法制辦科學發(fā)展觀強化企業(yè)意見

時間:2022-04-24 03:45:00

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法制辦科學發(fā)展觀強化企業(yè)意見

在深入學習實踐科學發(fā)展觀的過程中,我們結合市國資委的工作實際,對進一步強化我市出資企業(yè)法制建設提出四點建議:

一、把對企業(yè)法制建設重視程度納入監(jiān)管內容

加強法制建設,領導高度重視是關鍵。要教育和引導企業(yè)主要領導解放思想,從戰(zhàn)略高度充分認識企業(yè)法制工作的重要性,不斷增強依法辦事的自覺性,自覺把法制工作作為提升企業(yè)管理水平、保障企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措來抓,建立領導班子定期聽取企業(yè)法制工作情況匯報制度,經常研究和解決企業(yè)法制建設中遇到的難題,成為帶頭依法辦事的表率。特別是在關系到企業(yè)改革與發(fā)展成敗的重大項目的決策上,企業(yè)的主要領導決策過程應主動征求企業(yè)法律顧問的法律咨詢建議,規(guī)避法律風險,確保決策的合法性、科學性。

二、督促和協(xié)助企業(yè)建立完善法律顧問體系。

一是要做好總法律顧問制度試點工作,力爭**年上半年完成,并及時總結經驗加以推廣,到20**年集團公司一級設立總法律顧問的要占50%以上;二是加快推進企業(yè)法律顧問機構建設,到20**年出資企業(yè)及其重要子企業(yè)都要設立獨立的法律事務機構;三是探索面向社會招聘專職法律事務工作人員并給予響應的報酬,力爭留住人才,用好人才;四是加強對企業(yè)法律工作人員的培訓,到20**年,出資企業(yè)法律工作人員中具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的比例力爭達到50%以上。

三、建立和規(guī)范企業(yè)決策中的法律把關程序。

企業(yè)法制建設要持續(xù)發(fā)展,必須建立長效機制。要加快建立健全和進一步完善企業(yè)內部各項規(guī)章制度,充分發(fā)揮法律監(jiān)督的事前防范、事中控制和事后補救的作用。企業(yè)經營者要主動依靠企業(yè)法制工作部門,充分發(fā)揮其預防把關職能,把好簽約、履行、維權三關,建立健全合同分級分類管理體系,使合同管理合法、規(guī)范、有序。要制定和完善債權債務、資金管理、知識產權管理、招標投標管理、工商登記管理和法律糾紛處理等方面的規(guī)章制度,使企業(yè)的各項生產經營活動始終在法律框架下運行。逐步形成具有本企業(yè)特色的適應市場競爭要求的企業(yè)法律風險防范機制,防范企業(yè)生產經營風險。

四、進一步加強法律糾紛案件管理,維護企業(yè)的合法權益。

進一步貫徹落實《**市國有企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》,切實加強重大法律糾紛案件管理。要督促和配合國資運營部門和企業(yè)集團建立出資企業(yè)重大法律糾紛案件的預警機制,實行動態(tài)監(jiān)控,主動依靠企業(yè)法律顧問定期對企業(yè)集團系統(tǒng)內發(fā)生的重大法律糾紛案件進行會診,分析發(fā)案原因和趨勢,提出有效應對措施。對歷史遺留的重大法律糾紛案件,要采取相應措施,深入分析案件發(fā)生的政策因素和歷史背景,提出妥善解決糾紛的法律建議,加強與司法機關和有關政府部門的溝通與協(xié)調,共同探索案件解決的有效途徑。要落實重大法律糾紛案件的責任追究制度,對疏于法律風險防范、發(fā)生重大法律糾紛案件、造成重大經濟損失的,必須依法追究相關人員的責任,堅決杜絕因嚴重違規(guī)發(fā)生新的重大法律糾紛案件。

企業(yè)法制建設是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證,關系企業(yè)經營管理的能力和水平,關系國有企業(yè)改革發(fā)展的進程和成效,關系國有資產的有效監(jiān)管和保值增值。我們一定要深入學習和實踐科學發(fā)展觀,按照建立現代企業(yè)制度的要求,不斷探索創(chuàng)新,開創(chuàng)我市國有企業(yè)法制工作的新局面,為進一步提高我市國有企業(yè)競爭力,促進企業(yè)又好又快發(fā)展提供更加有力的法律保障!