導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇出納工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2011年一全年的磨煉讓我對(duì)財(cái)務(wù)常識(shí)更進(jìn)一步的提高，目前曾經(jīng)成為財(cái)務(wù)方面的治理者。2012年里，我將持續(xù)我的財(cái)務(wù)工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的常識(shí)學(xué)習(xí)及教育。使財(cái)務(wù)工作在我的治理及大家的通力合作下更加規(guī)范化、準(zhǔn)則化的優(yōu)越情況中更好地發(fā)揚(yáng)效果。以下是我就財(cái)務(wù)人員工作方案的具體內(nèi)容。

2012年工作方案中我共擬定了三方面的內(nèi)容：第一、參與財(cái)務(wù)人員持續(xù)教育每年財(cái)務(wù)人員都要參與財(cái)務(wù)局組織的財(cái)務(wù)人員持續(xù)教育，然則年月底，持續(xù)教育教材全變，因?yàn)閲?guó)家財(cái)務(wù)部最新布告：12年財(cái)務(wù)大將有大的變化，執(zhí)行《新管帳原則》《新科目》《新規(guī)范準(zhǔn)則》，可以說(shuō)財(cái)務(wù)部12年的工作將一切圍繞此次改革開(kāi)展工作，由唯主要的是此次改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。首先參與財(cái)務(wù)人員持續(xù)教育，調(diào)查新原則系統(tǒng)框架，掌握和體會(huì)新原則內(nèi)容，要點(diǎn)、和精華。具體按新原則的規(guī)范要求，純熟地運(yùn)用新原則等，進(jìn)行帳務(wù)處置和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。參與持續(xù)教育后，匯報(bào)學(xué)習(xí)狀況申報(bào)。

第二、增強(qiáng)規(guī)范資金管治，做好日常核算，依據(jù)新的準(zhǔn)則與原則結(jié)合實(shí)踐狀況，進(jìn)行營(yíng)業(yè)核算，做好財(cái)務(wù)工作。做好本職工作的還，處置好同其他部分的協(xié)調(diào)關(guān)系。做好正常出納核算工作。依照財(cái)務(wù)準(zhǔn)則，處理資金的收付和銀行結(jié)算營(yíng)業(yè)，努力開(kāi)源結(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揚(yáng)真正的效果，為公司供應(yīng)財(cái)力上的保證。增強(qiáng)各類(lèi)費(fèi)用開(kāi)支的核算。實(shí)時(shí)進(jìn)行記帳，編制出納日?qǐng)?bào)明細(xì)表，匯總表，月初前報(bào)交總司理留存，嚴(yán)厲支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)則簽發(fā)資金以票和轉(zhuǎn)帳支票。財(cái)務(wù)人員必需按崗位責(zé)任制堅(jiān)持準(zhǔn)則，秉公做事，做出表率。5、完成指導(dǎo)暫時(shí)交辦的其他工作。

第三、個(gè)人見(jiàn)意辦法要求財(cái)務(wù)管治科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用節(jié)制全理化，增強(qiáng)監(jiān)督度，細(xì)化工作，切實(shí)表現(xiàn)財(cái)務(wù)管治的效果。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的措施?？傊谛碌囊荒昀?，我會(huì)借改革契機(jī)，持續(xù)加大資金管治力度，提高本身營(yíng)業(yè)操作才能，充分發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)的本能機(jī)能效果，積極完成全年的各項(xiàng)工作方案，以最大限制地報(bào)務(wù)于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的奉獻(xiàn)。

2012年，我的個(gè)人工作方案已具體清楚。我深知，想把財(cái)務(wù)工作做好不是件輕易的事，但若把財(cái)務(wù)人員合理安排，通力合作，定將我司的財(cái)務(wù)工作面向一個(gè)更高臺(tái)階。

篇2

一、組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制

按照盟社保局對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理檢查評(píng)估工作要求，確保我局經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理檢查評(píng)估工作扎實(shí)開(kāi)展，我局建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理檢查評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理工作，定期、不定期與相關(guān)股室人員召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究，保障經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作高效有序開(kāi)展。我局稽核審計(jì)股，負(fù)責(zé)全局風(fēng)險(xiǎn)管理工作。科學(xué)制定崗位設(shè)置，經(jīng)辦與審核、業(yè)務(wù)與稽核、會(huì)計(jì)與出納等不兼容崗位相互分離，確?？刂乒芾砉ぷ鞯馁|(zhì)量和效果。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制

(一)基金財(cái)務(wù)運(yùn)行情況

1、我單位基金財(cái)務(wù)股有5名財(cái)務(wù)人員（2名出納、3名會(huì)計(jì)），符合應(yīng)配備專(zhuān)職人員標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)、符合基礎(chǔ)工作規(guī)范要求。

2、各項(xiàng)基金業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程都有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納操作規(guī)程，按照會(huì)計(jì)制度記賬、核算，有明細(xì)的主管、記賬、復(fù)核、出納等崗位責(zé)任制，崗位之間沒(méi)有兼任現(xiàn)象。

3、經(jīng)查看基金收支戶(hù)開(kāi)戶(hù)和各險(xiǎn)種賬目后發(fā)現(xiàn)，我單位基金財(cái)務(wù)股，基金收支都按規(guī)定實(shí)行了“收支兩條線”和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理制度，各項(xiàng)基金都按規(guī)定存入銀行，按險(xiǎn)種分別建賬、分別核算的。

4、經(jīng)查看財(cái)務(wù)檔案后發(fā)現(xiàn)，我單位財(cái)務(wù)原始憑證、記賬憑證都合法有效，更正會(huì)計(jì)記錄都有依據(jù)，對(duì)收支業(yè)務(wù)實(shí)行了分級(jí)授權(quán)，都有審核、復(fù)核和審批手續(xù)。

5、我單位財(cái)務(wù)股每月結(jié)賬時(shí)嚴(yán)格堅(jiān)持著與銀行、財(cái)政、國(guó)庫(kù)對(duì)賬工作，每月都在編制銀行存款余額對(duì)賬表進(jìn)行核對(duì)從而保證了銀行存款余額與會(huì)計(jì)出納帳表一致、賬賬一致、帳表一致、賬實(shí)一致。

6、銀行票據(jù)購(gòu)買(mǎi)和保管以及領(lǐng)用填開(kāi)都由出納負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)監(jiān)督按規(guī)定登記辦理的。

7、我單位財(cái)務(wù)一直在嚴(yán)格執(zhí)行著空白憑證的保管與使用分離、資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理分離，會(huì)計(jì)處理與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息數(shù)據(jù)處理分離。

8、經(jīng)檢查情況看，我局銀行預(yù)留財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、人名章、票據(jù)、電子秘鑰都由專(zhuān)人分別保管的，印章使用情況符合規(guī)定的用途、范圍，審批手續(xù)完備。

9、我局社?；鸪青l(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳納收入外，其他險(xiǎn)種都由地方稅務(wù)局統(tǒng)一征收，已停用財(cái)政登記領(lǐng)用的手寫(xiě)式專(zhuān)用收據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行情況

1、完善業(yè)務(wù)規(guī)程。依據(jù)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合實(shí)際，明確了參保登記、繳費(fèi)申報(bào)及繳費(fèi)基數(shù)核定、賬戶(hù)管理辦法和工作制度，確保具體業(yè)務(wù)操作之間都形成了內(nèi)在的制約關(guān)系。

2、對(duì)單位職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員等不同群體參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦程序和審核、審批辦法作了明確的規(guī)定，尤其是針對(duì)涉及補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員的審核審批作了更為嚴(yán)格具體的要求。

3、在職參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)，能按規(guī)定及時(shí)為其辦理轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。包括在統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí)，轉(zhuǎn)移的個(gè)人帳戶(hù)檔案符合要求；跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)就業(yè)時(shí)，能按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶(hù)基金。同時(shí)做好業(yè)務(wù)檔案管理工作，對(duì)業(yè)務(wù)檔案資料按規(guī)定歸檔保管。

（三）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行情況

1、各蘇木鎮(zhèn)設(shè)有分管社保的領(lǐng)導(dǎo)，保障所具體承辦業(yè)務(wù)，各嘎查村負(fù)責(zé)人輔助配合，各嘎查村經(jīng)辦人嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，對(duì)參保登記、待遇領(lǐng)取進(jìn)行嚴(yán)格的審查手續(xù)，參保人員待遇領(lǐng)取人員的領(lǐng)取資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，由各嘎查村經(jīng)辦人員進(jìn)行初審，旗社保局進(jìn)行復(fù)審，有效防止了參保人員和待遇領(lǐng)取人員違規(guī)參保和冒領(lǐng)、騙取現(xiàn)象的發(fā)生。

2、個(gè)人繳費(fèi)檔次、征繳計(jì)劃制定、參保繳費(fèi)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳手續(xù)與材料、對(duì)參保人員繳納的保費(fèi)，由各嘎查村經(jīng)辦人員統(tǒng)一收齊出具收據(jù)，填報(bào)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)表，社保局經(jīng)辦人審核核定后，各嘎查村經(jīng)辦人前往地稅進(jìn)行交表和交款，地稅出具各個(gè)參保人員的正式發(fā)票。

3、參保人員個(gè)人賬戶(hù)建立、計(jì)算利息、個(gè)人繳費(fèi)與政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼記入個(gè)人賬戶(hù)。

（四）城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況

    1、參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)單位職工或靈活就業(yè)人員異地就醫(yī)發(fā)生的費(fèi)用按照“藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施”標(biāo)準(zhǔn)錄入電腦系統(tǒng)核算后，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金予以支付。醫(yī)療費(fèi)用初審核算、復(fù)審核簽字、出納支付、財(cái)務(wù)股復(fù)審實(shí)行分開(kāi)操作，互相監(jiān)督制約，操作流程符合業(yè)務(wù)操作規(guī)章制度。2017年9月份開(kāi)展跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算業(yè)務(wù)以來(lái)部分患者已經(jīng)在異地直接結(jié)算成功。

     2、參保人員在盟內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的，持有社會(huì)保障卡在就醫(yī)醫(yī)院直接結(jié)算。                    

     3、我局業(yè)務(wù)人員按月做好報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用支付臺(tái)賬，業(yè)務(wù)留存的資料按年度建立業(yè)務(wù)檔案歸檔保管。

(五)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況

1、按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策相關(guān)規(guī)定，明確管理，嚴(yán)格繳費(fèi)基數(shù)，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格待遇報(bào)銷(xiāo)支付，實(shí)行崗位控制。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)整理上級(jí)部門(mén)關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范管理方面的文件或操作步驟，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和交流，嚴(yán)格操作規(guī)范，實(shí)行程序控制，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程均按上級(jí)要求的規(guī)定執(zhí)行。

2、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)業(yè)務(wù)，目前使用錫林郭勒盟城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌系統(tǒng)征繳，使用建設(shè)銀行POS機(jī)刷卡收費(fèi)，不收取現(xiàn)金，系統(tǒng)機(jī)打正藍(lán)旗城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)一式三份（交款人、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)各一份），并要求建設(shè)銀行每日按時(shí)提供單位客戶(hù)專(zhuān)用回單的POS機(jī)收費(fèi)總額進(jìn)行對(duì)賬，從而保證基金安全到賬，準(zhǔn)確無(wú)誤。

3、醫(yī)保信息系統(tǒng)是整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)能否安全有效的運(yùn)行是醫(yī)保工作的關(guān)鍵。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行這一目標(biāo)，我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)制度化建設(shè)，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理和操作人員的權(quán)限進(jìn)行了具體規(guī)范，確保專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)，落實(shí)了包括權(quán)限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。

（六）工傷生育保險(xiǎn)運(yùn)行情況

1、工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》、《建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》及【錫人社辦字[2015]263號(hào)】文件要求，依法依規(guī)經(jīng)辦初審、復(fù)審、審批流程；生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)按照【錫署辦發(fā)[2015]86號(hào)】文件政策執(zhí)行。

2、工傷生育保險(xiǎn)均已實(shí)現(xiàn)盟級(jí)統(tǒng)籌，每月根據(jù)核定初審待遇向盟局申請(qǐng)撥款，并根據(jù)支出情況定期向盟局報(bào)送支出明細(xì)表及統(tǒng)計(jì)月報(bào)表和季報(bào)表，建立征繳臺(tái)賬、待遇支出臺(tái)賬，遵循及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全、保密原則。

（七）申報(bào)登記及個(gè)人賬戶(hù)管理運(yùn)行情況

1、用人單位申請(qǐng)辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)登記時(shí),依據(jù)內(nèi)勞社辦字（2010）71號(hào)文件嚴(yán)格執(zhí)行，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作流程。嚴(yán)格按流程辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

2、定期與參保單位和個(gè)人核對(duì)個(gè)人賬戶(hù)信息；按規(guī)定計(jì)算利息，并發(fā)個(gè)人賬戶(hù)對(duì)賬單。根據(jù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的繳費(fèi)核定情況和基金管理部門(mén)傳達(dá)的到賬信息，為參保人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行日常管理、維護(hù)。

3、參保人員在職死亡的，嚴(yán)格按照內(nèi)人社發(fā)（2012）346號(hào)和內(nèi)人社辦發(fā)（2016）283號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。在職死亡退保和支取喪葬費(fèi)的審核審批程序需經(jīng)辦人、審核人、審批人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)等人員的簽字后有效。

4、及時(shí)建立業(yè)務(wù)檔案，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦過(guò)程中涉及的相關(guān)資料的留存，歸檔和保管，極大保護(hù)了參保人員的切身利益。

（八）待遇支付情況

1、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員每月根據(jù)上月待遇支付記錄及新增退休人員待遇、一次性待遇、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)和待遇調(diào)整等相關(guān)信息，生成（基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放支付表）和當(dāng)月基金養(yǎng)老金支付計(jì)劃，報(bào)基金財(cái)務(wù)股審核，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后將發(fā)放數(shù)據(jù)告知銀行等社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu)。

2、行政事業(yè)單位離退休、職工和城鄉(xiāng)居民待遇發(fā)放嚴(yán)格按照填報(bào)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)發(fā)放人員進(jìn)行，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后進(jìn)行發(fā)放，待遇發(fā)放匯總表一式三份（主管領(lǐng)導(dǎo)一份、財(cái)務(wù)一份、業(yè)務(wù)一份）。

3、申報(bào)辦理一次性待遇的人員由業(yè)務(wù)部門(mén)審核后，并計(jì)算待遇，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后生效。

4、辦理領(lǐng)取遺屬費(fèi)生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員，有關(guān)證明、資料進(jìn)行審核后，符合供養(yǎng)條件的，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽后確認(rèn)生效。

   （九）稽核審計(jì)運(yùn)行情況

1、合理設(shè)置崗位，明確責(zé)任分工，建立內(nèi)部制衡機(jī)制，我單位稽核股配備3名業(yè)務(wù)人員（1名股長(zhǎng)、2名業(yè)務(wù)員）業(yè)務(wù)經(jīng)辦建立崗位制約機(jī)制，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員嚴(yán)格實(shí)行授權(quán)管理。

     2、加強(qiáng)內(nèi)部稽核，確保各項(xiàng)規(guī)范和流程得到貫徹落實(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)依據(jù)錫社險(xiǎn)字〔2017〕50號(hào)執(zhí)行，以文件形式通知各單位報(bào)送2017社會(huì)保險(xiǎn)電子版和紙質(zhì)表格和電子版。嚴(yán)格按照文件要求社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)在上年度在崗職工平均工資60%至300%的范圍內(nèi)核定。依法依規(guī)按照各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，核定業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)，對(duì)照《文件匯編》，稽核完畢后，向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出改進(jìn)意見(jiàn)，向被稽核部門(mén)反饋稽核情況，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。

    3、完成完成了對(duì)全旗行政、事業(yè)、企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)繳費(fèi)基數(shù)核定工作。對(duì)經(jīng)過(guò)各單位經(jīng)辦人確認(rèn)的征集單和各單位進(jìn)行備份。自8月起，每月核定情況以郵件形式上報(bào)給盟稽核股。以確保監(jiān)督體制。 各項(xiàng)業(yè)務(wù)建立臺(tái)賬，遵循及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全、保密的原則。

三、信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制

各股室配備計(jì)算機(jī)技術(shù)人員負(fù)責(zé)自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作，確保信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。按照自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，按照信息系統(tǒng)操作流程執(zhí)行各項(xiàng)操作。規(guī)范業(yè)務(wù)操作人員、系統(tǒng)維護(hù)人員的職責(zé)和權(quán)限，制定網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)病毒防護(hù)措施，業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行完全隔離，有關(guān)資料及時(shí)備份，建立數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程備份機(jī)制，對(duì)涉密信息在網(wǎng)上傳輸進(jìn)行加密處理。

四、存在問(wèn)題

內(nèi)部控制要求科學(xué)合理設(shè)置崗位、不相容崗位分離；要求部分崗位專(zhuān)職、不得兼任和包辦風(fēng)險(xiǎn)控制崗位的工作；要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關(guān)系，這是社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的必然要求。也就是說(shuō)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要足夠的人員編制，能夠合理地設(shè)置崗位，配置人員，才能滿(mǎn)足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我局工作人員短缺又是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。

五、整改措施

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范理念。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化源頭治理、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要意義，樹(shù)立“防風(fēng)險(xiǎn)、抓管理、促規(guī)范、上水平”的工作理念，強(qiáng)調(diào)認(rèn)真履行職責(zé)，把對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約融入業(yè)務(wù)管理工作中，把監(jiān)督貫穿于社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的過(guò)程中，把法紀(jì)教育作為預(yù)防教育的基礎(chǔ)內(nèi)容，堅(jiān)持用科學(xué)的理論來(lái)武裝人，用文化的力量培育人。

篇3

根據(jù)省、市銀監(jiān)部門(mén)的指示精神，我縣聯(lián)社扎實(shí)組織開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，建立案件防范長(zhǎng)效機(jī)制，保持案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的連續(xù)性和有效性，落實(shí)案件專(zhuān)項(xiàng)治理各項(xiàng)工作措施，深入開(kāi)展合規(guī)建設(shè)年工作，促進(jìn)農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造一個(gè)良好的合規(guī)文化建設(shè)氛圍，確保案件專(zhuān)項(xiàng)治理和合規(guī)建設(shè)工作順利開(kāi)展，現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、組織落實(shí)情況

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織實(shí)施。

為確保順利開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，我縣聯(lián)社專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由聯(lián)社×××主任任組長(zhǎng)，×××、×××兩位副主任任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽核監(jiān)察部，負(fù)責(zé)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施，各信用社也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確保案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利開(kāi)展。

（二）制定實(shí)施方案，擬定工作內(nèi)容。

我縣聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理以“兩個(gè)提高”、“兩個(gè)加強(qiáng)”、“兩個(gè)下降”、“兩個(gè)加大”“兩個(gè)建立”和“五嚴(yán)格”、“五加強(qiáng)”為指導(dǎo)，制定了《××*農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，分五個(gè)階段開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，擬定各階段工作內(nèi)容，并將案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入各信用社年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核，對(duì)未按上級(jí)要求開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作或者組織開(kāi)展工作不力導(dǎo)致進(jìn)度緩慢的信用社，其年度考核一律實(shí)行一票否決制，直接取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人的當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人作出經(jīng)濟(jì)處罰、政紀(jì)或黨紀(jì)等處分，定期召開(kāi)案件形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，確保開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作不流于形式，努力實(shí)現(xiàn)“一年初見(jiàn)成效、三年大見(jiàn)成效”的階段性目標(biāo)。

（三）制定督導(dǎo)計(jì)劃，開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，完善內(nèi)控管理制度，實(shí)現(xiàn)管理水平上新臺(tái)階，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)案件專(zhuān)項(xiàng)治理指示精神，加強(qiáng)對(duì)各信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的督促和指導(dǎo)，我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)工作計(jì)劃》，對(duì)各信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)各信用社扎實(shí)開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，確保案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作效果達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。在20*年度對(duì)各信用社案件治理督導(dǎo)檢查14次。

二、組織實(shí)施情況

（一）清理規(guī)章制度，開(kāi)展內(nèi)控評(píng)價(jià)。

為加強(qiáng)對(duì)信貸、會(huì)計(jì)、出納、儲(chǔ)蓄等崗位的內(nèi)控管理，了解和評(píng)價(jià)我縣農(nóng)村信用社內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況，我縣農(nóng)村信用社制定了《××*農(nóng)村信用社開(kāi)展內(nèi)控檢查與評(píng)價(jià)工作方案》（新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕141號(hào)），研究解決存在問(wèn)題的對(duì)策，探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見(jiàn)或建議，根據(jù)評(píng)價(jià)和檢查情況，新制定了內(nèi)控管理制度項(xiàng)8項(xiàng)，補(bǔ)充完善相關(guān)管理制度6項(xiàng)，明確有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，進(jìn)一步完善內(nèi)控管理機(jī)制，加大責(zé)任追究力度，責(zé)任追究以“縱向到底、橫向到邊，上掛兩級(jí)，問(wèn)責(zé)到位”為原則，對(duì)所有直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人全面問(wèn)責(zé)，不留空檔，逐步使所有員工在工作和履行職責(zé)過(guò)程中時(shí)刻繃緊依法合規(guī)這根弦，要對(duì)自己的行為充分負(fù)責(zé)，時(shí)刻意識(shí)到因自己行為對(duì)上下級(jí)、對(duì)員工、對(duì)家庭、對(duì)單位、對(duì)社會(huì)可能造成的影響和后果，使員工對(duì)違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉(zhuǎn)變。

（二）開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”檢查工作情況。

加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題整改工作，對(duì)20*年以來(lái)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況、對(duì)銀監(jiān)會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行和案件責(zé)任制情況進(jìn)行“回頭看”，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“存在問(wèn)題整改研討會(huì)”，由存在問(wèn)題整改負(fù)責(zé)人（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）提出整改措施，建立存在問(wèn)題整改臺(tái)賬，對(duì)存在問(wèn)題采取銷(xiāo)賬方式進(jìn)行管理，確保整改措施落實(shí)和制度執(zhí)行到位（20*年發(fā)現(xiàn)問(wèn)題28個(gè)，已全部整改）。

（三）對(duì)易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門(mén)、重點(diǎn)崗位人員的隱患排查情況。

1、制定檢查方案，組織開(kāi)展檢查。根據(jù)上級(jí)管理部門(mén)有關(guān)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作指示精神，我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理檢查（自查）方案》，重點(diǎn)檢查授權(quán)卡（柜員卡）、印鑒密押、空白憑證、金庫(kù)尾箱、查詢(xún)對(duì)賬、輪崗休假、安全保衛(wèi)，以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，根據(jù)檢查方案，將有關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容制定檢查工作表，布置各信用社按工作表內(nèi)容開(kāi)展自查，抽調(diào)聯(lián)社各職能部門(mén)人員組成2個(gè)檢查組，組織有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)檢查，并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置，對(duì)照省聯(lián)社檢查方案，對(duì)上次未檢查的項(xiàng)目制定補(bǔ)充檢查（自查）方案，重新組織開(kāi)展檢查（自查），本年度共檢查出內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題28個(gè)（存在問(wèn)題大部分現(xiàn)場(chǎng)已整改），并設(shè)立存在問(wèn)題整改臺(tái)賬，落實(shí)相關(guān)整改負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，進(jìn)一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，防范案件發(fā)生。

2、實(shí)行強(qiáng)制休假，開(kāi)展排查工作。為貫徹落實(shí)強(qiáng)制休假制度，強(qiáng)加對(duì)重要崗位人員審計(jì)工作，深入開(kāi)展我縣農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理，有效防范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在9月份對(duì)全縣信用社各崗位人員分兩批（次）實(shí)行強(qiáng)制休假，結(jié)合強(qiáng)制休假工作開(kāi)展，對(duì)各信用社主管會(huì)計(jì)和信貸會(huì)計(jì)崗位開(kāi)展審計(jì)工作，制定《××*農(nóng)村信用社重要崗位人員審計(jì)實(shí)施方案》（*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕151號(hào)），及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問(wèn)題，提出整改方案，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，達(dá)到會(huì)計(jì)管理監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時(shí)開(kāi)展了對(duì)各崗位員工進(jìn)行家訪活動(dòng)，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管理的部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行家訪，部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行家訪，信用社主任對(duì)本社員工進(jìn)行家訪。通過(guò)層層家訪，進(jìn)一步了解員工思想動(dòng)態(tài)、家庭狀況等情況。同時(shí)，對(duì)三年以上在同一崗位人員實(shí)行崗位輪換，本年度對(duì)信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18

人、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人輪換4人、會(huì)計(jì)和出納人員輪換25人。

（三）今后案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作思路

今后，我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)員工的政治思想教育，深入開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，將案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作列入日常工作議程，把案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作長(zhǎng)期開(kāi)展下去，加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的懲處力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)人員，營(yíng)造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境，進(jìn)一步防范信用社金融風(fēng)險(xiǎn)。

（一）繼續(xù)深入開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理，使廣大干部員工更加明確案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求，定期組織各崗位員工學(xué)習(xí)，確保全員參與案件專(zhuān)項(xiàng)治理，將案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗，落到實(shí)處，有效防范我縣農(nóng)村信用社內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。

篇4

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)稽核；電力企業(yè)；企業(yè)管理；應(yīng)用實(shí)踐

一、引言

時(shí)代在不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也得到了推動(dòng)。電力企業(yè)為了順應(yīng)當(dāng)前時(shí)展的需求，開(kāi)始將企業(yè)發(fā)展模式和市場(chǎng)相互結(jié)合，全面提升企業(yè)的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。電力企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須要安全有序的運(yùn)行，并提升運(yùn)行過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，財(cái)務(wù)管理就是其中最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而財(cái)務(wù)稽核作為財(cái)務(wù)管理十分關(guān)鍵的要素，可以在短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)運(yùn)行存在的問(wèn)題，讓企業(yè)快速做出反應(yīng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

二、在電力企業(yè)管理中應(yīng)用財(cái)務(wù)稽核工作的方式

財(cái)務(wù)稽核可以在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作所存在的失誤之處，因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)日常工作涉及到的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比較多，各種形式的資金流動(dòng)量也比較大，所以一旦發(fā)生財(cái)務(wù)疏漏，會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。利用財(cái)務(wù)稽核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著電力企業(yè)資金流動(dòng)量的不斷增加， 企業(yè)資金流動(dòng)速度明顯加快，所以企業(yè)需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量更多、更大。財(cái)務(wù)稽核可以有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升相關(guān)工作人員個(gè)人業(yè)務(wù)能力，同時(shí)還可以減少財(cái)務(wù)人員個(gè)人情況，保證了企業(yè)的整體效益。財(cái)務(wù)稽核還可以幫助公司完善內(nèi)部制度、體系。財(cái)務(wù)管理工作制度，是公司日常管理制度、運(yùn)行制度的關(guān)鍵構(gòu)成要素，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。通過(guò)財(cái)務(wù)稽核的方式來(lái)完善財(cái)務(wù)管理制度，提升企業(yè)管理水平。電氣企業(yè)需要負(fù)責(zé)的項(xiàng)目數(shù)量比較多，而且大部分項(xiàng)目建設(shè)周期都比較長(zhǎng)。企業(yè)可以在項(xiàng)目啟動(dòng)之前，先對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行財(cái)務(wù)稽核，通過(guò)該方式來(lái)提升財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確性，并為后續(xù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。在項(xiàng)目正式開(kāi)始運(yùn)行后，企業(yè)還要不定期的對(duì)財(cái)務(wù)工作情況進(jìn)行稽核，若存在各種財(cái)務(wù)問(wèn)題，可以及時(shí)得到解決。項(xiàng)目稽核人員在對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行稽核時(shí)，必須要保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息真實(shí)性，并通過(guò)各種方式來(lái)提升財(cái)展ぷ髦柿浚減少企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、電力企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)稽核的應(yīng)用

1.提升財(cái)務(wù)稽核的專(zhuān)業(yè)化水平

企業(yè)要提升市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要不斷的培養(yǎng)人才，招聘人才。只有保證人才的儲(chǔ)備，企業(yè)財(cái)務(wù)稽核專(zhuān)業(yè)性才能越來(lái)越強(qiáng)。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)稽核培訓(xùn)，讓相關(guān)負(fù)責(zé)人可以從中了解企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況以及詳細(xì)的財(cái)務(wù)稽核工作流程，分析財(cái)務(wù)稽核的應(yīng)用規(guī)律，使企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)更加滿(mǎn)足當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。電力企業(yè)和私人企業(yè)不同，屬于國(guó)有企業(yè)，而且和絕大部分行業(yè)息息相關(guān)。電力企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)稽核的過(guò)程中，不但要吸納人才，還要進(jìn)行實(shí)時(shí)培訓(xùn)，優(yōu)化人才訓(xùn)練模式，讓所有人才都可以熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展情況，并從中尋找問(wèn)題、解決問(wèn)題。財(cái)務(wù)稽核并不是簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、制作財(cái)務(wù)報(bào)表、開(kāi)展財(cái)務(wù)稽核，同時(shí)還要不斷的提升財(cái)務(wù)稽核工作專(zhuān)業(yè)性，讓企業(yè)獲取更好的財(cái)務(wù)稽核工作效果。

在構(gòu)建新模式之前，要先了解電力企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況以及國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，再確定相關(guān)人員，進(jìn)行財(cái)務(wù)稽核。所有工作人員要各司其職，負(fù)責(zé)企業(yè)建設(shè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)稽核人員，需要從多個(gè)方面了解電力企業(yè)建設(shè)全過(guò)程存在的問(wèn)題，并認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)類(lèi)型，擬定有針對(duì)性的工作方案。不同的稽核內(nèi)容，要配合不同的相互稽核人員，并跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，不斷對(duì)財(cái)務(wù)稽核人員進(jìn)行調(diào)整，便于企業(yè)進(jìn)行管理。因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展速度比較快，電力企業(yè)不論是運(yùn)行模式還是內(nèi)部結(jié)構(gòu)，都在發(fā)生轉(zhuǎn)變。所以要實(shí)時(shí)掌握時(shí)展走向以及相關(guān)技術(shù)發(fā)展形式，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)稽核工作人員，財(cái)務(wù)稽核工作流程圖如下圖1所示：

2.根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建財(cái)務(wù)稽核制度

財(cái)務(wù)稽核制度的構(gòu)建，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有十分重要的意義。因?yàn)槟壳拔覈?guó)大部分電力企業(yè)財(cái)務(wù)稽核管控力度不足，所以缺少科學(xué)化的財(cái)務(wù)稽核制度來(lái)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，影響了企業(yè)財(cái)務(wù)稽核工作的正常開(kāi)展。同時(shí)，財(cái)務(wù)稽核也是一種比較難在企業(yè)管理中徹底實(shí)行的制度，財(cái)務(wù)稽核開(kāi)展過(guò)程中需要涉及到的細(xì)節(jié)比較多，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，影響財(cái)務(wù)稽核工作效果的正常發(fā)揮。

3.管理范圍性更廣

前些年，稽核工作模式已經(jīng)在許多電力企業(yè)中有所應(yīng)用，但是前些年電力企業(yè)一般都是采用一些簡(jiǎn)單的稽查手段，很難發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。通過(guò)優(yōu)化財(cái)務(wù)稽核流程的方式，讓稽查工作開(kāi)展的更加細(xì)致，同時(shí)稽查的范圍也更加廣泛。目前通用的稽核范圍包含原始憑證、會(huì)計(jì)賬薄以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等多項(xiàng)內(nèi)容。保證項(xiàng)目稽核工作公正、公開(kāi)且細(xì)致。

以其中的原始憑證為例，負(fù)責(zé)稽核的人員要先對(duì)單據(jù)真實(shí)性進(jìn)行檢驗(yàn)，并判斷單據(jù)上印章是否真實(shí)、有效。對(duì)票據(jù)總量以及申報(bào)金額進(jìn)行校對(duì)，保證各種數(shù)據(jù)的真實(shí)性。對(duì)一些自制原始憑證來(lái)說(shuō)，還要對(duì)原始憑證內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行考察，在考察結(jié)束且合格之后，由相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。最后還要觀察單據(jù)是否完整，整張單據(jù)不能有任何涂抹的痕跡。

4.提升財(cái)務(wù)稽核的專(zhuān)業(yè)性

財(cái)務(wù)稽核與傳統(tǒng)稽查工作模式相比，不僅更加專(zhuān)業(yè)，而且工作效果也更為理想。財(cái)務(wù)稽核模式的開(kāi)展，需要成立專(zhuān)業(yè)的工作部門(mén)，讓工作部門(mén)的人員進(jìn)行稽查。部分財(cái)務(wù)企業(yè)稽查工作，會(huì)讓出納負(fù)責(zé)，這種工作模式很難保證稽查的客觀性與準(zhǔn)確性。必須要讓高水平專(zhuān)業(yè)工作人員參與到稽核當(dāng)中，避免出納自己核查資金，出現(xiàn)隱瞞或者錯(cuò)漏等問(wèn)題。

對(duì)財(cái)務(wù)稽核重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行劃分，并不斷核查任何可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，比如工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用、電費(fèi)收入以及成本管理等諸多方面。通?；橹荒馨l(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但是卻缺少問(wèn)題的解決能力，也很難提出相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作方案。因?yàn)閺氖仑?cái)務(wù)稽核人員的綜合素質(zhì)普遍不達(dá)標(biāo)，所以能力有限。

四、結(jié)束語(yǔ)

電力企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響比較明顯，所以必須通過(guò)各種方式來(lái)保證電力企業(yè)資金安全性。將財(cái)務(wù)稽核融入到電力企業(yè)管理中，可以讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加全面、更加細(xì)致，并減少財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，給出相應(yīng)的解決方案。通過(guò)財(cái)務(wù)稽核的方式來(lái)降低企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理工作風(fēng)險(xiǎn)，控制企業(yè)資金，避免企業(yè)資金出現(xiàn)流失等問(wèn)題，進(jìn)而提升電力企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。上文首先提出了財(cái)務(wù)稽核在電力企業(yè)管理中應(yīng)用的重要性，之后分別從提升財(cái)務(wù)稽核的專(zhuān)業(yè)性、管理范圍性更廣、根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建財(cái)務(wù)稽核制度、提升財(cái)務(wù)稽核的專(zhuān)業(yè)化水平4個(gè)方面，論述了財(cái)務(wù)稽核的應(yīng)用方式以及財(cái)務(wù)稽核的優(yōu)勢(shì)，希望可以為后續(xù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，提升財(cái)務(wù)稽核在電力企業(yè)管理中的應(yīng)用質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

（一）建立健全財(cái)務(wù)制度

制定完善《工作人員行為規(guī)范》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所出納崗位職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部制約、牽制制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)崗位職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總預(yù)算會(huì)計(jì)職責(zé)》、《政府經(jīng)費(fèi)總賬會(huì)計(jì)職責(zé)》、《村級(jí)“五筆聯(lián)簽一審核”》等八項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。

（二）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶(hù)及資金管理

1、賬戶(hù)設(shè)置

縣財(cái)政局是國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系的主管機(jī)關(guān)，任何部門(mén)和單位不得擅自設(shè)立、變更或撤銷(xiāo)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系中的各類(lèi)銀行賬戶(hù)。國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，主要由以下四類(lèi)銀行賬戶(hù)構(gòu)成：

國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)（即國(guó)庫(kù)集中支付清算賬戶(hù)）：由財(cái)政局在人行開(kāi)設(shè)，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活動(dòng)，并與銀行零余額賬戶(hù)進(jìn)行清算，或通過(guò)該賬戶(hù)實(shí)行財(cái)政直接撥付。

財(cái)政直接支付零余額賬戶(hù)（簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政零余額賬戶(hù)），由財(cái)政集中支付中心在指定銀行開(kāi)設(shè)，用于辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)，并與國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)（即清算賬戶(hù)）進(jìn)行清算，每日終了余額歸零。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付零余額賬戶(hù)：經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在指定銀行開(kāi)設(shè)，用于辦理財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，并與國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)（國(guó)庫(kù)集中支付清算賬戶(hù)）進(jìn)行清算，每日終了余額歸零。

財(cái)政性資金專(zhuān)戶(hù)（簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)），由財(cái)政局依據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府或省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定，在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的用于核算具有專(zhuān)項(xiàng)用途的財(cái)政性資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)。

2、納入改革的資金范圍

即當(dāng)年預(yù)算安排及追加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算資金。主要包括：人員及公用經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)處置及出租出借收入安排的支出等。資金支付堅(jiān)持按照財(cái)政預(yù)算、分月用款計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度和規(guī)定程序支付的原則。

3、支付方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的支付，主要采取財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式：

財(cái)政直接支付：是指由財(cái)政集中支付中心向銀行簽發(fā)支付指令，銀行根據(jù)支付指令通過(guò)財(cái)政零余額賬戶(hù)將資金直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。財(cái)政直接支付資金包括：①實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位人員工資；②實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出；③財(cái)政預(yù)算安排的政府采購(gòu)項(xiàng)目資金；④專(zhuān)項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金。

財(cái)政授權(quán)支付：是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市財(cái)政局的授權(quán)，在批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)提出支付申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政集中支付中心審核后，由銀行先行墊付，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付零余額賬戶(hù)將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。財(cái)政授權(quán)支付資金包括：①未實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位人員工資；②未實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出；③正常公用經(jīng)費(fèi)；④除財(cái)政直接支付資金之外的其他資金。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)

以財(cái)務(wù)操作為主線，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬、發(fā)票整理、發(fā)票審核、發(fā)票審批、發(fā)票監(jiān)督、報(bào)賬時(shí)間、收入款項(xiàng)規(guī)定等各個(gè)環(huán)節(jié)及程序統(tǒng)一進(jìn)行多層次培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)《會(huì)計(jì)原理》、《會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)與農(nóng)村民主管理》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年度計(jì)劃分5批次完成全縣228名鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)。

1、學(xué)法規(guī)，講原則。重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則，讓財(cái)務(wù)人員明確自身職責(zé)。財(cái)務(wù)人員首先需要明確自身需要做的工作是什么，擁有哪些權(quán)力，應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。

2、學(xué)政策，明方向。鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員，一定要學(xué)習(xí)相關(guān)政策，熟悉掌握各項(xiàng)資金的用途和使用范圍，才能更好的建立內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮資金應(yīng)有效能。

3、學(xué)業(yè)務(wù)，懂規(guī)矩。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)財(cái)務(wù)人員開(kāi)展工作工具，業(yè)務(wù)培訓(xùn)是保障財(cái)務(wù)人員順利開(kāi)展工作，正常履行職責(zé)的根本。要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，改變現(xiàn)有鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人也業(yè)務(wù)水平參差不齊的面貌。

二、推進(jìn)金融服務(wù)向鄉(xiāng)村拓展延伸，著力維護(hù)鄉(xiāng)村金融秩序。

（一）加強(qiáng)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、由縣信用聯(lián)社組成服務(wù)小組，開(kāi)展助農(nóng)存取款機(jī)具上門(mén)安裝。計(jì)劃每月完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年完成助農(nóng)機(jī)具布放安裝工作覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、待我縣銀多、友誼、孜拖西3鄉(xiāng)成熟開(kāi)通電信網(wǎng)絡(luò)后，農(nóng)行縣支行將及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)力度，力爭(zhēng)落實(shí)1至2個(gè)轉(zhuǎn)賬電話助農(nóng)取款點(diǎn)。

（二）加大金融支持力度

1、農(nóng)行縣支行全年發(fā)放10到12戶(hù)小額農(nóng)戶(hù)貸款，貸款資金60萬(wàn)元。

2、農(nóng)行縣支行做好縣鴻運(yùn)商品混力土有限責(zé)任公司貸款前期調(diào)查、審查、申報(bào)工作，待符合貸款準(zhǔn)入條件后，為該企業(yè)安排發(fā)放小微企業(yè)貸款300萬(wàn)元，突破我縣小微企業(yè)貸款“零”的現(xiàn)象。

3、信用社加大涉農(nóng)貸款的投放力度，每月完成400萬(wàn)元的涉農(nóng)貸款投放，全年投放4000萬(wàn)元以上的涉農(nóng)貸款。

（三）著力維護(hù)金融秩序

篇6

一、征地拆遷中職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城市建設(shè)的發(fā)展步伐加快，涉及土地征收拆遷職務(wù)犯罪案件也呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。案件呈現(xiàn)下列特點(diǎn)：

犯罪主體多為基層工作人員，共同犯罪比較突出。征地拆遷補(bǔ)償關(guān)口較多，程序比較嚴(yán)格，單獨(dú)作案可能性不大。大多數(shù)案件都是由實(shí)地測(cè)量人員、驗(yàn)收人員、審批領(lǐng)導(dǎo)等相互勾結(jié)，聯(lián)手作案，共同貪污受賄。往往是查出一個(gè)，牽出一窩，帶出一串。也造成共同犯罪人員往往會(huì)訂立攻守同盟，查處難度較大；發(fā)案環(huán)節(jié)比較集中。從發(fā)案環(huán)節(jié)來(lái)看，主要發(fā)生在征地拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)適用、補(bǔ)償金額核算等環(huán)節(jié)，或者是在征地拆遷管理上而產(chǎn)生行受賄、貪污、挪用公款的犯罪行為；作案手段多種多樣。從作案手段上看，主要有以下三種情形：一是基層村（社區(qū)）工作人員利用本身經(jīng)手管理本村范圍內(nèi)補(bǔ)償款的職務(wù)之便，貪污、挪用集體補(bǔ)償款。二是政府拆遷指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人或拆遷人員利用職務(wù)之便直接套取補(bǔ)償款后侵吞。三是拆遷人員或管理人員在拆遷工作中，利用辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)、支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用等職務(wù)之便，收受被拆遷村民、村集體、企業(yè)賄賂，并為他人謀取非法利益，涉嫌、受賄犯罪。

二、征地拆遷中職務(wù)犯罪的危害性

破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。貪污賄賂、挪用公款犯罪直接造成投資成本增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡化。直接或間接損害人民群眾利益。在征地拆遷中不公正行為導(dǎo)致群眾利益受損，拆遷成本增長(zhǎng)，使得投資商開(kāi)發(fā)的土地成本增長(zhǎng)，最終轉(zhuǎn)嫁到獲得使用權(quán)的群眾的身上，引發(fā)和激化社會(huì)矛盾。由于征地拆遷工作中的不公開(kāi)、不公正，群眾利益受損，使得被征地拆遷群眾與開(kāi)發(fā)商、政府部門(mén)之間產(chǎn)生重重矛盾，進(jìn)一步激化社會(huì)矛盾，引起突發(fā)事件，且直接導(dǎo)致黨和政府的公信力下降。征地拆遷工作中的貪污受賄等違紀(jì)、違法、犯罪行為，使得人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職的廉潔性、公正性產(chǎn)生質(zhì)疑，從而對(duì)黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)的信任度下降，產(chǎn)生抵觸或反對(duì)情緒。

三、征地拆遷中產(chǎn)生職務(wù)犯罪的原因

1.征地拆遷操作程序不嚴(yán)謹(jǐn)，監(jiān)督管理欠缺。一是公開(kāi)性不強(qiáng)。征地拆遷補(bǔ)償工作往往由政府組織成立的指揮部或國(guó)土部門(mén)下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，出資方往往無(wú)法介入征地拆遷工作中，對(duì)補(bǔ)償工作無(wú)法從外部進(jìn)行監(jiān)督。沒(méi)有完全做到公之于眾、告之于民，事后監(jiān)督機(jī)制仍然有欠缺之處。二是工作隨意性大。有些工作人員沒(méi)有嚴(yán)格按照工作方案的要求和征地拆遷操作程序去開(kāi)展工作，工作程序不規(guī)范，透明度不高，隨意性大，甚至出現(xiàn)其個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。有些國(guó)家工作人員甚至受利益驅(qū)使,與其他國(guó)家工作人員、基層組織人員互相勾結(jié)，暗箱操作，從而助長(zhǎng)了虛列、重報(bào)、虛報(bào)、冒領(lǐng)的歪風(fēng)，犯罪人弄虛作假，肆意大量侵吞、騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款。

2.相關(guān)部門(mén)信息共享機(jī)制不健全，配合協(xié)調(diào)不夠。征地拆遷過(guò)程中，公安、國(guó)土和城建等部門(mén)之間沒(méi)有建立必要的信息共享機(jī)制，相關(guān)信息不準(zhǔn)確，拆遷工作人員容易與被拆遷人相互勾結(jié)，弄虛作假，騙取補(bǔ)償款。

3.征地拆遷補(bǔ)償款的發(fā)放不規(guī)范，難以安全到位。拆遷補(bǔ)償款流通環(huán)節(jié)多，而且由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明不夠，拆遷款的數(shù)量、到賬時(shí)間都不準(zhǔn)確，為有關(guān)人員非法挪用、侵占拆遷款提供了可能。

4.征地拆遷人員、村（社）干部素質(zhì)偏低，法制觀念不強(qiáng)。有的心存僥幸，有的則認(rèn)為“近水樓臺(tái)先得月”，遇上征地拆遷的機(jī)會(huì)，不撈白不撈。

5.對(duì)違法違規(guī)行為查處難度大，刑事處罰偏輕。該領(lǐng)域的職務(wù)犯罪大多是窩案、串案，參與人員實(shí)行“利益均沾”原則，利益既得者往往在事前已經(jīng)建立攻守同盟，因此違法違規(guī)行為很難暴露，即使有人舉報(bào)，行為人之間也是相互“掩護(hù)”，加之參與涉及人員多，相關(guān)物證大多在拆遷完成后滅失，因而證據(jù)難收集，辦案機(jī)關(guān)查處難度大。此外，職務(wù)犯罪判處的輕刑化無(wú)形中也助長(zhǎng)了犯罪的僥幸心理。

四、預(yù)防對(duì)策和建議

減少征地拆遷中的職務(wù)犯罪和違法違規(guī)行為，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從完善工作制度入手，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的教育、管理，重點(diǎn)抓好長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。

1.完善征地拆遷管理工作流程。制定征地拆遷管理細(xì)則，規(guī)范征地拆遷工作程序，建立拆遷檔案資料的收集、固定、備查制度。

2.加強(qiáng)對(duì)征地拆遷機(jī)構(gòu)、人事監(jiān)管。一是把好征地拆遷工作人員的審查關(guān)、聘用關(guān)，加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作人員進(jìn)行法律法規(guī)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，增強(qiáng)其廉潔自律的意識(shí)，提高征地拆遷工作人員的法制觀念和依法辦事的水平。

3.規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償款發(fā)放管理。制定公平合理的補(bǔ)償方式與標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償款的發(fā)放管理工作。避免任何單位或個(gè)人從中截留，確保征地拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)安全、及時(shí)直接發(fā)放給被征地拆遷戶(hù)。

篇7

[編者按]2005年是農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)的一年，也是我社各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展全面取得重大突破的一年。通過(guò)改革，經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的××農(nóng)村信用社通過(guò)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)服務(wù)功能，煥發(fā)出無(wú)限生機(jī)和活力，朝著美好的2006年邁進(jìn)。在辭舊迎新之際，記者特采編了聯(lián)社各業(yè)務(wù)部門(mén)的新年展望，和讀者共享。

市場(chǎng)拓展部

2006年，市場(chǎng)拓展部將以聯(lián)社制訂的工作方針為指導(dǎo)思想，以農(nóng)村信用社改革為核心，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。具體思路是：抓好資金組織工作，重新制訂合理、有效的考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)綜合營(yíng)銷(xiāo)，力促資金組織工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)改造。除了繼續(xù)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整外，今年還將致力對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)、外部形象等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，提高我社企業(yè)形象，并計(jì)劃在條件成熟的社成立非現(xiàn)金服務(wù)區(qū)及vip客戶(hù)服務(wù)區(qū)，為vip客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)及中間業(yè)務(wù)，努力培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的整合營(yíng)銷(xiāo)與管理。擴(kuò)展短信服務(wù)功能，進(jìn)一步提高我社金融服務(wù)的科技含量。

加強(qiáng)制度建設(shè)。以規(guī)范的制度、規(guī)范的業(yè)務(wù)操作作為業(yè)務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大后盾及保障加強(qiáng)對(duì)外宣傳及業(yè)務(wù)推廣，計(jì)[本文轉(zhuǎn)載自劃對(duì)我社各項(xiàng)業(yè)務(wù)做一個(gè)統(tǒng)一、全面、整體的廣告宣傳。

加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高員工業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀及文明服務(wù)水平。通過(guò)形式多樣的活動(dòng)，培養(yǎng)員工團(tuán)隊(duì)精神。

繼續(xù)舉行中間業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，給予一線柜員展現(xiàn)自我的舞臺(tái)，以比賽促進(jìn)員工業(yè)務(wù)水平及整體綜合素質(zhì)的提高。

2006年是××農(nóng)村信用社改革關(guān)鍵的一年。市場(chǎng)拓展部將在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，緊密?chē)@聯(lián)社的工作方針政策，務(wù)實(shí)求新，為信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

國(guó)際業(yè)務(wù)部

2006年，國(guó)際業(yè)務(wù)部工作的基本思路是：以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)盈利為目標(biāo)，以全面發(fā)展國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)為主線，促進(jìn)我社外匯業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。工作計(jì)劃如下：

1、內(nèi)部管理方面。一是不斷完善各項(xiàng)外匯業(yè)務(wù)流程、規(guī)范操作。二是積極適應(yīng)匯改變化，加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。三是重新調(diào)配部門(mén)人員，整合部分崗位。四是組織一次全社的外匯業(yè)務(wù)檢查，杜絕外匯業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險(xiǎn)及政策風(fēng)險(xiǎn)。

2、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面。一是構(gòu)建有效的外匯營(yíng)銷(xiāo)體系，發(fā)揮整體合力，加快推動(dòng)國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)全面發(fā)展。二是會(huì)同信貸部穩(wěn)健開(kāi)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，豐富我社外匯產(chǎn)品。

三是加大行網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度，提高結(jié)算效率。

3、隊(duì)伍建設(shè)方面。一是加快專(zhuān)管員隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)，組建一支專(zhuān)業(yè)化的外匯專(zhuān)管員隊(duì)伍。二是加強(qiáng)對(duì)外匯從業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，提高營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)的質(zhì)量。三是每半年召開(kāi)各基層社專(zhuān)管主任例會(huì)，跟進(jìn)各基層社國(guó)際結(jié)算客戶(hù)公關(guān)進(jìn)展和業(yè)務(wù)落實(shí)情況，帶動(dòng)各基層社外匯業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。

4、硬件建設(shè)方面。一是健全、完善國(guó)際結(jié)算系統(tǒng)（ibs系統(tǒng)），提高國(guó)際結(jié)算工作效率，為外匯業(yè)務(wù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)的硬件設(shè)施，全面提升我社國(guó)際業(yè)務(wù)的工作效率。

會(huì)計(jì)結(jié)算部

2006年會(huì)計(jì)結(jié)算部將以“觀念求變，管理求質(zhì)，措施求細(xì)，業(yè)務(wù)求精”為工作思路，大力拓展各項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù)，創(chuàng)新現(xiàn)金出納工作方法，打造“精品柜臺(tái)”，規(guī)范會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)管理，力爭(zhēng)取得新的突破。

一、“確保一大系統(tǒng)的上點(diǎn)、試行兩個(gè)系統(tǒng)的推廣、做好三項(xiàng)工作的開(kāi)展”，促結(jié)算水平上一個(gè)新的臺(tái)階。首先，確保小額支付系統(tǒng)順利上點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬結(jié)算渠道。其次，在業(yè)務(wù)量大的網(wǎng)點(diǎn)推廣單機(jī)電腦驗(yàn)印系統(tǒng)，逐步開(kāi)通全社支票通兌業(yè)務(wù)和分社級(jí)結(jié)算行功能；推廣批量驗(yàn)印系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用，提高票據(jù)入賬速度。再次，通過(guò)“擴(kuò)大結(jié)算業(yè)務(wù)培訓(xùn)的覆蓋面、制作結(jié)算業(yè)務(wù)宣傳冊(cè)子、設(shè)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)分析程序

”三大舉措，重點(diǎn)加大對(duì)結(jié)算業(yè)務(wù)的宣傳力度，引導(dǎo)客戶(hù)正確選擇結(jié)算業(yè)務(wù)種類(lèi)，間接加快結(jié)算速度。

二、加強(qiáng)人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)的管理，實(shí)行小額賬戶(hù)收費(fèi)。有效化解小額賬戶(hù)數(shù)量多、金額小、占用內(nèi)存空間大和困繞我社業(yè)務(wù)正常發(fā)展的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)從無(wú)償服務(wù)向合理定價(jià)的有償服務(wù)轉(zhuǎn)變，有效提高經(jīng)營(yíng)效益。

三、運(yùn)用科技手段，規(guī)范業(yè)務(wù)管理。廣泛推行中心金庫(kù)管理（或推廣部分管理模式），加快賬戶(hù)的查詢(xún)、解掛、凍結(jié)功能改造，并實(shí)現(xiàn)假幣管理電子化，出納操作流程化，貼現(xiàn)業(yè)務(wù)核算程序化。同時(shí)，建立一個(gè)科學(xué)的業(yè)務(wù)信息反饋機(jī)制，促進(jìn)我社各項(xiàng)會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

信貸部

在去年取得一定成績(jī)，為我社深化改革奠定根基的情況下，2006年，我社信貸工作的重點(diǎn)仍然是把握兩大主題：業(yè)務(wù)發(fā)展和信貸管理，在05年基礎(chǔ)上，將上述兩項(xiàng)工作進(jìn)一步深入、細(xì)化和加強(qiáng)。

一是加快信貸營(yíng)銷(xiāo)步伐的發(fā)展。2006年，四大國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)過(guò)兩年的調(diào)整改革后，在鞏固原有大企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也將視線投向了中小民營(yíng)企業(yè)，我社信貸營(yíng)銷(xiāo)面臨前所未有的考驗(yàn)。為此，聯(lián)社將以豐富信貸業(yè)務(wù)品種為手段，加快業(yè)務(wù)的發(fā)展。

1、改革現(xiàn)行的信貸管理模式，建立起信貸人員責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合的體制。

2、大力拓展票據(jù)業(yè)務(wù)和個(gè)人消費(fèi)貸款市場(chǎng)，使兩項(xiàng)業(yè)務(wù)成為我社利潤(rùn)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

3、深入探索市場(chǎng)需求，加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，豐富我社業(yè)務(wù)品種。

4、積極加強(qiáng)和政府相關(guān)職能部門(mén)、各商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，把握××以及大佛山市場(chǎng)的拓展機(jī)會(huì)。

二、繼續(xù)深化信貸管理，建立起科學(xué)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)控制并重的信貸管理體系。

1、全面推進(jìn)貸款五級(jí)分類(lèi)工作，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思想，實(shí)現(xiàn)以分析借款人最終還款能力為核心的動(dòng)態(tài)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理。版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

2、加強(qiáng)貸后管理，將貸款業(yè)務(wù)操作全過(guò)程的檢查內(nèi)容納入常規(guī)檢查工作中去，將內(nèi)部控制由事后補(bǔ)救向事前防范轉(zhuǎn)變；建立信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

3、繼續(xù)進(jìn)行信貸管理制度建設(shè)，建立起涵蓋我社信貸業(yè)務(wù)的制度體系，達(dá)到省聯(lián)社“有業(yè)務(wù)的地方就必須有制度覆蓋”的要求。

資產(chǎn)保全部

在新的一年，面對(duì)不良貸款壓降工作的壓力和挑戰(zhàn)，資產(chǎn)保全部的工作思路主要是：圍繞一個(gè)宗旨，把握兩條主線，突出抓好四個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)三個(gè)建設(shè)。即：圍繞優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量、化解資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)這一宗旨；把握深化改革與促“雙降”這兩條主線；突出抓好政府“三級(jí)”集體企業(yè)不良貸款處置、加大以物抵債力度、創(chuàng)新清收方法、強(qiáng)化隱性風(fēng)險(xiǎn)貸款管理四個(gè)工作重點(diǎn)；推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)、資產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)和信貸管理系統(tǒng)

建設(shè)。2006年資產(chǎn)保全部將著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、穩(wěn)步推進(jìn)政府“三級(jí)”集體企業(yè)不良貸款的處置工作。在2005年化解區(qū)屬集體企業(yè)不良貸款取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，今年資產(chǎn)保全部將把處置鎮(zhèn)屬、村屬兩級(jí)集體企業(yè)不良貸款作為工作重點(diǎn)，著重對(duì)其進(jìn)行清收處置，力爭(zhēng)取得新的突破。

二、切實(shí)加大以物抵債力度，加快抵債資產(chǎn)變現(xiàn)。

三、進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新清收方法，努力化解不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

1、全面施行債權(quán)轉(zhuǎn)讓、打包清收、拍賣(mài)清收等措施，力求多方式、多渠道清收

壓降不良貸款；

2、繼續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度，明確重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)。

3、加強(qiáng)對(duì)貸款余額超5000萬(wàn)元的保全類(lèi)大額貸款戶(hù)的監(jiān)測(cè)，適時(shí)清收處置。

4、對(duì)已訴訟但執(zhí)行難的案件進(jìn)行清理，加大訴訟案件的執(zhí)行力度，增強(qiáng)執(zhí)行效

果。

四、加強(qiáng)隱性不良貸款的管理，在“清舊”的同時(shí)，加強(qiáng)“堵新”力度，切實(shí)防

范新增不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)部

2006年聯(lián)社財(cái)務(wù)管理工作將以“經(jīng)營(yíng)效益”為中心，堅(jiān)持“重管理、穩(wěn)發(fā)展”的

原則，以防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極推進(jìn)我社改革，進(jìn)一步理順農(nóng)

村信用社財(cái)務(wù)管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)功能。

一、借改革契機(jī)，進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的建設(shè)和完善。我社統(tǒng)一法人工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性

階段，整個(gè)財(cái)務(wù)管理架構(gòu)會(huì)發(fā)生根本的變動(dòng)，聯(lián)社財(cái)務(wù)部將在省聯(lián)社統(tǒng)一法人財(cái)務(wù)核

算模式的指導(dǎo)下，結(jié)合我社實(shí)際情況，采取“一級(jí)法人、二級(jí)核算、授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的過(guò)

渡模式，進(jìn)行管理架構(gòu)調(diào)整和制度的規(guī)范。

二、推動(dòng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及全面上線，以電子化手段來(lái)規(guī)范和提升財(cái)務(wù)管理

水平，針對(duì)聯(lián)社成立一級(jí)法人后財(cái)務(wù)大集中的要求，建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)

進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)預(yù)算、核算、分析，做好財(cái)務(wù)控制，塑造一個(gè)提升財(cái)務(wù)管理水平的好

平臺(tái)，加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變。

三、加強(qiáng)對(duì)我社非信貸資產(chǎn)的管理，加大力度處置非生息資產(chǎn)，提高財(cái)務(wù)資源的

效益。制定全聯(lián)社的非信貸資產(chǎn)管理辦法，使我社非信貸資產(chǎn)管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范逐步

走上日?；⒅贫然鸵?guī)范化的道路。

四、按省聯(lián)社制定的財(cái)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)制定財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法，建立和完善科學(xué)

的考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的指導(dǎo)和監(jiān)控，在開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域、加大不良貸款清

收力度和增收節(jié)支上尋找新思路，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

五、加強(qiáng)成本管理，強(qiáng)化成本費(fèi)用意識(shí)。在努力擴(kuò)大收入來(lái)源的同時(shí)，嚴(yán)格管好

成本費(fèi)用的支出，用好用活各種經(jīng)營(yíng)資源，對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行以收定支，以有利于促

進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，有利于增收的原則合理控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)行為。

六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督力度，規(guī)范信用社財(cái)務(wù)核算行為，發(fā)揮聯(lián)社財(cái)務(wù)部門(mén)管理

、監(jiān)督的職能。

計(jì)劃資金部

2006年是我社全面深化改革、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年，計(jì)劃資金部將緊緊圍繞“加

強(qiáng)管理、提高質(zhì)量、積極開(kāi)拓、增加效益”的工作思路，在確保我社資金流動(dòng)性、安

全性、效益性的前提下，著重抓好以下各項(xiàng)工作：

一、進(jìn)一步提高分析水平，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真履行計(jì)劃資金部統(tǒng)計(jì)分析職責(zé)，

發(fā)揮業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)綜合分析作用，為我社的業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展提供決策依據(jù)。

二、根據(jù)上級(jí)對(duì)資產(chǎn)負(fù)責(zé)比例管理的規(guī)定，強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債比例管理的檢測(cè)控制，

通過(guò)對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和負(fù)債結(jié)構(gòu)的共同調(diào)整，使資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量得到優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理化，并

實(shí)現(xiàn)以效益為中心，兼顧安全性、流動(dòng)性的管理目標(biāo)。

三、根據(jù)《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表指標(biāo)體系》的各項(xiàng)要求，

擬定工作方案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)分工合作，認(rèn)真布置做好07年正式報(bào)送的各項(xiàng)準(zhǔn)備工

作。

四、充分調(diào)配和運(yùn)用資金，加大參與貨幣市場(chǎng)力度，提高對(duì)債券市場(chǎng)投資分析能

力，不斷拓寬資金運(yùn)用渠道，積極參與競(jìng)爭(zhēng)、拓展市場(chǎng)，發(fā)掘和尋找市場(chǎng)客戶(hù)，開(kāi)發(fā)

和創(chuàng)新符合市場(chǎng)需要的金融產(chǎn)品。

五、加強(qiáng)資金的調(diào)配管理，不斷提高資金營(yíng)運(yùn)水平,將資金更多地運(yùn)用到效益好

、風(fēng)險(xiǎn)低、有市場(chǎng)的資產(chǎn)上，同時(shí)，減少內(nèi)部不生息資金的占用，將內(nèi)部資金占用所

篇8

今天是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)喜慶的日子，也是一個(gè)重要的日子。我們?cè)谶@里用簡(jiǎn)陋的方式歡迎新來(lái)的同志正式加入開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的不懈努力，經(jīng)歷了很多風(fēng)雨和曲折，事關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的事項(xiàng)正在逐步落實(shí)。新來(lái)的同志以及先期到開(kāi)發(fā)區(qū)的同志，你們是開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)最重要的能動(dòng)因素。無(wú)論多少資源、多少財(cái)富，無(wú)人經(jīng)營(yíng)都將化為烏有。人始終是最能動(dòng)的因素、最關(guān)鍵的因素、最核心的因素。因此，你們的到來(lái)是開(kāi)發(fā)區(qū)最寶貴的財(cái)富，開(kāi)發(fā)區(qū)也將在你們的手中興旺起來(lái)、發(fā)達(dá)起來(lái)。我作為縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和厚德公司的董事長(zhǎng)，熱烈歡迎所有來(lái)自財(cái)政系統(tǒng)和經(jīng)管系統(tǒng)的同志加入開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)團(tuán)隊(duì)，成為開(kāi)發(fā)區(qū)的成員和主人。

一、希望大家來(lái)得身安，去得心安，走得干凈。

第一，大家到開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)，一為利，二為名。這是正常人的基本要求，也是正常的人心所指。我期待大家在開(kāi)發(fā)區(qū)既得名、又得利。但名和利不是天上掉餡餅，需要大家用智慧和汗水獲得。投機(jī)和敷衍在開(kāi)發(fā)區(qū)行不通。

第二，來(lái)到開(kāi)發(fā)區(qū)就是一家人。家以和為貴，家和萬(wàn)事興?！俺赃@兜瓜就要為這兜瓜”。請(qǐng)大家莫心懷異志，莫患得患失。既來(lái)之、則安之；既來(lái)之、則干之。

第三，大家來(lái)自不同的單位，以前有著不同的閱歷和經(jīng)歷，對(duì)人生的感受也許不一致，但大家都是奔著開(kāi)發(fā)區(qū)的興旺而來(lái)，是自愿而來(lái)，不是強(qiáng)迫而來(lái)，不是驅(qū)使所致，大家是志同道合的同志。期待大家莫生怨、莫生愁，快樂(lè)上班、上班快樂(lè)。

在此基礎(chǔ)上，說(shuō)四句話，與大家共勉：第一句話，為了生計(jì)，我珍惜崗位；第二句話，為了友情，我善待他人；第三句話，為了團(tuán)隊(duì)，我奉獻(xiàn)忠誠(chéng)；第四句話，為了發(fā)展，我尊重創(chuàng)新。

二、近期工作安排

（一）抓緊入園企業(yè)的征地拆遷安置。

此項(xiàng)工作由王昌龍同志負(fù)責(zé)。所有入園企業(yè)還涉及到征地拆遷的，必須在9月30日前全面結(jié)帳。相關(guān)工作任務(wù)、責(zé)任和要求以王昌龍同志今天會(huì)上安排的為準(zhǔn)，辦公室要盡快將文件下發(fā)到相關(guān)人員手中。

（二）抓緊入園企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度和投資強(qiáng)度。

此項(xiàng)工作由朱宏同志負(fù)責(zé)落實(shí)。同時(shí)，請(qǐng)朱宏同志近期要重點(diǎn)完成好以下兩件事。

第一，以開(kāi)發(fā)區(qū)的名義正式給乾峰公司發(fā)函，對(duì)該公司土地的利用提出要求。一是道路設(shè)施的硬化在今年12月前要全部完成，到期不能完成的，加收50%的土地出讓金。二是對(duì)其名下土地的開(kāi)發(fā)，要在拿出整個(gè)地塊的利用規(guī)劃和設(shè)計(jì)、引進(jìn)具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的開(kāi)發(fā)商、并準(zhǔn)備1500萬(wàn)元左右的項(xiàng)目啟動(dòng)資金后方可動(dòng)工建設(shè)。三是在其完成相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)區(qū)同意其啟動(dòng)房地產(chǎn)建設(shè)工程和教師安居工程，并承諾購(gòu)買(mǎi)其一樓部分市場(chǎng)和5套房產(chǎn)。

第二，拿出步行東街標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化廠房的設(shè)計(jì)方案和建設(shè)方案，9月20日左右論證后組織實(shí)施。

（三）抓緊招商局的各項(xiàng)工作。

此項(xiàng)工作請(qǐng)王星同志負(fù)責(zé)。一是把工作人員（3至5名）9月25日左右選到位，會(huì)后相關(guān)招商引資工作正式移交縣招商局；二是抓緊清理今年招商經(jīng)費(fèi)的使用情況；三是擬定好招商引資的程序和流程；四是迅速收集以前年度與聯(lián)系的各類(lèi)人員的信息資料，把招商引資應(yīng)建的信息資料登記造冊(cè)建檔；五是提出今年第四季度和2009年的招商引資工作方案和目標(biāo)任務(wù)；六是全權(quán)已落戶(hù)企業(yè)的相關(guān)手續(xù)，及早與縣行政服務(wù)中心搞好銜接。

（四）抓好厚德公司的各項(xiàng)具體事務(wù)。

此項(xiàng)工作由譚文默同志負(fù)責(zé)，譚元榜同志協(xié)助抓好融資擔(dān)保部和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部的工作。

第一，請(qǐng)綜合部負(fù)責(zé)，由鄭衛(wèi)東同志牽頭，做好以下工作。一是把厚德公司內(nèi)部的管理制度、財(cái)務(wù)制度、勞動(dòng)紀(jì)律制度、考勤制度、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)制度等一系列規(guī)章制度擬出來(lái)；二是草擬好厚德公司所有聘用人員的聘用合同文本；三是完成本部的崗位職責(zé)設(shè)計(jì)和考核指標(biāo)設(shè)計(jì)(指標(biāo)要量化到人,要與管委會(huì)的相關(guān)考核指標(biāo)搞好銜接)；四是鄭衛(wèi)東同志的出納工作正式移交給王輝蓉同志，請(qǐng)朱宏、譚文默同志會(huì)后組織好移交。

第二，請(qǐng)融資擔(dān)保部負(fù)責(zé)，做好以下工作。一是草擬厚德公司的企業(yè)擔(dān)保辦法和融資評(píng)估辦法；二是完成本部人員的崗位職責(zé)設(shè)計(jì)和考評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)；三是完善相關(guān)手續(xù)，作好提款準(zhǔn)備。

第三，請(qǐng)國(guó)資經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)，做好以下工作。一是下周將厚德公司管理的所有國(guó)有資產(chǎn)的情況，以表格和文字形式報(bào)告給公司領(lǐng)導(dǎo)；二是完成本部人員的崗位職責(zé)設(shè)計(jì)和考評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)；三是9月底前將公司第一至三季度應(yīng)收的相關(guān)租費(fèi)征收到位，并按與財(cái)政結(jié)算的辦法算好帳，提出結(jié)算方案；四是提出辦理全縣經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)的方案，把相關(guān)產(chǎn)權(quán)證辦理到位；五是摸清野三關(guān)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)情況和擬移交給公司管理的兩家賓館的情況。

第四，請(qǐng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，做好以下工作。一是健全好會(huì)計(jì)分類(lèi)帳，開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)費(fèi)帳、招商局的經(jīng)費(fèi)帳、厚德公司的經(jīng)營(yíng)帳。報(bào)表分制，賬務(wù)分設(shè)，憑證分別歸集，財(cái)務(wù)分析單獨(dú)進(jìn)行。二是建立以?xún)?nèi)部牽制為主的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。三是完成本部人員的崗位職責(zé)設(shè)定和考核指標(biāo)設(shè)計(jì)。四是完成相關(guān)社會(huì)保障費(fèi)的核定，準(zhǔn)備繳納社會(huì)保障費(fèi)和土地出讓金，辦理完畢第一批土地的相關(guān)手續(xù)。具體要求是報(bào)批土地，走完程序，拿回證件，調(diào)回資金。厚德公司的資金調(diào)度必須經(jīng)我同意。

另外，幾件具體事安排一下。一是請(qǐng)譚權(quán)遠(yuǎn)同志牽頭，譚文默同志協(xié)助，建立好管委會(huì)和厚德公司的黨支部；二是厚德公司工作人員寢室購(gòu)置的東西，請(qǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室盡快擬出清單，報(bào)譚文默、朱宏同志審核后購(gòu)置。三是請(qǐng)朱宏同志負(fù)責(zé)，9月20日前啟動(dòng)養(yǎng)豬工作。

三、有關(guān)紀(jì)律要求

不依規(guī)矩不成方圓。大到國(guó)家，小到家庭，都要有制度、有規(guī)矩。

第一，與所有開(kāi)發(fā)區(qū)和厚德公司人員的約法三章。凡是惡意損壞開(kāi)發(fā)區(qū)、厚德公司聲譽(yù)的人，一律請(qǐng)出；凡是惡意挑撥離間、損害同志之間情感的人，一律請(qǐng)出；凡是兩次拒絕接受工作或兩次不能完成工作任務(wù)的，一律請(qǐng)出。

第二，崇尚“好學(xué)、愛(ài)崗、敬業(yè)、忠誠(chéng)、認(rèn)真”的做人做事品質(zhì)。知識(shí)是學(xué)來(lái)的，本領(lǐng)是練來(lái)的，德性是修來(lái)的。希望大家做一個(gè)好學(xué)的人，切記開(kāi)卷有益；做一個(gè)忠誠(chéng)的人，時(shí)時(shí)牢記忠誠(chéng)是立身之本；做一個(gè)品德高尚的人，做事著眼于事業(yè)的重要，不患得患失；做一個(gè)良善的人，不爭(zhēng)強(qiáng)好斗；做一個(gè)抬頭有底氣、低頭有勇氣的健康人，抬頭心中有底，低頭敢于認(rèn)錯(cuò)。少說(shuō)客觀原因，多講主觀問(wèn)題，開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

第三，建立六個(gè)工作制度。

一是建立學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度。今后，開(kāi)發(fā)區(qū)干部職工的學(xué)習(xí)由開(kāi)發(fā)區(qū)的干部職工自己講。主要講法律法規(guī)政策和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)。開(kāi)發(fā)區(qū)每個(gè)干部職工都要講課，每次講課都要打分，并作好記錄。學(xué)習(xí)每10天一次，盡量利用休息時(shí)間。今天先布置五課，之后的由朱宏同志繼續(xù)安排。

第一課：主講人，朱宏；學(xué)習(xí)內(nèi)容，宣講縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)的態(tài)度、立場(chǎng)和政策，如何圍繞《決定》抓好落實(shí)，建設(shè)好開(kāi)發(fā)區(qū)。

第二課：主講人，鄭江平；學(xué)習(xí)內(nèi)容，國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)狀和相關(guān)政策，如何進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，最大限度發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效益。

第三課：主講人，王星；學(xué)習(xí)內(nèi)容，《公務(wù)員法》和干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，如何做一個(gè)合格、稱(chēng)職的公職人員。

第四課：主講人，張應(yīng)忠；學(xué)習(xí)內(nèi)容，財(cái)政部關(guān)于財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)制度，如何做一個(gè)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人。

第五課：主講人，胡慶平；學(xué)習(xí)內(nèi)容，國(guó)家的土地政策，搞好土地征收、出讓的應(yīng)對(duì)策略。

二是建立工作辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)制度。凡是布置的工作，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告完成的進(jìn)度和情況。管委會(huì)辦公室要將主要精力放在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置工作的抓落實(shí)上，力戒重布置、輕落實(shí)，重安排、輕督辦。

三是建立工作問(wèn)責(zé)制度。凡是兩次拒絕接受工作或兩次未完成工作任務(wù)的，凡是因主觀原因造成失職、瀆職的，都要問(wèn)責(zé)。

四是建立干部職工生日登記制度、家中大事報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷制度。管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，將所有干部職員的生日予以登記，在生日時(shí)以開(kāi)發(fā)區(qū)和厚德公司的名義送一份禮物。對(duì)干部職工的家中大事，開(kāi)發(fā)區(qū)和厚德公司領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)予以關(guān)懷。

五是建立離崗離任審計(jì)制度。所有調(diào)離開(kāi)發(fā)區(qū)的人、換崗的人都要進(jìn)行離任審計(jì)。

六是建立成果創(chuàng)新和合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和厚德公司干部職工提出的合理化建議和創(chuàng)新成果，開(kāi)發(fā)區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，也歡迎大家對(duì)我提意見(jiàn)和建議。

第四，共創(chuàng)和諧型、活力型機(jī)關(guān)。會(huì)后，在辦公室寫(xiě)上四句話：“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶請(qǐng)喝、一句吉言相送”，并將這四句話設(shè)計(jì)在紙杯等器物上，讓來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)辦事的人有一份感動(dòng)、有一份好心情，用感恩的心對(duì)待所有關(guān)心愛(ài)護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)和為開(kāi)發(fā)區(qū)作出貢獻(xiàn)的人。

篇9

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目教學(xué)法；會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)

中圖分類(lèi)號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年10月16日

高等職業(yè)教育中的會(huì)計(jì)學(xué)科是實(shí)踐能力相當(dāng)強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科，培養(yǎng)出來(lái)的人才應(yīng)該是既有理論知識(shí)又有動(dòng)手能力的復(fù)合型人才。會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)課程作為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程體系中“職業(yè)崗位能力”培養(yǎng)模塊的核心課程，旨在提高學(xué)生綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的能力。因此，如何提高會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)效果，采用與實(shí)際工作最接近的會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)方法來(lái)提高學(xué)生的操作能力，顯得尤為重要。而項(xiàng)目教學(xué)法將更有助于該課程教學(xué)效果的發(fā)揮。

一、項(xiàng)目教學(xué)法

項(xiàng)目教學(xué)法是以工作任務(wù)為依據(jù)來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目，以學(xué)生為活動(dòng)主體來(lái)實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)的方法，也就是將教學(xué)內(nèi)容融入項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的一種教學(xué)方法；是建立在學(xué)生興趣和需要的基礎(chǔ)之上，把有目的的活動(dòng)作為教學(xué)過(guò)程的核心或有效學(xué)習(xí)的依據(jù)，對(duì)于打破學(xué)科體系，實(shí)現(xiàn)跨單元、跨學(xué)科的學(xué)習(xí)具有重要的作用。它是一種以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以項(xiàng)目為媒介，以職業(yè)能力為目標(biāo)，以社會(huì)為背景的系統(tǒng)的教學(xué)方法；在教師的設(shè)計(jì)和指導(dǎo)下，通過(guò)教學(xué)項(xiàng)目把學(xué)生融入有意義的任務(wù)中，學(xué)生可以開(kāi)展合作式學(xué)習(xí)，自主地進(jìn)行知識(shí)的構(gòu)建，從而獲得理解和解決實(shí)際問(wèn)題或任務(wù)的知識(shí)與技能。在美國(guó)，工商管理碩士教育廣泛采用項(xiàng)目教學(xué)法，MBA主要采取由學(xué)校和企業(yè)共同組成項(xiàng)目小組，深入實(shí)際，在完成指定項(xiàng)目的同時(shí)，學(xué)習(xí)和應(yīng)用已有的知識(shí)，在實(shí)踐的第一線培養(yǎng)解決問(wèn)題的能力。在德國(guó)，中職的教學(xué)活動(dòng)也廣泛使用項(xiàng)目教學(xué)法培養(yǎng)學(xué)生研究性學(xué)習(xí)能力及科研能力。在丹麥，項(xiàng)目教學(xué)法是教育部規(guī)定的大學(xué)和高等職業(yè)技術(shù)院校不可缺少的部分。在我國(guó)，很多高職院校中對(duì)項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)踐與研究也做了大膽嘗試，重視在教學(xué)過(guò)程項(xiàng)目的實(shí)施，在“教學(xué)并重”的同時(shí)，重視學(xué)生自主能力的發(fā)揮，取得了一定的成效，但是在會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)課程方面的研究較少。

二、項(xiàng)目教學(xué)法在《會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)》中的運(yùn)用

（一）設(shè)置課程體系，確定教學(xué)內(nèi)容。通過(guò)對(duì)學(xué)生未來(lái)就業(yè)崗位進(jìn)行了廣泛的社會(huì)調(diào)研，對(duì)企業(yè)進(jìn)行了多次考察和座談，邀請(qǐng)會(huì)計(jì)行業(yè)實(shí)踐專(zhuān)家對(duì)會(huì)計(jì)崗位典型的職業(yè)工作和職業(yè)能力進(jìn)行論證分析，采用以職業(yè)任務(wù)和行動(dòng)過(guò)程為導(dǎo)向，以工作過(guò)程系統(tǒng)化為學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程的設(shè)計(jì)理念，打破了以理論知識(shí)傳授為主要特征的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式，確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域目標(biāo)和內(nèi)容。

緊緊圍繞“任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向，基于工作過(guò)程”選擇和組織學(xué)習(xí)領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容，確定了手工模式下的業(yè)務(wù)處理和信息化模式下的業(yè)務(wù)處理兩個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目下又有不同的工作任務(wù)。項(xiàng)目的設(shè)置結(jié)合實(shí)際工作的流程，從而讓學(xué)生得到身臨其境的學(xué)習(xí)和體驗(yàn)，真正做到了工學(xué)結(jié)合。

（二）項(xiàng)目教學(xué)法具體實(shí)施步驟。項(xiàng)目教學(xué)法突出以行動(dòng)為導(dǎo)向，任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，以能力培養(yǎng)為主的教學(xué)思想。根據(jù)會(huì)計(jì)工作崗位，把學(xué)生分成若干小組，每個(gè)小組由出納、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)主管組成，以某企業(yè)1個(gè)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為主線展開(kāi)實(shí)訓(xùn)，實(shí)訓(xùn)過(guò)程又以上、中、下三旬為時(shí)間段分為三階段，小組成員按旬分別進(jìn)行輪崗實(shí)訓(xùn)。

1、明確任務(wù)。要求學(xué)生熟悉每一個(gè)項(xiàng)目中設(shè)定的工作任務(wù)，讓學(xué)生明確需要完成什么樣的工作任務(wù)。

2、教學(xué)準(zhǔn)備。教師根據(jù)任務(wù)的要求學(xué)生做好完成工作任務(wù)必備的資料準(zhǔn)備，這些資料準(zhǔn)備不僅包括憑證、賬簿、報(bào)表及其他輔助工具等，還包括為了完成工作任務(wù)所具備的知識(shí)、技能和能力。

3、教學(xué)設(shè)計(jì)。每個(gè)小組根據(jù)工作任務(wù)進(jìn)行資料搜集、討論，設(shè)計(jì)制定完成工作任務(wù)的方案。

4、教學(xué)實(shí)施。由學(xué)生根據(jù)制定的工作方案進(jìn)行實(shí)施，包括會(huì)計(jì)核算流程，審核和處理會(huì)計(jì)憑證，登記賬簿以及相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案的保管和整理工作。在老師的指導(dǎo)下完成工作任務(wù)，提交工作成果。任務(wù)完成后，各組同學(xué)進(jìn)行交流，教師組織考核、評(píng)價(jià)和總結(jié)。

5、教學(xué)檢查。由學(xué)生和老師參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)共同完成，學(xué)生主要是首先進(jìn)行自查，然后小組內(nèi)檢查，最后小組間互查。老師主要是對(duì)工作過(guò)程的監(jiān)督與檢查和工作結(jié)果檢查。

6、教學(xué)評(píng)價(jià)。采用“過(guò)程+結(jié)果”的方式對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。過(guò)程考核是指對(duì)學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，結(jié)果考核是指通過(guò)對(duì)學(xué)生提交工作成果資料對(duì)學(xué)生知識(shí)、技能掌握程度進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

（三）以“制造費(fèi)用分配”為例，說(shuō)明項(xiàng)目教學(xué)法在《會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)》中的應(yīng)用

1、讓學(xué)生熟悉“制造費(fèi)用分配”的工作任務(wù)，明確為完成這個(gè)工作任務(wù)要求學(xué)生掌握制造費(fèi)用的分配方法；填制相應(yīng)的憑證和賬簿登記。

2、讓學(xué)生準(zhǔn)備為了完成這個(gè)工作任務(wù)所需的會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)、憑證、賬簿等資料。

3、教師講解制造費(fèi)用分配的流程和方法，然后由小組長(zhǎng)帶領(lǐng)組員，按照分工，制定完成制作費(fèi)用分配的工作計(jì)劃。

4、學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，按照工作計(jì)劃實(shí)施完成關(guān)于“制造費(fèi)用分配”工作任務(wù)，做到“學(xué)中做，做中學(xué)”。完成工作任務(wù)后，教師請(qǐng)每組代表展示小組成果并進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)的分享和討論。讓學(xué)生真正地掌握該任務(wù)所需的知識(shí)能力和操作能力。

5、教學(xué)檢查由學(xué)生和老師參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)共同完成，學(xué)生首先進(jìn)行自查，然后小組內(nèi)檢查，最后小組間互查。老師主要是對(duì)工作過(guò)程的監(jiān)督與檢查和工作結(jié)果檢查。針對(duì)學(xué)生業(yè)務(wù)處理當(dāng)中的錯(cuò)誤，教師通過(guò)演示正確做法，以達(dá)到以檢促學(xué)的目的。

6、考核與評(píng)價(jià)的內(nèi)容根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從審核原始憑證、編制記賬憑證、登記賬簿以及團(tuán)隊(duì)合作能力和工作態(tài)度四個(gè)方面進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。

三、項(xiàng)目教學(xué)法在《會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)》中的運(yùn)用應(yīng)注意的問(wèn)題

（一）項(xiàng)目教學(xué)法要與傳統(tǒng)教學(xué)方法相結(jié)合。項(xiàng)目教學(xué)法只是教學(xué)方法之一，不能替代全部的傳統(tǒng)教學(xué)。因?yàn)閭鹘y(tǒng)教學(xué)的目的在于傳授知識(shí)和技能；項(xiàng)目教學(xué)更加突出運(yùn)用已有技能和知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、動(dòng)手能力、研究和分析問(wèn)題的能力、協(xié)作和互助能力、交際和交流能力，以及生活和生存能力。所以，它并不適用于每一節(jié)課，教師要根據(jù)內(nèi)容，靈活選擇，結(jié)合其他教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、討論法等，以達(dá)到最優(yōu)的教學(xué)效果。

（二）合理制定選取項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用項(xiàng)目教學(xué)法，選取項(xiàng)目要以教學(xué)的內(nèi)容為依據(jù)，圍繞職業(yè)工作內(nèi)容選擇教學(xué)項(xiàng)目，既要包含基本的教學(xué)知識(shí)點(diǎn)，又能調(diào)動(dòng)學(xué)生解決問(wèn)題的積極性，讓學(xué)生覺(jué)得可以學(xué)以致用。另外，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)也要符合課時(shí)數(shù)的要求。

總之，采用項(xiàng)目教學(xué)法激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，對(duì)激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、積極探索等方面發(fā)揮了積極的作用，還培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)際操作能力、組織能力、溝通合作能力，這些能力和素養(yǎng)是學(xué)生職業(yè)持續(xù)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]寇曉燕.基于項(xiàng)目教學(xué)法的會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)實(shí)踐探索[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011.3.

篇10

一、充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)財(cái)政治理工作的主要性

依照公共財(cái)務(wù)的發(fā)展要求，在堅(jiān)持現(xiàn)行區(qū)對(duì)街鎮(zhèn)分稅制財(cái)務(wù)體制基本不變的前提下，針對(duì)當(dāng)前街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)財(cái)政治理中存在的預(yù)算約束軟化、支出治理不嚴(yán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督缺掉、基本工作單薄等問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)財(cái)政治理工作，關(guān)于規(guī)范街鎮(zhèn)進(jìn)出行為，加強(qiáng)街鎮(zhèn)財(cái)力，發(fā)展街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)具有主要的實(shí)際意義。

全區(qū)增強(qiáng)街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)財(cái)政治理工作的工作目的是：以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)為前提，以增強(qiáng)治理準(zhǔn)則建設(shè)為重點(diǎn)，以明確監(jiān)管責(zé)任為關(guān)鍵，以具體履行街鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中付出改革為契機(jī)，對(duì)街鎮(zhèn)執(zhí)行“編制綜合預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、賬戶(hù)清算統(tǒng)設(shè)、單子收受接管統(tǒng)管、非稅收入統(tǒng)繳”的財(cái)務(wù)財(cái)政治理方法，增強(qiáng)區(qū)街兩級(jí)財(cái)務(wù)對(duì)街鎮(zhèn)進(jìn)出的治理監(jiān)督，推進(jìn)街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)財(cái)政科學(xué)化、規(guī)范化、精密化治理，完成街鎮(zhèn)“財(cái)務(wù)收入增進(jìn)、支出構(gòu)造優(yōu)化、債權(quán)負(fù)擔(dān)削減”，進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)保運(yùn)轉(zhuǎn)、保不變、保均衡、保發(fā)展的才能。

二、掌握街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)財(cái)政治理工作的基本準(zhǔn)則

（一）堅(jiān)持依法推進(jìn)、逐漸完善的準(zhǔn)則。嚴(yán)厲執(zhí)行《預(yù)算法》等司法法律和省、市有關(guān)文件精神，將各街鎮(zhèn)及財(cái)務(wù)所（經(jīng)管站）的財(cái)政進(jìn)出悉數(shù)歸入治理范圍，不斷增強(qiáng)街鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、支農(nóng)生產(chǎn)和惠農(nóng)補(bǔ)助以及其他專(zhuān)項(xiàng)資金的進(jìn)出、分派、撥付等日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范資金分派次序，增強(qiáng)進(jìn)出監(jiān)管。

（二）堅(jiān)持街鎮(zhèn)對(duì)資金治理權(quán)限“三不變”的準(zhǔn)則。堅(jiān)持街鎮(zhèn)資金一切權(quán)、運(yùn)用權(quán)和財(cái)政審批權(quán)不變，街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資金的一切權(quán)、運(yùn)用權(quán)歸街鎮(zhèn)，資金節(jié)余歸街鎮(zhèn)一切，街鎮(zhèn)原有的各項(xiàng)債務(wù)和債權(quán)仍由街鎮(zhèn)享有和承當(dāng)，屬于街鎮(zhèn)財(cái)權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出，由街鎮(zhèn)按規(guī)則的順序?qū)徟?/p>

（三）堅(jiān)持掌握關(guān)鍵、規(guī)范操作的準(zhǔn)則。緊緊掌握街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付、支出方法監(jiān)管、非稅收入征管及村級(jí)資金、財(cái)政“雙代管”等關(guān)鍵工作和單薄環(huán)節(jié)，制訂工作辦法，完善治理準(zhǔn)則，嚴(yán)厲進(jìn)出行為，規(guī)范操作順序，具體提高街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)財(cái)政治理程度。

（四）堅(jiān)持協(xié)分配合、增強(qiáng)監(jiān)督的準(zhǔn)則。增強(qiáng)街鎮(zhèn)與區(qū)直相關(guān)部分和單位的協(xié)分配合，區(qū)財(cái)務(wù)局指導(dǎo)監(jiān)督各街鎮(zhèn)編制和執(zhí)行預(yù)算，各街鎮(zhèn)嚴(yán)厲按現(xiàn)行財(cái)務(wù)體制和各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)控制度要求增強(qiáng)進(jìn)出分派治理，各街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)所負(fù)責(zé)本街鎮(zhèn)財(cái)權(quán)事權(quán)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)進(jìn)出監(jiān)管，區(qū)直相關(guān)部分和單位根據(jù)本能機(jī)能職責(zé)增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，加強(qiáng)街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出活動(dòng)通明度，嚴(yán)控街村兩級(jí)舉債搞建設(shè)和添加新的債權(quán)，使街村兩級(jí)財(cái)務(wù)財(cái)政進(jìn)出進(jìn)程處于有用的監(jiān)督治理之下，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)資金運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、進(jìn)一步明確增強(qiáng)街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)財(cái)政治理工作的首要內(nèi)容

（一）規(guī)范街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出預(yù)算編制。堅(jiān)持完善街鎮(zhèn)預(yù)算編制審批立案準(zhǔn)則。各街鎮(zhèn)科學(xué)測(cè)算預(yù)算表里資金收入與支出，嚴(yán)厲依照部分預(yù)算治理的準(zhǔn)則、內(nèi)容和順序，編制完好規(guī)范的街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出綜合預(yù)算，街道辦事處年度預(yù)算報(bào)區(qū)縣政府審批；鎮(zhèn)縣政府年度預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人多量準(zhǔn)后，報(bào)區(qū)縣政府立案。保運(yùn)轉(zhuǎn)、保均衡、保建設(shè)后仍有財(cái)力結(jié)余的街鎮(zhèn)，在編制預(yù)算時(shí)一并編制街鎮(zhèn)償債預(yù)算。依照“人員經(jīng)費(fèi)按規(guī)范、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專(zhuān)項(xiàng)支出按項(xiàng)目”的方法，區(qū)財(cái)務(wù)部分指導(dǎo)街鎮(zhèn)編制和執(zhí)行預(yù)算，深化財(cái)務(wù)預(yù)算治理準(zhǔn)則改革。

（二）具體履行街鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中付出改革。將街鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專(zhuān)項(xiàng)資金、往來(lái)資金等財(cái)務(wù)資金的付出悉數(shù)歸入?yún)^(qū)國(guó)庫(kù)集中付出改革范圍，共用區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)改革收集平臺(tái)，由區(qū)國(guó)庫(kù)集中付出中心處理直接付出，由街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)所設(shè)立財(cái)務(wù)零余額賬戶(hù)，處理受權(quán)付出營(yíng)業(yè)。保存街鎮(zhèn)經(jīng)管站“雙代管”賬戶(hù)，處理村級(jí)資金進(jìn)出營(yíng)業(yè)。保存街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)總預(yù)算會(huì)計(jì)、預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)各專(zhuān)項(xiàng)資金會(huì)計(jì)。清算作廢街鎮(zhèn)一切預(yù)算單位銀行賬戶(hù)，街鎮(zhèn)預(yù)算單位財(cái)政由街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)所零戶(hù)統(tǒng)管賬戶(hù)集中核算。

（三）增強(qiáng)街鎮(zhèn)各類(lèi)支出治理。結(jié)合街鎮(zhèn)實(shí)踐，區(qū)制訂統(tǒng)一的支出范圍、統(tǒng)一的定額規(guī)范、統(tǒng)一的財(cái)政核算準(zhǔn)則，推進(jìn)街鎮(zhèn)支出執(zhí)行按預(yù)算、追加支出按順序執(zhí)行，保證街鎮(zhèn)支出有據(jù)可依，財(cái)政核算規(guī)范通明，審批準(zhǔn)則約束有力。增強(qiáng)原始支出憑證正當(dāng)性的審核，違背財(cái)政準(zhǔn)則規(guī)則的開(kāi)支果斷不予入賬。街鎮(zhèn)人員工資支出，嚴(yán)厲按區(qū)編辦、人事、財(cái)務(wù)部分審核的規(guī)范執(zhí)行；街鎮(zhèn)人員津補(bǔ)助發(fā)放，按區(qū)委、區(qū)縣政府有關(guān)規(guī)范津補(bǔ)助政策要求，清算規(guī)范發(fā)放項(xiàng)目、規(guī)范和資金起原；街鎮(zhèn)公用支出，嚴(yán)厲落實(shí)年度款待費(fèi)限額治理、公事車(chē)定點(diǎn)維修、機(jī)關(guān)文印等規(guī)章準(zhǔn)則，積極推行使用公事卡，切實(shí)降低街鎮(zhèn)“人、車(chē)、會(huì)和收集、款待”等公用支出；專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行“專(zhuān)人、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬”治理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。編制償債預(yù)算的街鎮(zhèn)，認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)支出用于歸還債權(quán)，由國(guó)庫(kù)直接付出給債務(wù)單位（債務(wù)人），努力化解街鎮(zhèn)債權(quán)。

（四）落實(shí)街鎮(zhèn)非稅收入進(jìn)出兩條線治理。摸底查詢(xún)街鎮(zhèn)各類(lèi)非稅收入范圍、類(lèi)別及規(guī)劃，明確非稅收入入庫(kù)順序，將街鎮(zhèn)自籌資金、代收款子、轄區(qū)內(nèi)上交治理費(fèi)（承包費(fèi)）及其他非稅收入悉數(shù)統(tǒng)一歸入財(cái)務(wù)監(jiān)管。具體清算街鎮(zhèn)單子，對(duì)原發(fā)放至各單位的單子進(jìn)行具體清算收受接管，從新?lián)Q發(fā)新版財(cái)務(wù)單子，執(zhí)行“限量供給，按月核銷(xiāo)，票款同業(yè)，以票控費(fèi)，應(yīng)收盡收”，有用杜絕街鎮(zhèn)“重預(yù)算內(nèi)資金，輕預(yù)算外治理”和坐收坐支、治理無(wú)序等行為。

（五）加速推進(jìn)街鎮(zhèn)縣政府收購(gòu)準(zhǔn)則改革措施。采取“先試點(diǎn)，后推開(kāi)”方法，街鎮(zhèn)編制年度預(yù)算時(shí)一并編制縣政府收購(gòu)預(yù)算。收購(gòu)支出嚴(yán)厲按年度預(yù)算執(zhí)行，屬縣政府收購(gòu)目次中所列商品或勞務(wù)收購(gòu)支出嚴(yán)厲按縣政府收購(gòu)治理規(guī)則順序處理，杜絕違規(guī)收購(gòu)支出。

（六）增強(qiáng)街鎮(zhèn)和村級(jí)債權(quán)治理。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于果斷避免發(fā)生新的鄉(xiāng)村債權(quán)有關(guān)問(wèn)題的通知》（〔〕39號(hào)）規(guī)則，增強(qiáng)街鎮(zhèn)和村級(jí)債務(wù)債權(quán)治理，嚴(yán)禁因舉債建設(shè)新增債權(quán)。各街鎮(zhèn)要以年7月省審計(jì)認(rèn)定的債務(wù)債權(quán)金額為基數(shù)，具體清算鎖定債務(wù)債權(quán)，對(duì)呆死賬進(jìn)行審定及賬務(wù)調(diào)整，分門(mén)別類(lèi)堅(jiān)持完好的債務(wù)債權(quán)注銷(xiāo)臺(tái)賬，街鎮(zhèn)首要負(fù)責(zé)人和債務(wù)債權(quán)人、經(jīng)辦人簽名確認(rèn)。要加大債務(wù)清收力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、司法等手段，清收單位和個(gè)人告貸，將清回收來(lái)的資金用于歸還債權(quán)，不得挪作他用。對(duì)村級(jí)債權(quán)，要在原清算鎖定的基本上，區(qū)別輕重緩急，多管齊下，執(zhí)行“一債一策”，優(yōu)先化解與農(nóng)民好處直接相關(guān)、基層矛盾比較集中的債權(quán)，優(yōu)先化解因公益事業(yè)建設(shè)而構(gòu)成的個(gè)人債權(quán)。街鎮(zhèn)和村級(jí)“普九”債權(quán)化解按上級(jí)有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。

（七）具體規(guī)范村級(jí)財(cái)政、資金“雙代管”工作。嚴(yán)厲落實(shí)《省縣政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省村級(jí)會(huì)計(jì)托付服務(wù)工作的意見(jiàn)》（政辦發(fā)〔〕39號(hào)）要求，進(jìn)一步增強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)政、資金“雙代管”工作。各街鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村收費(fèi)單子的發(fā)放和核銷(xiāo)治理，鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案保督工作，對(duì)村級(jí)各類(lèi)資金進(jìn)出狀況施行監(jiān)督治理。悉數(shù)作廢本來(lái)的村出納和村級(jí)銀行賬戶(hù)，原村會(huì)計(jì)行使報(bào)賬會(huì)計(jì)本能機(jī)能，按期向經(jīng)管站的記賬會(huì)計(jì)結(jié)算報(bào)賬。健全完善村級(jí)民主辦財(cái)準(zhǔn)則、村級(jí)財(cái)政公開(kāi)準(zhǔn)則、村級(jí)財(cái)政審計(jì)準(zhǔn)則、村級(jí)財(cái)政資金“雙代管”電算化準(zhǔn)則，完成鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)治理準(zhǔn)則化、財(cái)政進(jìn)出公開(kāi)化、財(cái)政監(jiān)督民主化。

（八）增強(qiáng)財(cái)務(wù)資金安全治理。堅(jiān)持權(quán)責(zé)清楚的崗位責(zé)任制，依據(jù)工作需求合理設(shè)置財(cái)政治理崗位，明確各崗位操作權(quán)限，不得運(yùn)用暫時(shí)人員從事財(cái)務(wù)資金撥款治理工作。堅(jiān)持完善財(cái)務(wù)資金治理準(zhǔn)則，健全內(nèi)部核算監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)厲資金撥付審核，增強(qiáng)印鑒、單子運(yùn)用治理，增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，完善對(duì)賬和審核準(zhǔn)則，嚴(yán)厲避免違規(guī)操作，堅(jiān)持健全科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督制衡、治理有序的財(cái)務(wù)資金治理規(guī)程和運(yùn)轉(zhuǎn)順序，保證財(cái)務(wù)資金撥付和運(yùn)用安全、高效、便捷。

四、增強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)財(cái)政治理工作的組織指導(dǎo)

（一）增強(qiáng)指導(dǎo)。為加速推進(jìn)街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)財(cái)政治理改革，成立區(qū)增強(qiáng)街鎮(zhèn)財(cái)務(wù)財(cái)政治理工作指導(dǎo)小組（詳細(xì)名單附后）。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、政策宣傳、督導(dǎo)檢查等工作。各街鎮(zhèn)也要成立響應(yīng)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織指導(dǎo)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

（二）明確職責(zé)。區(qū)財(cái)務(wù)部分要摸清基本狀況，擬定工作方案，制訂治理方法，出臺(tái)相關(guān)配套施行細(xì)則，組織營(yíng)業(yè)培訓(xùn)；區(qū)監(jiān)察、審計(jì)部分要增強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)時(shí)查處工作中存在的違紀(jì)違規(guī)行為和行政不作為、亂作為行為，組織開(kāi)展街鎮(zhèn)首要指導(dǎo)離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)和債權(quán)審計(jì)；人行新洲支行、區(qū)信譽(yù)聯(lián)社要在街鎮(zhèn)賬戶(hù)清算、設(shè)置及資金撥付監(jiān)管方面增強(qiáng)協(xié)分配合；區(qū)經(jīng)管部分要增強(qiáng)街鎮(zhèn)和村級(jí)債權(quán)治理，對(duì)債權(quán)進(jìn)行清算鎖定，指導(dǎo)經(jīng)管站認(rèn)真做好村級(jí)資金、財(cái)政“雙代管”工作。