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關(guān)鍵詞：科研項目申報 項目申報材料 申請書 撰寫

中圖分類號：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（c）-0212-02

科研項目立項的數(shù)量與層次是衡量企業(yè)科研實力的一個重要指標(biāo)。如何提高科研項目申報的質(zhì)量和保證項目申報成功率，是企業(yè)科研管理人員和參與這項工作的研發(fā)人員共同關(guān)心的問題。由于目前各類項目申報工作越來越多地采用網(wǎng)上評審方式，項目申報材料成為評審專家了解該項目最重要的依據(jù)，項目申報材料的內(nèi)容和質(zhì)量決定著一個科研項目能否申報成功。

1 科研項目申報材料的重要性及其主要內(nèi)容

科研項目的申報是我們開展科研工作的前奏，而科研項目是否能夠被批準(zhǔn)立項，關(guān)鍵在于項目申報材料的質(zhì)量。在確定好科研項目選題的基礎(chǔ)上，我們?nèi)绾蝸砉タ诉@個項目課題，在開展該工作方面是否有創(chuàng)新工作思路，我們企業(yè)研發(fā)能力、研究基礎(chǔ)如何，完成該項目后其經(jīng)濟(jì)社會效益如何等問題是評審專家評審的重要依據(jù)。如何回答好這些問題，如何在項目申報材料中表達(dá)出我們的工作能力和工作創(chuàng)新思路，是項目申請成功的關(guān)鍵。因為項目申報材料是評審專家在不直接接觸了解申請項目的情況下進(jìn)行評審、論證的唯一依據(jù)，它不僅起到橋梁的作用，更為重要的是它是一種規(guī)范化的說明文書，用最為簡潔有力的語言概括一項科研項目的申報意義。

一般來說，申報材料的主要內(nèi)容包括：項目的必要性或意義、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、項目主要研究的內(nèi)容和解決的關(guān)鍵技術(shù)問題、現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)社會效益分析等方面。

2 如何撰寫申報材料提升申報質(zhì)量

申報項目是科研實力的較量與競爭。完整、規(guī)范的申報材料是科研項目申報成功的必要條件。通過日常的工作，我們發(fā)現(xiàn)項目申報失敗存在的共性問題往往是對申報材料理解不深，沒有嚴(yán)格地按照申報指南要求編寫，申報材料沒有真實地反映出企業(yè)在申報項目中的科研實力，使得評審專家無法正確地評估，從而造成項目申報失敗。因此，完整、規(guī)范、高質(zhì)量的申報材料是項目申請過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。下面，就針對提高項目申報質(zhì)量的幾個關(guān)鍵問題做系統(tǒng)的研究分析。

2.1 獨特新穎的科研選題

項目申報能否獲得成功，選題的確定、選題的新穎程度至關(guān)重要。所謂新穎的選題一般包括四類：一是尚無人涉足的研究領(lǐng)域或選題；二是學(xué)科前沿的理論探討；三是老問題的新研究視角、新材料發(fā)掘或新技術(shù)、新方法的運用；四是海外新理論、新觀點的引進(jìn)與推廣。其中第一類最具創(chuàng)新性，屬于開辟新的研究領(lǐng)域或研究方向，甚至是創(chuàng)立新學(xué)科的研究項目，具有填補學(xué)術(shù)空白的價值，申報這樣的課題立項可能性最大。為此，在申報項目確立選題前必須認(rèn)真做好選題的“查新”工作。所謂“查新”，就是通過查閱相關(guān)立項信息，確定申報選題或課題立項是否具有新穎性。在確立選題前應(yīng)有針對性地進(jìn)行文獻(xiàn)查閱和以往立項信息查詢，從而最大限度地避免從事重復(fù)性研究。同時，通過文獻(xiàn)查新和信息查詢，還可以了解國內(nèi)外相關(guān)研究領(lǐng)域的研究水平和現(xiàn)階段的研究熱點，這對于確定研究選題與研究方向也是非常有價值的。

2.2 充分展現(xiàn)項目的必要性或意義

研究項目的必要性或意義，是該項目的靈魂部分，它反映了我們對項目研究所在領(lǐng)域的了解程度、知識結(jié)構(gòu)和所研究目標(biāo)的重要性，應(yīng)突出重點。研究的必要性或意義要爭取開門見山，應(yīng)從以下幾方面分析：1從國家的發(fā)展戰(zhàn)略角度分析，項目是否符合國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大方向，符合國家科學(xué)發(fā)展的趨勢，符合《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》優(yōu)先主題的要求；2從經(jīng)濟(jì)社會效益的角度分析，項目是否可以提高地區(qū)的交通運輸能力，緩解地區(qū)的能源需求壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力；3從對行業(yè)影響的角度分析，項目是否可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供更多的工作崗位，引進(jìn)更多的高科技人才。

2.3 認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

申報前應(yīng)通過文獻(xiàn)查新、專利檢索等方式對申報項目所涉及研究領(lǐng)域的國內(nèi)外研究狀況有充分了解，在申報時對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、同行研究的新動向等加以闡述，并附主要的參考文獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)的著錄并非簡單的拼湊，應(yīng)是完整說明立項依據(jù)的有力輔證，應(yīng)盡可能是最新的、同行業(yè)內(nèi)較權(quán)威的。國內(nèi)外研究現(xiàn)狀不必太多，參考文獻(xiàn)要新，要有權(quán)威性、時效性，最好引用國內(nèi)外同行最權(quán)威人士的資料。

該部分可歸納分析為誰在做、做什么、做得怎樣、誰做得好或不足是什么、你打算怎么做才能更好。即：1問題來源是自己提出的，還是別人提出的，還是大家共知的問題；2與本項目相關(guān)的發(fā)展動態(tài)，哪些問題解決了，哪些還沒有解決好，問題的來龍去脈要敘述清楚，對國內(nèi)外研究動態(tài)要有總體評價；3本人工作與他人工作的區(qū)別是什么，是否有人做過，做得如何，是否別人做過而沒有解決等；4對國內(nèi)外該領(lǐng)域的專家要有恰當(dāng)?shù)脑u價，評價時言辭要委婉客觀。

2.4 明確研究目標(biāo)、研究內(nèi)容以及擬解決的關(guān)鍵問題

這部分是重點。研究目標(biāo)是我們想要完成的研究立題，是指要解決什么學(xué)術(shù)性、技術(shù)性的問題。企業(yè)科研院所的研究人員都有自己的研究方向，圍繞研究方向，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到該項研究能達(dá)到一個怎樣的目標(biāo)和期望。因此，我們可以將其分為兩種目標(biāo)：一種是技術(shù)目標(biāo)，通過該項研究，可以填補技術(shù)的空白，引導(dǎo)該行業(yè)內(nèi)的技術(shù)發(fā)展，推動行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步；另一種是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，科研項目的研究應(yīng)該以能夠為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)率，提高生產(chǎn)力等為導(dǎo)向。

研究內(nèi)容指為達(dá)到目標(biāo)而進(jìn)行的主要研究工作，研究內(nèi)容切忌不要和題目脫節(jié)，一定要圍繞題目去展開。研究內(nèi)容與研究目標(biāo)相對應(yīng)。闡明研究內(nèi)容的依據(jù)、所要解決的問題及所用的方法、預(yù)期結(jié)果及簡單討論。表述上應(yīng)邏輯嚴(yán)密、層次清楚、詳略得當(dāng)、重點突出、力求創(chuàng)新、科研必須是創(chuàng)新、不是創(chuàng)新就不是科研。

擬解決的關(guān)鍵問題與研究目標(biāo)相呼應(yīng)，闡述時說明關(guān)鍵問題中可能出現(xiàn)的潛在技術(shù)問題，要仔細(xì)分析，闡明該問題對整個科研項目研究中產(chǎn)生的影響。這個問題是相對難以解決的，是真正的難題所在，需要經(jīng)過艱苦地探索，并結(jié)合自身的科研實力提出切實有效的解決辦法。

2.5 詳細(xì)分析現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢

研究基礎(chǔ)包括前期工作基礎(chǔ)、實驗條件、已承擔(dān)科研項目情況、申請者資歷與學(xué)術(shù)水平、課題組人員專業(yè)、職稱搭配等。在這里一定要實事求是地反映優(yōu)勢，突出水平。因為有限的經(jīng)費必是擇優(yōu)支持最有基礎(chǔ)、最有實力的申請者。因此，申請人及主要參加者所做的與本項目有關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績要盡可能詳盡地在申請書中反映。

2.6 準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會效益

申報的項目應(yīng)具有較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，這是每一個科研工作者都想達(dá)到的目標(biāo)。關(guān)于這一部分我們在編寫的時要注意避免空洞的論述。要針對項目表述真正屬于本項目的意義，著重論述項目技術(shù)成果所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會效益：經(jīng)濟(jì)效益，一般可理解為直接效益，該項目能否促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以創(chuàng)造多少價值，增加企業(yè)多少收入、稅收等方面；社會效益，則可理解為間接效益，項目的實施發(fā)展，實現(xiàn)的社會效益主要可包括：1）從技術(shù)層面來講，可填補技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)某項技術(shù)的空白，促進(jìn)技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展；2）從技術(shù)應(yīng)用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面來講，提高地區(qū)的交通運輸能力，緩解地區(qū)的能源需求壓力，加快地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；3）從產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈的角度來講，可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4）從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來講，提供更多的工作崗位，引進(jìn)更多的高科技人才，拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 結(jié)語

該文首先針對科研項目申報中項目申報材料的重要性及主要內(nèi)容作了一個簡要的闡述，簡明扼要地概括了項目申報材料的作用，并討論了項目申報材料中應(yīng)如何把握各個重點的撰寫來提升申報材料的申報質(zhì)量。

重大項目因研究層次高，其競爭激烈程度也遠(yuǎn)比一般項目要求高。要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的。必須注重平時的積累，厚積薄發(fā)。從科研管理的角度來說，應(yīng)注重加強信息積累，掌握我們企業(yè)科研資源狀況，重視申報材料的形式審查，充分依靠專家的力量。作為科研管理人員的我們，除了平時要多和開發(fā)部研發(fā)人員多聯(lián)系、加強溝通外，還應(yīng)與上級科研主管部門保持聯(lián)系。一方面，有助于領(lǐng)會文件精神，對項目申請?zhí)岢鼋ㄔO(shè)性意見；另一方面，有助于及時了解項目有關(guān)信息，必要時根據(jù)情況對申請材料作出調(diào)整和補充。項目申請環(huán)節(jié)雖然是項目管理中很重要的環(huán)節(jié)，但是提到整個項目的實施管理，它也只不過是其中一個部分，我們作為科研項目的管理人員，應(yīng)該從整體入手，把握每一個細(xì)節(jié)，確?？蒲许椖堪踩⒏咝У貙嵤?。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳省平，李子和，李濤.科技項目管理[M].廣州：中山大學(xué)出版社，2007（1）.

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各有關(guān)單位：

按照市級科技專項資金組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)就長春市科技發(fā)展計劃2021年度項目申報工作有關(guān)事項明確如下：

請各申報單位及項目申報人在填寫項目申報書前務(wù)必認(rèn)真閱讀本申報要求。

一、總體申報條件

（一）申報單位資格條件

1.申報單位應(yīng)在長春市域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，有固定的場所，實行獨立經(jīng)濟(jì)核算，有健全的財務(wù)制度，能獨立承擔(dān)法律責(zé)任的企事業(yè)單位。其中，職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元的中小企業(yè),須通過科技部科技型中小企業(yè)評價系統(tǒng)評價，并于當(dāng)年取得入庫編號。

2.申報單位應(yīng)具有較好的前期工作基礎(chǔ)、完善的科研項目管理制度、財務(wù)管理制度以及較好研發(fā)條件。

3.項目申報單位、項目參與單位誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。到本次申報項目截止日期時沒有無故拖期的項目。  

4.各項目申報單位須對本單位申報項目進(jìn)行涉密自查，并承諾項目不涉及國家秘密，符合《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及《吉林省涉密科研項目保密管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。

5.企業(yè)作為申報主持單位，2020年度R&D投入占主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于1%（科技服務(wù)類企業(yè)不做R&D投入要求）。

6.同等條件下，優(yōu)先支持近三年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；優(yōu)先支持納入長春市“十四五”科技項目儲備庫項目；優(yōu)先支持圍繞長春市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈項目；優(yōu)先支持創(chuàng)新型縣（市）申報的項目。

（二）項目主要負(fù)責(zé)人資格條件

1.各類科技計劃項目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，應(yīng)為所在單位正式職工，且在項目執(zhí)行期內(nèi)為在職人員，項目執(zhí)行期內(nèi)除極特殊原因外應(yīng)保持穩(wěn)定，鼓勵青年科技人員申報和承擔(dān)市級科技計劃項目。

2.項目負(fù)責(zé)人及項目團(tuán)隊成員應(yīng)有良好的科研信用記錄，在科研誠信禁止申報處罰期內(nèi)的人員不能申報及參與申報 2021年度長春市科技發(fā)展計劃項目；無拖期項目；有到期應(yīng)驗收未驗收項目的及因主觀或人為因素終止、撤銷項目的，不能申報2021年度長春市科技發(fā)展計劃項目。

3.為避免一題多報、交叉申請和重復(fù)立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，2021年度長春市科技計劃項目申請作如下限定：

（1）項目申報單位限項。企業(yè)作為申報單位的，同一年度只能申報1個市科技發(fā)展計劃項目（后補助類項目除外），有在研市科技發(fā)展計劃項目的不得再申報本年度新項目（后補助類項目除外）；高等學(xué)校、科研機構(gòu)作為申報單位的，按照各個計劃類別具體要求執(zhí)行。

（2）項目負(fù)責(zé)人限項。項目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報1個市科技發(fā)展計劃項目（后補助類項目除外）；有在研的市科技發(fā)展計劃項目負(fù)責(zé)人不得作為項目負(fù)責(zé)人申報本年度新項目（后補助類項目除外）。

（3）其他限項情況。同一申請人的同一項目不得重復(fù)申報，或改頭換面多頭申報；項目申請人需在《項目申報書》中明確列出作為項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的各級各類科研項目情況（填報2017年以來獲得的項目），包括項目名稱、資助機構(gòu)、資助金額、結(jié)項情況、研究起止時間等；不得將內(nèi)容基本相同或相近的申報材料以不同申請人的名義提出申請；凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)項的各級各類項目有較大關(guān)聯(lián)的，須在《項目申報書》中詳細(xì)說明所申請項目與已承擔(dān)項目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申請；不得以內(nèi)容基本相同或相近的同一成果申請多個項目結(jié)項；對同一項目重復(fù)申報且獲得多項資助的，或者同一申請人多項申報且獲得超項資助的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消相關(guān)立項并收回項目資助經(jīng)費，計入個人誠信檔案。

二、申報材料要求

項目申報采取網(wǎng)上申報和紙件申報并行的方式，網(wǎng)上申報材料與紙件申報材料應(yīng)一致，所有申報項目不接受個人報送，均由推薦單位統(tǒng)一匯總報送至長春市科技局對應(yīng)項目管理處室。

推薦單位報送材料主要包括：長春市科技發(fā)展計劃項目申報書等5類紙質(zhì)材料（一式4份，膠裝成冊），具體要求如下：

1．長春市科技發(fā)展計劃項目申報書（可行性研究報告）。項目申報書的研究內(nèi)容、考核指標(biāo)等應(yīng)合理、明確、可考核；如果項目列入計劃，將作為簽訂任務(wù)書、驗收的依據(jù)，原則上不得更改。項目組現(xiàn)有研究基礎(chǔ)中，不能填寫與本課題無關(guān)的成果，其中論文成果按照《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕37號）要求執(zhí)行。

2．長春市科技發(fā)展計劃項目經(jīng)費預(yù)算書（后補助類項目不需要提交）。依照《長春市財政局 長春市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于加強市財政科研項目資金管理的通知》（長財教[2017]1345號），項目預(yù)算書中會議費、差旅費、國際合作與交流費科目不超過直接費用10%，不需提供預(yù)算測算依據(jù)；超過10%的，提供必要的測算依據(jù)，無需對每次會議、差旅做單獨的測算和說明。

3．長春市科技計劃項目科研承諾書。按照《關(guān)于建立科研誠信承諾與審核制度 加強科技計劃項目誠信管理的通知》要求，分別簽訂項目承擔(dān)單位誠信承諾書、項目參加人員誠信承諾書，其中，項目承擔(dān)單位誠信承諾書（I類）適用于申報非驗收類且給予一次性財政資金補貼項目的承擔(dān)單位；項目承擔(dān)單位誠信承諾書（II類）適用于申報驗收類且分階段給予財政資金支持項目的承擔(dān)單位；項目參加人員誠信承諾書適用于申報驗收類且分階段給予財政資金支持項目的參加人員。

4．長春市科技計劃項目不涉及國家秘密承諾書。各項目申報單位、項目負(fù)責(zé)人須在項目申報系統(tǒng)中上傳項目不涉及國家秘密承諾書，項目申報單位加蓋單位公章、項目負(fù)責(zé)人本人簽字。

5．各專項（計劃）單獨要求的其他附件材料。各專項（計劃）單獨要求的其他附件材料須按照項目申報系統(tǒng)要求為準(zhǔn)，原則上不在各專項（計劃）指南中單獨列出。

三、申報注意事項

1．資金支持方式和撥款方式。本年度項目支持方式分為前補助和后補助兩種方式。前補助類項目采取事前立項、先期撥付70%項目資金，事后驗收、驗收合格后撥付30%項目資金的方式（科學(xué)家工作站專項除外）；后補助類項目采取一次性撥付。

2．配套資金要求。以前補助方式支持的項目，企業(yè)為申報單位或合作單位的，企業(yè)須為本項目提供不低于1：1的配套資金。

3．項目執(zhí)行周期。除創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃項目執(zhí)行周期為1年外，其他項目執(zhí)行周期時間統(tǒng)一為2年。

4．知識產(chǎn)權(quán)要求。研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的、項目申報人或參加人有不良信用記錄且在懲戒期的、涉嫌侵害他人知識產(chǎn)權(quán)的項目和申請人的，不能申報本年度長春市科技發(fā)展計劃項目。

5．申報材料的時效性。申報材料所附知識產(chǎn)權(quán)歸屬證明、中外合作協(xié)議書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測（驗）報告、科技查新（檢索）報告、咨詢報告、產(chǎn)品用戶定性、定量使用意見（報告）等證明材料，須在有效期內(nèi)。沒有標(biāo)明時效期的，按有效期為 2 年界定。

6．認(rèn)真核對申報材料的準(zhǔn)確性。申報單位應(yīng)認(rèn)真核對申報書及其他相關(guān)申報材料內(nèi)容，確認(rèn)無誤后再提交。申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。

7．答辯要求。項目申報負(fù)責(zé)人必須本人參加評審答辯（如因特殊原因不能參加答辯的需要提前提供本單位相關(guān)證明），無特殊原因不參加評審答辯的，不予立項。

四、申報流程及時間

（一）長春市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)申報項目

1．受理網(wǎng)址：cckjxm.com/

2．受理項目類別：市院科技創(chuàng)新合作專項、重點研發(fā)計劃、科技成果轉(zhuǎn)化計劃、創(chuàng)新平臺與人才計劃、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃中的市屬高校創(chuàng)新能力提升項目。

3．受理時間：網(wǎng)上申報受理時間為本指南之日起至7月30日17：00截止（科技成果本地轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項、技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)后補助專項除外），推薦審核時間為8月2日17:00截止，紙件受理時間為8月2日17:00截止（逾期不予受理）。申報書模板可在長春市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)下載，待系統(tǒng)調(diào)試結(jié)束后正式網(wǎng)上填報（系統(tǒng)預(yù)計7月8日開通）。

 

 

 

 

 

4．申報流程圖：

 

5．綜合業(yè)務(wù)咨詢電話：發(fā)展規(guī)劃處 88777251（具體項目問題請與指南中各項目類別對應(yīng)的咨詢電話進(jìn)行聯(lián)系）。

6．網(wǎng)上申報操作技術(shù)支持電話： 88777251  孫洪江

7．受理地址：長春市政務(wù)服務(wù)中心（長春市南關(guān)區(qū)華新街700號）

（二）長春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳申報項目

1．受理網(wǎng)址：116.141.0.164:8800/hqw-bsdt-web/static/home

2．受理項目類別：技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計劃中的企業(yè)創(chuàng)新主體培育專項（企業(yè)研發(fā)投入后補助項目、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后補助項目、長春市科技型“小巨人”認(rèn)定后補助項目）及科技金融專項（科技企業(yè)貸款貼息后補助項目）。

3．受理時間：申報系統(tǒng)預(yù)計7月初開通（具體詳情關(guān)注長春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳的通知或咨詢技術(shù)支持電話）。

4．網(wǎng)上申報操作技術(shù)支持電話：長春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳  趙艷玲  88779404

5．受理地址：長春市政務(wù)服務(wù)中心（長春市南關(guān)區(qū)華新街700號）

 

 

 

長春市科學(xué)技術(shù)局    長春市財政局

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根據(jù)《*市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略的若干意見》(佛府[2008]18號)精神，市財政預(yù)算安排2008年

市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專項資金?，F(xiàn)就申報今年市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專項資金（經(jīng)貿(mào)局部分）項目通知如下：

一、安排原則

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，落實市委、市政府工作部署，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升

級、改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)我市能源節(jié)約和清潔生產(chǎn)、提高資源綜合利用水平。

（二）公開、公平、公正、科學(xué)、規(guī)范和突出重點。公開項目申報條件和要求，規(guī)范項目申報程序，完善項目評審制度，強化項

目資金使用的監(jiān)督管理。

（三）不重復(fù)申報。對*年以來市經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金已支持過的項目，不再重復(fù)申報。

二、扶持專題

（一）技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目。

（二）中小企業(yè)專項資金項目。

（三）節(jié)能專項資金項目。

（四）現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展項目。

（五）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項。

（六）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

（七）名牌帶動戰(zhàn)略及品牌輸出獎勵。

各專題項目申報的重點和要求、申報條件、申報數(shù)量請參照附件1：技改、創(chuàng)新項目及中小企業(yè)項目申報要求，附件3：現(xiàn)代流通

業(yè)發(fā)展項目申報要求，附件5：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報要求（在*經(jīng)貿(mào)網(wǎng)下載）。其中節(jié)能專項資金陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升部分按照佛經(jīng)貿(mào)

傳真[2008]191號文執(zhí)行，節(jié)能工作部分用于配套支持獲得省節(jié)能專項資金的項目以及獎勵省級清潔生產(chǎn)企業(yè)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項另發(fā)通

知；名牌帶動戰(zhàn)略及品牌輸出獎勵根據(jù)佛府[2008]18號文的獎勵標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎勵。

三、項目申報程序

（一）符合申報條件的單位向各區(qū)經(jīng)貿(mào)局遞交申報項目資料。

（二）各區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財政局對申報項目初審，并聯(lián)合行文報市經(jīng)貿(mào)局。

（三）時間要求：各區(qū)于11月20日前將項目申報材料紙質(zhì)版一式四份和電子版報達(dá)市經(jīng)貿(mào)局；11月26日前報送《2008年市經(jīng)濟(jì)發(fā)

展專項資金項目承諾函》。由于時間緊迫，希望各區(qū)有關(guān)部門積極配合做好項目的上報工作。逾期恕不受理。

四、項目申報咨詢

技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新項目、技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)項目：技術(shù)進(jìn)步科

中小企業(yè)專項資金投融資公共服務(wù)平臺、企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺、人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目:改革發(fā)展科

現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展項目：流通服務(wù)科

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目：工業(yè)科

篇4

第一條為深入實施縣委、縣政府《關(guān)于大力實施人才強縣戰(zhàn)略的決定》（青委〔2007〕89號），培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的高素質(zhì)人才隊伍，設(shè)立青田縣人才工作專項資金。為保證該項資金科學(xué)、合理、有效地使用，特制定本辦法。

第二條本辦法所指的人才工作專項資金是經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，由縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱縣人才辦）牽頭，縣委組織部負(fù)責(zé)組織實施的人才工作和人才隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費。

第三條縣人才辦在縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)人才工作專項資金的綜合管理。

第二章資金來源與使用范圍

第四條人才工作專項資金的主要來源：

（一）財政籌集撥款；

（二）企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人捐贈；

（三）其他合法方式籌集的資金。

第五條人才工作專項資金的使用范圍

（一）人才培養(yǎng)經(jīng)費：指黨政高級人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才、緊缺急需人才和其他高層次人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)（含出國、出境培訓(xùn)）、繼續(xù)教育等相關(guān)經(jīng)費。

（二）人才及智力引進(jìn)經(jīng)費：指高層次人才、緊缺急需人才、中級職稱人才引進(jìn)活動，高層次人才、緊缺急需人才引進(jìn)安家補助和首次購房補貼，中級職稱人才引進(jìn)住房補助，本地高層次人才首次購房補貼，國外智力引進(jìn)及引智成果推廣示范補助,以及人才柔性引進(jìn)等相關(guān)經(jīng)費。

（三）人才交流合作經(jīng)費：指與國（境）內(nèi)外有關(guān)高校、科研院所、人才機構(gòu)、相關(guān)部門開展人才交流合作或區(qū)域合作等經(jīng)費。

（四）科研資助經(jīng)費：指入選省“151人才工程”人員、市“138人才工程”人員、引進(jìn)的高層次人才以及重點學(xué)科項目研發(fā)等科研資助經(jīng)費。

（五）人才評選、獎勵及津貼：指突出貢獻(xiàn)人才獎，十類人才、百名精英，科技新秀，重才愛才先進(jìn)單位等評選獎勵經(jīng)費，高層次人才政府津貼，各類人才生活補貼，以及高層次人才體檢、療養(yǎng)、慰問等經(jīng)費。

（六）其他人才工作及人才隊伍建設(shè)經(jīng)費：指人才規(guī)劃編制和貫徹落實，人才工作調(diào)研、考核和督查，人才資源統(tǒng)計調(diào)查、建立人才資源開發(fā)分析系統(tǒng)，人才信息庫和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及完成縣委、縣政府決定的與人才工作及人才隊伍建設(shè)相關(guān)的其他工作等經(jīng)費。

第三章資金申報與撥付

第六條人才工作專項資金使用計劃的編制。每年年初由資金使用單位按第五條填寫《年度人才工作專項資金項目申報表》，并附項目申報材料，向縣人才辦提出年度項目申報。縣人才辦根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作安排和人才工作專項資金使用單位的項目預(yù)算，牽頭編制人才工作專項資金年度使用方案，經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究、報縣政府同意后，由縣財政劃撥。

第七條人才工作專項資金的撥付。經(jīng)批準(zhǔn)的人才工作專項資金年度使用方案，由資金使用單位根據(jù)項目計劃、項目進(jìn)度，提出撥款計劃，填寫撥款單，由縣人才辦簽批核撥。

第四章資金管理與監(jiān)督

第八條人才工作專項資金實行專戶管理，專款專用、獨立核算。

第九條人才工作專項資金實行項目管理責(zé)任制，用款單位落實專人作為項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人對項目的預(yù)決算、資金使用的合理性和合法性、項目進(jìn)度、完成驗收、資金使用效益等負(fù)責(zé)，確保資金專款專用，發(fā)揮最大效益。

第十條對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人的捐贈，以縣人才辦的名義，向捐贈單位或個人出具接受捐贈收據(jù)，頒發(fā)榮譽證書。捐贈金額10萬元以上的，可按捐贈者的要求進(jìn)行定向資助；捐贈20萬元以上的，可以單位、團(tuán)體或個人名義設(shè)立人才開發(fā)專項基金。

第十一條縣委組織部及其他資金使用單位年終要對當(dāng)年人才工作專項資金使用情況進(jìn)行分析評估，由縣人才辦綜合后，報縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，同時抄送縣財政局備案。

第十二條每年人才工作專項資金使用的節(jié)余部分，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第十三條人才工作專項資金的使用必須符合國家及省市縣出臺的各項財經(jīng)法規(guī)、會計制度的規(guī)定，并嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定執(zhí)行，同時接受縣財政、審計等部門的監(jiān)督和檢查。

第五章附則

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略要求，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新載體建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，強化產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為全面保增長、全面達(dá)小康提供科技支撐。

二、主要目標(biāo)

1.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資30億元，同比增長30%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值確保185億元，力爭200億元，同比增長25%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28%。

2.培植認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家；申報認(rèn)定民營科技企業(yè)30家，累計達(dá)到190家，實現(xiàn)年技工貿(mào)總收入250億，同比增長23%；培植認(rèn)定省以上高新技術(shù)產(chǎn)品15個。

3.培植專利大戶5家，申請專利超1000件，授權(quán)專利400件，開展專利培訓(xùn)500人次。

4.申報國家、省、市級科技計劃項目不少于100項，獲準(zhǔn)立項不少于40項，爭取上級科技撥款不少于600萬元，科技專項貸款9000萬元。

5.開展“百家企業(yè)高校行”和縣級產(chǎn)學(xué)研合作活動不少于8次，引進(jìn)實施產(chǎn)學(xué)研合作項目30項，實施國際科技合作項目2項，吸引柔性科技人才300名。

6.力爭新建20家市級、5家省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心。

7.申報省、市級科技進(jìn)步獎15項，評定縣級科技進(jìn)步獎25項。

8.培植認(rèn)定市以上農(nóng)業(yè)科技企業(yè)3家，開展星火技術(shù)培訓(xùn)1500人。

9.建立省級院士工作站1家，新增科技孵化器面積力爭達(dá)10萬平方米。

10.全縣科技服務(wù)業(yè)收入達(dá)到2億元。

三、重點工作

（一）加強創(chuàng)新載體建設(shè)

1.推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)。對具有較強自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，進(jìn)一步加大資源投入和政策扶持力度，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主動性和積極性，促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)含量和市場競爭能力，主動搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端增值環(huán)節(jié)，走高效集約發(fā)展道路。圍繞高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點在太陽能光伏、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明、汽車電子等領(lǐng)域著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新活躍、技術(shù)水平和規(guī)模效益位于行業(yè)領(lǐng)先水平的科技成長型企業(yè)。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決技術(shù)開發(fā)、人才引進(jìn)、科技投入等問題，努力使企業(yè)盡快成為區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。通過精心培育，確保全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅不低于25%，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到28%以上。爭取全縣新認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品15個，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家。

2.推進(jìn)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。按照“有科技人員、有研發(fā)經(jīng)費和設(shè)備、有研發(fā)課題、有技術(shù)依托單位、有激勵措施”的“五有”要求，引導(dǎo)全縣所有企業(yè)建立健全研發(fā)機構(gòu)，使研發(fā)機構(gòu)成為科技要素聚集與科技成果開發(fā)的平臺、企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，努力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸，擺脫束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)障礙，增強產(chǎn)品研發(fā)能力，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。確保全縣年銷售億元以上制造業(yè)企業(yè)全部建立市級工程技術(shù)研究中心，爭取新增省級工程技術(shù)中心5家。

3.推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)園和科技孵化器建設(shè)，努力使科技創(chuàng)業(yè)園成為區(qū)域創(chuàng)新的技術(shù)源、輻射源和動力源，使科技孵化器成為高科技企業(yè)成長和新興產(chǎn)業(yè)培育的搖籃。年內(nèi)新建成一個科技創(chuàng)業(yè)園，孵化面積10萬平方米。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，整合集成科技資源，培育扶持機械電子、風(fēng)電裝備、精細(xì)化工三大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，增強骨干企業(yè)的核心競爭力。加快農(nóng)業(yè)（海洋）科技園區(qū)建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，以優(yōu)勢資源開發(fā)為重點，培育和壯大科技型企業(yè)。加強各類農(nóng)業(yè)（海洋）科技計劃的集成，積極組織星火培訓(xùn)，示范實施農(nóng)業(yè)信息化項目。加快科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心等一批科技中介機構(gòu)的作用，積極開展咨詢服務(wù)、技術(shù)交易等工作，加快做大科技服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的科技服務(wù)超市和便利店建設(shè)，年內(nèi)建成3家。

（二）增強產(chǎn)業(yè)競爭實力

4.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的要求，著力推進(jìn)高新技術(shù)改造紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，增強市場競爭力；著力加快石油機械等制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強核心部件、關(guān)鍵材料的研發(fā)制造，推動其不斷向規(guī)模和高端攀升；著力推動汽車電子、太陽能光伏、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步形成規(guī)模優(yōu)勢，不斷提高貢獻(xiàn)份額。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點加快金融、現(xiàn)代物流、科技、信息等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力培育和引進(jìn)一批服務(wù)外包企業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)在GDP中的占比。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)（漁）業(yè)，加強現(xiàn)代農(nóng)（漁）業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成一批規(guī)模大、水平高、帶動力強的高效農(nóng)業(yè)基地，逐步形成“一鎮(zhèn)一品”的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

5.提升項目實施水平。重點圍繞國家高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域、全縣科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確立的發(fā)展領(lǐng)域，積極實施各級各類科技計劃項目，通過政府科學(xué)技術(shù)資金的引導(dǎo)投入，進(jìn)一步強化以企業(yè)為主體的科技投入機制，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)高新技術(shù)重點產(chǎn)品群、產(chǎn)業(yè)鏈的形成和壯大，促進(jìn)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化的發(fā)展步伐。積極做好擬申報項目的標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)品檢測、專利申請、科技查新、成果鑒定等前期基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真編制項目申報材料，確保項目申報材料質(zhì)量。圍繞省科技廳“工程”組織項目申報，全年申報各級各類項目不少于100項、立項不少于40項，爭取上級科技撥款不少于600萬元、科技專項貸款9000萬元。要以重大科技成果轉(zhuǎn)化項目為龍頭，提升全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過實施一批民生科技項目，建立科技引導(dǎo)和推動社會事業(yè)發(fā)展的示范體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使科技成果更多地惠及*百姓。

6.提升科技招商實效?？h“四大載體”是科技創(chuàng)新的重要載體。要積極其發(fā)揮在招商引資方面的優(yōu)勢，將科技工作與招商工作有機結(jié)合，大力引進(jìn)技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、帶動作用強的高新技術(shù)人才、項目和企業(yè)，努力建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)，成為自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌的集聚區(qū)。全縣力爭新引進(jìn)科技項目占新引進(jìn)項目總數(shù)的29%以上。

（三）培育科技創(chuàng)新源頭

7.加強產(chǎn)學(xué)研合作。有針對性地征集、一批層次高、有前瞻性的技術(shù)需求項目和科技成果信息。要圍繞全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)組織企業(yè)開展“科技取經(jīng)萬里行”活動，組織企業(yè)到中西部地區(qū)、高校院所、部隊院校尋找重大科技成果，引進(jìn)高層次科技人才；組織國內(nèi)著名的科研院所和科技專家來*舉辦科技論壇、科技成果信息會，開展科技服務(wù)。要開拓新的產(chǎn)學(xué)研合作渠道，擴大合作領(lǐng)域，提升合作層次，建立更多高層面的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體。力爭全年組織實施產(chǎn)學(xué)研合作項目30項，吸引柔性科技人才300名，并建成縣科技成果轉(zhuǎn)化中心1個。要積極開展國際科技合作與交流，加大國際科技合作項目的組織力度，充分發(fā)揮國際科技合作對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，實施國際科技合作項目2項。

8.加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要以創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范縣為契機，大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。認(rèn)真開展科技計劃項目的專利申請、科技成果鑒定和科技進(jìn)步獎申報工作，尊重科技人員的勞動成果。力爭專利申請量超1000件、授權(quán)量超400件，發(fā)明專利申請量占專利申請總量比達(dá)25%。繼續(xù)抓好專利示范企業(yè)、專利規(guī)模企業(yè)和專利大戶企業(yè)的培育和服務(wù)工作，培植專利大戶5家、專利示范企業(yè)10家。實施專利申請資助政策，不斷提升企業(yè)專利申請數(shù)量和質(zhì)量。促進(jìn)專利成果項目的轉(zhuǎn)化、實施和產(chǎn)業(yè)化。

9.加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，使科技計劃項目的實施既出成果、又出人才。采取企業(yè)、學(xué)校、委托培養(yǎng)、外出進(jìn)修培訓(xùn)等多種渠道和形式，重點培養(yǎng)全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新緊缺型人才，在全縣建設(shè)好具有較強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新管理水平的企業(yè)家隊伍、具有較強科技研發(fā)能力的科技創(chuàng)新人才隊伍和具有較高技術(shù)水平的技術(shù)工人隊伍。全年培訓(xùn)創(chuàng)新管理人才5批、500名。要不拘一格引進(jìn)人才，千方百計引進(jìn)有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊。加大申報省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃的組織力度，力爭有2人（或團(tuán)隊）以上獲省資助。建立多種形式的“人才驛站”，更多的吸引海內(nèi)外高層次人才以全職、兼職或短期工作的方式，參與全縣重要項目的開發(fā)。建立“企業(yè)院士工作站”，力爭重點引進(jìn)1名院士，5名海內(nèi)外博士及創(chuàng)新團(tuán)隊。

（四）優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

10.強化科技工作組織。要以國家科技進(jìn)步縣考核為抓手，繼續(xù)開展科技興縣功臣評選以及鎮(zhèn)、區(qū)“創(chuàng)新杯”競賽活動，堅持實行正常的科教興縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議、科技工作會議、季度工作例會、重點工作推進(jìn)會、科技統(tǒng)計月報等制度，及時通報情況，交流工作，加強溝通，充分發(fā)揮各類媒體和科技網(wǎng)站、刊物的作用，大力宣傳科技政策、信息和先進(jìn)典型，努力營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。

篇6

 

為貫徹落實全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)會精神，按照“抓重點、補短板、強弱項”的原則，落實財政資金扶持一批謀劃成熟、導(dǎo)向明顯、效益較好的產(chǎn)業(yè)園項目，高質(zhì)量建設(shè)斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心和休閑旅游目的地，根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2021—2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建庫的函》要求，為做好2021-2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫工作，特制定本指南。

一、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍

斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園包括斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋白蕉片區(qū)、白藤片區(qū)（含鶴洲北）和乾務(wù)片區(qū)；斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)。

二、申報對象

（一）斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（二）斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，行業(yè)協(xié)會，科研機構(gòu)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

三、資金使用原則

1.產(chǎn)業(yè)園專項資金使用按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》執(zhí)行，非公益類項目采用“先建后補”方式，項目驗收合格后一次性撥付財政扶持資金，項目驗收不合格的取消財政扶持資金。公益類項目一次性全額撥付財政扶持資金。

2.財政扶持資金由申報單位根據(jù)自身實際進(jìn)行申報。非公益類項目實施主體自籌資金與財政扶持資金投入比例不得低于1.5：1，鼓勵投入比例達(dá)到或超過2：1。公益性項目以及具有公益功能項目除外。

3.享受過其他財政資金扶持的項目不得再重復(fù)申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政扶持資金。每個單位最多申報2個非公益類項目。

4.產(chǎn)業(yè)園專項資金不得用于樓堂館所、牌坊門樓、亭臺閣樓、停車場、路燈，不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支（含農(nóng)資、生產(chǎn)原料等）和債務(wù)等一般性支出，不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容（如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補貼、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等），對于已有市、區(qū)財政資金渠道支持的建設(shè)內(nèi)容，原則上不再納入2021-2022年產(chǎn)業(yè)園項目庫計劃。

5.財政專項資金優(yōu)先安排具有帶動村集體增加收入和帶動農(nóng)民增加收入的項目。

四、申報項目內(nèi)容和條件

（一）斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

1.農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)白蕉海鱸生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，財政資金主要用于基地生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)備、快速檢測設(shè)備，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)，購置監(jiān)控設(shè)備和溯源標(biāo)識管理設(shè)施設(shè)備等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，有較強經(jīng)濟(jì)實力、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、有水域灘涂養(yǎng)殖證的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。養(yǎng)殖示范基地面積要求在100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）

（1）項目建設(shè)水產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運輸車等。

（2）申報單位為有較大的生產(chǎn)場地，較強的水產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財務(wù)管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目（公益類/非公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸種苗培育研究、水產(chǎn)品深加工技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品研發(fā)，財政資金主要用于包括科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)科研設(shè)備等。

（2）申報單位必須是具有較強研發(fā)和推廣能力，有較強的技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)實力的漁業(yè)科技研發(fā)推廣單位、漁業(yè)科技型企業(yè)等，項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿?，對推動白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高水產(chǎn)品深加工能力和市場競爭力，帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

4.品牌建設(shè)和營銷推介項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺，開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，電商平臺信息化系統(tǒng)建設(shè)，購置硬件設(shè)備，組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，行業(yè)協(xié)會，有較強實力、有一定的電商基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

5.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目（非公益類項目）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè)，財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。

（2）申報單位為有健全管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉(zhuǎn)等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式，帶動農(nóng)民增收。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目（公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，財政資金主要用于白蕉海鱸文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦白蕉海鱸文化旅游節(jié)、白蕉海鱸文化創(chuàng)意活動、疍家漁業(yè)文化休閑帶建設(shè)等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)。項目須促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增加收入。

7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（公益類）

（1）項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。

8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目（公益類）

（1）項目建設(shè)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。

9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險項目（公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸風(fēng)險保險，財政資金主要用于白蕉海鱸價格指數(shù)風(fēng)險保險投保，鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險，增強抵御市場風(fēng)險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

（二）斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

1. 農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿示范項目，財政資金主要用于園區(qū)或民宿的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，包括休閑觀光設(shè)施建設(shè)，種植（養(yǎng)殖）示范基地建設(shè)，民宿裝修改造，購置生產(chǎn)設(shè)備等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，有較強經(jīng)濟(jì)實力、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿要求有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。涉及土地的項目建設(shè)內(nèi)容必須符合有關(guān)國土的規(guī)劃使用要求。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園園區(qū)面積須達(dá)到100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

2. 農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）

（1）項目建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運輸車等。

（2）申報單位為有較大的生產(chǎn)場地，較強的農(nóng)產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財務(wù)管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

3. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目（公益類/非公益類）

（1）項目開展農(nóng)業(yè)新品種培育推廣，財政資金主要用于種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)種苗和新品種培育，包括新品種培育基地、種苗養(yǎng)殖（種植）示范基地、新品種培育實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和培育設(shè)備，新品種宣傳推廣等。

（2）申報單位必須是具有較強種苗和新品種研發(fā)培育經(jīng)驗，有較強的技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)實力，有一定的宣傳推廣渠道。項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)。項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿Γ瑢ν苿臃N業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高市場競爭力，帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

4.品牌建設(shè)和營銷推介項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺，開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，電商平臺信息化系統(tǒng)建設(shè)，購置硬件設(shè)備，組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，行業(yè)協(xié)會，有較強實力、有一定的電商基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

5. 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目（非公益類項目）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè)，財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。

（2）申報單位為有健全管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉(zhuǎn)等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式，帶動農(nóng)民增收。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

 6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目（公益類）

（1）項目開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，財政資金主要用于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦禾蟲文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增加收入。

7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（公益類）

（1）項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。

8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目（公益類）

（1）項目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。

9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險項目（公益類）

（1）項目開展臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險保險，財政資金主要用于臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險保險投保，鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險，增強抵御自然風(fēng)險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

五、申報程序及要求

（一）申報流程

按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，按屬地管理的原則實行逐級上報。由鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門出具審核意見，報送斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后，上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項目評審。

（二）申報截止時間

2021年5月10日下午6點前，以項目上報簽收時間為準(zhǔn)，逾期申報的，概不受理。

（三）項目申報材料要求

1.項目申報資料封面名稱統(tǒng)一為《2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫申報材料》，用A4紙打印和復(fù)印，并按以下順序裝訂成冊（不允許使用文件夾裝訂）：

封面（用藍(lán)色面紙），在單位名稱上加蓋紅色印章；項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人代碼證書等材料，并加蓋單位公章；公司年度審計報告或有資質(zhì)會計師事務(wù)所出具的銷售收入證明；獲得“三品一標(biāo)”、名牌產(chǎn)品、注冊商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、專利、龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、珠海十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)示范基地證明材料；生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)必須提供1年以上（含1年），如實記載下列事項：一是使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；二是動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；三是收獲或者捕撈的日期、收獲量及產(chǎn)品銷售等紀(jì)錄，無法提供或提供不全面的實行“一票否決”。

2.膠裝成冊，一式5份上報斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展股），地址：斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)朝福路442號，聯(lián)系電話：2782656，聯(lián)系人：羅淑娟，申報材料電子文本發(fā)至：dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn，紙質(zhì)文件和電子版缺一的申報項目取消資格，對不按文件要求準(zhǔn)備申報資料或申報資料錯漏較多的單位，一律視為無效申報。所有與申報相關(guān)的文件資料可在斗門區(qū)政府網(wǎng)（doumen.gov.cn/）的通知公告欄下載。

3.具體申報材料，請參照模板制定（附件）。

六、其他說明

（一）最終項目立項和項目批復(fù)資金分配根據(jù)實際情況調(diào)整。

（二）本指南由斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫存申報書

 

（斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園/斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）

 

 

 

 

 

項目名稱：

項目類型：

項目屬性：公益類   非公益類

項目類別：工程類   采購類  其他

是否含政府采購內(nèi)容： 是      否

是否納入績效評審：   是      否

申報財政資金額（萬元）：

項目申報單位（蓋章）：

項目法定代表人（簽字）：

申報日期：

 

一、項目申報書

 

1、項目名稱

 

2、項目地點

 

3、項目實施期限

   年 月 日

至

  年 月 日

4、項目申報單位

 

單位性質(zhì)

 

5、聯(lián)系人

 

電話及傳真

 

6、項目資金籌措

資金籌措渠道

金額（萬元）

 

項目資金籌措

①申請財政補助資金

 

②自籌資金（含貸款）

 

③其它投入

 

④投資總額合計

 

 

 

7、申報依據(jù)及理由

【填寫說明】

1、項目背景：項目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點，政策文件依據(jù)。

2、項目意義：對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全、減少農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)民增收的作用（重點內(nèi)容）。

3、項目已有的基礎(chǔ)及準(zhǔn)備情況。（有可研報告限500字，沒有可研報告600－800字）

 

8、項目建設(shè)主要內(nèi)容

【填寫說明】項目總投資規(guī)模，并分項列出工作（建設(shè)）內(nèi)容及預(yù)算金額（限500字）。

 

二、項目支出預(yù)算明細(xì)表

 

項目建設(shè)詳細(xì)內(nèi)容

預(yù)算金額（萬元）

測算依據(jù)及說明

一、財政資金補助內(nèi)容

 

 

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

4

 

 

 

5

 

 

 

6

 

 

 

二、自籌資金建設(shè)內(nèi)容

 

 

7

 

 

 

8

 

 

 

9

 

 

 

10

 

 

 

11

 

 

 

12

 

 

 

13

 

 

 

14

 

 

 

15

 

 

 

三、項目審核意見表

 

項目名稱

 

項目單位申報意見

 

 

 

 

法人代表簽名：                   （單位蓋章）

                                   年  月  日

項目地鎮(zhèn)（街）推薦意見

 

 

 

 

                                 （單位蓋章）

                                  年   月  日

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見

 

 

 

 

（單位蓋章）

                  年   月   日

市專家評估組意見

 

 

 

 

（簽  字）

年  月   日

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見

 

 

 

 

（單位蓋章）

篇7

“撞”上來的商機

2004年10月的一天，重慶華新街人才市場。

張強在一張表格上工整地填寫著應(yīng)聘信息。手機響了，是重慶良奇科技公司負(fù)責(zé)人馬良奇打來的，朋友王成向他推薦了張強。

半年前，在“重大科技園”任副總經(jīng)理的張強，受重慶大學(xué)創(chuàng)新服務(wù)中心高級研究員王成委托，將其一項科研成果申報了新型工業(yè)項目，獲得了政府50萬元專項資金支持。

“我的生物質(zhì)氣化爐具項目想投產(chǎn)，但籌不到啟動資金。請你也幫幫我吧！”一見面，馬良奇就把大堆技術(shù)資料抱給張強。

馬良奇期盼的目光，讓張強想起了幾年前的自己。

1999年7月12日，張強一大早來到海南東方縣一塊1800多畝的土地上。盡管心有不甘，但他還是從工作人員手中，接過文件簽了字，然后眼睜睜地看著當(dāng)?shù)卣畬⑦@塊荒蕪了三年的土地收回。

三年前，他和一個香港商人合伙，預(yù)付了一半的土地款，將這塊土地拿到手，計劃上馬觀光農(nóng)業(yè)項目?？梢驀H匯率危機，他一直籌不到剩下的土地款和開發(fā)資金。

創(chuàng)業(yè)失敗后，張強回到老家重慶，應(yīng)聘到“重大科技園創(chuàng)新服務(wù)中心”上班。半個月前，上級單位解散了“重大科技園創(chuàng)新服務(wù)中心”，他不得不重新找工作。

申報項目是張強的強項。想到這，張強決定幫馬良奇試一試。

張強將生物質(zhì)氣化爐具的高科技含量和高市場效益，詳細(xì)寫進(jìn)了申報材料。幾個月后，國家科技部等部委根據(jù)這份詳實的材料，批復(fù)了30萬元無償資助資金。

接過馬良奇硬塞的5000元感謝費，張強靈光突閃：何不成立一家公司，專門幫人解困？

在美國硅谷，有許多這樣的公司，而國內(nèi)并不多見。

隨后，張強花了兩個多月時間，在重慶各個工業(yè)園區(qū)調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，大部分中小科技型企業(yè)，或是資金困難，或是技術(shù)短缺，并且自己一時很難解決。

“他們就像剛破土的幼苗，需要精心呵護(hù)?！?005年初，敏銳的張強當(dāng)機立斷，一個旨在為這些“幼苗”提供“保姆式”服務(wù)的公司――重慶巨邦辰源生產(chǎn)力促進(jìn)中心正式成立。

“退守”的生存法則

多次創(chuàng)業(yè)失敗的經(jīng)歷，讓張強更清楚企業(yè)的需要，也注定了他能成為一個為企業(yè)服務(wù)的成功者。

2007年5月的一天上午，張強帶著巨邦的員工，在觀音橋做企業(yè)服務(wù)現(xiàn)場咨詢。

人群中，重慶大為石化公司員工黃靜一直默默觀察著他的舉動。直到中午，黃靜才瞅準(zhǔn)他到后臺找水喝的機會，把名片遞上去：“能否想法幫幫我們公司？”

原來，大為在建的高清潔汽油燃料生產(chǎn)線，陷入了資金短缺的困局，向銀行申請貸款，又因項目未投產(chǎn)、風(fēng)險系數(shù)高被拒貸。聽說巨邦是專為企業(yè)解難的，公司派黃靜前來打探。

在大為的調(diào)研現(xiàn)場，張強憑多年的經(jīng)驗認(rèn)為，這條新生產(chǎn)線屬于國家鼓勵發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)，建議大為向市經(jīng)委（現(xiàn)市經(jīng)信委）申請“新型工業(yè)化專項資金”。

沒想到可申請政府資金，大為被張強的專業(yè)所折服，隨即與他簽訂了項目申報。

受人之托、忠人之事。張強帶著員工，連續(xù)一周加班到深夜，收集整理申報材料。隨后，市經(jīng)委根據(jù)該生產(chǎn)線的節(jié)能減排、高能效等特點，為大為批了100萬元專項資金。

大為走出了困局。而巨邦的名聲也越來越響，很多企業(yè)找上門來。

很快，張強就遇到了瓶頸。

2008年元旦前夕，大為的老總再次找到張強。原來，大為自建的新生產(chǎn)線具有非常高的科技含量，他擔(dān)心別人會快速仿冒。

“應(yīng)該申請專利和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！睆垙婇_出了藥方。

如果做成這筆業(yè)務(wù)，對巨邦來說是一筆不小的收入。但問題接踵而來――目前巨邦涉及的，只是科技咨詢、項目申報和融資擔(dān)保類的服務(wù)，其他服務(wù)從未接觸過，張強不知該如何著手。

冒然接下？還是拱手讓人？考慮再三的張強選擇了后者：為大為推薦一家公司。

“這不是把到嘴的肉，又吐出去嗎？”員工們感到不解。

“如果把客戶的委托當(dāng)兒戲，那以后將無路可走?！痹趶垙娍磥?，技不如人時，最好的辦法是放棄。

隨后，他對市內(nèi)多家知識產(chǎn)權(quán)公司一一對比，最終給大為推薦了重慶論道公司。

為了使大為長足發(fā)展，他隨后推薦重慶立信會計師事務(wù)所，為大為做財務(wù)咨詢及審計工作。

大為沒想到的，張強幫它想到了；大為沒規(guī)劃的，張強幫它規(guī)劃了。貼心的服務(wù)，使張強拿到了為大為終身服務(wù)的協(xié)議。

企業(yè)“保姆”的春天

2010年，張強走到了一個拐點。

6月，重慶市委三屆七次全會將微型企業(yè)發(fā)展納入了“十大民生工程”，巨邦迎來了發(fā)展的春天。

此時，在張強的精心澆灌下，巨邦已經(jīng)成長為行業(yè)小巨人――五年來，為近200家微企爭取政府資金1.3億元，爭取各種投融資3450萬元，并獲得了科技部授予的“國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心”的招牌。

張強沒有止步。

一個問題時常讓他糾結(jié)：客戶的需求千變?nèi)f化，很多都是巨邦服務(wù)范圍外的，如何在客戶無限需求和巨邦有限服務(wù)的蹺蹺板中找到平衡？

“何不將各個領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)整合在一起，抱團(tuán)出擊，為企業(yè)提供一站式服務(wù)？”獨樂樂不如眾樂樂，張強的聯(lián)盟想法一提出，立即得到重慶151家中介公司的響應(yīng)。

2010年9月26日上午，江北區(qū)重慶市工業(yè)服務(wù)港人頭攢動，巨邦?重慶企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟的啟動儀式在這里舉行。

人群中的張強笑得特別燦爛。

“在美國硅谷，政府只對微型科企提供基礎(chǔ)服務(wù)，其余的全是由專業(yè)企業(yè)服務(wù)公司來為企業(yè)終身服務(wù)。”市科委副主任、市知識產(chǎn)權(quán)局局長袁杰說，“希望聯(lián)盟向硅谷看齊，幫助重慶更多的微型科企上路?！?/p>

抱團(tuán)效應(yīng)很快得到了顯現(xiàn)。

聯(lián)盟成立第二天，曾云良就慕名前來尋求幫助。張強得知多次創(chuàng)業(yè)失敗的他，研發(fā)出一種全新冷凝管防水垢技術(shù)后，不僅義務(wù)幫他在銅梁縣工業(yè)園找了800多平方米的免費廠房，還通過聯(lián)盟平臺，推薦了重慶論道公司，為他申報了產(chǎn)品專利。

這是聯(lián)盟成立后，通過平臺互動做的第一單生意。但張強清楚，今后的路會更長。

在考察重慶“兩翼”的科技企業(yè)時，張強和聯(lián)盟成員決定，在各個區(qū)縣設(shè)聯(lián)盟工作站。

篇8

今年1月，航空學(xué)會通過學(xué)會通訊、學(xué)會網(wǎng)站、金航網(wǎng)等發(fā)出申報通知，至4月中旬報送截止，共收到、1個省市學(xué)會、2個專業(yè)分會和33個單位會員推薦的90個項目申報材料，其中技術(shù)開發(fā)類54項、理論研究類10項、技術(shù)基礎(chǔ)類22項、技術(shù)發(fā)明類3項、科學(xué)普及類1項。經(jīng)過形式審查和補正，有66份材料從形式上基本符合評審要求,交專家進(jìn)行評審。

航空學(xué)會充分利用分支機構(gòu)的專家資源，通過17個專業(yè)分會分別送到86位專家手中進(jìn)行初步評審。每份材料均有2位以上專家（絕大多數(shù)為正高職）審閱并簽署書面評審意見。

7月18日，航空學(xué)會科技獎勵評審委員會主任顧誦芬院士在京主持召開了綜合評審會。19位包括院士、分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人、長江特聘教授、單位總師等擁有正高級職稱的專家，參加了綜合評審會。專家們經(jīng)過分專業(yè)組審議，集中聽取介紹并討論等程序后，以投票形式確定了擬授獎項目及其等級。

2012年評出35個擬授獎項目，其中一等獎1項、二等獎10項、三等獎24項，項目具體信息在學(xué)會網(wǎng)站和國家獎勵辦網(wǎng)站上公示30天。經(jīng)過異議處理程序后，將提交航空學(xué)會八屆七次常務(wù)理事會批準(zhǔn)，并將在年底召開的學(xué)會八屆四次理事會上進(jìn)行頒獎。

篇9

第一條為了鼓勵和扶持高郵市科技創(chuàng)業(yè)中心（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)中心”）內(nèi)入孵企業(yè)的高新技術(shù)項目開發(fā)、加快科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵大專院校、科研院所來創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)辦分支機構(gòu)或與創(chuàng)業(yè)中心聯(lián)合共建科技創(chuàng)新載體，使創(chuàng)業(yè)中心成為我市孵化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的搖籃。根據(jù)《高郵市科技創(chuàng)業(yè)中心優(yōu)惠政策》，制定本辦法。

第二條市政府設(shè)立高郵市科技創(chuàng)業(yè)孵化專項資金（以下簡稱“孵化資金”）。從2008年起，每年市財政安排100萬元進(jìn)入孵化資金，實行財政專戶管理，結(jié)余滾動使用。

第三條孵化資金的使用遵循決策、管理、評價相分離的原則，實行專家評審、政府決策和創(chuàng)業(yè)中心管理相結(jié)合的運行機制。

第二章支持對象和支持方式

第四條孵化資金面向高郵市科技創(chuàng)業(yè)中心內(nèi)入駐的科技型中小企業(yè)及高新技術(shù)孵化項目。支持對象需符合以下基本條件：

（一）孵化資金支持項目的承擔(dān)單位必須在高郵市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)注冊，具備獨立的企業(yè)法人資格。

（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。企業(yè)具備實施該項目所需的人才、技術(shù)、生產(chǎn)及管理等保障條件，有與申請資金數(shù)額相匹配的自有資金投入，并且有自主開發(fā)能力和經(jīng)營管理能力。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有較強創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的能力。

（三）項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，知識產(chǎn)權(quán)明晰，主要支持領(lǐng)域為“三新”（新能源、新材料、新光源）產(chǎn)業(yè)。項目技術(shù)含量高，產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確，無污染，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有較大的市場容量和較強的市場競爭力。

優(yōu)先支持高等院校、科研院所來創(chuàng)業(yè)中心孵化的科技成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，國家重點科研、開發(fā)計劃待產(chǎn)業(yè)化的項目。優(yōu)先支持科技人員和海外留學(xué)人員攜帶具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)項目和專利技術(shù)項目來創(chuàng)業(yè)中心孵化的企業(yè)。優(yōu)先支持創(chuàng)業(yè)中心內(nèi)入駐的技術(shù)水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場和效益前景好的企業(yè)。

第五條孵化資金資助方式及額度。

（一）無償資助：對高新技術(shù)項目前期啟動（小試、中試等）進(jìn)行資助；

（二）貸款貼息：項目已經(jīng)進(jìn)入中試試驗或生產(chǎn)試驗，并已投入小批量生產(chǎn)和應(yīng)用；

（三）資本金注入：支持擁有良好產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)項目的科技型初創(chuàng)企業(yè)；

（四）孵化資金的資助額度依據(jù)孵化企業(yè)（項目）規(guī)模、科技水平、市場前景等不同情況而定，一般在20萬元以內(nèi)，對于重要項目的資助額度可采取“一事一議”辦法具體議定。

第三章項目的申報和審批立項

第六條孵化資金申報和審批程序。

（一）符合申請孵化資金條件者均可向創(chuàng)業(yè)中心提出申請，申請時須提交《高郵市科技創(chuàng)業(yè)孵化專項資金項目申報表》和項目可行性報告、企業(yè)發(fā)展計劃及相關(guān)證明材料。

（二）創(chuàng)業(yè)中心隨時受理項目申報，初審后分批上報市科技局。

（三）市科技局會同市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會按批對申報材料進(jìn)行審核后，委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)評估、評審機構(gòu)或組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的專家組成專家咨詢委員會對孵化資金受理項目進(jìn)行評估或評審。

（四）市科技局會同市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)專家評估或評審結(jié)果進(jìn)行審核，確定資助項目并簽署推薦意見，申報市政府批準(zhǔn)后立項。

第七條孵化資金項目實行合同化管理，創(chuàng)業(yè)中心與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同書。孵化資金每個項目原則上只可申請一次。

第八條孵化資金原則上一次撥付，在項目批準(zhǔn)立項后30日內(nèi)撥付到位。對于個別資助額較大的重要項目可分期撥付，具體比例視情況而定。辦理撥款時，由創(chuàng)業(yè)中心填制用款申請，并附相關(guān)項目立項批準(zhǔn)文件和項目合同書，經(jīng)市科技局、財政局審核后實行直接支付。

第四章項目驗收

第九條市科技局會同市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會在項目合同到期時，組織進(jìn)行項目驗收。項目驗收工作的主要目的是考核項目合同的整體完成情況。

第十條驗收結(jié)果。

（1）通過驗收：項目如期完成合同目標(biāo)。

（2）同意結(jié)題：經(jīng)核實因客觀原因沒有能夠完成合同目標(biāo)。

（3）不通過驗收：由于項目承擔(dān)單位主觀原因沒有完成合同目標(biāo)。不通過驗收的項目，項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人在兩年內(nèi)不得再次申報孵化資金項目。

第五章管理與監(jiān)督檢查

第十一條為了保證孵化資金項目規(guī)范、有效地實施，創(chuàng)業(yè)中心依據(jù)本辦法和孵化資金項目合同書的有關(guān)條款對孵化資金資助的項目進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督管理。

第十二條安排孵化資金的5%作為工作費用，主要用于項目論證、專家評審和項目驗收等方面。獲得孵化資金的企業(yè)每月將資金的使用和企業(yè)發(fā)展的情況向創(chuàng)業(yè)中心報告，創(chuàng)業(yè)中心每半年對所管理的企業(yè)進(jìn)行總結(jié)、分析，并將實施情況上報市科技局和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。

第十三條市科技局采取定期報表、定期監(jiān)理和實地抽查等方式對孵化資金資助項目實施監(jiān)管。對有嚴(yán)重違約行為的，將依據(jù)項目合同書的有關(guān)條款做出撤銷或中止合同的決定；對撤銷或中止合同的，由創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)如數(shù)追回資助資金。

第十四條孵化資金的使用，接受市財政局、市審計局監(jiān)督檢查。

第六章附則

篇10

關(guān)鍵詞：指導(dǎo)教師、良好溝通、研究生培養(yǎng)溝通是人與人之間的信息交流，管理學(xué)中溝通的定義為：“為了設(shè)定的目標(biāo)，將信息傳遞給客體或?qū)ο?，以期取得客體或?qū)ο笞龀龇磻?yīng)效果的過程”[2]。溝通在人們的生活中扮演著重要角色，無論何種職業(yè)，人與人之間的溝通都是必須的一件事。

一、指導(dǎo)教師校外良好溝通的典范作用

一個優(yōu)秀的研究生導(dǎo)師應(yīng)該具有優(yōu)秀的學(xué)術(shù)道德、嚴(yán)謹(jǐn)求實的科學(xué)態(tài)度、鍥而不舍的科學(xué)精神；能洞悉把握研究方向的發(fā)展趨勢，具有處于學(xué)科前沿的研究方向和獨特的研究優(yōu)勢；立志創(chuàng)新的意識與可行、持續(xù)的創(chuàng)新方式；具有優(yōu)秀的口頭表達(dá)能力和中外文寫作水平[1]。

研究生導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的第一責(zé)任人，因此導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)過程中起著核心的作用。導(dǎo)師指導(dǎo)研究生養(yǎng)成新的習(xí)慣，為其將來發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

看似無關(guān)，實則相關(guān)，良好的對外溝通可以獲得項目，為研究生創(chuàng)造科研實踐的機會。

1.源自縱向項目的溝通

縱向項目研究價值較高，需要文字的溝通能力，整理分析相關(guān)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地把握學(xué)術(shù)前沿，翔實地闡述項目內(nèi)容，需要研究生參與資料整理，甚至撰寫部分內(nèi)容初稿。

研究生在參與項目資料的整理的過程中，學(xué)習(xí)掌握科研項目材料整理的基本要求與技巧，同時通過大量查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，掌握相關(guān)領(lǐng)域的前沿動態(tài)，找到領(lǐng)域內(nèi)的研究空白或不足，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下確定自己的研究方向，為研究生學(xué)位論文開題打下基礎(chǔ)。

2.源自橫向產(chǎn)學(xué)研項目的溝通

在參與產(chǎn)學(xué)研橫向項目的過程中，研究生會直接參與洽談交流，如何與初次見面的人有良好的溝通，把握對方的內(nèi)在需求，達(dá)到溝通效果，同時有條理的記錄整理出來，準(zhǔn)確地表達(dá)溝通內(nèi)容，如何達(dá)到與實際問題相結(jié)合的目的，并逐步承擔(dān)重要的角色。

參與項目申報工作中需要大量查閱相關(guān)文獻(xiàn)，特別是外文文獻(xiàn)，這無疑是對培養(yǎng)研究生的閱讀文獻(xiàn)能力進(jìn)行集中訓(xùn)練的機會。通過參與項目申報，研究生可以學(xué)習(xí)掌握不同類型的項目申報工作的流程、材料整理要求，以及橫向產(chǎn)學(xué)研項目與縱向項目的不同之處。另外，通過撰寫申報材料，對研究生的語言表達(dá)、文字組織能力也是一種最好的鍛煉，這在學(xué)位論文撰寫過程中就可以集中體現(xiàn)出來。因此，參與橫向項目可以鍛煉研究生的綜合能力。

二、指導(dǎo)教師校內(nèi)積極溝通的管理作用

導(dǎo)師在校內(nèi)的溝通主要體現(xiàn)在對所帶研究生的整體管理上，這是站在管理者的角度的溝通，主要有以下幾個方面。

1.建立實驗室例會制度

這里說的“實驗室”并不是實實在在的固定場所，而是指一個導(dǎo)師所帶的所有研究生組成的一個團(tuán)體。一個負(fù)責(zé)的導(dǎo)師會定期召開與研究生的見面會，即實驗室例會。定期召開例會交流近期工作、學(xué)習(xí)情況，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗，導(dǎo)師可以時刻掌握研究生生活學(xué)習(xí)情況，研究生之間可以在例會上提出自己的想法，大家一起進(jìn)行可行性研究。同時，導(dǎo)師和研究生一起研究制定下一階段的工作安排。這種制度是一種自我約束和自我督促的有效方式。

2.將學(xué)位論文開題的壓力提前

學(xué)位論文是研究生培養(yǎng)的最終成果的體現(xiàn)。確定正確的研究方向是做好學(xué)位論文的關(guān)鍵。而要確定研究方向需要了解和掌握相關(guān)領(lǐng)域的研究前沿動態(tài)，這樣才能知道本領(lǐng)域哪些問題已經(jīng)解決，用什么方法解決的，哪些問題尚未解決。在沒有解決的問題中，選擇自己感興趣且具有研究價值的問題進(jìn)行研究。在參與項目申報與項目資料整理的過程中，研究生就可以將這個問題基本確定下來，這就在不知不覺中將開題的壓力提前，避免了開題前才慌忙找方向。

3.共同研討技術(shù)路線

不論是縱向項目、橫向項目，或者學(xué)位論文，都需要有相應(yīng)的技術(shù)路線。技術(shù)路線是指研究者對要達(dá)到研究目標(biāo)準(zhǔn)備采取的技術(shù)手段、具體步驟及解決關(guān)鍵性問題的方法等在內(nèi)的研究途徑。合理的技術(shù)路線可保證順利的實現(xiàn)既定目標(biāo)。導(dǎo)師要與研究生共同研討項目或者論文的技術(shù)路線，這這個過程中，研究生就可以及時了解導(dǎo)師的思路，并結(jié)合自己的思路，完善為成熟、可行的方案。

三、與研究生直接溝通的重要作用

研究生的溝通包括與導(dǎo)師的溝通、與同學(xué)的溝通等對內(nèi)溝通和通過項目接觸社會等對外溝通，以及研究生自己的自我溝通。而在研究生培養(yǎng)過程中，導(dǎo)師與研究生之間的交流與溝通對研究生的培養(yǎng)質(zhì)量來說至關(guān)重要。導(dǎo)師與研究生之間的溝通主要著眼于一對一平等的溝通，從人本身的角度而帶出的信息交流。

1.研究生與導(dǎo)師之間的溝通

研究生與導(dǎo)師之間溝通的狀態(tài)有密切溝通、一般溝通和缺乏溝通三種[2]。有調(diào)查顯示，約85%的研究生表示愿意與導(dǎo)師進(jìn)行溝通，15%的研究生表示不太愿意或不愿意與導(dǎo)師進(jìn)行溝通[3]。而與導(dǎo)師之間有密切溝通的研究生只占26%左右。

導(dǎo)師與研究生是構(gòu)成溝通生態(tài)系統(tǒng)的兩個主體生態(tài)因子。在溝通生態(tài)系統(tǒng)中，導(dǎo)師和學(xué)生是兩個平等的主體生態(tài)因子[4]。研究生與導(dǎo)師之間的溝通是雙向溝通，導(dǎo)師和研究生的共同目標(biāo)是培養(yǎng)高層次的人才，所以，為了實現(xiàn)這一共同目標(biāo)，研究生與導(dǎo)師雙向溝通需要堅持以下基本原則：共同承擔(dān)溝通的責(zé)任；建立有效的溝通渠道，確保雙方的溝通；相互尊重、講誠信。重視面對面的溝通；保證長期持續(xù)的溝通[2]。

研究生與導(dǎo)師之間的雙向溝通是有層次的雙向溝通，主要表現(xiàn)在導(dǎo)師的表率作用和引導(dǎo)作用上。導(dǎo)師作為研究生的表率和引路人，要做到為人師表，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，做好研究生的引導(dǎo)人。同時，導(dǎo)師還是研究生的朋友。

導(dǎo)師要及時了解研究生的情況，不僅是學(xué)習(xí)上，更要在生活上關(guān)心研究生，讓研究生感受到導(dǎo)師對自己的關(guān)心。導(dǎo)師是研究生學(xué)術(shù)上的嚴(yán)師、生活中的朋友。學(xué)術(shù)上，導(dǎo)師要對研究生嚴(yán)格要求，提高其學(xué)術(shù)研究能力；在生活中，導(dǎo)師要成為研究生的朋友，及時了解研究生的生活、心理等情況，與研究生談心，幫助研究生走出生活的煩惱。

2.鼓勵研究生之間的相互溝通

一個導(dǎo)師往往不只帶一名研究生，所以，研究生同學(xué)之間的相互交流、相互幫助也很重要。學(xué)生之間的溝通是研究生最普遍的溝通方式。研究生學(xué)生之間的溝通比研究生與導(dǎo)師的溝通相對來說要輕松，因為不存在代溝和層次上的差距，都是站在學(xué)生的角度看待和理解問題。因此，學(xué)生之間的溝通更容易理解對方。

另外，研究生還存在自我溝通。自我溝通也稱內(nèi)向溝通，即信息發(fā)送者和信息接受者為同一個行為主體，自行發(fā)出信息，自行傳遞，自我接收和理解。研究生經(jīng)常進(jìn)行自我溝通，自我對話，可以時刻了解自己的想法，一個人只有了解了自己，才能更好地做事，正所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。

溝通交流能力也是走向社會的重要能力之一，研究生需要掌握不同環(huán)境下與人溝通與交流的能力和技巧。

四、多類不同溝通之間的關(guān)系

導(dǎo)師在校外的溝通，校內(nèi)的溝通，以及與研究生的直接溝通，都是以導(dǎo)師的道德修養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)和人文精神為基礎(chǔ)的，專門關(guān)注指導(dǎo)教師溝通的目的是提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量，三者相互促進(jìn)，彼此支撐，缺一不可，它們之間的關(guān)系如圖1所示。圖1不同溝通之間的關(guān)系圖

五、結(jié)論

作為研究生培養(yǎng)的兩大關(guān)鍵要素，一名優(yōu)秀的導(dǎo)師和良好的溝通對研究生的成長至關(guān)重要，缺一不可。導(dǎo)師要與研究生之間進(jìn)行對話式的溝通，而非說教式的；在溝通中，導(dǎo)師需要站在研究生的角度看問題，這樣才能相互理解，理解是師生之間關(guān)系的核心；導(dǎo)師要學(xué)會欣賞自己的研究生，被導(dǎo)師欣賞可以激發(fā)研究生的積極性和創(chuàng)造性[5]。（作者單位：西南交通大學(xué)交通運輸與物流學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]羅英姿， 李占華. 論培養(yǎng)創(chuàng)新型研究生的導(dǎo)師素質(zhì)[J]. 中國高教研究. 2006（11）：92-93

[2]孫愛珍， 黃寰. 論研究生培養(yǎng)中的雙向溝通[J]. 成都理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）. 2003，11（1）：116-118

[3]龔麗， 李志， 刁黎. 碩士研究生與導(dǎo)師溝通的現(xiàn)狀及對策[J]. 教育探索. 2009（6）：128-129