導(dǎo)語(yǔ)：信訪(fǎng)三個(gè)關(guān)系整改措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

信訪(fǎng)工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。做好新時(shí)期的信訪(fǎng)工作，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。當(dāng)前，針對(duì)我們建設(shè)系統(tǒng)糾紛案件多、上訪(fǎng)多的實(shí)際情況，采取了一系列行之有效的科學(xué)方法，加大辦理力度，積極解決群眾合理訴求，取得了顯著效果，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、要正確處理個(gè)人意志與制度保障的關(guān)系，重在完善制度。當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速期、思想觀(guān)念的變革期。在這個(gè)時(shí)期，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作必須走上制度化、科學(xué)化軌道，不為個(gè)人主觀(guān)意志所左右。國(guó)務(wù)院實(shí)施的《信訪(fǎng)條例》，科學(xué)規(guī)范了辦理程序和加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)?！稄埣铱谑行旁L(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)工作方案》規(guī)范了受理，交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)的工作規(guī)則，有效提高了案件的辦理質(zhì)量和效率。《張家口市建設(shè)局信訪(fǎng)工作管理辦法》，對(duì)我們建設(shè)系統(tǒng)的信訪(fǎng)組織、制度建設(shè)，工作職責(zé)等都提出了明確要求，將建設(shè)系統(tǒng)信訪(fǎng)工作納入全市信訪(fǎng)工作考核范圍，定期進(jìn)行考核通報(bào)和倒排，實(shí)行責(zé)任追究，促進(jìn)基層信訪(fǎng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)基層解決問(wèn)題和化解矛盾的能力，真正把信訪(fǎng)工作的責(zé)任落實(shí)到基層，從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。

二、要正確處理過(guò)程與效果的關(guān)系，重在講究實(shí)效。恩格斯說(shuō)：“世界不是既成事物的集合體，而是過(guò)程的集合體。”過(guò)程產(chǎn)生效果，但過(guò)程與效果不成正比。過(guò)程越長(zhǎng)不見(jiàn)得效果越好，而同樣的效果可以有不同的過(guò)程。因此，信訪(fǎng)工作要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持過(guò)程圍繞效果轉(zhuǎn)，努力增強(qiáng)實(shí)效。我們建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)以加強(qiáng)效能建設(shè)，全面提高信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從建立高效，規(guī)范、便民的運(yùn)行機(jī)制入手，使信訪(fǎng)效能和規(guī)范化管理水平得到提高。如何增強(qiáng)信訪(fǎng)辦理實(shí)效，我們著力抓了以下幾點(diǎn)：一是要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平?；鶎邮切旁L(fǎng)的源頭，是信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪(fǎng)問(wèn)題和減少群眾信訪(fǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。局屬各單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況切實(shí)做好做實(shí)穩(wěn)定工作，嚴(yán)格執(zhí)行“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任制，層層抓落實(shí)。包案領(lǐng)導(dǎo)真包、實(shí)包，親自協(xié)調(diào)組織查處案件，親自研究提出處理意見(jiàn)，親自抓好處理意見(jiàn)的落實(shí)，親自安排并檢查穩(wěn)控措施，尤其是對(duì)重復(fù)上訪(fǎng)的老戶(hù)和重點(diǎn)人員，采取一切措施將人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。各單位還不定期召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)，研究分析信訪(fǎng)工作形勢(shì)，制定了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，為上訪(fǎng)人員解難釋疑，密切干群關(guān)系。二是要加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和苗頭性問(wèn)題的摸排化解工作。建設(shè)局深入開(kāi)展信訪(fǎng)苗頭和可能引發(fā)上訪(fǎng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及群體性事件隱患的排查化解工作，立足抓早、抓小，超前解決問(wèn)題。對(duì)排查出的苗頭性問(wèn)題特別是一些重大問(wèn)題，確保及時(shí)化解。今年我們以群眾反映強(qiáng)烈的房屋拆遷、違法建設(shè)、企業(yè)改制問(wèn)題為切入點(diǎn)，解決了一批發(fā)生在群眾身邊，與民爭(zhēng)利，侵害群眾利益的人和事，受到人民群眾的稱(chēng)贊。三是各職能部門(mén)要在解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題上發(fā)揮好作用，切實(shí)落實(shí)解決問(wèn)題的責(zé)任，對(duì)發(fā)生在本部門(mén)的信訪(fǎng)問(wèn)題，及時(shí)辦理，需要由幾個(gè)部門(mén)解決的信訪(fǎng)問(wèn)題，積極配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好處置。四是出臺(tái)涉及群眾利益的政策文件時(shí)，要充分考慮群眾的合法權(quán)益，把改革的力度和群眾可承受的程度結(jié)合起來(lái)，做到“四個(gè)不出臺(tái)”：沒(méi)有兼顧各方面利益的政策不出臺(tái)，得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺(tái)，與民爭(zhēng)利的政策不出臺(tái)，配套措施跟不上的政策不出臺(tái)，防止因制定政策不當(dāng)而引發(fā)群眾上訪(fǎng)。

三、要正確處理防范與疏導(dǎo)的關(guān)系，重在進(jìn)行疏導(dǎo)。信訪(fǎng)工作者要真正做到權(quán)為群眾所有，情為群眾所系，利為群眾所謀，全心全意為企業(yè)服務(wù)，既要堅(jiān)持預(yù)防為主，把矛盾抑制在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題控制在最低程度，又要堅(jiān)持疏導(dǎo)為重，增加透明度，及時(shí)消除群眾思想疙瘩，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。

暢通信訪(fǎng)渠道，依法規(guī)范群眾上訪(fǎng)行為，是做好信訪(fǎng)工作的兩個(gè)方面，幾年來(lái)我們堅(jiān)持要疏堵并舉，引導(dǎo)群眾依法有序解決自己的合理訴求。一是要暢通信訪(fǎng)渠道，認(rèn)真接待辦理好群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題。局信訪(fǎng)辦文明接訪(fǎng)，以熱情、認(rèn)真的態(tài)度接待處理好每一件上訪(fǎng)問(wèn)題，力求使群眾滿(mǎn)意。局信訪(fǎng)排查組積極主動(dòng)做工作，開(kāi)展好下訪(fǎng)活動(dòng)，變坐等群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng)，一方面通過(guò)下訪(fǎng)拓寬信訪(fǎng)渠道，另一方面深入基層解決問(wèn)題，真正把工作做到基層，把問(wèn)題解決在基層。同時(shí)，把局領(lǐng)導(dǎo)接待日作為領(lǐng)導(dǎo)抓信訪(fǎng)，暢通信訪(fǎng)渠道的一項(xiàng)重要制度來(lái)抓，通過(guò)接待日推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的及時(shí)解決。二是要不斷加強(qiáng)依法信訪(fǎng)的宣傳力度和依法規(guī)范力度。我們建設(shè)局深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾依法、逐級(jí)、有序信訪(fǎng)。管理界有句名言：“人的知識(shí)不如人的智力，人的智力不如人的素質(zhì)，人的素質(zhì)不如人的覺(jué)悟?！毙麄鞴ぷ鞯轿涣?，群眾覺(jué)悟提高了，就能產(chǎn)生強(qiáng)大的力量。非正常進(jìn)京上訪(fǎng)，是嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序、產(chǎn)生負(fù)面影響較大的上訪(fǎng)行為，雖然難度較大，但必須堅(jiān)持下大力做好工作，防止這類(lèi)事件發(fā)生。我們一方面注意加強(qiáng)摸排和問(wèn)題的及時(shí)解決處理，防止形成新的非正常上訪(fǎng)。另一方面，我們按照“屬地管理”原則，切實(shí)做好穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)和接返工作，盡最大努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。其次，加?qiáng)涉法涉訴類(lèi)非正常上訪(fǎng)問(wèn)題的處理工作，在非正常進(jìn)京上訪(fǎng)人員中，反映涉法涉訴類(lèi)問(wèn)題的占有很大比例，要加快辦案進(jìn)度，并做好依法疏導(dǎo)工作，以有效減少涉法涉訴類(lèi)非正常上訪(fǎng)的發(fā)生。對(duì)堅(jiān)持非正常上訪(fǎng)特別是無(wú)理非正常上訪(fǎng)的人員，要加大依法處置力度，要通過(guò)依法教育和依法處置，引導(dǎo)他們走正常的上訪(fǎng)渠道。

當(dāng)前，我們正處于新舊體制轉(zhuǎn)換的重要時(shí)期，處于人們思想觀(guān)念發(fā)生轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻。信訪(fǎng)工作應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作格局，充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，積極探索創(chuàng)新工作方法，全面推動(dòng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作科學(xué)化進(jìn)程。