導語：如何才能寫好一篇公路養(yǎng)護交流材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在過去較長的一個時期內(nèi)，由于交通落后、封閉保守，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展受到了嚴重制約，也給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了諸多困難。因此，公路的暢通和便捷始終是全縣人民心中久遠的夢想和不懈的追求。改革開放以來，*縣公路建設(shè)速度明顯加快，特別是上世紀九十年代以來，*縣公路建設(shè)進入了一個黃金季節(jié)。*年至今，大的修路有三次。第一次是*、*年為期二年的“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路”工程，期間雖遭受百年不遇特大洪災，但在上級部門的支持和全縣人民的努力下，昔九路高標準恢復，縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間油路全部貫通，全縣交通實現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)。第二次是*年至20*年的“村村通標準化公路”工程，我們共完成路基拓寬改造830公里。雖然道路標準并不高，特別是鄉(xiāng)村公路都是砂礫路和土路，但為后來的村村通水泥(油)路工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。第三次是20*年開始至今的農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)工程。剛剛過去的三年間，全縣人民響應省、市號召，以空前的熱情投入到農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)中，累計投資4.3億元，建設(shè)水泥（油）路1623公里，通達率達到97

％，基本實現(xiàn)了村村通水泥（油）路目標。與此同時，95％的農(nóng)村通了公交車，20萬農(nóng)民從此告別了乘車難。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，特別是經(jīng)過三次大規(guī)模、快速度、高質(zhì)量的筑路熱潮，*縣農(nóng)村公路一舉跨入了全省先進行列。截止目前，全縣公路通車里程達到1193公里(不含硬化街道)，其中國道31公里，省道95公里，縣公路296公里，鄉(xiāng)公路593公里，村公路178公里。一個四通八達、暢通便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，閉塞和落后已成為過去。今年，我們還要再接再厲，新建水泥（油）路620公里，使全縣的行政村實現(xiàn)村村通，80%以上的村實現(xiàn)戶戶通。

在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時，我們從實際出發(fā)積極探索農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理工作。

一、認真貫徹科學發(fā)展觀，牢固樹立建養(yǎng)并重的正確理念

*縣屬于一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣，制約經(jīng)濟發(fā)展的最突出問題是基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。為打造*縣經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺，近年來，我們堅持樹立和落實科學發(fā)展觀，在全縣農(nóng)村大規(guī)模推進了“六通”建設(shè)，就是通路、通水、通電、通訊、通廣播電視和通公交車，以此作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)步伐的重要舉措來抓。實踐證明，“六通”不僅改善了農(nóng)民生活環(huán)境，而且促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是從根本上解決了長期以來困擾群眾致富發(fā)展的道路交通問題，使廣大人民群眾得到了實實在在的利益，受到了群眾的廣泛歡迎。公路建起來了，養(yǎng)護管理這個問題突出地顯現(xiàn)了出來。是建養(yǎng)并重還是重建輕養(yǎng)？我們認為這不僅僅是個思想認識問題，也是個重大的實踐問題，事關(guān)公路建設(shè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)一方經(jīng)濟的全局，事關(guān)人民群眾根本利益，也是對縣委、縣政府執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。從公路事業(yè)的發(fā)展看，經(jīng)過幾十年的積累，全縣公路已經(jīng)發(fā)展到了一定水平，它飽含著*幾代人的血汗。特別是近年來人民群眾在不很富裕的情況下，在公路建設(shè)上傾注了大量的心血，如果養(yǎng)護斷檔，管理不善，不過幾年，全縣的公路就會形成病害遍道、路阻車塞的局面，全民義務(wù)修路就會成為勞民傷財之舉，這樣勢必會嚴重挫傷廣大群眾空前高漲的修路積極性，政府就會失去民心，公路建設(shè)事業(yè)的長遠發(fā)展就會留下無窮隱患。從公路對促進一方經(jīng)濟的現(xiàn)實作用看，目前全縣年產(chǎn)380萬噸左右的原煤、1.5億公斤的糧食以及其它貨物和農(nóng)副產(chǎn)品，主要通過公路來運輸。目前年貨運量達4600萬噸，縣鄉(xiāng)路已日益承擔起縣域經(jīng)濟大動脈的作用。特別是隨著“兩廠兩礦”和陽煤集團六礦兩大項目的上馬，全縣原煤生產(chǎn)量將很快上升至1200萬噸，年貨運量將達到8900萬噸，農(nóng)村公路的巨大作用將日益顯現(xiàn)出來，如果道路不暢將直接制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展，其損失是不可估量的。從農(nóng)村公路對廣大人民群眾生產(chǎn)生活的影響看，目前全縣6條主線，12條支線已全部開通了公交車，延伸到了90％的農(nóng)村，涉及農(nóng)村人口20多萬人。全縣5個公交公司配備公交車100輛，總座位達2000多個，公交車行駛密度最大的線路——縣城至高葉底段，每隔20分鐘一趟；流動人口少，行駛密度較小的線路，也達到了一小時一趟。*縣農(nóng)村公交車年客運量達177萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量達4655萬人公里。公交車的開通，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，加快了人流、物流、信息流、資金流的形成和發(fā)展，促進了農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進了農(nóng)村勞務(wù)輸出，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開辟了廣闊的空間，為農(nóng)民發(fā)家致富帶來了諸多機遇，一個以縣城為中心的半小時經(jīng)濟圈已經(jīng)形成。而一旦路毀車停，不僅直接影響廣大群眾出行，而且勢必會給近年來農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展的勢頭，帶來消極和不利的影響。更為重要的是廣大人民群眾對公路養(yǎng)護工作高度關(guān)注，要求護好、管好公路的呼聲很高，歷屆人代會上都有人大代表強烈呼吁把公路養(yǎng)護好、管理好，不少村干部群眾表示：即使上級不給一分錢的補助，也要把自己的路養(yǎng)護好。像呂二巖、小東峪等村在公路建成后，立即把公路養(yǎng)護工作分段到人，包養(yǎng)到戶。南界都村為選出合適包養(yǎng)人，兩委班子和村民代表會整整開了三天。王家山、巴洲、洪水等村把公路養(yǎng)護與公路綠化、美化、標準化建設(shè)緊密結(jié)合起來，竭力打造生態(tài)型、景觀型、品位型公路。群眾對養(yǎng)護公路的積極性很高，公路養(yǎng)護不好，群眾就不答應。因此，縣委、縣政府站在執(zhí)政為民的高度，把公路養(yǎng)護管理放到了與建設(shè)同等重要的位置。我們認為，建設(shè)公路是為了促進經(jīng)濟發(fā)展，那么養(yǎng)護公路同樣是為了推動經(jīng)濟發(fā)展。要搞好此項工作，必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，動員全社會力量來完成。

決策層形成一致意見后，我們十分注重引導全縣干部群眾增強公路養(yǎng)護意識，樹立建養(yǎng)并重的正確觀念。縣委、縣政府制定了“三個納入”的原則，就是將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入縣委、縣政府議事日程，實行統(tǒng)一領(lǐng)導；將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金納入縣財政預算，實行統(tǒng)一撥付；將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入各級領(lǐng)導政績考核，實行與干部政績掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。同時，通過各種場合、各種渠道，加大宣傳力度，使全縣廣大干部群眾統(tǒng)一認識，增強責任，牢固樹立起建設(shè)與養(yǎng)管同等重要的觀念，形成“人人愛路護路”的濃厚氛圍。

二、大膽改革創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)管工作新路子

隨著農(nóng)村稅費改革的實施和中央一系列關(guān)于“三農(nóng)”工作新的政策的出臺，過去農(nóng)村公路“民工建勤，民辦公助”的養(yǎng)護管理體制已不適應形勢發(fā)展的需要。為了確實把*縣農(nóng)村公路養(yǎng)護好、管理好，實現(xiàn)全縣農(nóng)村公路綠化、美化

、標準化，拓寬公路建養(yǎng)內(nèi)涵，提升公路服務(wù)品位，構(gòu)建獨特的路與自然、人與環(huán)境和諧發(fā)展的新型交通運輸環(huán)境。我們結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和*縣農(nóng)村養(yǎng)管工作的實際，積極改革創(chuàng)新，大膽實踐探索，初步形成了一整套行之有效的農(nóng)村公路養(yǎng)管政策體系。核心是解決了四個問題：

一是資金問題。資金問題是困擾和制約農(nóng)村公路養(yǎng)護的首要問題。為了很好地解決這一問題，我們以縣政府文件出臺了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措和使用辦法，在上級養(yǎng)護補助投資的基礎(chǔ)上，縣里又多渠道籌集公路養(yǎng)護資金，制定了農(nóng)村公路養(yǎng)護縣里拿大頭，鄉(xiāng)里拿中頭，村里拿小頭的籌資辦法。首先明確中央財政轉(zhuǎn)移支付專項資金，足額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護，同時在縣財政極度緊張的情況下，把農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金列入縣財政年度預算管理，去年縣財政已納入預算用于撥付農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金164萬元。今年，這一政策仍然不變，并隨著農(nóng)村公路的不斷增多，有增無減。這筆資金的投入，使縣公路平均每公里達到了3000元，鄉(xiāng)村公路平均每公里達到了1200元。在此基礎(chǔ)上，對于縣公路的大中修工程和水毀恢復工程，根據(jù)工程量大小，財政追加投資。其次是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級愛路護路的積極性，鄉(xiāng)政府和村委會從工礦企業(yè)、民營企業(yè)和鄉(xiāng)村自有資金中自籌一部分，并設(shè)專戶專帳，把資金集中起來，用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。遇到雪封、水毀等情況，以村為單位組織群眾集中突擊；對鄉(xiāng)村公路的大中修工程和文明路建設(shè)工程，采取一事一議的辦法來完成，縣財政予以補貼。比如今年春天，*縣開展的農(nóng)村公路“三化”建設(shè)工程，全縣共綠化里程380公里，栽植苗木54萬余株，縣財政用于土地補償、苗木采購、優(yōu)良工程獎勵等支出多達145萬元。因此，*縣的養(yǎng)護投入再加上省市補助，基本上可滿足農(nóng)村公路日常養(yǎng)護需求。

二是管理問題。公路管理工作，尤其是農(nóng)村公路管理工作，非常之難。難就難在農(nóng)村公路分散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，而且公路分布廣、戰(zhàn)線長、過村路段多，情況復雜，侵占損害路產(chǎn)路權(quán)行為時有發(fā)生。為解決這個問題，我們實行了“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、行業(yè)指導、科學養(yǎng)管、統(tǒng)分結(jié)合、包養(yǎng)到人、依法治路、保障暢通”的辦法?？h委、縣政府成立縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理領(lǐng)導組，由一名縣委副書記任組長，一名副縣長和一名政協(xié)副主席任副組長，吸收有關(guān)部門參加，整合力量，對農(nóng)村公路養(yǎng)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導、指導，對重大問題及時進行研究決策?？h交通局設(shè)立副科級建制的農(nóng)村公路管理所，由一名副局長兼任所長，以每30公里一名管理人員配備編制，人員工資納入財政預算，具體行使行業(yè)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立農(nóng)村公路管理站，站長由一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，配備1-2名管理員，人員由組織人事部門考核錄用，占事業(yè)編制，納入財政預算，對上隸屬鄉(xiāng)政府，對下負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。各行政村設(shè)兼職農(nóng)村公路管理員，由村支部書記或村主任兼任。各村村民委員會都出臺了《護路公約》，由此形成一竿子到底的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理網(wǎng)絡(luò)。

篇2

關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護工作；想法建議

一、工程概況和工程養(yǎng)護

1.1工程概況。

和庫高速公路全長89km，按平原微丘區(qū)部分山嶺重丘區(qū)標準，路基寬度28m，行車道寬2×7.5m，路面采用水泥砼和瀝青砼兩種結(jié)構(gòu)形式，路面結(jié)構(gòu)層為20＋20＋8＋4cm。中橋5座，小橋(通道小橋)50座，涵洞(通道)132座。工程于2002年8月開工，2005年11月竣工驗收并開放交通。

由于設(shè)計等原因很多配套工程沒有完善。如：排水工程不夠完善；路基邊坡綠化標準低，公路兩側(cè)空地沒有綠化項目設(shè)計；部分路基、橋臺背路基沉降；水泥砼路面、瀝青路面病害嚴重；硬路肩結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理及施工問題造成變形，影響路容；橋梁伸縮縫損壞嚴重等等，車輛超重、超載行駛，污染高速公路路面，又嚴重損壞路面結(jié)構(gòu)。既增加了管理的難度，同時也加大了高速公路的養(yǎng)護工作量。

二、養(yǎng)護機構(gòu)和組織形式

和庫高速公路的養(yǎng)護工作由庫爾勒公路總段下屬的焉耆公路段、庫爾勒公路段負責實施。養(yǎng)護機構(gòu)的組織形式是內(nèi)部招投標承包方式，。一方面，將路面保潔、日常小修保養(yǎng)工程，如路基加固、邊溝清疏。由段上職工負責完成。路面維修保養(yǎng)、路面清障，安全防護設(shè)施損壞恢復等工作，交由相對固定專業(yè)公司負責養(yǎng)護。另方面，對于專項工程和大修工程，則向社會公開招標，將工程交由具備資質(zhì)的專業(yè)公司去做。這種做法的優(yōu)點在于：(1)減少管理人員、機械設(shè)備的費用開支。段上只需配備少而精的專業(yè)人員進行技術(shù)行政上的管理，對養(yǎng)護工作進行監(jiān)督、檢查，以及其它業(yè)務(wù)上的指導；同時，做好養(yǎng)護工作的宏觀計劃，有利于養(yǎng)護工作的科學化。(2)符合從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大趨勢，能充分調(diào)動專業(yè)承包公司的生產(chǎn)積極性，提高工作效率；減輕段上的一些事務(wù)性工作，便于把注意力用在高速公路的其它管理工作上。(3)按專業(yè)類別分別由各專業(yè)公司負責工程的養(yǎng)護，能確保各養(yǎng)護項目能按相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行施工，保證了工程質(zhì)量。

三、養(yǎng)護中常見病害的處理

3.1水泥砼路面。

水泥砼路面（服務(wù)區(qū)、收費站場坪）常見的病害有路面沉降，斷板(包括角隅斷裂)，縱向、橫向裂縫，局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的問題，而斷板除了路基因素外，路面基層與底基層的強度、平整度是否符合設(shè)計、施工規(guī)范的要求也是重要原因。施工中包括養(yǎng)護時間、溫度、濕度的控制也是路面裂縫的誘因之一。

水泥砼路面養(yǎng)護中，水泥砼的性質(zhì)及高速公路要求占用路面時間是決定養(yǎng)護工藝的兩大要素。養(yǎng)護中一般采用特殊的材料來縮短砼的養(yǎng)生時間，保證養(yǎng)護時間在48h以內(nèi)；而改性瀝青砼對小坑槽的修補，防止病害短期不發(fā)展有用。按規(guī)范的常用做法施工。

3.2瀝青砼路面。

瀝青砼路面常見的病害是坑槽、車轍、沉降、網(wǎng)裂、局部泛油等?？硬郛a(chǎn)生的原因主要是施工時原材料及混合料不均勻或存在雜質(zhì)，外部化學物質(zhì)如機油灑漏、車輛翻倒漏出的汽油等。修補時一般采用乳化瀝青、熱瀝青砼，改性瀝青砼對雨天養(yǎng)護保證暢通效果很好。養(yǎng)護中應強調(diào)的是坑槽修補時，邊線應切齊并與主車道方向成平行和垂直，做好的坑槽應比原路面高出1～2cm為宜。

造成車轍、沉降的原因有路基及路面基層兩方面。這里應分為兩種情況：(1)是路面車轍、沉降，但路面層完好不網(wǎng)裂，這種情況養(yǎng)護上一般用表處調(diào)平、罩面方法。(2)是車轍、沉降的同時，路面面層出現(xiàn)網(wǎng)裂，這種情況養(yǎng)護上較為復雜。應分析網(wǎng)裂是基層的原因還是瀝青面層的原因。如果是因為基層、底基層的整體性或強度引起的路面網(wǎng)裂，應同時處理路面結(jié)構(gòu)層，如果是因地表水的原因，則應翻開路面做降低地表水的方案。

3.3硬路肩。

硬路肩最大的問題是仝預制板變形，產(chǎn)生的原因由于該路段地處焉耆盆地，地下水位高又是重鹽漬土地帶、加之冬季除雪使有融雪劑造成路基易融鹽含量超標產(chǎn)生鹽漲使路肩石變形。修復辦法挖除不合格路基材料，更換合格的材料壓實重新鋪筑路肩石。

3.4通道及涵洞。

通道及涵洞的養(yǎng)護主要是清疏工作。日常工作中必須隨時注意因公路兩側(cè)地形、地貌的改變而影響其使用功能。如六十戶、焉耆匝道收費站、四十里城子等處的通道橋路面低于周圍地面遇到雨天或農(nóng)田灌水就會造成積水。因此要加強巡查，及時排水保障正常使用。

3.5橋梁伸縮縫。橋梁伸縮縫使用壽命首先應決定于采用的伸縮縫型式及材料，而施工質(zhì)量的好壞也很重要。與伸縮縫相接的主車道路面或橋面鋪裝建議用鋼纖維砼加強，而且要求與伸縮縫齊平，避免汽車通過時的縱向沖撞使其超載。日常養(yǎng)護時主要是做好清掃保潔工作，確保梁體能自由伸縮。

3.6波形護欄及防眩設(shè)施。

波形護欄、防眩設(shè)施均為安全設(shè)施，養(yǎng)護中主要是更換、保潔。

(1)從養(yǎng)護中發(fā)現(xiàn)，工程建設(shè)期間，當波形護欄與通信、監(jiān)控管道同時位于公路兩側(cè)或中央分隔帶時，應特別做好兩個項目的銜接工作，避免安裝波形護欄柱時將已埋設(shè)的管道擊破，影響管線的安裝。(2)防眩設(shè)施主要是為了降低會車時眩光對駕駛員的影響，對行車安全起到很大的作用。但防眩設(shè)施的設(shè)計和選型必須嚴格按規(guī)范進行，否則將造成浪費。

四、體會

總結(jié)幾年來的一些做法，除了在日常工作安排上應嚴格按照養(yǎng)護規(guī)范的要求組織維修外，仍應加強以下幾個方面的管理。:

(1)高速公路的養(yǎng)護管理，必須嚴格按照養(yǎng)護規(guī)范的要求進行養(yǎng)護管理。無論是小修保養(yǎng)，還是專項工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程項目的方案設(shè)計、原材料的質(zhì)量試驗，加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督，并對工程的驗收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進行，確保養(yǎng)護工程能符合高速公路的設(shè)計標準，維持高速公路的運營標準和服務(wù)水平。

(2)做好高速公路的施工安全管理，確保過境車輛和施工人員的安全。高速公路養(yǎng)護管理的目的，就是保持高速公路處于良好的運營狀態(tài)，確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此，施工現(xiàn)場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進行安全知識的培訓。二是要配備完備的施工安全標志設(shè)施，如標志牌、標志車、反光錐，反光信號服等，并按規(guī)范要求進行交通控制和渠化管理。三是加強施工現(xiàn)場材料堆放管理，及時清走施工廢料，同時做好施工車輛的安全管理。

(3)高速公路是全部控制分叉、全立交，行車速度快，養(yǎng)護管理與其它等級公路有本質(zhì)上的差別，必須在確保工程養(yǎng)護質(zhì)量的前提下，盡量縮短占用公路的時間，縮短工期。因此，要不斷研究，積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用的砼快速修補劑、改性瀝青混合料、乳化瀝青等，都有效地縮短了工期，提高了工作效率。

(4)高速公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板，水泥砼與瀝青砼路面交接處路面，水泥砼路面沉降、斷裂，瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害，是高速公路養(yǎng)護過程中常要處理的技術(shù)問題，在工作中必須不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高養(yǎng)護水平。采用鋼纖維砼、加筋砼、是被實踐證明為成功的舉措。

五、想法和建議

篇3

關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護現(xiàn)狀；養(yǎng)護問題；養(yǎng)護工作

中途分類號：R-1文獻標識碼：A文章編號：

1、我國高速公路養(yǎng)護現(xiàn)狀及問題

1.1養(yǎng)護現(xiàn)狀

公路養(yǎng)護是高速公路得以有效長期使用的保證,我國高速公路經(jīng)歷了十幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了一定的養(yǎng)護管理體制。就我國現(xiàn)存的高速公路由于設(shè)計等原因很多配套工程沒有完善，如：排水工程不夠完善；路基邊坡綠化標準低，公路兩側(cè)空地沒有綠化項目設(shè)計；部分路基、橋臺背路基沉降；水泥砼路面、瀝青路面病害嚴重；硬路肩結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理及施工問題造成變形，影響路容；橋梁伸縮縫損壞嚴重等等，車輛超重、超載行駛，污染高速公路路面，又嚴重損壞路面結(jié)構(gòu)。既增加了管理的難度，同時也加大了高速公路的養(yǎng)護工作量。

1.2養(yǎng)護問題

過于責權(quán)一體化的體制,給高速公路養(yǎng)護管理帶來了一些問題,主要包括以下幾方面:首先,養(yǎng)護機制不完整,存在重建輕養(yǎng)狀況。整理提供由于當前我國高速公路的建設(shè)往往是國家或省級政府部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),高計劃性使得當前公路建設(shè)與養(yǎng)護都缺乏活力,表現(xiàn)出計劃性質(zhì)下的惰性,可以說當前高速公路工程建設(shè)與養(yǎng)護缺乏市場經(jīng)濟環(huán)境下應有的競爭性,導致公路養(yǎng)護不及時,質(zhì)量低下等弊端的出現(xiàn)。其次,養(yǎng)護技術(shù)方面存在科技含量低現(xiàn)象,養(yǎng)護機械自動化水平偏低,新型養(yǎng)護設(shè)備的研發(fā)滯后,缺乏適應現(xiàn)代需要的系統(tǒng)性較好的公路養(yǎng)護模式,盡管養(yǎng)護部門也開始注重新材料在公路養(yǎng)護中的使用,但是往往因為缺乏核心技術(shù)不能得以很好的開發(fā)利用。另外還有個問題就是養(yǎng)護技術(shù)隊伍層次水平不足,目前我國專門從事公路養(yǎng)護的專業(yè)技術(shù)人員比例較少,其中掌握新技術(shù)、新工藝的更是不多,在隊伍管理上也顯得零散,針對此類人員養(yǎng)護管理機構(gòu)的規(guī)章制度和監(jiān)管力度都很難得以順利推行。

2、養(yǎng)護機構(gòu)和組織形式

養(yǎng)護機構(gòu)的組織形式是內(nèi)部招投標承包方式。一方面，將路面保潔、日常小修保養(yǎng)工程，如路基加固、邊溝清疏。由段上職工負責完成。路面維修保養(yǎng)、路面清障，安全防護設(shè)施損壞恢復等工作，交由相對固定專業(yè)公司負責養(yǎng)護；另方面，對于專項工程和大修工程，則向社會公開招標，將工程交由具備資質(zhì)的專業(yè)公司去做。這種做法的優(yōu)點在于：

2.1減少管理人員、機械設(shè)備的費用開支。段上只需配備少而精的專業(yè)人員進行技術(shù)行政上的管理，對養(yǎng)護工作進行監(jiān)督、檢查，以及其它業(yè)務(wù)上的指導；同時，做好養(yǎng)護工作的宏觀計劃，有利于養(yǎng)護工作的科學化。

2.2符合從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大趨勢，能充分調(diào)動專業(yè)承包公司的生產(chǎn)積極性，提高工作效率；減輕段上的一些事務(wù)性工作，便于把注意力用在高速公路的其它管理工作上。

2.3按專業(yè)類別分別由各專業(yè)公司負責工程的養(yǎng)護，能確保各養(yǎng)護項目能按相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行施工，保證了工程質(zhì)量。

3、養(yǎng)護中常見病害的處理3.1水泥砼路面

水泥砼路面（服務(wù)區(qū)、收費站場坪）常見的病害有路面沉降，斷板(包括角隅斷裂)，縱向、橫向裂縫，局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的問題，而斷板除了路基因素外，路面基層與底基層的強度、平整度是否符合設(shè)計、施工規(guī)范的要求也是重要原因。施工中包括養(yǎng)護時間、溫度、濕度的控制也是路面裂縫的誘因之一。水泥砼路面養(yǎng)護中，水泥砼的性質(zhì)及高速公路要求占用路面時間是決定養(yǎng)護工藝的兩大要素。養(yǎng)護中一般采用特殊的材料來縮短砼的養(yǎng)生時間，保證養(yǎng)護時間在48 h以內(nèi)；而改性瀝青砼對小坑槽的修補，防止病害短期不發(fā)展有用。按規(guī)范的常用做法施工。

3.2瀝青砼路面

瀝青砼路面常見的病害是坑槽、車轍、沉降、網(wǎng)裂、局部泛油等?？硬郛a(chǎn)生的原因主要是施工時原材料及混合料不均勻或存在雜質(zhì)，外部化學物質(zhì)如機油灑漏、車輛翻倒漏出的汽油等。修補時一般采用乳化瀝青、熱瀝青砼，改性瀝青砼對雨天養(yǎng)護保證暢通效果很好。養(yǎng)護中應強調(diào)的是坑槽修補時，邊線應切齊并與主車道方向成平行和垂直，做好的坑槽應比原路面高出1～2cm為宜。造成車轍、沉降的原因有路基及路面基層兩方面。這里應分為兩種情況：

3.2.1是路面車轍、沉降，但路面層完好不網(wǎng)裂，這種情況養(yǎng)護上一般用表處調(diào)平、罩面方法。

3.2.2是車轍、沉降的同時，路面面層出現(xiàn)網(wǎng)裂，這種情況養(yǎng)護上較為復雜。應分析網(wǎng)裂是基層的原因還是瀝青面層的原因。如果是因為基層、底基層的整體性或強度引起的路面網(wǎng)裂，應同時處理路面結(jié)構(gòu)層，如果是因地表水的原因，則應采取翻開路面降低地表水的方案。

3.3硬化路肩

硬化路肩最大的問題是水泥混凝土預制板變形，產(chǎn)生的原因由于該路段地處焉耆盆地，地下水位高又是重鹽漬土地帶、加之冬季除雪使有融雪劑造成路基易融鹽含量超標產(chǎn)生鹽漲使路肩石變形。修復辦法挖除不合格路基材料，更換合格的材料壓實重新鋪筑路肩石。

3.4通道及涵洞。

通道及涵洞的養(yǎng)護主要是清疏工作。日常工作中必須隨時注意因公路兩側(cè)地形、地貌的改變而影響其使用功能。如六十戶、焉耆匝道收費站、四十里城子等處的通道橋路面低于周圍地面遇到雨天或農(nóng)田灌水就會造成積水。因此要加強巡查，及時排水保障正常使用。 3.5橋梁伸縮縫。

橋梁伸縮縫使用壽命首先應決定于采用的伸縮縫型式及材料，而施工質(zhì)量的好壞也很重要。與伸縮縫相接的主車道路面或橋面鋪裝建議用鋼纖維砼加強，而且要求與伸縮縫齊平，避免汽車通過時的縱向沖撞使其超載。日常養(yǎng)護時主要是做好清掃保潔工作，確保梁體能自由伸縮。3.6波形護欄及防眩設(shè)施波形護欄、防眩設(shè)施均為安全設(shè)施，養(yǎng)護中主要是更換、保潔。3.6.1從養(yǎng)護中發(fā)現(xiàn)，工程建設(shè)期間，當波形護欄與通信、監(jiān)控管道同時位于公路兩側(cè)或中央分隔帶時，應特別做好兩個項目的銜接工作，避免安裝波形護欄柱時將已埋設(shè)的管道擊破，影響管線的安裝。

3.6.2防眩設(shè)施主要是為了降低會車時眩光對駕駛員的影響，對行車安全起到很大的作用。但防眩設(shè)施的設(shè)計和選型必須嚴格按規(guī)范進行，否則將造成浪費。

結(jié)語：

篇4

[關(guān)鍵詞] 公路養(yǎng)護；安全作業(yè)；管理問題；對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 21. 117

[中圖分類號] U418 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2015）21- 0219- 02

作為我國交通建設(shè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施之一，公路承載了我國大部分的交通運輸量，它是保障我國地區(qū)之間資源和客流量交流的關(guān)鍵所在。而且，公路的日常使用量巨大，無論是從公路的部分局面來看，還是從全國的整體發(fā)展來看，都必須保證公路的質(zhì)量，加強日常養(yǎng)護安全作業(yè)管理工作。

1 實施公路養(yǎng)護安全作業(yè)管理的重要性

公路整條線路是貫穿我國大江南北，由于線路過長，其受到的影響因素也較多，如不同區(qū)域之間自然環(huán)境和氣候的差異、地區(qū)之間客流量的差異、運輸高峰期和低谷期的載客量差異等等，這些因素都會給公路運輸帶了或多或少的問題，因此必須對公路進行實時且具備針對性的養(yǎng)護安全作業(yè)管理。只有保證公路的養(yǎng)護質(zhì)量，才能保證公路投入使用的運轉(zhuǎn)質(zhì)量，才能保證居民正常出行的安全，才能保證地區(qū)之間的良好交流溝通，才能促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2 公路養(yǎng)護安全作業(yè)管理中存在的主要問題

2.1 公路的預防性工作做的不到位

我國的公路建設(shè)速度較快，但也正是因為建設(shè)的速度過快，導致相應的公路養(yǎng)護安全作業(yè)管理體系和部門不夠健全，專業(yè)的公路養(yǎng)護人才和養(yǎng)護設(shè)備也較為缺乏，根本無法承擔其如此龐大的公路養(yǎng)護任務(wù)。我國公路建設(shè)的問題，從專業(yè)層面來說，就是公路養(yǎng)護預防工作做得不足，在進行公路建設(shè)時缺乏長遠考慮，導致我國當前公路養(yǎng)護工作困難重重。

2.2 高科技、新材料的研究與應用跟不上

相關(guān)部門一味的在各地盲目引進新材料，但是沒有搞清楚就開始使用，對于材料內(nèi)在機理及運用沒有清晰的認識。另外在專業(yè)人才培養(yǎng)上，依舊達不到規(guī)模。在國內(nèi)主要集中在大專院校、科研所等研究機構(gòu)，其研究還處在實驗階段，很多沒有應用到實踐中。

2.3 在設(shè)備研究上依舊缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的配合

我國并不是靠研究型企業(yè)發(fā)展起來的，在很多的技術(shù)上，其實都是借鑒國外先進的經(jīng)驗來開展工作的，包括新設(shè)備的研制，也都是包含了許多的借鑒經(jīng)驗。這些設(shè)備研究的出發(fā)點是更好的養(yǎng)護已建成的公路。

2.4 資源的合理利用和環(huán)境保護做的不到位

我國公路建設(shè)的開展時期較早，在當時的公路建設(shè)時期可持續(xù)發(fā)展理念以及環(huán)境保護理念不受重視，導致公路建設(shè)出現(xiàn)大量占用耕地、破壞自然環(huán)境等現(xiàn)象，雖然現(xiàn)代化的公路建設(shè)逐漸改正了這些問題，例如采取公路綠化帶等措施，但早期建設(shè)所殘留下來的負面影響仍然存在。

3 針對完善公路養(yǎng)護安全作業(yè)管理的對策研究

3.1 建立、健全公路養(yǎng)護中有關(guān)安全制度和規(guī)范化的進程

對公路養(yǎng)護安全作業(yè)管理工作而言，健全的管理體制將發(fā)揮出比其他規(guī)章制度更大的作用和效益。但是，當前我國諸多公路養(yǎng)護管理部門普遍存在相應的管理制度不健全的問題，這也是影響和阻礙當前公路養(yǎng)護安全作業(yè)管理工作獲取更大發(fā)展的前景的重要原因之一。因此，必須完善相應的養(yǎng)護管理制度，這種管理制度必須完善且健全，例如獎懲制度、安全預警制度等，而且要得到很好的執(zhí)行。只有在健全制度的規(guī)范下，才能保證公路養(yǎng)護工作的規(guī)范性。

3.2 各管理層均要簽訂責任狀，實施安全責任追究制

公路養(yǎng)護各個崗位的負責人要承擔起其相應的職責，對其管理范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護安全作業(yè)負責，一旦此范圍出現(xiàn)什么問題，要直接找到該崗位負責人，要求其承擔相應的后果。在公路養(yǎng)護管理中堅持“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制，層層落實安全生產(chǎn)責任，實行嚴格的目標管理，簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀，實行一級對一級負責。除此之外還要定期對所有人員進行安全責任制考核，考核不合格的給予通報批評，對于養(yǎng)護不到位、失職而造成重大事故的，應嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任，情節(jié)嚴重的立即停止工作，并在任何評獎中實施一票否決制。還要嚴厲考核，最主要的目的也是杜絕安全隱患。

3.3 組織有經(jīng)驗的養(yǎng)護隊伍參與管理

公路由于線路較長，貫穿的區(qū)域較多，其養(yǎng)護工作量也相應較大，所需的勞動力較多。而且，這些養(yǎng)護人員大多是缺乏專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)民工，紀律性和安全意識較低，在進行日常公路養(yǎng)護任務(wù)時，極易造成一些安全隱患和事故。因此，對這些公路養(yǎng)護工作人員進行有效的管理也是至關(guān)重要的。要對他們進行積極有效的培訓，提高他們的安全知識和專業(yè)養(yǎng)護素質(zhì)，并進行定期的檢查和考核，還需要制定相應的制度，如獎懲制度、安全養(yǎng)護制度等等，對違規(guī)的養(yǎng)護人員給予開除、教育的處分。只有從養(yǎng)護工作人員這個決定養(yǎng)護工作質(zhì)量的源頭抓起，才能從根本上保證養(yǎng)護工作的質(zhì)量。

3.4 提高公路養(yǎng)護安全作業(yè)管理質(zhì)量

公路運行的質(zhì)量保證不僅需要在堅實和高效的施工技術(shù)，還需要一定的養(yǎng)護工作。對公路進行養(yǎng)護任務(wù)需要對整個公路的使用狀況進行掌握，根據(jù)公路的使用時間安排來規(guī)劃對公路進行養(yǎng)護的時間，以此來保證公路再投入使用中的質(zhì)量。另外，進行公路養(yǎng)護的人員要積極的對公路的損壞情況進行總結(jié)和記錄，并根據(jù)這些記錄和總結(jié)來安排養(yǎng)護部門對公路進行針對性養(yǎng)護。這樣能夠提高養(yǎng)護工作的效率，保證公路的養(yǎng)護質(zhì)量。另外，還需要提高對公路的檢測技術(shù)，通過高精度的檢測技術(shù)提高對公路質(zhì)量的檢測質(zhì)量，便于更好的對其進行維護。此外，必須嚴格的執(zhí)行檢測和監(jiān)督制度，制定相應的公路日常檢查制度和養(yǎng)護工作監(jiān)督制度，實現(xiàn)對公路的實時監(jiān)測和定期檢查。在檢測過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須及時而有效的對其進行解決。另外，這檢測、監(jiān)督技術(shù)和相應的制度不能一層不變，要根據(jù)時代的發(fā)展要求來進行不斷的改善，不斷的提高其科技含量。以此保證檢測結(jié)果的科學性和檢測監(jiān)督制度的有效運行，從而提高公路養(yǎng)護安全作業(yè)管理工作的質(zhì)量。

4 結(jié) 語

綜上可知，雖然我國公路建設(shè)取得了巨大的成就，公路相關(guān)施工技術(shù)和設(shè)備都有所進步，但是我國公路養(yǎng)護安全作業(yè)管理工作仍然存在諸多問題。公路養(yǎng)護工作質(zhì)量是關(guān)乎整個公路使用質(zhì)量和使用年限的關(guān)鍵所在，其管理工作若是做不好，將直接影響公路的質(zhì)量和正常使用。因此，必須重視公路養(yǎng)護安全作業(yè)管理工作，從管理人員專業(yè)素質(zhì)、管理的規(guī)范制度以及設(shè)備的日常保護維修等幾點入手，提高公路養(yǎng)護安全作業(yè)管理工作的質(zhì)量，從而提高公路的使用效率和質(zhì)量。

主要參考文獻

[1]袁芳，郭芳.公路養(yǎng)護安全作業(yè)的保障措施分析[J]. 河南建材，2011（6）.

篇5

【關(guān)鍵詞】 公路養(yǎng)護；市場經(jīng)濟；競爭力

隨著經(jīng)濟的日益飛速發(fā)展，市場經(jīng)濟占據(jù)了社會資源分配的主導地位，市場經(jīng)濟的核心就是競爭機制。當前，市場經(jīng)濟中經(jīng)濟利益主體呈現(xiàn)多元化的特征，都有著不同的經(jīng)濟利益，都要到市場上通過竟爭去實現(xiàn)自己的經(jīng)濟利益。公路養(yǎng)護部門作為社會公益行業(yè)，它的最大價值目標就是實現(xiàn)道路交通的暢、潔、綠、美，為經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的路交通環(huán)境。那么，針對積弊累累、陷人困境的公路部門來說，如何提高競爭力，實現(xiàn)自己最大的價值目標，筆者談幾點拙見。

1、公路養(yǎng)護的現(xiàn)狀及困惑

近年來，公路部門相繼實行了公路養(yǎng)護機制改革，但缺乏深度，尚未真正突破計劃經(jīng)濟模式，靜態(tài)管理有余而動態(tài)管理不足，競爭意識不強，制約機制乏力，激勵機制沒有產(chǎn)生積極的效應。

1.1、人事制度改革缺乏配套機制。雖然實行了干部聘用制，但往往是一聘終身，且崗位培訓輪換率和輪換面低，競爭上崗，擇優(yōu)錄用機制不強。一方面要求競爭上崗、擇優(yōu)錄用、不拘一格選拔人才，另一方面錄用人講身份、講任職年限，相互矛盾。公路行業(yè)內(nèi)部沒有形成人才交流市場，外部也沒有參與人才市場交流，干部成了只進不出，只上不下，管理人員膨脹，效率較低。

1.2、公路養(yǎng)護尚未引入市場機制，實行企業(yè)化運作公路養(yǎng)護改革，這幾年雖有一些動作，但基本變動不大。從管理、作業(yè)方式上講，基本還是計劃模式的一套，自上而下，下達好路率、經(jīng)費計劃、年末考核；從分配上講，雖試行了一些養(yǎng)護承包責任制，定額標工計酬，但基本上仍在計劃經(jīng)濟模式下動作。公路養(yǎng)護企業(yè)化的運作模式還沒建立，養(yǎng)護生產(chǎn)的競爭市場也沒有形成。

1.3、公路養(yǎng)護存在兩個.‘老化”及兩個“下降”。兩個“老化”，一是人員老化，二是機械老化，養(yǎng)護機械添置更新率低、利用率低的“兩低”問題比較嚴重。兩個“下降”，一是路況下降，這主要體現(xiàn)在大部分油路超期服役；二是投資下降，養(yǎng)護投資的絕對數(shù)是上升的，但相對數(shù)是下降的，這主要是人工工資、養(yǎng)護材料價格不斷上漲，公路養(yǎng)護等級不斷提高、車流量尤其是一些重型車的不斷增長等綜合因素，導致養(yǎng)護投資下降。

2、如何提高公路養(yǎng)護競爭力

公路部門出現(xiàn)以上困惑，其根本原因在于未擺脫事業(yè)單位、計劃經(jīng)濟上的束縛，在于尚未建立適應于社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制。而市場經(jīng)濟規(guī)律告訴我們，市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，價值規(guī)律調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)和流通，企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主體，在價值規(guī)律作用下，社會資源自動從效益低的產(chǎn)業(yè)流向效益較高的產(chǎn)業(yè)，在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同企業(yè)之間，則實行優(yōu)勝劣汰。因此，我們只有認真分析公路部門面臨的困境，認真研究市場經(jīng)濟規(guī)律，建立適應社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的公路運行機制，才能提高公路養(yǎng)護競爭力，才能推進公路養(yǎng)護事業(yè)又快又好地發(fā)展，更好地為推動地方經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。

2.1、加快養(yǎng)護機械化進程。對于國、省、縣主要干線公路按照“布局合理、精干高效”的原則，打破地域限制采取建立“大道班”或“機械化養(yǎng)護站”的形式，充分利用公路管理機構(gòu)中現(xiàn)有的技術(shù)人員、機械設(shè)備組建專業(yè)的養(yǎng)護隊伍，采取集中作業(yè)的養(yǎng)護方式，采用新技術(shù)、新工藝進行養(yǎng)護。公路管理部門要給予他們政策上的支持，使其不斷發(fā)展壯大，具備一定規(guī)模，切實改變以前分散作業(yè)、效率低下的現(xiàn)象。

2.2、積極推進養(yǎng)護市場化進程。各級公路主管部門要在一定范圍內(nèi)，積極培育養(yǎng)護市場，對公路養(yǎng)護工程實施招標，根據(jù)各線路的實際情況，合理確定各項養(yǎng)護指標，并以合同形式明確雙方的權(quán)力和義務(wù)，按照合同條款和養(yǎng)護質(zhì)量指標的完成情況，支付養(yǎng)護經(jīng)費，切實增強養(yǎng)護人員的責任心。積極開展行業(yè)技術(shù)練兵活動，為逐步走向養(yǎng)護市場積累經(jīng)驗，打下基礎(chǔ)。

2.3、實行養(yǎng)護承包責任制。對一些自然條件較差的丘陵、山區(qū)的公路管理采取集體或個人承包的方式進行承包養(yǎng)護。按照“三定”的原則（定人員、定經(jīng)費、定指標）把養(yǎng)護人員的收入與養(yǎng)護業(yè)績掛鉤，實施獎懲兌現(xiàn)，以保證養(yǎng)護質(zhì)量，用合同的形式固定下來，由承包人承擔法律后果。

2.4、加大養(yǎng)護新材料、新工藝的研究成果的推廣應用。地、市級的公路管理部門應集中技術(shù)力量對養(yǎng)護新材料、新工藝進行推廣，在條件成熟的市、縣級的養(yǎng)護生產(chǎn)中應用，總結(jié)經(jīng)驗改進工作，促使養(yǎng)護成本的降低，提高養(yǎng)護質(zhì)量和效率。

2.5、重視職工的政治思想教育。首先，要加強職工的社會職業(yè)道德教育，讓廣大職工樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀念，營造良好的氛圍，引導職工把職業(yè)道德規(guī)范的認識轉(zhuǎn)化為自身內(nèi)在的信念和精神的源動力。其次，領(lǐng)導要率先垂范，以自身的人格力量和高尚風格樹立威信，用誠心誠意為職工辦實事的公仆形象取信于職工。第三，要堅持“以人為本”的思想，加強行業(yè)精神教育，并擴大行業(yè)精神的外延，使職工牢固樹立敬業(yè)愛崗的意識，充分發(fā)揮職工的主觀能動性，達到增強凝聚力的目的。樹立行業(yè)先進典型，用榜樣的力量來感染和帶動職工積極工作。

2.6、強化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓，提升職工整體素質(zhì)。公路養(yǎng)護部門屬勞動密集型行業(yè)，在養(yǎng)護市場化進程中，由于勞動成本低，勞動強度大，職工文化程度較低，在競爭中處于劣勢，要鼓勵他們加強學習，充實、填補、更新知識，以適應改革和管理的要求。單位要為職工創(chuàng)造學習條件，有計劃、有針對性地開辦長期和短期相結(jié)合的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓班，提高和更新干部職工知識，制定鼓勵干部職工繼續(xù)受教育的優(yōu)惠政策，鼓勵職工自學提高，鼓勵有能力、有潛力的職工參加與工作對口的專業(yè)進行本科、研究生學歷學習或根據(jù)發(fā)展需要參加第二學歷學習；集中有限的教育經(jīng)費，有計劃重點培養(yǎng)加入 WTO 后公路行業(yè)急需的高素質(zhì)專業(yè)人才，做好公路專門人才、工程項目技術(shù)帶頭人、崗位技術(shù)能手的外培、自培工作，分類建立健全以上人才的檔案，給予以上人才一定的特殊待遇，儲蓄和愛護公路各級專門人才。

2.7、要體現(xiàn)經(jīng)濟原則。加強道路、公路渡口等交通公共基礎(chǔ)設(shè)施維護、維修，為社會和公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷、成本低廉、經(jīng)久耐用的交通公共產(chǎn)品，提升公路服務(wù)的整體功能。

2.8、要體現(xiàn)安全原則。人民群眾乘坐汽車，行駛在公路上，安全是最基本的要求。近年來，我們實施了公路“安保工程”，加大了危橋維修改造力度，整治公路渡口，不斷提高交通公共產(chǎn)品的安全性，讓人民群眾放心，這也是今后公路部門強化公共服務(wù)努力的重點和方向。

2.9、要體現(xiàn)誠信原則。對于國、省、縣主要干線公路，各級養(yǎng)護部門要實施掛牌養(yǎng)護，公布養(yǎng)護責任、養(yǎng)護承諾內(nèi)容、養(yǎng)護責任人、舉報電話等內(nèi)容。接受社會群眾和輿論媒體的監(jiān)督，特別是對影響公共交通安全的突發(fā)事件，如坍方、泥石流等，養(yǎng)護部門要及時趕赴現(xiàn)場進行處理，排除路障，確保道路交通安全，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

3、結(jié)語

公路養(yǎng)護管理是一項系統(tǒng)工程，更是一項民心工程，要真正使養(yǎng)護部門走出困境，提高市場競爭能力，完成行業(yè)最大價值目標，僅靠公路部門是遠遠不夠的，必須積極探索適合市場經(jīng)濟規(guī)律下公路養(yǎng)護特點的新的管理機制，努力爭取各級政府的重視和各個部門的支持配合，形成合力，使養(yǎng)護管理工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨?，才能保證公路事業(yè)的健康發(fā)展，才能使公路更好地為地方經(jīng)濟服務(wù)。

篇6

關(guān)鍵詞：橋梁；養(yǎng)護；管理

橋梁是公路的重要組成部分，橋梁養(yǎng)護的好壞直接影響到公路交通行車的安全和暢通。然而，在我們公路部門，特別是基層養(yǎng)護部門對于橋梁結(jié)構(gòu)較為普遍地存在著“重建不重養(yǎng)”、“養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的現(xiàn)象，從而導致橋梁結(jié)構(gòu)的過早損壞。因此，全面加強對橋梁的養(yǎng)護與管理，已刻不容緩，尤其對縣級站和下屬的養(yǎng)護工區(qū)來說，更是迫在眉睫。隨著交通運輸事業(yè)的迅速發(fā)展，公路運輸對橋梁的通過能力和承載能力要求越來越高，原有的公路橋梁負荷日趨加重，隨之橋梁病害發(fā)展加劇。為此，我們應結(jié)合橋梁的技術(shù)狀況，既要重視對不適應的橋梁進行加固或改建，提高其承載能力和通行能力；又要加強對橋梁的日常養(yǎng)護，使之處于正常使用狀態(tài)。

1 目前橋梁養(yǎng)護和管理所面臨的問題

1.1交通量問題。交通量問題越來越大，舊橋的承載能力已經(jīng)不能滿足新的荷載等級要求。公路交通量劇增，加快了橋梁老化的步伐。

1.2橋梁耐久性問題。有些橋梁修建質(zhì)量較低，造成“先天不足”。相當數(shù)量的橋梁，尤其是早期修建的橋梁，由于資金短缺，設(shè)計、施工標準低，加上技術(shù)管理薄弱，施工質(zhì)量不能保證這些橋梁使用壽命，有些很快就會變成危橋由于設(shè)計考慮欠周，鋼筋腐蝕、凍融損壞、堿集料反應和化學物質(zhì)侵襲、環(huán)境影響等，使得結(jié)構(gòu)的承載力會隨著時間推移而降低。尤其是由鋼筋腐蝕病害而引起的橋梁耐久性問題，已成為一個非常突出的災害性問題。

1.3疲勞問題。橋梁所采用的材料往往含有微小的缺陷，在循環(huán)荷載作用下，這些微缺陷(微裂紋和微孔洞)會成核，發(fā)展及合并形成損傷，并逐步地在材料中形成宏觀裂紋。如果宏觀裂紋得不到有效控制，極有可能會引起材料、結(jié)構(gòu)的脆性斷裂。疲勞損傷是鋼橋設(shè)計中的核心問題，有不少因疲勞斷裂引起橋梁垮塌的案例。早期疲勞損傷往往不易被檢測到，但其帶來的后果可能是災難性的。

1.4橋梁的超載。橋梁的超載現(xiàn)象是客觀存在的，在某些路段十分突出，有兩種情況：其一是早期修建的老橋超齡、超負載運營；另一種情況是違規(guī)超載車輛的存在。前者產(chǎn)生的原因主要是設(shè)計規(guī)范的變化和交通量的增加及重載車輛的發(fā)展所致，這種現(xiàn)象是必然的；而后者是由于車輛使用者違反交通運輸法規(guī)超載營運，這樣的違規(guī)超載現(xiàn)象在中國公路運輸中是很普遍的。超載會使橋梁損傷和裂縫加劇，甚至會出現(xiàn)一些過載引發(fā)的結(jié)構(gòu)破壞事故。

1.5橋梁管護不善。在大自然風霜雨雪的侵蝕作用下以及環(huán)境污染的日益加重，造成橋梁自身老化破損，使得橋梁衰老加快，壽命縮短。

綜上所述，公路養(yǎng)護管理單位普遍存在著養(yǎng)路不養(yǎng)橋、重建不重養(yǎng)的思想，造成橋梁失養(yǎng)，表現(xiàn)在以下幾個方面。①橋面不清潔、瀉水孔堵塞，在中小型橋梁中比較普遍，個別的橋面堆放障礙物、垃圾泥土污物等，晴天過車塵土飛揚，雨天橋面積水，車輛過橋時泥漿四濺。②橋面不平整，使車輛顛簸，車速降低，影響車速，增加橋梁構(gòu)件的疲勞，如不改善將縮短橋的使用壽命。③引道路面與橋銜接處不夠平整。導致橋頭跳車，行車不順適，影響車速，降低行車質(zhì)量，為旅客、司機所反感，長期下去也會影響橋的使用壽命。

2 加強橋梁養(yǎng)護管理的幾點建議

2.1《公路橋梁養(yǎng)護規(guī)范》中指出：公路檢查分為經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查三種。根據(jù)鹽城市情況，經(jīng)常性檢查可由養(yǎng)護工區(qū)進行，規(guī)定每月一次。定期檢查，由縣站橋梁養(yǎng)護工程師組織，一般每年一次。特殊檢查不定期，根據(jù)需要由縣站自查，報市公路處復查。各類檢查都要填寫檢查記錄表并寫出檢查報告歸檔和上報。按《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》中的橋梁分類表進行分類，對二類以下橋梁進行針對性、預防性的小修保養(yǎng)，對三類橋梁應提出大中修建議方案報市公路處審定，對四類橋梁由市公路處進行檢驗，確定加固維修或改造方案。總之，通過檢查，系統(tǒng)地掌握橋梁的技術(shù)狀況，較早地發(fā)現(xiàn)缺損和異常現(xiàn)象，提出養(yǎng)護措施，保證橋梁的正常使用。

2.2要提高對橋梁養(yǎng)護管理工作的認識，特別是對縣級站和養(yǎng)護工區(qū)，這一點很重要。橋梁是公路的重要組成部分?！豆佛B(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》中明確指出：公路的全面養(yǎng)護管理包括對橋梁的養(yǎng)護管理。交通部在2004年10月制定了《公路橋梁養(yǎng)護規(guī)范》。因此，我們既要重視對橋梁的加固與改建，又要加強對橋梁的日常養(yǎng)護，使之處于完好狀態(tài)，在公路中發(fā)揮正常作用。橋梁養(yǎng)護管理專業(yè)性較強，沒有專門的技術(shù)人員從事日常性的防治工作是做不好的。過去忽視對橋梁養(yǎng)護管理的一個重要表現(xiàn)就是沒有配備專門的技術(shù)人員負責這項工作?！豆窐蛄吼B(yǎng)護規(guī)范》指出：縣級公路管理機構(gòu)設(shè)專職橋梁養(yǎng)護工程師(或技術(shù)員)，地(市)級公路管理機構(gòu)設(shè)專職橋梁養(yǎng)護工程師，并制定橋梁養(yǎng)護工程師的職責。分期進行基層橋梁養(yǎng)護管理人員的技術(shù)培訓。通過培訓提高他們對養(yǎng)護管理的認識，掌握橋梁檢查、檢測、維修、加固和日常養(yǎng)護的基本方法。另外組織織經(jīng)驗交流，參觀學習，及時了解國內(nèi)外梁養(yǎng)護管理的發(fā)展動態(tài)。引進公路橋梁養(yǎng)護管理的新技術(shù)、新材料、新工藝，把橋梁養(yǎng)護工作提高到一個新水平。

2.3加強組織領(lǐng)導，嚴格落實責任，確保橋梁養(yǎng)護質(zhì)量。我單位把公路橋梁養(yǎng)護工作作為提升公路整體養(yǎng)護水平的一項重點工作來抓，每年都及早動手、提前安排，對橋梁養(yǎng)護工作做出安排部署。段黨委高度重視橋梁養(yǎng)護工作，定期召開專題會議，研究確定橋梁養(yǎng)護工作的重點和任務(wù)，及時處理橋梁養(yǎng)護工作中存在的問題。全面落實專職橋梁工程師為主的橋梁養(yǎng)護管理責任制，配備專職橋梁養(yǎng)護工程師和專職橋梁養(yǎng)護技術(shù)員，設(shè)立橋梁養(yǎng)護隊，明確各自工作職責，嚴格落實橋梁養(yǎng)護管理責任體系。

2.4強化業(yè)務(wù)培訓，增強責任意識，提高橋梁養(yǎng)護人員的整體素質(zhì)。橋梁是一種專業(yè)性、技術(shù)性較復雜的建筑物，由于目前公路養(yǎng)護管理單位在橋梁養(yǎng)護方面大多缺乏專門的技術(shù)人員和技術(shù)工人，即使有附帶管一下的人員，其橋梁養(yǎng)護管理方面的知識、專業(yè)技術(shù)也是比較缺乏的；另一方面，近幾年來各地在橋梁管理方面所取得的經(jīng)驗表明，由于沒有很好地進行總結(jié)交流，因此妨礙了橋梁養(yǎng)護管理水平的提高。為了改變上述狀況，有必要加強對各級公路管理部門技術(shù)干部、技術(shù)工人的培訓工作，提高對橋梁養(yǎng)護管理的認識水平，掌握橋梁檢查、檢測維修及加固的一些基本方法。

2.5加強養(yǎng)護管理，及時處治病害，確保公路橋梁的安全完好。開展橋梁定期檢查，由橋梁工程師帶隊，對所轄路段的橋梁、涵洞及防護構(gòu)造物逐個進行全面細致的檢查，制定細致的維修計劃，提出相應的處治和修復措施及時進行維修，橋梁養(yǎng)護技術(shù)員現(xiàn)場跟班作業(yè)，保證橋涵維修質(zhì)量，確保橋涵安全暢通。加強對橋梁檢查檢測設(shè)備的配備工作。橋梁的檢查檢測要對橋梁的上部結(jié)構(gòu)、附屬構(gòu)造物進行觀察、測量，有許多工作要空中作業(yè)，工欲善其事，必先利其器，沒有專業(yè)的設(shè)備和儀器是做不好這項工作的。加大對存在安全隱患的三、四類橋梁的養(yǎng)護監(jiān)控力度，維護限速限載標志，加大公路治超力度，確保橋梁的安全使用。

2.6完善管理檔案，實施動態(tài)管理，提高橋梁養(yǎng)護管理的科學化規(guī)范化程度。組織人員對所轄公路的橋梁、涵洞及防護構(gòu)造物附屬設(shè)施進行全面細致的調(diào)查，按照“一橋一檔”的要求建立完善橋梁數(shù)據(jù)檔案，對橋梁實施動態(tài)管理，為保障橋梁安全使用奠定基礎(chǔ)。對普通干線公路在建立“一橋一檔”、“一涵一卡片”的基礎(chǔ)上，結(jié)合橋涵定期檢查結(jié)果，按照2007版橋梁數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)模式，全部更新橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立涵洞基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，錄入橋涵識別數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、病害數(shù)據(jù)等，完成數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)橋涵技術(shù)狀況評定，為制定相應的養(yǎng)護維修加固措施提供科學依據(jù)。

篇7

關(guān)鍵詞：公路工程；養(yǎng)護施工技術(shù)；安全管理策略

隨著各個地區(qū)之間的經(jīng)濟交流與合作的加強，一方面促進了我國交通事業(yè)的快速發(fā)展，但是同時也不斷增加了道路交通的運輸壓力，這在很大程度上加快了道路問題的出現(xiàn)，降低了其使用壽命。在公路方面，由于常常出現(xiàn)超載問題，導致路面出現(xiàn)車轍、裂縫等問題，影響了其安全運行，提高了交通事故的發(fā)生率。因此，要加強對公路路面的養(yǎng)護工作，實施安全管理策略，確保公共路交通的安全運行。

一、公路養(yǎng)護施工工藝

（一）SMA路面技術(shù)

SMA路面技術(shù)指的是一種路面結(jié)構(gòu)，在碎石骨架中所填充的材料是瀝青瑪蹄脂，這是一種新型的瀝青混合料，其特點是細集料少、礦粉多、瀝青結(jié)合料多、粗集料多，并通過纖維穩(wěn)定劑的添加，有效的增強了路面的使用性能[1]。

由于SMA與原先所使用的瀝青混合料具有一定的差別，所以在路面碾壓的過程中需要遵循一定的原則，即“高頻、低幅、慢壓、緊跟”原則。除此之外，在碾壓的時候一般不用輪胎壓路機。這樣主要是由于SMA材料的粘性比較大，如果是用輪胎壓路機一方面會使材料中的瑪蹄脂出現(xiàn)上浮的現(xiàn)象，產(chǎn)生泛油，降低了其穩(wěn)定性；另一方面是由于粘度比較大，容易粘輪[2]。所以多會使用自身重量較大的鋼輪壓路機進行施工，其施工要在材料攤鋪之后及時的進行碾壓，這樣的碾壓效果比較好。

（二）乳化瀝青技術(shù)

乳化瀝青技術(shù)在公路施工的過程中受到廣泛使用的主要原因是由于該技術(shù)操作和工序比較簡單，而且對環(huán)境的污染比較小，在施工的過程中也不需要對材料進行再次加溫。乳化瀝青技術(shù)主要分為上貫下拌混合法、撒布層鋪法以及拌合攤鋪法。

1、上貫下拌混合法

上貫下拌混合法指的是路面的上下層所使用的施工方法具有一定的差異，上層是攪拌，下層是層鋪，主要是在交通運輸比較大的施工中，一般路面的厚度是5～10cm。

2、撒布層鋪法

撒布層鋪法可以分為表面處治和貫入式兩種，在施工的過程中需要加強對乳液使用量的控制，并且在路面上要噴灑均勻，控制好噴頭的力度以及噴灑距離[3]。

3、拌合攤鋪法

在拌合攤鋪法中所使用的混合料是由瀝青乳液與骨料混合而成的，在攤鋪之后碾壓成型。在拌合混合料的時候，需要使用機械拌合的方式，為了延長破乳時間，就不需要對混合材料進行烘干。一般將混合料在合適的環(huán)境中放置3～4天，都不會產(chǎn)生凝結(jié)現(xiàn)象，可以再次使用。在碾壓的時候，首先可以先使用6噸的輕型壓路機進行碾壓；然后再使用12t左右的壓路機進行碾壓。一定要注意碾壓的次數(shù)要適當，避免路面出現(xiàn)裂縫[4]。同時在碾壓完成之后，可以對路面表面進行封層處理，這能夠有效的提高路面的耐磨性和穩(wěn)定性。

（三）稀漿封層技術(shù)

稀漿封層技術(shù)主要是指能夠用比較少的瀝青材料，對路面上出現(xiàn)的老化或者是早期磨損等問題進行快速的改善和處理。在實施養(yǎng)護的時候，可以根據(jù)路面的破損情況，來選擇細封、中封和粗封三種形式。所使用的混合料是由一定比例的骨料、水、填料、乳液混合攪拌而成的，在預防性養(yǎng)護中比較適用，因此一般在路面上最佳的封層厚度是3～9mm。但是需要注意的是，該技術(shù)只能夠增強路面的耐磨性和抗滑性，不能增強路面的整體強度和穩(wěn)定性。

二、提高公路施工安全管理的策略

為了確保公路的安全有效運行，就需要在一定的年限中加強對路面的養(yǎng)護和修復，延長其使用年限。但是需要注意的是，對路面的養(yǎng)護工作也是在車輛運行的基礎(chǔ)上開展的，這樣在養(yǎng)護和維修的過程中就很容易出現(xiàn)安全事故，影響車輛的正常運行，這就需要加強公路施工的安全管理。

（一）提高安全意識，并制定安全合同

在養(yǎng)護、維修施工的過程中，施工建筑單位一定要樹立安全意識，將安全施工灌輸?shù)矫恳粋€施工環(huán)節(jié)當中，并提高所有施工人員的安全意識。一般施工單位在正式的施工之前，應該與相關(guān)的管理單位簽訂《施工合同》和《施工安全責任合同》，這是安全施工的理論依據(jù)。有些施工單位的施工人員沒有經(jīng)驗，或者是安全意識不強，而且技術(shù)水平也比較低。因此在施工之間，施工單位應該對所有人員進行安全教育和培訓，提高其安全意識，并在施工的過程中加強監(jiān)管，促使其施工過程的規(guī)范性。

（二）日常養(yǎng)護的安全管理

1、路面保潔

由于公路的里程比較長，所以日常的路面保潔需要大量的人力、物力和財力，有些管理單位為了節(jié)省成本，大多會在當?shù)仄刚埲藛T進行保潔工作。但是這些人員一方面沒有相關(guān)的路面保潔經(jīng)驗，另一方面也沒有經(jīng)過相關(guān)的教育培訓，這都大大增加了事故的發(fā)生機率。由于保潔人員需要經(jīng)常橫穿馬路，但是特別是在夏天的時候，很多保潔人員都沒有正確的穿安全服，這樣的話有些駕駛員就不能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)保潔人員，往往會產(chǎn)生不必要的事故[5]。

2、日常巡查

公路的日常巡查主要包括夜間巡查、每日巡查、定期巡查和特殊情況巡查四種形式。在日常的管理中只有加強對路面的巡查，才能夠及時的發(fā)現(xiàn)路面中出現(xiàn)的問題和病害。但是在日常的巡查過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)逆行、緊急剎車、隨意停車的現(xiàn)象，這在增加自身危險的同時，也對運輸?shù)某鰜懋a(chǎn)生了安全隱患。因此，在日常的巡查過程中，一定要確保其規(guī)范性。

結(jié)語：在近幾年來，隨著不斷增加的車流量，路面破損和安全事故的發(fā)生機率在不斷地提高，這在一定程度上影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步，也對路面養(yǎng)護工作提出了更高的要求。但是在養(yǎng)護和維修路面的時候，會影響路面車輛的正常通行，很容易造成車序混亂的，嚴重者會引發(fā)安全交通事故的發(fā)生。因此，在加強對公路養(yǎng)護施工工藝研究和分析的同時，也要加強完善和改進安全管理措施，提高管理的水平和質(zhì)量，減少安全事故的發(fā)生。

參考文獻

[1]陳峰.公路養(yǎng)護的施工工藝及安全管理措施[J].交通標準化，2013，16：89-91.

[2]喻基武.高速公路養(yǎng)護施工安全管理中存在的問題及對策分析[J].四川水泥，2016，04：255.

[3]朱邦海.公路養(yǎng)護施工工藝及安全管理探析[J].低碳世界，2014，23：286-287.

篇8

大家上午好！

在專委會會員單位的大力倡導下，在省交通廳領(lǐng)導的關(guān)心下，在省公路學會的支持下，我們今天在呼倫貝爾召開第一屆公路工程筑路材料技術(shù)研討會，這次會議對我們筑材專委會來說，意義很重大，是我們筑材專委會成立以來舉辦的第一次交流會議，今天我們還有幸邀請到省學會、省公路局以及我們兩大高速集團的領(lǐng)導出席會議、同時我們還要特別感謝內(nèi)蒙交通物資公司的梁董和?？偰軌蛏W臨現(xiàn)場。

這是我們筑材專委會成立以來的第一次，我們將交流專委會工作的經(jīng)驗，總結(jié)工作規(guī)律，探討加強專委會工作的思路，會后，專委會將根據(jù)大家的意見，制定一個加強專委會工作的意見，以指導和推動專委會工作，由于筑材專委會成立時間短，目前并沒有取得突出的成績來跟各位匯報，下面我先就今后一個階段如何進一步加強專委會工作，充分發(fā)揮專委會的作用談幾點自己的看法，希望在座給位多提寶貴意見。

一、以科技創(chuàng)新為依托，以環(huán)保發(fā)展為導向

隨著世界高新技術(shù)的迅速發(fā)展，作為公路材料服務(wù)單位，我們也要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、打造綠色公路，作為建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會和幸福宜居城市的一項緊迫而艱巨的任務(wù)。切實依靠科技創(chuàng)新，堅持走節(jié)約型、低能耗、可持續(xù)的發(fā)展之路。通過制訂發(fā)展規(guī)劃，確立了綠色發(fā)展目標。創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以科技創(chuàng)新為依托，以節(jié)能減排為重點，以低碳環(huán)保為特征，不斷提高資源利用率，著力打造綠色公路，開辟了一條低碳環(huán)保、資源節(jié)約、環(huán)境友好、科學發(fā)展的新模式。深入實施公路材料標準化戰(zhàn)略，不斷完善國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準四級標準體系建設(shè)，加強標準制修訂能力建設(shè)，推動標準有效實施，努力提升公路工程技術(shù)標準化發(fā)展水平，更好地服務(wù)于公路交通科學發(fā)展、安全發(fā)展。

二、加強組織管理，積極推動行業(yè)秩序和行業(yè)新技術(shù)的發(fā)展

我們筑材專委會雖然成立時間較短，但是加強組織管理依舊是重中之重。首先作為領(lǐng)導要提高認識，確保做到認識到位、機構(gòu)到位、人員到位、資金保障到位、工作機制到位。其次是要加強標準體系建設(shè)，進一步提高國家標準和行業(yè)標準制修訂水平，全面加強地方標準建設(shè)，持續(xù)深入引導企業(yè)加強企業(yè)標準建設(shè)，堅持對標準體系進行分類管理。另外還要加強公路材料行業(yè)標準的編制和修訂，進一步加大工作力度，加強公路養(yǎng)護管理標準和服務(wù)標準建設(shè)，調(diào)動多方面積極性，加大部、省、科研院所、企業(yè)聯(lián)合編修力度，積極推動公路材料新技術(shù)的推進，不斷優(yōu)化行業(yè)秩序的建設(shè)，加強標準信息化建設(shè)，確保標準的正確理解與嚴格執(zhí)行。

三、學習先進經(jīng)驗，深入開展多地域組織交流會議

此次研討會不僅會促進公路材料技術(shù)的更新，還會促進行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗交流，更會對我們專委會提供學習材料和學習經(jīng)驗。尤其是涵蓋新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的推進，在行業(yè)中的普及推廣作用顯而易見。為此我們所需要做的就是：從學術(shù)交流的角度，如何適應社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境的變化，確立新的適合專業(yè)委員會交流的形態(tài)。在全球化環(huán)境下，一種新的環(huán)保方式、一種新的管理模式、一種新的技術(shù)材料的都是我們專委會不斷學習的動力和方向。

四、充分調(diào)動專委會委員的積極性，使委員的主體作用得到充分發(fā)揮

委員的主體作用直接關(guān)系到我們專委會工作的成效，所以我們要主動加強與委員的聯(lián)系，做到感情上尊重、思想上貼近。相待以禮，相交以誠，以良好的理論修養(yǎng)、學識水平和人格魅力與委員加強工作聯(lián)系、感情交流和思想溝通，使委員真正感受到專委會大家庭的溫馨。另外是要關(guān)注委員的工作和生活，幫助解決他們遇到的實際困難和問題，對委員每次的來訪都認真接待，對他們求助的事項能幫助的一定幫助解決，解決不了的也千方百計為委員尋求解決的途徑。另外，我們專委會要樹立為委員服務(wù)的意識，委員隊伍中人才薈萃，專家、學者云集，只有樹立為委員服務(wù)的意識，才能真正為委員履行職能創(chuàng)造良好條件。在專委會開展的各項工作中，我們都主動征求委員們的意見，或向他們提供有關(guān)情況，幫助他們多提意見為公路材料事業(yè)的發(fā)展多做貢獻。

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【關(guān)鍵詞】公路;養(yǎng)護管理;系統(tǒng)化

【 abstract 】 with China's highway maintenance industry development, improve the quality of highway maintenance highway maintenance department has become the top issue facing the, this essay aims to keep for a long time highway each place belongs and give play its own service function, establish highway maintenance management system briefly discussed.

【 keywords 】 highway; Maintenance management; systematic

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

公路建設(shè)的發(fā)展對我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響，公路養(yǎng)護工作是推動交通事業(yè)發(fā)展、保障公路運輸?shù)闹匾ぷ鳌，F(xiàn)階段，我國國省道公路路面及橋涵中均出現(xiàn)了不同程度的病害。養(yǎng)護管理單位和部門投入較大的人員、物資設(shè)備及精力，收益甚微，引起了上級管理部門的重視，如何采取較為有效的技術(shù)防治措施，長期保持公路所屬各個部位發(fā)揮和保持其自身的服務(wù)功能，管理的系統(tǒng)化顯然有利于推動技術(shù)試驗，改進處治工藝和管理方案。

一、源頭管理

隨著交通量的逐年增多，干線公路瀝青路面出現(xiàn)不同程度的開裂，其主要原因是荷載作用下的疲勞開裂及溫度變化引起的收縮，病害表現(xiàn)為裂縫、網(wǎng)裂、龜裂及擁包、沉陷等。

在工程建設(shè)期間，路基填土壓實度不夠產(chǎn)生不均勻沉降，路面出現(xiàn)裂縫寬度增大、長度延展和不規(guī)則擴展的表現(xiàn)形式。當基層穩(wěn)定達標后，面層攤鋪時在縱向橫向接縫、施工縫處理不好，這種荷載裂縫在路面設(shè)計結(jié)構(gòu)層驗算不當和施工單位質(zhì)量不達標，或者因監(jiān)理監(jiān)管不到位，半剛性結(jié)構(gòu)的基層水泥穩(wěn)定結(jié)構(gòu)層產(chǎn)生的內(nèi)部拉應力超過其本身材料的抗疲勞強度極限而產(chǎn)生開裂。半剛性結(jié)構(gòu)引起路面瀝青面層的反射裂縫，隨著溫度、氣候、材料老化失去本身的特性，車輛反復荷載，引起的裂縫增大、增多的頻繁發(fā)生。橋梁涵洞結(jié)構(gòu)物主要出現(xiàn)的裂縫破裂和損壞，設(shè)計、施工單位未從當?shù)氐刭|(zhì)、水文、抗凍抗裂、地震烈度、鹽堿含量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及長遠交通發(fā)展的不可預計的各類情況等方面進行具體考慮，未進行對癥下藥。

在病害出現(xiàn)后，養(yǎng)護單位在處理現(xiàn)有各類路基、路面和橋涵結(jié)構(gòu)物方法不得當，技術(shù)水平含量較低和技術(shù)處治力度不夠，未能從病害成因和原理進行認真分析，只是養(yǎng)護小修投入成本加大，有些處治地段質(zhì)量不過關(guān)造成返工，從而間接或直接造成更大的浪費。

處理養(yǎng)護主要病害問題主要是面層裂縫問題，常用的是熱瀝青直接灌縫、開槽灌峰、壓縫帶密貼、乳化瀝青稀漿封層、改性瀝青膠砂封層處治等。橋涵構(gòu)造物裂縫問題處理方法主要是環(huán)氧樹脂封粘、灌入摻膠水泥漿、閉合注入法液體強力膠、鉆孔錨拉支撐配合注入膠等方式及方法。

經(jīng)過技術(shù)管理的不斷探索和試驗，購進和完善現(xiàn)有的養(yǎng)護專用檢測設(shè)備、專用養(yǎng)護機具和器械，新的科研成果和技術(shù)的運用，一定會解決不斷出現(xiàn)的問題。與此同時，為避免重復建設(shè)，作為養(yǎng)護單位必須清醒的認識到處理和防治病害的措施，從建設(shè)期完成后應及時了解提交的所有工程資料和信息，多方面參與，尤其是技術(shù)專業(yè)人員的參與。

二、綜合管理

養(yǎng)護管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，擔負的工作任務(wù)繁重而艱巨，在保障交通安全和暢通方面發(fā)揮重要職能。其內(nèi)部涉及行政管理、人事、技術(shù)管理、養(yǎng)護機械設(shè)備管理、路政稽查管理等，作為公路養(yǎng)護管理部門任重而道遠。行政管理中加強單位行政事務(wù)的全面管理，落實行政職能。人事方面做到全員唯才是用，充分發(fā)揮本單位人員最優(yōu)排列，打破陳舊的老體制，進行競爭上崗，把有能力、善管理、懂技術(shù)的年輕人放置到重要的領(lǐng)導崗位，充分發(fā)揮他們的積極性和工作主動性。

技術(shù)管理方面不斷提升技術(shù)隊伍的專業(yè)工作能力，加強人員技能培訓，組成技術(shù)攻關(guān)小組，對本單位管養(yǎng)的路段進行深度分析，在生產(chǎn)實踐過程中不斷分析和總結(jié)，及時了解各單位的新工藝拓展信息，加強對所屬青中年技工的實際技能培訓，生產(chǎn)技術(shù)人員與實際操作工人隊伍展開指導與交流等。

路政稽查管理中充分加強路政執(zhí)法人員的上崗資格和業(yè)務(wù)能力的工作，作為窗口服務(wù)，上路維護公路路產(chǎn)、路權(quán)，所有從業(yè)人員必須學法懂法，加強執(zhí)法服務(wù)水平等。

在公路養(yǎng)護工作中，安全生產(chǎn)可謂重中之重，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。在養(yǎng)護管理工作實施過程中，應重點加強職工安全生產(chǎn)教育工作，樹立全員安全防范意識，從公路本質(zhì)源頭控制，在動態(tài)的環(huán)境中必須要求全部門職工遵守安全生產(chǎn)制度，人人關(guān)注安全，強化安全設(shè)施的資金投入，以安全的環(huán)境促進生產(chǎn)穩(wěn)步增長。

三、科學創(chuàng)新

由普通公路發(fā)展到高等級公路，技術(shù)含量成分越來越高，面對建設(shè)交付的高技術(shù)公路與橋梁和隧道，養(yǎng)護單位的技術(shù)含量明顯的欠缺仍然很多。

由原有的勞動密集型逐漸演變成產(chǎn)業(yè)集合型，需要具有較高的知識層次、較強的創(chuàng)新能力、掌握熟練的心智技能的新興技能人才，這也是基于提升公路養(yǎng)護競爭力的時代要求。從業(yè)人員不僅要有理論與專業(yè)知識，還要有很強的創(chuàng)新改革的實際工作能力?，F(xiàn)階段公路服務(wù)水平和社會實際意義在社會已得到廣泛認可，但很多地方做的還不夠，在養(yǎng)護質(zhì)量和效率上，在不斷完善實際生產(chǎn)功能的基礎(chǔ)上，還應不斷突破創(chuàng)新，以科技武裝產(chǎn)業(yè)，用科學的前端眼光看待公路養(yǎng)護行業(yè)，明確行業(yè)發(fā)展的目標，發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展措施。

隨著新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的不斷研制和運用，作為當前養(yǎng)護工作，應積極改變思想意識，從管理上下功夫，發(fā)揮廣大職工的主觀能動性，現(xiàn)代社會是一個高度發(fā)達、高度分工，又相互密切關(guān)聯(lián)的大系統(tǒng)，整個社會系統(tǒng)的各個方面都千絲萬縷的聯(lián)系在一起，任何一個行業(yè)或部門的發(fā)展，都會對整個社會產(chǎn)生影響。

篇10

第一條縣鄉(xiāng)公路是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一項重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，是國家公路網(wǎng)的組成部分，對開

發(fā)地區(qū)經(jīng)濟，活躍農(nóng)村商品市場，溝通城鄉(xiāng)物資交流，促進兩個文明建設(shè)具有重要意義。為加強縣

鄉(xiāng)公路的建設(shè)和養(yǎng)護管理工作，逐步適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，根據(jù)我國縣鄉(xiāng)公路建設(shè)和養(yǎng)護的現(xiàn)

行政策，結(jié)合各地情況，特制定本辦法。

第二條縣鄉(xiāng)公路按其性質(zhì)和作用分為：

縣公路——具有全縣政治、經(jīng)濟、文化意義和運輸量較大、經(jīng)濟效益較高的公路。

鄉(xiāng)公路——主要為鄉(xiāng)內(nèi)部經(jīng)濟、文化、行政服務(wù)，并與外部聯(lián)系的公路。

縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)和養(yǎng)護要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則，即縣公路由地（市、州）規(guī)劃，報省（

自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）公路管理部門平衡審批，縣組織實施；鄉(xiāng)公路由縣規(guī)劃，報地（市、

州）公路部門平衡審批，鄉(xiāng)（區(qū)）政府組織實施。

第三條縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)和養(yǎng)護是一項地方性、群眾性、政策性很強的工作，各級政府要切實加強

領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃，動員各方面力量，做好縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)和養(yǎng)護工作。

第四條縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)應堅持開拓交通、方便群眾、發(fā)展經(jīng)濟、治窮致富的指導思想。

縣鄉(xiāng)公路建設(shè)要做到發(fā)展有規(guī)劃、實施有計劃。地（市、州）縣應在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ)

上，綜合考慮交通流量，客、貨運量，路網(wǎng)布局，小城鎮(zhèn)分布，資源開發(fā)，人口增長等因素，統(tǒng)籌

安排，并根據(jù)需要與可能編制出較適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的公路交通建設(shè)長遠規(guī)劃和近期計劃方案。

第五條縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)和養(yǎng)護，執(zhí)行“民工建勤”、“民辦公助”的政策，其資金來源，除征收

的手扶拖拉機、畜力車養(yǎng)路費，地方財政附加收入外，還應采取多方集資，群眾投勞等多種形式，

廣開資金渠道。貧困地區(qū)的公路建、養(yǎng)投資不足部分，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）用養(yǎng)

路費給予適當補貼。要注意把多方籌集的有限資金（包括國家“以工代賑”的有限實物）用到對發(fā)

展本地區(qū)經(jīng)濟、改變交通狀況具有重要意義的路線上，堅持根據(jù)規(guī)劃分別輕重緩急，突出重點，分

期實施，有計劃地安排公路的新建、改建工程任務(wù)，做到修一條，成一條，管養(yǎng)一條。

第六條工廠、礦區(qū)、林區(qū)等專用公路，貫徹自建自養(yǎng)的原則，但應納入縣的統(tǒng)一規(guī)劃。

【章名】第二章計劃管理

第七條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、養(yǎng)護年度計劃，由縣公路部門根據(jù)批準的公路發(fā)展規(guī)劃及資金來源進行編

制，縣公路經(jīng)地（市、州）公路部門審查后，報省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）公路管理部門

平衡下達；鄉(xiāng)公路由地（市、州）公路部門平衡安排，同時匯總報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列

市）公路管理部門備案。

年度計劃內(nèi)容包括：資金收支計劃、養(yǎng)護計劃、公路工程項目計劃、民工建勤計劃、主要材料計劃、

公路綠化計劃。

列入年度計劃的公路工程項目，應有設(shè)計文件?？h公路部門在編報計劃前，應組織力量做好前期準

備工作。

第八條各縣級公路部門要設(shè)專職或兼職統(tǒng)計人員，按規(guī)定內(nèi)容完善、準確、及時地報送統(tǒng)計報表，

統(tǒng)計報表分為月報、季報、年報。月報報送地（交、州）公路部門，季報由地（市、州）匯總報送

?。ㄗ灾问小⒅陛犑?、計劃單列市）公路管理部門，年報由省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）公

路管理部門匯總，連同年終情況總結(jié)一并報部公路局。

【章名】第三章技術(shù)管理

第九條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、養(yǎng)護要加強技術(shù)管理工作，以保證工程質(zhì)量，提高投資效果。要加強縣級

公路技術(shù)隊伍建設(shè)，有計劃地培養(yǎng)和培訓技術(shù)人員，建立技術(shù)負責制，充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用，

使技術(shù)人員有職、有責、有權(quán)。

第十條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)標準，執(zhí)行交通部一九八一年頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》，選定技術(shù)標準

要進行技術(shù)經(jīng)濟論證，并考慮遠景發(fā)展。新建工程一般不低于四級公路技術(shù)標準。凡納入計劃的縣

鄉(xiāng)公路建設(shè)工程設(shè)計文件要參照交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》及設(shè)計文件編制辦法進行勘測

，一般可簡化設(shè)計文件，即包括：1．路線平縱面圖；2．橋隧設(shè)計圖；3．特殊構(gòu)造物設(shè)計圖；

4．路基設(shè)計表；5．橋涵構(gòu)造物一覽表；6．設(shè)計說明書；7．概算。

縣鄉(xiāng)公路設(shè)計文件，由縣公路部門編制，報地（市、州）公路部門審批。大橋和技術(shù)復雜工程由省

（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）公路管理部門審批。若變更設(shè)計，應報原審批部門批準。

第十一條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)應由政府部門牽頭，建立施工指揮機構(gòu)領(lǐng)導施工，處理占地拆遷，協(xié)調(diào)各

方面關(guān)系。

要依據(jù)批準的設(shè)計文件組織施工，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范規(guī)程。要加強工程質(zhì)量管理，建立質(zhì)量檢查制

度，明確工程監(jiān)理人員。施工過程中要進行工序質(zhì)量檢查和驗收。

每項工程都要配施工技術(shù)負責人，并在有條件的地方實行概算包干。

施工中必須注意安全生產(chǎn)，加強安全生產(chǎn)教育，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴格遵守操作規(guī)程。

第十二條縣鄉(xiāng)公路工程竣工后，要編制竣工圖表、工程決算、工程總結(jié)、技術(shù)鑒定，辦理竣工驗

收申請報告。并參照交通部頒發(fā)的《公路工程竣工驗收辦法（試行）》由審批單位主持進行工程驗

收。驗收鑒定書一式三份，地（市、州）、縣公路部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）公路

管理部門各一份存檔。對不合格的工程要責成施工單位限期修正。

【章名】第四章養(yǎng)護管理

第十三條凡經(jīng)驗收符合四級以上（含四級）標準的縣鄉(xiāng)公路，經(jīng)省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列

市）公路管理部門審定后，列入公路統(tǒng)計里程，并根據(jù)當?shù)厍闆r列入縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護年度計劃。

第十四條凡列入養(yǎng)護的縣鄉(xiāng)公路，應根據(jù)各地具體情況和交通量大小，分別采用經(jīng)常性、季節(jié)性

、突擊性的養(yǎng)護。管理人員應相對穩(wěn)定。要加強對養(yǎng)路員工的培訓工作，以提高他們的思想和業(yè)務(wù)

素質(zhì)。

第十五條為了統(tǒng)一考核養(yǎng)護質(zhì)量標準，凡列入管養(yǎng)的縣公路，均應執(zhí)行交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護

質(zhì)量檢查評定暫行辦法》評定路況。鄉(xiāng)公路，要參照上述辦法，制定質(zhì)量考核指標，保證公路完好

，正常通行。

第十六條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護可實行經(jīng)濟承包，聯(lián)產(chǎn)計酬的方式，開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動和勞動競賽活動

，加強科學管理，進行技術(shù)革新，改進落后的養(yǎng)護方式，不斷提高好路率。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、

計劃單列市）公路管理部門應根據(jù)情況，對縣鄉(xiāng)公路組織定期或不定期的檢查評比，總結(jié)交流經(jīng)驗，

表彰先進。

第十七條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)和養(yǎng)護用地、砂石料場等，由縣鄉(xiāng)政府妥善解決。

縣鄉(xiāng)公路的路政管理，按國家和省、地、縣各級政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條縣鄉(xiāng)公路沿線綠化，納入縣、鄉(xiāng)政府的綠化計劃，貫徹國家的《森林法》規(guī)定，執(zhí)行“誰