安監(jiān)局領導干部工作報告

時間:2022-08-12 10:52:51

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2012年度,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,緊緊圍繞全縣中心工作,全力以赴做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造出一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,現(xiàn)就安監(jiān)局領導班子履行工作職責及思想建設、作風建設、黨風廉政建設等情況總結報告如下:

一、認真履行職責,努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉

2012年,我局以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,大力強化安全監(jiān)管,深入開展安全專項整治,及時排查和消除安全隱患,取得了明顯成效。全縣全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故54起,同比下降10%;事故死亡44人,同比下降8.3%;傷37人,同比下降38.3%;直接經(jīng)濟損失20.9萬元,同比下降0.4%,其中事故死亡人數(shù)占市下達控制指標的95.6%,危險化學品、煙花爆竹、鍋爐、壓力容器、民用燃氣等高危行業(yè)和領域繼續(xù)保持安全生產(chǎn)無事故。全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)年度控制目標,在全市三縣一區(qū)安全生產(chǎn)年度目標考核中得分第一,受到了市政府的表彰獎勵,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。

強化宣傳教育,營造安全發(fā)展的良好氛圍。堅持以“安全生產(chǎn)月”活動為載體,進一步掀起學習貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的高潮,強化全民安全意識,推動安全生產(chǎn)各項要素落到實處。積極開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)蘸汀鞍部当卑踩a(chǎn)知識競賽等活動,并通過舉辦培訓班、專題講座、開辟專欄、出動宣傳車等方式,大力營造了關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。

明確工作責任,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。我局先后起草制定了《安全生產(chǎn)職責暫行規(guī)定》、《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)目標管理考核辦法和考核標準》等規(guī)范性文件,把安全生產(chǎn)列入全縣綜合考評內(nèi)容,實行一票否決。每年年初及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣安委會成員單位簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,分半年和全年進行考核,獎懲兌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與所屬單位和企業(yè)層層分解安全生產(chǎn)任務,在全縣上下形成了一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系??h政府安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均設立了安全生產(chǎn)辦事機構,配備了專(兼)職安監(jiān)人員,配備了村級安全生產(chǎn)信息員,形成了較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。

強化專項整治,排查消除各類安全隱患。2012年,針對全縣安全生產(chǎn)工作中的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),積極開展聯(lián)合執(zhí)法,重點開展了道路交通、水上運輸、煙花爆竹、人員密集場所消防、危險化學品、非煤礦山、建筑施工、城市燃氣、中小學校危房等11項安全專項整治。在8—10月份集中開展的“打非治違”活動中,由安監(jiān)局牽頭,組織公安、城建、交通、質(zhì)監(jiān)等部門參加,聯(lián)合行動,共檢查煙花爆竹經(jīng)營戶120余家,現(xiàn)場整改隱患35處,搗毀非法儲存窩點4處;查封無證無照加油站點2家,查封超范圍經(jīng)營加油點6家,搗毀非法儲存汽油窩點1處,收繳150公斤桶裝汽油5桶;查處超速行駛68起,查處客車超員10起,查處疲勞駕駛89起,涉牌涉證456起,酒后駕駛64起,行政拘留52人;停業(yè)整頓維修企業(yè)3家、物流運輸企業(yè)2家;督促整改火災隱患20余處,下發(fā)《責令改正通知書》6份,立案查處火災隱患和違法違規(guī)經(jīng)營行為6家;查扣50公斤大罐6只、沖槍2只、15公斤鋼瓶8只,搗毀非法充裝液化氣窩點3處,行政拘留3人;拆除存在安全隱患的非法違法建筑10處。同時,在全縣不間斷組織開展安全隱患排查整治活動,全年共整改消除各類安全隱患2557處,從源頭上有效預防和減少了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

落實監(jiān)管職責,嚴格安全生產(chǎn)責任事故的查處。2012年,按照縣政府安排,由縣安監(jiān)局牽頭,組織公安、監(jiān)察、工會等單位開展“5.21”高處墜落事故、“5.26”高空墜物致人死亡事故、“7.18”莊周職高衛(wèi)生紙廠觸電事故和“10.10”機械傷害等事故依法進行調(diào)查處理工作,妥善處理善后,查清事故原因,劃分事故責任,依法依規(guī)嚴肅處理相關責任人員,認真吸取事故教訓,舉一反三,狠抓防范措施的落實。

二、切實轉變作風,不斷提升工作效能。

加強學習。一年來,我局領導班子始終堅持把思想教育放在重要位置,重點學習了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共十七屆五中全會公報》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》等方面的知識,同時把學習與單位的實際工作相結合,理論聯(lián)系實際,緊扣“推進科學發(fā)展,加速崛起”這一主題,及時分析查找思想認識的不足,豐富機關學習內(nèi)容,并且在學習上做到“三個結合”,即:集中學習與分散自學相結合、政治學習與業(yè)務學習相結合、日常學習與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合,大力弘揚和學習沈浩精神,努力提高學習效果,不斷提高全體工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平,通過學習來促進單位思想政治建設、黨風廉政建設和機關效能建設,為單位各項工作深入開展提供思想保障。

搞好指導。為切實做好對全縣安全生產(chǎn)工作的指導,安監(jiān)局于去年5月份舉辦了全縣安監(jiān)人員業(yè)務培訓班,通過集中授課,重點講解了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的基礎知識和法律法規(guī)等,統(tǒng)一印制發(fā)放了安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查記錄、隱患整改指令書、管理臺帳等資料。為了提高安全生產(chǎn)檢查的針對性和實效性,安監(jiān)局依照國家安全生產(chǎn)有關標準、規(guī)范,結合本縣企業(yè)安全生產(chǎn)的實際狀況,專門編制了《縣安全生產(chǎn)檢查手冊》,對全縣安全生產(chǎn)所涉及的15個行業(yè),分門別類列出檢查的內(nèi)容、標準、要求等欄目,非常實用,受到市安監(jiān)局和基層安監(jiān)人員的好評。同時會同住建委、國土局在總結工作經(jīng)驗、深入調(diào)研、反復征求意見的基礎上,印發(fā)出臺了《關于進一步加強村鎮(zhèn)建筑安全管理的意見》和《縣整頓燃氣市場經(jīng)營秩序工作實施方案》,積極探索農(nóng)村建筑施工和燃氣安全管理的有效形式。

3、強化監(jiān)管。2012年初,安監(jiān)局制定年度執(zhí)法計劃,對屬于安監(jiān)部門直接監(jiān)管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)和領域?qū)嵤┯行ПO(jiān)管,加大現(xiàn)場監(jiān)管的頻次和力度,全年共現(xiàn)場檢查危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山及存在職業(yè)危害的企業(yè)619個次,制作現(xiàn)場檢查記錄400余份,督促整改隱患281處,全年共收繳非法煙花1434件、爆竹178件,搗毀非法儲存煙花爆竹窩點15處,行政處罰共計8萬元。對重大安全隱患實行縣政府安委會掛牌督辦,全年先后掛牌三批21項重大安全隱患,其中已整改17項,如渦河莊子大橋、壇城至小澗馬橋、永興加油站、莊周加油站、省道305線宮橋砂石廠等,從源頭上有效預防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

4、立足服務。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,轉變作風,服務大局,堅持深入基層、深入生產(chǎn)經(jīng)營一線,關口前移,重心下移,超前防范,努力為企業(yè)安全生產(chǎn)提供指導服務,想企業(yè)之所想,為企業(yè)之所盼,強化服務,提高效能,堅持做到寓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理于指導服務之中,立足安全生產(chǎn)工作“三貼近”(貼近企業(yè)、貼近社區(qū)、貼近業(yè)主)服務,主動為企業(yè)業(yè)主排憂解難,使全縣廣大企業(yè)和人民群眾進一步加深了對安全生產(chǎn)工作的認知度。扎實細致地開展安全生產(chǎn)工作“五進”(即進基層、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村)活動。積極指導縣金源化工有限公司通過危險化學品二級標準化達標驗收,協(xié)助華良木業(yè)有限公司爭取省財政隱患整改貼息補助項目的申報,及時幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)管理中存在的實際困難和問題。

三、突出工作重點,大力加強黨風廉政建設。

1、落實責任。加強作風建設,組織是關鍵,為了切實加強對黨風廉政建設的領導,縣安監(jiān)局專門成立了黨風廉政建設和懲防體系建設領導小組,及時簽訂責任書,對黨風廉政建設的目標、任務、責任進行分解落實,責任到人。局領導班子成員帶頭執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,強化監(jiān)督管理,完善權利約束,及時研究制定了安監(jiān)局黨風廉政建設責任制的考評辦法,對領導班子及全體工作人員遵守四大紀律、依法行政和重大事項報告情況等進行逐人考核,逐項打分,認真查找存在的問題和不足,明確努力改進的方向,促進局領導班子成員黨風廉政建設工作扎實開展。

2、健全制度。一是堅持和健全民主集中制。集體研究決定本單位“三重一大”具體事項。班子在決定重大問題時,先深入調(diào)研,然后集體討論決定?!耙话咽帧卑l(fā)現(xiàn)問題,能同班子成員坦誠交換意見,在民主基礎上,集中、科學地做出決策。二是進一步建立健全和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)章制度,及時修訂完善了《學習制度》、《差旅費、招待費報銷管理制度》和《機關車輛管理制度》等,大力推進全局黨風廉政建設的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;袑嵚鋵嶞h風廉政建設責任制和責任追究制,在制度上保障黨風廉政建設各項工作扎實有效開展。

3、規(guī)范行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局承擔著全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,負責對煙花爆竹將零售經(jīng)營許可,危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可的審查申報,非煤礦山安全生產(chǎn)許可的審查申報等。在實際工作中,我局堅持做到陽光操作,依法辦事,規(guī)范程序,自覺接受監(jiān)督,對所有行政審批許可項目一律通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務全程集中受理,努力為申報人提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務,一方面方便群眾,另一方面防止行政審批、行政許可權集中在單位個別人手中,防止暗箱操作滋生腐敗和權錢交易行為。為了全面規(guī)范安全生產(chǎn)檢查、審批許可行為,單位建立健全了各項規(guī)章制度,努力做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,樹立良好執(zhí)法形象。

4、務求實效。一年來,安監(jiān)局始終堅持把“抓落實、求實效、提高執(zhí)行力”作為工作目標,努力在全局形成旗幟鮮明地反對懶散無為、不思進取、無所用心的無為作風;堅決抵制心態(tài)浮躁、作風漂浮,工作拖拉,效率低下的疲沓作風;倡導說實話,辦實事,求實效的實干精神;堅決摒棄工作標準低,不求過得硬,只求過得去的低效作風。牢固樹立雷厲風行、真抓實干、爭先進位的工作導向,努力營造風清氣正、團結奮進、求真務實的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三、存在的問題及努力方向。

2012年,我們堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真落實黨風廉政建設責任制,進一步強化源頭預防工作措施,做了大量工作,取得了一定成效,但也存在著一些不容忽視的問題和不足。一是領導班子及股(室、隊)負責人沒有配備到位,班子及隊伍建設有待于進一步充實和加強;二是監(jiān)管手段不能完全滿足安全生產(chǎn)工作的要求,監(jiān)管力度有待于進一步強化;三是人員政治及業(yè)務素質(zhì)有待于進一步提高。對于以上存在的問題和不足,安監(jiān)局領導班子決心在今后的工作中認真改進,堅持以人為本,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,強化工作執(zhí)行理念,培育積極向上、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)精神,營造團結和諧、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。通過加強學習,改進管理,努力造就一只政治過硬、工作過硬、作風過硬的干部隊伍,以實現(xiàn)“學習型、創(chuàng)新型、服務型、務實型、廉潔型”的五型機關為目標,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和安監(jiān)隊伍素質(zhì),大力塑造安監(jiān)隊伍清正廉潔、公正執(zhí)法、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的良好形象,切實維護好廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,為打造平安,加快崛起做出新的更大的貢獻。