導(dǎo)語：如何才能寫好一篇招商工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、充分認(rèn)識實施產(chǎn)業(yè)招商的重要性和緊迫性

近年來，我區(qū)以建設(shè)區(qū)域業(yè)中心為目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，深入實施“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，不斷提升對外開放水平，取得了積極成果。但與發(fā)達地區(qū)相比，我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題依然突出，產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平還不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，新一輪國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮正在興起，服務(wù)業(yè)尤其是高端服務(wù)業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點，為我區(qū)創(chuàng)新利用外資方式、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來了難得的機遇。當(dāng)前形勢下，各部門、各單位要牢固樹立世界眼光，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局，把我區(qū)的發(fā)展置于全國乃至全球經(jīng)濟發(fā)展的大格局中來把握，大力實施產(chǎn)業(yè)招商，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢。

二、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把產(chǎn)業(yè)招商作為創(chuàng)新利用外資方式、提高利用外資質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要舉措，聚焦重點行業(yè)，落實部門責(zé)任，形成整體合力，提高運作水平，力爭引進一批符合區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、發(fā)展?jié)摿Υ?、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、資源消耗少、環(huán)境污染小的重點利用外資項目，實現(xiàn)招商引資的新跨越和對外開放的新突破。

（二）工作原則。

1．產(chǎn)業(yè)招商要與全面開放戰(zhàn)略相結(jié)合。要按照“提升日韓、突破歐美、拓展港臺東南亞”的全面開放戰(zhàn)略，以發(fā)達國家和地區(qū)為重點，突出抓好與世界500強等行業(yè)領(lǐng)先跨國公司的戰(zhàn)略性合作。

2．產(chǎn)業(yè)招商要與發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合。要著眼于提高我區(qū)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐。

3．產(chǎn)業(yè)招商要與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。要樹立通過開放提高自主創(chuàng)新能力的觀念，不斷擴大和深化國際科技交流與合作，充分發(fā)揮外商投資的技術(shù)溢出效應(yīng)，逐步實現(xiàn)從模仿創(chuàng)新到合作創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。

4．產(chǎn)業(yè)招商要與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會相結(jié)合。堅持通過擴大開放、開展國際合作，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展向集約化方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建高產(chǎn)出、高就業(yè)、節(jié)能、節(jié)地的城市經(jīng)濟新體系。

三、產(chǎn)業(yè)招商重點及部門分工

根據(jù)我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，今后著重在軟件和服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等高端服務(wù)業(yè)，商貿(mào)、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，樓宇工業(yè)和總部經(jīng)濟，房地產(chǎn)及城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游等五大領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)招商：

（一）軟件和服務(wù)外包。在積極承接國內(nèi)服務(wù)外包業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展國際離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，承接大型服務(wù)外包企業(yè)的二次轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)和本土服務(wù)外包業(yè)務(wù),重點發(fā)展軟件研發(fā)、數(shù)據(jù)錄入、呼叫中心、人力資源管理、客戶關(guān)系管理等目前典型的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。由區(qū)服務(wù)外包辦負(fù)責(zé)具體實施，信息產(chǎn)業(yè)局協(xié)助。

（二）文化創(chuàng)意。以承接面向日本、韓國等動漫產(chǎn)業(yè)強國的外包加工業(yè)務(wù)為發(fā)展重點，逐步向動漫原創(chuàng)和衍生產(chǎn)品鏈條延伸。同時瞄準(zhǔn)工業(yè)設(shè)計、時尚設(shè)計等其他發(fā)展?jié)摿Υ蟆有詮姷膭?chuàng)意相關(guān)行業(yè)和企業(yè)，大力培養(yǎng)和引進文化創(chuàng)意人才，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速和可持續(xù)發(fā)展。由區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)具體實施，文化局協(xié)助。

（三）物流、金融和總部經(jīng)濟。物流業(yè)，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快構(gòu)建具備交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)等功能的現(xiàn)代物流體系，規(guī)劃、改造和提升大型專業(yè)市場，引進和培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，打造區(qū)域性物流中心。金融業(yè)，要積極承擔(dān)金融中心建設(shè)任務(wù)，以濱海廣場中央商務(wù)區(qū)為主要載體，以引進外資銀行、證券、保險、信托投資和基金管理行業(yè)地區(qū)性總部為重點，打造核心金融街區(qū)?？偛拷?jīng)濟以跨國公司、世界500強企業(yè)及全球服務(wù)外包知名企業(yè)為目標(biāo)，大力引進研發(fā)中心和地區(qū)總部，提高我區(qū)整體綜合實力。由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)具體實施。

（四）商貿(mào)和樓宇工業(yè)。商貿(mào)要以中高檔百貨、大型連鎖超市、二十四小時連鎖便利店的引入為重點，形成區(qū)域商圈，打造商業(yè)中心。樓宇工業(yè)以我區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)，加大引進、嫁接、兼并重組、技術(shù)改造力度，大力發(fā)展信息技術(shù)、精密數(shù)控等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化工業(yè)布局。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)具體實施。

（五）房地產(chǎn)及城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以加快南部新城建設(shè)和灣等臨港街區(qū)及舊城改造為主，努力提升中心城區(qū)的承載能力，加快城市建設(shè)步伐。由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)具體實施，舊居辦協(xié)助。

（六）旅游業(yè)。重點圍繞“兩島一河”和幸福海岸旅游帶等項目開發(fā)招商，充分挖掘我區(qū)旅游資源潛力，大力發(fā)展會展旅游和休閑度假游。由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)具體實施。

（七）其他。投資促進局作為專業(yè)招商部門，除上述重點產(chǎn)業(yè)外，還負(fù)責(zé)其他產(chǎn)業(yè)的招商工作。外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作的總體運行和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商工作。

四、工作措施

（一）高水平策劃包裝推介一批產(chǎn)業(yè)招商項目。對確定的招商重點行業(yè)，相關(guān)部門要認(rèn)真研究分析行業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢及發(fā)展方向，圍繞行業(yè)上下游產(chǎn)品及配套產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮部門職能及行業(yè)協(xié)會的作用，精心策劃包裝一批切實可行、對外商有吸引力的招商項目，并落實好項目載體單位。同時，要定期進行篩選更新，積極宣傳推介，有針對性地開展專題招商，提高招商實效性。

（二）進一步拓寬渠道，多方位進行招商。各產(chǎn)業(yè)招商部門要深入發(fā)掘和培植國內(nèi)、國外兩種資源，集中力量加強招商渠道建設(shè)，逐步豐富客商資源。要充分借助省、市政府駐外經(jīng)貿(mào)機構(gòu)的力量，不斷拓展信息渠道。要發(fā)揮好與我區(qū)已有合作關(guān)系的國內(nèi)外大公司、大商社以及中介機構(gòu)的作用，加強與外地行業(yè)協(xié)會、工商聯(lián)合會等組織的聯(lián)系溝通，不斷提高產(chǎn)業(yè)招商的針對性。要堅持“信息共享、統(tǒng)一對外”的原則，全力打造“”品牌，提高宣傳推介效果。

（三）根據(jù)國別和地區(qū)投資特點，組織好境內(nèi)外招商活動。各產(chǎn)業(yè)招商部門要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)的特點，認(rèn)真研究確定產(chǎn)業(yè)招商重點區(qū)域，認(rèn)真組織好境內(nèi)外招商活動。招商重點區(qū)域：國內(nèi)，要以北京、上海、深圳等跨國公司駐華機構(gòu)相對集中的城市為主；國外，要在鞏固日韓、港臺等傳統(tǒng)招商區(qū)域的基礎(chǔ)上，積極拓展東南亞、歐美等招商新區(qū)域。在招商方式上，原則上要以“小團組”赴外招商為主。

（四）切實提高服務(wù)水平，創(chuàng)造良好投資環(huán)境。打造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。要實現(xiàn)服務(wù)流程的制度化、規(guī)范化；要簡政放權(quán)，真正把“一站式審批”落到實處；要切實解決好外商投訴案件。打造產(chǎn)業(yè)集聚的載體環(huán)境。要實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)與城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有機結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理園區(qū)，精心布局產(chǎn)業(yè)鏈條、物流鏈條、技術(shù)鏈條和服務(wù)鏈條，形成良好的發(fā)展流程。打造便捷優(yōu)越的商務(wù)環(huán)境。要把著力點放在市場化、信息化、法制化、國際化及交通便捷程度、科技發(fā)展水平和人才綜合素質(zhì)等方面，努力降低外商投資商務(wù)成本。打造最具吸引力的人文環(huán)境。要采取有效措施，全面做好“親商、安商、扶商、富商”工作，切實增強外商的歸屬感和認(rèn)同感。

（五）進一步加強隊伍建設(shè)，健全經(jīng)費保障機制。要通過多種形式、多個渠道選配掌握政策、了解區(qū)情、社會資源廣、海外關(guān)系多的人才充實和加強招商機構(gòu)，努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、素質(zhì)過硬的招商隊伍。要加強培訓(xùn)工作，不斷提高招商人員綜合素質(zhì)和工作技能。同時，要按照“能進能出、能上能下”的原則，積極研究和探討順暢的招商人員流動機制。要加大經(jīng)費投入，確保開展產(chǎn)業(yè)招商工作需要。

（六）加強跟蹤調(diào)度，強化考核獎懲機制。對各產(chǎn)業(yè)招商部門工作進展情況，區(qū)外經(jīng)貿(mào)局要加強調(diào)度、定期通報，及時掌握工作動態(tài)。制定與產(chǎn)業(yè)招商新機制相配套、相適應(yīng)的考核辦法，加大對專業(yè)招商機構(gòu)的考核獎懲力度。

篇2

深入貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，以“高點定位跨越發(fā)展、奮發(fā)有為爭強當(dāng)先”為主調(diào)，堅持招商引資重中之重地位不動搖，切實增強招商引資的危機感和責(zé)任感，不斷拓展招商區(qū)域，創(chuàng)新招商方式，健全招商機制，突出招商重點，加大工作力度，把我鎮(zhèn)的招商引資工作提高到一個新水平。

二、工作重點和目標(biāo)

全面學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市的產(chǎn)業(yè)投資政策，抓住市構(gòu)建“兩帶三區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局的重大機遇，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)投資重點放在太陽能加工、機械制造、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工上，實施物流園區(qū)整體招商、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢招商、太陽能產(chǎn)業(yè)鏈招商、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型招商五大招商戰(zhàn)略。招商引資對象面向國內(nèi)外及省、市大企業(yè)集團、大投資財團，特別是等，招商引資區(qū)域面向長三角、珠三角、京津和膠東地區(qū)，形成抓重點、帶全面的招商引資大格局。全年力爭新引進過億元項目8個，過3000萬元項目20個，合同投資額達到30億元，實際到位資金突破5億元，對上爭取到位資金突破5000萬元。

三、考核獎勵

實行旬通報、月調(diào)度、季排名、年終總考核制度，數(shù)字考核和現(xiàn)場考核相結(jié)合，年終重獎。

1、招商引資項目、投資額及第一引薦人的認(rèn)定

（1）招商引資項目認(rèn)定：必須當(dāng)年在市以上有關(guān)部門辦理立項、備案等有關(guān)手續(xù)，并在鎮(zhèn)進行工商、稅務(wù)登記。只征用土地沒有開工建設(shè)和設(shè)備安裝，不予獎勵。

（2）投資額的認(rèn)定：投資額包括基礎(chǔ)設(shè)施投資、機械設(shè)備投資，年終由鎮(zhèn)招商辦會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場實地考核認(rèn)定。

（3）第一引薦人的確定：由項目引薦人本人向鎮(zhèn)招商辦提出申請，由投資方確定認(rèn)可并簽字蓋章，市招商辦、鎮(zhèn)招商辦核準(zhǔn)后確定。

2、獎勵辦法

（1）對村獎勵。對招商引資實際到位資金達到500萬元以上的村，在年度綜合考核中根據(jù)招商引資數(shù)額和項目服務(wù)質(zhì)量進行排名，授予前6名“招商引資先進單位”稱號，并給予一定的現(xiàn)金獎勵。

（2）對第一引薦人獎勵。

①投資額達到500萬元(含500萬元)的項目，獎勵第一引薦人5000元，投資額每增加100萬元，增加獎金500元。

②投資額達到1000萬元(含1000萬元)的項目，獎勵第一引薦人10000元，投資額每增加1000萬元，增加獎金5000元。

③投資額達到3000萬元(含3000萬元)的項目，獎勵第一引薦人30000元，投資額每增加1000萬元，增加獎金5000元。

④投資額達到5000萬元（含5000萬元）的項目，獎勵第一引薦人50000元,投資額每增加1000萬元，增加獎金5000元。

⑤突出物流園區(qū)整體招商，凡年度內(nèi)引進外商實行物流園區(qū)整體開發(fā)建設(shè)或引進具有示范帶動作用的大型物流項目，實行一事一議，重獎第一引薦人。

⑥對招商引資第一引薦人的獎勵根據(jù)項目簽約時間和建設(shè)進度確定獎勵年度，按當(dāng)年實際到位資金數(shù)額確定獎金，最多連續(xù)獎勵兩個年度，對投資數(shù)額比較大、建設(shè)周期比較長的項目，另行專門研究確定獎勵年限。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)招商引資、項目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。實行重點項目指揮部分線作戰(zhàn)，成立地礦項目合作推進指揮部、重點招商項目推進指揮部、工業(yè)技改擴能重點項目指揮部、物流園建設(shè)指揮部、中華儒商文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部、泰隆大酒店及生態(tài)園建設(shè)指揮部、農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)指揮部、農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)指揮部等11個指揮部。各指揮部要每月召開一次調(diào)度會，對重點項目進行調(diào)度，切實凝聚招商合力、濃厚招商氛圍、推進項目進度。

2、創(chuàng)新方式，靈活多樣。(1)突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。黨委書記、鎮(zhèn)長要帶頭招商，每位班子領(lǐng)導(dǎo)成員要把招商引資放在各項工作的首位來抓，確定招商主攻方向和推進措施，為各級干部做出表率。(2)強化專業(yè)隊伍招商。加強建設(shè)以招商辦工作人員為主體的專業(yè)招商隊伍，實施定點招商、敲門招商等措施，發(fā)揮招商引資的主導(dǎo)作用。(3)實施產(chǎn)業(yè)集聚招商。發(fā)揮中華儒商文化園、物流園、農(nóng)產(chǎn)品加工園等專業(yè)園區(qū)載體作用，不斷增加投資，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強對外商投資興業(yè)的吸引力，實現(xiàn)園區(qū)的項目充填和集聚發(fā)展。(4)做好以商引商。不斷提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化招商環(huán)境，全面加強與外來投資者的聯(lián)系，不定期走訪慰問外來投資企業(yè)和召開座談會，及時幫助解決外來企業(yè)生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題，增強外來企業(yè)增資擴建的信心，以現(xiàn)有外商企業(yè)的健康發(fā)展和廣泛贊譽吸引新的外商前來投資興業(yè)。(5)搞好項目落地服務(wù)。成立重點項目建設(shè)服務(wù)辦公室，專門負(fù)責(zé)項目落地手續(xù)辦理和項目建設(shè)全程關(guān)系協(xié)調(diào)，確保項目如期開工順利建設(shè)。

3、完善制度，強督猛促。進一步完善鎮(zhèn)村干部“招商月”制度、周一黨政班子例會招商引資首項匯報制度、重獎?wù)猩桃Y第一引薦人制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包保項目制度和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資保證金制度。每名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部向鎮(zhèn)財政交納招商引資保證金1000元，年內(nèi)必須至少引進一個投資1000萬元以上的項目，對上爭取無償資金到位10萬元以上。完成任務(wù)的，返還保證金，同時獎勵1000元；完不成任務(wù)的，保證金不予返還。

篇3

一、獎勵對象：

局機關(guān)及局屬各單位全體干部職工

二、獎勵政策：

1、每提供一條招商引資有效項目信息獎勵1萬元。

有效項目信息釋義：有效項目信息是指單體總投資3000萬人民幣以上（境外投資在100萬美元以上），投資方有明確的在壇投資意向，其主要投資決策人來壇考察、洽談項目。

有效項目信息確認(rèn)：首次接洽項目的部門應(yīng)在該項目主要投資決策人來壇考察、洽談前，將項目信息備案登記表通過局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送至市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行項目信息備案登記，對未及時報送書面材料的項目信息不予確認(rèn)統(tǒng)計。市招商辦根據(jù)項目情況協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或安排有關(guān)工作人員參與接洽。確認(rèn)為有效項目信息的，由市招商辦組織錄入實時數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)，并進行實時跟蹤管理。

2、市財政下達的項目落地獎勵資金全額獎勵給有效信息提供人。

項目落地獎勵政策：在項目竣工并產(chǎn)生應(yīng)稅銷售后，市外內(nèi)資項目單體總投資在3000萬以上的，按核定總投資額的1‰進行獎勵；外資項目實際到賬在100萬美元以上的，按實際到賬資金的2‰進行獎勵。單個項目獎勵資金總額不超過20萬元。獎金發(fā)放到市級機關(guān)部門，由市級機關(guān)部門自行對招商有功人員進行獎勵。

落地項目實績確認(rèn)：落地項目確認(rèn)工作由市招商辦牽頭，相關(guān)部門配合。外資項目由商務(wù)局配合確認(rèn)。市外內(nèi)資項目，其中一產(chǎn)項目由市農(nóng)林局配合確認(rèn)，二產(chǎn)項目由市經(jīng)信局配合確認(rèn)，三產(chǎn)項目由市發(fā)改局配合確認(rèn)。新引進項目必須已完成立項、環(huán)評、土地征（租）用等工作，且有實質(zhì)性投入，憑營業(yè)執(zhí)照、驗資報告復(fù)印件予以確認(rèn)（房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及增資項目除外）。受獎部門和獎勵金額由市招商辦初審后，報市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

3、提供重大投資項目（單體實際投入1億人民幣以上或境外投資1000萬美元以上）有效信息，項目落地后，一事一議，給予重獎。

4、每提供一條有效項目信息，信息提供人所在科室年度工作效能考評加5分，項目落地再追加5分，最多加20分。

三、相關(guān)要求：

1、項目信息備案登記表報送至局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實區(qū)委十屆十一次全體（擴大）會議精神，按照“堅持全民招商不動搖、堅持行政緊逼不動搖、堅持以商養(yǎng)商不動搖”的要求，以重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域和重大項目為主線，加強領(lǐng)導(dǎo)，克難攻堅，不斷創(chuàng)新招商方式，強化駐點招商，突出專業(yè)招商、委托招商、以商引商以及招商、網(wǎng)絡(luò)招商，全力以赴，全線出擊，全面推進，確保2014年招商引資任務(wù)完成，為全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展作出新的貢獻。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年區(qū)委、區(qū)政府下達廣播電視臺的招商引資任務(wù)是：完成招商引資到位資金1.35億元；新開工3000-5000萬元工業(yè)項目一個，5000萬元-億元工業(yè)項目一個；竣工3000萬元項目一個；注冊外資實際到帳300萬美元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

臺成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，孟鴿成同志為招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，楊志清、沈龍生、朱亞超三位同志為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任朱亞超同志，副主任由倪小杰、孫紅梅、張德余、龔昕、徐衛(wèi)明等五位同志組成，具體負(fù)責(zé)招商引資工作。

四、考核獎懲

（一）招商引資工作納入各科室2014年度工作目標(biāo)任務(wù)進行考核。年終考評時對完成任務(wù)的科室所有人員給予增加獎金30%予以獎勵，未完成任務(wù)的取消評優(yōu)資格，招商辦項目不計入科室考核。

（二）實行招商引資保證金制度。全臺干部職工繳納招商引資保證金（黨組成員600元，科室負(fù)責(zé)人400元，全體職工200元），任務(wù)完成情況與干部職工利益直接掛鉤，完成任務(wù)按同比例獎勵，完不成任務(wù)予以扣除，并扣發(fā)年度目標(biāo)獎金。

（三）凡當(dāng)年引進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)項目達到區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)區(qū)督查認(rèn)定，臺將按項目到位資金的0.5%進行獎勵，項目引薦人直接進入年終考核優(yōu)秀檔次和先進工作者。

篇5

一、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向

汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼓勵發(fā)展符合國家及省市各級政府主管部門制定的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的機械裝備制造業(yè)（含機械制造、汽車零配件、高檔五金件）、生物制藥、生物科技、食品加工和IC（半導(dǎo)體集成電路及相關(guān)技術(shù)）、IT制造及相關(guān)先進制造業(yè)，大力發(fā)展軟件外包、金融外包等服務(wù)外包和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)區(qū)域劃分

（一）凡符合本意見的鼓勵類工業(yè)項目可優(yōu)先、有序、集中安排在以臨滬大道為軸心的工業(yè)園內(nèi)。工業(yè)園內(nèi)50畝以下用地規(guī)模的項目原則上不供地，其他項目原則上安排在相關(guān)工業(yè)配套區(qū)內(nèi)；

（二）軟件外包、金融外包等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)原則上安排在汾湖大道以東的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)或工業(yè)園區(qū)汾楊路以西、臨滬大道以北的區(qū)域內(nèi)；物流業(yè)可根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃安排在相關(guān)物流園區(qū)內(nèi)。

三、投資強度

企業(yè)的投資強度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，外資項目的投資強度原則上注冊資本不低于25萬美元/畝；內(nèi)資項目投資總額不低于250萬元/畝，注冊資本原則上不低于80萬元/畝；

（二）在工業(yè)配套區(qū)內(nèi)，外資項目的投資強度原則上注冊資本不低于15萬美元/畝；內(nèi)資項目投資總額不低于250萬元/畝，注冊資本原則上不低于60萬元/畝；

（三）服務(wù)業(yè)項目的投資強度可以比照工業(yè)項目執(zhí)行。

為了鼓勵、培育和發(fā)展生物科技、生物制藥、食品加工業(yè)、IC產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)，對其投資總額和投資強度可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。

四、優(yōu)惠政策

（一）基礎(chǔ)設(shè)施配套的優(yōu)惠

1、對于分別符合以下三類條件的項目，將根據(jù)不同情況，給予不同的基礎(chǔ)設(shè)施配套優(yōu)惠，具體方案另定。

（1）注冊資本超過1000萬美元且投資強度超過25萬美元/畝（指注冊資本，下同）的外資信息技術(shù)制造業(yè)、機械裝備制造業(yè)；或投資總額（指實物形成的固定資產(chǎn)，下同）超過1億元且注冊資本不低于80萬元/畝的內(nèi)資項目；

（2）注冊資本超過1000萬美元的外資食品加工業(yè)，或注冊資本超過1000萬美元且投資強度超過30萬美元/畝的外資信息技術(shù)制造業(yè)、機械裝備制造業(yè)；或投資總額超過1億元且注冊資本不低于100萬元/畝的內(nèi)資項目；

（3）屬IC產(chǎn)業(yè)、生物制藥和生物科技的外資項目，注冊資本超過3000萬美元且投資強度超過40萬美元/畝的外資項目，投資額超2億元且注冊資本不低于150萬元/畝的內(nèi)資項目。

2、服務(wù)業(yè)項目的優(yōu)惠可比照執(zhí)行；

3、特殊項目的優(yōu)惠措施可視實際情況由區(qū)招商部門報區(qū)管委會討論決定。

（二）稅收優(yōu)惠

1、對符合本意見的新設(shè)工業(yè)企業(yè)，從企業(yè)營業(yè)年度起，三年內(nèi)任一會計年度所繳納的國、地兩稅總額超過1000萬元的，該年及其后一年該企業(yè)當(dāng)年上繳的稅收中地方財政留成部分的50%獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)再發(fā)展；任一會計年度所繳納國、地兩稅總額超過3000萬元的，該年及其后兩年該企業(yè)當(dāng)年上繳的稅收中地方財政留成部分的60%獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)再發(fā)展。

2、對于新設(shè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目（物流業(yè)除外），從發(fā)生稅收年度起，三年內(nèi)所繳納的所得稅、增值稅地方財政留成部分的50％，營業(yè)稅地方財政留成部分的25％獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)再發(fā)展。

3、新設(shè)立的研發(fā)型、孵化器型的高新產(chǎn)業(yè)自企業(yè)營業(yè)年度起，三年內(nèi)所繳納的國、地兩稅區(qū)地方財政留成部分的80%獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)再發(fā)展。

五、附則

（一）汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以前的規(guī)定與本意見不符之處，以本意見內(nèi)容為準(zhǔn)。

篇6

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和“兩區(qū)”建設(shè)，堅持招商引資和項目建設(shè)不動搖，堅持一、二、三產(chǎn)招商聯(lián)動，以工業(yè)項目招商為重中之重、三產(chǎn)項目招商為支撐、農(nóng)業(yè)項目招商為重要內(nèi)容，著力引進帶動性強，技術(shù)含量和附加值高的集群產(chǎn)業(yè)。進一步完善工作機制，實施全民招商，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化投資環(huán)境，加大獎懲力度，確保年終招商引資和項目建設(shè)工作實現(xiàn)新突破，再上新臺階。

二、考核內(nèi)容

1．各管區(qū)、各村主要考核招商信息的搜集報送及項目落地建設(shè)情況。

2．六個征地工作組主要考核招商信息的搜集報送及入園項目聯(lián)系認(rèn)定情況。

3．辦事處有關(guān)部門（國稅、地稅、工商、公安、供電、土地、城建等）主要考核為外來企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量及招商信息報送的質(zhì)量。

4．班子成員（包括所分管的部門）主要考核招商實績完成情況。

三、考核辦法

1．招商引資和項目建設(shè)工作實行月考評、季考核、半年小結(jié)、年終總結(jié)表彰。納入各單位綜合考評計分并實行年終單獨總結(jié)表彰。

2．對各村和班子成員的調(diào)度，由班子成員和管區(qū)負(fù)責(zé)人調(diào)度到所分管的辦公室和村，按季度排出前3名和后3名的單位，分別給予800、600、400元獎勵和400、300、200元處罰。

3．各管區(qū)、各村每提供一條有價值的投資信息計1分，有一個簽約項目的計5分，有一個落地項目的計10分。計分標(biāo)準(zhǔn)實行累計計算。對當(dāng)月無信息的單位通報批評，年度無聯(lián)系項目的單位進行表態(tài)，半年無聯(lián)系項目的單位負(fù)責(zé)人實行誡勉，年終無落地項目的主要負(fù)責(zé)人，下一年度停發(fā)工資，離崗招商，待招回后補發(fā)工資。

4．六個征地工作組考核標(biāo)準(zhǔn)按前款執(zhí)行。

5．對直屬部門有客商投訴的，一次黃牌預(yù)警，二次上報縣經(jīng)濟110，三次建議調(diào)離莊周。

6．班子成員及分管部門年終無項目簽約落地的取消評先評優(yōu)資格。

四、考核獎懲

1．實行招商引資和項目建設(shè)例會制和“一票認(rèn)可”制，每月20日為招商例會，對不按時參加會議的實行倒扣分，對年終有落地項目且固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上的單位確認(rèn)為一等獎，1500至2000萬元的單位確認(rèn)為二等獎，1000至1500萬元的單位確認(rèn)為三等獎。獎金為一等獎1萬元，二等獎8000元，三等獎6000元。

篇7

關(guān)鍵詞：重慶市；九龍坡區(qū)；招商引資；整體法律服務(wù)

法律服務(wù)水平是衡量一個地區(qū)法治環(huán)境好壞的重要標(biāo)志，也是一個地區(qū)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)劣的重要體現(xiàn)。在我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，如上海、杭州等地通過律師或律師事務(wù)所參與招商引資，或由政府牽頭設(shè)立法律顧問團，充分發(fā)揮法律專業(yè)人士熟悉法律政策和運作方式的中介優(yōu)勢為融資引資提供法律服務(wù)，不僅為客戶預(yù)防了投資風(fēng)險，化解了投資疑慮，也為一些重大項目融資開辟了嶄新的思路，為地區(qū)招商引資和現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極貢獻，成為招商引資中不可或缺的重要角色。

一、九龍坡區(qū)招商引資法律服務(wù)現(xiàn)狀

九龍坡區(qū)是重慶市的工業(yè)大區(qū)，擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)和較強的產(chǎn)業(yè)配套能力，具有多方面的招商引資優(yōu)勢。區(qū)委、區(qū)政府非常重視招商引資法律服務(wù)工作，為改善投資法律環(huán)境做出了大量努力。2009年開展了“發(fā)展環(huán)境整治年”活動，推出的十二項改善發(fā)展環(huán)境的具體措施，在吸引外來資金和項目方面取得了很大成效。但是，隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展和投資者法律意識的增強，現(xiàn)有的法律服務(wù)模式已不能滿足需求，具體表現(xiàn)在以下方面：

（一）為招商引資提供法律服務(wù)的資源少且缺乏有效管理

目前，區(qū)政府在招商引資中提供法律服務(wù)的主要是政府法制辦公室和各部門外聘的法律顧問，法律服務(wù)的資源少且服務(wù)具有被動性和分散性。從現(xiàn)實情況看，政府法制辦各類法律事務(wù)繁雜，不可能設(shè)置專職專人為招商引資提供法律服務(wù)，其提供的法律服務(wù)，主要是對報送的招商引資規(guī)定和總合同文本進行審查，對招商引資其他進程，除非在政府授意下，一般不主動參與；而部門外聘的法律顧問僅能通過介入個案為本部門提供服務(wù)，在工作機制上相互之間獨立、分散，一般不能跨部門共享資源，政府也不能依據(jù)招商引資工作的具體需要統(tǒng)一調(diào)配和有效管理，難以系統(tǒng)全面地應(yīng)對招商引資面臨的各種不同性質(zhì)、種類的錯綜復(fù)雜的法律事務(wù)。

（二）法律服務(wù)參與招商引資不深

因為招商引資對經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的重要性，部分政府部門和人員認(rèn)為法律服務(wù)介入是在找麻煩、挑刺，從而聽不進法律服務(wù)專業(yè)人員的正確意見，導(dǎo)致法律資源介入少，不能廣泛深入招商引資各環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在四個方面：

1、在招商引資談判中，缺乏法律專業(yè)人士參與項目談判，跟隨洽談活動，往往造成談判效率不高，招商引資的風(fēng)險不能從談判環(huán)節(jié)即予以較好控制；

2、在項目投資者和項目合法性的論證方面，缺乏專業(yè)律師對投資者真實身份、資金實力及現(xiàn)狀的深入調(diào)查，難以預(yù)防投資詐騙和保證引進項目的質(zhì)量，甚而導(dǎo)致項目引進后不能按約履行；

3、在合同審查方面，雖有統(tǒng)一的格式合同文本，但僅針對的是通用條款，由于不同的項目所屬行業(yè)不同，合同的種類、內(nèi)容也千差萬別，缺乏專業(yè)律師對個性化的項目合同進行深入審查，合同文本個案審查的質(zhì)量不能得到有效保證；

4、在引進項目的后續(xù)服務(wù)方面，九龍坡區(qū)對引進的外來項目設(shè)置了項目經(jīng)理進行跟進，對重點工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建了“保姆式”指導(dǎo)幫扶系列機制，各經(jīng)濟園區(qū)均聘請了法律顧問，但服務(wù)人員中專業(yè)的法律服務(wù)人員不足，服務(wù)的主動性不夠，不能滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中日益增長的法律需求。

（三）法律服務(wù)主體、形式單一，服務(wù)范圍有一定的局限性

目前，為招商引資當(dāng)事各方提供法律服務(wù)的主體，除政府法律工作人員外，僅有投資方聘請的律師。

服務(wù)主體的單一勢必造成服務(wù)形式的單一。目前，政府對引入企業(yè)提供的后續(xù)法律服務(wù)，主要是被動的法律咨詢和針對特定時期社會熱點法律問題舉行講座。例如，《勞動合同法》頒布時，進行集中的宣講，這樣的服務(wù)形式具有及時性、熱點性。但僅采取此種形式卻有的局限性：一是對企業(yè)來說是被動的，不一定吻合其法律需求；二是不具有系統(tǒng)性，不能貫穿于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的全過程。

服務(wù)主體的單一也勢必造成服務(wù)范圍的局限性。引資方和投資方的法律工作人員因?qū)I(yè)限制，不可能熟悉所有法律，更不可能熟悉政府政策，導(dǎo)致其在提供服務(wù)時力不從心。且主要服務(wù)于各方具體的法律事務(wù)，主要是特定時段特定法律糾紛的解決。法律主體的自身地位和立場決定其不可能為招商引資提供更廣泛的、各方都信賴的法律服務(wù)。

二、在招商引資中引入、構(gòu)建整體法律服務(wù)模式

整體法律服務(wù)模式，是指由政府牽頭組建以律師為主力，以公安機關(guān)、法院、檢察院、環(huán)保、勞動管理部門等跨行業(yè)、跨部門的人員組成的，為政府招商引資提供從項目合法性論證、協(xié)議的簽訂和履行、爭議的解決等涉及各環(huán)節(jié)的整體性、綜合性、專業(yè)團隊化的法律服務(wù)的組織和服務(wù)方式。

（一）招商引資中建立整體法律服務(wù)模式的重要作用和優(yōu)勢

招商引資流程中，涉及的法律不僅是法律法規(guī)，還包括大量的地方政策，涉及的部門不僅涉及到公、檢、法等司法部門，還包括國土、規(guī)劃、工商等大量的行政部門。企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，也不僅是涉訴的案件，更多的是大量的、不需要或不能用訴訟解決的行政爭議。構(gòu)建招商引資整體法律服務(wù)模式，對于確保招商項目質(zhì)量，防范控制政策風(fēng)險，提高引資水平，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

1、有利于政府整合并有效提供法律資源為招商引資服務(wù)

構(gòu)建整體法律服務(wù)模式，建立專業(yè)性強的專門為招商引資服務(wù)的法律團隊，有利于整合政府現(xiàn)有的法律服務(wù)資源并在數(shù)量和質(zhì)量上加以擴充，解決目前法律服務(wù)資源不充足的現(xiàn)狀；有利于統(tǒng)一調(diào)配和管理法律資源，打破現(xiàn)有模式中各部門法律資源分散、被動服務(wù)的局面。

2、有利于法律服務(wù)人員深入招商引資各環(huán)節(jié)，系統(tǒng)全面地防范和控制風(fēng)險

整體法律服務(wù)模式的建立，因由政府牽頭設(shè)立，可以整合原有的法律服務(wù)人員和部分與企業(yè)管理密切相關(guān)的行政主管部門，這些人員因與政府有良好的溝通渠道和關(guān)系，且熟悉政府的各項優(yōu)惠政策和內(nèi)部工作流程，因此，有利于政府部門 和人員在主觀意識上接受服務(wù)，也有利于服務(wù)人員主動參與服務(wù)。從而有利于深入招商引資各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮法律服務(wù)的作用。

3、有利于系統(tǒng)地為企業(yè)提供多樣化的服務(wù)，提前為企業(yè)預(yù)防風(fēng)險

政府提供的整體法律服務(wù)，有利于組合團隊中的人力資源優(yōu)勢，從完善企業(yè)各項管理制度、規(guī)范管理流程以及提高各部門、各級員工風(fēng)險控制意識等方面入手，特別是可以從法律、政策方面對企業(yè)提供服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建法律風(fēng)險防范體系，提供全方位、多元化的法律服務(wù)。

（二）法律服務(wù)團隊的主要成員組成

為招商引資提供整體法律服務(wù)的團隊成員主要包括：

1、律師

律師作為整體法律服務(wù)團隊的主力軍，可以利用自己的專業(yè)知識，和政府相關(guān)部門密切配合，在招商引資的各個環(huán)節(jié)防范招商風(fēng)險。人選可以由區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所推薦，并由政府司法部門考核。確定后簽訂聘用協(xié)議，約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、淘汰機制。

2、公安機關(guān)、檢察院、法院

公、檢、法為招商引資服務(wù)，可以開展訴前引導(dǎo)、指導(dǎo)，為企業(yè)提供法律咨詢；走訪企業(yè)，了解企業(yè)的具體法律需求；為企業(yè)開展法律知識培訓(xùn)等。通過司法系統(tǒng)服務(wù)渠道的拓展，對引入企業(yè)經(jīng)常性地開展法律服務(wù)與指導(dǎo)，使引入企業(yè)在有力的司法保障下更快發(fā)展。該項服務(wù)可以和司法系統(tǒng)政治宣傳工作聯(lián)系，由政府確定政治宣傳部門的人員為整體法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)人。

3、相關(guān)行政部門人員

招商引資是一項專業(yè)性很強的系統(tǒng)工程，企業(yè)從投資立項、設(shè)立登記及經(jīng)營管理中涉及大量的行政部門，如國土、規(guī)劃、工商、稅收、環(huán)保、人力資源等。目前，九龍坡區(qū)各經(jīng)濟園區(qū)管委會的企業(yè)組織部成員中，已包含了國土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)等人員，整體法律服務(wù)團隊可以涵蓋上述已有人員，并增加企業(yè)日常經(jīng)營中易發(fā)生糾紛的勞動、環(huán)保等部門的人員。政府可以在這些部門和單位中指定與企業(yè)行政管理事項接觸最多的部門中的人員作為整體法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)人。

（三）全方位、各環(huán)節(jié)的法律服務(wù)范圍

1、參與招商引資項目談判全過程。律師的專業(yè)知識能夠為談判策略提供全面的法律論證，其執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)技巧又能為談判雙方帶來雙贏的結(jié)果。

2、誠信狀況的調(diào)查。對引入方的法人資格和資信狀況進行周密調(diào)查，以核實其合作誠意及履行合同的能力，確保欺詐、詐騙等非法行為能有效避免。

3、項目可行性的法律論證。根據(jù)項目雙方提供的有關(guān)材料，就項目可行性從法律上給予論證，綜合分析社會、經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)及法律等方面的可行性，出具法律意見書。

4、起草、審查招商引資合同等法律文書。根據(jù)談判結(jié)果擬訂出權(quán)利義務(wù)對等、責(zé)任義務(wù)明確的合同，嚴(yán)防投資目標(biāo)大但沒有約束力和保障機制及雙方權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重不對等的現(xiàn)象。

5、發(fā)揮政府和企業(yè)之間的紐帶作用，加強引進項目的后期法律服務(wù)。針對項目建設(shè)所涉及的具體問題，協(xié)調(diào)、跟蹤、督促、解決項目建設(shè)過程中存在的各類問題，確保企業(yè)項目順利建設(shè)落實。

（四）多樣化的法律服務(wù)方式

法律服務(wù)團隊可以針對企業(yè)經(jīng)營管理中普遍關(guān)心的法律問題，為企業(yè)提供多樣化的法律服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)提前預(yù)防風(fēng)險。服務(wù)方式可以采用：

被動，指傳統(tǒng)的法律服務(wù)模式，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)了法律事務(wù)并提出請求時，法律服務(wù)介入并開展工作。

主動式服務(wù)，即主動征詢、調(diào)查引入企業(yè)的法律需求，根據(jù)其需求安排服務(wù)。

系統(tǒng)，即對企業(yè)經(jīng)營中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險，就某一類法律產(chǎn)品進行系列講座。如，知識產(chǎn)權(quán)類、企業(yè)用工類、合同訂立類等，對企業(yè)進行提示與指引。

此外，還可編印招商引資法律服務(wù)手冊，開設(shè)法律服務(wù)專線，召開專家現(xiàn)場分析會等方式為引入企業(yè)提供服務(wù)。各種方式互相結(jié)合，互為補充，為企業(yè)提供全面的、系統(tǒng)地、綜合性的法律服務(wù)。

（五）整體法律服務(wù)模式的運作管理和保障

該專業(yè)團隊可由政府法制辦牽頭組建，其成員由法制辦和部門共同選拔，接受法制辦和部門雙重管理，便于政府和各部門統(tǒng)一調(diào)配和發(fā)揮作用。服務(wù)團隊作為兼職、非常設(shè)性的組織，政府可按照其提供服務(wù)的內(nèi)容和成效給予獎勵或費用補貼。

為確保整體法律服務(wù)模式更好地為招商引資服務(wù)，政府必須規(guī)定兩方面的制度：（1）對招商活動的法律服務(wù)程序和風(fēng)險評估程序要作硬性規(guī)定，確立工作制度，以制度確立招商引資中法律服務(wù)的重要地位。（2）法律服務(wù)團隊構(gòu)建的制度。由政府對牽頭組建的部門、成員選拔、職責(zé)、章程、獎勵辦法、退出和淘汰機制等問題做出明確規(guī)定并制定相關(guān)文件，確保法律服務(wù)團隊主體地位的合化性和其提供的法律服務(wù)的規(guī)范化、制度化。以良好的制度環(huán)境為良好的招商引資法律環(huán)境的形成提供基本保障。

整體法律服務(wù)模式引入并貫穿于招商引資全過程，是招商引資工作的高風(fēng)險性所決定的。其服務(wù)模式的確立，對于政府轉(zhuǎn)變職能，加快建設(shè)服務(wù)型政府，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的投資軟環(huán)境，具有積極的意義。政府及招商部門只有不斷強化依法招商理念，整合政府法律資源，為引進企業(yè)提供多樣化的法律服務(wù)，并在過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并加以規(guī)范，使招商引資工作更加規(guī)范和高效，力求招商引資的數(shù)量和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，才能不斷促進地區(qū)經(jīng)濟更好、更快地發(fā)展。

篇8

經(jīng)區(qū)政府研究，決定今天在這里召開全區(qū)農(nóng)村沼氣國債項目建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是，進一步加強沼氣建設(shè)管理和服務(wù)水平，推進我區(qū)農(nóng)村沼氣國債項目建設(shè)，以確保順利完成今年生態(tài)家園富民工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、生態(tài)家園助理員、2005年農(nóng)村沼氣國債項目村支部書記、2006年建池重點項目村支部書記、全區(qū)沼氣技工代表。市農(nóng)委對我區(qū)這次農(nóng)村沼氣國債項目建設(shè)工作會議很重視，根據(jù)會議安排，我將代表區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂2006年生態(tài)家園工程建設(shè)責(zé)任書；下午和明天一天區(qū)農(nóng)委能源辦還要對各項目村支部書記和沼氣技工進行系統(tǒng)性培訓(xùn)，下面，我先講幾點意見：

一、要進一步明確形勢，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實到位

今年對我區(qū)農(nóng)村來講是個特殊的年份，有兩件關(guān)系到農(nóng)村今后發(fā)展的大事，第一件大事是“十一五”規(guī)劃全面實施，第二件大事是社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面展開。我們一定要借助于這樣大好形勢之“東風(fēng)”，揚起農(nóng)村沼氣國債項目建設(shè)之“帆”，把我區(qū)的沼氣事業(yè)更加蓬勃地發(fā)展起來。為此，各地要認(rèn)真分析當(dāng)前形式，以時不待我的緊迫感，切實加強沼氣國債項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起農(nóng)村沼氣國債項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我將代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂“2006年生態(tài)家園工程建設(shè)責(zé)任書”，區(qū)農(nóng)委能源辦也將和各項目村簽訂2006年沼氣國債項目建設(shè)責(zé)任書，簽訂責(zé)任書是推進工作的手段，更是落實工作責(zé)任的方式。既簽了責(zé)任書，也就立了軍令狀，那么就要切實擔(dān)負(fù)起項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各有關(guān)部門要全面落實項目建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志是建設(shè)第一責(zé)任人，要善于統(tǒng)攬全局，把握關(guān)鍵，突出重點，穩(wěn)步推進；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，敢于負(fù)責(zé)，勇于挑重?fù)?dān)，切實抓實抓細(xì)。各項目村支部書記要結(jié)合本村實際，緊緊圍繞建池目標(biāo)任務(wù)，把沼氣國債項目建設(shè)作為當(dāng)前工作的重心，發(fā)動群眾，群策群力，實行黨員戶、村組干部和村民代表建池，做出表率。區(qū)農(nóng)委作為區(qū)農(nóng)村能源主管部門，要切實擔(dān)負(fù)起項目建設(shè)主管責(zé)任，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動地承擔(dān)起項目建設(shè)任務(wù)。區(qū)能源辦是項目法人，要扎扎實實地負(fù)責(zé)好項目實施工作，避免因為工作不到位而影響項目建設(shè)進度、質(zhì)量，影響項目效益的有效發(fā)揮，從而影響貴池項目區(qū)的整體形象。同時，各地各部門要加強協(xié)作，形成合力，做到分工不分家，都要對農(nóng)村生態(tài)家園富民工程建設(shè)給予關(guān)注和支持，并與各自的工作有機地結(jié)合起來，共同推進農(nóng)村戶用沼氣國債項目建設(shè)。各地各有關(guān)部門要本著對黨和國家、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，把農(nóng)村沼氣國債項目建設(shè)放在經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要位置，抓緊抓實，抓出成效。

二、要進一步明確目標(biāo)，確保項目任務(wù)落實到位

根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委《關(guān)于下達2005年農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目的通知》的精神，今年我區(qū)將承擔(dān)2005年農(nóng)村沼氣國債項目建設(shè)總投資540萬元的任務(wù)，其中中央投資144萬元，地方配套72萬元，農(nóng)戶自籌324萬元，項目共涉及全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村1800戶。目前，省農(nóng)委、省發(fā)改委已將投資計劃下達到我區(qū)。各地各有關(guān)部門要以實踐“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高“一池三改”建設(shè)水平為主要內(nèi)容，堅持“因地制宜、量力而行、政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，明確目標(biāo)，精心組織，充分認(rèn)識到國債項目建設(shè)的嚴(yán)肅性，在認(rèn)真領(lǐng)會《關(guān)于下達2005年農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目的通知》精神的基礎(chǔ)上，要進一步明確建池任務(wù)。要通過一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)方式，層層抓落實，千方百計克服困難，采取得力措施，確保項目建設(shè)任務(wù)落實率達到100%，資金到位率達到100%，“一池三改”成功率達到100%。為此，各地要盡快將建池任務(wù)分解落實到村，落實到戶。各項目建設(shè)單位要根據(jù)省里下達的2005年國債項目建設(shè)任務(wù)，搶抓當(dāng)前有利的建池時機，集中力量抓好項目建設(shè)，實現(xiàn)一個村一個村抓落實，一戶一戶抓落實。各地在項目建設(shè)過程中，要注意維護項目計劃的嚴(yán)肅性，不得隨意更改建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，確保按項目計劃標(biāo)準(zhǔn)和要求按時按質(zhì)完成任務(wù)。

三、要進一步創(chuàng)新方法，確保各項措施落實到位

推進我區(qū)農(nóng)村沼氣國債項目建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，是堅持以人為本，打造為民政府的一項重大舉措，是改善農(nóng)民生活方式和農(nóng)村人居環(huán)境的一場深刻變革。全區(qū)上下務(wù)必認(rèn)清形勢，創(chuàng)新方法，確保我區(qū)農(nóng)村沼氣國債項目建設(shè)扎扎實實地推進。

一要切實保證項目建設(shè)質(zhì)量。質(zhì)量是項目建設(shè)的生命，也是項目建設(shè)的形象，是項目能否延續(xù)的關(guān)鍵。各地要堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保項目建設(shè)一批，成效一批。要堅持建池標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實“一池三改”，要堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照建池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量，要堅持職業(yè)準(zhǔn)入制度，從事沼氣施工人員必須取得國家沼氣技術(shù)職業(yè)資格證書，要堅持招標(biāo)制度，對關(guān)鍵設(shè)備和主要建池材料要進行招標(biāo)采購，提高工程建設(shè)的透明度。

二要注重沼氣技術(shù)綜合利用。各地要轉(zhuǎn)變工作思路，通過實施“一池三改”(建沼氣池與改水、改廁所、改圈、改廚)，實現(xiàn)沼氣技術(shù)綜合利用。沼氣綜合利用必須堅持與推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)和發(fā)展畜牧業(yè)相結(jié)合。沼氣建設(shè)與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，是促進畜牧業(yè)發(fā)展的有效形式，而畜牧業(yè)的發(fā)展必將有力推進沼氣事業(yè)發(fā)展。因此必須堅持按照規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的思路建設(shè)沼氣。沼氣建設(shè)要集中連片，這樣既有利于技術(shù)指導(dǎo)，又有利于社會化服務(wù)體系的建立。要堅持走市場運作的路子，通過剛剛成立的貴池區(qū)沼氣協(xié)會協(xié)調(diào)運作，有效解決沼氣戶后續(xù)服務(wù)問題。要引導(dǎo)經(jīng)濟富裕村和富裕戶提高建池檔次，將沼氣建設(shè)與太陽能等農(nóng)村能源的開發(fā)利用結(jié)合起來，互利互用，推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要通過不斷技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮沼氣池使用效益，提高沼氣池的綜合效益，讓農(nóng)民從中得到長期持久的實惠。

三要全面落實項目管理制度。2004年，國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定出臺了《農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》等一系列管理制度。省農(nóng)委也制定出臺了《安徽省2004年農(nóng)村沼氣國債項目實施意見》、《安徽省戶用沼氣項目建設(shè)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽省農(nóng)村沼氣國債項目檔案管理實施細(xì)則》(試行)。各地在項目實施中，一定要嚴(yán)格遵循農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委制定的各項管理制度和規(guī)定，嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，確保各項管理措施落實到位，確保工程建設(shè)進度與質(zhì)量符合國家要求。

四要嚴(yán)格項目建設(shè)財務(wù)管理。國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目管理辦法》中明確規(guī)定：農(nóng)村沼氣國債項目資金應(yīng)設(shè)專帳管理、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、挪用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行此項規(guī)定，各項目單位一定要建立專戶，設(shè)立專賬，配備專門的財務(wù)人員，按審批程序運作，堅持“一支筆”審批；資金帳目一律在區(qū)里建賬，實行報賬制，決不允許以撥代支，將項目經(jīng)費直接下?lián)艿洁l(xiāng)村，決不允許白條入賬和大額現(xiàn)金支付。所有項目村都要按照村務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，公開國家政策、計劃任務(wù)、補助標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)條件；公布自愿建池戶名單；公開物資采購價格、分配情況等，做到公開透明，家喻戶曉。

五要加大工作檢查和督查力度。今年，要依然加大項目檢查、督查力度，確保項目建設(shè)任務(wù)的完成。區(qū)能源辦要定期組織專門的項目檢查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶，明查暗訪，特別是對資金落實、公示制度、建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)等進行跟蹤檢查，對存在問題要及時發(fā)現(xiàn)，迅速整改，追蹤問效，通過加強項目檢查、督查等手段，保證建池的數(shù)量和質(zhì)量。今后，對項目的檢查督查工作要形成制度，規(guī)范檢查程序，提高督促檢查的質(zhì)量。各項目村也應(yīng)加強自查工作，通過自查，促進項目建設(shè)。各地要認(rèn)真檢查政策落實情況，確保各項政策措施落實到位。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以縣委十四屆三次全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面提升我縣開放型經(jīng)濟工作水平，以打造口岸大通關(guān)為目標(biāo)，以健全口岸服務(wù)體系為重點，以促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為根本，努力完善我縣口岸基礎(chǔ)建設(shè)，把打造成為贛粵邊際口岸物流樞紐，為建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

加快口岸物流大樓建設(shè)，力爭年內(nèi)完成配套設(shè)施建設(shè)，提供報關(guān)、報檢等服務(wù)；加大口岸作業(yè)區(qū)申報工作力度，爭取省商務(wù)廳等部門對公路口岸作業(yè)區(qū)批準(zhǔn)立項，力爭在年內(nèi)開工建設(shè)；制定口岸扶持政策，力爭新增3家以上企業(yè)在報關(guān)，報關(guān)進出口額增長20%以上，力爭超過30%；優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，力爭新增進出口備案企業(yè)6家以上，外貿(mào)出口總額達3768萬美元，增長35.48%以上，力爭超過50%。

三、主要措施

（一）推進口岸大樓建設(shè)，夯實口岸平臺基礎(chǔ)。力爭在年6月完成口岸物流大樓的室內(nèi)裝修、周邊綠化等工作；引進報關(guān)、報檢、貨運等第三方中介機構(gòu)進駐，實現(xiàn)功能全覆蓋，切實降低企業(yè)通關(guān)成本。

（二）加快公路口岸作業(yè)區(qū)項目申報，推動進出口貨物高效通關(guān)。積極爭取省商務(wù)廳對公路口岸作業(yè)區(qū)批準(zhǔn)立項，并爭取省、市財政支持和政策優(yōu)惠。獲準(zhǔn)立項后，確定口岸作業(yè)區(qū)投資主體，確保在年開工建設(shè)。

（三）引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)本地報關(guān)，降低進出口商品運輸成本。通過主動上門服務(wù)，了解企業(yè)在報關(guān)、報檢、物流等方面存在的困難和問題，提高本地報關(guān)率，降低運營成本，為外貿(mào)進出口創(chuàng)造新的增長點。力爭鑫磊公司、龍園鎢鋼、華潤集團、淀洋科技等企業(yè)在我縣報關(guān)，促進我縣外向型經(jīng)濟發(fā)展。

（四）加強部門溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。充分發(fā)揮口岸工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，密切口岸各單位的聯(lián)系溝通；及時研究解決通關(guān)、口岸物流中存在的問題，進一步降低我縣進出口物流成本。

（五）加強口岸招商工作，壯大外向型經(jīng)濟。主動服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮公路口岸作業(yè)區(qū)和的交通、區(qū)位優(yōu)勢，積極開展口岸招商，力爭引進一批外貿(mào)企業(yè)。

（六）加強口岸信息報送，加大宣傳力度。宣傳大通關(guān)模式和新型運輸模式，加大口岸環(huán)境和重點招商產(chǎn)業(yè)項目宣傳力度，不斷提高口岸信息報送水平，力爭我縣口岸信息工作在全市取得新突破。

（七）推進口岸隊伍建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。加強對口岸工作人員的政策理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)工作水平，增強服務(wù)能力。

（八）開展和諧口岸共建活動，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。積極參與全省口岸系統(tǒng)共建“和諧口岸”活動，通過各部門協(xié)調(diào)合作，共同營造暢通、和諧、文明的口岸環(huán)境。

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善口岸體制機制

成立縣口岸工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣口岸辦、縣工商局、縣工信局、縣國稅局、縣財政局、縣商務(wù)局、縣交通運輸局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、火車站等單位組成，完善縣口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會和關(guān)檢貿(mào)企聯(lián)席會議制度，及時調(diào)度重大問題，把口岸建設(shè)目標(biāo)列入相關(guān)單位考核內(nèi)容，嚴(yán)明工作獎懲，確保工作落實；充分發(fā)揮口岸職能部門作用，強化口岸各部門的協(xié)調(diào)配合，形成口岸工作強大合力，確保企業(yè)通關(guān)實現(xiàn)快捷高效暢通。

篇10

為適應(yīng)“二期開發(fā)”新形勢，進一步優(yōu)化投資服務(wù)軟環(huán)境，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、深化”要求，對200*年深化機關(guān)效能建設(shè)工作提出如下實施意見。

一、鞏固提高機關(guān)效能建設(shè)已取得的成果。

近年來，開發(fā)區(qū)以優(yōu)化投資服務(wù)軟環(huán)境為目標(biāo)，按照“廉政、高效、透明、服務(wù)”總的要求，圍繞增強工作人員公仆意識、親商意識、服務(wù)觀念，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理運行體系，開展了機關(guān)效能建設(shè)工作。為此兩委制定了機關(guān)效能建設(shè)基本制度，相繼采取了一系列舉措。各職能部門、派駐機構(gòu)和公用事業(yè)單位按照兩委的決定部署，結(jié)合各自實際，狠抓各項制度措施的落實，已取得明顯的階段性成效。開發(fā)區(qū)機關(guān)效能建設(shè)工作受到了上級肯定和廣大投資者、駐區(qū)企業(yè)、群眾好評。

機關(guān)效能建設(shè)是一項長期堅持并不斷創(chuàng)新實踐的系統(tǒng)工程。要繼續(xù)落實好被實踐證明有效的措施，查找并改進工作中的薄弱環(huán)節(jié)，鞏固已取得的成果。同時要按照與時俱進要求，樹立新的效能理念，學(xué)習(xí)、借鑒、創(chuàng)新、實踐，不斷深化機關(guān)效能建設(shè)。

二、創(chuàng)新工作思路，深化機關(guān)效能建設(shè)工作。

2003年開發(fā)區(qū)機關(guān)效能建設(shè)要在解決有效的、有回應(yīng)力和高質(zhì)量的服務(wù)能力問題上下功夫，堅持以結(jié)果為本的管理方針，深化“公共責(zé)任和客戶至上”效能理念，重點推進全面創(chuàng)新全員招商、降低行政成本、辦件把關(guān)責(zé)任制、改進效能考評四方面工作。版權(quán)所有

（一）健全全面創(chuàng)新、全員招商激勵機制。

創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)發(fā)展和推進各項工作的不竭動力，也是提高工作效能重要手段和源泉。要進一步解放思想，按照與時俱進要求，樹立強烈的開拓創(chuàng)新意識，要從觀念、政策、策略、措施和工作方式、方法全面創(chuàng)新，求新求變。要以建立學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)，增強創(chuàng)新能力。要表彰獎勵有創(chuàng)新成果的單位和個人，反對本本主義、不思進取、因循守舊，形成全面創(chuàng)新的激勵機制。

招商引資是開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的生命線，也是開發(fā)區(qū)工作績效的主要體現(xiàn)。全體工作人員要牢固樹立“人人都是投資環(huán)境、人人都是招商員”的觀念，在認(rèn)真履行職責(zé)、做好服務(wù)的同時，要利用一切機會，積極宣傳開發(fā)區(qū)、推介開發(fā)區(qū)。要表彰獎勵為開發(fā)區(qū)招商引資做出突出貢獻的單位和個人，形成全員招商的激勵機制。

（二）提高服務(wù)效能，降低行政成本。

堅持以結(jié)果為本的管理，就要把營造良好的投資環(huán)境，增強招商引資競爭力，作為管理服務(wù)活動的核心和目標(biāo)，辦任何事情都要講求“效率、效益、效果”，使之成為普遍地、自覺地“公共責(zé)任”意識。做到既放松具體的規(guī)則，又謀求結(jié)果的實現(xiàn)；既提高行政的效率與管理能力，又保證管理服務(wù)的質(zhì)量，通過內(nèi)部管理的改革和措施的完善，體現(xiàn)以最小行政成本投入，產(chǎn)生最大效益的改革取向。具體措施是：

1、確保經(jīng)費管理使用有效，壓縮行政性經(jīng)費開支。按照“經(jīng)營城市”理念，財政資金使用以確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善投資環(huán)境為重點，樹立“成本——收益”、“投入——產(chǎn)出”意識。行政性經(jīng)費開支要控制固定開支、壓縮變動開支，提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，經(jīng)費開支適當(dāng)合理。

2、從全局的、系統(tǒng)的、聯(lián)系的觀點出發(fā)，控制工作中產(chǎn)生的負(fù)面影響。要不斷增強工作預(yù)見性，做任何工作，在追求實現(xiàn)工作本身效率結(jié)果的同時，要預(yù)見并處理好工作過程中可能連帶產(chǎn)生的其它問題，把可能出現(xiàn)的負(fù)面影響控制在最低限度。要正確處理局部效率與整體效能的關(guān)系，效率只有在用來滿足服務(wù)對象需要和實現(xiàn)核心目標(biāo)時才有意義。

3、講求首次效應(yīng)，減少工作反復(fù)。做任何工作都要講求首次效應(yīng)，爭取“第一次就做對”，而不要等出錯后再改。工作中的反復(fù)意味著成本的增加、效率效能的降低。因此，要不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力，端正工作態(tài)度，強化敬業(yè)精神，增強工作責(zé)任意識和質(zhì)量意識。

4、減少環(huán)節(jié)，理順關(guān)系，提高行政運轉(zhuǎn)效率。存在不必要的環(huán)節(jié)和運轉(zhuǎn)關(guān)系不順，就是增加了行政成本。因此，要改進管理服務(wù)方式，進一步減少辦事程序和環(huán)節(jié)，理順部門內(nèi)部和外部關(guān)系，特別是部門之間工作銜接，提高行政運轉(zhuǎn)效率。要進一步完善并認(rèn)真落實重點招商項目在立項籌建過程中“綠色通道”制度。

（三）增強服務(wù)的回應(yīng)力，健全辦件把關(guān)責(zé)任制。

按照建設(shè)“服務(wù)型政府”的要求，樹立全新的客戶服務(wù)理念。在開發(fā)區(qū)投資者是最重要的客戶，同時所有與招商工作有聯(lián)系的、相互依賴的、需要做出反饋與反應(yīng)的企業(yè)、機構(gòu)和部門都是客戶。樹立“客戶至上”管理服務(wù)理念，就是要強調(diào)開發(fā)區(qū)招商引資和相關(guān)的機關(guān)管理活動必須以投資者為中心、以投資者的需要為導(dǎo)向，應(yīng)從政策層面、招商策略和實際操作等多方面增強對投資者需求的回應(yīng)力，隨著外部環(huán)境的變化和自身的發(fā)展，適應(yīng)投資者的需求。每個工作人員都要有超前服務(wù)的意識，想客商所想，急客商所急，逐步形成自愿服務(wù)的工作熱情。

為此，在繼續(xù)落實好否定報備制的同時，要建立健全辦件把關(guān)責(zé)任制，既要提高工作人員的自主性，又要保證工作人員對客商負(fù)責(zé)、對辦件結(jié)果負(fù)責(zé)。各部門要按照工作職能來確定各自辦理業(yè)務(wù)的要件，實行自下而上逐級負(fù)責(zé)制，一要對廉潔辦件把關(guān)；二要對正確辦件把關(guān)；三要對辦件效率把關(guān)；四要對辦件的效果把關(guān)，要把責(zé)任追究作為落實辦件把關(guān)責(zé)任制的重要保證措施。

（四）強化服務(wù)效能的質(zhì)量管理，改進效能考評辦法。

要進一步健全以效能監(jiān)督檢查制度、效能舉報投訴制度、效能考評制度、效能告誡制度為主要內(nèi)容的服務(wù)效能質(zhì)量管理體系。要選擇若干重點招商項目，對項目從立項、登記注冊到籌建全過程的服務(wù)效能進行跟蹤督察。版權(quán)所有

要改進效能考評工作，立足于效能考評與效能建設(shè)的目的和價值取向一致。通過考評這一手段體現(xiàn)出，效能建設(shè)的基本要求是什么，效能建設(shè)鼓勵什么，反對什么，達到樹正氣、鼓干勁、殺邪氣的目的。