社區(qū)矯正工作匯報(bào)范文

時(shí)間:2023-03-29 02:36:35

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社區(qū)矯正工作匯報(bào)

篇1

   2009年以來(lái),xxx司法所共接收社區(qū)矯正人員139人,解矯104人,目前在矯人員35人,其中緩刑32人,假釋1人,暫予監(jiān)外2人。

根據(jù)長(zhǎng)春市及榆樹市社區(qū)矯正工作的整體部署,我所以組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度流程、教育管理等幾方面工作為抓手做好社區(qū)矯正工作,具體如下:

     一、健全社區(qū)矯正工作組織和網(wǎng)絡(luò)。

我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了一支由司法所工作人員具體負(fù)責(zé),各村治保調(diào)解主任為具體監(jiān)管幫教責(zé)任人的專業(yè)矯正隊(duì)伍。同時(shí),在各村成立了由熱心社會(huì)公益事業(yè)的老黨員和其他志愿者組成的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,并及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充,為xxx鎮(zhèn)安保工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

二、規(guī)范社區(qū)矯正工作制度和流程。

重點(diǎn)加強(qiáng)了請(qǐng)示報(bào)告制度,信息宣傳、統(tǒng)計(jì)制度和請(qǐng)銷假、談話制度,同時(shí)建立一套完整的管理體系。即矯正對(duì)象進(jìn)入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們都要進(jìn)行調(diào)查和走訪,全面掌握其基本情況,制定《矯正個(gè)案》,逐人建立檔案;為每名矯正對(duì)象確定1名工作人員和1名志愿者組成幫教小組,負(fù)責(zé)全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對(duì)象每周進(jìn)行口頭或電話匯報(bào)、每月進(jìn)行書面匯報(bào)。尤其是在與矯正對(duì)象第一次見(jiàn)面時(shí),當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》,由矯正對(duì)象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》,牢固樹立和強(qiáng)化其服刑意識(shí)。

三、做好社區(qū)矯正“三管一訪”專項(xiàng)工作。

按照“社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法的若干規(guī)定”,我所結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際,落實(shí)“三管一訪”措施,即“日定位”“周聽(tīng)聲、周見(jiàn)面”“月匯報(bào)”“重點(diǎn)節(jié)假日走訪排查”制度。筑牢弓棚鎮(zhèn)社區(qū)矯正城墻。

(一)“日定位”,堅(jiān)決執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善目視跟控、GPS遙控措施,著力打造全天候、全方位、全過(guò)程的社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作“天羅地網(wǎng)”,確定和限制社區(qū)服刑人員的活動(dòng)范圍。嚴(yán)格外出請(qǐng)銷假制度,對(duì)于節(jié)假日期間請(qǐng)假探親的人員,落實(shí)隨同人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),并進(jìn)行電話抽查,真正做到橫向到邊、縱向到底、不漏一人、不留死角。

(二)“周聽(tīng)聲、周見(jiàn)面”,對(duì)全部社區(qū)服刑人員切實(shí)實(shí)行“周聽(tīng)聲”制度,對(duì)重點(diǎn)管控人員實(shí)行“周見(jiàn)面” 制度。重點(diǎn)管控人員包括服刑前三個(gè)月的所有服刑人員及在社區(qū)矯正期間被警告的服刑人員?!爸苈?tīng)聲”即服刑人員每周向我所社區(qū)矯正工作人員打電話匯報(bào)本周的行動(dòng)軌跡及思想狀態(tài),以此來(lái)增強(qiáng)管控人員的日常管理及服刑人員的矯正心態(tài)。“周見(jiàn)面”即對(duì)重點(diǎn)管控人員實(shí)行每周見(jiàn)面制度。司法所工作人員每周約見(jiàn)重點(diǎn)管控人員,面對(duì)面和重點(diǎn)管控人員談心談話,以此對(duì)重點(diǎn)管控人員進(jìn)行矯正管理,以確保重點(diǎn)管控人員端正心態(tài)進(jìn)行社區(qū)矯正。此外,我所嚴(yán)格落實(shí)矯正對(duì)象“周聽(tīng)聲、周見(jiàn)面”制度,確保實(shí)時(shí)掌控,實(shí)時(shí)監(jiān)管。通過(guò)采取一系列有效的監(jiān)管幫教手段,切實(shí)消除和化解了社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作隱患。

(三)“月匯報(bào)”,我司法所高度重視心理矯正工作,全面落實(shí)矯正過(guò)程的心理危機(jī)干預(yù)和心理健康教育,轉(zhuǎn)化和弱化其消極思想和心理。每月,全部社區(qū)矯正人員每人上繳一份思想?yún)R報(bào),把一個(gè)月以來(lái)的思想轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)收獲及參加社區(qū)勞動(dòng)的感受、遵紀(jì)守法等情況做一個(gè)書面的匯報(bào)。社區(qū)矯正工作人員根據(jù)矯正人員的思想?yún)R報(bào)對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)評(píng)及表?yè)P(yáng)。讓矯正人員在心理上逐漸的接受正能量的傳播,發(fā)展到主動(dòng)的去社會(huì)上發(fā)揮其本身的正能量。從而使服刑人員走出犯罪的陰影并積極改造。

(四)“重點(diǎn)節(jié)假日走訪排查”重點(diǎn)節(jié)假日前夕,如春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶及兩會(huì)期間,我鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、司法所長(zhǎng)和村干部一起上門走訪轄區(qū)的服刑人員,與他們進(jìn)行了交流對(duì)話,送上節(jié)日慰問(wèn),并給生活困難的社區(qū)服刑人員送去了慰問(wèn)品和慰問(wèn)金,充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷,增強(qiáng)了他們重新做人、融入社會(huì)的信心。

四、存在的困難和不足

我所社區(qū)矯正工作取得了較大進(jìn)展,已初步形成理解、支持社區(qū)矯正工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍,初步形成了管理制度,初步建立起一支社區(qū)矯正隊(duì)伍,為和諧弓棚作出了貢獻(xiàn)。同時(shí),社區(qū)矯正工作還存在一些困難和不足:

1.對(duì)社區(qū)矯正工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。由于長(zhǎng)期受重刑觀念的影響,過(guò)分依賴監(jiān)禁刑,忽視非監(jiān)禁刑,部分群眾對(duì)社區(qū)矯正的認(rèn)識(shí)還很不夠,對(duì)矯正概念、內(nèi)容、意義知之很少。所以,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)開展社區(qū)矯正工作的重要性。

2.職能部門之間的配合、銜接工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。司法行政機(jī)關(guān)是具體組織實(shí)施部門,法院、檢察院、公安、民政等部門分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好社區(qū)矯正工作。但實(shí)際操作中銜接、配合的不夠。在現(xiàn)行法律框架下,公安機(jī)關(guān)仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體,只有協(xié)調(diào)好與公安機(jī)關(guān)的關(guān)系,我們的工作才能獲得有力的支撐。

篇2

文章摘要:上海市檢察院檢察長(zhǎng)、市綜治委副主任陳旭到市司法局聽(tīng)取特殊人群專項(xiàng)組專題工作匯報(bào).上海市司法局黨委書記、局長(zhǎng),市綜治委特殊人群專項(xiàng)組組長(zhǎng)鄭善和做了專題工作匯報(bào).市委政法委副書記、市綜治委副主任、市綜治辦主任李余濤,市綜治辦副主任谷繼明…… 近日,上海市檢察院檢察長(zhǎng)、市綜治委副主任陳旭到市司法局聽(tīng)取特殊人群專項(xiàng)組專題工作匯報(bào).上海市司法局黨委書記、局長(zhǎng),市綜治委特殊人群專項(xiàng)組組長(zhǎng)鄭善和做了專題工作匯報(bào).市委政法委副書記、市綜治委副主任、市綜治辦主任李余濤,市綜治辦副主任谷繼明,市司法局副局長(zhǎng)陳春蘭及有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議.

陳旭充分肯定了上海市特殊人群管理服務(wù)工作,指出,特殊人群管理服務(wù)工作,關(guān)系到全市總體的社會(huì)治理、社會(huì)穩(wěn)定,需要方方面面力量的配合.目前各項(xiàng)工作得到了很好的推進(jìn),多年前的許多設(shè)想、愿望,已逐步成為現(xiàn)實(shí),成績(jī)顯著,令人振奮.

陳旭強(qiáng)調(diào),特殊人群工作要注重各種力量的整合.在社區(qū)矯正工作中,組建了專門的執(zhí)法隊(duì)伍.事實(shí)證明,開展社區(qū)矯正,推進(jìn)輕刑化,符合社會(huì)的發(fā)展方向.社區(qū)矯正、戒毒等工作,都要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),將執(zhí)法隊(duì)伍、專業(yè)的社會(huì)工作者隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍三支隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),上下聯(lián)動(dòng),形成體系,切實(shí)提高工作的專業(yè)性和實(shí)效性.要完善監(jiān)控手段的制度化和規(guī)范化,充分發(fā)揮“電子腳環(huán)”作用,對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)控要有法律的強(qiáng)制力.在國(guó)外,社區(qū)服刑人員一旦離開規(guī)定的區(qū)域,就是藐視法律,必須受到法律的懲處.社區(qū)矯正工作,要上升到這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí),積極推進(jìn)立法進(jìn)程,善于運(yùn)用法律,這正是社會(huì)治理的要義之一.要借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),比如,香港的社會(huì)組織很發(fā)達(dá),哪方面的社會(huì)問(wèn)題突出,就進(jìn)行立項(xiàng),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)組織去做工作.解決社會(huì)問(wèn)題,單靠行政力量,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的.

陳旭指出,要完善特殊人群專項(xiàng)組組織架構(gòu),加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取早日建立易肇事肇禍精神病人工作小組.可以考慮建立一支專門的社工隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)精神病人的管理.區(qū)縣建立相應(yīng)的特殊人群專項(xiàng)組是必要的.下一步工作,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足于應(yīng)當(dāng)解決、能夠解決的突出問(wèn)題,加強(qiáng)研究,形成專項(xiàng)報(bào)告,每年有針對(duì)性地解決一、兩個(gè)瓶頸問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)特殊人群管理服務(wù)工作.

篇3

一、基本情況

我市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作自啟動(dòng)后,迅速在我市兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)展開。從兩個(gè)區(qū)的開展情況來(lái)看,基本做到了以下幾點(diǎn):

(一)思想認(rèn)識(shí)到位。兩城區(qū)被確定為全省社區(qū)矯正工作試點(diǎn)市(區(qū))后,區(qū)委、區(qū)政府均高度重視,召開專題會(huì)進(jìn)行研究。兩個(gè)區(qū)司法局均制訂了嚴(yán)密的計(jì)劃,確定了專人專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并派專人隨省廳和市局同志一起到兄弟單位進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

(二)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。目前,兩城區(qū)的33個(gè)街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))都成立了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各項(xiàng)工作機(jī)制建立。

(三)社矯工作者隊(duì)伍加強(qiáng)。兩城區(qū)各司法所多是一人所,為適應(yīng)工作需要,兩城區(qū)采取聘用社區(qū)矯正輔助人員的辦法,選聘具有法律經(jīng)驗(yàn)、心理學(xué)專業(yè)知識(shí)和社會(huì)責(zé)任感的人員充實(shí)到社矯辦公室,確保了社區(qū)矯正工作的開展。同時(shí),還積極挖掘社區(qū)資源,發(fā)動(dòng)退休老干部、知識(shí)分子、有威望的同志加入到社區(qū)矯正志愿者行列,使社區(qū)矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)有了較大的提高。目前,兩城區(qū)33個(gè)街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))司法所共有專職人員33人,社矯輔助人員39人,社矯志愿者147人。

(四)工作措施有力。兩城區(qū)各司法所均能堅(jiān)持對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)行一人一檔,詳細(xì)記載了矯正方案、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書、公益勞動(dòng)記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報(bào)等方面的資料,形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳。在管理機(jī)制上,充分發(fā)揮街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村、居)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的作用,明確各自的工作地位和工作任務(wù),為社區(qū)矯正工作的長(zhǎng)期發(fā)展和司法所的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在制度上,兩個(gè)區(qū)都出臺(tái)了《社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)(方案)》、《社區(qū)矯正工作委員會(huì)工作職責(zé)》、《矯正對(duì)象須知》等規(guī)章制度,力求工作規(guī)范。

從試點(diǎn)的情況來(lái)看,收到了預(yù)期的效果。矯正試點(diǎn)期間兩個(gè)區(qū)共117人接受社區(qū)矯正,經(jīng)過(guò)矯正工作人員扎實(shí)有效的矯正幫教,沒(méi)有發(fā)生一起社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪的現(xiàn)象。矯正對(duì)象能夠較快地融入社會(huì),部分矯正對(duì)象在社區(qū)矯正工作人員的幫助下還走上了致富路。

二、存在的困難和問(wèn)題

從試點(diǎn)工作開展情況看,目前我市社區(qū)矯正工作仍存在一些不容回避的問(wèn)題。主要是:

(一)、社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī)不盡完善

立法的滯后給工作開展帶來(lái)了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一做法、全面推進(jìn)等方面的一定的難度。目前社區(qū)矯正工作開展的依據(jù)是7月10日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》,客觀上存在名義主體和實(shí)際主體分離現(xiàn)象,公、檢、法、司各職能部門之間的銜接,省際、市際之間的銜接都存在一些困難。

一是在目前立法依據(jù)不足情況下,有關(guān)部委的現(xiàn)行規(guī)章中針對(duì)社區(qū)矯正工作的規(guī)范缺乏系統(tǒng)性。致使社區(qū)矯正各成員單位在工作銜接、責(zé)權(quán)劃分等環(huán)節(jié)上存在困難,無(wú)形中加大了工作難度。

二是工作主體的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》、《人民警察法》以及有關(guān)規(guī)章中涉及社區(qū)矯正的條款存在著滯后的問(wèn)題。例如從現(xiàn)實(shí)看,社區(qū)矯正按照兩院兩部的通知精神是由司法行政機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)施,這無(wú)疑是有利于社區(qū)矯正工作開展的,但現(xiàn)行的法律未賦予司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法主體權(quán),這不僅與公安機(jī)關(guān)既有的執(zhí)法主體權(quán)產(chǎn)生法律沖突,而且使得司法行政機(jī)關(guān)在開展工作時(shí)責(zé)權(quán)不一,處于十分尷尬和不力的地位。矯正對(duì)象大多對(duì)司法所的考核獎(jiǎng)懲持無(wú)所謂的態(tài)度,有的矯正對(duì)象以經(jīng)濟(jì)、生活等種種理由不參加有關(guān)矯正活動(dòng),有的遷居或離開居住地根本不向司法所報(bào)告,由于司法所執(zhí)法主體權(quán),社區(qū)矯正工作者對(duì)這些現(xiàn)象也無(wú)計(jì)可施,嚴(yán)重影響刑罰的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三是程序方面的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:監(jiān)獄辦理假釋、監(jiān)外執(zhí)行的手續(xù)繁復(fù);管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的信息不能及時(shí);對(duì)人戶分離的對(duì)象,戶籍地與居住地之間缺乏銜接等。目前,兩城區(qū)的矯正對(duì)象基本上是由本區(qū)所在法院判決后通知各司法所接收,而對(duì)于外地法院判決到本區(qū)的社矯對(duì)象,兩城區(qū)司法局至今未收到過(guò)相關(guān)的法律文書,導(dǎo)致這部分矯正對(duì)象漏管、缺管現(xiàn)象嚴(yán)重,矯正工作也就無(wú)從開展。目前多數(shù)街辦的社矯對(duì)象人數(shù)已呈逐年萎縮的地步。常此以往,社區(qū)矯正試點(diǎn)工作可能將難以為繼。四是矯正工作還缺乏有效的法律手段支撐。目前,在矯正對(duì)象的日常管理幫教工作中,由于缺少法律賦予的強(qiáng)制性手段,對(duì)那些拒不接受矯正或在矯正中表現(xiàn)不良的矯正對(duì)象,社區(qū)矯正組織一一特別是負(fù)責(zé)具體操作的司法所往往因有責(zé)無(wú)權(quán),不能及時(shí)予以懲戒;而對(duì)那些積極配合矯正、表現(xiàn)良好的矯正對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì),也因程序過(guò)于繁瑣、規(guī)定較原則操作性不強(qiáng)、社區(qū)矯正組織沒(méi)有法律授權(quán)等因素,實(shí)施起來(lái)難度較大,不能很好體現(xiàn)出獎(jiǎng)懲結(jié)合的矯正方針。

(二)、社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)建設(shè)薄弱

社區(qū)矯正是一項(xiàng)以司法行政機(jī)關(guān)為主的新工作,從外省先期開展社區(qū)矯正試點(diǎn)的地區(qū)經(jīng)驗(yàn)看,要保證 社區(qū)矯正工作順利開展,司法所須有3人或3人以上才能兼顧工作,須有獨(dú)立的辦公室實(shí)施矯正和存放檔案,須有通訊、交通裝備和工作經(jīng)費(fèi)以保障工作開展。但由于客觀原因,兩城區(qū)各司法所基礎(chǔ)建設(shè)均較為薄弱。主要表現(xiàn)在:一是司法所人力相對(duì)薄弱,社矯輔助人員偏少且隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。司法助理員普遍存在“一人一所”的狀況,且司法助理員在承擔(dān)司法行政多項(xiàng)職能工作的同時(shí)還兼有街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安排的任務(wù),人手少、任務(wù)重,使司法行政機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正工作中難以更好地發(fā)揮職能作用。二是缺少基本裝備,有的街道辦公經(jīng)費(fèi)較為緊張。目前,兩城區(qū)大多數(shù)司法所無(wú)車輛、無(wú)電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等工作裝備,個(gè)別所連基本的獨(dú)立辦公用房也未解決。在辦公經(jīng)費(fèi)上,我市社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)與兄弟省、市相比相差較大。上海市人頭經(jīng)費(fèi)定的標(biāo)準(zhǔn)是6000元、蘇州市社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3000元。我市兩城區(qū)矯正對(duì)象均無(wú)人頭經(jīng)費(fèi)可言,由于經(jīng)費(fèi)的緊張,導(dǎo)致一些工作流于形式,一定程度上影響了矯正質(zhì)量。

(三)工作過(guò)程中相關(guān)部門的支持配合還未到位。社區(qū)矯正工作涉及到多個(gè)部門和單位,需要公、檢、法、司、人事等多個(gè)職能部門就工作銜接、經(jīng)費(fèi)保障、矯正對(duì)象就業(yè)等方面加強(qiáng)合作,認(rèn)真履行職責(zé),才能形成較強(qiáng)的合力,確保社區(qū)矯正對(duì)象零漏管、脫管。但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),目前兩城區(qū)社矯工作大多是由司法所獨(dú)立承擔(dān),有的職能部門對(duì)這項(xiàng)全新的工作不熟悉、不了解,存在著一些配合不到位的地方,而僅僅依靠司法所單打獨(dú)斗,矯正工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

三、對(duì)策及建議

在全省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)上,省、市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào):開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,要按照“做表率、走前列”的要求,振奮精神,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作的開展,努力探索出一條具有貴陽(yáng)特色的社區(qū)矯正之路。為進(jìn)一步推動(dòng)試點(diǎn)工作的深入開展,針對(duì)目前工作中暴露出的問(wèn)題和困難,提出如下建議和對(duì)策:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須通過(guò)黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)有力的工作機(jī)制來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作。建議市、區(qū)兩級(jí)成立黨委分管領(lǐng)導(dǎo)為主任、分管副市長(zhǎng)(副區(qū)長(zhǎng))為副主任、公、檢、法、司、財(cái)政、人事等部門為成員的社區(qū)矯正工作委員會(huì),辦公室設(shè)在司法局,以貫徹落實(shí)上級(jí)社區(qū)矯正的政策和工作部署,研究制定本地區(qū)的社區(qū)矯正工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,指導(dǎo)、督促、檢查本地區(qū)的社區(qū)矯正工作。各街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)上級(jí)社區(qū)矯正的政策和工作部署,落實(shí)社區(qū)矯正人員的日常管理和改造以及考核工作;同時(shí)建立經(jīng)常性的工作匯報(bào)機(jī)制,及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)工作情況,爭(zhēng)取黨委、政府的支持并協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題。

(二)明確權(quán)責(zé)

法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地適用刑事法律和刑事司法解釋,充分使用社區(qū)矯正措施改造罪犯。檢察院依法加強(qiáng)監(jiān)督,確保公正。司法行政機(jī)關(guān)積極開展社區(qū)矯正的管理和考察以及社區(qū)服刑人員的矯正、幫助工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所承擔(dān)日常管理工作。公安機(jī)關(guān)配合司法行政機(jī)關(guān)做好社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理和考察,對(duì)違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員依法采取必要的措施。為加強(qiáng)社區(qū)矯正的銜接工作,建議將社區(qū)矯正內(nèi)容納入公、檢、法、司等相關(guān)職能部門的政府年度考核目標(biāo)。財(cái)政人事部門加大財(cái)政和人員保障,確保工作取得實(shí)效。

(三)重視基礎(chǔ)

當(dāng)前要做的是搭建好具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的司法所這個(gè)平臺(tái)。社區(qū)矯正需要一支懂法律政策、熟悉犯罪學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、精神醫(yī)學(xué)等專業(yè)知識(shí)的隊(duì)伍。根據(jù)現(xiàn)在的條件,社區(qū)矯正依賴三類人員:專業(yè)社區(qū)矯正工作者、輔助社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者。建議黨委、政府根據(jù)司法所承擔(dān)工作任務(wù)的現(xiàn)狀和將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)司法所力量,配備專業(yè)社區(qū)矯正工作者,由懂業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。其次,配齊輔助社區(qū)矯正工作者,現(xiàn)在云巖區(qū)配備輔助社區(qū)矯正工作者的做法是一個(gè)司法所招聘一至二名社區(qū)矯正輔助人員,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后上崗,但因待遇太低(每月每人500元標(biāo)準(zhǔn))而無(wú)法穩(wěn)定隊(duì)伍。根據(jù)我市的實(shí)際情況,建議可借鑒兄弟省市的做法,以“政府購(gòu)買服務(wù)”的方式,由各區(qū)安排一定的事業(yè)編制,用于招聘社區(qū)矯正輔助工作人員,根據(jù)實(shí)際配備到各鎮(zhèn)(街)司法所。編制不足的可以考慮招聘合同制的人員加以落實(shí)。此外,壯大社會(huì)志愿者隊(duì)伍,盡量招募一些專家學(xué)者、知名人士、離退休干部、青年學(xué)生、村(居)社干部加入到志愿者隊(duì)伍中來(lái),從事社區(qū)矯正志愿工作。

(四)加大財(cái)政保障

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,沒(méi)有一定的物質(zhì)技術(shù)支持是很難完成的。從兩城區(qū)試點(diǎn)情況來(lái)看,經(jīng)費(fèi)顯得嚴(yán)重匱乏。建議可以借鑒外地做法,在保證車輛、通訊、電腦等辦公設(shè)備齊備、社矯輔助人員工資福利到位的基礎(chǔ)上,按社區(qū)矯正對(duì)象人均1000元或以上的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(縣)財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi),用于培訓(xùn)、指導(dǎo)、管理、獎(jiǎng)勵(lì)等,并列入財(cái)政預(yù)算。

篇4

黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。社區(qū)矯正作為社會(huì)治理工作的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為創(chuàng)新社會(huì)治理,內(nèi)務(wù)司法委對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)了解社區(qū)矯正工作在組織建設(shè)、工作對(duì)接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎(jiǎng)懲等方面存在的現(xiàn)實(shí)困難和突出問(wèn)題,并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性,提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。鑒于近年來(lái)我市禁毒形勢(shì)較為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),內(nèi)務(wù)司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強(qiáng)制隔離戒毒工作。針對(duì)禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設(shè)施建設(shè)不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復(fù)吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問(wèn)題,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚氛圍,打擊防范并舉、遏制毒情蔓延,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化戒毒保障,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力等五點(diǎn)建議。同時(shí)為進(jìn)一步落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)的意見(jiàn)》,發(fā)揮基層檢察室參與基層社會(huì)治理的重要職能作用,內(nèi)務(wù)司法委于3月份就全市基層檢察室建設(shè)情況組織開展調(diào)研。通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)和座談交流,了解全市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)方面存在的困難和問(wèn)題,撰寫了調(diào)研報(bào)告,為4月份常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設(shè)工作匯報(bào)提供了參考。

為全面深化改革創(chuàng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境,5月14日,內(nèi)務(wù)司法委聯(lián)合代表工委組織召開了全市“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)座談會(huì),市人大常委會(huì)劉冬生主任,邵建華、沈利農(nóng)兩位副主任均對(duì)查找活動(dòng)提出了具體要求。在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,內(nèi)務(wù)司法委深入調(diào)研,幾易其稿,協(xié)助常委會(huì)先后制訂下發(fā)了《關(guān)于組織全市各級(jí)人大代表開展“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》、《關(guān)于做好“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)意見(jiàn)收集梳理工作的通知》以及《關(guān)于要求查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)指定條文的通知》等,確保查找工作規(guī)范有序運(yùn)行。截止10月底,通過(guò)深入查找,全市各地、各單位上報(bào)不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文、事項(xiàng)共780余條(次),涉及法律法規(guī)或司法解釋等200多部。內(nèi)務(wù)司法委及時(shí)對(duì)代表、各單位查找出來(lái)的法律法規(guī)條文進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,對(duì)共性問(wèn)題及意見(jiàn)較集中的問(wèn)題進(jìn)行研究分析,給予重點(diǎn)關(guān)注,并及時(shí)向省人大有關(guān)專門委員會(huì)上報(bào)。同時(shí)在初步整理匯總過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些涉及規(guī)范性文件方面的意見(jiàn)建議,已按規(guī)定轉(zhuǎn)交常委會(huì)辦公室及市政府法制辦研究處理。

運(yùn)用法治思維和法治方式處理訴訟中的矛盾和問(wèn)題,讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,這是司法機(jī)關(guān)及其公安、司法行政部門的法定職責(zé)和內(nèi)在要求。人大司法監(jiān)督的目的,在于督促司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)解決司法工作中人民群眾反映強(qiáng)烈、帶有共性的問(wèn)題,促進(jìn)司法公正。刑事訴訟法與民事訴訟法作為法律體系中的獨(dú)立法律部門,直接決定和影響著公民權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。為強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,保障當(dāng)事人及訴訟參與人的合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,內(nèi)務(wù)司法委2014年就修改后的民事、刑事兩大訴訟法在我市的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。

2013年9月,市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議了“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的

報(bào)告,提出了加強(qiáng)宣傳教育、更新執(zhí)法理念等五點(diǎn)審議意見(jiàn)。為了解常委會(huì)審議意見(jiàn)的辦理落實(shí)情況,促進(jìn)市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法,保障和尊重人權(quán),10月份內(nèi)務(wù)司法委對(duì)“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法審議意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,撰寫了督查報(bào)告,為11月份常委會(huì)開展“一府兩院”有關(guān)修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況審議意見(jiàn)辦理落實(shí)工作滿意度測(cè)評(píng)提供參考。同時(shí)針對(duì)修改后的民事訴訟法在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,健全證據(jù)制度,完善調(diào)解與訴訟銜接機(jī)制,細(xì)化審判和執(zhí)行程序,強(qiáng)化民事訴訟法律監(jiān)督等方面作了較大改進(jìn)的實(shí)際,為推進(jìn)全市法院公正司法,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,內(nèi)務(wù)司法委于7—8月對(duì)全市法院貫徹執(zhí)行修改后民事訴訟法情況進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)了解全市法院落實(shí)相關(guān)規(guī)定、健全工作機(jī)制、提升執(zhí)法能力的情況,以及在司法實(shí)踐中遇到的迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題,提出了規(guī)范訴訟程序,健全辦案機(jī)制等意見(jiàn)建議,為9月份常委會(huì)聽(tīng)取和審議市中級(jí)法院關(guān)于修訂后民事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告提供了調(diào)研參考。依法處理涉法涉訴,既是保障公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,也是監(jiān)督“一府兩院”公正規(guī)范執(zhí)法的重要渠道。在日常工作中,內(nèi)務(wù)司法委本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,將案件的辦理作為對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真督辦涉法涉訴案件,積極維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)注重規(guī)范工作程序,對(duì)人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,指定專人負(fù)責(zé)登記,認(rèn)真研究處理。在做好當(dāng)事人息訴服判工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)轉(zhuǎn)交市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門辦理,責(zé)成承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告件辦理情況及處理意見(jiàn),并及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人。此外,內(nèi)務(wù)司法委還對(duì)市中級(jí)法院、市檢察院報(bào)備的26件特定案件進(jìn)行了全面審查,尚未發(fā)現(xiàn)有明顯的辦案瑕疵。同時(shí)對(duì)《__市行政審批事項(xiàng)下放運(yùn)行實(shí)施辦法(試行)》、《__市行政審批層級(jí)一體化改革實(shí)施方案》、《__市加強(qiáng)行政審批層級(jí)一體化改革事中事后監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》、《__市地名管理辦法》、《__市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法》、《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為的若干意見(jiàn)》等規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查,未發(fā)現(xiàn)有違法、不適當(dāng)?shù)瓤沙蜂N情形;還積極配合省人大內(nèi)務(wù)司法委、省人大常委會(huì)法工委,就《浙江省社會(huì)救助條例(草案)》、《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例(草案)》等擬出臺(tái)的法規(guī)條例做好征求意見(jiàn)工作。

推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),必須把民生改善作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),回應(yīng)人民群眾對(duì)基本民生保障和基本公共服務(wù)的訴求,才能切實(shí)提高人民群眾幸福感和滿意度。喝上安全優(yōu)質(zhì)放心水一直是全市人民的期待,為認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于“五水共治”的決策部署,4月14日,內(nèi)務(wù)司法委主持召開了市七屆人大內(nèi)務(wù)司法專業(yè)代表小組第三次會(huì)議,專題研討“五水共治”的法治保障問(wèn)題。在實(shí)地察看平湖市新倉(cāng)鎮(zhèn)河道整治工程之后,內(nèi)務(wù)司法專業(yè)小組的代表們,充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效,同時(shí)對(duì)全市治水工作中如何加強(qiáng)對(duì)巨額治水資金的監(jiān)管確保不出問(wèn)題,“清三河”過(guò)程中如何科學(xué)準(zhǔn)確計(jì)算河道清淤隱蔽工程土方量,如何加強(qiáng)對(duì)治水工程的監(jiān)管及工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督,如何有效解決小微企業(yè)偷排污水和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排放污染問(wèn)題,如何提高污水納管率解決好“最后一公里”問(wèn)題,如何完善政策法規(guī)加大對(duì)違法排污行為的處罰力度,如何提高市民水環(huán)境保護(hù)意識(shí),健全長(zhǎng)效管理機(jī)制等問(wèn)題,提出了依法治水,落實(shí)責(zé)任;全面發(fā)動(dòng),全民參與;整合資源,強(qiáng)化保障;主動(dòng)介入,加強(qiáng)監(jiān)督;健全法制,嚴(yán)格執(zhí)行等五個(gè)方面的建議,得到了市政府肖培生市長(zhǎng)的批示肯定。

近年來(lái)我市老年人口不斷增長(zhǎng),養(yǎng)老問(wèn)題已日益成為社會(huì)普遍關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問(wèn)題。去年5月,常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況的匯報(bào),提出了意見(jiàn)建議要求政府加以落實(shí)。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于發(fā)展民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》,跟蹤了解政府整改落實(shí)情況,5月份,內(nèi)務(wù)司法委就全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作開展調(diào)研,通過(guò)實(shí)地察看各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),召開座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),了解全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的困難和問(wèn)題,提出加強(qiáng)改進(jìn)的措施建議,為6月份市人大常委會(huì)組織開展專題視察工作,提供了第一手資料。

殘疾人是社會(huì)的特殊群體,關(guān)心幫助殘疾人是社會(huì)各界應(yīng)盡的責(zé)任。在今年市七屆人大四次會(huì)議上,部分市人大代表提出了《關(guān)于建設(shè)市級(jí)殘疾人康復(fù)中心的建議》,經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究作為重點(diǎn)建議由內(nèi)務(wù)司法委協(xié)助常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦。內(nèi)務(wù)司法委多次深入市發(fā)展改革委、市殘聯(lián)等部門開展調(diào)查研究,了解情況,提出建議。8月11日,內(nèi)務(wù)司法委協(xié)助常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持召開了代表重點(diǎn)建議督辦會(huì)議。市發(fā)展改革委匯報(bào)了辦理代表重點(diǎn)建議所做的主要工作及下一步打算,祝亞偉副市長(zhǎng)表示市政府將加快協(xié)調(diào)配合力度,積極推進(jìn)市本級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。市人大常委會(huì)副主任邵建華要求政府有關(guān)部門要把辦理好代表建議,作為自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容,作為密切聯(lián)系人民群眾,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要內(nèi)容,繼續(xù)抓緊抓好,抓出成效。在常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)務(wù)司法委的跟蹤督辦下,市級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)已被政府提上重要議事日程,可望在下一年內(nèi)解決。

黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。社區(qū)矯正作為社會(huì)治理工作的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為創(chuàng)新社會(huì)治理,內(nèi)務(wù)司法委對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)了解社區(qū)矯正工作在組織建設(shè)、工作對(duì)接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎(jiǎng)懲等方面存在的現(xiàn)實(shí)困難和突出問(wèn)題,并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性,提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。鑒于近年來(lái)我市禁毒形勢(shì)較為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),內(nèi)務(wù)司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強(qiáng)制隔離戒毒工作。針對(duì)禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設(shè)施建設(shè)不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復(fù)吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問(wèn)題,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚氛圍,打擊防范并舉、遏制毒情蔓延,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化戒毒保障,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力等五點(diǎn)建議。同時(shí)為進(jìn)一步落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)的意見(jiàn)》,發(fā)揮基層檢察室參與基層社會(huì)治理的重要職能作用,內(nèi)務(wù)司法委于3月份就全市基層檢察室建設(shè)情況組織開展調(diào)研。通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)和座談交流,了解全市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)方面存在的困難和問(wèn)題,撰寫了調(diào)研報(bào)告,為4月份常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設(shè)工作匯報(bào)提供了參考。

篇5

一、考核細(xì)則

實(shí)行百分制考核。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視社會(huì)治安綜合治理工作;定期召開專題會(huì)議;有會(huì)議記錄,年內(nèi)不少于四次;治保、調(diào)解、普法組織健全,“三防”措施到位、報(bào)酬落實(shí),得6分。每少一次記錄扣1分,組織不健全、報(bào)酬不落實(shí)不得分。

2、設(shè)有“綜合治理辦公室”,門口掛牌;制度上墻,檔案文件規(guī)范齊備,內(nèi)容齊全,得6分。每缺一項(xiàng)扣2分,內(nèi)容不齊備扣1—5分。

3、建立村級(jí)巡邏隊(duì)。3000人以上村8人、1500—3000人村6人、1500人以下村4人,得10分,無(wú)住宿執(zhí)勤人員扣5分,無(wú)專職巡邏隊(duì)員扣5分。

4、確保重要會(huì)議和重大節(jié)日、活動(dòng)安全,得5分。會(huì)議、節(jié)日、活動(dòng)期間出現(xiàn)問(wèn)題,酌情扣分,直至一票否決。

5、加強(qiáng)村莊、居民住宅的治安巡邏、保衛(wèi)工作,得10分。每發(fā)生一起可防性案件扣1分,扣完為止。

6、協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)治理,打擊村痞路霸、非法傳銷等措施得力,查處黃、賭、毒等到位,得5分。村內(nèi)每發(fā)生一起扣1分。

7、暫住人口、房屋出租管理到位,得6分。有專人協(xié)辦,并提供情況;暫住證辦理達(dá)到95%,出租房屋證辦理達(dá)到100%。

8、安全生產(chǎn),積極消防,杜絕事故;村居引進(jìn)項(xiàng)目,村居負(fù)責(zé),得5分。重大事故一票否決,出現(xiàn)較小不傷人事故一次扣2分。

9、協(xié)助政法機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)工作,打擊各類犯罪,得8分。配合不得力扣1-8分。

10、積極與組織做斗爭(zhēng);積極開展警示教育,得6分。(此項(xiàng)工作嚴(yán)格按照市“610”的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行)。

11、矛盾糾紛排查、調(diào)處到位,得10分。矛盾糾紛不及時(shí)上報(bào)扣1分;因排查調(diào)處不利導(dǎo)致上訪、越級(jí)上訪、集體越級(jí)上訪、發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件,酌情扣分直至一票否決。

12、積極開展安置幫教和社區(qū)矯正工作。要建立刑釋解教、社區(qū)矯正人員人員檔案,做到底數(shù)清、情況明。要積極開展接茬幫教活動(dòng),促進(jìn)人員的轉(zhuǎn)化,降低重新犯罪,得10分。檔案材料齊全得6分,否則酌情扣分。無(wú)重新違法犯罪得4分,否則扣4分。

13、積極開展五五普法工作,搞好五五普法驗(yàn)收。有普法規(guī)劃、實(shí)施方案、計(jì)劃、工作總結(jié),普法學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有配檔、有花名冊(cè)考勤簿等檔案材料齊全,得8分。達(dá)不到要求酌情扣分。

14、積極開展?fàn)巹?chuàng)無(wú)傳銷社區(qū)活動(dòng),得5分。村、居不及時(shí)排查,而被群眾舉報(bào)甚至造成惡劣影響的,酌情扣分直至一票否決。

二、考核方式

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立檢查考核小組,采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱檔案資料、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等方式,全面檢查各村平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作情況。

三、考核程序

1、自查。各村要按照考核體系要求,于12月15日前分門別類準(zhǔn)備好相關(guān)資料,并做好實(shí)地考察和問(wèn)卷調(diào)查的準(zhǔn)備工作。

2、集中檢查。組織有關(guān)成員單位和相關(guān)人員到被考核村查看原始資料并進(jìn)行實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等工作。

3、綜合評(píng)估。綜治辦根據(jù)各單項(xiàng)工作打分,計(jì)算出各村全年考核得分,并提出最終排序結(jié)果報(bào)管委會(huì)審定。

四、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

1、市級(jí)各種檢查考核,凡未被扣分的分別獎(jiǎng)20、10、5分,年內(nèi)獲得市以上政法部門頒發(fā)的榮譽(yù)稱號(hào)的,市級(jí)獎(jiǎng)5分,市級(jí)獎(jiǎng)10分,省級(jí)以上獎(jiǎng)20分。

2、提供創(chuàng)安工作創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng),區(qū)級(jí)獎(jiǎng)5分,本市級(jí)獎(jiǎng)10分,市級(jí)以上獎(jiǎng)20分。

3、涌現(xiàn)出見(jiàn)義勇為村民被省、市、市及其社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的村,每人次分別加獎(jiǎng)15分、10分、5分(同一人次的按照最高榮譽(yù)得分)。

五、考核計(jì)分辦法

本考核結(jié)果計(jì)入年底新農(nóng)村建設(shè)考核總分,計(jì)算公式為:

篇6

一、社區(qū)矯正工作的范圍和適用對(duì)象

本實(shí)施方案適用于全市行政區(qū)域范圍內(nèi)的社區(qū)矯正工作。

社區(qū)矯正適用對(duì)象為下列五種罪犯:

(一)被判處管制的;

(二)被宣告緩刑的;

(三)被批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:

1、有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;

2、懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女;

3、生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致再危害社會(huì)的;

(四)被裁定假釋的;

(五)被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的。

以上五種罪犯在接受社區(qū)矯正后,統(tǒng)稱為“社區(qū)服刑人員”。

二、社區(qū)矯正工作步驟

社區(qū)矯正分準(zhǔn)備動(dòng)員、全面實(shí)施、進(jìn)入正常管理程序三個(gè)階段。

(一)第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段(至4月底)

1、按照上級(jí)要求成立市社區(qū)矯正工作委員會(huì)和辦公室,市司法局增設(shè)社區(qū)矯正工作管理科;

2、制訂下發(fā)《*市社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》;

3、召開市社區(qū)矯正工作委員會(huì)成員會(huì)議;

4、召開全市社區(qū)矯正工作動(dòng)員大會(huì);

5、做好社區(qū)矯正工作試點(diǎn);

6、做好社區(qū)矯正工作有關(guān)資料準(zhǔn)備;

7、組織接收*機(jī)關(guān)移交社區(qū)矯正對(duì)象檔案;

8、舉行試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正交接儀式,組織其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所人員進(jìn)行觀摩;

9、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所工作人員接受社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)第二階段:全面實(shí)施階段(5月—6月)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,明確工作內(nèi)容、落實(shí)要求和責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,配備工作設(shè)施(專用電腦、數(shù)碼相機(jī)、掃描儀);

2、組織司法所人員到兄弟單位參觀學(xué)習(xí);

3、指導(dǎo)各司法所進(jìn)一步核對(duì)社區(qū)服刑人員,確定列入交接的服刑人員名單;

4、司法所會(huì)同*派出所對(duì)確定列入交接社區(qū)服刑人員組織首次談話,宣告、告知社區(qū)服刑人員須知,并提出要求;按照規(guī)范格式要求制作首次談話筆錄,填寫社區(qū)矯正對(duì)象登記表,確定社區(qū)服刑人員的監(jiān)護(hù)人;

5、建立社區(qū)矯正幫教工作志愿者隊(duì)伍,并對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn),頒發(fā)社區(qū)矯正工作志愿者聘書;

6、建立社區(qū)矯正公益勞動(dòng)基地,確定勞動(dòng)內(nèi)容,與勞動(dòng)基地簽定協(xié)議書;

7、逐一制定個(gè)性化幫教方案,并與結(jié)對(duì)幫教志愿者和監(jiān)護(hù)人溝通情況,確定個(gè)性化方案;

8、準(zhǔn)備社區(qū)矯正責(zé)任書和交接儀式有關(guān)材料;

9、舉行交接儀式;

10、組織好首次社區(qū)服刑人員政治理論學(xué)習(xí);

11、組織好首次社區(qū)服刑人員社會(huì)公益勞動(dòng);

12、組織好首次社區(qū)服刑人員定期考核和講評(píng)工作。

(三)進(jìn)入正常管理程序階段(7月一8月)

1、建立健全和完善社區(qū)服刑人員檔案;

2、組織社區(qū)矯正工作專項(xiàng)檢查,做好查漏補(bǔ)缺工作;

3、健全工作制度和與有關(guān)部門的經(jīng)常性聯(lián)系制度;

4、進(jìn)一步明確工作責(zé)任人;

5、幫助解決社區(qū)服刑人員有關(guān)具體困難;

6、做好實(shí)施階段工作總結(jié),提出今后工作措施;

7、接受和參加*市局組織的對(duì)口檢查,對(duì)被查單位作出評(píng)估;8、查漏補(bǔ)缺,總結(jié)通報(bào)。

以上三個(gè)工作階段的具體工作內(nèi)容和要求,按照浙江省高級(jí)人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省*廳、浙江省司法廳、浙江省財(cái)政廳、浙江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室聯(lián)合的《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案(修訂)》浙司[20*]100號(hào)文件要求執(zhí)行。

三、社區(qū)矯正工作基本流程

(一)社區(qū)矯正的銜接

1、市*局及時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料副本移交給市司法局,由市司法局送達(dá)各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時(shí)建立社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理和考察檔案。

2、人民法院對(duì)構(gòu)成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨(dú)判剝奪政治權(quán)利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應(yīng)及時(shí)將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達(dá)執(zhí)行地的司法行政機(jī)關(guān)、*和人民檢察院。

3、人民法院對(duì)判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結(jié)案登記表,及時(shí)送達(dá)執(zhí)行地的司法行政機(jī)關(guān)、*和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無(wú)期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由*機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。

4、人民法院對(duì)在押的服刑罪犯裁定假釋后,應(yīng)及時(shí)將裁定書副本送達(dá)提請(qǐng)假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或*機(jī)關(guān);押犯所在的監(jiān)獄或*機(jī)關(guān)看守所,在辦理釋放手續(xù)時(shí),將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、

執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的司法行政機(jī)關(guān)、*和人民檢察院。

5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或*機(jī)關(guān)對(duì)在押的服刑罪犯,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應(yīng)在5日內(nèi)將審批表副本一式4份送達(dá)報(bào)請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或*機(jī)關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時(shí),將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復(fù)印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的司法行政機(jī)關(guān)、*和人民檢察院。

6、監(jiān)獄或*機(jī)關(guān)看守所對(duì)刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加剝奪政治權(quán)利的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時(shí),應(yīng)將原判法律文書(或抄件、復(fù)印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的司法行政機(jī)關(guān)、*和人民檢察院。

7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級(jí)部門按上級(jí)社區(qū)矯正委員會(huì)的規(guī)定辦理。

8、市司法局、市*局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和*機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、*派出所。

9、社區(qū)矯正對(duì)象回社區(qū)報(bào)到時(shí),司法所工作人員和*派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話教育,并邀請(qǐng)其家屬參加。同時(shí),告知社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關(guān)規(guī)定。

10、對(duì)戶籍地與長(zhǎng)期居住地不一致的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。

(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行

1、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象個(gè)人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會(huì)同*派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。

2、司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對(duì)象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和教育責(zé)任。社區(qū)矯正對(duì)象沒(méi)有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會(huì)或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育責(zé)任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。

3、司法所應(yīng)當(dāng)本著符合公共利益、社區(qū)矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)。社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)的時(shí)間,每月累計(jì)不少于2個(gè)工作日(16小時(shí))。

4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合,以個(gè)別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對(duì)象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時(shí)事形勢(shì)等方面。社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間每月不少于1次,每次不少于2小時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)提供必要的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和設(shè)施。市社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室可根據(jù)需要組織以市為單位的社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開展心理矯正等活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。

6、符合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對(duì)象,教育部門應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。

7、司法所應(yīng)當(dāng)會(huì)同*派出所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動(dòng)改造等情況,每季對(duì)其進(jìn)行—次考評(píng),每年進(jìn)行一次年度綜合考評(píng),并將有關(guān)情況填入《社區(qū)矯正對(duì)象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對(duì)象檔案。

8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核辦法》的規(guī)定,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲。

(三)社區(qū)矯正的解除

1、在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿前30日內(nèi),司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》,并會(huì)同*派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對(duì)象等相關(guān)人員參加的評(píng)議會(huì),對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)矯正情況進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議結(jié)果作出鑒定,并將鑒定結(jié)果上報(bào)市司法局和市*局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象的矯正期滿鑒定情況,由市*局通報(bào)該社區(qū)矯正對(duì)象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。

2、社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿,司法所應(yīng)會(huì)同*派出所向社區(qū)矯正對(duì)象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝奪政治權(quán)利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《解除管制通知書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》,由當(dāng)?shù)?機(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象服刑期滿時(shí),由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。

3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會(huì)同*派出所提出意見(jiàn),經(jīng)市社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室審查后,送市*局審核。其中保外就醫(yī)的,由市*局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由市*局提請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)矯正對(duì)象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時(shí),將有關(guān)的審查、審核意見(jiàn)和該社區(qū)矯正對(duì)象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對(duì)其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、*機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。

4、依照法律和有關(guān)規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。

四、社區(qū)矯正工作制度

(一)例會(huì)制度

市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開一次例會(huì),傳達(dá)上級(jí)社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案,聽(tīng)取有關(guān)部門的工作匯報(bào),交流工作情況和工作信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作,研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題。

(二)請(qǐng)示報(bào)告制度

市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正組織要建立請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)組織觀念,對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào),緊急情況要邊處置邊報(bào)告。同時(shí),對(duì)本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)送。

(三)建檔統(tǒng)計(jì)制度

司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象要逐人建檔。社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會(huì)關(guān)系、接受教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等情況要記入檔案。市司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,要保證真實(shí)、準(zhǔn)確,不得拒報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。

(四)培訓(xùn)工作制度

市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采取多種形式對(duì)專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),市司法局每年組織一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年也要組織一次社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。

(五)監(jiān)督檢查制度

人民檢察院對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、*機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料,可以向上述機(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作情況,可以找社區(qū)矯正對(duì)象談話。司法行政機(jī)關(guān)、*機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象需要收監(jiān)執(zhí)行的,可以向市*機(jī)關(guān)提出檢察建議,也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對(duì)象戶籍地人民法

院提出檢察建議。在人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施監(jiān)督的同時(shí),社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,要積極接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級(jí)社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話等多種形式認(rèn)真接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查處社區(qū)矯正過(guò)程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,確保公平、公正執(zhí)法。

篇7

一、抓機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力

我省從完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制入手,著力解決“法律六進(jìn)”工作的長(zhǎng)效性問(wèn)題。

高度重視“法律六進(jìn)”工作。省委領(lǐng)導(dǎo)專門聽(tīng)取工作匯報(bào),就確?!胺闪M(jìn)”工作落到實(shí)處提出明確要求。*年,省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席全省“法律六進(jìn)”啟動(dòng)儀式,并向機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)的代表贈(zèng)送了普法教材。*年,省委常委、政法委書記柏繼民出席全省“法律六進(jìn)”工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)深入開展“法律六進(jìn)”工作提出了具體意見(jiàn)。今年,省委副書記劉偉,省委常委、政法委書記柏繼民,副省長(zhǎng)郭兆信等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)作出批示,提出新的要求。

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了省全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由28個(gè)擴(kuò)大到38個(gè);將普法依法治理工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核指標(biāo)體系,納入綜合治理和平安*、文明*建設(shè)百分考核內(nèi)容。省全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了成員單位職責(zé)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),將普法依法治理任務(wù)分解落實(shí)到各成員單位;明確了機(jī)關(guān)工委、農(nóng)業(yè)廳、民政廳、教育廳、經(jīng)貿(mào)委等部門為“法律六進(jìn)”工作的牽頭部門,分別負(fù)責(zé)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作。省普法辦公室制定了實(shí)施方案,明確了“每一進(jìn)”的學(xué)法內(nèi)容、形式和任務(wù)目標(biāo),使“法律六進(jìn)”工作有了硬指標(biāo)、硬抓手。

列入重要議事日程。各級(jí)黨委、政府經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決“法律六進(jìn)”工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,制定實(shí)施意見(jiàn),出臺(tái)相關(guān)舉措,做到有規(guī)劃、有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。淄博市委書記、市長(zhǎng)多次聽(tīng)取匯報(bào),帶隊(duì)進(jìn)行專題調(diào)研;各地領(lǐng)導(dǎo)親自部署、參加“法律六進(jìn)”活動(dòng),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、有關(guān)部門共同抓、主管部門具體抓的工作格局。

二、抓典型,以點(diǎn)促面,整體推進(jìn)

我省把抓典型、樹亮點(diǎn)作為“法律六進(jìn)”工作的重要舉措,培養(yǎng)和推廣了各具特色的典型,有力地推動(dòng)了“法律六進(jìn)”工作的開展。

(一)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”突出制度化。各地圍繞法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、任前考法、法律知識(shí)培訓(xùn)、普法考試考核等制度,不斷加強(qiáng)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。省委、省人大、省政府每年多次學(xué)法。省政府把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度作為重要內(nèi)容列入工作規(guī)則,每年舉辦市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政研討班、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班。各地建立了行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫(kù),認(rèn)真開展行政執(zhí)法培訓(xùn),實(shí)行以證管人,持證上崗,亮證執(zhí)法;健全了行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。省普法辦每年組織近40萬(wàn)名科以上干部參加普法統(tǒng)一考試。省工商局明確提出,把“法制建設(shè)作為工商管理的生命線”,認(rèn)真落實(shí)干部學(xué)法制度,不斷強(qiáng)化全員普法教育,實(shí)行“一月一法、一法一考、一季一評(píng)”,對(duì)全省基層工商所長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。公安系統(tǒng)組織開展了以“基本法律知識(shí)考試、執(zhí)法辦案卷宗考評(píng)、工作考查”為主要內(nèi)容的“三考”工作,在全國(guó)率先推行執(zhí)法資格認(rèn)證升級(jí)制度,對(duì)執(zhí)法民警全面建立個(gè)人執(zhí)法電子檔案,定期對(duì)學(xué)法用法情況進(jìn)行考試考核。

(二)“法律進(jìn)農(nóng)村”突出陣地化。我省始終把農(nóng)村普法作為“法律五進(jìn)”的重點(diǎn)來(lái)抓,不斷加大工作力度,認(rèn)真推廣棗莊“兩個(gè)一工程”經(jīng)驗(yàn),大力培養(yǎng)法律大專生村干部和家庭法律明白人,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“四個(gè)一”陣地建設(shè)。全省7.4萬(wàn)多個(gè)村建立了法制宣傳一條街。煙臺(tái)市著力加強(qiáng)村民法制學(xué)校規(guī)范化建設(shè),80%以上的村建立了法制學(xué)校,引進(jìn)了電視、網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)形式,大力宣傳與“三農(nóng)”有關(guān)的法律法規(guī)。東營(yíng)市在每個(gè)縣城建立一個(gè)普法廣場(chǎng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)法制輔導(dǎo)站,每個(gè)行政村建立一個(gè)法律超市。萊蕪市開辦農(nóng)村干部法律中專班,專門培訓(xùn)農(nóng)村“法制村干部”和“家庭明白人”。

(三)“法律進(jìn)社區(qū)”突出經(jīng)常化。各地圍繞平安和諧社區(qū)創(chuàng)建,不斷加強(qiáng)“六個(gè)一”建設(shè),社區(qū)法制宣傳教育的廣度和深度不斷拓展和延伸。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)把法制宣傳、法律服務(wù)、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員幫教安置、社區(qū)矯正等職能融為一體,定期組織志愿者開展法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)活動(dòng)。青島市大力開展“警官、法官、檢察官、律師和消防”“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)普法宣傳隊(duì)、法律輔導(dǎo)員、法律志愿者三支隊(duì)伍建設(shè),深入社區(qū)開展法律咨詢、法律服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)居民的法制教育。

(四)“法律進(jìn)學(xué)?!蓖怀稣n堂化。我們堅(jiān)持以課堂教育為主渠道,認(rèn)真實(shí)施《*省義務(wù)教育地方課程和學(xué)校課程實(shí)施綱要》,把法制教育納入課程范圍。從去年開始,全省中小學(xué)全部開設(shè)《法治教育》課,真正做到了計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。各地積極開辟第二課堂,充分利用社會(huì)資源,建立了學(xué)校、政法部門、家庭和社會(huì)四位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò),開展多種形式的法制教育活動(dòng);成立了青少年法制教育宣講團(tuán),濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、萊蕪等地吸收“五老”參加,深入各級(jí)各類學(xué)校,宣講法律知識(shí)。目前,全省建立青少年法制教育基地5742個(gè),97%以上的中小學(xué)校配備了法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員。今年5月,舉辦了“*省首屆中小學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽”,有17.6萬(wàn)名中小學(xué)生參加。

(五)“法律進(jìn)企業(yè)”突出規(guī)范化。我省首次把農(nóng)民工作為普法的重點(diǎn)對(duì)象。省政府兩次召開座談會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民工學(xué)法用法、維護(hù)合法權(quán)益提出明確要求。各地各單位按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,不斷加大法制教育力度。省建設(shè)廳在一萬(wàn)平方米以上工程項(xiàng)目建設(shè)工地開辦業(yè)余學(xué)校,組織農(nóng)民工學(xué)法。青島市開通了農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,建立農(nóng)民工法制學(xué)校150所,95%以上的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了集中居住、集中管理、集中培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育不斷加強(qiáng),講座、培訓(xùn)、考試考核等制度逐步健全完善。勝利油田、齊魯石化公司、萊蕪鋼鐵集團(tuán)、濟(jì)南鐵路局、濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)等單位針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層管理人員和一線工人的不同需求和特點(diǎn),采取分類施教的方法,增強(qiáng)了法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。棗莊市建立了區(qū)域性的“民營(yíng)企業(yè)法制建設(shè)促進(jìn)會(huì)”,實(shí)行“聯(lián)戶一員,訂單送法,以法興商”的新模式,在一定規(guī)模的企、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶中開展法制教育,形成了“法律進(jìn)企業(yè)”的全面覆蓋。

三、抓創(chuàng)新,注重實(shí)效,提升水平

我們明確提出“以人為本、普法為民”的工作思路,著力探索“法律六進(jìn)”的新途徑、新形式,在提高針對(duì)性和實(shí)效性上實(shí)現(xiàn)新的突破。

(一)創(chuàng)新理念,強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。我們把“圍繞中心、服務(wù)大局”這一理念貫穿于“法律六進(jìn)”工作的全過(guò)程,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入開展憲法和社會(huì)主義法治理念教育,突出宣傳與構(gòu)建和諧社會(huì)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。省普法辦組織編寫了《*省“*”普法讀本》、《農(nóng)民常用法律知識(shí)讀本》和《居民常用法律知識(shí)讀本》,連續(xù)5年組織開展了平安*建設(shè)法制宣傳月、宣傳日活動(dòng),舉辦了“建設(shè)平安*,構(gòu)建和諧社會(huì)”法律知識(shí)競(jìng)賽。開展了社會(huì)主義法治理念教育、物權(quán)法宣傳以及和換屆選舉有關(guān)的法制宣傳活動(dòng);開展了、房屋拆遷、商品房銷售以及預(yù)防青少年違法犯罪、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、禁毒、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、氣象等宣傳教育活動(dòng),制定了《關(guān)于注重發(fā)揮“五老”作用,進(jìn)一步做好青少年法制宣傳教育工作的意見(jiàn)》,實(shí)施了“關(guān)愛(ài)生命,平安出行”交通安全宣傳教育工程。去年下半年以來(lái),全省廣泛開展了奧運(yùn)法制宣傳活動(dòng),成功舉辦了“奧運(yùn)法制宣傳萬(wàn)里行”青島站活動(dòng),為青島奧帆賽、殘奧帆賽的成功舉辦以及奧運(yùn)火炬在我省順利傳遞營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。

篇8

一是準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。當(dāng)前,人均GDP達(dá)到了4000美元,表明我市既進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展期,又處于矛盾凸顯期、集中暴發(fā)期,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提出了新的更高的要求。目前,全市刑事犯罪總量仍在高位運(yùn)行,命案數(shù)呈上升趨勢(shì),“兩搶”侵財(cái)案件、民轉(zhuǎn)刑案件突出,新型犯罪不斷增加,犯罪的智能化、暴力化、組織化特征日益突出,維穩(wěn)工作不確定的因素增多,面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜,挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。同時(shí),我市檢察隊(duì)伍總體上雖然取得較大成績(jī),但與我市“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快”的新要求相比,與人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新期待相比,與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)、打擊犯罪的新變化相比,仍需盡快適應(yīng)和不斷提高。

二是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要主動(dòng)融入全市發(fā)展大局,處理好打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系,更加注重執(zhí)法辦案法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。要主動(dòng)地參與整頓和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的違法犯罪。要重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要嚴(yán)厲查處和預(yù)防職務(wù)犯罪,深入開展各種形式的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。要切實(shí)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中執(zhí)法違法、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題,努力維護(hù)司法公正。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,著力構(gòu)筑社會(huì)平安網(wǎng)、社會(huì)保障網(wǎng)、群眾問(wèn)政網(wǎng)“三網(wǎng)融合體系”,搭建延伸觸角、社區(qū)矯正、民生利益優(yōu)先保障三個(gè)為民服務(wù)平臺(tái)。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,堅(jiān)持和健全民主集中制,著力加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),做政治上的明白人,業(yè)務(wù)上的行家里手,廉潔自律的表率。要切實(shí)提高檢察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),全面提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要全面提升檢察官職業(yè)道德素質(zhì),教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,真正從思想上解決“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,甘當(dāng)人民的孺子牛。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),依法公正、及時(shí)地調(diào)解、審理各種矛盾糾紛,讓那些沒(méi)門子、沒(méi)路子的普通老百姓有冤有處申、有理有處講,讓每一件案子都能經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。

四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),努力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。各級(jí)黨委要重視和支持檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),努力為檢察工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要在政治、思想和組織上加強(qiáng)和改善對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽(tīng)取檢察工作匯報(bào),加大對(duì)檢察工作的財(cái)力、物力保障,及時(shí)研究和解決檢察工作中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)黨委政法委要努力當(dāng)好黨委的參謀助手,支持、督促檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。各級(jí)檢察院要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和組織紀(jì)律,建立健全重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重大案件向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的主張和人民的意志落實(shí)到具體的執(zhí)法實(shí)踐中去。要自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。

篇9

一、深化能動(dòng)司法理念,依法保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、強(qiáng)化刑事審判工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。要著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的類、侵犯財(cái)產(chǎn)類、暴力類犯罪的打擊力度。

2、精心審理民商事案件,著力化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾糾紛。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的原則,真正做到只要具有調(diào)解可能的要先行調(diào)解,不能調(diào)解的要盡快裁判,充分發(fā)揮調(diào)解與判決兩種手段的作用。

3、保持執(zhí)行工作良性循環(huán),有效實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。積極營(yíng)造執(zhí)行和解氛圍,充分利用執(zhí)行案件各階段宣傳法律,用法、理、情相結(jié)合的方式教育感化當(dāng)事人,使當(dāng)事人互諒互讓,增大執(zhí)行和解機(jī)率,減少對(duì)抗,化解矛盾,最大程度地實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人的合法債權(quán),最大限度地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

4、大力加強(qiáng)審判管理工作,確保司法公正和效率。重點(diǎn)要在提升審判質(zhì)量、提高審判效率、規(guī)范審判流程、設(shè)置科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)和加強(qiáng)信息化建設(shè)上下工夫,通過(guò)加強(qiáng)審判工作的精細(xì)化管理、信息化管理和制度管理,切實(shí)提高裁判質(zhì)量和效率,減少申訴和申請(qǐng)?jiān)賹?,確保司法公正,樹立司法權(quán)威。

二、深化為民司法理念,切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的訴訟難題。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)立案窗口建設(shè)。完善“一站式”服務(wù),加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)、查詢咨詢、判后答疑等工作,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等制度。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴源頭治理工作。繼續(xù)扎實(shí)開展涉訴積案清理工作,在確保質(zhì)量的前提下,加快工作進(jìn)度,真正從源頭上預(yù)防和減少案件。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)巡回審判工作。鐵路法院的管轄范圍點(diǎn)多線長(zhǎng),鐵路沿線的鐵路職工參加訴訟十分不便。因此,鐵路法院要不斷擴(kuò)大巡回審判的范圍,增加巡回審判案件數(shù)量,最大限度地為當(dāng)事人提供方便,切實(shí)減輕他們的奔波勞苦。

4、進(jìn)一步拓寬司法救助范圍。積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取最大資金支持。加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度,及時(shí)了解其實(shí)際困難,不斷創(chuàng)新救助形式,擴(kuò)大受益范圍,豐富救助內(nèi)容,讓更多的弱勢(shì)群體感受司法溫暖。

三、深化司法公開理念,著力提高化解矛盾的司法效果。

1、進(jìn)一步落實(shí)審判公開制度。嚴(yán)格落實(shí)訴訟法規(guī)定,嚴(yán)守審判公開原則;規(guī)范完善裁判文書上網(wǎng)制度,確保上網(wǎng)裁判文書的數(shù)量和質(zhì)量;繼續(xù)推行“法院開放日”制度,接受社會(huì)各界監(jiān)督;全面推進(jìn)庭審視頻網(wǎng)絡(luò)直播工作。

2、進(jìn)一步完善民意溝通機(jī)制。通過(guò)走訪廉政監(jiān)督員、開展回訪當(dāng)事人活動(dòng)等行之有效的方式,廣泛聽(tīng)取、認(rèn)真分析社會(huì)各界對(duì)法院工作的意見(jiàn)建議,及時(shí)制定、落實(shí)整改措施;注重加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的分析整理,采取切實(shí)措施,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)人民陪審員工作。適時(shí)開展對(duì)人民陪審員和人民陪審團(tuán)成員的培訓(xùn)工作,嚴(yán)格依法依規(guī)保障其參審權(quán)利;探索擴(kuò)大參審案件范圍,充分體現(xiàn)司法的人民性,以民主促公正,以公正贏公信。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化司法調(diào)研、司法宣傳力度。以落實(shí)司法調(diào)研、司法宣傳年度責(zé)任目標(biāo)為核心,強(qiáng)化管理力度。定期聽(tīng)取調(diào)研、宣傳工作匯報(bào),分析運(yùn)行態(tài)勢(shì),檢查階段目標(biāo)落實(shí)情況;加強(qiáng)與社會(huì)媒體的聯(lián)系溝通,提高采稿率;完善信息收集、整理、編發(fā)等程序,不斷更新法院互聯(lián)網(wǎng)頁(yè),及時(shí)、全面地反映工作情況。

四、創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。

1、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、矛盾排查、應(yīng)急處置機(jī)制。鐵路法院要根據(jù)所在鐵路局的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)各種社會(huì)矛盾的分析研究,進(jìn)一步完善和深化“訴調(diào)”對(duì)接機(jī)制,并力促矛盾化解,并建立應(yīng)急處置機(jī)制。通過(guò)案件評(píng)估、矛盾糾紛排查,把各種不穩(wěn)定因素全部納入視野,制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)防、早化解,一旦事件發(fā)生要立即反應(yīng),果斷處置,防止矛盾進(jìn)一步升級(jí)以及惡性案件的發(fā)生。

篇10

一直以來(lái)鎮(zhèn)黨委政府將普法工作列入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程,每年召開普法工作會(huì)議,部署全鎮(zhèn)普法工作的開展。為了保證“六五”普法工作順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的__鎮(zhèn)“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,為全鎮(zhèn)“六五”普法工作的深入廣泛開展提供了組織保障。普法辦公室根據(jù)市委、市政府普法工作要求,制定了《__鎮(zhèn)六五普法五年規(guī)劃》,明確了“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟、相關(guān)要求和各階段工作安排,下發(fā)到各村、各企事業(yè)單位嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。

一方面是陣地建設(shè)。在鎮(zhèn)政府一樓大廳宣傳欄定期進(jìn)行普法宣傳,各村、企事業(yè)單位及學(xué)校也設(shè)置了相應(yīng)的普法宣傳欄、法治圖書角等普法陣地,不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮了基層法制宣傳的主渠道作用。

另一方面是隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)司法所定期召開會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)的方式分別組織培訓(xùn),不斷提高基層普法隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而保證了全鎮(zhèn)普法工作在基層的全面平衡開展。我鎮(zhèn)注重調(diào)動(dòng)各種積極因素,通過(guò)認(rèn)真篩選和工作實(shí)踐,組織發(fā)動(dòng)各方力量,幫助基層建立一支素質(zhì)較高、群眾信任的法制宣傳教育工作隊(duì)伍。鎮(zhèn)政府組織能力強(qiáng)、威望高、法律知識(shí)豐富的離退休老干部成立了民調(diào)委員會(huì),辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)派出所,主要負(fù)責(zé)法律宣傳、咨詢、調(diào)解糾紛等事務(wù),深受群眾認(rèn)可。

(一)與各項(xiàng)常規(guī)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與各階段的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),與各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),做到工作未動(dòng)、普法先行、工作已動(dòng)、普法同行。如在土地征用、城建管理、計(jì)劃生育、基層換屆等工作當(dāng)中,大力開展相應(yīng)的法律法規(guī)和政策宣傳,既提高了工作人員依法辦事的能力,又使廣大群眾在了解法律法規(guī)后能主動(dòng)理解配合政府的工作,為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)發(fā)揮了積極的作用。

(二)與社會(huì)治安綜合治理工作有機(jī)結(jié)合。社會(huì)治安綜合治理工作涉及面廣,我鎮(zhèn)將普法工作納入綜治工作的重點(diǎn)內(nèi)容,與各村分別簽訂責(zé)任書,將普法工作納入年度考核,確保了普法工作在全鎮(zhèn)上下的強(qiáng)力推進(jìn)。

(三)繼續(xù)開展好法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)人心活動(dòng)。在機(jī)關(guān),繼續(xù)堅(jiān)持利用每周三集中學(xué)習(xí)時(shí)間,每月至少安排一次全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法;在單位,大力開展專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng);在農(nóng)村,廣泛散發(fā)法律宣傳單、宣傳掛圖,召開各種會(huì)議宣傳法律常識(shí);在學(xué)校,將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容,由法制副校長(zhǎng)定期上法制課,并開展相關(guān)安全警示教育;同時(shí),充分