構(gòu)建和諧稅務(wù)工作思考

時(shí)間:2022-03-03 04:44:00

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構(gòu)建和諧稅務(wù)工作思考

和諧國(guó)稅是和諧社會(huì)的重要組成部分,國(guó)稅部門(mén)要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),按照稅收工作的總體要求,充分發(fā)揮稅收職能作用,努力構(gòu)建和諧國(guó)稅,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。通過(guò)參加“構(gòu)建和諧國(guó)稅推進(jìn)年”活動(dòng)的學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步加深了對(duì)構(gòu)建和諧國(guó)稅的認(rèn)識(shí),現(xiàn)結(jié)合基層國(guó)稅工作實(shí)際談幾點(diǎn)思考。

一、對(duì)和諧國(guó)稅的認(rèn)識(shí)

1、和諧國(guó)稅首先是法制國(guó)稅,即依法治稅的國(guó)稅。納稅人的合法權(quán)益得到應(yīng)有的尊重和維護(hù),能夠得到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),同時(shí),稅務(wù)部門(mén)依照現(xiàn)定的程序和權(quán)限實(shí)施稅收征管,減少違規(guī)操作,實(shí)施“陽(yáng)光”辦稅,杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”,依法查處各種稅務(wù)違法行為,稅務(wù)干部依法行政的能力和水平適應(yīng)依法治稅的基本要求。

2、和諧國(guó)稅是規(guī)范國(guó)稅,即行政管理科學(xué)規(guī)范、公正透明的國(guó)稅。各項(xiàng)管理制度規(guī)范、健全,并形成體系;工作崗位設(shè)置、人員配備,符合職責(zé)清晰、分工合理、工作量相對(duì)飽滿(mǎn)的原則,每個(gè)工作崗位和具體工作人員的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)、時(shí)限、目標(biāo)等明確,人才資源等配置合理、工作機(jī)制優(yōu)化,各部門(mén)、各環(huán)節(jié)在規(guī)范的機(jī)制下協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、辦事高效,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能依照規(guī)定辦事,不越權(quán)、不缺位、不亂來(lái);各項(xiàng)事務(wù)陽(yáng)光作業(yè),干部群眾能通過(guò)很方便的形式或途徑了解事項(xiàng)的決策、執(zhí)行過(guò)程。

3、和諧國(guó)稅是誠(chéng)信國(guó)稅,即真誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互助友善的國(guó)稅。干部職工在本單位、本部門(mén)得到尊重、理解、關(guān)心和信任,工作順心、心情舒暢;同志之間、領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、部門(mén)之間,能夠相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互幫助、相互信任;尊重人、理解人、關(guān)心人、信任人、團(tuán)結(jié)互助、嚴(yán)于律己、寬己待人、成為廣大干部的自覺(jué)行為;個(gè)人積極要求進(jìn)步、在競(jìng)爭(zhēng)中相互提高和發(fā)展。

4、和諧國(guó)稅是活力國(guó)稅,即創(chuàng)造力得到充分激發(fā)的國(guó)稅。在國(guó)稅部門(mén)內(nèi)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,建立健全鼓勵(lì)廣大干部干事業(yè)、謀發(fā)展的制度和機(jī)制。特別是在選人用人上形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)干事業(yè)的導(dǎo)向、使創(chuàng)新活動(dòng)得到支持、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定,進(jìn)而使整個(gè)國(guó)稅機(jī)關(guān)的創(chuàng)新活力竟相迸發(fā)。

二、推進(jìn)和諧國(guó)稅建設(shè)的手段

1、建設(shè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子

所謂和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,就是領(lǐng)導(dǎo)班子成員目標(biāo)一致、行動(dòng)一致、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合,班子成員個(gè)體充滿(mǎn)活力,整體在科學(xué)、民主、法制的軌道上健康、有序、和諧地運(yùn)行。共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)、共同的責(zé)任是班子成員和諧相處、和諧共事的基礎(chǔ)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,要處理好以下兩個(gè)關(guān)系:一是正職與副職的關(guān)系。作為正職,既要把副職的潛力挖掘出來(lái)、內(nèi)在活力激發(fā)出來(lái),又要對(duì)副職進(jìn)行有效的監(jiān)督;做為副職,最基本的是要有責(zé)任意識(shí),積極把自己分管的工作做好,協(xié)助正職搞好工作。二是個(gè)體與集體的關(guān)系。班子成員個(gè)體的言行要充分體現(xiàn)集體的意志。在大局中找準(zhǔn)自己的位置,給自己定好位。班子作為一個(gè)集體,要形成凝聚力、戰(zhàn)斗力就必須發(fā)揮個(gè)體的積極性,使班子成員的活力在工作時(shí)間中得到發(fā)揮,上述個(gè)體與個(gè)體之間的和諧,主要是靠班子成員的基本素質(zhì)來(lái)形成,個(gè)體與集體之間的和諧,要靠制度進(jìn)行規(guī)范。

2、建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制

管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),是和諧國(guó)稅的重要標(biāo)志。堅(jiān)持程序化管理,合理、科學(xué)地設(shè)置各項(xiàng)工作的程序,建立和完善各項(xiàng)考核制度、情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度,增強(qiáng)組織工作的透明度,完善各項(xiàng)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和銜接辦法,部門(mén)內(nèi)部,部門(mén)與部門(mén)之間的業(yè)務(wù)銜接,要建立在一定的制度和機(jī)制之上。完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的機(jī)制,建立和完善決策前的公示制、重大事項(xiàng)報(bào)告制、民主評(píng)議制、問(wèn)責(zé)制、使各種權(quán)力的運(yùn)行都置于群眾的監(jiān)督之下。

3、鼓勵(lì)干部主動(dòng)參與決策、參與管理

和諧國(guó)稅的建立需要多種溝通渠道,主要在領(lǐng)導(dǎo)與干部之間,單位與個(gè)體之間搭建多重交流溝通順暢的渠道,強(qiáng)化干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)單位的監(jiān)督,激發(fā)干部參與決策,參與管理的熱情。要在機(jī)關(guān)內(nèi)部打造一個(gè)群眾議事、評(píng)價(jià)、監(jiān)督的平臺(tái),讓干部職工有一個(gè)表達(dá)思想和意愿、提出看法和建議的地方。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視和接納這些意見(jiàn)和建議,對(duì)干部和群眾的呼聲要有回應(yīng)。這樣,既能減少工作中的摩擦和阻力,也有利于提高決策的科學(xué)性。

4、建設(shè)良好的人際環(huán)境

構(gòu)建和諧國(guó)稅,國(guó)稅部門(mén)的每名干部職工都有責(zé)任。如果每個(gè)人都能以身作則、從我做起、一個(gè)單位、一個(gè)集體的和諧便指日可待。建立良好的人際環(huán)境,要正確處理好干群關(guān)系,干群關(guān)系的和諧是國(guó)稅和諧的重要組成部分,也是國(guó)稅和諧的前提和基礎(chǔ)。增進(jìn)干群和諧,達(dá)成領(lǐng)導(dǎo)與群眾的互信、互諒、互補(bǔ)和互助,是領(lǐng)導(dǎo)和群眾的共同責(zé)任,需要領(lǐng)導(dǎo)和群眾的共同努力,建立良好的人際環(huán)境,作為組織要嚴(yán)格處理破壞團(tuán)結(jié),影響穩(wěn)定的行為,對(duì)那些不思進(jìn)取、投機(jī)鉆營(yíng)、欺上瞞下、只謀人不謀事的人,要旗幟明確地予以堅(jiān)決反對(duì)和抨擊。

5、依法治稅,營(yíng)造和諧的稅收環(huán)境

依法治稅是稅收工作的生命線(xiàn),依法治國(guó)是和諧社會(huì)的靈魂。法治的、民主的、科學(xué)的,才是和諧的。構(gòu)建和諧社會(huì)需要理順各方面關(guān)系,在稅收領(lǐng)域,關(guān)鍵就是要依法治稅,在具體工作中,只要一以貫之地堅(jiān)持依法治稅,以人為本,才能為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造和諧的稅收環(huán)境。一要建立包括稅收基本法在內(nèi)的完整的稅收法律體系,這是依法治稅的前提,二要加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法,明確征納雙方的權(quán)利與義務(wù),明確社會(huì)各界的稅收職責(zé),嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪,營(yíng)造和諧的征納關(guān)系。三要依法服務(wù),依法行政,使所有納稅人在公正、公平、法治、和諧的環(huán)境下發(fā)展,為構(gòu)建和諧國(guó)稅貢獻(xiàn)力量。