內(nèi)控工作意見(jiàn)范文
時(shí)間:2023-04-03 18:22:16
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篇1
為了充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的作用,建筑企業(yè)應(yīng)遵循以下5點(diǎn)原則:
(1)成本效益原則。成本效益原則是指會(huì)計(jì)成本控制的過(guò)程中對(duì)事項(xiàng)的控制應(yīng)該注意成本的控制,對(duì)于重要的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,而對(duì)于次要的事項(xiàng)則進(jìn)行簡(jiǎn)單的控制。(2)合法性原則。合法性原則是指內(nèi)部控制必須是合法的,并且符合政府監(jiān)管部門(mén)與行政法規(guī)的相關(guān)要求。(3)全面性原則。全面性原則是指建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行內(nèi)部控制工作的時(shí)候,同時(shí)還應(yīng)該不忽略施工的各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)。(4)領(lǐng)導(dǎo)重視的原則。領(lǐng)導(dǎo)重視的原則是指相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)于內(nèi)部控制工作引起高度的重視,并予以一定的支持,以保證內(nèi)部控制工作的順利進(jìn)行。(5)內(nèi)部牽制原則。內(nèi)部牽制原則是指各個(gè)部門(mén)之間應(yīng)該存在相互監(jiān)督與相互牽制的關(guān)系,在施工的過(guò)程中,涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)必須要經(jīng)過(guò)兩個(gè)及以上控制環(huán)節(jié)才能生效,進(jìn)而使得部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與牽制。
二、目前建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的問(wèn)題
(一)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)較缺乏。一般小型建筑企業(yè)內(nèi)部管理的各項(xiàng)決策都是通過(guò)企業(yè)的管理者來(lái)進(jìn)行的,所以企業(yè)管理者的個(gè)人素質(zhì)就直接決定了企業(yè)整體的發(fā)展。但隨著建筑企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)管理者若不能重視企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作,就會(huì)使得自身的工作過(guò)于繁重。
(二)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作對(duì)于會(huì)計(jì)人員的要求是相對(duì)較高的,因?yàn)閮?nèi)部會(huì)計(jì)控制工作需要對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)精確的分析,如果相關(guān)工作人員的素質(zhì)無(wú)法勝任該工作,就會(huì)造成嚴(yán)重的后果。
(三)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全。目前的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度都比較缺乏科學(xué)性與合理性,很難運(yùn)用到具體的管理工作中來(lái),的是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作依然存在較多漏洞。
(四)評(píng)估體系不夠完善以及監(jiān)督執(zhí)法的力度不足。目前許多建筑企業(yè)并未建立獨(dú)立的審計(jì)部門(mén),或者雖然建立了審計(jì)部門(mén)’但是未給予該部門(mén)足夠的監(jiān)督權(quán)力,使得監(jiān)督執(zhí)法的力度較小,無(wú)法產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的作用。并且對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作缺乏完善的評(píng)估體系,使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的相關(guān)工作人員的工作積極性較低,影響了建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升。
三、提升建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作水準(zhǔn)的策略
(一)管理人員應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作引起高度重視。為了使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作有效發(fā)揮其應(yīng)有的作用,以促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑企業(yè)的管理者應(yīng)該對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作引起高度重視,努力帶動(dòng)相關(guān)工作人員一起學(xué)習(xí)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的相關(guān)知識(shí),并且根據(jù)現(xiàn)有的新會(huì)計(jì)相關(guān)法律與企業(yè)實(shí)際的發(fā)展情況來(lái)制定科學(xué)合理的決策,使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)提升內(nèi)部會(huì)計(jì)控制隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制隊(duì)伍的綜合素質(zhì)對(duì)于內(nèi)控工作的質(zhì)量有直接的影響,所以企業(yè)管理者應(yīng)該對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升采取一些實(shí)質(zhì)性的措施,并且管理者應(yīng)該努力提升自身的綜合素質(zhì),為會(huì)計(jì)人員做一個(gè)表率。
(三)完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度與評(píng)估體系??茖W(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度可以使得建筑企業(yè)會(huì)計(jì)人員在開(kāi)展控制工作的時(shí)候有章可循,使得企業(yè)的內(nèi)控工作趨于合理化。同時(shí)建筑企業(yè)內(nèi)控工作的具體工作質(zhì)量則應(yīng)該由一個(gè)完善的評(píng)估體系來(lái)進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。因此建筑企業(yè)應(yīng)該建立獨(dú)立的審計(jì)部門(mén),并確保上級(jí)部門(mén)無(wú)法對(duì)審計(jì)部門(mén)的工作進(jìn)行干涉。評(píng)估工作的重點(diǎn)應(yīng)放在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的效率以及有效性上。
篇2
一、明確工作目標(biāo),改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化監(jiān)督職能
在“三長(zhǎng)”沒(méi)有分設(shè)以前,農(nóng)村信用社實(shí)行的是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和人員行為偏重于松散的管理模式,問(wèn)題的查處隨意性較大。7月份監(jiān)事會(huì)成立之后,我就立即組織召開(kāi)監(jiān)事會(huì)議,研究制定監(jiān)事會(huì)工作議程,提出下半年工作意見(jiàn),把“履職責(zé)、強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效、促發(fā)展”作為整體工作的指導(dǎo)思想,提出了“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供組織保障,完善監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),發(fā)揮民主監(jiān)督作用,促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展”的工作原則,并積極付諸實(shí)施。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為監(jiān)督管理工作提供組織保障。
鑒于過(guò)去基層信用社稽核人員不固定,開(kāi)展工作流于形式的具體情況,監(jiān)事會(huì)成立后,月份就確定在全轄范圍內(nèi)公開(kāi)選拔優(yōu)秀稽核人員,通過(guò)閉卷考試和資格審查,在個(gè)報(bào)名者擇優(yōu)錄用了名業(yè)務(wù)精、能力高、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任各社的稽核人員,穩(wěn)定了稽核隊(duì)伍,充實(shí)了稽核力量,加強(qiáng)了監(jiān)管力度,月份又對(duì)新選拔稽核人員進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化了監(jiān)督職責(zé)。
2、完善監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
半年來(lái),我主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:一是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控制度的貫徹落實(shí),實(shí)行規(guī)范化管理,使每一個(gè)崗位、每一筆業(yè)務(wù)、每一道環(huán)節(jié)都能按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,做到制度先行、內(nèi)控優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)防范;二是實(shí)行責(zé)任追究?;岁?duì)伍健全后,在我的指導(dǎo)下,稽核科制訂了稽核工作方案,建立起了序時(shí)稽核和專(zhuān)項(xiàng)稽核工作制度,成立了執(zhí)法檢查組織,定期檢查制度落實(shí)情況,專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)工作,對(duì)中層干部和要害崗位人員工作變動(dòng)實(shí)行離任審計(jì),對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)糾正和有效處置,堵塞了風(fēng)險(xiǎn)隱患;三是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管方式。在序時(shí)稽核和專(zhuān)項(xiàng)稽核的基礎(chǔ)上,采用了現(xiàn)場(chǎng)稽核和非現(xiàn)場(chǎng)稽核相結(jié)合的方式,使信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和員工行為在每一個(gè)時(shí)點(diǎn)上都能接受監(jiān)督;四是將稽核工作置于監(jiān)事會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)之下,強(qiáng)化了稽核工作的獨(dú)立性。
監(jiān)事會(huì)每季召開(kāi)一次稽核工作會(huì),直接從基層稽核人員中了解全轄工作中的問(wèn)題和事故隱患;五是實(shí)現(xiàn)了職能的三個(gè)轉(zhuǎn)變,即:由常規(guī)稽核職能向制定項(xiàng)目稽核職能的轉(zhuǎn)變,由業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)稽核職能向完善內(nèi)控制度建設(shè)稽核職能的轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)督職能向事前預(yù)防職能的轉(zhuǎn)變,在工作中突出了合法合規(guī)、安全經(jīng)營(yíng)和成果真實(shí)性的特點(diǎn)。
篇3
一是做好了轉(zhuǎn)帳結(jié)算的收付工作。我部是全聯(lián)社結(jié)算的唯一通道,為了確保暢通,在人員安排、崗位職責(zé)、各項(xiàng)工作舉措上都進(jìn)行了細(xì)化,特別是繼大額支付系統(tǒng)后又開(kāi)通小額支付系統(tǒng),不論對(duì)內(nèi)或?qū)ν?,結(jié)算工作有序開(kāi)展,沒(méi)有因撤銷(xiāo)大同城系統(tǒng)而帶來(lái)負(fù)面影響。
二是做好了現(xiàn)金結(jié)算收付工作?,F(xiàn)金收付工作在信用社是一大項(xiàng),進(jìn)出額大,頭寸調(diào)度頻繁,殘損幣量多。尤其是規(guī)范經(jīng)營(yíng)以來(lái),存款大幅下滑因素,此項(xiàng)工作得到了我部的高度重視,確保了資金頭寸充足,整點(diǎn)及時(shí),庫(kù)存控制在限額之內(nèi)。
三是在準(zhǔn)備金管理、資金調(diào)劑、職工住房貸款、股金管理、頭寸箱出入庫(kù)管理、存款競(jìng)賽活動(dòng)及聯(lián)社交辦的中心工作……等等。每項(xiàng)內(nèi)容層次清楚、措施得力、方法得當(dāng)、效果明顯。
四是加強(qiáng)了內(nèi)控管理,嚴(yán)格“三防一?!惫ぷ?。內(nèi)控及“三防一保”是有效防范案件發(fā)生的主要措施,在聯(lián)社相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上自已制定了符合實(shí)際的,切實(shí)可行的操作辦法,定期召開(kāi)晨會(huì),通過(guò)工作講評(píng),案例討論,交流思想,實(shí)時(shí)監(jiān)督,并要求員工加強(qiáng)學(xué)習(xí),查找自身業(yè)務(wù)操作及安全防范中的漏洞與隱患,不定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,著力提高全員防范意識(shí)和自我約束力,防微杜漸,做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,期間沒(méi)有安全事故的發(fā)生。
存在的工作不足:當(dāng)然,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了工作中仍存在不少的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在規(guī)范化意思有待進(jìn)一步強(qiáng)化;必須提高綜合素質(zhì)適應(yīng)信用社業(yè)務(wù)發(fā)展;工作疏漏依然存在,創(chuàng)新意識(shí)不夠;全局工作也沒(méi)有完全到位,有時(shí)還有欠缺。這些,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)解決和不斷改進(jìn)。
篇4
一、深化改革,進(jìn)一步理順職能和明晰崗責(zé)
1、建立稅源管理權(quán)力清單制,全面梳理稅源管理事項(xiàng),取消不適應(yīng)稅收改革和發(fā)展要求的管理事項(xiàng)。
2、明確各稅源管理事項(xiàng)的管理方式,建立基礎(chǔ)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。
3、按照完善納稅服務(wù)、稅源管理、政策支持、服務(wù)保障四大系列的職能分工,重置崗責(zé)體系,尤其是機(jī)關(guān)職能分工和管理定位。
二、強(qiáng)基固本,全面提升征管基礎(chǔ)
4、不斷完善《征管基礎(chǔ)工作后續(xù)管理辦法》,查找征管“盲點(diǎn)”,逐步增加納入征管基礎(chǔ)管理的事項(xiàng)。
5、按季開(kāi)展稅源和征管狀況分析監(jiān)控,著力提高專(zhuān)業(yè)化管理在分類(lèi)分級(jí)稅源及其主要稅源管理事項(xiàng)方面的作用,為各級(jí)深化征管改革提供決策依據(jù)。
6、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,建立征管基礎(chǔ)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)并加強(qiáng)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)考核。
三、貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理理念,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)效能
7、全面正確貫徹落實(shí)好《風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理辦法》,分類(lèi)分級(jí)開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)提出完善意見(jiàn)和建議。
8、規(guī)范和明確納入風(fēng)險(xiǎn)管理方式的稅源管理事項(xiàng),建立公平、規(guī)范、效能的下戶(hù)核查(實(shí))制度。
四、貫徹分級(jí)分類(lèi)要求,深化大企業(yè)、行業(yè)和個(gè)體管理
9、總結(jié)專(zhuān)業(yè)化改革以來(lái)的行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),建立建筑業(yè)、銀行業(yè)基礎(chǔ)管理手冊(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范指引。
10、貫徹省局《定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收服務(wù)和管理辦法》,建立大企業(yè)涉稅訴求快速響應(yīng)機(jī)制和稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系。
11、深入研究集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管理涉稅指標(biāo),選擇1-2個(gè)集團(tuán)公司,集中開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
12、規(guī)范個(gè)體管理,完善個(gè)體零散稅收管理體系。實(shí)現(xiàn)個(gè)體共管戶(hù)、門(mén)臨代開(kāi)以及營(yíng)改增代開(kāi)票納稅人全面委托國(guó)稅代征。認(rèn)真組織直管戶(hù)典型調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果用于定額指標(biāo)體系的維護(hù)完善。
五、全面實(shí)施發(fā)票改革,提高信息管稅水平
13、全面推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、網(wǎng)絡(luò)稅控機(jī)發(fā)票和電子發(fā)票,全面取消20元以上定額發(fā)票。
14、實(shí)行新的有獎(jiǎng)發(fā)票模式,建立引導(dǎo)發(fā)票受票方主動(dòng)查詢(xún)(反饋)發(fā)票信息的激勵(lì)機(jī)制。
15、加強(qiáng)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)管理,建立發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)模型,定期對(duì)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)開(kāi)展實(shí)地核查,確保發(fā)票使用安全。
六、規(guī)范信息化建設(shè),提升信息運(yùn)維效率
16、規(guī)范招投標(biāo)和采購(gòu)程序,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件與商務(wù)合同的合規(guī)性審查。
篇5
一、落實(shí)教育重點(diǎn)工作
1.全面推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。研究制訂并深入貫徹落實(shí)《市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)實(shí)施辦法》文件,完成示范區(qū)年度建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持方針政策導(dǎo)向,明確總體發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌優(yōu)化全面提升。重點(diǎn)從入學(xué)機(jī)會(huì)、教育質(zhì)量、師資隊(duì)伍、管理水平、辦學(xué)條件、保障能力等六個(gè)方面提升義務(wù)教育發(fā)展內(nèi)涵。堅(jiān)持全面推進(jìn),分類(lèi)指導(dǎo)。建立推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,完善齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制和高效的督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)照示范區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度檢查,中期自評(píng)。指導(dǎo)部分學(xué)校開(kāi)展市現(xiàn)代化小學(xué)、初中創(chuàng)建工作。
2.加快推進(jìn)校舍安全工程。多方籌措校安工程資金,扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程。完成48幢D級(jí)危房的停用拆除或停用封存工作,完成加固項(xiàng)目21個(gè),加固校舍面積11411㎡,撤除重建項(xiàng)目6個(gè),重建校舍面積15586㎡,新建項(xiàng)目3個(gè),新建校舍面積41937㎡。布局調(diào)整撤并學(xué)校5所。加強(qiáng)工程管理,確保項(xiàng)目按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),確保工程質(zhì)量、施工安全和工程進(jìn)度。序時(shí)推進(jìn)本年度重點(diǎn)工程建設(shè)。將職教園二期工程、界牌中心校、荊林學(xué)校(幼兒園)、導(dǎo)墅中心幼兒園和胡橋中心幼兒園易地新建工程五個(gè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn),主動(dòng)與鎮(zhèn)(區(qū))政府和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),盡最大努力協(xié)調(diào)解決民房拆遷、土地征用、規(guī)劃審批等問(wèn)題。同時(shí),指導(dǎo)學(xué)校做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、投入預(yù)算等工作,促進(jìn)這些工程項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。已開(kāi)工或即將開(kāi)工建設(shè)的少陽(yáng)基地、親子活動(dòng)中心、開(kāi)發(fā)區(qū)中心小學(xué)、橫塘中心幼兒園、埤城中心幼兒園、大泊中心幼兒園六個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全管理。已完工的后巷九年一貫制學(xué)校工程,重點(diǎn)指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)校做好工程竣工驗(yàn)收、建筑檔案資料收集和整理工作。進(jìn)一步修改主城區(qū)中小學(xué)(幼兒園)布局規(guī)劃文本,力爭(zhēng)年內(nèi)定稿付印。
3.扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域教育品牌建設(shè)。要繼續(xù)積極落實(shí)15個(gè)內(nèi)涵提升創(chuàng)新項(xiàng)目,按序時(shí)進(jìn)度有效推進(jìn)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要狠抓“活力課堂”、打造“名師團(tuán)隊(duì)”、建設(shè)“特色項(xiàng)目”,探索符合校情的有效發(fā)展之路,扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域教育品牌建設(shè)。九月份開(kāi)展特色學(xué)校建設(shè)工作調(diào)研,十月份舉行共同體建設(shè)推進(jìn)會(huì),十一月份舉行創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施工作推進(jìn)會(huì)。加強(qiáng)“教育網(wǎng)?!苯ㄔO(shè),下半年“教育網(wǎng)校”進(jìn)入全面使用期,城區(qū)學(xué)校使用率要達(dá)到50%以上,農(nóng)村學(xué)校使用率要力爭(zhēng)達(dá)到20%。組建研發(fā)團(tuán)隊(duì),開(kāi)發(fā)系列學(xué)科資源。加強(qiáng)宣傳、使用指導(dǎo)和考核工作,提升信息化應(yīng)用水平。通過(guò)開(kāi)展品牌建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大品牌學(xué)校數(shù)量,放大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,促進(jìn)教育整體高位均衡發(fā)展。
二、深化教育內(nèi)涵建設(shè)
4.推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)我市學(xué)前教育工作三年行動(dòng)計(jì)劃,整體提升我市幼教事業(yè)發(fā)展水平。建立和完善以親子活動(dòng)中心為基地的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)體系。進(jìn)一步提高3~6周歲幼兒入園率,全面推開(kāi)0~3周歲嬰幼兒和家長(zhǎng)的教育活動(dòng),提高親子教育活動(dòng)率和親子活動(dòng)家長(zhǎng)受教育率,九月份舉行幼兒園一日保教管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),出臺(tái)保育員“一日保教常規(guī)要求”,十一月份開(kāi)展“親子活動(dòng)”園園行活動(dòng),十一月份舉行幼兒教育常規(guī)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。指導(dǎo)部分幼兒園開(kāi)展省市優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建工作。
5.推進(jìn)普通高色發(fā)展。積極促進(jìn)高色發(fā)展,推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化,為學(xué)生自主發(fā)展、個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造平臺(tái)。要在面向全體學(xué)生的基礎(chǔ)上科學(xué)分層,立足課堂求效益,突出重點(diǎn)求突破。九月份開(kāi)展高三教學(xué)工作調(diào)研,十一月份舉行普通高色建設(shè)推進(jìn)會(huì)。指導(dǎo)高中學(xué)校積極爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇省普通高中推進(jìn)素質(zhì)教育先進(jìn)學(xué)?!薄V笇?dǎo)省丹中加強(qiáng)省級(jí)課程基地建設(shè)。
6.推進(jìn)職業(yè)教育優(yōu)化發(fā)展。積極整改落實(shí)省督導(dǎo)反饋意見(jiàn),建立全市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,完善學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)制度,擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定項(xiàng)目。全面推進(jìn)和完善學(xué)歷證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。積極建設(shè)市高技能人才培訓(xùn)中心,著力于培養(yǎng)企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和新上崗職工,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。辦好江蘇省聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦班點(diǎn),提升我市職業(yè)教育的辦學(xué)層次。指導(dǎo)、督促中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校開(kāi)展技能競(jìng)賽培訓(xùn)工作,爭(zhēng)取在市技能大賽中取得好成績(jī)。將技能訓(xùn)練與文化輔導(dǎo)有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)做好新一屆對(duì)口單招工作。指導(dǎo)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家1000所重點(diǎn)示范校。
7.推進(jìn)社區(qū)教育完善發(fā)展。完善學(xué)校教育資源進(jìn)一步向社區(qū)開(kāi)放的考核意見(jiàn),發(fā)揮學(xué)校教育資源在社區(qū)教育中的優(yōu)勢(shì),通過(guò)成立家長(zhǎng)委員會(huì)、社區(qū)教育委員會(huì)以及與相關(guān)單位共建實(shí)踐基地的形式,推進(jìn)學(xué)校和社區(qū)教育資源的“共享共用、互利雙贏”。指導(dǎo)延陵鎮(zhèn)做好省級(jí)社區(qū)教育中心評(píng)估驗(yàn)收工作,指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)、司徒鎮(zhèn)和陵口鎮(zhèn)做好省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地復(fù)評(píng)工作。
三、深入推進(jìn)素質(zhì)教育
8.強(qiáng)化學(xué)校德育工作。整體規(guī)劃德育工作,出臺(tái)中小學(xué)德育工作整體規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下學(xué)校德育工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)貫徹實(shí)施《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。重視德育課程建設(shè),加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)德育滲透,全面開(kāi)展與學(xué)科課程相銜接的豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。高度重視中小學(xué)生命教育,將安全教育、禁毒教育、防“艾”教育、青春期教育等有機(jī)整合。貫徹落實(shí)《教育系統(tǒng)年生態(tài)市建設(shè)工作意見(jiàn)》,積極開(kāi)展環(huán)境教育,創(chuàng)建各級(jí)“綠色學(xué)校”,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)環(huán)境教育普及率100%,高質(zhì)量完成市委市政府提出的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)成教育,推廣學(xué)校學(xué)生自主管理的經(jīng)驗(yàn)和成果,持之以恒地抓好細(xì)節(jié)管理、常態(tài)管理和過(guò)程管理,促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)生管理精細(xì)化。研究制訂《關(guān)于建立和完善學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)的工作意見(jiàn)》文件,密切家校聯(lián)系,積極探索家長(zhǎng)委員會(huì)參與學(xué)校管理、師生評(píng)價(jià)和行風(fēng)建設(shè)的工作新路徑。召開(kāi)全市中小學(xué)德育工作會(huì)議,將舉辦德育工作成果展,匯編中小學(xué)德育工作相關(guān)案例,評(píng)選德育工作先進(jìn)個(gè)人和學(xué)校。
9.深化課程教學(xué)改革。嚴(yán)格執(zhí)行課程法規(guī),落實(shí)課程計(jì)劃。開(kāi)齊、開(kāi)足、上好國(guó)家規(guī)定的各類(lèi)課程,尤其要重視非考試學(xué)科和實(shí)踐類(lèi)課程的開(kāi)設(shè),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳“五嚴(yán)規(guī)定”,嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間,保證中小學(xué)生每天的睡眠時(shí)間。規(guī)范雙休日、假期活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度,落實(shí)“教學(xué)五認(rèn)真”,進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化高中教育教學(xué)常規(guī),踩實(shí)過(guò)程管理、細(xì)節(jié)管理,達(dá)到減負(fù)與提質(zhì)同步,面向全體與全面發(fā)展同行,不斷深化素質(zhì)教育。要堅(jiān)守課堂教學(xué)核心陣地,以“活力課堂”為抓手,引導(dǎo)全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校關(guān)注課堂,開(kāi)展有效課堂教學(xué)的研究,注重課堂教學(xué)的探索與突破,加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力的教學(xué),使學(xué)生具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。加大“信息技術(shù)與課程整合”研究實(shí)施力度,下半年將舉行全市“信息技術(shù)與課程整合”系列研究、觀摩活動(dòng)。
10.全面提升學(xué)生素質(zhì)。開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。十月份舉行全市中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),組織學(xué)校參加市高中生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和市縣區(qū)中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。貫徹落實(shí)江蘇省藝術(shù)教育規(guī)劃,召開(kāi)“2+1”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),出臺(tái)“2+1”項(xiàng)目實(shí)施工作意見(jiàn)。舉行全市中學(xué)生文藝會(huì)演,積極做好市小學(xué)生文藝調(diào)演工作,認(rèn)真組織高中學(xué)生參加市高中藝術(shù)特長(zhǎng)生比賽活動(dòng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)學(xué)生健康體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)、上報(bào)、匯總、分析和指導(dǎo)工作,全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和公告制度。認(rèn)真做好傳染病防控工作。指導(dǎo)學(xué)校積極開(kāi)展省、市健康促進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固提升小學(xué)書(shū)法考級(jí)工作。
11.加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。制訂并出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善保障體系建設(shè),全面提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》,適時(shí)成立市基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),搭建教育質(zhì)量的研究、分析和指導(dǎo)平臺(tái),建立學(xué)業(yè)水平、學(xué)生素質(zhì)、課程與教學(xué)、教師質(zhì)量、學(xué)校質(zhì)量管理等基本模塊的指標(biāo),對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)、學(xué)校管理等各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。改革幼兒教育評(píng)價(jià)方法,修訂幼兒素質(zhì)報(bào)告書(shū)。積極探索“成長(zhǎng)檔案袋、學(xué)分制”等評(píng)價(jià)方式,圍繞“學(xué)生心理、知識(shí)水平、實(shí)踐能力、健康狀態(tài)”等模塊進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)。
四、提升師資隊(duì)伍水平
12.推進(jìn)人事制度改革。按照省市文件的精神,下半年認(rèn)真做好事業(yè)單位管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員崗位設(shè)置管理工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)教職工編制管理的意見(jiàn)》《關(guān)于中小學(xué)(幼兒園)年學(xué)年度教師跨校任教工作的意見(jiàn)》,妥善安排教師進(jìn)編招考以及新、老合同教師和派遣教師考試、考核進(jìn)編工作,嚴(yán)格有序地做好教師的調(diào)配工作。按照市政府要求,認(rèn)真做好清理在編不在崗教師工作,規(guī)范編外用工規(guī)范,落實(shí)教師職稱(chēng)評(píng)聘和評(píng)先評(píng)優(yōu)各項(xiàng)工作。將按照統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)非義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資改革工作。
13.大力提升師德水平。貫徹落實(shí)省教育工委、省教育廳《關(guān)于切實(shí)解決當(dāng)前師德突出問(wèn)題的通知》文件精神,大力推進(jìn)“踐行師德、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),制定出臺(tái)《市中小學(xué)“踐行師德創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)組織教師節(jié)慶?;顒?dòng)以及舉辦論壇、讀書(shū)報(bào)告會(huì)、師德建設(shè)成果展示等形式,強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育,使廣大教師樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀和學(xué)生觀,進(jìn)一步強(qiáng)化教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感,以教師的高尚品德塑造廣大學(xué)生的人格和品質(zhì)。
14.加強(qiáng)教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。整合教育資源,成立市教育研究與培訓(xùn)中心,建立融教研、科研、培訓(xùn)于一體的管理服務(wù)體系,更好地為教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)提供保障,爭(zhēng)取創(chuàng)建為省級(jí)教師培訓(xùn)基地。利用現(xiàn)代教育信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)施“上課、評(píng)課、講座式”、“視頻展示式”、“菜單式”、“專(zhuān)題研討式”“綜合活動(dòng)式”等培訓(xùn),有效開(kāi)展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)活動(dòng)。圍繞突出問(wèn)題,定位、定人、定時(shí)、有針對(duì)性地開(kāi)展“面對(duì)面”培訓(xùn)。開(kāi)展屆新教師試用期培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),組建新一屆小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和幼兒教師骨干培訓(xùn)班,繼續(xù)開(kāi)展市第三屆“特級(jí)教師后備人員培訓(xùn)班”培訓(xùn)活動(dòng)。
15.推進(jìn)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)工程。制定出臺(tái)《中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)工程行動(dòng)計(jì)劃》,創(chuàng)新區(qū)域性校長(zhǎng)培訓(xùn)新模式,構(gòu)建我市中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的新型組織網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)開(kāi)展以國(guó)家遠(yuǎn)程培訓(xùn)為基礎(chǔ)、校長(zhǎng)分層培訓(xùn)為主干、校長(zhǎng)之家創(chuàng)建為重點(diǎn)的校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展活動(dòng),尋求新形勢(shì)下校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展主要內(nèi)容和有效路徑,初步形成我市開(kāi)放有序、富有活力、效果顯著的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)特色。校長(zhǎng)(園長(zhǎng))要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于校長(zhǎng)(園長(zhǎng))深入教學(xué)一線(xiàn)的相關(guān)規(guī)定》文件精神,深入教學(xué)一線(xiàn),履行兼課上課職責(zé),認(rèn)真參加聽(tīng)課評(píng)課活動(dòng),積極參加教研活動(dòng),切實(shí)把握學(xué)校工作的主動(dòng)權(quán)。
五、完善教育保障機(jī)制
16.加大教育經(jīng)費(fèi)投入。積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)教育的投入,跟進(jìn)財(cái)政追撥經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算單列,生均公用經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、規(guī)模較小的學(xué)校傾斜。做好教育經(jīng)費(fèi)年度決算和下一年度預(yù)算工作。嚴(yán)格預(yù)算編制“二上二下”的程序,學(xué)校使用資金堅(jiān)持先預(yù)算后使用、先審批后支出,確保全年收支基本平衡。完善教育結(jié)算中心管理制度,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育裝備的招投標(biāo)管理,理清教育裝備的經(jīng)營(yíng)和管理職能,促進(jìn)規(guī)范化運(yùn)作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)教育收費(fèi)政策,繼續(xù)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助。加大財(cái)務(wù)檢查力度,統(tǒng)一規(guī)范要求。嚴(yán)格執(zhí)行市政府出臺(tái)的規(guī)范教育債務(wù)化解的有關(guān)規(guī)定,加大教育債務(wù)化解力度。下半年將對(duì)全市中學(xué)食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行普查,對(duì)學(xué)校的工會(huì)財(cái)務(wù)和部分學(xué)校的基建帳進(jìn)行檢查。
17.加強(qiáng)勤工儉學(xué)工作。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和方式轉(zhuǎn)型為手段,以更好更快發(fā)展為目標(biāo),狠抓規(guī)模發(fā)展、質(zhì)量提升和速度超越,實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值30億元、銷(xiāo)售收入26億元、利潤(rùn)1.5億元、爭(zhēng)取1家公司上市的全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)提前超額完成。大力推進(jìn)勞動(dòng)實(shí)踐基地建設(shè),積極開(kāi)展學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。
18.深化教育督導(dǎo)工作。下半年將以督查課程開(kāi)設(shè)為抓手,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題或有舉報(bào)的學(xué)校跟蹤督查。按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范辦學(xué)行為“暑期百校行”活動(dòng)。根據(jù)學(xué)校制定的學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃,對(duì)各校(園)分學(xué)期計(jì)劃的達(dá)成情況進(jìn)行過(guò)程性評(píng)價(jià)。加強(qiáng)調(diào)研,初步形成“更高水平教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系”。規(guī)范考核,努力使目標(biāo)責(zé)任狀的考核結(jié)果公正、客觀。
19.強(qiáng)化教育裝備管理。以接受教育裝備省級(jí)督導(dǎo)回訪(fǎng)為抓手,圍繞“抓管理、促使用,彰顯裝備效益”的主線(xiàn),持續(xù)保持對(duì)教育技術(shù)裝備的投入,積極爭(zhēng)取奧地利政府貨款項(xiàng)目,努力改善我市教育技術(shù)裝備水平。積極開(kāi)展各類(lèi)裝備使用的比賽活動(dòng),不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍和制度建設(shè),提升裝備保障教學(xué)的質(zhì)量、服務(wù)教學(xué)的水平和促進(jìn)教學(xué)的能力,使教育裝備真正成為教育教學(xué)的有機(jī)組成部分。
六、加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)
20.加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。圍繞《關(guān)于建立校長(zhǎng)(園長(zhǎng))崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的工作意見(jiàn)》,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)控。重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。著力內(nèi)控監(jiān)督,在學(xué)校廉政建設(shè)、安全管理和維穩(wěn)工作等方面監(jiān)督到位、考核到位、整改到位,建立和完善體現(xiàn)針對(duì)性的防控機(jī)制。組織校長(zhǎng)(園長(zhǎng))參觀廉政教育基地。有針對(duì)性的開(kāi)展廉政教育,繼續(xù)開(kāi)展“廉潔文化優(yōu)質(zhì)課”小學(xué)階段評(píng)比活動(dòng)。認(rèn)真用好《安全教育知識(shí)讀本》,做到有課時(shí),有教師,有教案,有考核,師生安全知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi),開(kāi)展開(kāi)學(xué)收費(fèi)大檢查,配合對(duì)公辦高中執(zhí)行“三限”政策情況進(jìn)行檢查。進(jìn)一步做好審計(jì)工作,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)作用。繼續(xù)深化黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作。健全和完善學(xué)校教代會(huì)制度,切實(shí)行使教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé),規(guī)范工作程序。
篇6
關(guān)鍵詞:疾控中心;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)控管理
一、引言
疾控中心各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展需要得到財(cái)務(wù)的支持,疾控中心正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展將會(huì)給資金流動(dòng)帶來(lái)一定影響,所以要想保證疾控中心穩(wěn)定運(yùn)行,應(yīng)該確保資金運(yùn)行的流暢性。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)疾控中心現(xiàn)有資金科學(xué)分配,提高資金使用效率,防止資金低效問(wèn)題出現(xiàn)。從疾控中心自身角度來(lái)說(shuō),工作職責(zé)并不復(fù)雜,在賬務(wù)方面不會(huì)隨意出現(xiàn)混亂或者賬目不明的狀況,其收入一般源于財(cái)政撥款,其中也包括事業(yè)收入。但是從目前情況來(lái)看,疾控中心在財(cái)務(wù)管理上重視力度不足,沒(méi)有加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理,從而引發(fā)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。所以,加強(qiáng)疾控中心財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理是非常必要的。
二、疾控中心的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理現(xiàn)狀
1.財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱
長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),疾控中心屬于全額撥款事業(yè)單位,運(yùn)營(yíng)資金由財(cái)政部門(mén)下?lián)埽诮?jīng)營(yíng)管理上不會(huì)面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力。上級(jí)撥款,單位使用,成為對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的主要形式。所以,疾控中心各級(jí)人員通常不具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱,相應(yīng)的管理體系和制度缺失,導(dǎo)致疾控中心在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理上漏洞百出,影響工作效果。
2.會(huì)計(jì)核算方式不科學(xué)
疾控中心在開(kāi)展會(huì)計(jì)工作時(shí),嚴(yán)格按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求進(jìn)行,但是在工作中沒(méi)有將這兩個(gè)文件充分展現(xiàn)?,F(xiàn)階段,大部分疾控中心沒(méi)有制定詳細(xì)的疫苗會(huì)計(jì)處理方案,相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理方法缺少可行性,各部門(mén)在疫苗收支和庫(kù)存核算上缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。再加上疾控中心自身具有公益性特點(diǎn),使得其在財(cái)務(wù)內(nèi)控管理目標(biāo)上并不以追求經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),在這種情況下,給疫苗管理工作開(kāi)展帶來(lái)直接影響。
3.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確
疾控中心在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作時(shí),沒(méi)有設(shè)定詳細(xì)的管理目標(biāo)。疾控中心財(cái)務(wù)管理要求對(duì)具體成本支出和管控有深入了解,并以此為依據(jù),加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理,控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算支出。但是,在日常財(cái)務(wù)管理中,缺少對(duì)財(cái)務(wù)人員工作的審核,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不具體,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,缺少協(xié)同辦公系統(tǒng),使得工作效率降低,工作質(zhì)量無(wú)法保證,容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.內(nèi)部疫苗供銷(xiāo)環(huán)節(jié)三角債現(xiàn)象嚴(yán)重
對(duì)于內(nèi)部疫苗供銷(xiāo)環(huán)節(jié)三角債問(wèn)題,也就是指縣疾控中心長(zhǎng)時(shí)間拖欠市疾控中心疫苗款項(xiàng),而市疾控中心又長(zhǎng)時(shí)間拖欠省疾控中心疫苗款項(xiàng),且數(shù)額較大,形成惡性循環(huán),不利于各個(gè)疾控中心穩(wěn)定運(yùn)行。如果在庫(kù)存方面積壓大量資源,將會(huì)影響中心資金運(yùn)作,疾控中心也不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng),從而產(chǎn)生呆賬、壞賬等問(wèn)題,讓疾控中心遭受?chē)?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
三、優(yōu)化疾控中心的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理的相關(guān)思路
1.強(qiáng)化人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)
要想防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)疾控中心各級(jí)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí),便于保證疾控中心財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理工作順利進(jìn)行。在實(shí)際中,財(cái)務(wù)管理應(yīng)得到管理人員的全面支持,才能保證疾控中心財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)到位,獲取理想的工作效果。財(cái)務(wù)管理人員作為疾控中心財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理的主體,在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展環(huán)境下,社會(huì)對(duì)疾控中心財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理要求更為嚴(yán)格,因此,疾控中心對(duì)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)水平和綜合素養(yǎng)提出嚴(yán)格要求。疾控中心應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才引進(jìn)和培養(yǎng),鼓勵(lì)疾控中心學(xué)習(xí)更多和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理相關(guān)的知識(shí)和技能,讓自身專(zhuān)業(yè)水平可以滿(mǎn)足時(shí)展需求,并且保證自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可以穩(wěn)定發(fā)展。財(cái)務(wù)管理人員需要樹(shù)立現(xiàn)代化管理思想,主動(dòng)參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理活動(dòng),提升疾控中心財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理水平,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
2.優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方法
疾控中心應(yīng)該做好疫苗出入庫(kù)管理工作,辦理完整的疫苗出入庫(kù)手續(xù),及時(shí)把采購(gòu)到位的疫苗驗(yàn)收通過(guò)后入庫(kù)處理,認(rèn)真填寫(xiě)入庫(kù)憑證,其中包含疫苗名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)以及銷(xiāo)售單位等,給后續(xù)應(yīng)付賬款明細(xì)賬目登記工作開(kāi)展提供條件。銷(xiāo)售或者領(lǐng)用疫苗應(yīng)該認(rèn)真填寫(xiě)出庫(kù)單,內(nèi)容也包含疫苗名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)以及銷(xiāo)售單位等,保證各項(xiàng)內(nèi)容的全面性。疫苗管理部門(mén)行管人員需要定期將當(dāng)日填寫(xiě)出庫(kù)單進(jìn)行整合,結(jié)合時(shí)限確定計(jì)價(jià)方式,把已經(jīng)銷(xiāo)售的疫苗進(jìn)價(jià)和銷(xiāo)售差額在出庫(kù)單中具體標(biāo)記,并結(jié)合入庫(kù)單和出庫(kù)單登錄信息確定明細(xì)賬,第一時(shí)間把入庫(kù)單和出庫(kù)單反饋給財(cái)務(wù)部門(mén),由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)出入庫(kù)單數(shù)據(jù)進(jìn)行記賬,真正做到賬實(shí)相符。
3.明確各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)
疾控中心在實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理時(shí),為了獲取理想的管理效果,應(yīng)科學(xué)設(shè)定財(cái)務(wù)指標(biāo)。在實(shí)際工作中,對(duì)各項(xiàng)成本具體核算,并對(duì)各項(xiàng)成本如實(shí)記錄。在實(shí)際記錄中,完善審批授權(quán)管理體系。在預(yù)算管理中,應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化管理,對(duì)整個(gè)管理成本實(shí)現(xiàn)具體核算,完善管理機(jī)制。對(duì)單位各項(xiàng)成本應(yīng)采取精細(xì)化管理模式,尤其是間接成本與直接成本。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)管理水平,并重點(diǎn)成本細(xì)化控制要求,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,疾控中心在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中,應(yīng)對(duì)成本實(shí)施精細(xì)化管理。在各項(xiàng)成本支出計(jì)算中,保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和精準(zhǔn)性,提高疾控中心財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平,并對(duì)采購(gòu)設(shè)備授權(quán)審批,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出進(jìn)賬監(jiān)管。通過(guò)集體決策,讓疾控中心財(cái)務(wù)管理職責(zé)科學(xué)分明,促進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理工作順利開(kāi)展。疾控中心在實(shí)施制度管理時(shí),應(yīng)采取統(tǒng)一的管理模式。在實(shí)際工作中,各個(gè)崗位相互監(jiān)管,在工作中容易存在問(wèn)題的環(huán)節(jié)應(yīng)具體交接,強(qiáng)化人員監(jiān)督管理意識(shí),由上至下實(shí)施有效監(jiān)管,讓各部門(mén)之間制衡管理,有效提高疾控中心財(cái)務(wù)管理水平。
4.加強(qiáng)疾控中心應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理
對(duì)于疾控中心來(lái)說(shuō),面臨的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)為客戶(hù)信用狀況了解不深入,應(yīng)收賬款賬齡時(shí)間偏長(zhǎng),催收費(fèi)用額度高。所以,要想實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理,需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。首先,科學(xué)構(gòu)建賬戶(hù)結(jié)算登記、審核、清理機(jī)制,完善客戶(hù)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。疾控中心在開(kāi)展跨級(jí)核算工作時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度要求落實(shí),對(duì)每筆往來(lái)賬款及時(shí)記錄,并對(duì)每筆賬款應(yīng)收、實(shí)付情況有充分了解,定期與客戶(hù)交流,及時(shí)將賬款回收。如果存在應(yīng)收賬款過(guò)期現(xiàn)象,應(yīng)查明產(chǎn)生原因,并建立檔案登記,匯報(bào)給上級(jí)管理部門(mén),結(jié)合管理部門(mén)提供的工作意見(jiàn),責(zé)任劃分,將工作職責(zé)落實(shí)到具體人員身上,制定相應(yīng)的催收計(jì)劃,將應(yīng)收賬款及時(shí)回收。其次,在于客戶(hù)資金往來(lái)過(guò)程中,疾控中心應(yīng)完善客戶(hù)信用評(píng)估機(jī)制,對(duì)客戶(hù)付款情況、合同履行情況和最高信用額度等有充分了解,并對(duì)客戶(hù)信用等級(jí)科學(xué)劃分,實(shí)現(xiàn)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。疾控中心獲取客戶(hù)信息的渠道有銀行、評(píng)估單位、主管部門(mén)以及客戶(hù)財(cái)務(wù)報(bào)表,通過(guò)對(duì)客戶(hù)貸款償還能力、信用情況及客戶(hù)品質(zhì)等調(diào)查分支,對(duì)客戶(hù)信用等級(jí)科學(xué)判斷。如果客戶(hù)信用等級(jí)相對(duì)較高,則在業(yè)務(wù)往來(lái)中,應(yīng)提供各種信用優(yōu)惠。反之,應(yīng)謹(jǐn)慎處理??傊?,應(yīng)保證應(yīng)收賬款快速回收,減少疾控中心應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。最后,采用適宜的催款方法。疾控中心應(yīng)結(jié)合欠款實(shí)際情況,對(duì)欠款問(wèn)題采取相應(yīng)的處理對(duì)策。對(duì)于欠款時(shí)間比較長(zhǎng)的用戶(hù),疾控中心財(cái)務(wù)人員需要采取法律手段來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益,通過(guò)法律途徑對(duì)客戶(hù)欠款清除,維護(hù)疾控中心整體權(quán)益。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期將過(guò)期應(yīng)收賬排列,引導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)其處理方法科學(xué)分析,制定詳細(xì)的處理對(duì)策,交由管理部門(mén)統(tǒng)一處理。在制定處理方案過(guò)程中,應(yīng)該把工作重心放在不同債務(wù)人身上,采取的債務(wù)處理方式也應(yīng)存在一定差異。對(duì)于一些信譽(yù)度高、應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)小的疾控中心,應(yīng)采取督促方式催收賬款。例如,疾控中心疫苗產(chǎn)品采購(gòu)經(jīng)營(yíng)包含在政府采購(gòu)范疇內(nèi),應(yīng)收賬款回收風(fēng)險(xiǎn)小。部分信用好的經(jīng)銷(xiāo)商或者代銷(xiāo)商,其應(yīng)收賬款回收情況比較通暢,所以應(yīng)采取催款方式進(jìn)行。而對(duì)于一些信譽(yù)度比較差,拖欠賬款時(shí)間比較長(zhǎng)的用戶(hù),應(yīng)采用法律對(duì)策來(lái)保證疾控中心自身權(quán)益。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,疾控中心應(yīng)從自身發(fā)展角度入手,結(jié)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展要求,采取各種有效的對(duì)策,加強(qiáng)疾控中心財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理,從根源上減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),提高疾控中心財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平,給疾控中心健康發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。疾控中心管理人員應(yīng)給予應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理工作高度重視,做好應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理工作,通過(guò)制定各種管理體系,優(yōu)化獎(jiǎng)罰對(duì)策,將疾控中心應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范疇內(nèi),保證疾控中心自身效益。
參考文獻(xiàn)
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篇7
一、夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ),防范操作風(fēng)險(xiǎn)
我社高度重視聯(lián)社開(kāi)展的“會(huì)計(jì)工作規(guī)范操作百日競(jìng)賽”活動(dòng),成立了由主任任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了一、三、五學(xué)習(xí)日制度,積極組織全體內(nèi)勤人員對(duì)活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了反復(fù)學(xué)習(xí),要求每個(gè)內(nèi)勤人員都必須熟練掌握本崗位的操作流程,基本掌握內(nèi)勤各崗位的操作流程,對(duì)照方案對(duì)日常操作查漏補(bǔ)缺,統(tǒng)一操作流程,使臨柜操作有章可循,杜絕有章不循、違規(guī)操作等內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié),從源頭上杜絕違規(guī)操作,防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,將隱患、漏洞徹底清除,將防范關(guān)口前移、下移,預(yù)防各類(lèi)經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。在聯(lián)社部室的指導(dǎo)下,我社內(nèi)部管理水平得到了明顯提高,在本次活動(dòng)中取得了第五名的成績(jī)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)技能訓(xùn)練,提高內(nèi)勤人員綜合水平
隨著業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,我社業(yè)務(wù)量急劇增加,臨柜人員業(yè)務(wù)水平的高低,成為影響門(mén)市服務(wù)水平的主要因素。
我社自年初即制定了全年學(xué)習(xí)、練兵計(jì)劃。學(xué)習(xí)主要以《會(huì)計(jì)出納工作規(guī)范》、《信息科技工作規(guī)范》等書(shū)籍為主,練兵主要以聯(lián)社制定的新進(jìn)員工達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。做到定期學(xué)習(xí),定期測(cè)試。不定期檢查學(xué)習(xí)筆記,并將學(xué)習(xí)、測(cè)試結(jié)果作為內(nèi)勤人員考核的一部分,納入績(jī)效工資考核。
我社員工還分批參加了聯(lián)社組織的新一代銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)。我社是第二批新一代銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)模擬演練單位。我們充分發(fā)揮員工大多住在單位的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持內(nèi)勤人員全部在崗參加模擬演練。熟悉新一代系統(tǒng)的操作程序,為新一代系統(tǒng)的上線(xiàn)提供保障。
三、開(kāi)好班前會(huì),凝聚力量,提高制度執(zhí)行力
為更好的執(zhí)行班前會(huì)制度,我們堅(jiān)持每日提前15分鐘到崗召開(kāi)班前會(huì)。在班前會(huì)上我們堅(jiān)持做到每日通報(bào)上日事后監(jiān)督情況,及時(shí)指出各柜員日常操作中存在的問(wèn)題,表?yè)P(yáng)工作中好的做法,傳達(dá)聯(lián)社文件精神等。同時(shí)創(chuàng)新班前會(huì)模式,每周五由大學(xué)生員工輪流主持,談各自對(duì)工作的認(rèn)識(shí)心得等。通過(guò)召開(kāi)班前會(huì),增強(qiáng)了員工的主人翁意識(shí),凝聚了人心,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),提高了制度執(zhí)行力。
四、積極配合開(kāi)展員工思想教育活動(dòng),提高服務(wù)質(zhì)量。
加強(qiáng)員工素質(zhì)建設(shè),樹(shù)立良好社會(huì)形象。認(rèn)真做好員工的思想政治工作,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。進(jìn)一步做好耐心細(xì)致的思想工作,防止簡(jiǎn)單粗暴,激化矛盾,優(yōu)化服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,把強(qiáng)化柜臺(tái)服務(wù)作為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化全員的服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)理念,以全新的精神面貌,良好的行業(yè)形象,優(yōu)雅、干凈的環(huán)境迎接每一位客戶(hù)。
五、定期開(kāi)展安全教育,做好“七防一?!惫ぷ?/p>
每月組織職工定期進(jìn)行安全保衛(wèi)知識(shí)學(xué)習(xí),加大對(duì)案件的分析預(yù)警,并定期堅(jiān)持進(jìn)行安全保衛(wèi)檢查,對(duì)安防設(shè)施進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)及處理。健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,掌握職工思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)違章、違紀(jì)、違法苗頭采取有效措施妥善解決。組織開(kāi)展了消防演練等活動(dòng),豐富職工的安全知識(shí)。
在日常工作中我們認(rèn)真執(zhí)行安全值班員制度。安全值班員做到掛牌上崗,認(rèn)真檢查相關(guān)安全項(xiàng)目并據(jù)實(shí)記錄,監(jiān)督箱包交接,及時(shí)登記相關(guān)登記簿。安全值班員制度的推行讓內(nèi)勤人員感到了更多的責(zé)任和壓力,真正做到了安全保衛(wèi)人人有責(zé)!
半年來(lái),在聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體職工的共同努力下,我社各項(xiàng)工作都取得了較大發(fā)展,但不可否認(rèn)工作中仍然存在一些問(wèn)題和困難。
一是由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主,客戶(hù)對(duì)大、小額支付系統(tǒng)的需求很少,我社大小額支付系統(tǒng)等業(yè)務(wù)的發(fā)展情況不夠理想。
二是個(gè)別員工業(yè)務(wù)水平不高,基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢,遇事有畏難發(fā)愁情況,一定程度上影響了辦事效率。
結(jié)合我社工作的特點(diǎn)及存在的問(wèn)題,在下半年的工作中我們將做好以下工作:
一、始終將學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓好、抓實(shí)。將學(xué)習(xí)、技能測(cè)試的成績(jī)與績(jī)效考核工資掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)員工學(xué)習(xí)、練技能的積極性。重點(diǎn)做好新進(jìn)員工的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高業(yè)務(wù)技能水平。
二、加大宣傳力度,進(jìn)一步提高信用社的社會(huì)影響力,開(kāi)展規(guī)范化文明服務(wù),提高窗口服務(wù)的質(zhì)量,健全對(duì)外服務(wù)的功能,嚴(yán)格一切結(jié)算業(yè)務(wù)的程序、時(shí)間和辦事規(guī)程,努力提高辦事時(shí)速和辦事效率。
三、加大對(duì)新業(yè)務(wù)的宣傳力度,促進(jìn)新業(yè)務(wù)的新發(fā)展。
四、扎實(shí)執(zhí)行班前會(huì)制度,創(chuàng)新班前會(huì)模式,不斷提高內(nèi)部管理水平。
篇8
關(guān)鍵詞:精細(xì)化;商業(yè)銀行;財(cái)務(wù)管理
中圖分類(lèi)號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2016年6月13日
商業(yè)銀行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是指經(jīng)營(yíng)管理者運(yùn)用現(xiàn)代化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段,通過(guò)一套完善可行的財(cái)務(wù)管理制度及考核體系,在合法的規(guī)章制度框架中,實(shí)現(xiàn)對(duì)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致化管理,改變傳統(tǒng)的粗放型管理模式,以期達(dá)到所需的管理成效的管理系統(tǒng)。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理要求對(duì)銀行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,以期達(dá)到財(cái)務(wù)管理行為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率,從本質(zhì)上講商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化是對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的細(xì)節(jié)刻畫(huà)和程度描述,是以最小的成本實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的一種內(nèi)部管理。
一、商業(yè)銀行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的必要性
(一)推行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是滿(mǎn)足日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的需要。為更好地服務(wù)客戶(hù),就要細(xì)分客戶(hù),了解客戶(hù)的需求、滿(mǎn)足客戶(hù)的需求。站在財(cái)務(wù)的視角,應(yīng)對(duì)客戶(hù)群體的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、管理水平、信用程度、產(chǎn)品市場(chǎng)前景等結(jié)合信貸部門(mén)和風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)做出細(xì)分,確定對(duì)不同層次的目標(biāo)客戶(hù)群,采取不同的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,為營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)提供不同的量身訂做的營(yíng)銷(xiāo)方案,為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部門(mén)提供信息,以便于商業(yè)銀行設(shè)計(jì)不同的金融產(chǎn)品,實(shí)施差異化和個(gè)性化營(yíng)銷(xiāo),從而滿(mǎn)足激烈市場(chǎng)條件下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),防止呆壞賬現(xiàn)象,提升銀行經(jīng)濟(jì)效益。
(二)推行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是銀行提高內(nèi)部管理的需要。商業(yè)銀行的強(qiáng)大最終要靠?jī)?nèi)部管理的優(yōu)劣,只有在銀行內(nèi)部強(qiáng)化管理,堵塞漏洞,對(duì)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分解落實(shí),并通過(guò)精細(xì)管理和提升執(zhí)行能力來(lái)支撐,才能保持業(yè)務(wù)領(lǐng)先和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)下滑和激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,銀行原有的經(jīng)驗(yàn)管理已不能適應(yīng)市場(chǎng)要求,銀行必須創(chuàng)新管理方式,以應(yīng)對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)及內(nèi)部管理需求。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),決定了商業(yè)銀行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是大勢(shì)所趨。近年來(lái),越來(lái)越多的商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)粗放型經(jīng)營(yíng)管理方式已不再適應(yīng)他們的需求,個(gè)別營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理者的管理意識(shí)和管理水平尚未達(dá)到應(yīng)有層次。因而財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化就成為銀行保持競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),在銀行內(nèi)部從細(xì)小方面著手,實(shí)現(xiàn)降本增效,減少不增值作業(yè),提高經(jīng)營(yíng)管理水平的重要手段。
(三)推行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是做好普惠精品銀行、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的需要。商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和資源配置狀況,完善內(nèi)控體系,嚴(yán)格防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)柜臺(tái)業(yè)務(wù)、守押工作、計(jì)算機(jī)安全等要全面梳理業(yè)務(wù)和管理流程,找出關(guān)鍵控制點(diǎn),針對(duì)每一控制點(diǎn),制定控制辦法、管理人員和操作人員職責(zé)、責(zé)任追究辦法等措施。樹(shù)立全員、全程內(nèi)控理念,建立前、中、后臺(tái)分工制約機(jī)制,明確各部門(mén)內(nèi)控職責(zé),將責(zé)任分解到人,建立起清晰的追蹤路徑。針對(duì)每一戶(hù)貸款的不同特點(diǎn),制定不同的信貸管理辦法。建立科學(xué)的信用評(píng)級(jí)制度,針對(duì)不同的客戶(hù)信用等級(jí)、不同行業(yè)以及不同區(qū)域,實(shí)行區(qū)別對(duì)待的信貸政策,在逐步化解存量不良資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制新增信貸風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
二、商業(yè)銀行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)對(duì)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的認(rèn)識(shí)不足。受到傳統(tǒng)觀念與粗放式管理模式的制約,商業(yè)銀行在對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)還不夠深入,造成了部分員工的不認(rèn)同。其中,在領(lǐng)導(dǎo)層面,雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理精細(xì)化屬于未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),并根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)施,但是在具體的實(shí)施中,依然認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是簡(jiǎn)單的事后核算、事前預(yù)算等。在銀行內(nèi)部管理工作上,仍然無(wú)法做到細(xì)致的估計(jì)成本費(fèi)用,財(cái)務(wù)管理的事前預(yù)算仍然在銀行無(wú)法發(fā)揮作用。
(二)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理執(zhí)行中缺乏監(jiān)管力度。只有確保了監(jiān)督的有效進(jìn)行,才能實(shí)現(xiàn)管理的有效性,監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)銀行資金投放,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致使用的前提。但從商業(yè)銀行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的現(xiàn)狀來(lái)看,部分商業(yè)銀行在對(duì)外放款、同業(yè)拆借等工作中,仍然存在著隨意性,相互牽制等制度盡管存在,但實(shí)際執(zhí)行中內(nèi)部審查核對(duì)工作不到位,缺少負(fù)責(zé)管理的部門(mén),這就造成了監(jiān)管缺失,不能真正滿(mǎn)足有效管理現(xiàn)象的存在。
(三)在財(cái)務(wù)管理制度層面存在部分缺漏。商業(yè)銀行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的具體操作工作上,仍然存在著不足,表現(xiàn)為:一是真正精細(xì)化財(cái)務(wù)管理不到位,目前商業(yè)銀行在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理上,只是簡(jiǎn)單的針對(duì)銀行預(yù)算管理等工作展開(kāi),如果相關(guān)預(yù)算在編制環(huán)節(jié)存在錯(cuò)誤,那么真正精細(xì)化預(yù)算管理也就失去效用。還有一些管理者認(rèn)為精細(xì)化預(yù)算管理屬于財(cái)務(wù)部門(mén)自身的業(yè)務(wù)工作,從而缺乏全局化的考慮,致使精細(xì)化預(yù)算管理整體性較弱;二是在會(huì)計(jì)核算工作上,如果相關(guān)部門(mén)之間合作力度不足,那么相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與信息將失去大數(shù)據(jù)的分析時(shí)效,從而導(dǎo)致精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作難于落實(shí)與執(zhí)行。
三、商業(yè)銀行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)路徑
(一)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理人員的積極性,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)最優(yōu)化。應(yīng)與營(yíng)銷(xiāo)人員聯(lián)手,及時(shí)關(guān)注客戶(hù)的經(jīng)營(yíng),全面了解客戶(hù)的需求,貼近市場(chǎng)、走進(jìn)企業(yè),才能切實(shí)了解客戶(hù)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理人員要及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和經(jīng)營(yíng)判斷,做好資金管理,及時(shí)進(jìn)行銀行資金壓力測(cè)試,力爭(zhēng)為銀行良好運(yùn)營(yíng)提供數(shù)據(jù)支持。銀行競(jìng)爭(zhēng)的核心在于人才競(jìng)爭(zhēng)。人力資源管理精細(xì)化的目標(biāo)是通過(guò)建立科學(xué)、合理的管理機(jī)制,最大限度地發(fā)揮人才的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。在財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部,每個(gè)員工都有其優(yōu)勢(shì),應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮員工的特長(zhǎng)。不斷從員工的個(gè)性、知識(shí)結(jié)構(gòu)和特長(zhǎng)方面研究,使其處于合理位置,優(yōu)化組合,從而最大限度地發(fā)揮員工個(gè)人才干,使其為精細(xì)化財(cái)務(wù)管理提供團(tuán)隊(duì)和個(gè)體互補(bǔ)的最優(yōu)化。
(二)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理建設(shè)的精和細(xì)。每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工從自我做起維護(hù)和建設(shè)財(cái)務(wù)管理。在預(yù)算編制前期,通過(guò)制定各個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理部門(mén)費(fèi)用定額、成本開(kāi)支管理辦法等強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的精與細(xì);在客戶(hù)價(jià)值體驗(yàn)上,通過(guò)數(shù)據(jù)分析,為營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供客戶(hù)數(shù)據(jù)支持,通過(guò)分流低價(jià)值業(yè)務(wù),滿(mǎn)足客戶(hù)快速處理自身業(yè)務(wù),將柜面有限資源分配給能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理帶來(lái)利潤(rùn)的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù),提升終端服務(wù)功能與質(zhì)量。銀行財(cái)務(wù)管理精細(xì)化特別要注重建立和分析具體的業(yè)務(wù)流程,針對(duì)業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的管理控制制度。按照規(guī)范化、授權(quán)分責(zé)、監(jiān)督制約、賬務(wù)核對(duì)、安全謹(jǐn)慎原則建立嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檢查,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的完整性、準(zhǔn)確性、客觀性和有效性。同時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)建立可疑情況報(bào)告及檢查等欺詐控制制度,并通過(guò)教育、示范、監(jiān)督與技術(shù)控制,防止內(nèi)外部欺詐行為的發(fā)生。在對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制時(shí),還應(yīng)當(dāng)注意借助計(jì)算機(jī)建立“計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)”,將各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)及規(guī)程等內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算機(jī)程序化處理,形成一個(gè)完整的系統(tǒng),并將其應(yīng)用于對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的控制活動(dòng)中。
(三)建立健全銀行預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)。商業(yè)銀行在預(yù)算的效率上想要得到提高,就必須建立預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)體系,不斷強(qiáng)化預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果在商業(yè)銀行預(yù)算編制過(guò)程中的引導(dǎo)應(yīng)用。要把資金重點(diǎn)投入到預(yù)算能力強(qiáng)、實(shí)施有保障、有明確規(guī)劃的項(xiàng)目中來(lái);對(duì)評(píng)價(jià)較差的項(xiàng)目,資金安排就需要做到調(diào)整,甚至停止所有的資金撥款支出方面的打算,對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果,在安排新增項(xiàng)目之前就需要優(yōu)先考慮是否合理。在此期間,還要抓緊時(shí)間進(jìn)行審核規(guī)章制度的建立,用最科學(xué)的辦法建立最科學(xué)的項(xiàng)目處理方案,這樣可以顯著增強(qiáng)資金的利用效率,也達(dá)到了對(duì)資金的監(jiān)管和合理利用。
(四)完善財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)商業(yè)銀行的資產(chǎn)進(jìn)行良好的管控,第一步要遵循“細(xì)”的原則,從成本的確定開(kāi)始,都要嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行支出,根據(jù)商業(yè)銀行的真實(shí)情況來(lái)科學(xué)建立評(píng)估、支出的程序,在真正落實(shí)的時(shí)候,商業(yè)銀行必須根據(jù)提前周密的計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)支出。同時(shí),應(yīng)建立起完整的內(nèi)部檢查監(jiān)督的系統(tǒng),衡量業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性和執(zhí)行情況。通過(guò)健全財(cái)務(wù)管理制度,帶動(dòng)和提高商業(yè)銀行的整體管理水平。
(五)建立和健全嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核制度。商業(yè)銀行應(yīng)在銀行經(jīng)營(yíng)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)上堵住金融風(fēng)險(xiǎn)的漏洞,形成防范商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效屏障。其中,落實(shí)會(huì)計(jì)稽查評(píng)價(jià)是加強(qiáng)股份制商業(yè)銀行內(nèi)控的重要機(jī)制。首先,應(yīng)強(qiáng)化稽查評(píng)價(jià)工作?;樵u(píng)價(jià)是向商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中樞提供反饋的通道和使內(nèi)部控制中樞得到真實(shí)信息的重要來(lái)源。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)行的狀況如何,運(yùn)行質(zhì)量怎樣,需要進(jìn)行稽核和不斷修正。商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)的過(guò)程稽核?;瞬块T(mén)是內(nèi)控制度的檢查和評(píng)價(jià)部門(mén)。由于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)具有多發(fā)性、連帶性與易擴(kuò)散性等特點(diǎn),決定了股份制商業(yè)銀行的內(nèi)部控制工作必須努力做到事前防范、事中控制和事后稽核檢查三個(gè)階段共同進(jìn)行。特別是稽核時(shí)機(jī)要設(shè)定在業(yè)務(wù)活動(dòng)中進(jìn)行,才有現(xiàn)實(shí)意義,使會(huì)計(jì)稽核工作能真正滲透到業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程;其次,強(qiáng)調(diào)結(jié)果評(píng)價(jià)。對(duì)于會(huì)計(jì)稽核工作結(jié)果的評(píng)價(jià),除了采用商業(yè)銀行會(huì)計(jì)部門(mén)稽核工作報(bào)告完成評(píng)價(jià)工作,還可以利用商業(yè)銀行自身力量發(fā)揮員工監(jiān)督作用,定期或不定期征求工作意見(jiàn)。同時(shí),為了確保會(huì)計(jì)稽核工作的獨(dú)立性、客觀性,還應(yīng)采用聘請(qǐng)一些社會(huì)中介組織如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。除此之外,還應(yīng)對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)控制度建設(shè)的成本與收益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以確定商業(yè)銀行會(huì)計(jì)內(nèi)控執(zhí)行的效益性。
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理源于豐田管理思想,并迅速傳遍世界。銀行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)精細(xì)化管理的引申和運(yùn)用,以精細(xì)化理念、技術(shù)統(tǒng)攬于銀行經(jīng)營(yíng)的各細(xì)節(jié)、貫穿于管理行為的全過(guò)程。銀行財(cái)務(wù)管理精細(xì)化管理,目的是實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)資源的優(yōu)化配置,帶動(dòng)銀行經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
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篇9
一、對(duì)區(qū)十一次黨代會(huì)以來(lái)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的評(píng)價(jià)
全區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)在區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)十一次黨代會(huì)以來(lái)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、銳意創(chuàng)新、注重特色、務(wù)求實(shí)效,整體工作出現(xiàn)了健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),發(fā)明了許多新的工作亮點(diǎn),形成了具有鎮(zhèn)海特色的反腐倡廉工作新路子。
1能堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革創(chuàng)新的理念。區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,把上級(jí)的要求與外地實(shí)際結(jié)合起來(lái),發(fā)明性地開(kāi)展工作,不時(shí)探索反腐倡廉工作的新思路、新載體和新方法,推動(dòng)了反腐倡廉工作在創(chuàng)新中發(fā)展。如培育了具有鎮(zhèn)海特色的廉政文化。有效發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)新聞報(bào)道、文藝演出、公益廣告等形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的勤政廉政氛圍。依托黨校、文化、網(wǎng)站等陣地,舉行專(zhuān)題演講會(huì),舉辦效果展覽。開(kāi)展牢記“兩個(gè)務(wù)必”為民、務(wù)實(shí)、清廉”等主題教育活動(dòng),大力宣傳優(yōu)秀黨員干部和先進(jìn)集體,深刻剖析典型違紀(jì)違法案例,建立黨風(fēng)廉政警示教育基地,加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的針對(duì)性教育。深入實(shí)施了基層廉潔工程。區(qū)紀(jì)委把實(shí)施基層“廉潔工程”與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),制訂了關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見(jiàn)》從教育、制度、監(jiān)督入手,對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理和考分制,全國(guó)率先“廉情指數(shù)”加強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的引導(dǎo)和預(yù)警,得到省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。完善了基層民主管理。全省較早開(kāi)展了民主聽(tīng)證工作,全區(qū)各村(社區(qū))對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)決策、工程建設(shè)等能依照規(guī)定實(shí)行民主聽(tīng)證。近年來(lái)還開(kāi)展了街道(鎮(zhèn))民主聽(tīng)證試點(diǎn)工作。
2能堅(jiān)持完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面,形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每年與機(jī)關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),區(qū)紀(jì)委每年向區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)主要部門(mén)分解黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作,并對(duì)各鎮(zhèn)(街道)和機(jī)關(guān)部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,推進(jìn)了重點(diǎn)工作,取得了明顯效果。
3能堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”理念。區(qū)紀(jì)委在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作中,切實(shí)維護(hù)人民群眾的政治權(quán)利、民利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際效果取信于民。如對(duì)執(zhí)行效能建設(shè)制度和“四條禁令”情況經(jīng)常進(jìn)行明查暗訪(fǎng),嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能行為。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)評(píng)議工作,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。關(guān)注民生、民意,認(rèn)真治理?yè)p害群眾切身利益行為和行業(yè)不正之風(fēng),不時(shí)規(guī)范學(xué)校收費(fèi)和醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)及醫(yī)療服務(wù)行為。設(shè)立投訴中心,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4能堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉。區(qū)紀(jì)委在堅(jiān)持從嚴(yán)治標(biāo)、堅(jiān)持懲治腐敗力度的同時(shí),采取措施不時(shí)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作,針對(duì)容易發(fā)生腐敗的部位和環(huán)節(jié),通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制、加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,把防治腐敗寓于各項(xiàng)重要政策和措施之中。如根據(jù)中央、省、市關(guān)于構(gòu)建懲防體系的要求,制定出臺(tái)了鎮(zhèn)海區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》鎮(zhèn)海區(qū)黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)制度實(shí)施方法》和《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的規(guī)定》等制度,進(jìn)一步拓展了懲防體系構(gòu)建的領(lǐng)域,提高了懲防體系構(gòu)建的針對(duì)性。實(shí)施了政府陽(yáng)光決策流程制,深化了行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政管理體制和投資體制改革,加強(qiáng)了對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理,完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,建立了公共建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)中心,實(shí)行政府投資項(xiàng)目必審制和財(cái)政直接支付制度,完善了招投標(biāo)制度,并探索了網(wǎng)上監(jiān)督新方式,有力促進(jìn)了工程領(lǐng)域中的反腐倡廉。
可以說(shuō)工作效果非常明顯、富有特色,區(qū)十一次黨代會(huì)以來(lái)的實(shí)踐啟示與基本經(jīng)驗(yàn)回顧總結(jié)幾年來(lái)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐??梢钥偨Y(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多。覺(jué)得,以下幾條值得堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是黨風(fēng)廉政建設(shè)必需把服從大局、服務(wù)發(fā)展作為首要目標(biāo)。實(shí)踐說(shuō)明,黨風(fēng)廉政建設(shè)必需堅(jiān)持把反腐倡廉工作思路定位在緊扣第一要?jiǎng)?wù)、保證發(fā)展上,自覺(jué)強(qiáng)化參與、監(jiān)督和服務(wù)三種意識(shí),主動(dòng)介入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,確保政令疏通,才干實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)必需堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體推進(jìn)。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,反腐敗斗爭(zhēng)取得效果的重要組織保證。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)必需堅(jiān)持預(yù)防在先、懲防并舉。反腐倡廉工作必需處置好懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證關(guān)系,既要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲罰腐敗,更要注重預(yù)防,用發(fā)展的思路和改革的方法防治腐敗,不時(shí)提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)必需堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求,必需堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,自覺(jué)把上級(jí)反腐倡廉的決策布置與外地實(shí)際緊密結(jié)合,大興求真務(wù)實(shí)作風(fēng),才干開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢工作的新局面。
二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在問(wèn)題和不足
1思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前個(gè)別地方和部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)缺乏。少數(shù)黨員干部廉潔自律、艱苦奮斗意識(shí)比較淡薄。奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象有所抬頭;也有一些黨員干部宗旨觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏求真務(wù)實(shí)精神,工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),存在求實(shí)惠、無(wú)過(guò)便是功的思想,缺少創(chuàng)新守業(yè)的工作勁頭。
2制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。由于當(dāng)前正處于體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的時(shí)期。使腐敗行為有可乘之機(jī)。如我區(qū)供水系統(tǒng)的腐敗案件,共涉及鎮(zhèn)(街道)下屬的4名水廠(chǎng)負(fù)責(zé)人和區(qū)供水管理處2名負(fù)責(zé)人,教訓(xùn)十分深刻。因而必需進(jìn)一步完善投融資體制、招標(biāo)投標(biāo)制度、行政審批制度等方面各個(gè)方面的制度改革。
3監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。當(dāng)前。措施不夠扎實(shí),檢查督促不夠經(jīng)常,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作處于主動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
三、對(duì)今后黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)和建議
一要深化“亮點(diǎn)”進(jìn)一步打造我區(qū)反腐倡廉品牌。對(duì)當(dāng)前我區(qū)反腐倡廉工作現(xiàn)有的亮點(diǎn)”要做好進(jìn)一步深化文章。如在廉政文化”建設(shè)上,要堅(jiān)持先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合的原則,從不同群體、對(duì)象實(shí)際動(dòng)身,做到面上有規(guī)劃,點(diǎn)上有實(shí)踐??梢栽黾恿逃奈幕?。高起點(diǎn)、高品位地規(guī)劃、建設(shè)一些廉政文化景觀。鼓勵(lì)文藝工作者創(chuàng)作廉政題材作品,聘請(qǐng)全國(guó)知名藝術(shù)家為鎮(zhèn)海創(chuàng)作精品或進(jìn)行創(chuàng)作指導(dǎo)??山⒎锤侣剷?huì)和新聞發(fā)言人制度,進(jìn)一步提高廉政文化活動(dòng)的開(kāi)放度和群眾參與度。對(duì)“廉情指數(shù)”評(píng)定工作,當(dāng)前全市推廣這一經(jīng)驗(yàn)的形式下,如何繼續(xù)堅(jiān)持典型示范作用,還需要做很多工作。如評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的細(xì)化和完善、各項(xiàng)指標(biāo)的分值的設(shè)定,使評(píng)價(jià)更具操作性;如何做到科學(xué)、公平、公正的考評(píng),既讓被評(píng)定者心服口服,又讓群眾滿(mǎn)意;如何合理使用評(píng)定結(jié)果等等,都可以進(jìn)一步完善和創(chuàng)新?;鶎印懊裰髀?tīng)證”工作,可以進(jìn)一步拓展聽(tīng)證的內(nèi)容,完善聽(tīng)證的方式,尤其是聽(tīng)證的代表的選擇上,如何做到體現(xiàn)民意;目前試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可適時(shí)在鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)推廣“民主聽(tīng)證”工作。
二要與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新思路,努力提升我區(qū)反腐倡廉工作實(shí)效。
1圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局。主動(dòng)參與、積極介入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。尤其要建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,使評(píng)價(jià)結(jié)果更準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)際。
2加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。廣大黨員干部中開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良激進(jìn)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育,領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展權(quán)力觀和政績(jī)觀教育。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育與開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來(lái),促進(jìn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,自覺(jué)做到明是非、知廉恥、曉榮辱。繼續(xù)推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”工作,廣泛開(kāi)展群眾性的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)。
3堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。著力推進(jìn)治理各類(lèi)不正之風(fēng)、解決企業(yè)排污損害群眾環(huán)境權(quán)益問(wèn)題等重點(diǎn)工作,鞏固已取得的成果,防止出現(xiàn)反彈。要大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。要繼續(xù)加強(qiáng)效能建設(shè)工作,深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),建立健全料理群眾投訴的長(zhǎng)效機(jī)制。
篇10
一、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,部署開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)
區(qū)動(dòng)員大會(huì)局開(kāi)以后,我局高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),成立了行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。我所立即召開(kāi)全所人員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神,明確了開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)的重要意義、評(píng)議內(nèi)容和方法步驟,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。對(duì)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行了具體部署,制定了執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案。加大宣傳力度,把開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)的信息在我局網(wǎng)站上公布,接受群眾監(jiān)督。
二、拓寬評(píng)議渠道,廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議
一是在醒目位置設(shè)置投訴箱,并公布投訴舉報(bào)電話(huà),接受群眾的來(lái)信來(lái)電。二是在**山價(jià)格信息網(wǎng)設(shè)立投訴郵箱,從網(wǎng)上廣泛征求群眾對(duì)價(jià)格執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議。三是推行價(jià)格行政執(zhí)法反饋制度,即在檢查工作結(jié)束后,把行政執(zhí)法征求意見(jiàn)表留置管理相對(duì)人處,由管理相對(duì)人的負(fù)責(zé)人如實(shí)填寫(xiě)意見(jiàn)后,交局紀(jì)檢監(jiān)察室。廣泛征求管理相對(duì)人對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議。四是聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員,經(jīng)常聽(tīng)取他們對(duì)價(jià)格執(zhí)法工作意見(jiàn)和建議,并主動(dòng)地征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作方法。
三、對(duì)照評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行梳理排查
1、加強(qiáng)制度建設(shè),用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為
我所制定了詳實(shí)的依法行政工作方案,并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)做到了誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口,每個(gè)崗位。按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法獎(jiǎng)罰制度》、《案件集體審議制度》等,建立了用制度規(guī)范執(zhí)法行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性,為營(yíng)造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范了行政執(zhí)法工作程序
為嚴(yán)格執(zhí)法程序,我們規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政,并將執(zhí)法程序公開(kāi)上墻。為加強(qiáng)執(zhí)法工作,我們配備了專(zhuān)職法制工作人員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)我局的行政執(zhí)法工作的審理與監(jiān)督。加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法工作程序的規(guī)范化,一是價(jià)格監(jiān)督檢查從立案到結(jié)案程序的規(guī)范化,每一程序嚴(yán)格按照《價(jià)格監(jiān)督檢查工作程序規(guī)定》執(zhí)行,明確各自分工,該審批的及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,該集體審議的及時(shí)進(jìn)行集體審議。二是案件辦理的規(guī)范,堅(jiān)持“職權(quán)法定、程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”二十四字辦案方針。實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查案件的主辦制度,做到“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)案件的程序、事實(shí)、定性負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)做好案卷的整理歸檔。價(jià)格舉報(bào)工作的規(guī)范,從案件的受理到辦結(jié),嚴(yán)格按照《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》和《江蘇省價(jià)格舉報(bào)工作暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行辦理,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行登記、呈報(bào)、辦結(jié)、回復(fù),做到必備文書(shū)齊全,及時(shí)在價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)反映案件的辦理情況,及時(shí)整理歸檔。
3、加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力
一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),努力提高價(jià)檢隊(duì)伍政治素質(zhì)。堅(jiān)持周一上午的政治學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神,同志“三個(gè)代表”重要思想和同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要理論。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高價(jià)檢隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加法制部門(mén)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),我所為切實(shí)推進(jìn)依法行政工作,在年初制定了2009年法制學(xué)習(xí)計(jì)劃,努力提高價(jià)檢隊(duì)伍行政執(zhí)法水平。法制學(xué)習(xí)制度化,規(guī)定每周一下午為法制學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化,緊密結(jié)合價(jià)格監(jiān)督檢查工作實(shí)際,對(duì)價(jià)格法規(guī)體系進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)內(nèi)容注重適應(yīng)形勢(shì)變化的要求,增加了說(shuō)理式價(jià)格文書(shū)制作的學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)方式靈活多樣。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等相結(jié)合的方式進(jìn)行。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果的考核,年底組織一次考試,并把考試成績(jī)作為公務(wù)員年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
4、加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè),樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。
一是積極開(kāi)展廉政教育,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家省市有關(guān)廉政工作的有關(guān)文件規(guī)定,開(kāi)展“七慎”自教自律專(zhuān)題教育,算好“三筆賬”活動(dòng)。二是建立廉潔監(jiān)察制度,專(zhuān)門(mén)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員,受理廉政建設(shè)方面的有關(guān)投訴,并建立了執(zhí)法人員廉政檔案。三是開(kāi)展“諾廉、家庭助廉”活動(dòng),檢查所代表全所人員與局簽定了廉潔承諾書(shū)。局向全體執(zhí)法人員發(fā)出倡議開(kāi)展家庭助廉活動(dòng),全體執(zhí)法人員家屬與局簽定家庭助廉承諾書(shū)。近年來(lái),我所未出現(xiàn)一起違紀(jì)和不廉潔行為的投訴,執(zhí)法人員都能夠做到廉潔自律,秉公文明執(zhí)法,依法辦案,杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生,有力地維護(hù)了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
四、針對(duì)執(zhí)法存在問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)整改
通過(guò)自查自糾,我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中主要存在以下問(wèn)題:
1、價(jià)格監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移仍尚未完全實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)上大量的不規(guī)范價(jià)格行為沒(méi)有得到有效的監(jiān)督
從1998年起國(guó)家就提出價(jià)格監(jiān)督檢查要將工作重點(diǎn)從檢查具體價(jià)格水平轉(zhuǎn)移到檢查各類(lèi)價(jià)格行為上來(lái),這主要是針對(duì)我國(guó)商品和服務(wù)價(jià)格已經(jīng)放開(kāi),價(jià)格形成機(jī)制發(fā)生了重大變化,95%以上的商品和服務(wù)價(jià)格由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求自主定價(jià),這一實(shí)際情況,作出的決策。但是從這幾年實(shí)際工作情況來(lái)看,真正實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)移并非那么容易。如:反暴利由于反暴利界定難,實(shí)際工作進(jìn)展不大;反價(jià)格欺詐仍停留在政策宣傳提醒階段,目前市場(chǎng)價(jià)格行為最基本的規(guī)范仍是明碼標(biāo)價(jià)工作,但這一塊工作由于明碼標(biāo)價(jià)具有反復(fù)性大特點(diǎn),工作回潮現(xiàn)象嚴(yán)重,就查處力度來(lái)講,也有值得進(jìn)一步加強(qiáng)的必要。
2、執(zhí)法“不到位”
價(jià)格行政執(zhí)法力度不夠,檢查難、處理更難,以至于辦案上造成不少屢查屢罰屢犯的現(xiàn)象,因?yàn)樘幜P結(jié)果尚不足以讓違法者為其違法行為付出沉重代價(jià),也就是說(shuō)違法成本不高,起不到警示作用,更談不上“罰一儆百”,往往是“查過(guò)查不透,罰過(guò)罰不痛”。實(shí)際工作中對(duì)于違法行為仍采用主要手段是沒(méi)收違法所得,有時(shí)違法所得也是打折,有的7折、6折,甚至更低的也存在,罰款就低不就高,現(xiàn)實(shí)中工作仍然存在“三重三輕”現(xiàn)象,也就是“重檢查輕監(jiān)督,重處罰輕教育,重效益輕效果”。
3、說(shuō)情風(fēng)盛行,地方保護(hù)主義影響價(jià)格執(zhí)法
價(jià)格執(zhí)法實(shí)施行政處罰,必然損害一些人、一些部門(mén)或地區(qū)的利益,因而在這過(guò)程中遇到說(shuō)情開(kāi)脫是常見(jiàn)的事。
我們的整改意見(jiàn)是:
1、制定完善價(jià)格法律法規(guī),加大政府價(jià)格行政執(zhí)法力度
國(guó)家應(yīng)加快出臺(tái)與《價(jià)格法》向配套的各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章,增強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法的可操作性,增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效、切實(shí)可行的行政措施。當(dāng)務(wù)之急在立法上賦予主管部門(mén)執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,是指具有同工商、稅務(wù)等其他行政監(jiān)管部門(mén)同樣的法定職權(quán),從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法難的問(wèn)題。
2、規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度
規(guī)范執(zhí)法行為使加大執(zhí)法力度的前提和保障,因此在執(zhí)法中,首先必須嚴(yán)格執(zhí)行“職權(quán)法定、程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”的24字辦案方針,確保行為規(guī)范。其次,要構(gòu)建更加嚴(yán)格的執(zhí)法機(jī)制,建立和完善立案審批制度、檢查結(jié)論制度、案件回訪(fǎng)制度、案件集體審理制度、錯(cuò)案追究制度、瀆職問(wèn)責(zé)制度等,并不折不扣執(zhí)行,從制度上杜絕“人情案”、“關(guān)系案”。三要加大處罰力度,嚴(yán)肅查處價(jià)格違法案件,對(duì)亂收費(fèi)的單位,不僅要給予經(jīng)濟(jì)制裁,還要會(huì)同有關(guān)部門(mén)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、理順執(zhí)法體制
物價(jià)部門(mén)又屬于地方管理,受當(dāng)?shù)卣苯宇I(lǐng)導(dǎo),在檢查辦案中容易出現(xiàn)地方政府的干預(yù),執(zhí)法“不到位”問(wèn)題就難以解決。建議價(jià)格執(zhí)法進(jìn)行采取垂直管理模式,減少地方干預(yù)。
4、創(chuàng)新工作方式,提高執(zhí)法效能
一是建立價(jià)格處罰遞進(jìn)模式。在違法所得收繳比例和罰款額度方面,建立一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部適用的逐步遞進(jìn)的量化尺度,主要根據(jù)違法的情節(jié)區(qū)分初查初犯,再查再犯,屢查屢犯的收繳比例和罰款額度。用這種遞進(jìn)式來(lái)適當(dāng)限制價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)的幅度,通過(guò)逐步加大價(jià)格行政處罰力度,制約違法行為的反復(fù),有效遏制屢查屢放現(xiàn)象,提高行政執(zhí)法的效能。
二是執(zhí)法方式多樣化。處罰是執(zhí)法的主要方式,但我認(rèn)為不是唯一方式。在目前價(jià)格法律尚不健全的情況,常常遇到一些無(wú)法適用法律法規(guī)進(jìn)行處罰的新問(wèn)題。因此應(yīng)當(dāng)建立一種價(jià)格處罰為主,以調(diào)查、協(xié)商、調(diào)解等為輔的多樣化的價(jià)格執(zhí)法方式。如對(duì)一些找不到法律依據(jù),而又明顯不合理的市場(chǎng)價(jià)格行為,實(shí)行介入調(diào)查制度,通過(guò)新聞媒體公布調(diào)查結(jié)果等方式進(jìn)行監(jiān)督制約。對(duì)一些影響小、危害小或價(jià)格糾紛,可實(shí)行協(xié)商調(diào)解制度,簡(jiǎn)化辦理程序,通過(guò)雙方協(xié)商,居中調(diào)解等方式,盡快為群眾和基層解決糾紛,以提高執(zhí)法效能。部分舉報(bào)案件尤為適用。
三是執(zhí)法手段現(xiàn)代化。要充分利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的工作手段,建立查案數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)發(fā)檢查工作軟件,運(yùn)用電腦查帳查案。目前要盡快將法規(guī)、價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等查案用得上的必要資料存到電腦中建立數(shù)據(jù)庫(kù),以備查案中直接運(yùn)用。以達(dá)到辦公自動(dòng)化,辦案現(xiàn)代化,辦事科學(xué)化,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效率。
5、建立和形成有效的權(quán)力內(nèi)控機(jī)制
首先辦案檢查人員價(jià)格檢查過(guò)程中實(shí)行定期報(bào)告制度,外出查案時(shí)做到及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告查案進(jìn)度、查出問(wèn)題和金額等情況。其次是公開(kāi)處理階段中的集中審議、公開(kāi)陳述申辯,實(shí)行查處分離制度,也就是立案的不查案,查案的不審案,審案的不定案,定案的不結(jié)案,達(dá)到互相制約、配合、促進(jìn)的工作流程,具體的流程是專(zhuān)設(shè)案件審理執(zhí)行科室,將查案與處理分兩個(gè)部門(mén)人員進(jìn)行。同時(shí)也可實(shí)行查案主辦員制度,也就是定期評(píng)定主辦員,查案由主辦員帶隊(duì)為組長(zhǎng),實(shí)行辦案員負(fù)責(zé)制。
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