導語：如何才能寫好一篇農村消防演練總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《中華人民共和國消防法》第六條規(guī)定：“公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導、協(xié)助有關單位做好消防宣傳教育工作?！币虼耍瑸榱颂岣邚V大公民的消防安全意識，增強火災中自防自救能力而開展的消防安全教育培訓，是消防監(jiān)督人員日常工作的一個重要組成部分。作為消防監(jiān)督人員，能夠上好消防安全培訓教育課是個基本功。然而能夠利用自身掌握的知識，生動活潑地向被教育者講解消防知識，讓被教育者通過教育切實增長消防安全知識，提高消防安全意識并不是一件簡單的事。在實際的培訓工作中，無論我們采取的何種培訓方式，培訓的實際效果都是我們最關心的問題，如何上好消防安全教育課，筆者通過日常工作總結了以下幾個方面：

一是明確教育群體，確定培訓教育重點。社會化消防安全教育工作面向的是從業(yè)單位不同、工作性質不同、文化程度不同、年齡階段不同的各種人群，所以就要求消防監(jiān)督人員在上課前必須先明確培訓教育群體，確定培訓教育內容和方式。如:對社會單位培訓，應以如何有效制定完善單位消防安全管理規(guī)定，如何有效使用、維護單位消防設施器材，增強單位消防安全應急處置能力為重點；對學校低年級學生進行的消防安全培訓應以火場逃生和燃放煙花爆竹注意事項為重點，對居民區(qū)的消防安全宣傳應以家庭防火為重點等。對農村消防宣傳和城市消防宣傳應當采取不同的方法――農村居民普遍文化水平低，認識和理解能力欠缺，消防宣傳應突出淺顯易懂、簡單實用。

二是根據(jù)接受能力，確定授課方式。人的知識層次的不同決定了他對消防知識的理解和接受能力，消防監(jiān)督人員選擇何種授課方式將對消防安全培訓效果產生直接的影響。如:對公安派出所民警和街道辦事處、居委會工作人員以及單位的消防安全管理人、管理人員的培訓應多用專業(yè)術語講解專業(yè)知識；對單位員工的培訓應采用通俗易懂、寓教于樂的語言；對老人和中小學生的消防安全教育應多進行滅火演練和火場逃生演練?，F(xiàn)在的學生都有很強的接受能力，而且“消防教育從娃娃抓起，功在當代，利在千秋”。宜利用新生入學、老生返校時機及時組織消防宣傳教育，在教育課上利用生動有趣的消防知識游戲和消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動向學生傳授防火、滅火知識和逃生自救技能；同時也可以與當?shù)亟逃块T積極配合，印發(fā)中小學生消防教育課本。這些方式都會起到“教育一個、帶動一家、影響一片”的消防安全社會效應。

三是充分調動聽眾積極性。消防培訓的過程中，提供一些參與性的活動非常有助于調動受訓人員的積極性，同時也為他們提供了親身實踐的機會。這些參與性的活動可以包括滅火器的使用、防煙面具的使用、結繩自救的演示、高層緩降器使用的演示等。在具體操作中，我們也要根據(jù)培訓的人員、場地以及單位的實際情況來進行一定的選擇，同時應該注重現(xiàn)場的組織、秩序的維護及安全的防護。

四是多以火災案例、數(shù)據(jù)加深聽眾印象。在培訓過程中，受教育者往往因培訓內容單一、枯燥不能聚精會神，從而達不到教育效果。在演講和培訓活動中，實例和數(shù)據(jù)是最具說服力的。針對不同的被教育群體，多舉一些發(fā)生在被教育群體相同行業(yè)、相同人群中的火災案例吸引受教育者，通過火災案例中血淋淋的事實、慘痛的教訓再結合一些理論知識，就必然會給大家留下深刻的記憶，起到好的教育效果。如果轄區(qū)內某個單位或家庭發(fā)生火災，我們也可以組織其它單位或小區(qū)居民召開現(xiàn)場會，讓他們親身經(jīng)歷火災現(xiàn)場，這樣以會代訓的方式就會更加有說服力和教育效果。

五是將消防知識歸納總結，深入淺出地講解。如何將眾多的消防知識在較短的時間內讓被教育者理解、吸收？消防監(jiān)督人員必須要不斷將消防知識歸納總結，取其要點，深入淺出地講解。如一句“遇見火情不要慌，提瓶子，撥銷子，握管子，對著火根壓把子”的順口溜，就可以清楚地使被教育者掌握滅火器的使用方法；再如要講解火災的種類、燃燒的必要條件、滅火的基本原理、滅火器的種類及正確選型等基礎理論時，只要黑板上同時列出以上四部分其中的內容，再劃出它們之間的相互關系，就能讓被教育者在最短的時間內加以掌握。

六是利用影像、圖片，強化教育效果。例如，我們可以利用專業(yè)知識和網(wǎng)絡等資源，針對不同的培訓對象制作不同種類的培訓課件，在培訓的過程中借助一些火災現(xiàn)場的圖片、社會單位消防疏散演練的錄象來豐富培訓的內容，會使整個培訓更加豐滿且形象生動，使事物化靜為動，化遠為近，變抽象為直觀，變復雜為形象，以其活動的圖像、真實的音響吸引學員的視覺和聽覺，在愉悅的氛圍中激發(fā)受教育者濃厚的學習興趣，啟迪其創(chuàng)造性思維，可以事倍功半的實現(xiàn)消防教育目的。目前，培訓方面專門的資料并不是很多，這也要求我們在平時的工作和生活中，要留心從新聞、報紙以及互聯(lián)網(wǎng)上去收集和整理相關的信息。

篇2

這次全縣消防工作會議是經(jīng)縣委、縣政府確定召開的，主要任務是：總結全縣*年度消防工作，表彰先進，安排部署*年消防工作，進一步完善工作機制，全面落實消防安全責任，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。下面，我講三點意見：

一、*年全縣消防工作取得的主要成效

（一）火災形勢高度穩(wěn)定

*年，全縣發(fā)生火災13起，死1人,直接經(jīng)濟損失29.8萬元。與上年相比，起數(shù)下降12%，直接經(jīng)濟損失上升4.2%，全縣無重特大火災事故發(fā)生。

（二）工作機制更加完善

一是切實加強對消防工作的領導。*年，各級政府及時召開消防工作會議，安排部署消防工作，分解任務，量化責任目標，層層落實消防工作責任?？h政府出臺了《建始縣人民政府關于進一步加強消防工作的意見》、《建始縣消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等一系列事關消防工作長遠發(fā)展的重要文件，并先后3次將消防工作的重大問題列入縣政府常務會議進行研究。二是全面落實管理部門的職責。建設、規(guī)劃、教育、商務、文體、工商、安監(jiān)等部門各司其職，密切配合，認真落實并履行消防管理職責，形成了抓消防工作的合力。建設、規(guī)劃等部門把消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)和新農村總體規(guī)劃一并實施，加強建筑消防設計、施工管理。教育部門積極主動在中小學校開設消防安全教育課程并在新學期開學前加強消防安全檢查；在火災隱患普查整治工作中，縣教育、商務、文體等部門對本行業(yè)、系統(tǒng)的火災隱患進行了全面普查整治，推動了全縣火災隱患普查工作有條不紊的開展。三是扎實推行企業(yè)的自主消防管理。全縣50個二級消防安全重點單位逐級落實崗位消防安全責任制，組織開展消防檢查、巡查，制定滅火應急疏散預案并實施演練。四是進一步加大消防監(jiān)管力度。*年，全縣公安消防部門共開展消防監(jiān)督檢查500余次，下發(fā)責令限期改正通知書78份、重大火災隱患限期整改通知書3份、復查意見書64份；共審核工程項目11個，驗收工程項目23個，開展公共聚集場所開業(yè)前檢查95次。

（三）責任體系基本健全

縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門簽訂消防安全責任書32份，縣防火安全領導小組與二級重點單位共簽訂消防安全責任書50份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與行政村、鄉(xiāng)直單位、三級重點單位簽訂消防安全責任書600余份。單位內部落實崗位和逐級責任，消防安全重點單位簽訂消防安全責任書550份，一般單位簽訂消防安全責任書760份?；窘⒔∪恕皺M向到邊、縱向到底”的責任體系網(wǎng)絡。

（四）安全環(huán)境不斷優(yōu)化

去年，全縣抓住消防安全的薄弱環(huán)節(jié)，深入開展消防專項整治，成效顯著。一是全力督促重大火災隱患整改。州級通報督辦的建設銀行綜合樓已整改銷案，八景山莊已停業(yè)整改；縣級督辦的紅巖富泰賓館也已停業(yè)整改。二是開展六項火災隱患整治專項行動。對商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、“三合一”建筑、出租屋和消防產品涉及的95個重點單位進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患259處，整改火災隱患244處。三是依法查處消防違法行為。全縣共查處消防違法案件9起，處罰單位6個，個人5人，罰款3.5萬元，停業(yè)整改1處。

（五）基礎工作逐步加強

一是消防基礎設施和裝備建設進一步加快。新增市政消防栓10個，修復損壞消防栓12處。消防大隊共添置消防監(jiān)督裝備、執(zhí)勤裝備30余套（件）。二是城鄉(xiāng)火災防控能力進一步提升。在全縣組建了9支農村治安聯(lián)防消防隊，并配發(fā)消防摩托車9臺，消防機動泵20臺；消防安全重點單位組建了95個義務消防隊，并進行消防業(yè)務培訓。三是應急處置能力明顯提高。制定并完善了重特大火災和其它災害事故的應急救援處置預案，并進行經(jīng)常性的演練。

（六）消防意識明顯增強

一是深入學校開展消防宣傳。緊緊圍繞消防宣傳“四進”的工作目標，大力開展消防知識進學校宣傳活動，組織師生學習滅火和火場逃生自救的基本常識，培訓學生達15000余人，發(fā)放宣傳資料2000余套，達到了“教育一個學生，影響一個家庭，帶動一片村莊”的目的，使消防宣傳教育深入到千家萬戶。同時還通過超市發(fā)放印有“人人防火，戶戶平安”的購物袋10萬個，將防火宣傳帶入千家萬戶。二是深入農村開展消防宣傳。組織工作專班到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部和治安中心戶長進行培訓，講解農村火災發(fā)生的基本形式，農村火災多發(fā)的特征，農村火災預防的對策，火場逃生的基本方法以及作好農村消防工作的注意事項等。共培訓村干部、治安中心戶長1000多人，發(fā)放宣傳資料1000余套。三是利用消防站開展消防科普教育。采取“走出去，請進來”的方式，向社區(qū)、學校、單位及社會群眾開放，傳授撲救火災的基本方法和火災逃生的基本技能，展示現(xiàn)代消防器材裝備。全年共開放消防站40余次，受宣傳群眾2萬余人次。

二、全縣消防工作存在的主要問題

在總結成績的同時，我們必須清醒地看到，當前，全縣消防工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是農村消防安全局勢仍然嚴峻。農民消防安全意識淡薄，用火、用電不規(guī)范；消防水源和消防器材設施嚴重缺乏；一些地處農村集鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部的私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)、個體經(jīng)營戶開設的小作坊、小工廠、小旅館等“五小場所”普遍達不到消防安全要求；邊遠村無加油服務網(wǎng)點，村民在家中存放汽油、柴油，極易引發(fā)火災事故。農村火災總量多于城鎮(zhèn)，并呈逐年上升之勢。*年，全縣發(fā)生火災13起，其中農村火災9起，占火災總起數(shù)的70%。二是火災隱患仍然存在。三級消防重點單位、城鄉(xiāng)結合部和農村的排查整治存在大量的死角和盲點，火災隱患和潛在的致災因素大量存在，一些老城區(qū)和易燃棚戶區(qū)火災隱患在短時間無法徹底根治，潛在的火災危險依然沒有消除。三是消防違法違章行為較多。一些人員密集場所特別是營業(yè)性公聚場所違章用火用電、堵塞消防通道、消防設施損壞失效，重點崗位人員脫崗等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；有的單位工程項目不經(jīng)消防審核同意就開工，不經(jīng)消防驗收合格就擅自投入使用；有的公聚場所不經(jīng)消防檢查合格就擅自開業(yè)，這都帶來了很多不安全因素。四是全民的消防安全意識還不強。有些地方對消防宣傳工作重視不夠，抓得不力，消防宣傳不普及，許多群眾對消防常識缺乏了解，沒有掌握火災逃生的基本方法和撲救初起火災的基本技能，往往是小火釀成了大災，造成不必要的人員傷亡。

以上這些問題，務必引起高度重視，采取得力措施，認真加以解決。

三、強化責任，防消結合，全面完成今年的各項工作任務

全縣社會消防工作要堅持“預防為主、防消結合”的方針，全面貫徹落實國務院國發(fā)[*]15號文件，省、州政府“十一·五”消防發(fā)展規(guī)劃和公安部、監(jiān)察部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》，深化社會消防工作責任目標管理，扎實開展消防專項治理和火災隱患普查整治，加強城鄉(xiāng)公共消防設施建設，加強社區(qū)、農村消防建設，進一步推進全民消防科普教育宣傳，不斷提高人民群眾消防安全意識，不斷提高社會預防、控制、處置火災整體能力，著力預防重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，努力創(chuàng)造和諧消防安全環(huán)境。

一是推行政府履行消防工作責任。要層層簽訂消防安全責任書，明確消防工作責任；進一步完善“政府統(tǒng)一領導、行業(yè)單位負責、群眾普遍參與、公安消防監(jiān)督”的消防工作機制。要按步驟實施消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃，分解細化工作任務，列出完成進度表。要落實消防工作聯(lián)席會議制度，著重協(xié)調解決消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃中遇到的公共消防設施建設、消防力量建設和重大火災隱患整治等重點、難點問題。

二是堅決預防和整治火災隱患。要繼續(xù)抓好火災隱患普查整治工作，充分發(fā)揮各職能部門作用，密切配合，聯(lián)動協(xié)作，共同抓好火災隱患普查整治工作，加大消防安全行政許可執(zhí)法力度，杜絕隱患增量。對不符合消防安全條件、存在重大火災隱患的公眾聚集場所，工商部門一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或年審；對沒有取得消防部門檢查合格意見書、不具備消防安全條件且存在重大火災隱患的文化娛樂經(jīng)營場所，文化部門要堅決取締其營業(yè)資質；對未經(jīng)消防部門審核、驗收的工程和場所擅自施工或投入使用的，建設部門不得核發(fā)施工許可證，房產部門不得核發(fā)房產證，新聞媒體要對火災隱患普查整治中的正反面典型進行宣傳報道，大力營造社會輿論氛圍；消防部門要加強錯時檢查，把有效警力最大限度地部署到火災高發(fā)時段和高發(fā)部位，派出所要延伸監(jiān)管觸角，抓好“三合一”、出租屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的火災隱患普查整治。加大依法督促隱患整改力度，對普查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，堅決依法督促整改；對可能造成群死群傷的重大火災隱患，立即予以根除。

三是推行重點單位消防安全標準化管理。認真落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令），積極推行8類重點單位消防安全標準達標工作，全面深化單位“安全自查、隱患自改，責任自負”的消防管理機制，使重點單位消防安全管理規(guī)范化、正規(guī)化水平不斷提高。

四是深入推進農村和城鎮(zhèn)社區(qū)消防工作。加強農村消防建設，健全農村消防工作管理機構和責任機制，明確專人具體負責消防工作，認真開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育；把農村消防建設與社會主義新農村建設同步規(guī)劃、同步實施，著力解決好農村消防車道、消防水源，提高農村自防自救能力。加強城鎮(zhèn)社區(qū)消防建設，加強城鎮(zhèn)社區(qū)消防基礎設施建設，組建社區(qū)消防安全組織，負責社區(qū)日常防火安全管理。大力發(fā)展多種形式的消防隊伍，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所治安聯(lián)防消防隊建設，加強消防水泵、消防摩托車日常維護管理，定期組織開展滅火實戰(zhàn)演練，提高處置農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故能力。根據(jù)省“十一·五”消防規(guī)劃，省級重點鎮(zhèn)——紅巖寺鎮(zhèn)年內要建立專職消防隊，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一車一隊”，并投入滅火執(zhí)勤。

五是進一步加大城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設力度。業(yè)州鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已經(jīng)修編，城鎮(zhèn)消防規(guī)劃應相應修編，保證城鎮(zhèn)消防規(guī)劃與城鎮(zhèn)發(fā)展的消防需求相適應。認真落實城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，消防通道、消防通訊、消防水源等公共消防設施與城鎮(zhèn)建設同步實施。

六是廣泛開展消防科普宣傳教育。加強消防宣傳教育，不斷增強全民消防安全素質，是維護公共消防安全的治本之策，是推動消防工作發(fā)展的強大動力。要堅持不懈、扎扎實實地推進消防宣傳“進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進家庭”活動和消防站對外開放，真正把消防知識送到千家萬戶，送到人民群眾心中。

篇3

今天這次會議，是縣政府召開的一次重要會議，主要任務是對前三個季度的消防安全工作進行一次總結，并且隨著進入冬季和取暖期臨近，防火壓力日益增大的情況下，對消防工作進行一次再動員、早部署，希望大家按照會議的安排部署，認真抓好貫徹落實。

十一前夕，由縣政府組織，消防、安監(jiān)、工商、質監(jiān)等部門參加，對我縣各大商場進行了消防檢查。從檢查結果來看，情況不容樂觀：一是各社會單位消防安全主要負責人對消防安全沒有引起足夠重視，有的甚至是不重視，防火意識缺失，商場防火設備措施不到位或者沒有，試想，一項主要負責人都不能足夠重視的工作下面的員工能具備多少防火和應對突發(fā)事故的能力；二是單位員工消防知識嚴重缺乏，消防設備實際動手操作能力很差。有的員工一知半解，有的根本就不會。三是相關監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。還是存在工作布置了之后，落實跟不上。剛才，在會前有個通報，到現(xiàn)在還有個別單位消防安全工作辦公室沒有建立起來，這樣的態(tài)度能做好消防工作嗎？希望各單位認真進行一下反思。

下面，就會議落實，講三點意見：

一、在推進“五大”活動上有新突破

在火災隱患排查整治上有新突破。從現(xiàn)在開始，結合冬季防控火災特點，各單位要迅速開展火災隱患大排查行動，排點要放在商場、市場等人員密集場所、重大火災危險源企業(yè)、建筑工地等領域。對發(fā)現(xiàn)火災隱患的單位，該“三停”要“三?！?，該查封的要查封，該拘留的要拘留，加大消防執(zhí)法力度。11月15日至20日，縣政府將對各部門活動開展情況進行督導檢查。

在消防宣傳培訓上有新突破。一是深入推進農村消防安全大培訓工作。今年保定市舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長消防安全培訓班，我縣8個主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加了培訓。目前，我縣行政村“兩委”負責人消防安全師資力量已準備完畢，將在第4季度組織開展培訓。年底前，務必完成培訓任務總量的50%。二是充分發(fā)揮新聞媒體的作用。電視臺要定期播放火災警示片或公益廣告，通過新聞媒體公布火災隱患舉報電話、電子郵箱，鼓勵各界群眾積極舉報火災隱患。同時，要有針對性的開展宣傳，尤其是農村、社區(qū)的取暖方法和社會單位的“四個能力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要采用多種形勢進行宣傳。

在強化執(zhí)勤崗位練兵上有新突破。消防大隊要狠抓練兵比武和滅火救援。深入推進執(zhí)勤崗位大練兵活動，要突出體能、技能等基礎訓練，突出裝備應用操作訓練，突出作戰(zhàn)編成和實戰(zhàn)操法訓練，突出操法創(chuàng)新和裝備革新，突出實戰(zhàn)化、模擬化訓練，保質保量地完成轄區(qū)“六熟悉”訓練和實地演練。同時，要不斷推進網(wǎng)絡化應急救援隊伍體系建設，加強與社會聯(lián)動單位的應急救援聯(lián)合實戰(zhàn)演練，推動落實經(jīng)費保障，完善應急救援預案體系。

二、準確把握重點，筑牢社會消防安全“防火墻”

消防安全“防火墻”工程，是縱跨“十一五”和“十二五”、持續(xù)三年的基礎工程。今年是實施構筑“防火墻”工程的第二年，是承上啟下的關鍵一年，在工作中，要準確把握工作重點，為構筑“防火墻”工程提供堅強支撐。今年縣級重點單位和派出所列管單位“四個能力”建設必須全部達標。前期的消防工作實踐證明，抓住了社會單位，就抓住了消防安全的關鍵，就能進一步掌握防控火災的主動權。相對于往年，今年消防工作出臺了很多的新舉措，這包括：一是要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)成立消防工作辦公室，把消防工作納入社會主義新農村建設和社會治安綜合治理防控體系，同步規(guī)劃、同步推進。二是要提高公安機關消防監(jiān)督管理水平，建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制，提高火災隱患排查整治水平；三是要大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設，開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和監(jiān)督執(zhí)法大比武競賽活動，提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平等。這些舉措是對消防安全防火墻工程的一個豐富和完善，希望各單位認真領會，確保任務完成到位。

三、加強領導，強化措施，確保年度消防工作各項目標任務圓滿完成

篇4

一、指導思想

以黨的十精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，立足實際，突出主題，組織開展內容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實效的宣傳教育活動，切實提高全民消防安全意識，增強全社會抗御火災的能力。

二、活動主題

關注消防 珍愛生命 共享平安

三、活動內容

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要結合本地、本單位實際，認真開展"119"消防日宣傳活動，并將"119"消防日活動擴展為"消防宣傳周"、"消防宣傳月"活動，不斷增強"消防日"活動的社會影響力。要結合"防災減災應急避險 走進消防科普教育基地"系列活動、消防志愿者行動、火災隱患有獎舉報活動，深入扎實的推進我縣消防宣傳工作，引導廣大人民群眾關注消防安全，參與消防工作，提高全民消防安全素質。

（一）認真謀劃，切實做好《消防法》宣傳普及的準備工作。新修訂的《消防法》即將頒布，這是我國消防法制建設史上的一件大事。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要深刻領會做好《消防法》宣貫工作的重大意義，提前謀劃宣貫活動實施方案；要將《消防法》的宣貫作為今年"消防日"宣傳活動的重點，充分利用各種媒體、文藝等傳播資源，發(fā)揮消防志愿者的作用，廣泛宣講新的《消防法》，并結合消防宣傳"六進"工作，加大消防法律的普及力度，確?！断婪ā奉C布后能迅速在全社會掀起學習、宣傳《消防法》的熱潮。

（二）各有關單位要緊緊圍繞"關注消防，珍愛生命，共享平安"這一宣傳主題，立足實際，努力在宣傳形式和內容上取得突破，積極營造內容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實效的宣傳教育氛圍。

1、打造"消防志愿者"公益行動平臺。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要以貫徹落實中央文明辦、公安部等13部門、團體聯(lián)合印發(fā)的《中國消防志愿者行動實施意見》（x通字〔2008〕x號）為切入點，根據(jù)《浙江省消防志愿者行動實施意見》的要求，吸納所有熱愛消防公益事業(yè)的社會成員加入消防志愿者隊伍，形成各行各業(yè)、廣大群眾以"消防志愿服務，建設美好家園"為己任，自愿加入消防志愿者組織、參與消防宣傳服務活動。積極組織廣大消防志愿者深入機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、農村，開展以消防宣傳教育為主，預防和整改火災隱患、消防安全救助為輔的系列公益行動。

2、打造"消防安全宣傳教育一條街".有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合本地文化特色，采取群眾喜聞樂見的形式，以漫畫、墻繪、燈箱公益廣告、戶外視頻等為宣傳載體，設立"消防安全宣傳教育一條街",形成濃厚的消防宣傳氛圍和強大的視覺沖擊力。

3、打造"社區(qū)（農村）主題消防宣傳角".各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要借助本地具有一定規(guī)模的社區(qū)（農村）現(xiàn)有固定設施，將消防設施、消防知識融入其中，設立"社區(qū)（農村）主題消防宣傳角".要充分發(fā)揮基層協(xié)管員和駐村大學生的基層優(yōu)勢，深入開展消防宣傳，使消防宣傳主題角切實成為村（居）民學習消防知識的好去處。

4、舉辦一場"消防趣味運動會".有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可結合本地實際，組織相關部門和重點行業(yè)的有關人員，以知識競賽和傳統(tǒng)體育競技運動會相結合的方式，將消防知識、消防業(yè)務技能融入其中，讓參與人員在運動中掌握消防知識和消防業(yè)務技能，提高消防宣傳效果。

5、舉行一次"疏散逃生自救演練".縣房管、消防等部門要結合我縣當前正在開展的高層建筑專項整治活動，組織高層建筑或設有人員密集場所的建筑內的居民或從業(yè)人員，舉行一次火災疏散逃生演練，傳授各種消防逃生要領，讓參與人員得到充分體驗感受，進一步掌握疏散逃生的知識、方法和技能。

6、制作一批"消防公益宣傳廣告".各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極制作一批"消防知識掛圖"、"消防知識環(huán)保袋"、"消防知識年歷（掛歷、臺歷）"等，并發(fā)放給群眾。要根據(jù)本地實際，在社區(qū)、村（居）及人流量大、受眾面廣的場所，開展發(fā)送消防宣傳品、張貼消防安全宣傳畫或警示標語、播放消防宣傳片或宣傳字幕等經(jīng)常性消防宣傳教育活動，不斷提高消防知識宣傳普及面，切實營造良好的消防安全氛圍。

7、開辟消防宣傳"固定課堂".縣消防部門要充分發(fā)揮公安消防站的消防科普教育培訓功能，加大開放力度，完善活動內容，改進宣傳手段，增強針對性、知識性，提升吸引力、感染力，切實讓各界群眾"來有所學，學有所獲".

8、進行一次"火災隱患自查、互查"活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要廣泛發(fā)動基層站所、辦事處、村（居）委會等社會基層組織，開展火災隱患自查、互查活動，動員廣大人民群眾積極參與火災隱患排查整治，讓群眾在實踐中進一步認識火災隱患的成因、危害等，促進火災隱患的整改。

四、活動要求

一要加強組織領導?？h政府成立以縣府辦分管副主任為組長，縣公安局分管領導為副組長，縣委宣傳部、縣公安局、安監(jiān)局、教育局、消防大隊等單位相關人員為成員的xx縣開展"119"消防日宣傳活動工作領導小組，領導小組辦公室設在縣消防大隊。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門也要成立相應的組織機構，制定工作計劃，落實工作經(jīng)費，發(fā)動群眾參與，全面開展宣傳。

二要加強宣傳報道?？h廣播電視臺、新聞信息中心要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和輻射面廣的優(yōu)勢，大力宣傳報道改革開放30年來消防工作和部隊建設取得的成就，及時報道各級黨委、政府關注消防安全、支持消防工作，各有關單位大力整治火災隱患的舉措和成果，營造良好的宣傳氛圍，不斷擴大"119"消防日和"消防宣傳月"活動的社會影響，確保今年"119"消防日和"消防宣傳月"活動取得實效。

三要加強信息報送。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門對本地、本單位開展的有特色的宣傳活動，要及時編制成信息報送給xx縣開展"119"消防日宣傳活動工作領導小組辦公室。對宣傳成效明顯、社會影響良好的宣傳活動，縣宣傳活動領導小組將及時進行總結并在全縣推廣。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真制定"119"消防日和"消防宣傳月"宣傳活動實施計劃表，并對活動開展情況進行總結。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的宣傳活動實施計劃表要求于11月11日前上報縣宣傳活動領導小組辦公室（聯(lián)系人：鄭xx,聯(lián)系電話及傳真：xxxxx），"消防宣傳月"活動總結要求于12月2日前上報縣宣傳活動領導小組辦公室。

篇5

一、組織機構

區(qū)人民政府成立消防安全“紅色盾牌”專項行動領導小組。

領導小組下設消防安全“紅色盾牌”專項行動辦公室設在區(qū)消防大隊，杜成昆同志兼任辦公室主任，汪碧寬、楊靜、冉松為成員，主要職責是提供消防法律法規(guī)咨詢、技術支持，搜集和通報各鎮(zhèn)（街）階段性工作情況、擬寫工作總結、編發(fā)簡報等“紅色盾牌”專項行動的日常事務。

同時領導小組并下設3個工作督導組，檢查督導全區(qū)消防安全“紅色盾牌”專項行動工作。

全區(qū)檢查督導時間，每季度檢查督導不得少于1次；每次檢查情況要形成書面材料報消防安全“紅色盾牌”專項行動辦公室，由專項行動辦公室匯總上報區(qū)人民政府。各區(qū)直部門參與檢查督導小組的人員名單請電傳區(qū)消防大隊辦公室。

二、工作任務和目標

（一）強化政府責任，構筑“責任盾”

1、各鎮(zhèn)（街）針對本地消防安全的突出問題，及時開展消防安全“紅色盾牌”專項行動，在重大節(jié)假日期間以及冬春火災多發(fā)季節(jié)組織開展消防安全檢查和消防宣傳工作，對影響公共安全的重大火災隱患上報區(qū)人民政府掛牌督辦并如期銷案。各鎮(zhèn)（街）每月集中開展“紅色盾牌”專項行動不少于1次，鎮(zhèn)（街）鎮(zhèn)長、主任帶隊消防安全大檢查不得少于2次，分管領導每月帶隊不少于1次。

2、大力推動消防安全網(wǎng)格化管理工作。各鎮(zhèn)（街）務必將消防網(wǎng)格精細化管理納入平安建設、社會管理綜合治理和政府綜合目標管理，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單元劃分“大網(wǎng)格”，逐一建立消防管理組織；以行政村社區(qū)為單元劃分“中網(wǎng)格”，逐一明確專職人員；以居民樓院、村組、生產經(jīng)營單位為單元劃分“小網(wǎng)格”，逐一建立群眾性自治組織，落實隱患排查和自查自糾。其次，全區(qū)推行政府、相關職能部門領導分包“大網(wǎng)格”，鎮(zhèn)（街）工作人員分包“中網(wǎng)格”，行政村、社區(qū)人員分包“小網(wǎng)格”，公安機關、消防部門人員定點聯(lián)系三級網(wǎng)格的工作模式，實行“網(wǎng)格定位、領導定點、全員定責”，全面建立推行網(wǎng)格化排查治理機制。

3、大力推動人員密集場所消防安全“四個能力”建設工作。深入推進社會單位消防設施標識化管理工作，消防監(jiān)督人員、派出所民警對本級消防安全重點單位實施“一對一”監(jiān)管，全程指導“四個能力”建設達標復核工作；確保轄區(qū)消防安全重點單位達標率為100%；各鎮(zhèn)（街）督促轄區(qū)人員密集場所一般單位“四個能力”建設達標率80%。社會單位實施消防責任人管理人變更、消防設施維護保養(yǎng)、定期開展消防安全評價“三項申報”制度落實率100%；督促轄區(qū)公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所等社會單位參與火災公眾責任保險率100%。

4、整治重點領域火災隱患。各鎮(zhèn)（街）結合城鎮(zhèn)改造、農村危房改造和校舍安居工程，集中整治城鄉(xiāng)結合部、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地、高層和地下建筑、商住樓、寄宿制學校、農村50戶以上村寨等存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。

5、建立完善消防管理體系。各鎮(zhèn)（街）必須完成年初目標責任書消防安全管理專職人員招聘任務，督促每個社區(qū)、行政村100%落實農村社區(qū)（農村社區(qū)以下簡稱“農村”）消防工作“十個一”活動；組織開展“消防優(yōu)秀社區(qū)（村寨）”創(chuàng)建活動，爭取年內每個鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建1個“消防優(yōu)秀社區(qū)（村寨）”。

（二）全面清剿火患，構筑“防火盾”

1、深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役“回頭看”工作。各單位要對小單位及“三合一”場所、人員密集場所及高層、地下建筑、農村重點村寨以及其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)開展全面檢查。火災高危單位和區(qū)域的消防安全檢查率達100%，“清剿火患”戰(zhàn)役期間未整改的一般火災隱患督促整改率達90%。

2、加大執(zhí)法力度，強化火災隱患整治。建立完善網(wǎng)格化消防安全監(jiān)管模式，明確分包人員職責任務、量化工作標準，專項行動期間，凡單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；凡未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業(yè)；凡占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強制執(zhí)行；凡違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的，要依法對直接責任人和負責人實施行政拘留；凡建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的，要依法從重處罰;凡影響公共安全的重大火災隱患，實行人民政府掛牌督辦。

（三）落實宣傳培訓，構筑“宣傳盾”

1、全面實施“全民消防宣傳教育計劃”。全區(qū)各單位要廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體，組織開展全民消防安全宣傳教育，深入開展消防宣傳教育“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭、進黨校、進景區(qū)”工作，探索消防宣傳“進餐桌、進旅館、進網(wǎng)吧、進歌廳、進課堂”新途徑；督促中小學校、幼兒園將消防安全知識納入教學、培訓內容；區(qū)教育行政主管部門應督促各中小學、幼兒園每學期開展主題班會、消防演練、板報征文評比等活動，實現(xiàn)初中以上班班有“小小消防員”，并實現(xiàn)學校與家庭聯(lián)動，由“小小消防員”與父母一起，開展家庭火災隱患查找行動，全力實施“家庭消防安全計劃”，深入推進“全國消防安全教育示范學?！边_標創(chuàng)建活動，組織開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動。各地開展大型消防宣傳活動不少于2次，消防安全教育示范學校建設完成率達100%。

2、廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。確保每個社區(qū)落實1名消防督導員，每個小區(qū)落實1名消防管理員，每棟高層建筑落實1名消防宣傳員。

3、加強各行各業(yè)從業(yè)人員培訓教育。全區(qū)各級各部門要加強行業(yè)系統(tǒng)和社會單位責任人、管理人“明白人”和廣大員工的培訓，普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求，普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。9月底以前，轄區(qū)社會單位消防安全責任人、管理人、消防控制室操作人員、保安人員以及電工、焊工重點工種人員積極參與省消防協(xié)會消防安全管理教育和技能培訓，消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓率達50%；鎮(zhèn)長、辦事處主任、村居“兩委”負責人消防安全培訓率達80%。

4、拓展消防宣傳陣地建設。9月底以前，各鎮(zhèn)（街）依托交通樞紐、城市街道、公共場所、風景名勝區(qū)、重點單位和農村、社區(qū)設立消防安全標識或者粉刷消防宣傳標語不少于10幅，各行政村、社區(qū)、小區(qū)必須有1塊固定的消防宣傳場地，全區(qū)農村、社區(qū)消防宣傳教育覆蓋率80%，實現(xiàn)“村村有宣傳陣地”；各社會單位消防設施100%達到標識化管理。

（四）強化安全保衛(wèi)，構筑“平安盾”

1、做好社會面火災事故防控。鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)果，建立常態(tài)化火災隱患排查機制，深入推進消防安全“五大”活動和構筑社會消防安全“防火墻”工程，著力抓好各類場所火災隱患排查整治工作，確保轄區(qū)不發(fā)生有重大影響火災，全力打好黨的“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

2、做好滅火救援準備工作。全區(qū)各級各部門要保持24小時通訊工具暢通無阻，隨時做好應急救援準備工作，尤其是消防部門、專職消防隊要按照滅火救援“五個必須”和“五個第一”的要求，科學性、有效性、針對性制定完善消防安全重點單位的滅火救援預案，強化實戰(zhàn)演練，提高首戰(zhàn)控制和攻堅能力，切實做到聞警即動、有備而戰(zhàn)、每戰(zhàn)必勝，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

三、工作步驟

（一）動員部署階段。全區(qū)各級各部門要將消防安全“紅色盾牌”專項行動作為鞏固強化全區(qū)“防火墻”工程的一項重要措施，結合實際細化制定方案，逐級召開專題會議進行動員部署，迅速開展消防安全“紅色盾牌”專項行動。

（二）工作開展階段。各級各部門要針對本地區(qū)“防火墻”工程、火災隱患排查等工作中存在的問題，認真總結梳理消防安全“紅色盾牌”專項行動，全面進行整改，量化任務，責任到人，明確時限，確保高質量、高效率地整改完畢；區(qū)消防、安監(jiān)、文廣、工商、質監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，對各類場所進行集中整治，確保檢查整改和聯(lián)合執(zhí)法落實到位。

（三）總結評估階段。區(qū)人民政府將對各部門消防安全“紅色盾牌”專項行動進行督查驗收，總結經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，鞏固深化工作成果。

四、工作要求

（一）高度重視，周密部署。全區(qū)各級各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，把消防安全“紅色盾牌”專項行動工作擺在安全工作十分突出的位置，細化明確工作任務，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，各職能部門要深入基層抓落實，全力以撲抓好消防安全“紅色盾牌”專項行動工作，力保全區(qū)不發(fā)生“小火亡人”火災事故。

（二）依法整治，確保工作實效。在消防安全“紅色盾牌”專項行動工作期間，全區(qū)各級各部門要樹立“一盤棋”的思想，深入重點部位和薄弱環(huán)節(jié)開展細致排查檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，對發(fā)現(xiàn)的重大問題，要堅決依法整治，該改則改，該處則處、該停則停、該關則關，絕不手軟；千方百計消除各種致災因素，最大限度地實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

（三）嚴格獎懲，激勵工作。在消防安全“紅色盾牌”專項行動工作期間，區(qū)政府3個檢查督導組將適時組織開展明查暗訪工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工作開展不力、措施不落實、成效不明顯的鎮(zhèn)（街）以及消防安全委員會成員單位實行“督察督辦制度”，全區(qū)點明通報，對消防安全“紅色盾牌”專項行動排查整治走過場，發(fā)生亡人火災的實行責任倒查，嚴肅追究責任。

篇6

【關鍵詞】滅火救援 安全技術 火災事故

隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，引發(fā)火災事故的發(fā)生因素越來越多?；馂脑蛞沧兊枚鄻踊?，如此一來，給火災救援工作帶來了較大的困難?；馂氖鹿什粌H容易造成人員亡，甚至給個人、給集體、給國家都會帶來巨大的損失。相關部門要高度重視火災的預防和救援工作，盡可能將火災事故帶來的危害降到最低。

1 滅火救援的問題分析

在現(xiàn)階段的滅火救援工作中，還存在著很多的問題。滅火救援工作不僅僅是關乎個人利益，更是直接關系到社會的利益。

1.1 滅火工作缺乏經(jīng)驗，采取措施不當

火災事故的發(fā)生基本都是沒有預兆的，這種意外性的事故發(fā)生，只有在第一時間內采取行之有效的措施，才有可能將產生的危害降到最低，減少人員的傷亡和財產的損失?；馂默F(xiàn)場具有一定的危險性，如果沒有合適的滅火方案，火勢得不到有效控制，整個現(xiàn)場的滅火工作會更難開展。當然，在滅火工作開展的過程中，有指揮員指揮整個滅火工作的進行，指揮員的指揮水平，直接影響到消防隊員工作的開展狀況。有些指揮員本身缺乏救援滅火的知識，對火災現(xiàn)場的情況了解的不是很清楚，以至于在指揮的時候做了錯誤的決定，導致制定的滅火方案不合理。甚至有些指揮員本身的安全意識不高，在火災現(xiàn)場只想到了滅火這個目的，但是卻忽視了滅火本身隱藏的一個重要問題，人身安全?；馂默F(xiàn)場的安全隱患無處不在，如果防護工作沒有及時的做到位，很有可能產生一系列的危害。

1.2 救援對象和救援情況復雜

針對不同地區(qū)的火災事故，開展救援是第一任務。不同類的火災事故，救援的對象也會各有不同?，F(xiàn)代生活中的建筑物結構更加復雜，無形中給滅火救援工作增添一定的難度。尤其是在人口密集的地區(qū)，救援工作更加注重的是減少人員的傷亡。現(xiàn)代社會出現(xiàn)在人們生活中的危險化學用品越來越多，一旦遭遇火災，這些危險品和化學藥品的危險系數(shù)逐漸增加，現(xiàn)場的危險指數(shù)持續(xù)飆升。在復雜的火災情況中，傳統(tǒng)的救援設備還不能完全滿足現(xiàn)場需求，消防部隊的工作開展也遭遇了很多的難題。針對不同的火災事故和火災地段，都需要第一時間制定滅火方案，結合實際的一些考慮，盡可能快速的控制火災現(xiàn)場。現(xiàn)代火災救援現(xiàn)場中還缺乏一定的經(jīng)驗，加之對現(xiàn)場情況了解不足，導致滅火工作中出現(xiàn)一系列的漏洞，影響了整個滅火救援工作的開展。

2 滅火救援的安全技術分析

基于現(xiàn)階段出現(xiàn)的火災事故，相關部門還存在很多急需改進的地方。充分了解火災事故的發(fā)生原因，結合一些火災現(xiàn)場的實際情況，在此基礎上不斷探究新的滅火救援技術，不斷改進和提升滅火救援水平，從而盡可能減少因火災事故帶來的損失。

2.1 強化消防官兵的專業(yè)知識學習，提高滅火救援能力

滅火救援能力需要在不斷的實際操作和演練中得到提升，但是也需要有專業(yè)的知識作為鋪墊。扎實的專業(yè)知識可以幫助現(xiàn)場官兵快速的判斷現(xiàn)場災情，在有限的時間內做出決定，從而制定有效的滅火方案。首先，作為指揮隊伍中的指揮員，更需要明確自身的職責，在掌握基礎的理論知識的同時，還需要對滅火使用的各項設備的功能、使用方法、工作原理等進行全面的了解和掌握。并對消防員的安全防護設備進行定期的維護和保養(yǎng)。此外，對于消防員本身來說，必須掌握滅火中的消防知識，牢記滅火的原則，同時在滅火工作中要注意加強自身的安全意識，畢竟保護自己也是保護國家財產的一部分。消防人員需要在日常的訓練中不斷提升自己的綜合素質，不斷總結相關的滅火經(jīng)驗，互相學習，取長補短，以團隊目標為目標，在參與的每一場火災事故中努力展現(xiàn)自己的價值。

2.2 加強實戰(zhàn)化演練，提高綜合素質

每個消防戰(zhàn)士的自身能力都是通過自己的不斷訓練、不斷積累而逐步提升的。對于消防官兵而言，提升自身能力最好的辦法就是進行實戰(zhàn)化演練。在火災現(xiàn)場，由于情況危急，很多時候考慮不到自己，在現(xiàn)場的時候如果缺乏某一方面的經(jīng)驗，可能會導致自身在火災現(xiàn)場不能與其他隊員緊密配合，整個火災救援工作的開展也會遭遇阻礙。實戰(zhàn)化演練成為了提升消防官兵水平的一個重要途徑。首先，消防部門應該定期組織實戰(zhàn)化訓練，根據(jù)目前的消防情況制定出最符合他們實際情況的演練，在演練的過程中考察消防人員的應變能力。這點對于火災救援工作至關重要，火災現(xiàn)場比較危急，突況太多，如果沒有較好的應變能力，很難順利開展火災救援工作。此外，消防部門需要不斷更新自己的觀念，實現(xiàn)現(xiàn)場演練、模擬演練相結合，單人訓練和小組訓練相結合，技能訓練和實戰(zhàn)化訓練相結合，通過多種不同的訓練方式提升消防人員的專業(yè)能力。

2.3 加強消防人員的裝備建設，增強抵御風險的能力

消防裝備是保障整個消防工作開展的必要前提。隨著科學技術的不斷發(fā)展，消防設備功能也有了較大的改進和提升。消防人員在利用消防裝備的同時，不僅要充分發(fā)揮出消防設備本身的功能，控制災情，開展人員搜救，同時也要利用消防設備保障自身安全?，F(xiàn)代火災發(fā)生的過程中夾雜著太多的危險因素，一旦通過呼吸道進入人體，很有可能危害人體健康。就這一點來講，消防裝備必須是防火隔熱服、消防手套、空氣呼吸器組成的一整套防護裝備，當然，消防官兵必須熟練使用這一套設備，才能夠更好地開展救援工作。此外，定期對防護設備進行保養(yǎng)和維修，設備放久了功能會退化的，要保持其良好的狀態(tài)。

3 結語

在人們的日常生活中，火災事故的發(fā)生概率還是比較大。做好火災事故的預防工作，改進火災救援技術，強化火災安全意識，減少火災事故帶來的危害，從而不斷推進我國消防事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]尼姝麗，趙利銘，王述洋.農村建筑火災的研究與分析[J].安徽農業(yè)科學，2014（33）.

篇7

結合春季氣候特點和火災防控形勢，鞏固“冬春季防火大排查大整治行動”工作成果，深入開展春季火災隱患排查整治和“清明節(jié)”、“勞動節(jié)”等重要節(jié)點期間的消防安全工作，進一步提升社會火災防控和滅火應急救援能力，堅決做到“四個杜絕”，即“杜絕農村火燒連營現(xiàn)象”、“杜絕大型露天堆垛火災”、“杜絕棚戶區(qū)和易燃建筑集中區(qū)火災”、“杜絕重特大和群死群傷火災事故”，全力維護我區(qū)火災形勢穩(wěn)定。

區(qū)政府成立春季防火工作領導小組。

其他略

春季防火工作從__年4月1日開始至__年5月31日結束，共分三個階段：

（一）動員部署階段（4月1日至4月8日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要緊密結合本方案，制定符合本地、本行業(yè)實際的春季防火工作方案，逐級召開春季防火工作會議，抓住重點問題，采取有效措施，將春季防火工作逐級落實。

（二）全面實施階段（4月9日至5月15日）。按照本方案確定的工作任務全面實施。

（三）總結驗收階段（5月16日至5月21日）。區(qū)政府將組成聯(lián)合檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關行業(yè)主管部門春季防火工作開展情況進行考核，并予以獎懲。

（一）全面開展春季消防安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織公安、安監(jiān)、民政、教育、衛(wèi)生、住建等相關行業(yè)部門依法開展消防安全檢查；各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的總要求，對本行業(yè)系統(tǒng)內的單位進行全面檢查?！扒迕鞴?jié)”、“勞動節(jié)”期間，要按照消防監(jiān)管職責，重點加大倉儲、大型露天堆垛、棚戶區(qū)、賓館飯店、商場市場、祭祀場所、旅游景點、車站的消防安全檢查力度，確保重要時間節(jié)點消防安全。公安消防部門要指導各行業(yè)系統(tǒng)和公安派出所開展消防監(jiān)督檢查，并對消防安全重點單位進行全面檢查，對排查出的火災隱患和消防違法行為依法進行查處，并函告相關行業(yè)主管部門。公安派出所和社區(qū)（農村）警務室要加強對非消防安全重點單位的消防監(jiān)督檢查；針對六級風以上大風天，督促各單位和城鄉(xiāng)居民嚴格控制火源，特別是柴草堆垛和棚戶區(qū)附近，禁止一切用火；嚴肅查處違章室外用火行為、嚴厲打擊縱火犯罪行為。社會單位要嚴格落實消防安全主體責任，針對春季火災特點，加強重點部位巡查檢查、值班值宿，開展員工培訓、演練，適時開展消防安全風險評估，積極整改火災隱患。

（二）深入開展春季消防安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，以學校、農村集市、商圈為載體通過張貼防火宣傳標語、發(fā)放宣傳品，播放火災案例宣傳安全用火常識，相關單位要完善消防安全管理制度和內部防范措施。大風天期間，要發(fā)動社區(qū)（村屯）工作人員、派出所民警和消防志愿者，開展戶外安全用火常識宣傳，確保大風天用火安全。

（三）切實做好春季滅火救援準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門要針對春季火災特點開展調研，掌握本區(qū)域可調配消防救援力量，特別是可用于滅火的車輛及載水情況，重點加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊的檢查、指導、培訓力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊做好春季滅火救援準備；要加大對合同制消防員招收、經(jīng)費保障和車輛器材裝備投入的力度，彌補現(xiàn)役消防警力不足，力爭實現(xiàn)消防力量全覆蓋；公安消防部門要針對春季火災特點，提高滅火指揮水平和快速反應能力，切實做到初戰(zhàn)控火“打早、打小”；加強與氣象、供水、供電、醫(yī)療等部門聯(lián)系，隨時做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作，落實各項滅火救援工作措施，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要成立領導組織，負責本地區(qū)、本行業(yè)的春季防火工作，將春季防火工作的責任和任務層層分解，落實到最小單元，全力確保春季防火期間全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。

（二）加大整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要結合實際，認真研判春季火災特點和影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題，對存在的問題要逐個研究，制定整改措施，跟蹤督改。各有關部門要加強溝通，密切配合，形成執(zhí)法合力，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要堅決責令整改，對正在整改的隱患要掌握整改進度，依法處理、依法追責，始終保持火災隱患整治的高壓態(tài)勢。

篇8

一、抓實國務院《關于加強和改進消防工作的意見》的宣傳和貫徹工作

國務院《意見》全面、系統(tǒng)地明確了“十二五”時期消防工作的重點任務，對各級政府和職能部門提出了新的要求，是指導今后五年消防工作的綱領性文件，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各工作部門要嚴格按照省、市、縣要求，抓好宣傳和貫徹工作，推動消防工作邁上新臺階。

二、切實加強消防部隊經(jīng)費、營房、裝備保障

落實消防事業(yè)經(jīng)費最低保障標準，建立完善經(jīng)費保障機制。2014年，全縣正常業(yè)務經(jīng)費(不含基建、裝備及配套的專項經(jīng)費)不得低于干部2.6萬元/年·人，戰(zhàn)士2.4萬元/年·人，戰(zhàn)斗單位50萬元/年·個的最低經(jīng)費保障標準，全縣消防業(yè)務經(jīng)費不低于171.2萬元的保障經(jīng)費;按要求落實專項建設配套經(jīng)費;裝備維護經(jīng)費(不低于采購費用的10%)納入財政預算并足額撥付;火災隱患舉報獎勵經(jīng)費納入財政預算。按照財政部下發(fā)《地方消防經(jīng)費管理辦法》的要求，落實官兵醫(yī)療費用、執(zhí)勤補助、地方性生活補貼和消防文員各類經(jīng)費保障。年內，完成縣消防中隊營房功能性改造;18項基本個人防護裝備和32項特種個人防護裝備配備、攻堅組裝備、特勤裝備、綜合應急救援大隊裝備全面達標，購置登高平臺消防車或云梯消防車1輛。

三、深入推進“防火墻”工程建設，提高消防工作社會化水平

(一)全面落實政府消防工作責任。縣人民政府把消防工作作為對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目標責任考核和領導干部政績考評的重要內容，納入社會治安綜合治理檢查考評內容，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人是消防工作第一責任人，分管負責人是消防工作主要負責人，其他負責人要認真落實消防安全“一崗雙責”制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真落實消防工作的組織領導責任、監(jiān)管責任、設施建設責任和檢查考評責任，建立消防基礎設施建設政府責任制，建立健全消防工作責任追究機制;建立完善消防安全委員會，堅持消防工作聯(lián)席會議制度，定期研究并協(xié)調解決消防工作重大問題;要組織消防安全專項治理不少于4次，召開消防工作聯(lián)席會議不少于4次，消防工作責任書簽訂率、檢查考評率達到100%。

(二)全面落實社會單位消防安全主體責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各工作部門要依法履行職責，保障必要的消防投入，切實提高“四個能力”。要建立消防安全自我評估機制，消防安全重點單位每季度(其他單位每半年)自行或委托有資質的機構對本單位進行一次消防安全檢查評估，做到安全自查、隱患自除、責任自負。要建立建全消防設施日常維護保養(yǎng)制度，每年至少進行一次全面檢測，確保消防設施完好有效。要嚴格落實消防控制室管理和應急程序規(guī)定，消防控制室操作人員必須持證上崗。縣消防安全委員會對構筑社會消防安全“防火墻”工程工作進行驗收和總結表彰。屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設100%達標，火災高危單位和區(qū)域的消防安全檢查率達100%，高層、地下建筑消防安全“戶口”建檔率達100%。

(三)全面落實行業(yè)部門管理和監(jiān)督職責。堅持誰主管、誰負責的原則，各單位在各自職責范圍內依法做好消防工作。住建、文體廣電旅游、教科、衛(wèi)食、民政等部門要切實加強建筑工地、賓館、飯店、商場、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機構、烈士紀念設施、旅游景區(qū)(點)、博物館、文物保護單位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴格落實各項消防安全措施。安監(jiān)、工商、質監(jiān)、交通、公安等部門要加強危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴厲打擊違法違規(guī)生產、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。公安機關及其消防部門要嚴格履行職責，每季度對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，及時報告縣人民政府，采取針對性措施解決突出問題。

(四)全面加強消防安全源頭管控。在建設工程消防設計、施工質量和消防設計備案、竣工備案、開業(yè)前消防安全檢查等環(huán)節(jié)中，嚴格按照消防技術標準把好源頭關。各職能部門要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，對涉及消防安全的事項嚴格依法審批，凡不符合有關規(guī)定、達不到消防安全條件的，住建、國土等部門不予核發(fā)建設工程相關許可證照;安監(jiān)不予核發(fā)相關生產經(jīng)營許可證;教科、民政、衛(wèi)食、文體廣電旅游等部門不予批準開辦學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構和休閑娛樂等公共場所，不予評定為星級飯店、A級景區(qū)。

(五)深入推進公安派出所消防監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實公安派出所消防業(yè)務經(jīng)費，比2013年增長不得低于20%。公安局要將公安派出所消防監(jiān)督工作納入派出所績效考核內容，且分值不得少于10%;公安機關消防、治安、督察部門建立多警聯(lián)合督察機制，督促公安派出所認真履行消防監(jiān)督工作職責，加強日常消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳，督促整改火災隱患，實現(xiàn)派出所消防監(jiān)督工作制度化、常態(tài)化。

四、加快消防基礎建設，提高城鄉(xiāng)火災防控能力

(一)加強城鄉(xiāng)消防基礎設施建設。科學編制和嚴格落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，對沒有消防規(guī)劃內容的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得批準實施，優(yōu)化城鄉(xiāng)消防安全布局，確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設要與城鄉(xiāng)基礎設施建設同步發(fā)展。負責公共消防設施維護管理的部門和單位要加強公共消防設施維護保養(yǎng)，保證其能夠正常使用。商業(yè)步行街、集貿市場等公共場所和住宅區(qū)要保證消防車通道暢通。積極推動建制鎮(zhèn)公共消防設施與城鎮(zhèn)同步建設。

(二)加強農村和社區(qū)消防工作。農村、社區(qū)要建立健全消防組織;村(居)民委員會要確定消防安全管理人;居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責任;村莊要實行消防安全多戶聯(lián)防制度;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊。對于已建的老建筑群、無物業(yè)管理公司的建筑應加強社區(qū)消防責任落實，采取多種方式新建或維修公共消防設施，確定社區(qū)消防安全管理人，提高社區(qū)防控火災的功能。2014年，全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及社區(qū)、村確保100%實現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理，村(居)委會和物管公司組織居民開展1次滅火應急演練，每個社區(qū)落實1名消防督導員，每個小區(qū)落實1名消防管理員、每棟高層建筑落實1名消防宣傳員。

(三)積極培育、發(fā)展消防公益事業(yè)和社會消防力量。引導社會力量參與和支持消防公益事業(yè)，推動建立常態(tài)化的消防公益事業(yè)表彰獎勵機制，積極開展地方活動。按照國家有關規(guī)定，大力發(fā)展政府專職消防隊、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊和志愿消防隊，配備必要的裝備器材，開展相應的業(yè)務訓練，不斷提升戰(zhàn)斗力。2014年，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地建立專職、志愿消防隊，30%的村、社區(qū)建成志愿消防隊;利用事業(yè)編制、公益性崗位等擴大合同制消防員或消防文員規(guī)模，招收合同制消防員或消防文員，全縣不少于10人，確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與本地經(jīng)濟社會發(fā)展和所從事的高危險職業(yè)相適應，將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入社會保險體系。

五、以黨的“十”安保為中心，扎實推進火災隱患排查整治

(一)堅決打贏“十”安保戰(zhàn)役。按照上級開展黨的“十”消防安全保衛(wèi)的部署，組織開展火災隱患“網(wǎng)格化”大排查、“四個能力”建設大回訪、疏散通道大清理、滅火和應急疏散大演練、消防知識大宣傳活動，堅決打贏“十”消防安全保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。

(二)強化火災隱患排查整治。建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制，組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結合部、縣城老街區(qū)、“九小”場所、集生產儲存居住為一體的“三合一”場所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋、連片村寨等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理，對存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災隱患，制定并組織實施整治工作規(guī)劃，及時消除火災隱患。對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，采取改造、搬遷、停產、停用等措施加以整改。嚴格落實重大火災隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度。建立完善火災隱患舉報、投訴和獎勵制度，及時查處受理的火災隱患，獎勵舉報人。

(三)強化消防產品監(jiān)督管理。切實抓好消防產品監(jiān)管，進一步完善公安、消防、質監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加大整治力度，積極查處制售假冒偽劣消防產品案件，推動公安機關經(jīng)偵部門辦理消防產品刑事案件;加強對消防產品生產、銷售、使用單位的監(jiān)督抽檢，定期向社會通報消防產品質量抽檢情況。

六、深化消防宣傳教育，提高全民消防安全意識

(一)加大消防宣傳普及力度。要有組織、有計劃的開展全民消防宣傳教育，強化消防宣傳“七進”和人員密集場所“三提示”主題宣傳活動，積極拓寬宣傳渠道和載體，構建“全媒體、全區(qū)域、全時段”的消防宣傳模式。2014年，開展大型消防宣傳活動4次以上，在媒體開設固定消防宣傳欄目1個以上。

(二)注重消防宣傳教育培訓。貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，部署開展人員密集場所、社區(qū)、學校、農村、單位消防宣傳教育，組織宣傳教育工作專項檢查。利用廣播、電視、報刊、電信、網(wǎng)絡等媒體開展提示性、知識性宣傳。推動學校每學期進行一次消防安全逃生演練，鼓勵單位自行組織開展消防逃生自救演練，提倡家庭自備并學會使用逃生自救器材，推進縣城消防標識化建設。政府專職消防隊發(fā)揮職能，開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作;貫徹落實《社會消防安全教育培訓大綱(試行)》，將消防安全知識納入領導干部和公務員培訓，科普、普法教育，以及農民工和再就業(yè)等培訓內容。黨校、行政學院將消防安全知識納入黨政領導干部培訓內容。公安部門組織開展保安隊伍全員消防技能培訓。2014年，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村支兩委負責人消防安全培訓率達100%，消防安全教育示范學校建設完成率達100%，電工、焊工以及消防控制室操作人員等職業(yè)技能培訓達50%。

七、加強消防隊伍建設，提高滅火救援實戰(zhàn)能力

篇9

陜西省從地理上看主要劃分為陜北、關中和陜南三大部分，而陜南包括漢中、安康、商洛三個地市。就整個陜西而言，陜南大部分地區(qū)都屬于農村地區(qū)，經(jīng)濟較為落后。陜南地區(qū)北靠秦嶺、南倚巴山，基本上屬于山區(qū)地帶，森林植被十分茂密。也正因為種自然因素，使得陜南農村地區(qū)相較于關中和陜北，發(fā)生森林火災的頻數(shù)相對較高，而且多為人為火災。就火災發(fā)生的時間段而言，基本上與特定節(jié)日呈現(xiàn)出相關聯(lián)態(tài)勢，如除夕、春節(jié)、清明節(jié)、中元節(jié)、重陽節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日及節(jié)日前后是人為森林火災集中發(fā)生的時間段。因此可以看出，陜南農村地區(qū)人為森林火災頻發(fā)，與其地域因素及風俗習慣聯(lián)系十分緊密。

然而，不管是政府還是社區(qū)，近年來在這方面問題上，卻基本上只是組織倡導文明祭祀活動或者進行事后的警告及處理，并沒有形成一種系統(tǒng)的專門針對這樣的突發(fā)人為火災的應急管理機制，從而效果并不是十分明顯，每年這樣的人為火災仍時有發(fā)生。所以，為了更好地維護陜南山區(qū)綠化成果，保護植被及農作物，防止空氣受到污染，對這樣的突發(fā)人為火災進行系統(tǒng)的應急管理十分有必要。

對此，本文嘗試著在農村社區(qū)綜合應急能力提升這樣的主題下，選擇以農村社區(qū)為研究主體，以農村社區(qū)對人為森林火災這樣的突發(fā)事件的應急處理為重點，并以陜南農村地區(qū)為例，來對農村社區(qū)應急能力建設進行一些探索，希望能夠對農村社區(qū)應急能力的提升，甚至是農村社會治理方面產生一些積極的作用。

二、陜南農村社區(qū)人為森林火災的應急管理現(xiàn)狀分析

本文主要從火災應急處置工作部署和防火工作宣傳這兩個方面進行分析。

第一，在火災應急處置工作部署方面，陜南地區(qū)大多數(shù)縣鎮(zhèn)每年都會召開森林防火工作動員會，對冬季防火工作進行動員部署，制定冬季森林防火實施具體方案，并繪制森林防火預案實施圖，落實相應責任。

第二，在防火工作宣傳方面，采取的是鎮(zhèn)社聯(lián)合模式。首先，由鎮(zhèn)森林防火指揮部對防火工作進行宣傳，并在林區(qū)的主要路口設置防火警示牌；其次，由于近年來陜南農村應急廣播系統(tǒng)取得一定的建設，使得農村社區(qū)在火災發(fā)生前后能充分利用應急廣播，并發(fā)揮其重要作用。

三、陜南農村社區(qū)人為森林火災的應急管理問題分析

就陜南農村地區(qū)對人為森林火災的應急管理現(xiàn)狀來看，已經(jīng)有了較好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在諸多問題。

（一）社區(qū)缺乏有效的應急管理協(xié)調機制

目前，在很大程度上，陜南農村地區(qū)針對人為森林火災方面的應急管理確實主要是依托社區(qū)來落實的，社區(qū)承擔了很大部分的任務量，然而事實是，社區(qū)干部基本上都處于被動狀態(tài)，臨時應急處置的專業(yè)水平不足，難以最有效地承擔起相應的領導和組織協(xié)調工作。一方面，對人為森林火災的應急處理并沒有列入社區(qū)委員會重要日程；另一方面，在日常，并沒有積極地在社區(qū)內組織如森林防火教育、相關法律知識普及等活動。所以，從這方面來看，社區(qū)人為森林火災應急管理仍然不夠嚴格和系統(tǒng)。

（二）社區(qū)缺乏有效的防火規(guī)劃和應急預案

雖然大多數(shù)縣鎮(zhèn)應急預案編制工作進展較順利，應急預案體系也基本形成，但是許多社區(qū)并沒有專門的針對本社區(qū)具體情況的防火規(guī)劃和應急預案。這樣一來，就忽略了社區(qū)自身區(qū)域內的特殊性，不利于各種資源的整合、社區(qū)與所轄村民小組之間的協(xié)調等。不僅如此，大部分應急預案也并沒有經(jīng)過正規(guī)演練與實踐，社區(qū)也沒有將森林防火實施方案和森林防火預案實施圖公示出來，所以社區(qū)居民對方案和預案的知曉率很低。

（三）社區(qū)對居民的防火宣傳教育力度不夠

目前，陜南農村社區(qū)對社區(qū)居民的防火宣傳教育力度仍然不夠，缺乏長期性。正是由于防火教育的不足，使得居民災害防范意識普遍薄弱，自我安全防護知識十分匱乏，參與度也不高，所以并沒有在社區(qū)內形成一種較為成熟的社區(qū)應急文化體系。

（四）社區(qū)應急裝備不能滿足需要

大多數(shù)社區(qū)基本的應急設備工具缺乏，從而并不能滿足突發(fā)人為森林火災應急處理的需要。往往在火情發(fā)生后，防火隊只能采取簡單粗暴的撲火辦法，因此撲火所需時間較長，甚至在某些山頭，由于應急工具的缺乏，也只能任由火勢自然熄滅，造成了森林綠化成果的損失。

四、陜南農村社區(qū)人為森林火災應急能力提升對策

（一）建立社區(qū)火災聯(lián)防機制，充分發(fā)揮社區(qū)各個主體的作用

農村社區(qū)應該充分調動社區(qū)干部及居民，并積極聯(lián)合社區(qū)所在地其他相關部門，建立起一個系統(tǒng)化的社區(qū)火災聯(lián)防機制，至少在社區(qū)組織內要形成一個社區(qū)――小組――居民三級聯(lián)防機制，充分利用每一應急主體的作用。首先，可以由社區(qū)來組織居民開展消防安全檢查、巡查，并慢慢加強社區(qū)內義務消防隊伍的建設，從而有效提高自防自救能力；其次，社區(qū)要積極動員社區(qū)干部落實自身責任，做好防火工作，尤其要針對區(qū)域內特殊情況，加強對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)日其相近時間段的監(jiān)控，從而做好應急預防工作。最后，如果社區(qū)所轄居民人數(shù)較多，就應該依照具體情況，將社區(qū)居民按居住的地理位置等因素分成若干個小組，并推選出村民小組組長，進一步細化防火工作部署，充分利用社區(qū)內各種資源。

（二）完善社區(qū)應急預案，增強應急預警與防御能力

在農村社區(qū)干部應急管理專業(yè)知識缺乏的情況下，可以由社區(qū)所在地區(qū)的基層政府來組織有針對性的應急管理知識培訓活動，從而增強社區(qū)干部應急處置專業(yè)知識及技能。鑒于農村社區(qū)薄弱的應急管理基礎，在社區(qū)應急預案的編制方面，可以先借鑒基層政府所編制的應急預案，然后再根據(jù)本社區(qū)實際情況來完善。而一個完整的應急預案應該包括這幾方面的主要內容：一是總則，涉及編制目的和依據(jù)、適用范圍、基本原則以及預案啟動這四大方面；二是組織指揮體系及職責任務，在明確組織指揮體系和成員職責后，應清楚詳細地編寫應急預案啟動之后的具體工作程序；三是人為森林火災預防及火情信息報告，應該按照應急管理的過程，將預防、監(jiān)測、信息報告和處理都涵蓋進去；四是對人為森林火災的撲救，應分級響應；五是后期處置，包括火災評估、責任追究，案情查處及工作總結等內容?？傊?，農村社區(qū)應該通過建立并完善社區(qū)應急預案來加強社區(qū)應急預警和防御能力，甚至是具體應急處置能力。

（三）社區(qū)和政府形成力量聯(lián)合，加強應急預案宣傳和演練

僅僅編制應急預案顯然只是一項初步工作，為了提高社區(qū)居民的應急意識和能力，保護好森林綠化成果，確保居民生命財產安全，以及為了能在火災突發(fā)后有效應對，就必須加強對應急預案的宣傳和演練。通過對預案的宣傳和演練，使居民能夠在保證自己安全的基礎上，積極加入火災應急處置過程之中，有效減少損失。加強預案的宣傳和演練，具體可以從以下幾個主要方面進行：一是加大對預案以及應急知識的宣傳力度，可以通過地方電視臺和廣播體系，使居民廣泛了解，宣傳培訓應走進社區(qū)，也可以利用學校這樣一個平臺，積極走進學校，加強宣傳；二是加強模擬演練，鑒于火災應急演練的復雜性和特殊性以及社區(qū)力量的不足等問題，社區(qū)可以積極聯(lián)合政府以及相關部門來共同組織，從而達到預期效果。

（四）推行多方位排查模式，積極發(fā)揮相關人員作用

推行多方位排查模式，就是要由社區(qū)積極聯(lián)合基層政府，與消防等相關部門配合，并重點發(fā)揮農村社區(qū)居委會作用，一級一級明確責任人員，劃分責任區(qū)域，實行全面檢查，從而使每個地方都能處于監(jiān)測之中。針對社區(qū)基本應急設備工具缺乏，不能滿足突發(fā)人為森林火災應急處理需要的問題，應該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門來爭取和整合資源，為社區(qū)加強應急設備的配備，以加強農村社區(qū)應急處置能力。

五、總結

總之，農村社區(qū)作為農村地區(qū)應急管理的重要力量，是預防和應對突發(fā)事件，維護農村社會穩(wěn)定的重要防線，所以高度關注和重視農村社區(qū)應急管理的各種情況，并采取積極有效的措施，大力提升社區(qū)應急管理能力，使得社區(qū)能夠最及時地應對突發(fā)事件，減少突發(fā)事件可能會或者已經(jīng)造成的損失與負面的社會影響，是我國當前農村應急管理工作的重要內容。現(xiàn)而今，在學術領域，我們也應該在注重對城市社區(qū)應急能力建設研究的同時，給予農村社區(qū)足夠的關注度，只有這樣，才能在一定意義上有助于農村社區(qū)應急能力的提升。

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進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高群眾消防安全意識,提升全社會防控火災能力,最大限度地消除火災隱患、減少火災損失,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以降低火災總量、遏制重特大火災為目標,按照全面普查、摸清底數(shù)、落實責任、健全機制、消除隱患、穩(wěn)定火災形勢的總體要求、

二、治理范圍和重點

(一)治理范圍:影劇院、歌舞廳、夜總會、洗浴中心、電子游藝廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所;賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、博物館、展覽館、體育館、車站、機場等人員密集場所;勞動密集型企業(yè)、員工集體宿舍以及地下營業(yè)性場所;易燃易爆化學危險物品生產、經(jīng)營、儲存、使用單位或場所;舉辦各種慶?；顒?、大型活動的場所。

(二)治理重點:否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查.消防控制室人員是否持證上崗;重大火災隱患是否徹底整改。

三、治理措施

(一)加大對公共娛樂場所和人員密集場所的整治力度。未按要求辦理消防手續(xù)的予以關閉.依法追究有關經(jīng)營管理人員的責任;自動消防設施損壞、不能立即整改的,責令停產停業(yè)整改;場所內消費人員超過核定人數(shù)的,堅決予以清理,并責令停業(yè)整頓;違法裝修或室內裝修材料不符合防火要求的,責令停業(yè)整改;營業(yè)場所內燃放煙花、動用明火的,依法追究有關人員的責任;對擅自舉辦各種慶?；顒印⒋笮突顒?且具有火災危險性的,要采取果斷措施,依法責令停止舉辦。

(二)加強對經(jīng)營與住宿、儲存一體場所的管理。公共娛樂場所內違規(guī)留宿從業(yè)或消費人員的.拆除住宿設施;拒不改正的,依法從重處理;商業(yè)店鋪留宿人員超過2人的,要立即清理;違法搭建違章建筑的,堅決依法查處和拆除。

(三)強化對易燃易爆單位的整治。對違反消防法律法規(guī)規(guī)定.責令停止違法行為,由公安機關依法予以處罰;對在易燃易爆場所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的,由公安機關依法予以查處;對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所,公安、建設、規(guī)劃部門要及時向當?shù)卣畧蟾?限期搬遷。

(四)全力做好遺留火災隱患的整治。各縣區(qū)在期間遺留的火災隱患必須在今年年底前全部整改完畢。對因存在火災隱患被責令“停止營業(yè)、停止施工、停止使用”單位.未整改銷案的,不得恢復營業(yè)、施工或使用。對存在重大火災隱患的單位,有關縣、區(qū)政府要掛牌督辦,確保今年年底前全部整改到位。

四、工作步驟

專項治理工作分兩個階段進行。

第一階段為部署實施階段層層動員部署。各級各有關部門要按照工作目標、任務和要求,各縣區(qū)要制定具體的行動方案。明確責任分工,全力以赴抓好落實。

第二階段為總結驗收階段對專項治理工作進行全面驗收。各縣區(qū)工作總結于年月日報市專項整治領導小組辦公室，全市工作總結由市專項整治領導小組辦公室綜合后于年月日前報省專項治理領導小組辦公室。

五、整治要求

(一)加強領導，明確責任，強化措施，組織各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門認真實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責農村和城市社區(qū)火災隱患的排查整治工作，無主管部門的單位由當?shù)卣撠?。公安機關負責專項治理工作的指導與督促,各縣區(qū)政府要細化方案。依法履行消防監(jiān)督職責。

(二)認真排查，開展全方位網(wǎng)格式排查,針對不同整治對象劃分消防安全檢查的基本單元,組織公安、消防、安全監(jiān)管、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、民政、交通、商務等部門以及街道辦事處、居委會、村委會等基層組織工作人員混合編組。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患逐一登記造冊，限期整改,跟蹤督辦。凡存在火災隱患的單位要向當?shù)叵辣O(jiān)督部門作出書面整改承諾。

(三)重點整治，確保所有單位全部排查一遍。重點整治堵塞安全通道、鎖閉安全出口、停用消防設施、無證（照）經(jīng)營等違法行為;年至月，對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所、煙花爆竹燃放場所和燈會、廟會、焰火晚會等大型群眾性活動現(xiàn)場進行重點排查,自現(xiàn)在開始到今年年底,集中對公共娛樂場所開展拉網(wǎng)式大檢查。確保“兩節(jié)”安全;對“兩會”代表駐地、會場和活動場所進行重點檢查,加強現(xiàn)場執(zhí)勤,確?！皟蓵卑踩?/p>