縣職業(yè)教育的對策與思考

時間:2022-05-06 10:09:00

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縣職業(yè)教育的對策與思考

按照縣委的安排,近一段時間,我們圍繞我縣職業(yè)教育如何發(fā)展,職業(yè)教育如何為縣域經(jīng)濟服務的問題,進行了廣泛深入的調(diào)查研究,也進行了一些理性思考。現(xiàn)將調(diào)查與思考的結果報告如下:

一、發(fā)展職業(yè)教育的必要性和有利條件

通過調(diào)研,我們越來越深刻地感到:職業(yè)教育作為教育與經(jīng)濟的一個重要結合點,是把人力資源轉(zhuǎn)化為智力優(yōu)勢,把智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁,是增強區(qū)域經(jīng)濟競爭實力和發(fā)展后勁的基礎和動力。發(fā)展職業(yè)教育勢在必行。

1、發(fā)展職業(yè)教育,是培養(yǎng)實用型人才,推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎??h域經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的實用技能型人才。據(jù)預測,隨著新型工業(yè)化的發(fā)展,將出現(xiàn)技能型人才嚴重短缺的局面。從我縣實際看,目前縣域經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)受到人才短缺的嚴重制約,特別是今后隨著我縣食品加工、醫(yī)藥化工、機械加工、礦產(chǎn)建材、服裝包裝工業(yè)體系的逐步形成,必將出現(xiàn)相關專業(yè)實用技能型人才嚴重不足的問題。立足現(xiàn)實情況,著眼長遠發(fā)展,可以肯定地說,職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模和水平將直接影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和速度。抓職教就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟必須抓職教。因此,推動縣域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,要求我們必須首先從職業(yè)教育抓起,從培養(yǎng)人才入手,特別是從培養(yǎng)門類齊全的實用技能型人才入手,為縣域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)和儲備人才,進而提高生產(chǎn)、管理、服務第一線的生產(chǎn)力水平,提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,帶動和促進相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、發(fā)展職業(yè)教育,是提高勞動者素質(zhì),推進農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化進程的重要途徑。我縣農(nóng)村有40多萬勞動力,按照目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,只能容納15萬左右的勞動力。農(nóng)村大量剩余勞動力的現(xiàn)實和立足于從根本上解決三農(nóng)問題,客觀上要求我們必須大力推進農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)化進程,促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣每年輸出勞動力近10萬人,靠技能打工的不足10%,其中近70%的外出打工人員在打工前未接受系統(tǒng)培訓。由于勞動力素質(zhì)低,技能差,制約了勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和層次,使我縣的勞務輸出形成了靠體能打工的多,靠技能打工的少,臨時性打工的多,常年性打工的少,招工報名應聘的多,錄用合格的少的“三多、三少”局面。因此,發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質(zhì),已經(jīng)成為推進農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化進程的必然選擇。

3、發(fā)展職業(yè)教育,是優(yōu)化教育結構,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)實需要。職業(yè)教育與普通教育作為教育體系的兩大支柱,必須協(xié)調(diào)發(fā)展。在我縣,普通高中教育發(fā)展很快,但職業(yè)教育發(fā)展相對滯后,滿足不了人們對職業(yè)教育的需求。全縣每年初中畢業(yè)生1萬人,升入普通高中7000人,沒有升入高中的約3000多人,初中段流失的學生3600人;高中畢業(yè)生7000人,升入大專院校5000人,沒有升入大專院校且放棄回讀的800人;轉(zhuǎn)業(yè)兵200人,這樣,每年新增流入社會的青年約計7600人。這些青年都應該接受職業(yè)教育,但目前只有10%左右的青年能夠到職教中心學習。沒有接受職業(yè)教育的青年流入社會后,致富無技術,就業(yè)無門路。目前,我縣職業(yè)教育在辦學規(guī)模上,只有26個教學班,1028名學生,職普比例為1:20,與國家要求的1:1相比差距很大;在整體布局上,全縣只有一所職教中心,沒有形成職業(yè)教育網(wǎng)絡和體系;在辦學條件上,校舍嚴重不足,教學設施落后,機床、縫紉機等實訓設備還是七、八十年代生產(chǎn)的;在師資力量上,專業(yè)教師短缺,難以滿足辦學的需要;在自身功能上,職教中心的輻射功能、示范功能和服務功能沒有得到充分發(fā)揮。這些問題,與實現(xiàn)教育均衡發(fā)展、滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的需求極不相稱,迫切要求我們迅速改變這一狀況,加快職業(yè)教育的發(fā)展。

通過調(diào)查我們感到,當前和今后一個時期是我縣職業(yè)教育發(fā)展的重要機遇期,我們已經(jīng)具備了良好的發(fā)展環(huán)境和諸多的有利條件。

1、黨和政府高度重視職業(yè)教育??倳浿赋觯骸耙黾愚r(nóng)村職業(yè)教育的投入”?!氨仨毎言鰪妱趧诱呔蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項戰(zhàn)略任務來部署、來落實”。今年6月,教育部等七部委聯(lián)合召開了全國職業(yè)教育

工作會議,制定了《關于進一步加強職業(yè)教育的若干意見》,指出:“今后20年是職業(yè)教育發(fā)展不可錯失的機遇期”。今年9月,國家發(fā)改委、教育部、勞動保障部聯(lián)合下發(fā)了《關于組織制訂推進職業(yè)教育發(fā)展專項建設計劃的指導意見》,啟動實施了“推進職業(yè)教育發(fā)展專項建設計劃”,今后將逐年加大對職業(yè)教育的扶持力度。省、市政府也下發(fā)了一系列文件。在我縣,發(fā)展職業(yè)教育的氛圍正在形成,縣委主要領導同志明確指示,要把我縣職業(yè)教育辦好。這些都足以表明,我縣職業(yè)教育正面臨著新的發(fā)展機遇。

2、外地為我們提供了鮮活的經(jīng)驗。近一段時間,縣里派出職業(yè)教育調(diào)研組赴山東、天津、湖南、浙江四省市,重點考察學習了縣、區(qū)一級職業(yè)教育的模式和經(jīng)驗。四省市的職業(yè)教育各具特色,都創(chuàng)造了不同類型的行之有效的辦學模式。如:山東平度職業(yè)教育的基本模式是“產(chǎn)教結合,校企合一”,即“圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè),辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”。天津天鋼技校的基本模式是“打造品牌,出口拉動”,以品牌專業(yè)作為學校立足根本,開辟通暢的學生就業(yè)出口。湖南安化職業(yè)教育的基本模式是:“就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并重”,依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源設專業(yè),實行“訂單”培訓保就業(yè),積極開展創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵學生在本鄉(xiāng)本土創(chuàng)業(yè)。浙江寧波鄞州區(qū)職業(yè)教育的基本模式是:“校企掛鉤,聯(lián)合辦學”,在與高校、企業(yè)協(xié)作的基礎上,組建了職業(yè)教育集團,通過打造職教平臺,實現(xiàn)雙贏。這些地方,職業(yè)教育、普通高中的學校數(shù)量大體相當,職普在校學生比例已接近6:4,職業(yè)教育發(fā)展勢頭很旺。四省市通過不斷的探索和追求,找到了職業(yè)教育發(fā)展的出路,也為我們發(fā)展職業(yè)教育提供了經(jīng)驗。

3、國內(nèi)外人才市場對實用技能型人才需求量大。目前我國技工、技師僅占工人總量的3.5%,而在發(fā)達國家通常占20-40%。技能型人才的短缺,已直接影響了產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。例如在數(shù)控技術應用領域,全國每年需要新增幾十萬操作人員、編程人員和維修人員;在推進國民經(jīng)濟信息化中,全國每年需要新增上百萬計算機操作人員;隨著汽車保有量的大幅度增加,全國汽車維修行業(yè)每年需要新增近30萬從業(yè)人員;在醫(yī)療服務領域,對護理人員特別是高級護理人員的需求日益旺盛;現(xiàn)代服務業(yè)也需要大量通信、金融、保險、物流、批發(fā)、采購、中介和專業(yè)咨詢服務等技能型人才。大量的實用技能型人才需求,為職業(yè)教育的生存和發(fā)展奠定了基礎。

4、職業(yè)教育有著廣闊的發(fā)展空間。近年來,隨著我縣教育質(zhì)量的全面提高,家庭送子女接受高中階段教育的積極性空前高漲。目前,全縣11所普通高中已經(jīng)滿負荷運轉(zhuǎn),這為職業(yè)教育擴大招生規(guī)模留有足夠的空間。相對于普通高中,職業(yè)教育又有著特殊的優(yōu)勢,有相當數(shù)量的需求群體。在收費上,職業(yè)教育的收費明顯低于普通高中,更適合那些低收入家庭子女求學的需要。在學制上,職業(yè)教育的學制更加靈活,周轉(zhuǎn)期短,就業(yè)率高,有利于減輕學生家長的負擔。在新生錄取條件上,職業(yè)教育招生的范圍更廣,條件也不是很嚴格,這有利于文化課成績差一些的學生繼續(xù)求學。職業(yè)教育的特殊優(yōu)勢為其發(fā)展注入了強大的生命力。

總之,大力發(fā)展職業(yè)教育,國家有政策,上級有部署,外地有經(jīng)驗,市場有需求。我們必須抓住機遇,全力推進職業(yè)教育快速發(fā)展,只有這樣,才能不斷提高勞動者生存、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的綜合素質(zhì),滿足社會需求,構筑起促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的人才高地,打造出農(nóng)民新的“致富鏈”,把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢,以此推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

二、發(fā)展職業(yè)教育的工作思路、目標和模式

當前和今后一個時期,要實現(xiàn)職業(yè)教育的快發(fā)展、大發(fā)展,關鍵在于科學規(guī)劃,分步實施,強化措施,狠抓落實,突出重點,帶動全局。

1、

工作思路:以科學的發(fā)展觀為指導,以政府為主導,以就業(yè)為導向,以服務縣域經(jīng)濟為宗旨,以崗位職業(yè)資格培訓為重點,積極推進職業(yè)教育辦學思想、辦學模式、辦學機制的創(chuàng)新,構建輻射全縣的職業(yè)教育網(wǎng)絡和體系,為勞動力轉(zhuǎn)移、促進農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供智力支持和人才保證。

2、工作目標:2005年,將****高級中學和****職業(yè)成人教育中心合并,組建****職業(yè)技術學院分院,實行一校二牌:即“****職業(yè)技術學院分院”、“****職業(yè)教育中心”,職業(yè)教育在校生達到2000人;創(chuàng)辦2所****職業(yè)成人教育中心分校,招生200人;在30所農(nóng)村普通初中創(chuàng)辦職業(yè)教育預科班,招生1050人;依托****職業(yè)技術學院分院和30所農(nóng)村普通初中、390所村級小學創(chuàng)辦勞動力輸出基地。2006年,****職業(yè)技術學院分院的職業(yè)教育在校生達到2500人;****職業(yè)成人教育中心分校達到3所,在校生達到500人;全縣普通初中預科班招生達到1800人。2007年,****職業(yè)技術學院分院在校生達到3000人;****職業(yè)成人教育中心分校達到4所,在校生達到700人;全縣普通初中職教預科班招生達到2100人。

3、基本模式:辦學理念市場化。堅持轉(zhuǎn)變?nèi)齻€觀念:一是轉(zhuǎn)變職業(yè)教育的價值觀念,樹立“職業(yè)教育必須姓‘職’,學生必須有一技之長”的職業(yè)教育價值觀,根據(jù)人才市場需求,抓好品牌專業(yè)的建設;二是轉(zhuǎn)變職業(yè)教育就業(yè)觀念,樹立“職業(yè)教育就是就業(yè)教育,就業(yè)是民生之本”的職業(yè)教育就業(yè)觀,搜集、分析、預測人才市場需求信息,抓好就業(yè)服務體系建設;三是轉(zhuǎn)變職業(yè)教育服務觀念,樹立“職業(yè)教育培養(yǎng)‘落地式’、‘永久牌’的實用人才,是為當?shù)亟?jīng)濟建設服務,向外地甚至國外輸送人才,同樣也是為當?shù)亟?jīng)濟建設服務”的職業(yè)教育服務觀,面向外埠人才市場,根據(jù)本地創(chuàng)業(yè)需求,抓好勞務輸出培訓和創(chuàng)業(yè)思想建設。

辦學體制多元化。突破職業(yè)教育發(fā)展的體制性障礙,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策,統(tǒng)籌辦學,統(tǒng)籌資源,實現(xiàn)師資、基地、信息等資源共享,構建起以政府辦學為主體,以行業(yè)(部門)辦學為支撐,以社會力量辦學為補充的多元化職業(yè)教育投入機制和辦學體制。

政府辦學。主要集中力量辦好****職業(yè)技術學院分院、****職業(yè)成人教育中心分校和普通初中職教預科班。

行業(yè)辦學。調(diào)動各行業(yè)(部門)辦學的積極性,充分發(fā)揮行業(yè)(部門)的各自優(yōu)勢。農(nóng)機、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、勞動、人事和科技等部門要繼續(xù)辦好農(nóng)機校、衛(wèi)校、農(nóng)廣校和其它培訓機構,承擔各自的培訓任務。其它行業(yè)(部門),只要有條件也要開辦與本行業(yè)(部門)相關的職業(yè)學?;蚵殬I(yè)技能培訓班。

社會力量辦學。積極鼓勵社會各界人士興辦職業(yè)學校,吸引社會資金注入職業(yè)教育,提倡公辦民助、民辦公助等多種形式辦學。

職教格局層次化。一是遵循“靈活開放、特色鮮明、結構合理、自主發(fā)展”的原則,構建全縣職業(yè)教育主體框架:以****職業(yè)技術學院分院為龍頭,輻射和帶動****職業(yè)成人教育中心分校、普通初中職教預科班、勞動力輸出培訓基地,形成職業(yè)教育四層梯次推進格局。二是采取“上聯(lián)和外合”的辦法,開辟和拓寬職業(yè)教育的發(fā)展渠道?!吧下?lián)”,在創(chuàng)辦****職業(yè)技術學院分院的同時,與****機械工業(yè)學校、****藝術學校、****公關學校、****物業(yè)學校等中等職業(yè)學校實行聯(lián)合辦學,進一步拓寬學生出口;“外合”,與山東平度職教、天津天鋼技校、浙江寧波鄞州區(qū)職教、湖南安化職教等外地職業(yè)學校合作,搭建教育教學信息交流平臺,資源共享,共同提高。

辦學形式多樣化。為了適應市場對人才需求的多元性,職業(yè)教育辦學形式應呈現(xiàn)多樣性。一是高職教育。由****職業(yè)技術學院分院舉辦,招收高中畢業(yè)生,學制二年,由**職業(yè)技術學院頒發(fā)大專畢業(yè)證,并安排就業(yè)。二是中職教育。由職業(yè)技術學院****分院舉辦,招收初中畢業(yè)生,學制三年,由**職業(yè)技術學院頒發(fā)中專畢業(yè)證,畢業(yè)生可以免試升入**職業(yè)技術學院攻讀大專課程或安排就業(yè)。三是短期培訓。由職業(yè)技術學院****分院舉辦,以“訂單”培訓為主,靈活設置學制(1—2年學制),由**職業(yè)技術學院頒發(fā)中專畢業(yè)證或結

業(yè)證,安排就業(yè);由****職業(yè)成人教育中心分校舉辦,以培養(yǎng)當?shù)貙嵱眉寄苄腿瞬艦橹鳎瑢W制1—2年,(3+2或3+1),由****職業(yè)成人教育中心頒發(fā)中專畢業(yè)證或結業(yè)證,安排就業(yè)。四是引導型短期培訓。由勞動、農(nóng)業(yè)等部門舉辦,依托相關的勞務輸出培訓基地,以在崗培訓、再就業(yè)培訓、農(nóng)業(yè)科技培訓、勞務輸出培訓為主,為參訓人員頒發(fā)結業(yè)證書,通過技術等級鑒定的,頒發(fā)相應的職業(yè)技術等級證書。

專業(yè)設置品牌化。根據(jù)我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和對市場用工取向的預測,結合聯(lián)合辦學的學院(學校)開設的專業(yè),職教大專班(高職)重點打造電子計算機、電工電子和外語類三個品牌專業(yè);職教中專班(中職)重點打造農(nóng)學類生物工程專業(yè)、電子計算機專業(yè)、機械加工類專業(yè)、機電一體化專業(yè)、服裝專業(yè)五個品牌專業(yè)。這些專業(yè)人才,市場需求量大,就業(yè)前景好。

三、發(fā)展職業(yè)教育的主要任務

當前,發(fā)展我縣的職業(yè)教育,要在進一步優(yōu)化職業(yè)教育結構、構建職業(yè)教育體系主體框架的基礎上,采取多樣、靈活、開放的人才培養(yǎng)模式,把教育教學與生產(chǎn)實踐、社會服務、技術推廣結合起來,強化就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),全面提升我縣職業(yè)教育的整體水平和綜合實力。重點做好以下五項工作:1、組建職業(yè)技術學院****分院。

通過與***教育局、***職業(yè)技術學院洽談,擬將****高級中學(原****師范學校)轉(zhuǎn)為***職業(yè)技術學院****分院,并將縣職業(yè)成人教育中心并入**職業(yè)技術學院****分院。學校原隸屬關系不變,教師工資撥付渠道和標準不變。****高級中學校址做為**職業(yè)技術學院****分院本部,縣職教中心校址除容納少量職教中專班和短期培訓班學生外,主要做為****分院實習、實訓基地。****分院實行雙重領導,***市教育局負責行政領導,****縣人民政府負責業(yè)務領導。自2005年起,****高級中學停止招收普高新生。兩校合并后,組成一套新班子,設院長1人,政教、業(yè)務、后勤副院長6人。學校設高職部、中職部、短訓部、學生部、實訓部、后勤部、就業(yè)服務部、黨委辦公室和行政辦公室。

招生計劃:2005年,職業(yè)技術學院****分院招收高職班學生300人,中職班學生500人,短訓班學生400人,在校生達到2000人;2006年,招收高職班學生300人,中職班學生500人,短訓班學生900人,在校生達到2500人;2007年,招收高職班學生300人,中職班學生500人,短訓班學生1400人,在校生達到3000人。職教大專班學制二年,學生在****分院學習一年后,到**職業(yè)技術學院實習、實訓和學習有關專業(yè)課一年。職教中專班學制三年,學生在****分院學年后,到**職業(yè)技術學院實習、實訓和學習有關專業(yè)課一年。短期培訓班學制1—2年,在職業(yè)技術學院****分院或****職業(yè)成人教育中心分校學習,將根據(jù)人才市場需要,靈活改變學制。招生工作分兩條線進行,一是由職業(yè)技術學院****分院就業(yè)服務部開辟市場跑“訂單”;二是全縣普通高中和初中要承擔起為職業(yè)技術學院****分院輸送新生的任務。2005年——2007年招生計劃情況見下表:年度招生數(shù)畢業(yè)生數(shù)(或輸送到學院本部實訓人數(shù))在校生數(shù)2004年578人478人1000人2005年1200人[注1]高職班:300人中職班:500人短訓班:400人200人[注2]2000人2006年1700人高職班:300人中職班:500人短訓班:900人1200人高職班:300人中職班:500人短訓班:400人2500人2007年2200人高職班:300人中職班:500人短訓班:1400人1700人高職班:300人中職班:500人短訓班:900人3000人[注1]目前已經(jīng)簽訂培訓“定單”550人。

[注2]2005年職教中心改為三年學制,沒有對口升學畢業(yè)生。

就業(yè)服務:在職業(yè)技術學院****分院設就業(yè)服務部。就業(yè)服務部設主任1人,編制3~5人,并聘請勞動就業(yè)部門、對外服務機構和中介機構中熟悉

人才市場的人員擔任顧問。主要負責與縣內(nèi)外人才市場建立廣泛聯(lián)系,開辟網(wǎng)上就業(yè)渠道,搜集、預測、分析域內(nèi)外企業(yè)用工信息,建立動態(tài)的用人單位信息庫,組織人才供需交流,開展就業(yè)指導和培訓,為職業(yè)教育專業(yè)結構和辦學模式的調(diào)整提供依據(jù)。

實訓基地:按照量力而行、分步實施的原則,充分挖掘利用社會資源,加強實訓基地建設。將服裝廠、汽車維修廠、電器開關廠、機械加工廠、畜禽飼養(yǎng)場等作為職業(yè)教育實訓基地。

師資隊伍:通過現(xiàn)有教師培訓、招聘大中專畢業(yè)生和臨時性聘請師資等途徑,解決職業(yè)教育師資短缺問題。

2、創(chuàng)辦****職業(yè)成人教育中心分校。為做到職業(yè)學校布局合理、便于區(qū)域拉動,擬依托合隆初中和高家店初中分別創(chuàng)辦**市****職業(yè)成人教育中心分校,學校性質(zhì)為普職合一,原普教性質(zhì)不變。根據(jù)當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和市場用工情況選擇適應對路的主導型專業(yè)。依托合隆初中創(chuàng)辦的市****職業(yè)成人教育中心分校開設服裝專業(yè),依托高家店初中創(chuàng)辦的市****職業(yè)成人教育中心分校開設果樹栽培、花卉專業(yè)。教學模式為3+2或者3+1。

在合隆鎮(zhèn)創(chuàng)辦**市****職業(yè)成人教育中心分校的有利條件是區(qū)位優(yōu)勢明顯,企業(yè)相對集中,用工需求量大,職業(yè)教育發(fā)展氛圍濃厚。在高家店鎮(zhèn)創(chuàng)辦**市****職業(yè)成人教育中心分校的有利條件是輻射范圍廣,學校基礎設施完備,學校領導發(fā)展職業(yè)教育熱情高。每所學校配備專職副校長1人,全面負責**市****職業(yè)成人教育中心分校工作。

2005年,**市****職業(yè)成人教育中心分校2所,共招收新生200人(每校100人);2006年,**市****職業(yè)成人教育中心分校達到3所,共招收新生300人,在校生共達500人;2007年,**市****職業(yè)成人教育中心分校要達到4所,共招生新生400人,在校生共達700人。

3、創(chuàng)辦全縣普通初中職教預科班。依托全縣30所農(nóng)村普通初中創(chuàng)辦職教預科班,實行2.5+0.5的模式,主要開設計算機、勞動法規(guī)、禮儀等通識課程。職教預科班學生在初三上學期注冊建檔,做為**職業(yè)技術學院****分院的注冊生,可免試升入**職業(yè)技術學院****分院。2005年,全縣普通初中職教預科班學生總數(shù)要達到1050人;2006年達到1800人;2007年達到2100人。

4、加強勞務輸出培訓基地建設。全面實施《2003—2007年教育振興行動計劃》中提出的“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移計劃”,充分開發(fā)和利用各種教育資源。將**職業(yè)技術學院****分院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中學、村級小學做為勞務輸出基地的重要組成部分,為勞動、農(nóng)業(yè)等部門舉辦勞務輸出培訓提供可利用的師資、培訓場所和設施等。2004年12月前,完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中學、村級小學勞務輸出培訓場所的建設工作;2005年2月底前,協(xié)調(diào)省市教育、財政部門,力爭在全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中學和70%的村級小學安裝遠程教育設施,實現(xiàn)農(nóng)民實用技術培訓和勞務輸出培訓網(wǎng)上資源共享。

5、提高職業(yè)教育的質(zhì)量和效益。

一是重視德育工作。樹立思想政治素質(zhì)是最重要素質(zhì)的觀念,結合職業(yè)教育的特點,加強職業(yè)道德和敬業(yè)精神教育,使學生具有良好的道德品質(zhì)、適應能力、合作精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神、健康心理素質(zhì)。拓寬德育的途徑,針對專業(yè)細化德育內(nèi)容,采用多種形式和方法,提高德育工作的實效。

二是深化教學改革。堅持以文化課為基礎,以專業(yè)課為主體,以技能培養(yǎng)為重點,以崗位職業(yè)資格合格為目標的教學原則,重視實踐性教學,培養(yǎng)學生的實際操作能力。按照市場的需求調(diào)整課程和教學內(nèi)容,全面提高學生的素質(zhì),增強學生就業(yè)競爭力,把學生培養(yǎng)成為基礎扎實、知識面寬,既能接受高層次教育,又能

面向市場就業(yè)的具有創(chuàng)新能力的復合型高素質(zhì)人才。

三是抓好創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育是職業(yè)教育的重點,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,堅決糾正以往“優(yōu)秀學生升學、中等學生就業(yè)、差生回家搞創(chuàng)業(yè)”的不正確認識,牢固樹立“創(chuàng)業(yè)就是最好的就業(yè)”的觀念。在教學模式上積極探索創(chuàng)業(yè)教育的實踐性途徑,借鑒青島職教以“創(chuàng)業(yè)調(diào)查——創(chuàng)業(yè)設計與答辯——創(chuàng)業(yè)實踐”為主要環(huán)節(jié)的創(chuàng)業(yè)教育模式,主動掛靠企業(yè),把課堂搬到社會,將學生帶到社會,實現(xiàn)學生與社會的零距離接觸,激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)意識,培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力,使學生想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)。

四、發(fā)展職業(yè)教育的保障措施

為確保職業(yè)教育的快速發(fā)展,我們要在思想、組織、政策、制度等四個方面提供保障。

1、思想保障??h委、縣政府要召開全縣職業(yè)教育工作會議,制定并下發(fā)《****縣發(fā)展職業(yè)教育工作實施意見》。****電視臺要開辟職業(yè)教育專欄,各鄉(xiāng)、村要召開職業(yè)教育動員會,宣傳到戶,動員到人。各學校也要通過專題講座、家庭走訪等形式,大力宣傳職業(yè)教育,為發(fā)展職業(yè)教育提供思想保障。

2、組織保障??h委、縣政府成立由主管教育的副書記、副縣長任組長,財政、計劃、人事、勞動、科技、招商、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、衛(wèi)生、教育等相關部門主要領導為成員的全縣職業(yè)教育改革與發(fā)展領導小組,負責制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,定期研究、解決職業(yè)教育發(fā)展中遇到的問題。縣教育局要成立職業(yè)成人教育辦公室,把經(jīng)驗豐富、業(yè)務精通、富于開拓精神的干部充實到辦公室,負責全縣職業(yè)教育行政管理和業(yè)務指導等工作。

3、政策保障。加大對職業(yè)教育的投入,縣財政要將職業(yè)教育經(jīng)費列入財政預算,??顚S谩1WC生均公用經(jīng)費(50元/生)足額到位,確保全縣職業(yè)教育正常運轉(zhuǎn)。**市每年發(fā)給我縣職業(yè)教育券30萬元,按規(guī)定縣里應1:1配套,主要用來吸引初中學生參加職教預科班和資助升入**職業(yè)技術學院的學生讀書。受教育者也要承擔一定比例的教育費用,職業(yè)教育學校的學費收入全部用于學校的運行和發(fā)展。

4、制度保障。一是建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度。由縣委、縣政府主管教育的領導牽頭,定期召開會議,研究和解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。二是建立職業(yè)教育招生責任制度。全縣農(nóng)村普通初中要承擔起為職業(yè)教育輸送新生的任務,初中校長為第一責任人。三是建立職業(yè)教育工作評估獎懲制度。把職業(yè)教育工作納入農(nóng)村普通初中校長的崗位目標責任制,實行目標管理年度評估。對完不成工作目標的單位和個人,嚴肅批評,直至組織調(diào)整;對創(chuàng)造性完成工作目標的單位和個人,給予表彰獎勵。