導(dǎo)語：如何才能寫好一篇保險公司工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

——個人工作匯報材料版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

我是洛陽公司一名普普通通的員工，沒有驚天動地的壯舉，沒有感召世人的豪言，有的是一顆做好份內(nèi)工作的平常心。到天安一年來，我把全部精力投入到在洛陽公司行政人事部的本職工作之中，不斷的學(xué)習(xí)知識，積累經(jīng)驗，自我充實，自我提高，投身我司“建設(shè)中國財產(chǎn)保險第一品牌”的事業(yè)是我不懈的追求。

自從走上工作崗位的第一天起，我就認(rèn)為，付出越多，得到的回報就越多，我始終把公司的經(jīng)營理念作為指導(dǎo)自己工作的最高準(zhǔn)則。缺乏專業(yè)知識，我就默默勤奮學(xué)習(xí)，沒有相關(guān)經(jīng)驗，我就積極請教，不為別的，只為對得起自己的每一寸光陰，對得起公司付給我的每一分薪水。我覺得：我司“建設(shè)中國保險第一品牌”的口號并不是一句空話，而是屬于我們?nèi)w員工的一項偉大的事業(yè)，我只是這項事業(yè)中一顆小小的螺絲釘，能當(dāng)好這一顆小小的螺絲釘，是我對工作的唯一想法，我相信每個人都做好自己的本職工作，我們就能成就一項偉大的事業(yè)。

我是這樣想的，也是這樣做的。在我的工作日程表上沒有上下班、節(jié)假日，就連生病也不例外。在參加工作的一年中，我從來不計較工作時間的長短，從來不吝惜節(jié)假日的加班，上班的時候認(rèn)真工作，下班以后也把心放在工作上，無論是工作時間還是工作量，我都不甘人后，即使生病，我也竭力不耽誤工作，今年全年，我一共請了病假四天，但若要計算加班，則至少十倍于此，為了完成工作有時我甚至住在公司的值班室。不懈努力終有回報，我的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也得到了同事們的認(rèn)可。如果說獻(xiàn)身保險事業(yè)之志，報效天安公司之愿，使我甘當(dāng)螺絲釘?shù)脑?，那么可以說是我對本職工作始終如一的熱愛使這顆螺絲釘從未銹蝕。

要當(dāng)合格的天安人不容易，要當(dāng)一名合格的辦公室員工更難。公司開業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后，我被分到行政人事部工作，我們部門只有呂經(jīng)理和我兩個人，而工作任務(wù)卻是比較繁重的。起初的時候，我缺乏經(jīng)驗，只能在呂經(jīng)理的指導(dǎo)下做一些簡單的工作，后來在呂經(jīng)理和其他領(lǐng)導(dǎo)同事的不斷地指導(dǎo)幫助下，我慢慢熟悉了行政人事部的工作范圍，學(xué)到了一些工作方法，逐步適應(yīng)了分配給我的工作，主要包括：計算機和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理、文秘、檔案管理、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)和一部分信息宣傳工作以及總經(jīng)理室安排的遂行任務(wù)。這些工作繁雜瑣碎，由于經(jīng)驗不足，以詮ぷ髦寫Υπ⌒?，尽量处莱屆每件工做崿晤U靼墜し蛟諂匠5牡覽?，要想皦氦作p?，绝r筆笨炭套⒁夤ぷ韉拿懇桓魷附冢樂圭⒙┑姆⑸T詵止景肽旰湍曛樟醬喂ぷ骺己酥?，我负喳R墓ぷ骰鏡玫攪松霞痘氐娜峽?，这稌炓个人来藫?dān)仁槍睦?，也是夺u?，我知道諒T┧悴簧鮮裁闖杉?，今后吾t(yī)險嫜耙滴瘢絳凳底齪帽局骯ぷ鰲

除了認(rèn)真對待本職工作以外，我按照公司對員工“一專多能”的要求，積極學(xué)習(xí)機動車輛保險知識和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作，較熟練地掌握了如何在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)輸入機動車輛投保單和打印保單等操作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，節(jié)假日時我和業(yè)管的同志輪流值班，保證了公司業(yè)務(wù)節(jié)假日不間斷。面對我司根據(jù)市場情況不斷調(diào)整的業(yè)務(wù)政策，我也沒有產(chǎn)生畏難情緒，而是向業(yè)務(wù)管理部的同志們看齊，積極主動的掌握相關(guān)知識，在版新車險條款出臺后的第三天，我跟隨業(yè)管部領(lǐng)導(dǎo)到一家保險公司開展業(yè)務(wù)，應(yīng)對方要求我示范手工計算了兩臺車輛的保費，做到了分毫不差，得到了對方的肯定。在今后的工作中，我將繼續(xù)向同事們學(xué)習(xí)掌握保險知識，隨時準(zhǔn)備接受公司的工作安排，迎接新的挑戰(zhàn)。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

在自己計算機和網(wǎng)絡(luò)管理的專業(yè)方面，我注重不斷更新知識結(jié)構(gòu)，掌握行業(yè)動態(tài)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，為適應(yīng)未來我司信息系統(tǒng)可能的升級調(diào)整做好充分的準(zhǔn)備。目前我正在學(xué)習(xí)×操作系統(tǒng)、綜合布線等計算機和網(wǎng)絡(luò)工程的知識，并在備考網(wǎng)絡(luò)工程師中級職稱。對公司新職場的綜合布線工程，我全面考慮計算機網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)部電話系統(tǒng)的需求，目前已經(jīng)設(shè)計出實施方案。

篇2

一、企業(yè)概況

（一）雞東縣概況

雞東1965年建縣,因行政區(qū)域位于雞冠山以東而得名。東與密山市相連，北與七臺河市、勃利縣接壤，西與林口縣、穆棱市和雞西市三個區(qū)為鄰，南與俄羅斯搭界，中俄陸地邊界線長111公里。地貌特征為七山半水二分半田。全縣總面積3243平方公里,轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng))，123個行政村,總?cè)丝?3萬，其中農(nóng)業(yè)人口18萬。c2004年雞東地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為億元，增幅為%，增幅排名全省第位、全市第位。

（二）雞東縣分公司概況

雞東縣通信分公司機構(gòu)設(shè)置為3職能部室1個中心和12個生產(chǎn)單位。下設(shè)1個中心分局，轄永安、向陽、平陽、東海、雞林、哈達(dá)、興農(nóng)七個通信支局。企業(yè)現(xiàn)有在崗員工154人，其中固定工77人，其他從業(yè)人員77人。通過營銷體制改革、維護(hù)體制改革、管理體制改革，初步形成了以經(jīng)營為龍頭、以客戶為導(dǎo)向的人力資源配置結(jié)構(gòu)。

（三）雞東縣網(wǎng)絡(luò)資源現(xiàn)狀

全公司光纜345.33皮長公里，固定電話容量57080萬線，無線市話容量14840線。本地現(xiàn)有中繼電路9條，利用9條，利用率100%。傳輸設(shè)備種類有PDH、SDH、DWDM，設(shè)備組網(wǎng)形成涵蓋7個支局的1個SDH環(huán)網(wǎng)及支線，通信能力合計2M電路262條。全縣現(xiàn)有小靈通基站城106個。

（四）雞東縣當(dāng)前主要競爭對手現(xiàn)狀

雞東縣現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)運營商家，除我公司之外現(xiàn)有鐵通、電信、移動、聯(lián)通4家競爭對手。其中，鐵通擁有固定電話用戶戶，占我縣固話總數(shù)的%。電信擁有固定電話戶，占我縣固話總數(shù)的%。移動擁有用戶戶，占我縣移動用戶總數(shù)的%；聯(lián)通擁有用戶戶，占我縣移動用戶總數(shù)的%；

二、今年1－9月份經(jīng)營工作基本情況

1、對標(biāo)值完成情況。1-9月份，我公司共累計完成業(yè)務(wù)收入萬元，完成年計劃%，同比增長個百分點；(剔出網(wǎng)間結(jié)算萬元，增幅為%)。固定電話收入完成萬元，完成年計劃（萬元）的%；小靈通收入完成萬元，完成年計劃(萬元)的%；互聯(lián)網(wǎng)收入完成萬元，完成年計劃(萬元)的%；其它收入完成萬元，完成年計劃(萬元)的%。

2、三項骨干業(yè)務(wù)發(fā)展情況:

1-9月份，小靈通用戶放號戶。小靈通業(yè)務(wù)形成收入萬元，同比增%，拉動收入增幅%。從走勢來看，我公司小靈通收入由1月的萬元到9月的萬元，呈下滑態(tài)勢。小靈通用戶結(jié)構(gòu)比例也曾下滑趨勢。

1-9月份，我公司累計發(fā)展ADSL用戶1279戶。互聯(lián)網(wǎng)收入實現(xiàn)152.38萬元，同比增長28.56%，拉動增幅1.63%。

固定電話放號-2087戶，電話用戶總數(shù)達(dá)到戶。零次戶比例為%，比去年末（13.52）下降了個百分點。固定電話業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)1440.57萬元，增幅為-9.26%。

3、增值業(yè)務(wù)發(fā)展情況:

1-9月份固話增值業(yè)務(wù)收入累計完成萬元，無線市話增值業(yè)務(wù)收入累計完成萬元，語音信息業(yè)務(wù)收入累計完成萬元。

小靈通悅鈴用戶截止到10月1日達(dá)到戶，滲透率達(dá)到%。

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和平臺收入呈持續(xù)增長的趨勢，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)務(wù)用戶本年累計新增1422戶。

4、大客戶、商務(wù)客戶發(fā)展情況

目前，我公司共有大客戶37戶，商務(wù)客戶690戶，其中高端商務(wù)客戶為96戶，重要商務(wù)客戶為204戶，高端端公眾用戶為334戶，高端小靈通為44戶。1-9月份，我公司大客戶共收入元，商務(wù)客戶共收入萬元。1-9月份我公司共對大客戶和商務(wù)客戶走訪698次、安裝ADSL寬帶條，裝機臺，移機部，辦理來電個，新增專線條，辦理過戶戶，小靈通臺，其它業(yè)務(wù)件。

三、1-9份其它工作進(jìn)展情況

⒈社區(qū)工作基本情況和營銷渠道建設(shè)情況

目前，我公司共劃有5個社區(qū)，15名社區(qū)經(jīng)理。社區(qū)用戶總數(shù)為戶，占公司通信用戶的41.51%。業(yè)務(wù)收入萬，占公司總收入比重的60.6%。在具體工作中，我們本著服務(wù)社會的宗旨，加大了對各社區(qū)經(jīng)理的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)和考核，建立了寬敞明名的各級客戶接待室，在各社區(qū)加掛了社區(qū)經(jīng)理公示牌，增大了社區(qū)經(jīng)理對轄區(qū)用戶的親和力，使公司的服務(wù)能落之于細(xì)微，為我公司清欠工作的開展和各項業(yè)務(wù)的展開起到了積極作用。截止到目前，我公司現(xiàn)有小靈通營銷渠道1戶，寬帶營銷渠道3戶。

營銷體制改革方面，我們進(jìn)一步對全公司進(jìn)行業(yè)務(wù)單元細(xì)分，采取多種形式，分階段對社區(qū)經(jīng)理、進(jìn)行了系統(tǒng)新的《客戶關(guān)系及營銷管理系統(tǒng)》培訓(xùn)。同時我公司根據(jù)市公司的N＋1模式，在重新劃分社區(qū)范圍，在社區(qū)經(jīng)理營銷和維護(hù)職能分開的基礎(chǔ)上，針對社區(qū)經(jīng)理的日常工作，制定了詳細(xì)的社區(qū)經(jīng)理管理辦法，對社區(qū)經(jīng)理的日常工作、行為準(zhǔn)則、服務(wù)規(guī)范進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，并出臺了社區(qū)經(jīng)理考試制度和《雞東縣通信分公司社區(qū)經(jīng)理考核辦法》，每月不定期抽調(diào)社區(qū)經(jīng)理進(jìn)行考試和對該社區(qū)收入和欠費進(jìn)行考核。同時，由于市公司對社區(qū)經(jīng)理工資的調(diào)整，使我公司社區(qū)經(jīng)理受到了極大的鼓舞。9月份我公司已將現(xiàn)有的七個支局推行了農(nóng)村支局承包制。

⒉服務(wù)工作基本情況

1-9月份，我公司電話回訪率達(dá)到100%，障礙及時率達(dá)100%，對服務(wù)工作實行了閉環(huán)管理，杜絕用戶越級投訴，共處理省公司調(diào)度單84件，市公司調(diào)度單139件，累計223件，無企業(yè)責(zé)任投訴，我連續(xù)3年企業(yè)責(zé)任投訴為零。同時，為提高窗口營業(yè)員和查修員的服務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行營業(yè)員星級考核制度，我們每季度進(jìn)行業(yè)務(wù)知識與服務(wù)規(guī)范考試，按月對各窗口及入戶服務(wù)人員進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出要求，限期整改，對問題比較嚴(yán)重的要通報批評，下處罰單。1-9月份共處罰22人，罰款金額1390元。接待市公司三次服務(wù)質(zhì)量檢查，通過檢查，我們得到了市公司檢查組的認(rèn)可，先后表揚了有13名營業(yè)員采到領(lǐng)導(dǎo)表揚。1-9月份市公司測評我公司用戶滿意度，平均得分為81.69分，超出市公司滿意度分?jǐn)?shù)（81.5分）0.14分。

⒊運維指標(biāo)完成情況

1-9月份市定各項運行維護(hù)指標(biāo)完成較好。網(wǎng)絡(luò)接通率完成值96.80%（考核值96%）；用戶申告障礙率完成值1.29%（考核值≤2%）；申告障礙修復(fù)及時率完成值100%（考核值≥98%）；平均百門用戶申告障礙歷時完成值295分鐘（考核值500分鐘）。由于受山地丘陵地形及初期網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)布局不合理因素的影響，雞東小靈通接通率指標(biāo)在全市第位，小靈通呼入接通率完成值%（考核值%）；小靈通掉話率完成值%（考核值%）；小靈通信道阻塞率完成值%（考核值%）。

四、我公司當(dāng)前經(jīng)營工作的特點和所面臨的困難

（一）雞東縣通信市場競爭的主要特點：

1、競爭異常激烈。目前，全縣一些地區(qū)的移動電話資費已經(jīng)低于小靈通和固定電話標(biāo)準(zhǔn)，前期推出5元、甚至2.5元月租資費套餐。據(jù)了解省通信管理局僅今年5次來雞西進(jìn)行通信資費方面的監(jiān)管和調(diào)查，認(rèn)為雞西是全省通信市場最為混亂的地區(qū)之一，而雞東在雞西市通信市場最為混亂的地區(qū)的排名列第二位（居城子河之后）。鐵通和中國電信不計成本，低價傾銷，以“雙免一贈”（免月租、免來顯、贈月租）的資費模式不斷沖擊市場。在長途話務(wù)量爭奪上，其他運營商的IP卡低于3折銷售，嚴(yán)重影響了市場秩序，促使我公司1-9月份IP卡銷售僅為。

2、各運營商發(fā)展較快。雞東縣移動、聯(lián)通公司近年來投資力度很大，同時利用贈送手機終端、積份有獎、低資費促銷和廠家手機低端銷售等措施加快發(fā)展。由于受移動運營商低資費的影響，導(dǎo)致固網(wǎng)話務(wù)量的分流和小靈通業(yè)務(wù)流失比較嚴(yán)重。

3、固話增量市場貧瘠。由于雞東縣固話市場前幾年發(fā)展數(shù)度過快，電話戶普及率較高，線路已經(jīng)基本實現(xiàn)全部覆蓋，市場開發(fā)空間狹小。個別沒有線路進(jìn)入的偏遠(yuǎn)自然村屯每線造價達(dá)到4000－5000元。加之朝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶大量外出打工，給我公司在一些朝鮮族村屯的業(yè)務(wù)收入帶來非常大的影響，同時造成大量資產(chǎn)閑置。

4、寬帶市場受經(jīng)濟影響普及過慢。由于雞東縣屬于農(nóng)業(yè)大縣，加上受歷史原困影響，前些年經(jīng)濟始終不景氣。所以促使人均銷費額較低，同時又形成了“存錢不存物件”的保守關(guān)念。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶寧可去購置一些98年以前的舊電腦玩單機版游戲也不愿意花近千元上網(wǎng)。造成了雞東縣城鄉(xiāng)地區(qū)信息化差異較大，發(fā)展不平衡的局面。

（二）當(dāng)前面臨的主要困難

1、收入增長困難。1－9月份實際業(yè)務(wù)收入增幅僅為14.03%。根據(jù)我們的測算，全公司主營業(yè)務(wù)收入全年預(yù)計完成萬元，與市公司下達(dá)的收入預(yù)算目標(biāo)相差萬元。

2、電話用戶負(fù)增長。1-9月份固定電話累計拆機戶，小靈通累計拆機戶，盡管新增戶，但電話有效用戶仍減少戶，小靈通有效用戶減少戶。

3、用戶群質(zhì)量較低。固話零次戶用戶比例達(dá)到%，小靈通無效用戶比例達(dá)到%。

4、欠費清繳難度加大。由于當(dāng)前通信運營商較多，用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)條件相對降低，機率曾大。造成了許多用戶欠費之后直接棄線轉(zhuǎn)網(wǎng)，加大了清繳欠費的難度。9月份，我公司欠費額為元，隔月欠費率%；

5、完成全年利潤指標(biāo)任務(wù)艱巨。年初下達(dá)的利潤預(yù)算***萬元，1-9月完成利潤萬元，后四個月利潤必須完成萬元。而按照常規(guī)，后幾個月將是成本費用支出高峰期，因此我公司成本費用支出將十分緊張，完成利潤預(yù)算壓力巨大。

五、根據(jù)特點和難點我們所采取的經(jīng)營措施

⒈是在固定電話上采取“推拉式”營銷策略

按照現(xiàn)代1/8/25的營銷理論（即一個顧客能間接影響8名顧客的商品選擇性，并使25名顧客產(chǎn)生購買興趣。），我公司面對當(dāng)前固定電話負(fù)增長的帶來的形勢，從農(nóng)村市場入手，利用農(nóng)民在“口碑宣傳”上自然性擴散較快的特點，組織營銷人員嚴(yán)格按照事先規(guī)劃的宣傳路線和工作量進(jìn)行營銷，推動固定電話業(yè)務(wù)的農(nóng)村再發(fā)展。二是利用農(nóng)村市場的二次開發(fā)，拉動固定電話的業(yè)務(wù)增長，阻擋業(yè)務(wù)下降的走勢。再通過對以往農(nóng)村的老用戶開展“以老帶新”宣傳，激活農(nóng)村市場二次開發(fā)的潛力。根據(jù)1-9月份的實踐，目前我公司固定電話放號戶，電話用戶總數(shù)達(dá)到戶。零次戶比例為%，比年初下降了個百分點。固定電話業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)萬元，增幅為%。

⒉是在小靈通業(yè)務(wù)發(fā)展上采取滾動式營銷策略

我公司地處山地丘陵地區(qū)，再加上人口資源和自然資源等滯約，小靈通發(fā)展較為緩慢。尤其是經(jīng)過前兩年的發(fā)展后，雞東縣城區(qū)已將近飽和。為了能夠順利完成各項會戰(zhàn)中所提出的任務(wù)指標(biāo)。我們采用了集中全力在雞東、興農(nóng)、東海、永安四個點上發(fā)展業(yè)務(wù)，宣傳品牌優(yōu)勢。然后再發(fā)展哈達(dá)、平陽和向陽三個局，使這幾個經(jīng)營著力點行成兩條鉗形線，從而占據(jù)全縣銷費大的幾大市場。在發(fā)展業(yè)務(wù)過程中，我們充分利用了各項會戰(zhàn)中市公司所給予的各項優(yōu)惠政策和根據(jù)我們的實際情況所自行研究決定的營銷方式，例如打消費高峰牌、打節(jié)日促銷牌、打固話小靈通轉(zhuǎn)換牌（即用戶拆固話，爭取使其購買小靈通）等，收到了較為滿意的效果。1-9月份，小靈通用戶放號戶。小靈通業(yè)務(wù)形成收入萬元，同比增%，拉動收入增幅4.80%。

⒊是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上采取渠道營銷策略

目前，我縣有電腦公司三家，我公司已與其成為了業(yè)務(wù)發(fā)展合作伙伴。原因只有一個，就是我縣所有購置電腦的用戶基本上是從以上兩個公司購置的電腦。同時，這兩個公司的維修人員也可以在任何時間、任何地點為任何用戶維護(hù)時宣傳上網(wǎng)的好處和我公司網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點，為我公司收攬業(yè)務(wù)。這樣即使我公司節(jié)省了一部分營銷力量用于固話保量，也可以收攏一些零散的上網(wǎng)用戶，同時也降低了我公司互聯(lián)網(wǎng)部門寬帶障礙查修工作的工作量。我們還推出了“綠色上網(wǎng)”服務(wù)，即為一些用戶提供綠色上網(wǎng)幫助，幫助家長們解決擔(dān)心孩子上網(wǎng)學(xué)壞、擔(dān)心學(xué)習(xí)下降等問題，受到了廣大用戶的好評。1-9月份我公司累計發(fā)展ADSL用戶戶?；ヂ?lián)網(wǎng)收入實現(xiàn)萬元，同比增長%，拉動增幅%。

⒋大客戶市場上采取以感情引爆營銷的策略

可以說，當(dāng)今的大客戶市場爭奪98%是靠感情，2%是靠用戶對該項業(yè)務(wù)的了解（美國推銷大王喬.坎多爾說的）。我們就是抓住了這一點，從對大客戶單位負(fù)責(zé)人入手，以服務(wù)保障為根本，向大客戶實施親情營銷。在營銷過程中，我們有的社區(qū)經(jīng)理不僅不拘泥于常規(guī)服務(wù)，而且有時還主動幫助用戶解決其它困難，與用戶之間稱兄道弟，使用戶無論從個人感情上還是其它方面都不能轉(zhuǎn)網(wǎng)，從而有力的保證了大客戶的穩(wěn)定性。近幾年我公司的樓房管線和大客戶始終一戶未丟，保持了占有率100%的記錄。

六、下一步工作計劃

⒈繼續(xù)以保量為中心，集中優(yōu)勢營銷骨干全力控制固話業(yè)務(wù)下滑。同時，開展農(nóng)村固話市場二次開發(fā)工作，搶占用戶群，提高市場占有率。

⒉繼續(xù)做好農(nóng)村信息網(wǎng)的寬帶業(yè)務(wù)營銷和發(fā)展工作，根據(jù)市場的需求和變化，大力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)。

⒊鎖定樓房暗管暗線，確保1戶不丟。加大零次戶啟動力度，努力將零次戶控制在10%以內(nèi)。

篇3

一、重服務(wù)為民營企業(yè)開綠燈

在支持民營企業(yè)發(fā)展上，該公司開通了電力“綠色通道”，實行一條龍服務(wù)，凡涉及用電問題，該公司以發(fā)展大局為重，該減的減、能免的免。堅持急事急辦、特事特辦，為全縣民營企業(yè)提供一個可靠、放心、寬松的供電“大環(huán)境”。如：初，該公司針對“五得利、邯雪、大名府”等三家面粉加工業(yè)的用電需求，投資300多萬元建設(shè)了一座35kv專供變電站，為其提供了充分可靠的電力供應(yīng)。目前，該縣有規(guī)模加工企業(yè)46家，日加工能力己達(dá)1.6萬噸，成為全國最大的面粉加工基地縣，全縣農(nóng)民人均收入的36%來自面粉產(chǎn)業(yè)，面粉加工能力、產(chǎn)值、利稅均保持了30%以上的增長幅度。

隨著三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張和鏈條延深，集群發(fā)展態(tài)勢明顯，以來，該縣在縣城東側(cè)建立了工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)的得利城、香油城、華正塑編、邯雪面粉擴建、康源烤花生等7個總投資6.5億元的特色產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。原沙堤35kv變電站不能滿足工業(yè)園區(qū)的電力供應(yīng)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)找到電力公司領(lǐng)導(dǎo)商談電力供應(yīng)問題，該公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài)，電力跟著項目走，不但要辦，還要辦好辦實。6月份，該公司投資400多萬元在園區(qū)內(nèi)建設(shè)一座35kv變電站，專供園區(qū)內(nèi)多家民營企業(yè)的電力供應(yīng)。目前，該園區(qū)中澳美佳食品、三勝果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋雞產(chǎn)業(yè)化等8個總投資6.3億元的特色產(chǎn)業(yè)項目己呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、強電網(wǎng)為新農(nóng)村建設(shè)夯基礎(chǔ)

公司是國家中型企業(yè)，年購電量近4億千瓦時，擔(dān)負(fù)著大名縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和79萬人民生活用電任務(wù)。面對如此艱巨的工作任務(wù)和壓力，該公司牢記牢記服務(wù)宗旨，緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)建設(shè)力度和實施城農(nóng)網(wǎng)改造的機遇，堅持速度和質(zhì)量并重、新建與改造并舉，傾盡全力建設(shè)一流電網(wǎng)，使全縣電網(wǎng)布局和供電能力發(fā)生了質(zhì)的變化。

近幾年來，公司抓住機遇加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計投資4756.5萬元，實施了一、二期農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造、機井通電等工程的實施，該縣形成以4座110kv變電站為核心、18座35kv變電站為主網(wǎng)架的供電網(wǎng)絡(luò)；縣城10kv配電網(wǎng)實現(xiàn)“手拉手”供電，所轄35kv變電站雙電源比例67％；18座35kv變電站實現(xiàn)無人值班。供電能力顯著提高，供電可靠率達(dá)到99.6％，電壓合格率達(dá)到99％以上。，公司完成購電3.8億千瓦時，同比增長19.6％，電量比農(nóng)網(wǎng)改造前增加了3.4倍，基本滿足了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用電需求。一個結(jié)構(gòu)堅強、運行靈活、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化區(qū)域電網(wǎng)已經(jīng)形成，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強勁的電力保障。

三、系群眾集中財力辦實事

篇4

過去的，公司監(jiān)事會嚴(yán)格按照《公司法》、《公司章程》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》和有關(guān)法律、法規(guī)的要求，本著對公司和股東負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職權(quán)，對公司依法運作情況和公司董事、經(jīng)理及其他高級管理人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，對公司財務(wù)運營情況及執(zhí)行制度情況進(jìn)行了核查，維護(hù)了公司及股東的合法權(quán)益。主要工作分述如下：

一、監(jiān)事會的工作情況

本年度公司監(jiān)事會共召開了五次會議，分別是：

1、2月23日召開第五屆監(jiān)事會第四次會議，審計通過：《公司監(jiān)事會工作報告》、《公司財務(wù)決算報告》、《公司利潤分配預(yù)案》、《公司報告》全文及摘要、《公司履行社會責(zé)任的報告》。

2、4月20日召開第五屆監(jiān)事會第五次會議，審議通過《公司第一季度報告》全文及摘要。

3、7月19日召開第五屆監(jiān)事會第六次會議，審議通過《公司半年度報告》全文及摘要。

4、10月25日召開第五屆監(jiān)事會第七次會議，審議通過《公司第三季度報告》全文及摘要。

二、監(jiān)事會對公司依法運作情況的獨立意見

報告期內(nèi)，公司能夠依法進(jìn)行管理運作，決策程序合法，內(nèi)控制度較為健全；董事會和股東大會各項決議符合有關(guān)規(guī)定和要求，并得到了有效的執(zhí)行；未發(fā)現(xiàn)公司董事、經(jīng)理人員及其他高級管理人員在執(zhí)行公司職務(wù)時有違反法律、法規(guī)、公司章程或損害公司及股東利益的行為。

三、監(jiān)事會對檢查公司財務(wù)情況的獨立意見

度財務(wù)報告真實、客觀、準(zhǔn)確地反映了公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》。會計師對公司度財務(wù)報告出具的審計意見所作出的評價是客觀、公允的。

（一）監(jiān)事會對公司最近一次募集資金實際投入情況的獨立意見

報告期內(nèi)公司未募集資金。公司最近一次募集資金實際投入項目與承諾投入項目一致，未發(fā)現(xiàn)使用不當(dāng)?shù)那樾?；募集資金項目和用途變更程序符合相關(guān)法律法規(guī)要求。

（二）監(jiān)事會對公司收購、出售資產(chǎn)情況的獨立意見

報告期內(nèi)，公司不存在收購、出售資產(chǎn)的情況。

（三）監(jiān)事會對公司關(guān)聯(lián)交易情況的獨立意見

報告期內(nèi)，公司的關(guān)聯(lián)交易事項如下：

1、向控股股東北京燕京啤酒股份有限公司采購原料，全年累計發(fā)生金額18.04萬元，占同類交易金額的比例為0.04%；通過此項關(guān)聯(lián)交易，公司降低了原材料的采購成本。

2、向控股股東的控股子公司福建燕京啤酒有限公司采購原料，累計金額1,373.55萬元，占同類交易金額的比例為100％；通過此項關(guān)聯(lián)交易，公司降低了原材料的采購成本。

3、向控股股東的股東的子公司新疆燕京農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司采購原料，全年累計發(fā)生金額584.63萬元，占同類交易金額的比例為1.43％；通過此項關(guān)聯(lián)交易，公司降低了原材料的采購成本。

4、向控股股東的控股子公司福建燕京啤酒有限公司銷售啤酒，累計金額599.32萬元，占同類交易金額的比例為0.66％；向其銷售原料9.59萬元，占同類交易金額的比例為100％。該交易有利于充分利用資源。

5、經(jīng)北京燕京啤酒股份有限公司委托，本公司代其行使在福建燕京啤酒有限公司、燕京啤酒（贛州）有限公司的股東權(quán)利，此交易有利于減少同業(yè)競爭，有利于本公司營銷戰(zhàn)略的科學(xué)實施和市場的統(tǒng)一規(guī)劃管理。

監(jiān)事會認(rèn)為：以上關(guān)聯(lián)交易中，公司與關(guān)聯(lián)方的交易嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，決策程序符合法律規(guī)定，交易價格公允，未發(fā)現(xiàn)利用關(guān)聯(lián)交易損害公司及公司中小股東權(quán)益的行為。

（四）監(jiān)事會對公司核銷部分壞賬的獨立意見

根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《公司章程》及公司相關(guān)的會計政策制度，公司擬對部分壞賬進(jìn)行核銷。本次核銷的壞賬共計27筆，金額共計5,860,741.38元，其中以前年度已經(jīng)計提壞賬準(zhǔn)備金額共計5,791,636.22元，度計提壞賬準(zhǔn)備69,105.16元。本次核銷的壞賬，影響當(dāng)期利潤69,105.16元。

本次核銷的壞賬，絕大部分為已經(jīng)計提的壞賬準(zhǔn)備，對公司當(dāng)期利潤的影響甚小，公司將以“賬銷案存權(quán)在”的原則繼續(xù)保持和落實追索債務(wù)的權(quán)利和措施，切實維護(hù)公司和股東的利益。

監(jiān)事會認(rèn)為：本次核銷的部分壞賬準(zhǔn)備事實清楚，并已證明確實無法收回，公司董事會對其進(jìn)行核銷是合理的，不存在損害公司及股東利益的情況，監(jiān)事會同意上述處置方案。

四、監(jiān)事會對會計師事務(wù)所非標(biāo)意見的獨立意見

報告期內(nèi)，公司聘請的京都天華會計師事務(wù)所有限公司為公司度出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告，審計報告真實、客觀、準(zhǔn)確地反映了公司的財務(wù)狀況。

五、監(jiān)事會對公司利潤實現(xiàn)與預(yù)測存在較大差異的獨立意見

報告期內(nèi)，公司未披露過盈利預(yù)測，不存在差異情況。

六、監(jiān)事會關(guān)于《公司年度報告》的審核意見

監(jiān)事

會根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)要求，對董事會編制的《公司年度報告》進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格的審核，并提出了如下書面審核意見：《公司年度報告》的編制和審議程序符合法律、法規(guī)、公司章程和公司內(nèi)部管理制度的各項規(guī)定。

《公司年度報告》的內(nèi)容和格式符合中國證監(jiān)會和上海證券交易所的各項規(guī)定，所包含的信息能從各個方面真實地反映出公司度的經(jīng)營管理和財務(wù)狀況等事項。

在監(jiān)事會提出意見前，我們沒有發(fā)現(xiàn)參與《公司年度報告》編制和審議人員有違反保密規(guī)定的行為。

因此，我們保證《公司年度報告》所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整，承諾其中不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并對其內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。

七、監(jiān)事會對內(nèi)部控制自我評價報告的審閱情況

監(jiān)事會認(rèn)為，公司出具的內(nèi)部控制自我評價報告，真實、客觀地反映了報告期內(nèi)公司內(nèi)部控制的實際情況。公司建立了較為完善、健全、有效的內(nèi)部控制制度體系，并能得到有效實行，在公司經(jīng)營管理各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、重大投資、信息披露等方面發(fā)揮了較好的管理控制作用，能夠?qū)靖黜棙I(yè)務(wù)的健康運行及經(jīng)營風(fēng)險的控制提供保證，公司內(nèi)部控制制度是有效的。

篇5

海安縣華強紡織有限公司

領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

縣委、縣政府提出的建設(shè)“平安海安”是我縣率先實現(xiàn)小康社會、加快經(jīng)濟快速騰飛的必然要求。我們海安縣華強紡織有限公司一定以“三個代表”重要論述為指導(dǎo)，緊密圍繞“雙爭”目標(biāo)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部安全建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，落實安全管理責(zé)任制，構(gòu)建、完善“三防”網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮保衛(wèi)部門的職能作用，有效地保障企業(yè)和職工生命財產(chǎn)的安全，努力營造企業(yè)穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法治環(huán)境、和諧的發(fā)展環(huán)境，打造出高標(biāo)準(zhǔn)的“平安華強”！

我們公司的創(chuàng)建工作按照縣委、縣政府的要求開展一年多，做了大量的工作，取得了較好成績，但是，“創(chuàng)建平安”永遠(yuǎn)沒有完美、完結(jié)的時候，我們一定持之以恒、常抓不懈，為社會的穩(wěn)定作出努力。現(xiàn)將我們的打算和做法向各位匯報。

第一，貫徹一個思想主線，就是實實在在的把“創(chuàng)建平安”提升到實踐“三個代表”思想的高度來認(rèn)識，切入點放在解決全員的認(rèn)識誤區(qū)上。我們搞創(chuàng)建，絕非造造輿論、開開會議、做做聲勢、搞搞形式，而是社會、是生存、是發(fā)展、是責(zé)任的根本需求，人民要幸福安康，企業(yè)要騰飛發(fā)展，國家要繁榮富強，哪一點離得開穩(wěn)定安全的社會環(huán)境？不是講“代表最廣大人民群眾的根本利益”嗎？保護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全當(dāng)是“根本利益”的根本了。所以，在解決我們企業(yè)管理者認(rèn)識問題的同時，今后繼續(xù)在全員中開展宣傳教育活動，做到人人想安全、人人抓安全，人人創(chuàng)安全，強化責(zé)任感，繃緊安全弦，確保我們公司永久平安。

第二，狠抓一個根本任務(wù)，就是預(yù)防和消除企業(yè)內(nèi)部一切不安全因素、不穩(wěn)定因素，著重點放在對新工青工的思想政治道德教育上。我們公司由于生產(chǎn)能力的擴大，新招了一批青年新工，不少來自外縣、甚至外省，受教育程度較差，他們對市場經(jīng)濟大潮中出現(xiàn)的陰暗面缺乏辨別能力、抵御能力，加上人生觀、價值觀的不成熟，很容易滑入泥潭，走向另一個極端。因而，我們在教會崗位技能的同時，始終堅持做好對青工新工的思想、道德、形勢教育培訓(xùn)，并固定專人落實責(zé)任，為他們服務(wù)，解決他們學(xué)習(xí)、工作、生活中的困難，增強他們抵抗腐朽、落后、丑惡等違法亂紀(jì)行為的能力，決心把他們一個個都培養(yǎng)成新時代的新型職工。這一方面，還有一項工作就是加強企業(yè)民事調(diào)解機制的組織建設(shè)，把企業(yè)職工中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的矛盾解決在萌帶狀態(tài)，我們的目標(biāo)是矛盾激化率為零。再一點就是繼續(xù)深入持久地開展送溫暖活動，解決員工的后顧之憂，讓全體員工始終處于幸福、和諧、安定的環(huán)境之中。

第三，采取一個根本措施，就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，形成人防、技防、設(shè)施防的網(wǎng)絡(luò)，著力點放在人力、財力的投入上。我們認(rèn)為，搞平安創(chuàng)建，資金再緊張、效益再疲軟，也不能在這方面來得絲毫吝嗇；人員再精減、崗位再兼并，也不能減這方的人削這方面的崗。我們設(shè)置了隸屬于生產(chǎn)部的安?？疲鋫淞藢Ｂ毐Ｐl(wèi)干部、護(hù)廠隊員、消防隊員，從上到下，每個班組都確定了兼職人員。近兩年來，我們先后投入了解

萬元，在辦公樓、財務(wù)室、倉庫設(shè)置了紅外報警系統(tǒng)，各分廠均設(shè)置了消防報警系統(tǒng)，在新落成的公司總部配置了CK報警系統(tǒng)一套，還放置了電子巡更系統(tǒng)。行政管理搬入新落成的總部大樓以后，我們還準(zhǔn)備邀請相關(guān)部門的專家來公司指導(dǎo)，共同就要害部位、危險部門的等級確定、設(shè)施配套進(jìn)行規(guī)范與完善，以確保廠區(qū)24小時處于受控狀態(tài)。

第四，突出一個職責(zé)，就是創(chuàng)建平安，人人有責(zé)，責(zé)無旁貸，落腳點放在防范上。落實責(zé)任、追查責(zé)任，要造法律、法規(guī)、規(guī)章制度。我們準(zhǔn)備落實專門人員，就企業(yè)已制訂的制度，包括突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，治安、消防、安全、危險物品管理制度，車輛、人員、貨物進(jìn)出廠門制度、外來人員管理制度，要害部門的守護(hù)制度，保衛(wèi)門衛(wèi)等的監(jiān)護(hù)、巡查制度等逐一進(jìn)行修改完善。對創(chuàng)建平安企業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實，縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行高速充實，保證拉得出打得響，實職實戰(zhàn)實績。繼續(xù)抓好安全、消防、治安專兼職人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要求他們熟悉應(yīng)急預(yù)案的程序，熟悉企業(yè)的“一案三圖”，確保遇事不亂，果斷決策，治著應(yīng)戰(zhàn)，以防患于未然。年內(nèi)我們還準(zhǔn)備搞三次演練：抓獲偷盜演練、人身傷害救助演練、消防滅火演練，從而不斷提高企業(yè)自衛(wèi)、自救能力。

篇6

一、各項任務(wù)指標(biāo)完成情況

（一）社保擴面情況：

1、養(yǎng)老保險：1-5月份，全縣企業(yè)新增參保人員650人，其中首次參保523人；減少196人，其中退休88人；外地轉(zhuǎn)入6人。凈增454人，完成市下達(dá)任務(wù)的90.8%，到5月底，全縣企業(yè)共參保人數(shù)12875人，其中在職10343人，離退休2532人。全縣機關(guān)事業(yè)單位新增67人，其中首次參保12人；減少64人，其中退休33人。到5月底，共參保人員8541人，其中在職6917人，離退休1624人。

2、醫(yī)療保險：1-5月份，全縣新參保人數(shù)281人，完成市下達(dá)任務(wù)的40%，到5月底全縣共參加醫(yī)療保險人員14448人，其中在職參保11112人，退休人員參保3336人。

3、工傷保險：至5月底全縣工傷參保人數(shù)9572人。

（二）基金收支情況（1－5月份）：

1、基本養(yǎng)老保險收支情況

（1）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費1621萬元（其中基本養(yǎng)老保險費收入1616萬元），完成年度任務(wù)2770萬元的58.5%；支出基金1211萬元（其中基本養(yǎng)老金支出1122萬元），當(dāng)年結(jié)余410萬元，累計結(jié)余2200萬元?；鹬Ц赌芰_(dá)到10.43個月。

（2）機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險

共收取機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險費1219萬元（其中基本養(yǎng)老保險費收入1214萬元），完成年度任務(wù)3016萬元的40.4%；支出基金1261萬元（其中基本養(yǎng)老金支出1218萬元），當(dāng)年結(jié)余-42萬元，累計結(jié)余1029萬元。

2、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

共發(fā)生利息收入0萬元，支出12萬元（其中基本養(yǎng)老金0萬元，退保金12萬元），當(dāng)年結(jié)余-12萬元，累計結(jié)余28萬元。

3、后備基金（地方養(yǎng)老保險金）

發(fā)生利息收入0萬元，支出7萬元,當(dāng)年結(jié)余-7萬元，累計結(jié)余1206萬元。

4、基本醫(yī)療保險

共收取基本醫(yī)療保險基金551萬元（其中統(tǒng)籌保險費收入356萬元），支出基金529萬元（其中統(tǒng)籌基金支出239萬元），當(dāng)年結(jié)余22萬元(其中統(tǒng)籌基金結(jié)余117萬元，個人帳戶結(jié)余－95萬元（主要支付05年度的醫(yī)療費用）)，累計結(jié)余2300萬元。其中統(tǒng)籌基金2113萬元)，個人帳戶結(jié)余187萬元。

5、工傷保險

共收取工傷保險費20萬元，支出基金1萬元，當(dāng)年結(jié)余19萬元，累計結(jié)余161萬元。

6、特殊人員醫(yī)療保險

該險種包括離休人員醫(yī)療保障基金、副縣以上退休人員醫(yī)療保障基金、特殊照顧人員醫(yī)療保障基金、傷殘人員醫(yī)療保障基金等。

1－5月份共收取特殊人員醫(yī)療保障基金100萬元，支出基金56萬元，當(dāng)年結(jié)余44萬元，累計結(jié)余71萬元。

7、大病救助醫(yī)療保險

共收取大病救助醫(yī)療保險19萬元，支出基金29萬元，當(dāng)年結(jié)余-10萬元，累計結(jié)余220萬元。

8、公務(wù)員醫(yī)療補助

共收取公務(wù)員醫(yī)療補助86萬元，支出基金90萬元，當(dāng)年結(jié)余-4萬元，累計結(jié)余68萬元。

9、新型農(nóng)村合作醫(yī)療

共收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險費282萬元，支出97萬元，當(dāng)年結(jié)余185萬元，累計結(jié)余477萬元。

到目前為止，總累計結(jié)余資金7760萬元。

二、主要采取工作措施：

（一）、加大確保力度，鞏固了離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果

全面推進(jìn)養(yǎng)老保險費全收全支，是推進(jìn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放進(jìn)程，是社會保障體系的重要環(huán)節(jié)。2006年在全面實現(xiàn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放的基礎(chǔ)上，把著力點放在規(guī)范發(fā)放上來。做到四個規(guī)范，即：規(guī)范數(shù)據(jù)庫資料，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)范稽核辦法，規(guī)范發(fā)放職責(zé)。進(jìn)一步夯實了社會化發(fā)放基礎(chǔ)，上半年，全縣繼續(xù)鞏固社保機構(gòu)直接發(fā)放、銀行和郵寄等多種社會化發(fā)放方式，極大地方便了離退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金。上半年還及時落實增資政策，按照泰人勞社〔2006〕2號文件精神，周密安排，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真細(xì)致做好這次增資工作。在時間緊、任務(wù)重的情況下，專職人員加班加點，多方籌措資金，及時為離退休人員辦理正常增資，僅一個星期時間，己為全縣4640名符合條件增資的離退休人員人平月增資50元，增資額達(dá)28萬多元，做到了不漏一人、不錯一分，確保了離退休人員養(yǎng)老金的提標(biāo)、增資工作按時發(fā)放到位，保證了國家政策落實到每個離退休職工身上。

（二）、維護(hù)職工權(quán)益，狠抓擴面續(xù)保不放松

社保經(jīng)辦機構(gòu)積極主動參與、支持和配合企業(yè)改革順利進(jìn)行。對那些己參保的企業(yè)，主動介入做工作，確認(rèn)參保職工個人帳戶的記錄和個人繳費年限。首先做好離退休人員測算剝離工作，全部實行社會化發(fā)放，從根本上解決離退休人員的老有所養(yǎng)問題。同時，做好內(nèi)退、下崗、買斷職工的續(xù)保工作，解決好因企業(yè)改制而導(dǎo)致參保職工中斷養(yǎng)老保險繳費、養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)不上的問題。上半年還完成了企業(yè)社會保險費的登記、申報工作，完善了社會保險數(shù)據(jù)庫。通過全體干部的全面宣傳和動員，到5月底，全縣續(xù)保人數(shù)40人。

（三）、開展專項稽核，防止虛報冒領(lǐng)

一是做好2006年度繳費工資申報和人員的核對工作，向所有參保企業(yè)下發(fā)了通知，對企業(yè)自查提出了具體要求；二是嚴(yán)格實行“三對照”，即將企業(yè)職工工資花名冊與參保職工個人繳費核定表進(jìn)行核對，查企業(yè)所有職工是否參加養(yǎng)老保險，有無漏保或隱瞞職工人數(shù)的現(xiàn)象；查看企業(yè)職工工資發(fā)放表和工資年報表，將企業(yè)工資總額及職工個人實際收入與申報繳費工資進(jìn)行核對，查是否有少、漏報和隱瞞上報繳費工資總額的行為；將企業(yè)離退休人數(shù)與社保機構(gòu)離退休人員花名冊進(jìn)行核對，查有無虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為。三是加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理工作，協(xié)同醫(yī)療科到各定點機構(gòu)檢查53次。查處5起違規(guī)醫(yī)療案件，追回醫(yī)?；?萬元，審核扣除各定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)127627.50元。四是完成社會保險登記證的發(fā)、換證工作和供養(yǎng)人員健康申報稽核工作，共稽核供養(yǎng)人員260人，已做認(rèn)證172人，死亡5人，從2006.4起暫停發(fā)放供養(yǎng)人員95人(7人在2006年之前已暫停)，月暫停發(fā)放金額20675元。配合養(yǎng)老保險科做好退休人員因死亡未報多領(lǐng)養(yǎng)老金16人次，共計23165元。

（四）、醫(yī)療保險順利開展。一是重抓醫(yī)療費用審核。認(rèn)真審核參保人員的醫(yī)藥費用報銷，組織人員到相關(guān)醫(yī)療單位去進(jìn)行查實醫(yī)藥費用，避免了不合理的報銷，保證了醫(yī)療保險基金的公平、合理使用，維護(hù)廣大參保職工的醫(yī)療保障權(quán)益，確保參?；颊咦≡嘿M用能夠及時報銷。1－5月份，共結(jié)算報銷住院費用400人次。二是加強對三家醫(yī)院、三家中心衛(wèi)生院和六家定點藥店進(jìn)行的用藥審核和拔付業(yè)務(wù)審核，審核人次63734。三是全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)報工作。到5月底，全縣共參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療197390人，共結(jié)算報銷住院費用605人次，送報494.425萬元，實報25萬元，核減金額397萬元。

（五）、加強基礎(chǔ)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)工作

按照省下發(fā)的《湖北省社會保險基礎(chǔ)管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》，全縣下大氣力建立健全社會保險的業(yè)務(wù)運行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查、社會化服務(wù)、內(nèi)部管理等六大體系。一是進(jìn)一步完善基金財務(wù)管理制度，完善基金收支兩條線的管理辦法，主動加強與財政、審計部門的聯(lián)系，達(dá)到基金收支存運轉(zhuǎn)通暢的目標(biāo)。二是加強了各種臺帳的管理，做好基金財務(wù)對帳日清月結(jié)。三是做好了與地稅的核定，對帳銜接工作，實現(xiàn)了企業(yè)主動到勞動保險經(jīng)辦機構(gòu)登記、申報、核定社會保險費，由企業(yè)主動到地稅部門繳費的良性運轉(zhuǎn)。四是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律規(guī)章制度，杜絕了新的擠占挪用基金問題。五是進(jìn)一步理順社保機構(gòu)與財政、監(jiān)察、審計、銀行、稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，搞好協(xié)調(diào)配合，確保六個環(huán)節(jié)的銜接和資金的暢通運轉(zhuǎn)。六是積極爭取政府和財政部門理解和支持，合理合法地解決了本機構(gòu)的經(jīng)費，保證了各項工作的正常進(jìn)行。在基礎(chǔ)管理方面，進(jìn)一步規(guī)范了對參保單位的帳、表、卡、冊的管理，上半年個人帳戶分配率、記入率、對帳率均達(dá)到100%。

（六）、開展文明創(chuàng)建，提高整體素質(zhì)

抓住社保辦理服務(wù)大廳建成投入使用這一契機，按照三優(yōu)文明窗口標(biāo)準(zhǔn)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動，不斷完善服務(wù)大廳前臺窗口建設(shè)，努力提高工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，樹立社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的良好形象。全體工作人員以江總書記三個代表重要思想為指導(dǎo)，按照黨員先進(jìn)性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯(lián)系社會保險工作實際，認(rèn)真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強整改，樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務(wù)實高效、服務(wù)優(yōu)良的良好形象，干部職工的理論水平，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，機關(guān)組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和制度建設(shè)得到全面加強。

半年來，通過全體人員的共同努力，社會保險各項工作基本實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半，為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。但是，也存在一些問題。如：擴面工作進(jìn)展不快；全縣社區(qū)管理工作有待進(jìn)一步開展；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚待開拓等等。這些問題都有待我們在今后的工作中拿出切實可行的措施和辦法，盡快加以解決。下半年，各要根據(jù)年度工作目標(biāo)內(nèi)容加大工作落實力度，為完成全年工作任務(wù)繼續(xù)努力，按照一二三的工作思路，著重應(yīng)抓好以下幾個方面的工作：

一個重點即抓住擴面工作的重點。按照《條例》要求繼續(xù)做好養(yǎng)擴面工作。重點抓好改制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織員工的養(yǎng)老保險登記、申報工作。做好失業(yè)人員斷保職工的續(xù)保工作，以擴面促征繳；充分發(fā)揮《泰順縣個體勞動者基本醫(yī)療保險辦法》出臺的優(yōu)勢，不斷加大基本醫(yī)療保險的擴面工作，大力開拓新的穩(wěn)定的社會保障資金來源渠道，增強社會保障的支撐能力。

篇7

廣西人力資源和社會保障系統(tǒng)的社?；鸨O(jiān)督機構(gòu)專職人員僅有50多人，全區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)共有4500多人（負(fù)責(zé)基金稽核的僅有500多人）。以社?；鸬恼骼U為例，2011年社保經(jīng)辦機構(gòu)征繳300多億元，廣西地稅系統(tǒng)收稅500多億元，而地稅的工作人員卻多達(dá)2萬余人，是社保經(jīng)辦人員的4倍。而4500多名社保經(jīng)辦人員不僅負(fù)責(zé)基金的征繳，還要負(fù)責(zé)3000多萬人、300多億元的待遇發(fā)放（即社?；鸬闹С觯蝿?wù)十分艱巨。那么，要以550多基金監(jiān)督人員去監(jiān)督700多億元社?；鸬牧魉亢?00多億元歷年滾存結(jié)余的社保基金，力量非常單薄。

監(jiān)督的技術(shù)手段落后

社會保險事業(yè)城鄉(xiāng)全覆蓋速度之快超出人們的想象。1998年，廣西全區(qū)5項社會保險基金的收入為8億多元，支出16億多元；2011年6項社會保險基金的收入達(dá)到400多億元，支出300多億元，累計結(jié)余600多億元。13年間，基金的流水規(guī)模擴大了29倍。對這些社?；鹨O(jiān)督到位，光靠人力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且當(dāng)前養(yǎng)老保險關(guān)系全國可接續(xù)轉(zhuǎn)移、醫(yī)療保險可實行部分地區(qū)異地結(jié)算，這些都為基金監(jiān)督在技術(shù)上帶來極大的挑戰(zhàn)。這種趨勢會越來越明顯，而目前廣西在監(jiān)督技術(shù)手段上準(zhǔn)備還非常不足，技術(shù)落后，漏洞不少。且不說各項社保數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)大集中、規(guī)范管理，甚至有些縣還是手工收費、記賬，情況堪憂。

基金的損失不斷增大

廣西社?；鹈磕暌蛭飪r上漲率遠(yuǎn)高于同期銀行存款利率而損失幾百萬元。銀行少計社?；鸫婵顑?yōu)惠利率的現(xiàn)象也有不少，損失難以統(tǒng)計。社保基金被貪污、挪用、騙取套取，無法追回的每年都在300萬元至500萬元之間，而且很多基金損失了是因為各種客觀因素造成而無法發(fā)現(xiàn)。

做好廣西社會保險基金監(jiān)督工作的幾點探索和意見

（一）創(chuàng)新機制，有力運轉(zhuǎn)，建立一個社保基金監(jiān)督的大平臺

社會保險基金量大、涉及人多、點多面廣、地域跨度大、專業(yè)性強，監(jiān)督難度非常大，要監(jiān)督好社會保險基金光依靠人力資源和社會保障部門還不夠，還必須要緊緊依靠各級政府、各相關(guān)職能部門以及社會各界的力量。過去十年來，自治區(qū)和各市都建立了社會保險基金監(jiān)督委員會，這個機構(gòu)完全以政府為主導(dǎo)，成員包括了人社、財政、審計等7個政府職能部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會保險基金監(jiān)督的相關(guān)工作。但是這個機構(gòu)沒有建立工作章程和運轉(zhuǎn)制度，成立后基本沒發(fā)揮過作用。根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，省一級人民政府必須建立社會保險監(jiān)督委員會，對社會保險基金管理、經(jīng)辦工作實行社會監(jiān)督。廣西結(jié)合實際，創(chuàng)新監(jiān)督機制，于2011年5月將原有的自治區(qū)社會保險基金監(jiān)督委員會更名為社會保險監(jiān)督委員會，在原有行政部門代表的基礎(chǔ)上，既增加了5個政府職能部門，又增加了人大代表、政協(xié)委員、用人單位代表、參保人員代表以及工會代表、專家代表等到委員會成員中來，集行政監(jiān)督與社會監(jiān)督于一體，從而擴大了監(jiān)督主體，增強了監(jiān)督力量，提高了監(jiān)督的專業(yè)性、權(quán)威性和公信力。同時社會保險監(jiān)督委員會還建立健全了監(jiān)委會議事協(xié)調(diào)工作機制，通過了工作章程，明確職責(zé)和任務(wù)，明確議事協(xié)調(diào)的程序和內(nèi)容，促使監(jiān)督委員會定期研究決定社會保險監(jiān)督工作重大事項，確保社會保險監(jiān)督委員會能持續(xù)有效地履行職責(zé)。2012年2月，自治區(qū)社會保險監(jiān)督委員會形成決議，要在本年度清理回收歷年被擠占挪用的2.35億元的社?；?。經(jīng)過監(jiān)委會各成員單位的共同努力，截至2012年11月底，已收回1.8億多元。而這2.35億元的社?；?，從1998年開始，由人社、財政、審計等部門努力清理回收，歷經(jīng)十幾年，困難重重，都無法奏效。現(xiàn)在終于收到了明顯的效果。實踐證明，創(chuàng)新機制，建立并運轉(zhuǎn)好社會保險監(jiān)督委員會這個大平臺，是監(jiān)督好社會保險基金的一個好辦法、好途徑。

（二）完善體制，整合資源，形成

強大的社?；鸨O(jiān)督合力廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳針對基金監(jiān)督體制不順的問題，于2008年組建了自治區(qū)社會保險基金監(jiān)督稽查總隊（臨時性、內(nèi)部性），從本廳各相關(guān)處室、二層機構(gòu)及各市人社部門選調(diào)一些工作在一線，熟悉社會保險政策，具有財會、醫(yī)療、審計、法律或金融等知識，工作踏實、責(zé)任心強的同志作為總隊隊員，平時隊員在各自崗位工作，有檢查任務(wù)時就抽調(diào)過來進(jìn)行統(tǒng)一檢查。這個做法在整合資源方面起到了一定的效果，但在長效性、專業(yè)性、震懾力方面明顯不足。近五年來，查出不少基金違法的案件，但處理的力度稍弱，打擊社?；鸱缸锏淖饔貌槐M如人意。相比之下，上海市人力資源和社會保障局為了遏制醫(yī)療保險基金損失嚴(yán)重的現(xiàn)象，于2001年專門成立了一個二層機構(gòu)——上海市醫(yī)療保險監(jiān)督檢查所，共40多人，全部由熟悉法律、醫(yī)療、財會等業(yè)務(wù)的人員組成，負(fù)責(zé)全方位、全過程跟蹤、檢查、處罰醫(yī)療保險基金的違法行為，并和公安、工商、民政、衛(wèi)生等部門密切合作，近五年來每年查處案件幾百起，每年挽回基金損失都在5000萬元以上。與這種模式相似的還有天津市醫(yī)療保險監(jiān)督檢查所、鄭州市社會保險基金稽查大隊等。也只有這種模式，才能真正完善體制，整合資源，形成基金監(jiān)督的強大合力，有效查處違法行為，確?；鸢踩?。建議廣西盡快結(jié)合本地實際情況，采取這種模式，盡快減少基金損失。

（三）加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)

施，提高監(jiān)控基金征繳、管理、支出和投資運營全過程的技術(shù)手段必須盡快加大投入，確保廣西各地（特別是鄉(xiāng)村）社會保險經(jīng)辦的每個節(jié)點都能用電腦輸入、記錄，特別是基金的征繳和支出環(huán)節(jié)都必須做到隨時監(jiān)控。同時要開發(fā)先進(jìn)的軟件，將監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)統(tǒng)一起來，打造一雙“天眼”，隨時可以將可疑的數(shù)據(jù)和問題分辨、篩選出來。如上海和天津都已開發(fā)出了監(jiān)督醫(yī)療保險基金的先進(jìn)軟件，可以直接監(jiān)控到醫(yī)生開處方、做檢查項目，防止開大處方、非醫(yī)保處方，過度檢查，而導(dǎo)致醫(yī)?；鸬膿p失。目前，廣西正在推進(jìn)社會保險基金監(jiān)管軟件的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，收到了初步的效果。但是監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)的磨合與統(tǒng)一尚需較長的時間。因此，采用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行社保基金的監(jiān)督，已是迫在眉睫和大勢所趨的事，廣西各地要拿出規(guī)劃、人力、物力保障推進(jìn)此事，才是長遠(yuǎn)之計、安全之策。

（四）推行“陽光社?！?，動員全社會來關(guān)心、監(jiān)督社?；鸬陌踩?、規(guī)范使用

2011年10月，廣西創(chuàng)新社?；鸬谋O(jiān)管模式，推行“陽光社?！痹圏c工作，即通過社會保險經(jīng)辦工作全過程、全方位的公開透明，擴大社會各界對社會保險經(jīng)辦工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范社會保險經(jīng)辦工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，實現(xiàn)基金安全有效運行的目標(biāo)。主要做法：

1．打造三個平臺，突出陽光服務(wù)，確保社會保險辦理政策依據(jù)公開透明。一是打造政策公開平臺。在社保經(jīng)辦機構(gòu)辦事大廳，通過宣傳欄、電子觸摸屏、LED電子顯示屏等公開所有的社會保險法律法規(guī)和政策以及社會保險業(yè)務(wù)流程圖。在政府信息公開網(wǎng)站，公開并及時更新相關(guān)政策法規(guī)和社保經(jīng)辦的辦事指南。二是打造形式多樣的宣傳平臺。在電視、報紙、廣播開設(shè)“陽光社?！睂?，深入基層舉辦社會保險宣傳文藝晚會，通過社區(qū)村屯墻報、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放《社會保險咨詢服務(wù)卡》等形式，廣泛宣傳社保政策，使社保政策輻射到每一個角落，做到家喻戶曉。三是打造社保信息披露平臺。社保經(jīng)辦機構(gòu)通過手機短信、聲訊查詢系統(tǒng)等形式，定期告知參保人繳費情況、賬戶結(jié)余、待遇調(diào)整等個人參保信息。還定期向社會公布和披露社會保險基金數(shù)據(jù)，基金使用和支出信息，公布繳費信息、待遇標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取條件等老百姓密切關(guān)心的社保問題。同時還定期向社會保險監(jiān)督委員會報告社保基金的運行情況，使各相關(guān)部門隨時掌握社?；鸸芾砗瓦\行情況。

2．構(gòu)建三個載體，突出陽光監(jiān)督，確保社保基金運行安全高效。一是聘請“陽光社?！北O(jiān)督員。由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)聘請紀(jì)委、審計、人大、政協(xié)、工會、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、新聞機構(gòu)等社會各界人員擔(dān)任“陽光社?！北O(jiān)督員，參與“陽光社?！比^程、全方位的監(jiān)督。在網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)辦大廳、宣傳資料、重要的公共場所等公開“陽光社?！钡谋O(jiān)督投訴電話，引導(dǎo)群眾積極監(jiān)督。二是引入風(fēng)險防控機制。從組織機構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運行控制、基金財務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督五個方面著手，重新梳理、優(yōu)化流程，明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，重點抓經(jīng)辦過程中可能會出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，及時完善內(nèi)控制度，提高內(nèi)控制度防御風(fēng)險的能力。三是群策群力開展反社保欺詐行動。針對部分參保人員死亡后不及時報告或惡意不報告，其家屬騙取基本養(yǎng)老金的情況，在參保人居住地及時公示符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件人員名單，調(diào)動群眾積極監(jiān)督，有效防范基金損失。

篇8

【關(guān)鍵詞】 社會保險養(yǎng)老金醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號：F840文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

近幾年來，昌樂縣認(rèn)真貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，牢牢把握“服務(wù)發(fā)展、保障民生”這條主線，創(chuàng)新思路舉措，把握重點關(guān)鍵，狠抓工作落實，取得了一定成績，也積累了一些經(jīng)驗，昌樂的做法值得借鑒。

一、昌樂縣社會保險工作的基本情況

截止去年12月底，企業(yè)養(yǎng)老保險參保達(dá)到60462人、職工醫(yī)療保險參保達(dá)到84048人、工傷保險參保達(dá)到57950人、生育保險參保達(dá)到33038人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保達(dá)到83956人、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達(dá)到36.3萬人，分別完成年度計劃指標(biāo)的130%、163.04%、336.44%、100%、118.26、100%，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保達(dá)16306人，共制發(fā)社?？?8.8萬多張，完成市下達(dá)計劃的137%。

同時，累計按時足額為全縣企事業(yè)單位離退休人員、60周歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員發(fā)放養(yǎng)老金5.45億元，社會化發(fā)放率100%；企業(yè)離退休人員人均增發(fā)養(yǎng)老金221元，全縣企業(yè)退休人員人均發(fā)放養(yǎng)老金1715元，人均增幅14.8%，實現(xiàn)九連增；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助金提高到每人每月65元；實行職工重特大疾病保障制度，參保職工一個醫(yī)療年度最高可報銷醫(yī)療費100萬元；提高了城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險在各定點醫(yī)療機構(gòu)的報銷比例；與省內(nèi)17地的90家定點醫(yī)院實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)即時結(jié)算；擴大了職工醫(yī)保個人賬戶使用范圍，提高了1-4級工傷職工和工亡職工遺屬待遇；實現(xiàn)社?？ㄊ杏騼?nèi)互通，參保職工持社保卡就可在市內(nèi)就醫(yī)購藥，使參保人員的就醫(yī)用藥和工作安全得到了有效保障。實現(xiàn)免費寄送權(quán)益記錄4萬多份。

二、昌樂縣社保工作的新亮點

（一）搭建縣鄉(xiāng)信息平臺。為全縣11個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所（現(xiàn)在合并為9個）安裝了寬帶專線，實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。

（二）開通社會保險網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)。有509家企業(yè)可通過網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上基數(shù)申報、信息管理、權(quán)益記錄核對、社?？ㄐ畔⒉杉⒗U費人員的繳費查詢、退休人員的退休金查詢等諸多功能，大大方便了服務(wù)對象辦理業(yè)務(wù)。

（三）推進(jìn)企業(yè)退休人員社區(qū)化服務(wù)管理工作。2013年，寶都街道昌盛社區(qū)被市中心批準(zhǔn)為全縣第一家AA級企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)中心，還分別在紅河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、寶城街道、營丘鎮(zhèn)建立了4家A 級企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)中心，將為全縣退休人員提供相應(yīng)的管理服務(wù)。

（四）真查實罰見成效。對醫(yī)?；苏娌閷嵙P，定點醫(yī)療機構(gòu)整治初見成效。通過不間斷的明察暗訪、聘請社會監(jiān)督員監(jiān)督、設(shè)置舉報信箱和電話等形式，對定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行全時全方位監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)的4家定點醫(yī)療機構(gòu)作出了限期整改、扣減保證金等處罰。

（五）職工醫(yī)保報銷比例進(jìn)一步提高。制定了《關(guān)于進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇減輕醫(yī)保患者負(fù)擔(dān)的通知》，要求縣二級醫(yī)院最低報銷比例為80%，個人自付比例不能超過20%；控制統(tǒng)籌外治療項目。對確需使用統(tǒng)籌外項目的，必須經(jīng)本人或家屬同意并簽字，并且控制在總費用的3%以內(nèi)，使得報銷比例穩(wěn)步上升，與去年同期相比，報銷比例上升了3.64個百分點，切實減輕了參?；颊叩呢?fù)擔(dān)。

三、存在的主要問題

（一）企業(yè)職工養(yǎng)老保險保費征繳未完成計劃指標(biāo)。主要原因：一是計劃指標(biāo)增幅大。全縣2013年企業(yè)養(yǎng)老保險計劃指標(biāo)是37500萬元，較去年增加了10775萬元，增幅為40.32%，為全市最高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣目前的人口總量和經(jīng)濟承受能力；二是經(jīng)濟下行壓力大，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難；三是社平工資過高，靈活就業(yè)參保人員家庭負(fù)擔(dān)加重，導(dǎo)致部分人員斷保，加大了擴面征繳的難度。

（二）部分鎮(zhèn)（街、區(qū)）管委會城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險計劃指標(biāo)完成不理想。主要是所在鎮(zhèn)（街、區(qū)）管委會重視程度不夠，具體工作中推進(jìn)力度還不夠大，采取的辦法還不夠多，不夠徹底。3、定點醫(yī)院住院人次偏高，主要是定點醫(yī)療機構(gòu)對科室人員分任務(wù)、定指標(biāo)，導(dǎo)致存在拉病號現(xiàn)象。

四、對今后社保工作的幾點思考

（一）擴大社會保險覆蓋面。將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓，通過多種途徑廣泛開展《社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳力度，將參保率偏低的企業(yè)和中小企業(yè)作為擴面重點，繼續(xù)做好個體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的參保工作，依法督促參保繳費，力爭實現(xiàn)進(jìn)位爭先；擴大居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面，采取密切部門協(xié)作，深入發(fā)動，強化督查考核等措施，切實提高城鄉(xiāng)居民知曉率，進(jìn)一步擴大參保繳費率，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（二）嚴(yán)格社保待遇落實工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級利民惠民政策，堅決做到該有的待遇一分不少，不該有的待遇一分不發(fā)。認(rèn)真審核做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整提高；做好機關(guān)事業(yè)單位數(shù)據(jù)測算，按時足額收繳社會保險費，鞏固機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金社會化發(fā)放成果；完善基本醫(yī)療、工傷和生育保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機制，在二級定點醫(yī)療機構(gòu)實行最低報銷比例制度，減少統(tǒng)籌外費用，降低個人自付比例，推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的居民醫(yī)療保險制度建設(shè)。根據(jù)上級的安排部署，從職能整合與機構(gòu)人員、政策并軌與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基金征繳與經(jīng)費劃撥、網(wǎng)絡(luò)管理與程序設(shè)計四個方面對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度并軌提出切實可行的方案，并安排人員提早介入，盡早摸清目前城鎮(zhèn)居民與新農(nóng)合的基本情況。同時，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的參保繳費，基金管理和待遇支付工作，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度順利平穩(wěn)實現(xiàn)交接過渡。

（四）強化稽核，規(guī)范管理。一是加大對企業(yè)繳費基數(shù)和參保人數(shù)的審核力度，防范和杜絕少報、漏報繳費基數(shù)，避免基金流失。二是加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的日常核查和年審力度，規(guī)范對醫(yī)療定點單位的管理、管控。三是建立分類實施常態(tài)化的領(lǐng)取資格認(rèn)證制度。采取更加科學(xué)有效和人性化的認(rèn)證方式開展認(rèn)證。確?；鸩槐幻邦I(lǐng)。四是完善內(nèi)控制度。加強對機關(guān)內(nèi)部重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實廉政規(guī)定的監(jiān)督檢查，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

篇9

一、廣西社會保險基金的基本情況

截至2011年底，廣西總?cè)丝?100多萬人，參加各項社會保險（城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險以及新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險）的人數(shù)合計為3101.06萬人，當(dāng)年各項社會保險基金總收入409.28億元，總支出341.97億元，基金歷年滾存結(jié)余654.26億元。

二、廣西社會保險基金的監(jiān)督現(xiàn)狀和存在問題

（一）監(jiān)督的體制機制不順

廣西壯族自治區(qū)、市人力資源社會保險行政部門設(shè)有專門的社會保險基金監(jiān)督處（科）、部分縣（市、區(qū)）設(shè)社會保險基金監(jiān)督股負(fù)責(zé)監(jiān)督社會保險基金的征繳、管理、支出和投資運營全過程；自治區(qū)、市、縣人力資源社會保險行政部門的二層機構(gòu)――社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)社會保險基金的征繳、管理、支出和投資運營的經(jīng)辦服務(wù)工作，同時負(fù)責(zé)對基金進(jìn)行稽核（也是一種監(jiān)督行為）；自治區(qū)、市、縣人力資源社會保險行政部門的勞動監(jiān)察機構(gòu)對用人單位和勞動者未按規(guī)定交納社會保險費的行為可以依法予以處理。社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)是專職監(jiān)督的，但人手少、缺乏監(jiān)督的專業(yè)技能。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的稽核主要服務(wù)社會保險費的征繳和支出，專業(yè)性很強，但其本身就是基金監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督對象。勞動監(jiān)察機構(gòu)平常的業(yè)務(wù)很少觸及基金監(jiān)督，但對用人單位和勞動者的違法行為卻有處罰權(quán)。基金監(jiān)督機構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一直以來都能合作開展監(jiān)督活動，但勞動監(jiān)察機構(gòu)和二者的合作監(jiān)督則很少。三者共同應(yīng)對社會保險基金的監(jiān)督工作，沒能形成合力，體制機制不順，監(jiān)督缺乏力度。

（二）監(jiān)督力量嚴(yán)重不足

廣西人力資源和社會保障系統(tǒng)的社保基金監(jiān)督機構(gòu)專職人員僅有50多人，全區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)共有4500多人（負(fù)責(zé)基金稽核的僅有500多人）。以社?；鸬恼骼U為例，2011年社保經(jīng)辦機構(gòu)征繳300多億元，廣西地稅系統(tǒng)收稅500多億元，而地稅的工作人員卻多達(dá)2萬余人，是社保經(jīng)辦人員的4倍。而4500多名社保經(jīng)辦人員不僅負(fù)責(zé)基金的征繳，還要負(fù)責(zé)3000多萬人、300多億元的待遇發(fā)放（即社?；鸬闹С觯?，任務(wù)十分艱巨。那么，要以550多基金監(jiān)督人員去監(jiān)督700多億元社?；鸬牧魉亢?00多億元歷年滾存結(jié)余的社?；?，力量非常單薄。

（三）監(jiān)督的技術(shù)手段落后

社會保險事業(yè)城鄉(xiāng)全覆蓋速度之快超出人們的想象。1998年，廣西全區(qū)5項社會保險基金的收入為8億多元，支出16億多元； 2011年6項社會保險基金的收入達(dá)到400多億元，支出300多億元，累計結(jié)余600多億元。13年間，基金的流水規(guī)模擴大了29倍。對這些社?；鹨O(jiān)督到位，光靠人力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且當(dāng)前養(yǎng)老保險關(guān)系全國可接續(xù)轉(zhuǎn)移、醫(yī)療保險可實行部分地區(qū)異地結(jié)算，這些都為基金監(jiān)督在技術(shù)上帶來極大的挑戰(zhàn)。這種趨勢會越來越明顯，而目前廣西在監(jiān)督技術(shù)手段上準(zhǔn)備還非常不足，技術(shù)落后，漏洞不少。且不說各項社保數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)大集中、規(guī)范管理，甚至有些縣還是手工收費、記賬，情況堪憂。

（四）基金的損失不斷增大

廣西社?；鹈磕暌蛭飪r上漲率遠(yuǎn)高于同期銀行存款利率而損失幾百萬元。銀行少計社保基金存款優(yōu)惠利率的現(xiàn)象也有不少，損失難以統(tǒng)計。社?；鸨回澪?、挪用、騙取套取，無法追回的每年都在300萬元至500萬元之間，而且很多基金損失了是因為各種客觀因素造成而無法發(fā)現(xiàn)。

三、做好廣西社會保險基金監(jiān)督工作的幾點探索和意見

（一）創(chuàng)新機制，有力運轉(zhuǎn)，建立一個社?；鸨O(jiān)督的大平臺

社會保險基金量大、涉及人多、點多面廣、地域跨度大、專業(yè)性強，監(jiān)督難度非常大，要監(jiān)督好社會保險基金光依靠人力資源和社會保障部門還不夠，還必須要緊緊依靠各級政府、各相關(guān)職能部門以及社會各界的力量。過去十年來，自治區(qū)和各市都建立了社會保險基金監(jiān)督委員會，這個機構(gòu)完全以政府為主導(dǎo)，成員包括了人社、財政、審計等7個政府職能部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會保險基金監(jiān)督的相關(guān)工作。但是這個機構(gòu)沒有建立工作章程和運轉(zhuǎn)制度，成立后基本沒發(fā)揮過作用。根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，省一級人民政府必須建立社會保險監(jiān)督委員會，對社會保險基金管理、經(jīng)辦工作實行社會監(jiān)督。廣西結(jié)合實際，創(chuàng)新監(jiān)督機制，于2011年5月將原有的自治區(qū)社會保險基金監(jiān)督委員會更名為社會保險監(jiān)督委員會，在原有行政部門代表的基礎(chǔ)上，既增加了5個政府職能部門，又增加了人大代表、政協(xié)委員、用人單位代表、參保人員代表以及工會代表、專家代表等到委員會成員中來，集行政監(jiān)督與社會監(jiān)督于一體，從而擴大了監(jiān)督主體，增強了監(jiān)督力量，提高了監(jiān)督的專業(yè)性、權(quán)威性和公信力。同時社會保險監(jiān)督委員會還建立健全了監(jiān)委會議事協(xié)調(diào)工作機制，通過了工作章程，明確職責(zé)和任務(wù)，明確議事協(xié)調(diào)的程序和內(nèi)容，促使監(jiān)督委員會定期研究決定社會保險監(jiān)督工作重大事項，確保社會保險監(jiān)督委員會能持續(xù)有效地履行職責(zé)。2012年2月，自治區(qū)社會保險監(jiān)督委員會形成決議，要在本年度清理回收歷年被擠占挪用的2.35億元的社?；稹＝?jīng)過監(jiān)委會各成員單位的共同努力，截至2012年11月底，已收回1.8億多元。而這2.35億元的社?；穑瑥?998年開始，由人社、財政、審計等部門努力清理回收，歷經(jīng)十幾年，困難重重，都無法奏效?，F(xiàn)在終于收到了明顯的效果。實踐證明，創(chuàng)新機制，建立并運轉(zhuǎn)好社會保險監(jiān)督委員會這個大平臺，是監(jiān)督好社會保險基金的一個好辦法、好途徑。

（二）完善體制，整合資源，形成強大的社?；鸨O(jiān)督合力

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳針對基金監(jiān)督體制不順的問題，于2008年組建了自治區(qū)社會保險基金監(jiān)督稽查總隊（臨時性、內(nèi)部性），從本廳各相關(guān)處室、二層機構(gòu)及各市人社部門選調(diào)一些工作在一線，熟悉社會保險政策，具有財會、醫(yī)療、審計、法律或金融等知識，工作踏實、責(zé)任心強的同志作為總隊隊員，平時隊員在各自崗位工作，有檢查任務(wù)時就抽調(diào)過來進(jìn)行統(tǒng)一檢查。這個做法在整合資源方面起到了一定的效果，但在長效性、專業(yè)性、震懾力方面明顯不足。近五年來，查出不少基金違法的案件，但處理的力度稍弱，打擊社?；鸱缸锏淖饔貌槐M如人意。相比之下，上海市人力資源和社會保障局為了遏制醫(yī)療保險基金損失嚴(yán)重的現(xiàn)象，于2001年專門成立了一個二層機構(gòu)――上海市醫(yī)療保險監(jiān)督檢查所，共40多人，全部由熟悉法律、醫(yī)療、財會等業(yè)務(wù)的人員組成，負(fù)責(zé)全方位、全過程跟蹤、檢查、處罰醫(yī)療保險基金的違法行為，并和公安、工商、民政、衛(wèi)生等部門密切合作，近五年來每年查處案件幾百起，每年挽回基金損失都在5000萬元以上。與這種模式相似的還有天津市醫(yī)療保險監(jiān)督檢查所、鄭州市社會保險基金稽查大隊等。也只有這種模式，才能真正完善體制，整合資源，形成基金監(jiān)督的強大合力，有效查處違法行為，確保基金安全。建議廣西盡快結(jié)合本地實際情況，采取這種模式，盡快減少基金損失。

（三）加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高監(jiān)控基金征繳、管理、支出和投資運營全過程的技術(shù)手段

必須盡快加大投入，確保廣西各地（特別是鄉(xiāng)村）社會保險經(jīng)辦的每個節(jié)點都能用電腦輸入、記錄，特別是基金的征繳和支出環(huán)節(jié)都必須做到隨時監(jiān)控。同時要開發(fā)先進(jìn)的軟件，將監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)統(tǒng)一起來，打造一雙“天眼”，隨時可以將可疑的數(shù)據(jù)和問題分辨、篩選出來。如上海和天津都已開發(fā)出了監(jiān)督醫(yī)療保險基金的先進(jìn)軟件，可以直接監(jiān)控到醫(yī)生開處方、做檢查項目，防止開大處方、非醫(yī)保處方，過度檢查，而導(dǎo)致醫(yī)保基金的損失。目前，廣西正在推進(jìn)社會保險基金監(jiān)管軟件的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，收到了初步的效果。但是監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)的磨合與統(tǒng)一尚需較長的時間。因此，采用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行社保基金的監(jiān)督，已是迫在眉睫和大勢所趨的事，廣西各地要拿出規(guī)劃、人力、物力保障推進(jìn)此事，才是長遠(yuǎn)之計、安全之策。

（四）推行“陽光社?！?，動員全社會來關(guān)心、監(jiān)督社?；鸬陌踩⒁?guī)范使用

2011年10月，廣西創(chuàng)新社保基金的監(jiān)管模式，推行“陽光社?！痹圏c工作，即通過社會保險經(jīng)辦工作全過程、全方位的公開透明，擴大社會各界對社會保險經(jīng)辦工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范社會保險經(jīng)辦工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，實現(xiàn)基金安全有效運行的目標(biāo)。主要做法：

1.打造三個平臺，突出陽光服務(wù)，確保社會保險辦理政策依據(jù)公開透明。一是打造政策公開平臺。在社保經(jīng)辦機構(gòu)辦事大廳，通過宣傳欄、電子觸摸屏、LED電子顯示屏等公開所有的社會保險法律法規(guī)和政策以及社會保險業(yè)務(wù)流程圖。在政府信息公開網(wǎng)站，公開并及時更新相關(guān)政策法規(guī)和社保經(jīng)辦的辦事指南。二是打造形式多樣的宣傳平臺。在電視、報紙、廣播開設(shè)“陽光社?！睂?，深入基層舉辦社會保險宣傳文藝晚會，通過社區(qū)村屯墻報、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放《社會保險咨詢服務(wù)卡》等形式，廣泛宣傳社保政策，使社保政策輻射到每一個角落，做到家喻戶曉。三是打造社保信息披露平臺。社保經(jīng)辦機構(gòu)通過手機短信、聲訊查詢系統(tǒng)等形式，定期告知參保人繳費情況、賬戶結(jié)余、待遇調(diào)整等個人參保信息。還定期向社會公布和披露社會保險基金數(shù)據(jù)，基金使用和支出信息，公布繳費信息、待遇標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取條件等老百姓密切關(guān)心的社保問題。同時還定期向社會保險監(jiān)督委員會報告社保基金的運行情況，使各相關(guān)部門隨時掌握社?；鸸芾砗瓦\行情況。

2.構(gòu)建三個載體，突出陽光監(jiān)督，確保社保基金運行安全高效。一是聘請“陽光社保”監(jiān)督員。由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)聘請紀(jì)委、審計、人大、政協(xié)、工會、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、新聞機構(gòu)等社會各界人員擔(dān)任“陽光社?！北O(jiān)督員，參與“陽光社?！比^程、全方位的監(jiān)督。在網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)辦大廳、宣傳資料、重要的公共場所等公開“陽光社?！钡谋O(jiān)督投訴電話，引導(dǎo)群眾積極監(jiān)督。二是引入風(fēng)險防控機制。從組織機構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運行控制、基金財務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督五個方面著手，重新梳理、優(yōu)化流程，明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，重點抓經(jīng)辦過程中可能會出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，及時完善內(nèi)控制度，提高內(nèi)控制度防御風(fēng)險的能力。三是群策群力開展反社保欺詐行動。針對部分參保人員死亡后不及時報告或惡意不報告，其家屬騙取基本養(yǎng)老金的情況，在參保人居住地及時公示符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件人員名單，調(diào)動群眾積極監(jiān)督，有效防范基金損失。

目前，“陽光社?！币殉蔀閺V西人社系統(tǒng)加強社?；鸨O(jiān)管的一個品牌，收到了很好的社會效果，同時也得到了人力資源和社會保障部的充分肯定。這條路子是對的，必須繼續(xù)深化和完善。

篇10

一、自身存在的問題和不足

對照自身實際，發(fā)現(xiàn)在思想素質(zhì)、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進(jìn)步，但與“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的要求相比，還存有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是理論水平和指導(dǎo)實踐的能力有待于進(jìn)一步提高。學(xué)習(xí)不夠刻苦，思想上存有“惰性”，有時借口工作忙、事務(wù)多，放松了對學(xué)習(xí)的要求；有時滿足于自身能力，其實是淺嘗輒止、淺顯認(rèn)識，缺乏對理論的深刻理解；有時在理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐上結(jié)合不夠好，運用的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進(jìn)一步提高。

二是思想還不夠解放，還缺乏改革創(chuàng)新和銳意進(jìn)取精神。觀念轉(zhuǎn)變的不夠快，還缺少走出去接受新觀念的意識，還存在“等”的思想。在圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)，開展組織工作方面，雖然有一些創(chuàng)新的思路和辦法，但在為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供強有力的服務(wù)方面做得還不夠到位。在基層組織建設(shè)創(chuàng)新上做得還不夠，還缺乏新點子、新辦法。

三是深入基層還不夠，還缺乏鮮活的東西。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，與基層干部、群眾面對面了解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，多數(shù)是與鄉(xiāng)村干部接觸，沉入基層、深入群眾還不夠，脫離群眾、作風(fēng)不夠扎實的現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、存在問題的根源及下一步的整改措施

對照存在的問題，進(jìn)行了深入分析，認(rèn)為主要有以下三方面原因：一是理論功底不夠深厚，面對新情況、新矛盾、新問題，有時思路不夠清，辦法不夠多，創(chuàng)造性開展工作不夠。二是放松了世界觀的改造，不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學(xué)地分析和認(rèn)識紛繁復(fù)雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大，有時放不開手腳，怕遇到風(fēng)險，怕影響穩(wěn)定，缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對自己的要求不夠高。

針對存在的問題和不足，在今后的工作中，我將進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，使自身素質(zhì)有一個大的提高。

一、增強學(xué)習(xí)主動性，不斷提高政治素質(zhì)。新的形勢和任務(wù)對黨員干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)。今后，把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和決策能力的主要措施來抓。一方面，認(rèn)真搞好自學(xué)，在學(xué)習(xí)的深度、廣度上下功夫，做到勤學(xué)多思；另一方面，在學(xué)用結(jié)合上做文章。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，自覺把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界相結(jié)合、與工作實際相結(jié)合、與開拓創(chuàng)新相結(jié)合，把理論武器轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的強大動力。

二、加強世界觀改造，努力增強黨性修養(yǎng)。堅定理想信念，提高政治敏銳性和鑒別力，增強在復(fù)雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署，光明磊落，表里如一，言行一致，以高度的黨性保證上級決策的貫徹執(zhí)行。