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同志們：

縣委非常重視全縣黨建黨務工作會的召開。會前，縣委常委會聽取了組織工作專題匯報。余泠書記對抓好組織工作提出了明確要求。下面，按照會議安排，我講三點意見。

一、提高認識，切實把思想統(tǒng)一到省、市組織部長會議精神和縣委的要求上來

今年組織工作任務十分繁重，在負責組織建設、干部管理、干部培訓、遠程教育等大量工作的同時，還要做好縣鄉(xiāng)兩級換屆、公務員法實施、先進性教育鞏固提高以及迎接省市“三級聯(lián)創(chuàng)”驗收等工作。上級對**年的組織工作提出如下要求：

(一)必須增強為“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，實現(xiàn)**經濟社會健康發(fā)展提供堅強組織保證的自覺性和堅定性。十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委二屆九次全會和縣委十屆七次全會，分別提出了不同層面的“十一五”時期經濟社會發(fā)展的宏偉目標。我們一定要緊密結合組織工作實際，深入學習，深刻理解，找準工作著力點，搶抓機遇，加快組織工作的發(fā)展。把思想統(tǒng)一到縣委對“十一五時期經濟社會發(fā)展形勢的科學判斷、經濟社會發(fā)展的目標任務、黨建和組織工作提出的總體要求上來，牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識和憂患意識，全面推進組織工作的創(chuàng)新發(fā)展。

(二)必須在組織工作中全面貫徹落實科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，在組織工作中全面貫徹落實科學發(fā)展觀。按照中央、省、市的要求，今年要以縣鄉(xiāng)換屆為契機，在加強領導班子建設、干部隊伍建設、人事制度改革的過程中，推進和深化政治體制改革，全面體現(xiàn)和落實科學發(fā)展觀，落實十六屆四中全會有關領導班子配備改革的要求，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“公推直選”、合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員職數(shù)，加大黨委、人大、政府領導干部交流力度，改變不合理的分工重疊現(xiàn)象，切實圍繞中央的要求，提高黨委政府的運行效率，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力的思想、組織、作風和制度保證。

(三)必須以加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設為主線，進一步明確組織工作的目標任務。我們一定要把加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設的要求，貫穿于組織工作的各個方面，把加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設的實際效果，作為衡量和檢驗組織工作成效的根本標準，切實履行好組織部門在加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設中肩負的重要職責。要突出重點，進一步加強領導班子和干部隊伍建設；夯實基礎，不斷提高基層黨組織和黨員隊伍建設的水平；認真貫徹人才強縣戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，著力加強人才隊伍建設，為實施“十一五”規(guī)劃提供人才保證；堅持與時俱進，不斷推進組織工作的改革創(chuàng)新。

二、認真總結**年的組織工作，不斷提高做好組織工作的水平

**年，全縣組織工作在各級黨組織的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹總書記視察貴州重要講話為動力，全面落實科學發(fā)展觀，按照加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設的要求，認真貫徹中央、省委、市委和縣委有關會議精神，緊緊圍繞組織工作的一條主線、十項重點任務，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，各項工作都取得了可喜的成績。

一一圍繞中心，服務大局。一年來，我們緊緊圍繞縣委的中心任務，緊緊圍繞**經濟社會的發(fā)展謀劃和推進組織工作。比如，圍繞貫徹十六屆四中全會和省委九屆六次全會精神，進一步提高大規(guī)模培訓干部的實效性，舉辦各種類型的領導干部外訓班、夜訓班、在線培訓班，選調100多名高學歷干部到邊遠學校支教。培訓村干部470人，培訓遠教站點管理人員349人；在線培訓289名鄉(xiāng)科級干部。抽調40名干部到縣政協(xié)辦、縣紀委、外宣中心等單位掛職鍛煉。完成省市調訓30期，抽調103名干部參加省市調訓。進一步加大了干部教育培訓工作的力度。全年共完成各級各類培訓1606人次，提高了領導干部的理論水平和完成各自工作任務的能力。在培訓工作中，還按照縣委要求，規(guī)范并理順干部教育培訓管理體制，整治干部教育培訓亂辦班、亂抽調干部、亂收取和報銷費用的“三亂”行為，切實為基層松綁。為用好、吸引、留住人才，針對我縣高級知識分子津貼補助問題，匯同人事、財政等相關部門制定了高級人才津貼和艱苦邊遠地區(qū)補助的業(yè)績考核辦法，為縣委、政府完成各項任務目標提供了足夠的人才資源和智力支持。

——突出重點，整體推進。一年來，各級黨組織緊緊抓住先進性教育活動這個組織工作重點，認真貫徹中央“關鍵是取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，切實做到思想上高度重視，工作上擺在首要位置，力量上全力以赴，保障上堅強有力，充分發(fā)揮職能作用，切實履行組織部門擔負的職責，有力地推動了先進性教育活動的順利進行。在領導班子和干部隊伍建設上，我們對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))班子及其274名班子成員進行了屆中運轉考察，客觀、公正、準確地考察了黨政領導班子和領導干部的情況，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆進行了一次較詳細的摸底。在此基礎上，結合定期分析領導班子的情況，在領導干部能上能下方面下功夫，在調整的120名領導干部中，共對7名不勝任現(xiàn)職的正、副科級干部作出免職的決定。對1名不勝任現(xiàn)職的正科級干部予以降職使用；對42名工作成績明顯，工作能力強的干部予以提拔使用。在全縣領導干部中樹立起了“能者上、平者讓、庸者下”的觀念，進一步優(yōu)化了班子結構。在基層組織建設上，堅持按照“抓落實、上臺階、出亮點”的工作標準，采取督查指導、召開調度會等形式，使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動向縱深拓展，目前，全縣有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個村基本達到了“五個好”的目標要求，30%的涉農部門和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所基本達到了“五個有”的目標要求。35個示范帶村各項工作都起到了示范帶動作用。加強了社區(qū)和非公有制經濟組織黨建“示范點”建設力度。加強了對國有企業(yè)黨建工作的指導。出臺村干部管理暫行辦法。建立了村（居）干部“干有所為、退有所安、老有所養(yǎng)”的工作機制。我縣的這一做法得到了省、市組織部的充分肯定。

——求真務實，開拓創(chuàng)新。一年來，堅持用改革的辦法解決面臨的矛盾和問題，進一步從整體上推進干部人事制度改革，積極穩(wěn)妥地推進制度創(chuàng)新，首次采用了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨政正職、縣直機關主要負責人擬任人選和推薦人選票決制度》對17名干部進行了票決，進一步增強了干部選拔任用工作中的民主。積極探索公開選拔領導干部的新途徑、新方法，對**一中、五中副校長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長5個職位進行了任職資格的公開選拔。為鞏固基層政權，有效制止干部走讀，防止機構編制膨脹，進一步理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）站所的人事管理。

——加強督查，講求實效。一年來，我們采取目標管理、工作項目分解、定期督查等方式，切實抓好各項工作的落實。組織專門力量對12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、21個村發(fā)展黨員工作進行了督促檢查，糾正違員發(fā)展工作程序7起，4名正副科級領導干部因違員發(fā)展，被警告、通報和誡勉談話，強化了黨員發(fā)展工作責任追究，嚴肅了黨員發(fā)展工作紀律，進一步規(guī)范了黨員發(fā)展工作程序。暗查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀，部分干部受到了通報、誡勉談話。認真貫徹落實《干部任用條例》、“5+1”法規(guī)性文件、嚴厲懲治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。審查干部124名，取消3名科級干部，18名股級干部的任職資格。遠程教育工作，緊緊圍繞“管、學、用”三個中心環(huán)節(jié)，著力在學習培訓、隊伍建設、站點管理、課件開發(fā)等方面下功夫，確立“五化”標準，強化“八學”措施，建立和完善了教學組織管理和教學效果評估機制，進一步提高了試點工作水平。遠程教育在線培訓參加市2次經驗交流發(fā)言。在實踐中注重強化信息調研成果轉化工作，完成了80多期組工信息和調研文章，被全國遠教辦、省、市組織部及多家媒體采用達30多篇。信息調研的數(shù)量和質量皆創(chuàng)歷史新高，被安排在全市作了經驗交流。

——內強素質，外樹形象。一年來，堅持把加強組工干部能力建設擺在突出位置，采取輪崗交流、掛職鍛煉等形式，選派9名干部到貴陽、大連、北京、上海等經濟發(fā)達地區(qū)學習培訓，使這些同志豐富了閱歷，增長了才干。健全和完善了部內二五學習制度和組織工作定期調度會、科室聯(lián)席會、定期開展體育健身活動等制度，以制度促管理、促建設，切實抓好組織部門保持公道正派的思想道德和能力建設。鞏固和深化“樹組工干部形象”集中學習教育活動的成果，建立保持公道正派的長效機制。開展了向祁愛群同志等優(yōu)秀組工干部學習和“三聯(lián)三幫”、“三查三問”活動，進一步增強了先進性教育活動的針對性和實效性。

在各級黨組織的堅強領導和全體組工干部的努力下，**年的組織工作取得了顯著成績，在全市組織工作目標考核中，得分首次名列前矛。這是縣委正確領導的結果，是各級各部門黨委（黨組）、全縣各級干部共同努力的結果，在這里，我代表縣委及組織部，感謝各級黨委（黨組）為組織工作付出的辛勤努力。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在一些問題和不足，主要是：對組織工作中社會關注的一些熱點、難點問題研究不夠，解決問題的辦法不多；組織工作的落實和創(chuàng)新力度有待進一步加大；深入基層調查研究，總結新鮮經驗，進行具體指導的力度還不夠等等。對此，我們要高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

三、緊緊圍繞“一條主線、兩個重點、六項工作”扎實抓好今年各項工作任務的落實

**年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建黨85周年，做好組織工作，意義十分重大。今年全縣組織工作總的要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設為主線，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和省委、市委、縣委有關會議精神，突出先進性教育活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆這兩個重點，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，求真務實，改革創(chuàng)新，切實加強組織部門自身建設，扎實推進組織工作，為實現(xiàn)我縣“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，實現(xiàn)**經濟社會發(fā)展的歷史性跨越，建設和諧**，提供堅強的組織保證和人才支持。

(一)繼續(xù)深入扎實地抓好保持共產黨員先進性教育活動

在全黨開展先進性教育活動，是我們黨加強執(zhí)政能力建設和先進性建設的一次偉大實踐。目前，第一批先進性教育活動已經基本結束，第二批正處于鞏固和擴大整改成果階段，第三批先進性教育活動正在扎實推進并將于今年6月前結束。下一步，我們要按照中央、省委、市委和縣委的要求，繼續(xù)扎實抓好先進性教育活動，務求取得實效，鞏固和擴大實踐、制度和理論“三大成果”，真正使其成為“群眾滿意工程”。一是要不斷鞏固和擴大第一、第二批先進性教育活動成果，繼續(xù)著力抓好突出問題的解決；緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，扎實搞好第三批先進性教育活動，努力達到先進性教育活動的目標要求，取得實踐成果。二是要認真總結先進性教育活動的新鮮經驗，建立健全相關工作制度，努力形成使黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，取得制度成果。三是要從先進性教育活動的經驗總結和理論思考、加強黨的先進性建設的理論探索兩個方面入手，開展好“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”征文活動和理論調研，取得理論成果。

(二)切實做好換屆工作

今年下半年，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進行兩級換屆工作，這里我著重強調以下幾點。

第一，充分認識做好這次換屆工作的重要性。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆產生的新一屆領導班子，擔負著組織實施“十一五”規(guī)劃、全面建設小康社會、構建和諧**的重大責任。與以往相比，這次換屆有一些新的特點：一是要按照十六屆四中全會提出的領導班子配備改革的要求來進行；二是要實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)自下而上的集中換屆整體安排；三是要運用綜合考核評價試行辦法考察領導班子和領導干部，進一步改進考察的方式方法；四是干部新老交替的力度比較大。這次換屆，中央、省委、市委和縣委的要求高，改革的力度大，調整的干部多，時間又比較緊，任務十分繁重。要充分認識搞好這次換屆對于順利實現(xiàn)十六屆四中全會提出的領導班子配備改革目標，為我縣實施“十一五”規(guī)劃提供堅強組織保證的重大意義。要高度重視，投入足夠的時間和精力，精心組織做好有關工作。要把正確處理好加強黨的領導、依法照章辦事和充分發(fā)揚民主的關系，貫穿于換屆工作的全過程。

第二，積極抓好換屆工作中有關改革措施的落實。一是按照中央、省委、市委和縣委的部署和規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進領導班子配備改革。通過改革，進一步完善黨委領導體制和工作機制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的集體領導作用；進一步減少和避免黨政分工重疊，切實提高工作效率和執(zhí)政水平。二是改進和完善考察辦法。在換屆考察中，要學習運用中央出臺的體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，注重考察干部的工作實績，特別要注重考察領導干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務實、心理素質等方面的情況。要周密組織好考察工作，科學分析考察情況，防止失真失實。三是進一步擴大黨內民主。要擴大提名環(huán)節(jié)的民主，適當擴大會議推薦的范圍和差額提名的比例。改進候選人介紹的內容和形式，完善選舉方法。

第三，進一步優(yōu)化領導班子結構。一是要堅持高標準，選好配強“一把手”。要注意把那些政治上強、民主作風好、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部選配到“一把手”的位置上來。二是要統(tǒng)籌考慮班子的結構和功能。加大年輕干部選拔力度，實現(xiàn)領導班子年齡結構的合理梯次配備。繼續(xù)做好培養(yǎng)選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的工作。三是要繼續(xù)推進干部交流。加大經濟發(fā)達地方與欠發(fā)達地方之間以及關鍵崗位干部交流力度，有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境經受鍛煉和考驗。四是要通盤考慮人事安排。要把黨委班子換屆與同級人大、政府班子的換屆通盤考慮，把同一班子中“一把手”人選與其他成員人選通盤考慮，按照領導班子的不同職能和特點，切實把各個班子都配好配強。在這次換屆中，我們一定要按照上級要求，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的選拔任用，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的選拔任用放在同級干部選拔任用的突出位置。要嚴格選拔標準和任職條件，注重選拔那些政治素質好、統(tǒng)籌協(xié)調能力強、作風務實、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊伍的教育、管理和監(jiān)督工作，努力建設一支高素質的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊伍。

第四，認真做好思想政治工作，嚴肅干部人事工作紀律。換屆會涉及干部的進退留轉，要引導干部從大局出發(fā)，正確對待領導班子配備改革，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉。要關心和愛護干部，把有關同志妥善安排好，保護和調動干部的積極性。要用好的作風選人，選作風好的人。堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”、“買官賣官”等違紀違法行為。要處理好換屆與保持正常工作秩序的關系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。

第五，加強換屆業(yè)務工作培訓。今年的集中換屆，工作量大，要求高，要求新，這對組工干部的素質提出了新的更高的要求。要采取分級培訓的辦法，認真抓好換屆工作業(yè)務骨干的培訓，為搞好換屆作好準備。

換屆后，要探索加強領導班子思想政治建設的措施，堅持和完善民主集中制，繼續(xù)抓好省委《關于進一步完善黨委(黨組)重大事項決策的規(guī)定》的貫徹落實。

(三)統(tǒng)籌抓好六項工作

第一，圍繞全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設，進一步落實大規(guī)模培訓干部任務。把十六屆五中全會、省委、市委和縣委有關會議精神作為培訓的重要內容，充分發(fā)揮黨校在干部理論培訓中的主渠道、主陣地作用，大力整合各類培訓資源，構建個性化、差別化的培訓體系。抓好《干部教育培訓工作條例(試行)》的貫徹落實，圍繞“十一五”規(guī)劃，研究制定我縣干部教育培訓五年規(guī)劃。積極建立和落實科學有效的干部教育培訓質量評估與激勵制度。

第二，著眼“十一五”規(guī)劃時期經濟社會發(fā)展的需要，進一步推進人才強縣戰(zhàn)略。根據(jù)我縣“十一五”規(guī)劃的要求，編制好“十一五”人才規(guī)劃。切實抓好縣管優(yōu)秀人才的選拔管理，營造尊重知識、尊重人才的氛圍。明確當前和今后一個時期我縣人才工作和人才隊伍建設的目標、任務和主要措施。在抓好黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才隊伍建設的基礎上，加強高技能人才隊伍建設、農村實用人才隊伍建設和優(yōu)勢產業(yè)、支柱產業(yè)、特色產業(yè)人才隊伍建設。認真總結科技副職的選派管理經驗，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子換屆之機，結合我縣《科技副科選派管理辦法》，及時補充、選好配強缺額的科技副職。

第三，不斷推進干部人事制度改革。要會同人事部門認真做好組織協(xié)調工作，確?！豆珓諉T法》的順利實施。積極探索建立黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，科學設置考核評價內容，改進考核方法，在干部考察中充分運用考核評價的結果，使其與考察情況相互印證，不斷提高干部選拔任用工作水平。適時開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公推直選工作，換屆時，在條件比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，總結出好的經驗后再逐步推開。進一步探索公開選拔市縣聯(lián)考和領導干部任職資格考試，形成有關公開選拔的科學的長效機制。抓好“5+1”法規(guī)性文件和中央出臺的各項改革措施的落實。

第四，抓好《干部任用條例》和有關規(guī)定的貫徹執(zhí)行，堅決防止和糾正用人上的不正之風。抓好《關于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》和《關于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》的貫徹落實。逐步探索實行干部選拔任用工作記實制度，為實施責任追究提供依據(jù)。認真研究制定并向社會公開黨政干部選拔任用工作流程，增強干部選拔任用工作的透明度。建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督工作機制。抓好考察員隊伍建設，組織實施考察員資格認證考試，建立一支政治強、素質高的考察員隊伍，為干部考察工作奠定一定基礎。

第五，以創(chuàng)新的精神抓好基層組織建設和黨員隊伍建設。一是認真抓好農村基層組織“四人四村”示范帶建設，不斷豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內容。今年是“三級聯(lián)創(chuàng)”三年規(guī)劃的最后一年，市委將對我縣的創(chuàng)建活動進行驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要確保工作重心下移，全面開展農村基層組織“四人四村”示范帶建設工作。以培養(yǎng)“四人”為重點，創(chuàng)建“四村”為切入點，與“四在農家”相結合，實現(xiàn)農村基層組織建設“五個好”為目標，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作責任制，發(fā)揮好“龍頭”作用，抓好“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨組織的創(chuàng)建工作?？h有關部門要加大創(chuàng)建“五個有”讓基層滿意的涉農部門的創(chuàng)建力度，力爭在“七一”建黨節(jié)以前通過驗收。對“五個有”群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的，主管部門要加大幫扶和業(yè)務指導的力度；由直管部門負責的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合抓好創(chuàng)建工作，努力提高他們的工作水平和為人民服務的本領。

二是繼續(xù)實施《村干部管理辦法》。抓好村干部隊伍建設，重點是選好配強村黨組織書記。加強對村干部的培訓，采取分級培訓方式做好村（居）干部的輪訓工作。同時實施好“大學生村干部”計劃，提高村干部素質，增強村干部帶頭致富和帶領群眾致富的能力。要注重提高村干部報酬，要從本地區(qū)經濟社會發(fā)展的狀況出發(fā)，合理發(fā)放村干部報酬，原則上，村干部的報酬應為本地區(qū)農民人均純收入的3倍。

三是全面解決村級組織陣地建設問題。縣委今年根據(jù)上級精神，對村辦公樓的修建提出了硬性要求，無辦公樓的村，必須在今年內修建完成?？h委、縣政府考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際困難，決定在今年一次性加大投入力度，縣財政投入140萬元實行“以獎代補”，提高補助標準，先解決村黨組織無陣地問題。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村，每修建一間補助2.5萬元，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村補助3.5萬元，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村補助4.5萬元，并明確黨委書記為第一責任人，黨務書記和村黨組織書記為具體責任人，辦公樓要保證村級組織需要的基本功能。涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視此項工作，爭取早日竣工，為國慶獻禮。強調兩點：一是這個補助標準只在今年適用，明年不會有此項優(yōu)惠；二是這個標準只適用于沒有辦公樓的村，對破、舊、危、小的辦公樓，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行幫助解決。

四是所有村級黨組織必須刻制公章，保證村黨組織履行職責的規(guī)范。目前，近一半的村黨組織沒有公章，給工作帶來了極大的不便，一定程度上削弱了村級黨組織的影響力和權威性，縣委組織部將協(xié)調有關部門，幫助統(tǒng)一刻制村黨組織公章，今后不準再出現(xiàn)以村黨組織負責人簽名代替公章的現(xiàn)象。

五是想方設法幫助解決村級組織的運轉經費。目前，除有集體經濟的村外，大多數(shù)村級組織沒有基本的工作運轉經費保障。計生社會撫養(yǎng)費返作為村級“財源”建設渠道是不恰當?shù)?。應當通過幫助發(fā)展集體經濟、管好用好集體土地提供有償服務等其他途徑解決村級辦公經費問題?？h委要求，對無集體經濟保障的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要保證預算投入村級組織的辦公專項經費每年在2000元以上，緩解“無錢辦事”的問題。

六是要進一步鞏固已經建立的社區(qū)和非公有制經濟組織黨建“示范點”，加強對社區(qū)、非公有制經濟組織黨建工作的督促檢查。圍繞構建和諧社區(qū)，以服務群眾為重點，按照有陣地、有經費、有干部、有制度、有作為的要求，抓好以“四民社區(qū)”為載體的社區(qū)黨建示范點工作。

七是繼續(xù)做好機關、學校和新的經濟社會組織的黨建工作。繼續(xù)在涉農部門抓好“五個有”創(chuàng)建工作，把機關黨建工作與轉變工作作風，提高服務質量，切實為民辦事有機結合起來。教育局黨委要發(fā)揮在學校黨建中的“龍頭”作用，縣直工委要負責抓好機關企業(yè)、非公黨建工作，力爭上水平、上臺階。

八是加強對企業(yè)黨建工作的指導。推進“四好”班子建設，進一步加強對國有企業(yè)黨建工作的研究和指導。認真做好停產、關閉、破產等企業(yè)黨建工作，做到黨的組織不散，黨員作用不減，黨的工作不斷。

九是按照教育好、發(fā)展好、管理好的要求，結合先進性教育活動，根據(jù)黨章和有關規(guī)定，加強黨員的教育管理。在發(fā)展黨員工作上，堅持“十六字”方針，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員推優(yōu)制度、公示制度和責任追究制度，做好在工人、農民、知識分子和干部中發(fā)展黨員工作，尤其注重在青年中發(fā)展黨員工作。要處理好黨員發(fā)展的數(shù)量與質量的關系，不發(fā)展黨員肯定不行，盲目發(fā)展黨員也不行，為了完成任務而發(fā)展黨員更不行。要堅持質量、數(shù)量并重，主動發(fā)掘培養(yǎng)，重點在生產一線的青年群眾中發(fā)展黨員。行政村支部要確保每年發(fā)展2名以上黨員，總支和示范帶村發(fā)展3名以上黨員。

十是鞏固“五化”，強化“八學”，抓好遠程教育工作。我縣的遠程教育工作，在全市暫處于領先水平，要繼續(xù)鞏固好取得的成果，強化“五化八學”，抓好遠程教育的各項工作。鞏固在線培訓，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷提高遠程教育的利用率。要針對黨員群眾的實際需要，發(fā)揮部門的職能作用，加大鄉(xiāng)土課件的開發(fā)力度，保證完成課件開發(fā)任務。要大膽創(chuàng)新，積極探索建立運行經費的長效保障機制。要利用市場手段，探索建立“以校養(yǎng)站”、“以村養(yǎng)站”、“以站養(yǎng)站”等經費支出的運行模式，保證站點正常運轉。

第六，扎實開展組織部門先進性教育活動，不斷加強自身建設。按照中央提出的“高認識、高標準、高質量”的要求，確保取得實效。通過開展活動，使組工干部不斷強化政治意識、大局意識、服務意識、紀律意識和創(chuàng)新意識，努力做到思想刻苦、工作勤奮、做事踏實、待人謙和，把組織部門建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型、效率型、和諧型單位，使組織部門真正成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。

同志們，今年的組織工作，任務艱巨，責任重大。各級黨委（黨組）要按照本次會議精神，認真研究，統(tǒng)籌安排，真抓實干，務求實效。以先進性教育活動為契機，把組織工作全面提高到一個新水平。我們要在縣委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓進取，扎實工作，為實現(xiàn)我縣“十一五”規(guī)劃良好開局，為實現(xiàn)**經濟社會發(fā)展的歷史性跨越，建設和諧**，提供堅強的組織保證和人才支持。