yè)，實現高起點發(fā)展、低成本擴張，盡快打造一批在國內外有影響力的知名品牌，更好地發(fā)揮品牌效應。

大力發(fā)展服務業(yè)，是優(yōu)化產業(yè)結構的關鍵環(huán)節(jié)。服務業(yè)不發(fā)達，服務功能不完善，將制約經濟的發(fā)展，削弱經濟中心城市的地位和作用。我們要把服務業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，堅持市場化、產業(yè)化、社會化的方向，集中力量抓突破口、抓大項目、抓增長點，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，大力發(fā)展現代服務業(yè)，培育競爭力強的大型企業(yè)集團。要以海河綜合開發(fā)改造為契機，盡快打造服務型經濟帶、文化帶和景觀帶，在中心城區(qū)逐步形成以服務型經濟為主的產業(yè)結構。要加快發(fā)展金融業(yè)，推進綜合經營、擴大直接融資等試點，努力構建與北方經濟中心相適應的現代金融服務體系。要加快發(fā)展中介服務業(yè)，創(chuàng)造條件引進知名中介機構。要加快發(fā)展文化、旅游、房地產、社區(qū)服務等行業(yè)，擴大消費增長點。要充分發(fā)揮海港、空港、信息港的優(yōu)勢，完善“大通關”建設，吸引國內外大型物流企業(yè)落戶天津，建設一批覆蓋范圍廣的加工配送和分撥中心，提高物流信息化和標準化水平，形成多層次、開放型、高效便捷的現代物流體系。要經過幾年的努力，使我市服務業(yè)的規(guī)模、功能和水平有一個顯著的提升。

區(qū)縣經濟發(fā)展的潛力很大，空間廣闊，在全市占有十分重要的位置。要堅持全市發(fā)展“一盤棋”的思想，按照區(qū)域協(xié)調發(fā)展的要求，正確處理中心城區(qū)、濱海新區(qū)和其他區(qū)縣的關系，發(fā)揮比較優(yōu)勢，體現各自特色，培育壯大主導產業(yè)，盡快增強綜合實力。各區(qū)縣要抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的機遇，順勢而為，乘勢發(fā)展，形成多極增長的格局。

2.必須把增強自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點。當今世界，發(fā)展水平更多地表現為科技水平，經濟實力更多地表現為科技實力。抓好第一要務，首先要抓好第一生產力。實踐證明，一般技術可以引進，先進技術也可以引進，但核心技術是買不來的?？萍忌系牟罹啵瑳Q定了我們在一些關鍵領域受制于人。增強自主創(chuàng)新能力，提高核心競爭力，尤為重要。天津作為我國北方重要的經濟中心，要在更大范圍發(fā)揮輻射和帶動作用，在更高層次參與國際競爭與合作，就必須在自主創(chuàng)新上走在前面。對這個問題，一定要超前認識，超前行動。要明確創(chuàng)新目標，致力于建設創(chuàng)新型城市，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，加快建立支持自主研發(fā)、促進成果轉化的科技服務體系，加快建立學科優(yōu)勢明顯、以應用基礎研究為特色的知識創(chuàng)新體系。要突出創(chuàng)新重點，正確把握引進技術和自主創(chuàng)新的關系，對能夠引進的技術，加大消化吸收和再創(chuàng)新力度；對比較成熟、關聯性強的技術，加大集成創(chuàng)新力度；對難以引進的技術，加大原始創(chuàng)新力度，努力掌握更多的核心技術和關鍵技術，決不能等產品進入衰退期再去搞研發(fā)。要完善創(chuàng)新機制，建立健全大中型企業(yè)的研發(fā)機構，積極發(fā)展民營科技企業(yè)，多渠道增加科技投入，提足技術開發(fā)資金，提足設備折舊資金，用足鼓勵技術進步的各種優(yōu)惠政策，有效整合科技資源，充分發(fā)揮高等院校、科研院所的作用，努力形成有利于自主創(chuàng)新的社會環(huán)境。要聚集創(chuàng)新人才，著力引進和培養(yǎng)領軍人物，造就創(chuàng)新團隊，以良好的條件激勵人才，以寬容的精神善待人才，以創(chuàng)新的事業(yè)成就人才，充分發(fā)揮人才在自主創(chuàng)新中的關鍵作用。

3.必須把深化改革、擴大開放作為基本途徑。改革開放是加快發(fā)展的強大動力。我們正處在改革的攻堅階段、發(fā)展的關鍵時期。要完成新的歷史任務，必須以更大的決心推進改革，擴大開放。要加快行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，堅持依法行政，提高行政效率，搞好社會管理和公共服務。要加快國有大型企業(yè)股份制改革，完善公司治理結構。要下決心從整體上搞活中小企業(yè)，從政策、資金、技術、人才等方面給予支持。要大力發(fā)展個體私營等非公有制經濟，鼓勵和支持參與國有企業(yè)改革，實現公平市場準入。

實施開放帶動戰(zhàn)略，是天津的地位和作用決定的。我們必須樹立全球戰(zhàn)略意識，緊密聯系國際國內兩個市場，充分利用兩種資源，全面提高對外開放水平，使天津成為國際資本的聚集地、高新技術產業(yè)的承接地、產業(yè)鏈延伸的始發(fā)地。我們不僅要引進制造業(yè)大項目，還要注重引進服務業(yè)大項目，吸引跨國公司在津設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心和結算中心，營造有利于總部經濟發(fā)展的良好環(huán)境。要加快轉變外貿增長方式，優(yōu)化進出口商品結構，提高對外貿易的質量和效益。要進一步擴大對內開放，增強服務意識，提高服務功能，密切與各省市和國內大型企業(yè)的聯合與協(xié)作。

全面加快濱海新區(qū)的開發(fā)開放，是環(huán)渤海乃至全國發(fā)展戰(zhàn)略的重要一步棋，是天津在新起點上實現新跨越的戰(zhàn)略性舉措，是發(fā)揮比較優(yōu)勢、拓寬發(fā)展空間、提高發(fā)展水平的根本著力點。要按照市委八屆八次全會確定的總體部署，舉全市之力，狠抓各項任務的落實，盡快取得新的突破，更好地帶動全市的發(fā)展，更好地服務于區(qū)域經濟的振興。

4.必須把促進和諧社會建設作為重要目標。社會和諧，歷來是經濟發(fā)展的重要前提，是文明進步的顯著標志，是人民幸福的基本保障。建設和諧社會，涉及生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎的各個方面，是一項長期而緊迫的任務。要把實現社會公平作為重要的政策導向，以擴大就業(yè)、完善社會保障體系、理順分配關系、發(fā)展社會事業(yè)為著力點，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。這些年，我們一直把增加群眾收入作為新三件事的首要任務，堅持邊發(fā)展經濟、邊改善群眾生活，讓廣大群眾及時得到應該得到的實惠?！笆晃濉睍r期，我們要繼續(xù)在增加群眾收入上下功夫，逐步提高離退休人員待遇，提高最低工資標準和最低生活保障標準。要建立健全企業(yè)正常的工資增長機制，經營者的年薪制不僅要與企業(yè)的效益掛鉤，也要與職工的收入掛鉤。要切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使群眾有穩(wěn)定的收入來源。要進一步完善社會保障體系，不斷擴大覆蓋面，增強保障能力。要大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，加強和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設，促進人與人的和睦相處。要高度重視人民的生命財產安全，牢固樹立安全第一的思想，嚴格落實安全生產責任制，堅決防止重大事故的發(fā)生。要深入開展平安建設活動，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，切實維護社會穩(wěn)定，讓人民群眾安居樂業(yè)。

城市是人民群眾生產生活的載體。要突出人文理念，注重文化品位，體現歷史內涵，全面提高城市的規(guī)劃、設計、建設和管理水平。要適應經濟社會發(fā)展的需要，進一步優(yōu)化城市布局，完善現代交通體系，加強基礎設施建設，提高智能化水平，不斷增強城市載體功能，努力建設生態(tài)宜居城市。

四、發(fā)展的根本保證

實現“十一五”規(guī)劃目標，關鍵在于加強黨的領導，搞好黨的建設。我們一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力加強執(zhí)政能力建設和先進性建設，鞏固擴大先進性教育成果，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，為經濟社會發(fā)展提供根本保證。

必須弘揚與時俱進的創(chuàng)新精神。世界在變化，時代在前進，實踐在發(fā)展，迫切要求我們與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局。我們必須深刻認識共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，堅持用科學的思想、科學的制度和科學的方法，推動經濟社會發(fā)展。要加強馬克思主義理論學習，自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，提高理論思維和戰(zhàn)略思維水平，使我們的工作始終體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，始終與黨中央保持高度的一致。要加強現代知識學習，重視知識的積累和更新，養(yǎng)成刻苦學習、終身學習的良好習慣，自覺走在時代的前列。

必須增強執(zhí)政為民的宗旨意識。最大限度地實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，是我們全部工作的出發(fā)點和落腳點。在新的歷史條件下，人民群眾的物質文化需求更趨多樣化，社會利益關系更趨復雜，人民內部矛盾處于多發(fā)時期，這對實踐黨的宗旨提出了更高的要求。我們必須密切與群眾的血肉聯系，從靈魂深處關心群眾的疾苦，把為群眾排憂解難作為永恒的職責，特別要建立健全幫助困難群眾的長效機制。要牢記群眾利益無小事的道理，把涉及群眾切身利益的事，想周到，辦實在。要正確處理人民內部矛盾，加強和改進思想政治工作，理順情緒，化解矛盾，凝聚人心，不斷鞏固和發(fā)展天津的大好形勢。

必須堅持求真務實的工作作風。完成繁重的任務，作風至關重要。為官一任，要樹立正確的政績觀，干好當前，謀劃好未來，為今后的發(fā)展打基礎、蓄后勁，使人民群眾普遍受益、長期受益。要深入實際，調查研究，集中各方面的智慧，下力量解決經濟社會發(fā)展中的難點問題，解決群眾生產生活中的緊迫問題。要進一步增強機遇意識、責任意識和憂患意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，鍥而不舍，孜孜以求，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。要敢于迎難而上，勇于較勁爬坡，主動到矛盾多、困難大的地方，努力開創(chuàng)工作的新局面。要真抓實干，不尚空談，力戒浮躁，堅決反對形式主義和官僚主義。

必須筑牢廉潔自律的思想防線。堅決反對和防止腐敗，關系到黨的形象，關系到人心向背。在長期執(zhí)政的條件下，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經濟的環(huán)境中，我們必須十分注重和防范各種腐朽思想的侵蝕，十分注重和防范形形色色的誘惑。一個干部的蛻化變質，往往是缺乏自律意識，放松了思想改造。我們要始終繃緊拒腐防變這根弦，警鐘長鳴，防微杜漸，時刻想到手中的權力是黨和人民給的，時刻想到權力的周圍存在著“陷阱”。無論什么時候，都要牢記“兩個務必”，樹立正確的權力觀，堂堂正正做人，清清白白為官，保持共產黨人的高風亮節(jié)。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入持久地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全懲治和預防腐敗體系，嚴肅黨的紀律，保證權力干凈運行，永葆黨的先進性。

做好“十一五”時期的工作，是全市上下共同的任務。各級黨委要總攬全局、協(xié)調各方，堅持和健全民主集中制，推進決策的科學化、民主化。要支持人大、政府、政協(xié)協(xié)調一致地開展工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等人民團體的橋梁紐帶作用，調動一切積極因素，廣泛凝聚各方面的智慧和力量，形成同心同德干事業(yè)的強大合力。

同志們!回顧過去，我們走過了艱辛的歷程。展望未來，任重而道遠。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為全面實現“三步走”戰(zhàn)略的宏偉目標而努力奮斗!