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今年以來，我們按照省、市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，狠抓教育系統(tǒng)以規(guī)范辦學、收費行為為重點的糾風工作，堅持從嚴治標，著力治本，標本兼治，綜合治理的方針，使我市教育系統(tǒng)行業(yè)不正之風進一步得到遏制，專項治理工作取得了階段性成果。

一、明確重點，多措并舉，切實把糾正教育系統(tǒng)行業(yè)不正之風工作作為落實科學發(fā)展觀，努力辦好人民滿意教育的重要內(nèi)容。

為全力推進科學發(fā)展示范區(qū)建設，打造人民群眾幸福之都，為*經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才和智力支撐，我們以科學發(fā)展觀為指導，以推進教育又好又快發(fā)展、辦好人民滿意的教育為主題，確定以規(guī)范辦學行為、規(guī)范收費行為、師德師風建設三個方面為糾風專項治理工作重點，以民主評議學校為載體，采取多種有效措施，狠抓治理。

一是大力實施免費教育，規(guī)范教育收費行為。按照國家和省有關政策，我市全年對67.47萬名城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費進行全面免除，免費金額達2.85億元。到目前，已下?lián)?.3億元，確保了學校正常運轉。為全市55.28萬義務教育階段農(nóng)村學生和城市低保家庭學生免費提供了教科書，免費金額達2468.15萬元。在此基礎上，我們在全省率先實施公辦普通高中免費教育。從秋季新學期開始，對全市10.6萬名公辦高中公助生免除了基本學費，投入資金1.1億元。目前，各級財政在已按計劃和用款進度撥付免費資金3636.35萬元。

為使免費教育真正落到實處，我們重點加強對完善義務教育經(jīng)費保障機制改革措施落實情況的監(jiān)督檢查，堅決制止“一邊免費，一邊亂收費”。今年以來，全市共組織治理教育亂收費專項檢查5次，查處亂收費案件10件次，查出違規(guī)金額2.99萬元，清退違規(guī)收費2.99萬元，通報批評2人。

二是堅持依法治教，規(guī)范學校辦學行為。我們把規(guī)范學校辦學行為，作為民主評議學校的重要內(nèi)容。在義務教育階段公辦學校繼續(xù)堅持就近劃片招生，免試入學原則。同時，對城市義務教育階段改制學校進行清理規(guī)范。經(jīng)清理為公辦學校的，已經(jīng)全部統(tǒng)一執(zhí)行了同類公辦學校招生收費政策；經(jīng)清理規(guī)范為民辦學校的，已經(jīng)嚴格按照《民辦教育促進法》及其實施條例的規(guī)定進行了審批、登記，執(zhí)行了民辦學校招生收費政策。對個別學校違反規(guī)定組織考試選拔新生，辦校中校、校中班等違規(guī)辦學行為進行了糾正。初一新生普遍采用了電腦派位、教育局統(tǒng)一編班的做法，有效縮小了校與校之間、班與班之間教育生源質(zhì)量上的差距，促進了教育的均衡發(fā)展，得到了家長的認可。

三是加強師德師風建設，樹立教育良好形象。我們把加強師德師風建設繼續(xù)作為糾正行業(yè)不正之風的重要內(nèi)容，在廣大教師中廣泛開展了師德師風教育活動，結合教育部下發(fā)的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，出臺了《關于進一步加強對學校師德建設的意見》，進一步規(guī)范教師言行，重點解決教師有償家教、體罰和變相體罰學生、向?qū)W生推銷保險、教輔用書和復習資料、歧視排擠后進生問題和自身存在的思想作風問題。在教師聘任過程中堅持一票否決制，對師德差、學生和家長意見較大的，一律不予聘任。通過師德教育的開展，絕大多數(shù)教師能夠按照有關規(guī)定嚴格要求自己，提高了思想認識，師德師風明顯好轉。

四是積極探索新的教育管理模式，創(chuàng)新教育理念，提升社會各界對教育的滿意度。群眾對教育不滿意，在一定程度上和教育教學質(zhì)量不高，教學模式相對落后，學生學習興趣不濃，創(chuàng)新能力得不到充分發(fā)揮有關，為有效解決這些問題，我們借鑒瑞典經(jīng)驗進行開放式素質(zhì)教育試驗。以學生和學習為中心，而不是以教師、學校和教學為中心，突出體現(xiàn)促進人的全面發(fā)展和實施素質(zhì)教育的先進理念。設置開放式課堂，增加開放式課程，創(chuàng)設多種多樣的活動來支撐知識的獲取、能力的建構，引導學生走近自然、走近社會，著重提高學生的學習興趣和創(chuàng)新能力，建立起適合學生發(fā)展特點的全新的評價體系。經(jīng)過一段時間的探索，開放式素質(zhì)教育試驗取得初步成效，通過調(diào)查問卷、座談會等多種形式征求家長意見，學生家長對學生各方面情況均比較滿意，這為我們辦好人民滿意的教育又開拓了一個新的思路。

五是農(nóng)民工子女入學無障礙得到確保。我市歷來重視農(nóng)民工子女入學的問題，把解決好農(nóng)民工子女入學當作自己的責任，當作“普九”的一項重要內(nèi)容，當作落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體措施來抓。我們在20*年的《義務教育階段學校招生工作意見》中對農(nóng)民工子女入學問題做出專項規(guī)定，印發(fā)了《*市教育局關于農(nóng)民工子女就讀無障礙工作實施辦法》，所需經(jīng)費納入財政預算。對未完成九年義務教育的適齡兒童少年，要求其父母或監(jiān)護人送其完成九年義務教育。我們同時要求各國辦中小學校，必須接收農(nóng)民工子女入學，收費與我市居民待遇相同（農(nóng)村學校全部免費，城市學校只收課本費）。截至目前，全市已接收義務教育階段農(nóng)民工子女20368人。

六是以“愛心助學”活動為載體，全方位拓寬辦學助學渠道。我市在治理亂收費的同時，也十分關注社會弱勢群體子女上學問題，通過落實減免幫扶政策，為經(jīng)濟困難家庭學生開設綠色通道。自2001年起，從市、縣、鄉(xiāng)三級全方位開展“愛心助學”活動。7年來，通過政府財政劃撥、民政救濟、教育經(jīng)費劃撥、特殊黨團費、機關企事業(yè)捐助、干部職工捐助、個人直接捐助、“結對子”幫扶以及希望工程助學金、春蕾計劃救助女童等多種渠道，共籌集愛心助學資金2300萬元，救助貧困家庭學生8萬余名。今年以來，我們對農(nóng)村義務教育階段貧困家庭寄宿學生的補助力度進一步加大，安排補助資金881萬元，對1.03萬名農(nóng)村貧困家庭寄宿生進行了資助。4.7萬名中等職業(yè)學校學生享受到國家補助政策。各高校積極采取貸、減、助、補、免等政策，1.02萬名大學生獲得國家獎學金和助學金1389萬元。

二、當前教育系統(tǒng)糾風工作中存在的主要問題。

雖然我們在糾風專項治理工作中取得了一定成績，但教育系統(tǒng)點多面廣，也還存在一些問題。

一是教育發(fā)展不均衡，縣域間校與校之間還有一定差距，教育公平還不能完全實現(xiàn)，擇校熱還不能徹底解決，距離社會各界群眾的要求還有一定差距。

二是教育亂收費一定程度存在。雖然我們從小學到高中全部實現(xiàn)了免費教育，但是一些學校仍然收取補課費、自習費等，收取的費用主要用于教師福利。由于學校經(jīng)費中沒有這筆開支，需要學校自籌資金，因而大多會轉嫁到學生身上。

三是師德師風有待進一步加強。重點是教師體罰或變相體罰學生，搞有償家教、收受學生家長禮品、禮金等問題。

三、下一步工作打算和建議

一是堅持教育公益性質(zhì)，努力加大教育投入，進一步建立和完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入保障機制，充分發(fā)揮教育集中收付中心的作用，保證教育經(jīng)費的及時足額到位。

二是進一步規(guī)范辦學行為。采取有效措施促進義務教育的均衡發(fā)展，繼續(xù)堅持就近劃片招生、免試入學原則，進一步深入實施將省級示范性普通高中招生指標按初中在校生人數(shù)一定比例分配的做法。

三是堅持依法治教，從嚴治教?！敖虝弑叵葟娂?，育人者必先律己”，加強師德師風建設、堅決治理教育亂收費，是“努力辦好讓人民滿意教育”的具體體現(xiàn)，是“從嚴治教，規(guī)范管理”的客觀需要，更是全面貫徹黨的教育方針的需要，對于保證教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展具有重要的意義。我們將進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的預防和治理工作的長效機制。加強對教育工作者的職業(yè)道德教育，增強糾正和抵制亂收費的自覺性。加大查處力度，對人民群眾反映強烈、社會影響較大的亂收費案件，從嚴從重處理，決不姑息遷就。