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黨的**報告指出：“加強教育，發(fā)揚民主，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題?！边@一論述，充分表明了我們黨在反腐敗斗爭中的堅定決心和重視從源頭上預防和治理的力度，充分強調(diào)了教育和監(jiān)督的重要性以及制定切實有效的法律法規(guī)的必要性。教育事業(yè)是關(guān)系民族復興和祖國富強的千秋偉業(yè)，與億萬人民群眾的根本利益息息相關(guān)，預防和治理教育腐敗是關(guān)系到教育事業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事，是凈化教育環(huán)境，切實解決發(fā)生在群眾身邊問題的民心工程。教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部必須牢牢把握立黨為公，執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，充分履行紀檢監(jiān)察工作職責，加大從源頭上預防和治理教育腐敗的力度，辦出讓人民群眾滿意的教育。教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門在從源頭上治理教育腐敗的工作中，應注重抓住以下五個環(huán)節(jié)。

一加強隊伍建設(shè)，不斷提高紀檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)，是從源頭上治理腐敗的前提。

黨的十五大以來，黨和國家把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事來抓，而紀檢監(jiān)察部門作為反腐倡廉的前沿陣地，也逐步被推向前所未有的高度，擔負著越來越重要的責任。隨著市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌，教育體制改革的不斷深化，各種腐朽思潮激蕩，泥沙俱下，拜金主義思潮嚴重的侵蝕著教育事業(yè)的根基，教育系統(tǒng)也同其它各行各業(yè)一樣，面臨著權(quán)力觀、價值觀等新的挑戰(zhàn)，也同樣接受著拒腐防變和各種不正之風的嚴峻考驗。治理教育腐敗必須培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛的紀檢監(jiān)察干部隊伍，以適應新形勢需要。同時教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要根據(jù)教育改革發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢、新情況、新問題，不斷加強業(yè)務(wù)理論學習和業(yè)務(wù)技能學習，在實踐中積極探索，開拓創(chuàng)新，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，學會在教育工作的大局中找準位置，主動靠前，主動參與，做到在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。按照黨章賦予的職責，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門在治理教育腐敗工作中的職能作用，為教育事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

二、加強正面教育，筑牢思想大堤，是從源頭上治理腐敗的關(guān)鍵。

教育是打開人們心靈的鑰匙，只有加強對黨員領(lǐng)導干部的理想信念和廉潔從政教育，才能牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強正面教育，一要堅持抓理論教育，注重政治素質(zhì)的提高。教育系統(tǒng)各級各類學校要充分利用中心組學習、黨課、培訓班、講座等形式，在全體黨員干部尤其是領(lǐng)導干部中狠抓黨的基本路線、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，使黨員干部認識到開展反腐倡廉工作的重要性和必要性，從而堅定馬克思主義信念，堅定社會主義信念，形成立黨為公，執(zhí)政為民和努力實踐“三個代表”的良好氛圍。二是堅持抓黨紀政紀教育和法律法規(guī)教育。教育系統(tǒng)廣大黨員干部要認真學習和掌握黨風廉政建設(shè)中的各項規(guī)章制度和教育的法律法規(guī)，切實提高教育系統(tǒng)黨員干部遵紀守法、依法治教的自覺性。三是堅持抓好正反兩方面教育，以身邊的事教育身邊的人，做到懲惡揚善，警鐘長鳴。在教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)中，一方面，要注重發(fā)揮教育系統(tǒng)典型人物、典型事跡的示范作用，弘揚先進事跡，樹立良好的輿論氛圍；另一方面，要通過對近年來教育系統(tǒng)各種教育腐敗的典型案例的宣講、剖析，教育廣大領(lǐng)導干部尤其是各單位一把手，以典型案例中的人和事為反面教材，牢牢守住拒腐防變的思想大堤，在教育工作中嚴格遵守黨規(guī)黨紀，嚴格執(zhí)行治理教育腐敗的各項規(guī)章制度，做到拒腐防變、警鐘長鳴。通過正反二方面教育，提高黨員干部對反腐倡廉工作的正確認識，增強領(lǐng)導干部廉潔自律意識，使教育系統(tǒng)黨員干部真正認識到權(quán)力是一種責任，是全心全意為人民服務(wù)的義務(wù)。

三、強化制度建設(shè)，把好滋生腐敗的關(guān)口，是從源頭上治理腐敗的基礎(chǔ)。

中紀委在向黨的**工作報告中指出，“必須加強法制建設(shè)，使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作逐步納入法制化軌道，法制建設(shè)是新形勢下推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭可靠保證。”近年來，針對教育行業(yè)在教育體制改革中出現(xiàn)的新問題，黨和國家依據(jù)黨的政策和國家法律，制定了一系列對教育腐敗有約束力的規(guī)章制度。為治理教育行業(yè)的不正之風，國家教育部、中紀委監(jiān)察部也相應出臺了一系列治理教育亂收費預防教育腐敗的法規(guī)政策，這些法規(guī)政策的頒布，規(guī)范了教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導干部的從政行為和辦學行為，明確了什么是可以做的，什么是不可以做的，做錯了應負什么責任，受到什么處分。告誡教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導干部在行使人民賦予的權(quán)力的同時，不要越雷池半步，否則就要受到黨紀政紀的處分。教育系統(tǒng)各單位要按照上級的有關(guān)教育法規(guī)政策，結(jié)合本單位實際，注意建章立制，規(guī)范辦學行為和黨員領(lǐng)導干部的執(zhí)政行為，通過建章立制，使教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導干部做到有法可依，有法必依，依法治校，依法治教。

四、加強監(jiān)督檢查，制止違規(guī)違紀之行，是從源頭上治理腐敗的保證。

中紀委向**報告中強調(diào)，“發(fā)揚民主，健全法制，使權(quán)力運行受到有效制約”。權(quán)力的濫用是最大的腐敗，失去監(jiān)督的權(quán)力極易走向腐敗。改革開放以來，發(fā)生在各行各業(yè)的重大違紀違法案件，絕大多數(shù)都是在權(quán)力失去監(jiān)督和制約的時候，教育行業(yè)也不例外。因此，在教育系統(tǒng)預防和治理腐敗現(xiàn)象，要注重發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用。一是要堅持重大問題經(jīng)集體討論，不得個人或少數(shù)人說了算。在教育系統(tǒng)凡是涉及招生錄用、職稱評定、基建項目、教師調(diào)配等重大問題，領(lǐng)導班子在做出決定前都要經(jīng)過黨委會（支委會）或教代會討論，充分發(fā)揚民主，使各項政策陽光化，接受群眾監(jiān)督。二是要堅持校務(wù)公開。教育系統(tǒng)各單位都要設(shè)立校務(wù)公開欄，定期將學校的重大事項向廣大教職員工公開，如：福利待遇、評優(yōu)評先、住房分配、財務(wù)收支等都應通過政務(wù)、校務(wù)公開形式，公布于眾，給教職員工一個明白，增強學校的凝聚力和向心力。三是紀檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查力度，每年年終，對教育系統(tǒng)各單位貫徹領(lǐng)導干部廉潔自律和執(zhí)行廉政準則情況進行檢查，如：獎金分配、個人收入申報、個人重大事項報告、招待費等，發(fā)現(xiàn)違紀苗頭，應及時進行戒勉談話，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，提高領(lǐng)導干部自覺接受監(jiān)督的意識。四是要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，將黨風廉政建設(shè)同教育教學工作，一同部署，一同檢查，一同落實。把黨風廉政建設(shè)責任制，分解到人，層層落實。教育紀檢監(jiān)察部門定期從各基層單位和社會各界聘請黨風廉政監(jiān)督員，定期開會，聽取他們對教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的工作的意見和建議，做到有問題早發(fā)現(xiàn)早解決。五是要認真解決熱點難點問題，堅決查處教育亂收費。重點治理教育亂收費工作，是關(guān)系到減輕農(nóng)民負擔、維護社會穩(wěn)定和教育形象的重要舉措，對于新形勢下的治理教育亂收費工作，各級教育行政主管部門和紀檢監(jiān)察部門一定要高度重視，認真對待。在查處教育亂收費工作中一定要本著誰主管的誰負責，誰的責任就處理誰，決不姑息，決不手軟。把糾正行業(yè)不正之風、認真查處教育亂收費作為維護廣大人民群眾根本利益的大事來抓，切實做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，凈化教育環(huán)境，努力創(chuàng)建人民滿意的教育大環(huán)境。

五、重視信訪工作，及時發(fā)現(xiàn)腐敗的苗頭，是從源頭上治理腐敗的重要渠道。

紀檢監(jiān)察信訪工作是紀檢監(jiān)察部門與群眾聯(lián)系的一種有效的形式，是人民群眾監(jiān)督黨員領(lǐng)導干部一種重要手段，也是及時發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭，從源頭上治理教育腐敗的重要渠道。教育紀檢監(jiān)察部門必須經(jīng)常掌握來自群眾的信息，加大信訪工作力度，做到每一份人民來信都能有登記、有查處、有落實、有反饋，保證人民群眾的信訪渠道暢通，社會監(jiān)督的功效能較好發(fā)揮。在信訪工作中要認真執(zhí)行教育系統(tǒng)制定的人民來信“一把手批閱制”、“人民來信的查處辦法”、“人民來信登記制度”、“來人來訪首問制度”等各項信訪制度，同時注意對人民來信反映的內(nèi)容進行分析，確定紀檢監(jiān)察的方向，為專項檢查提供依據(jù)，力爭使違紀的苗頭及早得到遏制。

總之，從源頭上治理教育腐敗是一項系統(tǒng)工程，教育系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察干部必須牢牢把握立黨為公，執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，充分把握從源頭上治理教育腐敗的各個環(huán)節(jié)，認真履行紀檢監(jiān)察職責，以對黨和人民高度負責的精神，兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干、不畏艱險、恪盡職守，自覺實踐“三個代表”要求，才能不辜負黨和人民的重托，確保教育事業(yè)健康發(fā)展。