紀檢工作交流材料范文
時間:2023-03-29 12:32:58
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篇1
長期以來,財政監(jiān)督把工作重點放在財政資金的安全性、合規(guī)性檢查上,而對財政支出是不是有效益,是不是發(fā)揮出了應有的效益總體上看關注不多,重視不夠,導致許多地方“重分配、輕監(jiān)管”、“重資金規(guī)模和數(shù)量,輕使用質量和效益”,一方面財政支出的壓力逐年增大,財政分配捉襟見肘;另一方面財政資金浪費現(xiàn)象嚴重,擠占、挪用財政專項資金的問題屢禁不止,虛報項目規(guī)模和數(shù)量套取財政資金的情況也時有發(fā)生。雖然我們努力加大監(jiān)督檢查的力度、不斷改進監(jiān)督檢查方式方法,但由于監(jiān)督檢查觀念停留在就資金查資金上,監(jiān)督檢查的重點固化在資金安全性和合規(guī)性方面,而對資金的使用結果和成效關注不夠,以致上述問題得不到有效地解決。實踐使我們認識到,為加強財政支出監(jiān)督管理,提升監(jiān)督管理工作水平,必須改變對財政??钪С鰡渭儚娬{“??顚S谩?,監(jiān)督也主要針對財務收支的真實性與合規(guī)性的做法,堅持既要監(jiān)督其真實性與合規(guī)性,又要突出其有效性的監(jiān)督,從財政資金使用的經(jīng)濟性、效益性、效果性上來重新構建財政監(jiān)督職能,完善財政監(jiān)督機制,提高政府開支的效率性和有效性。在真實、合規(guī)的基礎上,研究探索建立符合青海實際的財政??钪С隹冃ПO(jiān)督機制,就成為青海財政管理現(xiàn)實而緊迫的需要。開展績效監(jiān)督有利于新形勢下社會對財政監(jiān)督工作新理念的認識,有利于提升財政監(jiān)督工作的水平和層次,有利于創(chuàng)建財政監(jiān)督工作的新機制。
二、堅持從實際出發(fā),積極探索財政績效監(jiān)督的路子
強化對財政??钪С龅男б嫘员O(jiān)督,是提升財政監(jiān)督檢查工作水平的現(xiàn)實要求。近年來,我們以專項支出檢查為突破口,結合實際,對財政資金效益進行分析和評價,積極探索財政支出管理的新路子。
1、立足現(xiàn)實,建立符合青海實際的績效監(jiān)督辦法,明確績效監(jiān)督的要求和重點。由于財政績效監(jiān)督工作在我國剛剛起步,基本沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗可供借鑒。因此,我們從青海財政管理的實際出發(fā),本著先啟動后完善的原則,于20*年研究制定了《財政??钪С隹冃ПO(jiān)督辦法》。提出了“以財政??顬橹骶€,運用相對統(tǒng)一的指標和方法,對財政專款支出全過程及結果進行監(jiān)督,重點驗證財政??钪С龅谋匾院秃侠硇?,確認資金使用和運作程序的規(guī)范性,監(jiān)督財政專款支出的經(jīng)濟性和有效性,最終達到促使財政??钪С鰧崿F(xiàn)既定的資金效益的目標”的指導思想,確定了績效監(jiān)督的目標任務、主要內容、指標選擇、具體方法、考核方式等事項,明確了工作要求和重點,為全面開展績效監(jiān)督工作奠定了基礎。
2、循序漸進,穩(wěn)步推進我省財政??钪С隹冃ПO(jiān)督試點工作。財政??钪С隹冃ПO(jiān)督是一項全新的工作,這項工作的開展,必然涉及到一些部門和單位的利益,因而是一項政策性很強,又具有一定難度的工作。為使這項工作能夠順利推進,我們采取了先易后難、分期試點,循序漸進的方法,不斷探索和完善監(jiān)督辦法。一是在20*年8月,由我廳監(jiān)督檢查局牽頭,會同廳有關部門和相關州、縣財政局,首先選擇了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設項目和灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進行了績效監(jiān)督試點工作。二是去年10月又選擇了一批“蠶豆生產(chǎn)基地項目”、“奶牛養(yǎng)殖科技扶貧項目”、“扶貧開發(fā)項目”、“人畜飲水工程”等項目進行了績效監(jiān)督試點工作。三是今年初,在布置全省財政工作時,把績效監(jiān)督試點作為一項重點工作,要求將試點工作逐步擴大到全省各州、地、市和部分有條件的縣,全省各州、地、市和部分縣財政局也已分別確定了一批扶貧畜棚建設、羔羊生產(chǎn)基地、灌區(qū)中低產(chǎn)田改造、人畜飲水工程、扶貧開發(fā)整村推進等項目開展試點。目前,各方面工作進展順利。
3、認真總結,不斷完善績效監(jiān)督工作機制。在開展績效監(jiān)督試點工作中,我們堅持科學性與可操作性相結合、定性指標與定量指標相結合的原則,對財政??钪С鋈^程及結果進行客觀、公正地檢查和反饋,對績效目標的實現(xiàn)程度及效果進行監(jiān)督,以促進財政專項資金使用效益的提高。一是確認財政專款支出項目的規(guī)范性。比如支出項目是全部完成還是部分完成;財政資金的投入有無必要,或者是投入的資金額是否適當;資金的撥付是全部到位還是部分到位;進而考核每個項目從申請立項、資金下達和撥付使用,以及項目竣工驗收等全過程,手續(xù)是否完備,程序是否規(guī)范,管理是否到位,資金使用有無擠占挪用問題等等。二是確認財政??钪С鲰椖康挠行?。主要借助財政??钪С鲰椖肯逻_資金文件或實施方案以及支出項目可行性研究報告中的相關經(jīng)濟技術指標和效益指標等,考核支出項目完成后是否達到了預期目標或取得了應有的經(jīng)濟效益、社會效益等等。重點考核是否達到了預期目標和取得應有的效益,未達到的原因是什么,是項目實施中的原因還是項目本身的原因。項目本身在確定之初是否存在問題以及對于后期項目預期目標和資金效益完成的影響程度等等,進而分析支出項目的合理性和有效性,最終為財政預算部門和其他政府相關部門進行資金分配,提供可供借鑒的依據(jù)。
三、加強組織領導,確??冃ПO(jiān)督檢查工作的順利進行
加強組織領導是做好財政績效監(jiān)督工作的保證。省廳黨組對監(jiān)督檢查工作高度重視,要求全省各級財政部門一定要把財政監(jiān)督工作放在心上、擺在位上、抓在手上、落實到行動上。廳黨組每年都要專題聽取幾次監(jiān)督檢查局的工作匯報,對監(jiān)督檢查工作提出具體意見和要求。20*年,為使我省財政監(jiān)督從提高資金的安全性、合規(guī)性向有效性拓展,廳黨組提出了要把建立財政??钪С隹冃ПO(jiān)督機制作為財政監(jiān)督改革的一個突破口來抓,從調查研究、建立制度、試點擴面等方面多次專題研究和部署。并且廳黨組在向省委、省政府、省人大匯報財政工作時把財政監(jiān)督特別是績效監(jiān)督作為一項重點工作,積極爭取各方面的理解與支持,全力推進績效監(jiān)督工作。為了確保財政專款支出績效監(jiān)督在全省的順利開展,2005年,廳黨組要求各級財政部門要把財政績效監(jiān)督工作納入年度工作考核目標,嚴格考評。對未完成年度績效監(jiān)督工作目標的,由州地市財政局主要領導向省財政廳做出書面說明,并進行全省通報。這些都充分體現(xiàn)了廳黨組對開展績效監(jiān)督的重視和決心,也為扎實推進財政績效監(jiān)督工作奠定了堅實的基礎。
篇2
推進規(guī)范化管理提升稽查工作效能
xx市地方稅務局
作為全市規(guī)范化管理先行推廣單位之一,xx市地稅局稽查局在市局的統(tǒng)一安排部署下,根據(jù)規(guī)范化管理工作要求,及時將iso9000質量管理體系引入稽查執(zhí)法工作中,按照《省局規(guī)范化管理體系文本》關于稅務稽查工作的要求,從規(guī)范案源管理、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行、稽查人力資源管理等工作入手,建立健全稽查質量管理體系,有效提升了稽查工作質量和效率。
一、規(guī)范稽查選案,提高選案準確度。
選案作為案源管理的重要內容,決定了稽查案源管理工作的質量,同時也決定了整個稽查工作的效果。在選案環(huán)節(jié),案源管理崗充分利用計算機技術,對前期選案分析形成的疑點納稅人庫,通過進一步指標分析,提高選案的準確度,確定重點稽查對象。一是建立多元化的稅收信息采集機制。動態(tài)收集整合數(shù)據(jù)資源、采集歸納征管及其他部門管理信息、整理以往稽查案件信息,合理確定稽點。二是運用指標分析篩選法。通過對納稅人納稅資料的分析、比對,建立登記底冊,從中發(fā)現(xiàn)重點問題戶,特別是一些多年未檢查戶、每次檢查均出問題戶及納稅浮動較大業(yè)戶等,率先列為稽點;同時,依托稅收管理軟件平臺、征管資料對待查納稅人進行科學的分析,進一步完善與稅務征管部門銜接機制,加強了查前摸底和案頭分析準備工作,在進一步提高選案準確率。三是加強與相關部門溝通,變等案上門為主動找案。經(jīng)常與各部門溝通,互傳信息,及時發(fā)現(xiàn)稽查線索,增強上門查案、辦案意識,通過深入征管第一線查找案源,增強了選案的主動性。
二、規(guī)范檢查行為,提高稽查實施成效
1、實行統(tǒng)一的表證單書。所有的稅務文書,稽查工作底稿和稽查報告都嚴格按規(guī)范化管理的要求規(guī)范格式進行操作。稅務文書按照國家稅務總局稽查局統(tǒng)一規(guī)范的法律文書;稽查工作底稿根據(jù)所查稅種確定必查項目,再將必查項目進行規(guī)范的格式化操作,通過采集相關數(shù)據(jù),反映有關指標是否異常,以確定問題所在;稽查報告的內容能全面地反映納稅人的基本情況、檢查人員的檢查情況和處理意見以及工作建議。
2、建立“查前準備制度”,增強專項檢查的針對性。一是召開查前準備會,實行查前預案,確定查前重點和主攻方向,以達到事半功倍的效果;二是對所查行業(yè)涉及的相關政策、法規(guī)、文件進行匯總并整理成冊,以便各檢查組參閱;三是利用現(xiàn)有各種征管資料及征管信息系統(tǒng),對被查單位的基本情況和相關數(shù)據(jù)報表搞深搞透;對遇到同行業(yè)的同類問題,善于總結經(jīng)驗,制定一套科學化、精細化、規(guī)范化的檢查方案。做到查處一個行業(yè),吃透一個行業(yè),總結一個行業(yè)。
3、規(guī)范操作程序,確保稽查質量。一是按照規(guī)程操作流程圖,規(guī)范操作,各司其責,嚴格不合格事項的記錄與跟蹤,把糾正措施與實際結果分別詳細記錄,防止違規(guī)操作的發(fā)生。二是重視案件分析和證據(jù)提取,通過規(guī)范統(tǒng)一的稽查取證辦法,為定案提供準確、合法有效證據(jù),提高取證工作水平;三是限時完成稽查,對各類檢查嚴格按文本規(guī)定的限時檢查的要求實施稽查,使查處過程中做到“短,平,快”,從而體現(xiàn)稽查的力度。
三、規(guī)范稽查審理,確保案件審理質量
審理工作質量的高低不單純是評議審理部門工作的好壞,還直接影響到地稅局的整體執(zhí)法形象。按照《稽查工作規(guī)程》及《稅務稽查審理作業(yè)指導書》、《重大稅務案件審理作業(yè)指導書》等相關規(guī)定的要求,稽查審理部門從規(guī)范稽查案件的審理工作入手,在“嚴”、“細”、“準”三個字上下功夫,堅持從細、從實、從嚴抓,確保審理工作的全面規(guī)范和審理質量的不斷提高。
1、嚴。就是執(zhí)行文本嚴格。在日常的審理工作中,審理部門始終堅持一個“嚴”字,對稽查卷宗達不到審理要求的該補則補、該退則退,做到審核成熟一戶,提請審理一戶。無論案值大小,都堅持一個標準、一個尺度。
2、細。就是對案件的各方面、各環(huán)節(jié)的工作程序審理細致。無論是違法事實認定還是執(zhí)法程序操作、證據(jù)收集,無論是大要案還是一般案件,無論是新送卷宗還是退補卷宗,審理部門都嚴格按照《稽查工作規(guī)程》及相關要求開展工作。同時審理部門既嚴格按照初復審的制度規(guī)定審理卷宗,又定期或不定期地組織有關人員開展卷宗回頭看。細,重點體現(xiàn)在把好“五關”上,即:一是把好事實認定關,事實不清不處理。即主要是把握好事實的“三性”:⑴事實的確鑿性。對違法違章案件的事實,要求必須提供原始證據(jù)的復印件,并由納稅人簽字蓋章;⑵事實的時效性。按照法律法規(guī)所規(guī)定的追溯時限,對違法事實進行審核認定,確保行政處罰的有效性;⑶事實的合理性。二是把好取證關,證據(jù)不充分不處理。主要是做到“三個堅持”:⑴堅持連續(xù)性。對違法違章案件,注重證據(jù)的收集、整理、篩選的關聯(lián)性,使取得的證據(jù),既相互印證,又相互補充,形成一個有機聯(lián)系的整體,充分證明違法事實確鑿無誤;⑵堅持客觀性。在審理工作中注意審核相關股室在證據(jù)提取過程中的客觀性,堅持完整、準確、充分,對每起稅務案件的證據(jù)提取,既充分掌握當事人的基本情況,又保證證據(jù)完備,同時,進行科學的分析,確??陀^、公正;⑶堅持合法性。三是把好程序關,程序違法不處理。主要是保持“三個注重”:⑴注重次序。無論是稽查案件,還是強制執(zhí)行措施,都嚴格遵循法律位階,按照法定程序開展工作,以防止層次顛倒和環(huán)節(jié)缺少;⑵注重權限。按照法律規(guī)定的要求,審核執(zhí)法主體權限,該報批的必須報批,該告知的必須告知,確保每個程序和每一環(huán)節(jié)都到位;⑶注重規(guī)范。案件審理工作中,要嚴格把握每一種不同類型的行政處罰措施,使處罰種類與處罰執(zhí)行程序完全吻合,堅決杜絕程序混用現(xiàn)象,確保執(zhí)法規(guī)范。四是把好定性關,法律、法規(guī)引用有疑問的不處理。主要是做到“三個把握”:⑴把握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章效力,嚴格遵守效力產(chǎn)生的時間階段;⑵把握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章適用階段;⑶把握引用的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章作為依據(jù)的準確性和全面性。
3.準。就是各種數(shù)據(jù)計算要準。數(shù)據(jù)是從量的方面來認識客觀事物的,每起稅務案件的違法事實都需要通過大量的原始數(shù)據(jù)來反映,所以采集、計算數(shù)據(jù)必須準確無誤。工作中,無論是查補稅額還是滯納金、涉稅調整額,我局審理部門都對卷宗中的每一個數(shù)字進行計算、復核,對計稅依據(jù)、適用稅率準確把握,使計算結果準確無誤。
四、規(guī)范稽查執(zhí)行,提高執(zhí)行工作剛性
當前,稅務稽查執(zhí)行困難具有一定的普遍性,為著力解決執(zhí)行難的問題,在加大稅收宣傳和違法案件曝光力度的同時,通過規(guī)范操作,加大強制執(zhí)行力度,充分利用稅收保全和強制手段,做到查一戶、清一戶、結一戶。在開展稅款執(zhí)行工作中,進一步完善了執(zhí)行制度和措施,探索實現(xiàn)執(zhí)行工作事前調查的工作模式,充分掌握被執(zhí)行人的資產(chǎn)等具體情況,做到執(zhí)行工作有的放矢,增強執(zhí)行意識和工作預見性,力爭用足執(zhí)法手段、實現(xiàn)入庫率百分之百。同時,嚴格按照規(guī)范化管理工作的要求,加強了執(zhí)行業(yè)務的教育培訓,增強與被執(zhí)行人的協(xié)調溝通能力,提高了工作效率。
五、規(guī)范稽查人員管理,優(yōu)化稽查人力資源配置
稽查人員的素質和能力,對發(fā)揮稽查工作整體效能有著十分重要的影響。通過建立健全相關制度,進一步規(guī)范稽查人力資源管理,為打造高效稽查奠定基礎。
一是建立稽查人員資格準入制度。結合總局的執(zhí)法資格認證制度,在嚴格考試的基礎上,明確了稽查人員資格標準。按照稅務工作基本能力的要求和稅務稽查執(zhí)法必備的專業(yè)化知識,對自愿從事稅務稽查工作的人員進行嚴格的考試。對成績合格的,確認其取得稽查上崗準入資格。并強調以后必須堅持凡進必考(考試、考核)的原則,通過嚴格的資格認定,確保素質高能力強干部從事稅務稽查工作。
二是建立稽查人員更新淘汰機制。即建立可持續(xù)的培訓、考核體系,進行全體稽查人員制式培訓,確定在一定時期內完成全員輪訓的目標,通過考試、考核檢驗稽查人員的能力,對不適應要求的人員進行降級或不允許再從事稽查工作,從而不斷更新對稽查工作的要求,增強稽查干部的危機感和學習意識。
三是建立梯形的稽查人才庫。積極推行稽查業(yè)務等級制和主協(xié)查制,突出主查(審)員在辦案中的主導地位和主要責任。即通過考試和工作實績等將稽查人員劃分為若干業(yè)務等級,明確擔任主查、主審的稽查人員必須具備的業(yè)務等級,并相應確定其津貼待遇,形成權責利統(tǒng)一的稽查辦案制度。
篇3
一、審查制的主要做法
所謂審查制,就是各基層紀檢監(jiān)察組織查辦的案件,在呈報同級黨委或行政主管部門審批前,將案件全部材料送縣紀委案審室審查,經(jīng)審查符合“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備”基本要求的,發(fā)給案件合格證,再返回辦案單位按程序審批的一種制度。其目的就是在作出處分決定前,發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正,把好案件質量關。其做法是:首先,辦案單位做好準備工作。一是擬送審查的案件必須經(jīng)過審理并經(jīng)基層紀檢監(jiān)察組織討論,形成向黨委或行政主管部門的請示;二是檢查所送審的案件材料是否齊全;三是將送審的案件材料按要求初裝成卷。其次,案件在審查中,我們分二步完成。第一步是初步審查,即由專人對送審的案件進行受理,辦理交接手續(xù)。同時認真檢查案件是否按要求初裝成卷、報送材料是否齊全、文字材料是否符合要求。第二步是審查案件,即指定專人對受理的案件進行審查,一方面按“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備(程序合法)”的要求審查審理報告是否符合案件事實,證據(jù)是否充分,定性是否準確,初步處理意見是否恰當,手續(xù)是否齊全;另一方面對案件中存在的問題反饋給辦案單位,并指導其糾正或補充調查。最后,送審案件經(jīng)基層紀檢監(jiān)察組織糾正或補充調查后,經(jīng)縣紀委審理室再次審查,符合“二十字”基本要求的,發(fā)給合格證,方可辦理結案手續(xù)。合格證上附有對案件事實、證據(jù)、定性、手續(xù)方面的意見和處理的建議性意見。若對案件的定性和量紀存在較大分歧,經(jīng)與辦案人員共同協(xié)商后仍達不成一致意見的,則提請縣紀委常委會討論,再以書面意見反饋給辦案單位,責成辦案單位糾正。
二、實行案件審查制的幾點收獲
我縣自從200年實行案件審查制以來,基層紀檢組織審案意識明顯增強,案件質量有了很大提高。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
一是實行審查制,有利于增強審理意識。由于基層紀檢監(jiān)察組織審理意識不強,實踐中往往存在著只查不審,自查自審的現(xiàn)象。通過實行審查制,基層辦案人員在縣紀委案審室的審查和糾正問題、解決問題中,認識到審理工作的重要性和必要性,從而增強了基層紀檢監(jiān)察干部案審工作意識。
篇4
一、統(tǒng)一思想,把預防為主的思想貫穿于糾風工作始終
近年來,衛(wèi)生系統(tǒng)針對人民反映強烈的行業(yè)作風問題,加大反腐倡廉工作力度,糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中的不正之風,開展專項治理,加強防控機制建設,不斷創(chuàng)新反腐倡廉工作形式。我院紀委積極配合院黨委和行政班子采取各種措施,加強行業(yè)作風建設,形成了反腐糾風高壓態(tài)勢,遏制了歪風邪氣。但是,由于醫(yī)藥體制一些深層次的矛盾沒有解決,不正之風往往容易反彈。面對新形勢下醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的新特點、新任務,如何找準位置,切實落實上級部署的各項工作,充分履行教育、監(jiān)督、懲處、保護的職能,引起我們思考。
針對存在問題,我們對原有的工作方法進行總結反思,研究改進的辦法。一是如何進一步發(fā)揮醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門主動監(jiān)督的作用。紀檢監(jiān)察部門工作不能停留在口號、紙面上,而是要深入一線,深入群眾,真正抓“實”。二是教育要有針對性。要將預防、宣傳、教育、監(jiān)督等多種并用,防止“走馬觀花”、當作例行任務。三是對重點工作要落實到位。要發(fā)揮職能部門對陽光采購、陽光用藥、風險防控等機制建設的作用,切實發(fā)揮監(jiān)督作用。四是要及時發(fā)現(xiàn)問題,防止被動受理群眾投訴,等問題浮出“水面”才采取措施。五是防止監(jiān)督不力,對重點、風險崗位人員加強警示、監(jiān)督,防止個別人員渾水摸魚、蒙混過關的心態(tài)。
經(jīng)過充分討論、醞釀,我們統(tǒng)一了思想,確定將預防違法違紀行為作為醫(yī)院糾風工作的基本出發(fā)點,貫穿于糾風工作的全過程。紀檢監(jiān)察部門決定創(chuàng)新管理模式,走出辦公室,將紀檢監(jiān)察預防監(jiān)督關口前移,加強與業(yè)務部門的溝通和協(xié)作,主動開展醫(yī)院廉潔查房,力求把預防工作做到前面,不斷增強工作的主動性、實效性、前瞻性,營造積極向上、和諧健康的醫(yī)療環(huán)境,推動創(chuàng)建“廉潔誠信醫(yī)院”活動。在廣泛征求意見的基礎上,我們制定了《廉潔查房規(guī)定》,經(jīng)醫(yī)院辦公會議同意,正式實行。
二、廉潔查房,將反腐倡廉的具體措施落實在日常工作中
(一)明確查房內容
一是政令暢通情況:科室傳達、學習、貫徹落實上級文件精神和院黨委會、院長辦公會決策決議情況;完成其他指令性工作情況。二是宣講廉潔風險:傳達上級和醫(yī)院廉潔建設的有關規(guī)定;提示部門權力運行風險以及崗位廉潔風險。三是風險防控落實:相關科室執(zhí)行陽光用藥制度、藥品遴選和招標采購制度,遵守設備、耗材、試劑招標采購規(guī)定及管理使用制度,遵守信息管理和保密工作制度情況。其他重要崗位、重點部門落實廉潔風險防控制度情況。四是廉潔行醫(yī)情況:醫(yī)務人員違反規(guī)定索要、接受患者財物和吃請,或利用工作之便謀取個人或集體不正當利益。五是征求工作意見:廣泛征詢醫(yī)務人員及患者、家屬對醫(yī)院服務、醫(yī)德醫(yī)風以及廉潔建設的意見。六是服務滿意情況:患者對服務態(tài)度、服務設施、服務協(xié)作、服務環(huán)境以及其他服務工作的意見和建議。七是醫(yī)患溝通情況:尊重病人的人格、知情權、隱私權等合法權益;與患者主動溝通醫(yī)護服務情況;對患者及家屬意見及時反饋,整改。八是工作作風情況:醫(yī)務人員之間互相尊重、團結協(xié)作,遵守職業(yè)道德行為規(guī)范情況。
(二)認真組織實施
我院廉潔查房由紀委領導牽頭,監(jiān)察室具體安排,黨辦、人事、財務等相關部門人員參與。查房對象是具有履行管理錢、物、設備、藥品、耗材、信息等重要職能及臨床、非臨床的重點科室及重點崗位。通過定期或者隨機的問卷調查、查看資料、座談交流等多種形式,進行檢查督導。一是主動溝通。結合醫(yī)院每兩周組織的行政查房或科室早交班等時間,與科室負責人、護士長、重點崗位人員專門溝通,與普通醫(yī)護人員、病人隨機交流。對出現(xiàn)一般性群眾投訴的科室、責任人,幫助查找原因,督促整改、提高。二是加強協(xié)調。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調作用。從責任分解入手,年初明確各職能部門黨風廉政及糾風工作職責、工作任務及完成時限,通過廉潔查房定期督促并協(xié)助落實。職能部門下發(fā)文件,須經(jīng)紀檢監(jiān)察部門在廉政責任、運行流程、崗位風險等方面提出意見。對某些專項工作,如藥品公開遴選、院內招標采購(論證)等,全程介入,積極參與,協(xié)助推進。三是廉潔談話。與部門負責人交談,溝通黨風廉政及行風建設工作開展情況,強調廉政責任、提示廉潔風險、強化制度意識。特別是對新任科室負責人和涉及違規(guī)違紀科室的負責人,在科室規(guī)范管理、風險防控等方面提供專項幫助。以部門為單位,開展集體談話,定期參加財務部、藥學部、設備科、招標辦等重點部門工作例會,宣講廉潔風險;參加其他科室例會,進行糾風教育。對管錢、物等重點崗位人員開展崗位廉潔教育。四是收集意見。通過問卷調查、座談交流、查看資料等方式,了解各部門負責人廉潔自律,抓黨風廉政及行風建設情況;檢點崗位人員風險防控措施落實情況;考核科室醫(yī)德醫(yī)風建設、院務公開情況。對發(fā)現(xiàn)管理制度落實不到位,存在廉潔風險的環(huán)節(jié),及時糾正,盡早化解風險。五是定期通報。將每次查房情況形成小結,報院長辦公會,并通過《院長辦公會議紀要》通報全院。每季度查房情況形成簡報,對貫徹醫(yī)院有關精神,制度執(zhí)行嚴,管理規(guī)范的科室予以表彰并宣傳好的經(jīng)驗。對群眾投訴多,存在明顯違規(guī)違紀行為的科室予以批評,對典型案例進行剖析,舉一反三,以供誡勉。我們還將發(fā)現(xiàn)的問題以短信方式發(fā)給員工,提醒大家引以為戒。
(三)案例警示教育
通過廉潔查房平臺,宣講典型案例,充分發(fā)揮案例警示教育作用。在配合上級主管部門查處眼科有關違規(guī)收費情況的問題后,我們通過廉潔查房,將該科室存在的不規(guī)范行為通報全院,要求在物價、收費及信息檔案管理等方面開展自查自糾,并開展專項檢查。發(fā)現(xiàn)某科室耗材出入庫管理不夠規(guī)范,我們及時通報要求各科室加強制度落實力度,杜絕類似情況發(fā)生。在查房中,還了解到某科室對退休返聘人員疏于管理,存在違規(guī)診療和賣藥現(xiàn)象,我們即時進行了制止和糾正,并約談科室負責人,要求加強管理。
三、務實嚴謹,在實踐中完善反腐倡廉各項措施
(一)落實黨風廉政建設和糾風工作責任制
反腐倡廉建設是“實行黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與”的工作機制。我院在反腐倡廉工作中,落實工作責任制,紀檢部門通過“廉潔查房”,構筑了紀檢監(jiān)察與業(yè)務部門的溝通交流平臺,發(fā)揮各部門的職能作用,做到既有分工,又有協(xié)作;既相互支持,又相互配合;既有針對性地確保黨風廉政及行風建設各項工作落到實處,又較好地體現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作的價值。
(二)以為醫(yī)療一線服務的理念創(chuàng)造廉潔行醫(yī)的良好環(huán)境
有的干部、群眾對紀檢監(jiān)察工作不理解甚至有誤解,通過廉潔查房,不僅使紀檢監(jiān)察干部主動做好工作的態(tài)度發(fā)生了較大轉變,更進一步樹立起了紀檢監(jiān)察工作服務于醫(yī)院發(fā)展事業(yè)大局的理念,通過主動預防,為醫(yī)務人員創(chuàng)造廉潔行醫(yī)的良好環(huán)境。紀檢監(jiān)察干部貼近一線,熟悉醫(yī)療、財務、物質管理等各方面業(yè)務工作,分析問題、解決問題的能力不斷提高,保證了與醫(yī)院全局性工作的協(xié)調。開展廉潔查房以來,得到了醫(yī)院上下普遍好評。有的科室負責人表示,以前我們只注重開展業(yè)務技術,現(xiàn)在認識到規(guī)范管理更加重要。有的員工反映,以前和紀檢監(jiān)察部門人員接觸少,了解不多,認為難打交道;現(xiàn)在知道了他們是在履行職責,是制度的忠實維護者、執(zhí)行者,是為員工、科室、醫(yī)院保駕護航的“保險絲”。有了廉潔查房制度,工作環(huán)境更安全了。
(三)掌握開展黨風廉政和行風建設的主動權
篇5
關鍵詞 國企 紀檢監(jiān)察 內部審計 結合
紀檢監(jiān)察與內部審計是國有企業(yè)內部權力制約和監(jiān)督體系的重要組成部分,各自權限分工不同,工作各有側重,方法有所區(qū)別,但工作目標是一致的,都是為了加強黨風廉政建設,維護政令暢通,強化管理責任,促進企業(yè)規(guī)范管理,提高風險防控能力,保證企業(yè)科學發(fā)展。隨著國企大監(jiān)督格局的逐步形成,監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度的建立,內部審計與紀檢監(jiān)察在工作中相互配合,業(yè)務也日漸增多,聯(lián)系更加緊密。內部審計在配合紀檢監(jiān)察部門工作中,需要明確兩者的工作側重點的不同,圍繞不同需要開展工作,才能更好的發(fā)揮協(xié)作增效的作用。
一、國企紀檢監(jiān)察與內部審計有機結合的必要性
從工作側重點來看,審計部門的審計對象為“事”,通過對財務收支、領導干部離任等方面的審計,將其中可能存在的一些問題發(fā)現(xiàn)出來,進而避免出現(xiàn)的行為,審計工作在對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理時,剛性比較差,這是審計工作存在的缺陷;紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)察對象為“人”,國企在運行的過程中,需要貫徹和落實黨的方針、路線、政策,以國家的法律法規(guī)為準繩來開展各項業(yè)務活動,紀檢監(jiān)察部門針對領導干部實施上述事項的情況進行監(jiān)督,保證領導干部的黨風廉政建設正常開展。
由此看來,二者之間的工作還存在一定的差異性,也正是這種差異性的存在,為二者的有機結合提供了必要條件。審計部門在開展審計工作的過程中,可以充分的利用紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督手段、高級別等有利條件,準確的獲得審計工作所需的材料,保證審計工作的科學性,另外,當審計部門發(fā)現(xiàn)一些問題時,可以將證據(jù)信息移交給紀檢監(jiān)察部門,由紀檢監(jiān)察進行處理。紀檢監(jiān)察部門在進行監(jiān)督時,審計部門的財經(jīng)專業(yè)知識、專業(yè)審計手段對可以被其利用,從而使自身的監(jiān)督手段變得更加豐富,另外,也可以根據(jù)審計結果,有效的治理等問題。由此可見,在進行監(jiān)督工作時,紀檢監(jiān)察與內部審計的有機結合具有十分重要的現(xiàn)實意義,國企要切實的實現(xiàn)兩個部門的有機結合。
二、國企紀檢監(jiān)察與內部審計融合發(fā)展的策略
(一)不斷提高紀檢監(jiān)察與內部審計工作人員的綜合能力素養(yǎng)
紀檢監(jiān)察與內部審計工作的融合發(fā)展,需要建立一支專業(yè)隊伍,要對具體的監(jiān)察和審計工作進行融合,使得新的隊伍能夠做到對紀檢監(jiān)察和內部審計工作的關注。新隊伍成員應該要具備較高的綜合能力水平,紀檢監(jiān)察與內部審計人員需要掌握專業(yè)的紀檢監(jiān)察與內部審計制度。在實際工作中,國企的內部審計人員應該要積極與紀檢監(jiān)督人員進行溝通和交流,突出紀檢監(jiān)察與內部審計管理的重要地位。針對當前內部審計與紀檢監(jiān)察分開獨立的現(xiàn)狀,在逐漸實現(xiàn)融合的背景下,對于不同專業(yè)人員的水平要進行培養(yǎng),從而使得內部審計與紀檢監(jiān)督工作水平都能得到有效地提升。
(二)加強國企紀檢監(jiān)察與內部審計聯(lián)合管理制度的建立
第一,不斷健全國企的紀檢監(jiān)察與內部審計聯(lián)合機制,對傳統(tǒng)的管理理念進行改革,從國企的管理者到國企的工作人員,都應該要加強對紀檢監(jiān)察與內部審計管理融合發(fā)展的認識,從而能夠在國企的發(fā)展過程中營造一種健康、公正地工作環(huán)境,提高國企在市場中的競爭力。第二,要加強聯(lián)合,定期組織風險排查。在當前的發(fā)展過程中,對國企的內部審計主要是在國企內部完成的,對國企的紀檢監(jiān)督則主要是通過紀檢監(jiān)督部門來完成的,這兩個工作是分開的,為了要加強對國企的監(jiān)督管理,可以排查各部門所存在的問題并且盡早認識到各部門所存在的風險隱患。第三,要明確紀檢監(jiān)察與內部審計人員的責任,紀檢監(jiān)察與內部審計工作的結合,需要各自的工作人員發(fā)揮出相應的責任心,要加強紀檢監(jiān)察與內部審計管理責任體系的創(chuàng)新,并且要加強對相應的管理機構的設置,對機構設置相應的責任人,從而使得具體的監(jiān)督和審計責任可以得到落實。
(三)設置紀檢監(jiān)察與內部審計的信息共享制度
紀檢監(jiān)察與內部審計管理的有機結合可以從信息共享的角度著手,在兩者之間可以建立統(tǒng)一的信息共享機制和標準,在國企紀檢監(jiān)察與內部審計過程中,對各種信息進行分享,從而使得內部審計和紀檢監(jiān)督工作可以實現(xiàn)更加全面的發(fā)展。比如可以建立聯(lián)席會議制度,在聯(lián)席會議上紀檢監(jiān)察部門可以為審計部門提供信息,將群眾反映的信息分享給審計部門。
三、結語
綜上所述,隨著國企的不斷l(xiāng)展,加強對國企的規(guī)范化管理和約束是國企發(fā)展中的一個重要內容,在國企發(fā)展過程中應該要加強紀檢監(jiān)察與內部審計過程的融合,從多方面著手,提高國企的紀檢監(jiān)察與內部審計工作的規(guī)范化程度。
參考文獻:
[1] 朱海中.新形勢下企業(yè)紀檢監(jiān)察與內部審計聯(lián)動的機制探索[J].國防科技工業(yè),2015(01).
篇6
大家好!
我是來自xx班的11。我性格活潑開朗,處事沉著、果斷,能夠顧全大局。今天我很榮幸地站在這里表達自己由來已久的愿望:“我要競選學生會宣傳部部長”我在這里鄭重承諾:“我將盡全力完成學校領導和同學們交給我的任務,使學生會成為一個現(xiàn)代化的積極團體,成為學校的得力助手和同學們信賴的組織?!?/p>
我已經(jīng)在團委會紀檢部(或班級的干部)工作了近一年的段時間,從工作中,我學會了怎樣為人處世、怎樣學會忍耐,怎樣解決一些矛盾,怎樣協(xié)調好紀檢部各成員之間的關系,怎樣處理好紀檢部與其它部門之間的關系,怎樣動員一切可以團結的力量,怎樣提拔和運用良才,怎樣處理好學習與工作之間的矛盾。這一切證明:我有能力勝任學生會宣傳部部長一職,并且有能力把學生會發(fā)揚光大。
假如我當上了學生會宣傳部部長,我要進一步完善自己,提高自己各方面的素質,要進一步提高自己的工作熱情,以飽滿的熱情和積極的心態(tài)去對待每一件事情;要進一步提高責任心,在工作中大膽創(chuàng)新,銳意進取,虛心地向別人學習;要進一步的廣納賢言,做到有錯就改,有好的意見就接受,同時堅持自己的原則。
假如我當上了學生會宣傳部部長,我要改革學生會的體制。真正的做到“優(yōu)勝劣汰”,做到“日日清,周周結”,每周都對各部門的負責人進行考核,通過其部門的成員反應情況,指出他在工作中的優(yōu)點和缺點,以朋友的身份與他商討解決方案并制定出下階段的計劃。經(jīng)常與他們談心,彼此交流對生活、工作的看法,為把學生會工作做好而努力。開展主席團成員和各部長及負責人常作自我批評,自我檢討的活動,每月以書面材料形式存入檔案。我還將常常找各部門的成員了解一些情況,為作出正確的策略提供可靠的保證。還要協(xié)調好各部門之間的關系,團結一切可團結的力量,擴大學生會的影響及權威。
假如我當上了學生會宣傳部部長,我將以“奉獻校園,服務同學”為宗旨,真正做到為同學們服務,代表同學們行使合法權益,為校園的建設盡心盡力。在學生會利益前,我們堅持以學校、大多數(shù)同學的利益為重,決不以公謀私。努力把學生會打造成一個學生自己管理自己,高度自治,體現(xiàn)學生主人翁精神的團體。
篇7
大家好!
我是來自高一(16)班的郭超。性格活潑開朗,處事沉著、果斷,能夠顧全大局。今天我很榮幸地站在這里表達自己由來已久的愿望:“我要競選學生會主席?!蔽以谶@里鄭重承諾:“我將盡全力完成學校領導和同學們交給我的任務,使學生會成為一個現(xiàn)代化的積極團體,成為學校的得力助手和同學們信賴的組織?!?/p>
我已經(jīng)在團委會紀檢部工作了近一年的段時間,從工作中,我學會了怎樣為人處世、怎樣學會忍耐,怎樣解決一些矛盾,怎樣協(xié)調好紀檢部各成員之間的關系,怎樣處理好紀檢部與其它部門之間的關系,怎樣動員一切可以團結的力量,怎樣提拔和運用良才,怎樣處理好學習與工作之間的矛盾。這一切證明:我有能力勝任學生會主席一職,并且有能力把學生會發(fā)揚光大。
假如我當上了學生會主席,我要進一步完善自己,提高自己各方面的素質,要進一步提高自己的工作熱情,以飽滿的熱情和積極的心態(tài)去對待每一件事情;要進一步提高責任心,在工作中大膽創(chuàng)新,銳意進取,虛心地向別人學習;要進一步的廣納賢言,做到有錯就改,有好的意見就接受,同時堅持自己的原則。
假如我當上了學生會主席,我要改革學生會的體制。真正的做到“優(yōu)勝劣汰”,做到“日日清,周周結”,每周都對各部門的負責人進行考核,通過其部門的成員反應情況,指出他在工作中的優(yōu)點和缺點,以朋友的身份與他商討解決方案并制定出下階段的計劃。經(jīng)常與他們談心,彼此交流對生活、工作的看法,為把學生會工作做好而努力。開展主席團成員和各部長及負責人常作自我批評,自我檢討的活動,每月以書面材料形式存入檔案。我還將常常找各部門的成員了解一些情況,為作出正確的策略提供可靠的保證。還要協(xié)調好各部門
之間的關系,團結一切可團結的力量,擴大學生會的影響及權威。
假如我當上了學生會主席,我將以“奉獻校園,服務同學”為宗旨,真正做到為同學們服務
,代表同學們行使合法權益,為校園的建設盡心盡力。在學生會利益前,我們堅持以學校、大多數(shù)同學的利益為重,決不以公謀私。努力把學生會打造成一個學生自己管理自己,高度自治,體現(xiàn)學生主人翁精神的團體。
我知道,再多燦爛的話語也只不過是一瞬間的智慧與激情,樸實的行動才是開在成功之路上的鮮花。我想,如果我當選的話,一定會言必行,行必果。
篇8
大家好!我是來自高一(14)班的。性格活潑開朗,處事沉著、果斷,能夠顧全大局。
今天我很榮幸地站在這里表達自己由來已久的愿望:“我要競選學生會主席?!蔽以谶@里鄭重承諾:“我將盡全力完成學校領導和同學們交給我的任務,使學生會成為一個現(xiàn)代化的積極團體,成為學校的得力助手和同學們信賴的組織?!蔽乙呀?jīng)在團委會紀檢部工作了近一年的段時間,從工作中,我學會了怎樣為人處世、怎樣學會忍耐,怎樣解決一些矛盾,怎樣協(xié)調好紀檢部各成員之間的關系,怎樣處理好紀檢部與其它部門之間的關系,怎樣動員一切可以團結的力量,怎樣提拔和運用良才,怎樣處理好學習與工作之間的矛盾。這一切證明:我有能力勝任學生會主席一職,并且有能力把學生會發(fā)揚光大。
假如我當上了學生會主席,我要進一步完善自己,提高自己各方面的素質,要進一步提高自己的工作熱情,以飽滿的熱情和積極的心態(tài)去對待每一件事情;要進一步提高責任心,在工作中大膽創(chuàng)新,銳意進取,虛心地向別人學習;要進一步的廣納賢言,做到有錯就改,有好的意見就接受,同時堅持自己的原則。假如我當上了學生會主席,我要改革學生會的體制。真正的做到“優(yōu)勝劣汰”,做到“日日清,周周結”,每周都對各部門的負責人進行考核,通過其部門的成員反應情況,指出他在工作中的優(yōu)點和缺點,以朋友的身份與他商討解決方案并制定出下階段的計劃。經(jīng)常與他們談心,彼此交流對生活、工作的看法,為把學生會工作做好而努力。開展主席團成員和各部長及負責人常作自我批評,自我檢討的活動,每月以書面材料形式存入檔案。我還將常常找各部門的成員了解一些情況,為作出正確的策略提供可靠的保證。還要協(xié)調好各部門之間的關系,團結一切可團結的力量,擴大學生會的影響及權威。
假如我當上了學生會主席,我將以“奉獻校園,服務同學”為宗旨,真正做到為同學們服務,代表同學們行使合法權益,為校園的建設盡心盡力。在學生會利益前,我們堅持以學校、大多數(shù)同學的利益為重,決不以公謀私。努力把學生會打造成一個學生自己管理自己,高度自治,體現(xiàn)學生主人翁精神的團體。我知道,再多燦爛的話語也只不過是一瞬間的智慧與激情,樸實的行動才是開在成功之路上的鮮花。我想,如果我當選的話,一定會言必行,行必果。
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篇9
你們好!
我是來自班的。性格活潑開朗,處事沉著、果斷考慮周到,表現(xiàn)成熟能夠顧全大局。今天我很高興站在這里希望能實現(xiàn)夢想已久的愿望:我的學生會主席夢。我在這里向各位老師、同學們鄭重承諾:“我會盡心盡力完成學校領導和同學們交給我的任務,使學生會成為一個現(xiàn)代化的積極團體,成為學校的得力助手和同學們信賴的組織團體。”
我已經(jīng)在團委會紀檢部工作了近一年的段時間,從工作中,我學會了怎樣為人處世、怎樣學會忍耐,怎樣解決一些矛盾,怎樣協(xié)調好紀檢部各成員之間的關系,怎樣處理好紀檢部與其它部門之間的關系,怎樣動員一切可以團結的力量,怎樣提拔和運用良才,怎樣處理好學習與工作之間的矛盾。這一切證明:我有能力勝任學生會主席一職,并且有能力把學生會發(fā)揚光大。
假如我當上了學生會主席,我要進一步完善自己,提高自己各方面的素質,要進一步提高自己的工作熱情,以飽滿的熱情和積極的心態(tài)去對待每一件事情;要進一步提高責任心,在工作中大膽創(chuàng)新,銳意進取,虛心地向別人學習;要進一步的廣納賢言,做到有錯就改,有好的意見就接受,同時堅持自己的原則。
假如我當上了學生會主席,我要改革學生會的體制。真正的做到“優(yōu)勝劣汰”,做到“日日清,周周結”,每周都對各部門的負責人進行考核,通過其部門的成員反應情況,指出他在工作中的優(yōu)點和缺點,以朋友的身份與他商討解決方案并制定出下階段的計劃。經(jīng)常與他們談心,彼此交流對生活、工作的看法,為把學生會工作做好而努力。開展主席團成員和各部長及負責人常作自我批評,自我檢討的活動,每月以書面材料形式存入檔案。我還將常常找各部門的成員了解一些情況,為作出正確的策略提供可靠的保證。還要協(xié)調好各部門之間的關系,團結一切可團結的力量,擴大學生會的影響及權威。
假如我當上了學生會主席,我將以“奉獻校園,服務同學”為宗旨,真正做到為同學們服務,代表同學們行使合法權益,為校園的建設盡心盡力。在學生會利益前,我們堅持以學校、大多數(shù)同學的利益為重,決不以公謀私。努力把學生會打造成一個學生自己管理自己,高度自治,體現(xiàn)學生主人翁精神的團體。
我知道,再多燦爛的話語也只不過是一瞬間的智慧與激情,樸實的行動才是開在成功之路上的鮮花。我想,如果我當選的話,一定會言必行,行必果。
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我已經(jīng)在團委會紀檢部工作了近一年的段時間,從工作中,我學會了怎樣為人處世、怎樣學會忍耐,怎樣解決一些矛盾,怎樣協(xié)調好紀檢部各成員之間的關系,怎樣處理好紀檢部與其它部門之間的關系,怎樣動員一切可以團結的力量,怎樣提拔和運用良才,怎樣處理好學習與工作之間的矛盾。這一切證明:我有能力勝任學生會主席一職,并且有能力把學生會發(fā)揚光大。
假如我當上了學生會主席,我要進一步完善自己,提高自己各方面的素質,要進一步提高自己的工作熱情,以飽滿的熱情和積極的心態(tài)去對待每一件事情;要進一步提高責任心,在工作中大膽創(chuàng)新,銳意進取,虛心地向別人學習;要進一步的廣納賢言,做到有錯就改,有好的意見就接受,同時堅持自己的原則。
假如我當上了學生會主席,我要改革學生會的體制。真正的做到“優(yōu)勝劣汰”,做到“日日清,周周結”,每周都對各部門的負責人進行考核,通過其部門的成員反應情況,指出他在工作中的優(yōu)點和缺點,以朋友的身份與他商討解決方案并制定出下階段的計劃。經(jīng)常與他們談心,彼此交流對生活、工作的看法,為把學生會工作做好而努力。開展主席團成員和各部長及負責人常作自我批評,自我檢討的活動,每月以書面材料形式存入檔案。我還將常常找各部門的成員了解一些情況,為作出正確的策略提供可靠的保證。還要協(xié)調好各部門 之間的關系,團結一切可團結的力量,擴大學生會的影響及權威。
假如我當上了學生會主席,我將以“奉獻校園,服務同學”為宗旨,真正做到為同學們服務 ,代表同學們行使合法權益,為校園的建設盡心盡力。在學生會利益前,我們堅持以學校、大多數(shù)同學的利益為重,決不以公謀私。努力把學生會打造成一個學生自己管理自己,高度自治,體現(xiàn)學生主人翁精神的團體。
我知道,再多燦爛的話語也只不過是一瞬間的智慧與激情,樸實的行動才是開在成功之路上的鮮花。我想,如果我當選的話,一定會言必行,行必果。