導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇產(chǎn)品工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一直不斷創(chuàng)新的銷售模式，通過(guò)推廣IT資源管理的平臺(tái)，因而建立某某公司的市場(chǎng)環(huán)境，業(yè)務(wù)邏輯，并與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相互促進(jìn)，形成良性健康的拓展前景，這是某某公司市場(chǎng)部近期的主要工作目標(biāo)。

企業(yè)宗旨：始終堅(jiān)持“以技術(shù)求發(fā)展、以質(zhì)量求生存、以信譽(yù)交朋友”，用科學(xué)的設(shè)計(jì)和先進(jìn)的施工為用戶創(chuàng)造一個(gè)確保計(jì)算機(jī)的可靠性、使用壽命及工作人員身心健康的工作環(huán)境。

企業(yè)信條：精神是支柱、團(tuán)結(jié)是力量、紀(jì)律是保證、信譽(yù)是生命

質(zhì)量服務(wù)理念：1>99

某某公司依靠科學(xué)化的管理，本著敬業(yè)、專業(yè)、創(chuàng)新的某某精神，不滿足于已經(jīng)在政府機(jī)關(guān)、金融系統(tǒng)、郵電通信、保險(xiǎn)、電力、石化、軍隊(duì)機(jī)構(gòu)等行業(yè)取得的業(yè)績(jī)，正在與時(shí)俱進(jìn)、再造輝煌！

以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)楹诵模卣箍蛻舻男枨?，以信息技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)為線索，擴(kuò)展市場(chǎng)占有率。

以行業(yè)龍頭為核心，供應(yīng)鏈為線索，向中國(guó)電信，中國(guó)移動(dòng)，房地產(chǎn)集團(tuán)等企業(yè)靠攏，同時(shí)向下游企業(yè)推廣。

背景

某某公司擁有來(lái)自政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及企業(yè)的市場(chǎng)資源。高速發(fā)展的信息技術(shù)與不斷增長(zhǎng)的客戶需求，培養(yǎng)出某某公司業(yè)務(wù)的推廣契機(jī)。挖掘客戶的應(yīng)用需求，建立商渠道，推銷高新技術(shù)產(chǎn)品及解決方案，成為市場(chǎng)部近期的主要工作目標(biāo)。

方案

我們的方案旨于樹立團(tuán)隊(duì)奮斗目標(biāo)，以集體部署帶動(dòng)員工成長(zhǎng)，幫助渠道商發(fā)展業(yè)務(wù)，培養(yǎng)協(xié)同操作技巧。

1、渠道拓展

1．1、建立渠道制度

1．1．1、合作共贏

通過(guò)渠道體系的建立，對(duì)渠道的支持與管理，建立和諧的渠道環(huán)境，確保廠家、客戶、某某公司、渠道的共同長(zhǎng)期利益。

1．1．2、耕耘收獲

鼓勵(lì)渠道對(duì)市場(chǎng)的長(zhǎng)期耕耘、某某公司品牌在行業(yè)市場(chǎng)的長(zhǎng)期樹立，持續(xù)為渠道創(chuàng)造最大價(jià)值。

1．1．3、產(chǎn)品渠道架構(gòu)

定制渠道拓展工作計(jì)劃，各級(jí)渠道業(yè)務(wù)分成，操作流程，業(yè)務(wù)接治組織，認(rèn)證技術(shù)服務(wù)資質(zhì)，向用戶及渠道提供售后服務(wù)支持。

1．2、渠道招商工作

舉辦產(chǎn)品渠道招商會(huì)，會(huì)議程安排，設(shè)計(jì)演講稿，講演訓(xùn)練人員，試演，聯(lián)絡(luò)協(xié)辦單位，媒體聯(lián)絡(luò)，技術(shù)講座，宣傳資料，渠道商聯(lián)絡(luò)管理，發(fā)函邀請(qǐng)，電話確認(rèn)，會(huì)議提醒，會(huì)場(chǎng)布置，獎(jiǎng)品安排，會(huì)場(chǎng)控制，名片、問(wèn)券收集及錄入，會(huì)后聯(lián)絡(luò)工作。

1．3、業(yè)務(wù)操作流程

報(bào)備流程，招商會(huì)舉辦申報(bào)流程，產(chǎn)品安裝申報(bào)流程，產(chǎn)品撤場(chǎng)申報(bào)流程，渠道商協(xié)議簽定流程，渠道商撤消流程，產(chǎn)品銷售合同審批流程，渠道商獎(jiǎng)勵(lì)審批流程等等。

1．4、知識(shí)交流環(huán)境

1．4．1、產(chǎn)品知識(shí)講座

1．4．2、產(chǎn)品推廣技巧研討會(huì)

1．4．3、產(chǎn)品問(wèn)題及解決方案知識(shí)庫(kù)

1．5、客戶體驗(yàn)環(huán)境

在公司內(nèi)部建立產(chǎn)品的體驗(yàn)環(huán)境，邀請(qǐng)客戶或商代表人員上門或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制體驗(yàn)產(chǎn)品的運(yùn)行效果。

1．6、技術(shù)支持

向客戶或商提供技術(shù)咨詢，根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)知識(shí)庫(kù)查詢相關(guān)信息，反饋和轉(zhuǎn)達(dá)問(wèn)題的解決方案，現(xiàn)場(chǎng)或在電話中解決技術(shù)問(wèn)題。

1．7、渠道市場(chǎng)管理

為促進(jìn)產(chǎn)品銷售、資金的快速流通，讓渠道市場(chǎng)在良性競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下健康成長(zhǎng)，防止出現(xiàn)廠家、渠道、直銷人員在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生沖突，影響我公司的業(yè)務(wù)收入，從而建立優(yōu)良的渠道管理體系。

1．7．1、明確渠道分工，優(yōu)化渠道層次結(jié)構(gòu)：

1) 優(yōu)先支持增值服務(wù)商建設(shè)下級(jí)渠道。

增值服務(wù)商以低端產(chǎn)品押貨、物流分銷和渠道支持為主要定位

銀牌增值商的銷量全部計(jì)入增值服務(wù)商

2) 增值商保證質(zhì)量。

強(qiáng)化增值商對(duì)客戶、行業(yè)和項(xiàng)目的定位跟蹤，提高做單成功率

3) 對(duì)不同類型渠道制定不同考核獎(jiǎng)懲制度。

對(duì)增值服務(wù)商設(shè)立臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)以強(qiáng)化承諾額管理，并設(shè)立物流獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)增值商設(shè)產(chǎn)品推廣獎(jiǎng)，加大項(xiàng)目支持政策傾斜

4) 對(duì)二級(jí)渠道（商）簽約，納入渠道管理體系

1．7．2、細(xì)化渠道考核政策，引導(dǎo)渠道健康發(fā)展

1) 增值服務(wù)商考核銷售額、二級(jí)渠道建設(shè)數(shù)量、二級(jí)渠道建設(shè)質(zhì)量及均衡度、對(duì)二級(jí)渠道供貨及時(shí)率、市場(chǎng)活動(dòng)等。

協(xié)議設(shè)考核臺(tái)階和物流獎(jiǎng)勵(lì)，其他項(xiàng)目設(shè)立“年度最佳分銷獎(jiǎng)”進(jìn)行考核

2) 增值商的考核：總體銷售額、中高端產(chǎn)品比例、行業(yè)活動(dòng)等。

通過(guò)設(shè)立“產(chǎn)品推廣獎(jiǎng)”和“項(xiàng)目合作獎(jiǎng)” 進(jìn)行考核

3) 商（二級(jí)）：考核銷售額

1．7．3、加強(qiáng)渠道的管理、支持及培訓(xùn)，提高的積極性及銷售能力。

1) 制定嚴(yán)格、科學(xué)、合理的價(jià)格體系。監(jiān)控價(jià)格秩序，保證商利潤(rùn)空間。

2) 區(qū)分不同（增值服務(wù)商及增值商、某某及非某某渠道），提供不同的支持方式。

3) 區(qū)分不同人員需求，提供相應(yīng)的培訓(xùn)，提高售前咨詢和營(yíng)銷能力。

2、直接銷售

2．1、銷售人員技巧培訓(xùn)

2．1．1、目標(biāo)設(shè)定的原則

2．1．2、時(shí)間管理的原則

2．1．3、個(gè)人績(jī)效與團(tuán)隊(duì)績(jī)效

2．1．4、化解沖突、攜手合作

2．1．5、銷售人員的客戶服務(wù)

2．1．5．1、不同視角看服務(wù)

2．1．5．2、積極服務(wù)的步驟

2．1．5．3、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)性的客戶，將投訴變成機(jī)會(huì)

2．1．6、銷售人員解決問(wèn)題技巧

2．1．6．1、解決問(wèn)題的流程

2．1．6．2、常用工具

2．1．7、建立個(gè)人客戶關(guān)系

2．1．8、電話直銷

2．1．9、踩點(diǎn)

2．1．10、培養(yǎng)日常習(xí)慣

2．2、人員職責(zé)分工

魏立東：主要負(fù)責(zé)二級(jí)商的開拓，直接銷售為副；

歐陽(yáng)俊曦：主要負(fù)責(zé)直接銷售、二級(jí)商的開拓，人員技術(shù)培訓(xùn)，方案文檔建立，客戶關(guān)系管理，合同修訂與跟蹤，產(chǎn)品體驗(yàn)環(huán)境安裝維護(hù)，某某網(wǎng)站的建立，銷售指標(biāo)的分配與考評(píng)，招商會(huì)的舉辦，廠家產(chǎn)品信息跟蹤與，技術(shù)支持，客戶談判；

馬妍嫣：協(xié)助歐陽(yáng)俊曦進(jìn)行直接銷售，文檔管理，客戶關(guān)系管理。

2．3、知識(shí)共享

建立銷售技巧，產(chǎn)品技巧，系統(tǒng)集成技巧，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，Q&A知識(shí)庫(kù)等多方面的知識(shí)論壇，以公司內(nèi)部網(wǎng)或研討會(huì)等形式進(jìn)行企業(yè)文化氛圍的培養(yǎng)。

2．4、廠家培訓(xùn)

2．5、業(yè)務(wù)流程

2．7、客戶資源管理

2．8、業(yè)務(wù)跟蹤

篇2

為了使我街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作思路清晰，目標(biāo)明確，措施得力，大見(jiàn)成效，經(jīng)街道辦事處研究，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“三級(jí)”齊抓共管，圍繞爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、立足務(wù)實(shí)創(chuàng)新。進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障廣大人民群眾的食品安全，呵護(hù)廣大人民群眾的生命健康。

二、主要目標(biāo)

遏制農(nóng)產(chǎn)品安全重大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，加大安全監(jiān)督管理力度，加大專項(xiàng)整治力度，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全街道。

三、工作重點(diǎn)

圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這一目標(biāo)，做到“六抓好、六提高”。

1、抓好監(jiān)管組織健全工作，提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能作用。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的前提，街道成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)口部門要成立相應(yīng)的管理組織，各村（居）委會(huì)配備一名管理員，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，做到職責(zé)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

2、抓好宣傳教育工作，提高人們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全監(jiān)管宣傳教育工作，做到“兩個(gè)結(jié)合”、“兩個(gè)到位”，即：突擊宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合，集中宣傳教育與單位宣傳教育相結(jié)合；做到宣傳教育工作力度到位，宣傳教育方式到位。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播等方式，廣泛宣傳國(guó)家及市、區(qū)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的有關(guān)法律法規(guī)，大力營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作氛圍，使廣大群眾進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化人們的安全意識(shí)，提高人們自我防范的能力。

3、抓好臺(tái)賬、制度健全工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理單位、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作臺(tái)賬，確保臺(tái)賬完整，制度齊全，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作打好基礎(chǔ)。

4、抓好專項(xiàng)整治工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成效。街道將扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，做到發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的行為，杜絕生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成效。

篇3

今年和今后一段時(shí)期，市農(nóng)產(chǎn)品出口工作要以市委舉特色旗、走富民路、建小康市”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，以市內(nèi)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源為基礎(chǔ)，以培育和發(fā)展出口龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，積極培育農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)協(xié)會(huì)，加快農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)（境）外促銷和農(nóng)業(yè)招商引資工作，提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)的外向化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、大力培育具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口基地

要從實(shí)際出發(fā)，立足發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展出口優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)支持中藥材、核桃仁、花椒、奶花蕓豆及活牛等特色農(nóng)產(chǎn)品。

要整合優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展和培育特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。重點(diǎn)在培育蘋果汁生產(chǎn)和大黃加工為主的出口基地；培育以核桃仁加工為主的出口基地；西和縣培育以半夏加工為主的出口基地；培育以紅芪、黨參、當(dāng)歸深加工為主的中藥材出口基地。依托“獨(dú)一味”藥業(yè)、佛仁藥業(yè)、新天藥業(yè)開發(fā)軟膠囊新產(chǎn)品；依托徽成盆地和周邊縣區(qū)豐富的黃牛資源，培育以肉牛育肥加工為主的出口企業(yè)，形成出口產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

三、優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌

要引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)按照特色立市的要求，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求導(dǎo)向，及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要加快出口農(nóng)產(chǎn)品布局區(qū)域化、種養(yǎng)科學(xué)化、生產(chǎn)基地化、加工規(guī)?；?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)組織化的進(jìn)程，注重上、中、下游產(chǎn)品的銜接和原輔材料的協(xié)作配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸，提高精深加工、科技含量和附加值，提高出口農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌，培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)制度。

四、培育一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，加快出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)組織建設(shè)

以龍頭企業(yè)為載體，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、出口企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，維護(hù)和保障企業(yè)的合法權(quán)益。每個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)培育一批出口規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì)，選擇核桃仁、中藥材等重點(diǎn)出口產(chǎn)品建立健全行業(yè)組織和商品協(xié)會(huì)；支持、推動(dòng)企業(yè)在自愿基礎(chǔ)上組建行業(yè)出口協(xié)會(huì)，實(shí)行自主管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

五、積極扶持農(nóng)產(chǎn)品國(guó)（境）外促銷

要切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)開拓力度。各縣（區(qū)）政府要扶持農(nóng)產(chǎn)品國(guó)（境）外促銷，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)人員到農(nóng)產(chǎn)品出口目標(biāo)地進(jìn)行市場(chǎng)考察和有關(guān)政策法規(guī)、管理體制及其市場(chǎng)需求的調(diào)研，加快農(nóng)產(chǎn)品與目標(biāo)市場(chǎng)的對(duì)接。年內(nèi)要積極組織農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參加第100屆（廣州）中國(guó)出口商品交易會(huì)，爭(zhēng)取簽訂一批出口訂單；市商務(wù)局力爭(zhēng)派出小分隊(duì)，與香港貿(mào)易發(fā)展局和農(nóng)副產(chǎn)品交易中心建立緊密聯(lián)系，探索我市農(nóng)產(chǎn)品直接供港渠道。

六、強(qiáng)化出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理

加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，提高出口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。要逐步實(shí)施動(dòng)植物病蟲害區(qū)域化管理，切實(shí)提高動(dòng)植物衛(wèi)生水平；進(jìn)一步推廣“公司＋基地”農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)模式，支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)建立自有種植、養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證，進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立質(zhì)量監(jiān)控體系；鼓勵(lì)出口企業(yè)開展符合進(jìn)口市場(chǎng)要求的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和其他國(guó)際認(rèn)證工作，建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖履歷和質(zhì)量可追溯體系；進(jìn)一步完善出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)體系，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可，重點(diǎn)加強(qiáng)和完善出口優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

七、加大農(nóng)產(chǎn)品出口扶持力度

金融部門要加大對(duì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的信貸支持力度，優(yōu)先安排一部分資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參加國(guó)際專業(yè)展覽和新市場(chǎng)產(chǎn)品的推銷活動(dòng)。有關(guān)部門要主動(dòng)為出口企業(yè)提供服務(wù)，加強(qiáng)出口創(chuàng)匯項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備工作，幫助企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，增強(qiáng)出口企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)調(diào)控能力，支持企業(yè)出口。各級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門要引導(dǎo)企業(yè)最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省上的外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、支持企業(yè)發(fā)展自主品牌專項(xiàng)資金和出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金。各有關(guān)部門要堅(jiān)持扶強(qiáng)扶優(yōu)扶重點(diǎn)，集中力量扶持一批出口規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)容量大、安排農(nóng)民就業(yè)多、增收效果明顯的出口龍頭企業(yè)。

八、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任

篇4

國(guó)際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的核心是比較優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有多方面的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的回旋余地較大。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，是盡快提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力水平，促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。

本規(guī)劃提出的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，是指在我國(guó)的資源和生產(chǎn)條件較好、商品量大、市場(chǎng)前景廣闊，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)有優(yōu)勢(shì)，能夠抵御進(jìn)口沖擊的農(nóng)產(chǎn)品，或在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大出口的農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)需要，選擇若干優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，采取一種產(chǎn)品確定一個(gè)發(fā)展思路，明確主要目標(biāo)市場(chǎng)，選擇一批龍頭企業(yè)，推廣一套實(shí)用技術(shù)，制定一套扶持措施，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)的辦法，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)培育，盡快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶區(qū)，輻射和帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

一、進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的戰(zhàn)略意義

（一）有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整向縱深發(fā)展，形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局

調(diào)整結(jié)構(gòu)是新階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要內(nèi)容就是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。近幾年，我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的調(diào)整取得了初步成效，但地區(qū)結(jié)構(gòu)雷同的問(wèn)題仍很突出，特別是優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還比較分散，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)格局還未形成，地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，由于規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈短，營(yíng)銷服務(wù)跟不上，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還不明顯。因此，大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，把各地的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，做大做強(qiáng)各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，是進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大步驟，對(duì)于形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益具有重要意義。

（二）有利于盡快提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，積極主動(dòng)地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作

實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化和專業(yè)化生產(chǎn)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，是一些發(fā)達(dá)國(guó)家增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的重要經(jīng)驗(yàn)。如美國(guó)已經(jīng)形成了有競(jìng)爭(zhēng)力的專用小麥、專用玉米和柑橘產(chǎn)業(yè)帶，法國(guó)形成了世界著名的釀酒葡萄優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，選擇一些優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，在一些最能夠發(fā)揮自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，進(jìn)行集中生產(chǎn)，能夠達(dá)到較高的生產(chǎn)水平，形成較大的市場(chǎng)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，在較短的時(shí)間內(nèi)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于有效抵御國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品沖擊，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

（三）有利于加快主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入

近幾年來(lái)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度減緩，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突出問(wèn)題，而增收最困難、最緩慢的是從事大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民。入世后，大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)受到國(guó)際市場(chǎng)沖擊的可能性最大，這些產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵是要增加農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的收入。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)大都處于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，帶動(dòng)加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、營(yíng)銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以開辟農(nóng)民就業(yè)渠道，形成新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程

區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品，能夠最大限度地優(yōu)化資源配置、挖掘資源潛力，釋放和形成新的生產(chǎn)力。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)相對(duì)集中投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平，可以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的示范和帶動(dòng)，加快全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，是在我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情和土地經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

當(dāng)前，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的條件具備，時(shí)機(jī)成熟，必須抓住機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，加快發(fā)展步伐。

（一）指導(dǎo)思想

推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的指導(dǎo)思想是：從應(yīng)對(duì)入世和促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求出發(fā)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，著眼“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，在發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)施政策傾斜，合理有效地配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，做大做強(qiáng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶區(qū)，形成合理的區(qū)域布局和專業(yè)分工，力爭(zhēng)在較短時(shí)期顯著提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

（二）基本原則

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。既要考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更要著眼國(guó)際市場(chǎng)；既要瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求，也要著眼潛在需求。要立足多樣化、優(yōu)質(zhì)化市場(chǎng)需求，重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)占有率高、國(guó)內(nèi)或國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。

堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則。綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)、市場(chǎng)環(huán)境以及資金、技術(shù)等方面的因素，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)先發(fā)展具有一定基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)區(qū)，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)的原則。發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，要著眼于提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，立足開發(fā)整個(gè)產(chǎn)業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。

堅(jiān)持以質(zhì)取勝的原則。適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)水平提高的要求，大力優(yōu)化品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的分級(jí)、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮和加工水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)和監(jiān)督體系，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。選擇優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品要根據(jù)入世后參與競(jìng)爭(zhēng)的需要，扶優(yōu)扶壯，不能面面俱到；選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)要相對(duì)集中，優(yōu)中選優(yōu)，不能到處布點(diǎn)；投資建設(shè)要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，不能全面開花。

堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿的原則。實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，必須穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，切實(shí)尊重和保障農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方、企業(yè)和農(nóng)民等各方面的積極性。

（三）發(fā)展目標(biāo)

近期目標(biāo)：經(jīng)過(guò)5年努力，優(yōu)先培育11種在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品，形成35個(gè)具有鮮明特色、世界知名的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶區(qū)，建立一批規(guī)模較大、市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地，培育一批在國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的知名品牌，抵御進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口。

長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)：構(gòu)筑具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

三、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局重點(diǎn)

（一）確定優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的主要原則

按照全面規(guī)劃、分步實(shí)施、總體布局、重點(diǎn)建設(shè)的思路，近期選擇一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先規(guī)劃布局，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。確定的主要原則：

一是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求量大，生產(chǎn)有潛力,通過(guò)扶持和發(fā)展，能夠有效抵御進(jìn)口產(chǎn)品沖擊的農(nóng)產(chǎn)品。主要包括專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、甘蔗和牛奶等。這類農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)施數(shù)量與質(zhì)量同步擴(kuò)張，穩(wěn)住國(guó)內(nèi)存量市場(chǎng)，搶占增量市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略，立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)和交易成本，搞好產(chǎn)銷銜接，盡快占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

二是在國(guó)際市場(chǎng)上具有明顯價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大出口的潛力較大的農(nóng)產(chǎn)品。主要包括蘋果、柑橘、牛羊肉、水產(chǎn)品等。這類農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)施增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，積極擴(kuò)大出口的發(fā)展戰(zhàn)略，主攻產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)后商品化處理和市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造知名品牌，提高規(guī)?；a(chǎn)和現(xiàn)代化管理水平，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。

（二）確定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的主要依據(jù)

一是資源條件好。自然生態(tài)條件為該種農(nóng)產(chǎn)品的最適宜區(qū)或適宜區(qū)，具有生產(chǎn)傳統(tǒng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)和技術(shù)條件。

二是生產(chǎn)規(guī)模大。能夠集中連片生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品商品率較高，區(qū)域內(nèi)商品總量在全國(guó)占有重要份額。

三是市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)。市場(chǎng)目標(biāo)明確，流通渠道暢通，運(yùn)銷便捷，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)。

四是產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)強(qiáng)。科研、生產(chǎn)、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等方面基礎(chǔ)條件較好，有帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，具備創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的基礎(chǔ)。

五是環(huán)境質(zhì)量佳。具有保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。

（三）優(yōu)先發(fā)展的11種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及其優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局

根據(jù)上述主要原則和依據(jù)，近期確定專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗、柑橘、蘋果、牛奶、牛羊肉和水產(chǎn)品等11種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先規(guī)劃優(yōu)勢(shì)區(qū)域，重點(diǎn)予以扶持建設(shè)，盡快提高這些農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)抵御進(jìn)口沖擊，擴(kuò)大出口的目標(biāo)。

1．專用小麥

我國(guó)小麥總量基本能夠滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，但小麥品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，中間類型偏多，適宜加工面包用的強(qiáng)筋小麥和加工餅干、糕點(diǎn)用的弱筋小麥品種較少，不能滿足國(guó)內(nèi)食品加工業(yè)的需求。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)加工專用小麥的需求將逐步增長(zhǎng)；同時(shí)，東亞和東南亞地區(qū)是世界小麥主銷區(qū)之一，每年都有大量專用小麥輸入。因此，專用小麥的市場(chǎng)需求潛力很大。近年來(lái)我國(guó)專用小麥的品種開發(fā)和生產(chǎn)有了顯著進(jìn)步，有了一些與美國(guó)、加拿大小麥品質(zhì)相當(dāng)?shù)钠贩N，形成了一些產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，有進(jìn)一步加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

主攻方向：按照“抓兩頭、帶中間”的思路，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥和弱筋小麥，穩(wěn)定發(fā)展中筋小麥，確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，積極爭(zhēng)取出口。實(shí)行統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)專用品種，推廣保優(yōu)節(jié)本標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，改變混種、混收、混儲(chǔ)狀況，提高專用小麥質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性。

優(yōu)勢(shì)區(qū)域：重點(diǎn)建設(shè)黃淮海、長(zhǎng)江下游和大興安嶺沿麓等3個(gè)專用小麥帶。黃淮海優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥帶主要布局在河北、山東、河南、陜西、山西、江蘇、安徽等7個(gè)省的39個(gè)地市82個(gè)縣市。長(zhǎng)江下游優(yōu)質(zhì)弱筋小麥帶主要布局在江蘇、安徽、河南、湖北等4個(gè)省的10個(gè)地市20個(gè)縣市。大興安嶺沿麓優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥帶主要布局在黑龍江、內(nèi)蒙古等2個(gè)省區(qū)的3個(gè)地市11個(gè)縣旗（農(nóng)場(chǎng)）及黑龍江墾區(qū)2個(gè)管理局。

發(fā)展目標(biāo)：到2007年，全國(guó)專用小麥面積占小麥總面積的比例達(dá)到40%左右，比2001年提高20個(gè)百分點(diǎn)左右；其中3個(gè)專用小麥帶發(fā)展的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋和弱筋小麥面積占全國(guó)專用小麥面積的比例達(dá)到40%以上，比2001年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。實(shí)現(xiàn)基本滿足國(guó)內(nèi)需求，力爭(zhēng)向東亞國(guó)家或地區(qū)出口的目標(biāo)。

2．專用玉米

我國(guó)是世界玉米的產(chǎn)銷大國(guó)，總產(chǎn)量?jī)H次于美國(guó)。與其它玉米主產(chǎn)國(guó)相比，我國(guó)專用玉米品種少，專用性能不強(qiáng)，產(chǎn)品成本較高，玉米加工業(yè)滯后，生產(chǎn)與消費(fèi)市場(chǎng)區(qū)域不平衡。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展和玉米精深加工新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，我國(guó)玉米的需求量將會(huì)大量增加；同時(shí)，東亞地區(qū)是世界玉米主銷區(qū)，年消費(fèi)量達(dá)3500萬(wàn)噸以上，占全球玉米貿(mào)易量的50％左右，目前這個(gè)市場(chǎng)主要被美國(guó)的轉(zhuǎn)基因玉米占領(lǐng)。我國(guó)有臨近國(guó)際主要玉米消費(fèi)市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和非轉(zhuǎn)基因的品種優(yōu)勢(shì)，主產(chǎn)區(qū)是世界三大黃金玉米帶之一，目前已經(jīng)培育和引進(jìn)、推廣了一批專用品種，初步形成了專用玉米栽培技術(shù)體系，專用玉米發(fā)展有了良好的基礎(chǔ)。

主攻方向：以提高玉米的商品質(zhì)量和專用性能為突破口，大力發(fā)展飼用玉米和加工專用玉米，優(yōu)化玉米品種結(jié)構(gòu)；實(shí)施訂單生產(chǎn)，搞好產(chǎn)銷銜接，降低生產(chǎn)成本；增強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)玉米轉(zhuǎn)化加工能力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益。

優(yōu)勢(shì)區(qū)域：重點(diǎn)建設(shè)東北－內(nèi)蒙古專用玉米優(yōu)勢(shì)區(qū)和黃淮海專用玉米優(yōu)勢(shì)區(qū)。東北－內(nèi)蒙古專用玉米優(yōu)勢(shì)區(qū)主要布局在黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧等4個(gè)省區(qū)的26個(gè)地市102個(gè)縣市（旗）；黃淮海專用玉米優(yōu)勢(shì)區(qū)主要布局在河北、山東、河南等3個(gè)省的33個(gè)地市98個(gè)縣市。

發(fā)展目標(biāo)：到2007年，2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米單產(chǎn)、總產(chǎn)分別提高20％，專用玉米面積占玉米總面積的60％以上。在增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)化能力的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大“北出”，抑制“南進(jìn)”，形成有出有進(jìn)、出大于進(jìn)的貿(mào)易格局。

3．高油大豆

我國(guó)是大豆的原產(chǎn)地，曾經(jīng)是世界上最大的大豆生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。近年來(lái)，我國(guó)大豆產(chǎn)品消費(fèi)迅猛增長(zhǎng)，但國(guó)產(chǎn)大豆生產(chǎn)停滯，近一半的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被進(jìn)口大豆占領(lǐng)，成為世界最大的大豆進(jìn)口國(guó)。主要問(wèn)題是國(guó)產(chǎn)高油大豆缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。突出表現(xiàn)在“兩低一高”，即單產(chǎn)低和含油率低，生產(chǎn)成本高。含油率低于國(guó)外高油大豆2－3個(gè)百分點(diǎn)。隨著人們生活水平的提高和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，我國(guó)高油大豆的需求呈上升趨勢(shì)，預(yù)計(jì)到2007年全國(guó)大豆消費(fèi)量為3300萬(wàn)噸，其中高油大豆2500萬(wàn)噸，比2001年增加700萬(wàn)噸。我國(guó)大豆品種資源豐富，近幾年培育了20多個(gè)含油率接近國(guó)外高油大豆的品種，加上東北地區(qū)生產(chǎn)條件優(yōu)越，發(fā)展高油大豆的潛力很大。

主攻方向：以提高高油大豆單產(chǎn)和含油率為重點(diǎn)，努力降低成本，提高生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快搶占國(guó)內(nèi)增量市場(chǎng)，替代部分進(jìn)口。加快選育高油大豆優(yōu)良品種，推進(jìn)專品種種植，實(shí)行高產(chǎn)模式栽培，推行深耕深松技術(shù)和玉米、大豆輪作制度，實(shí)行專收、專儲(chǔ)，做好產(chǎn)銷銜接。

優(yōu)勢(shì)區(qū)域：重點(diǎn)建設(shè)東北高油大豆帶，主要抓好松嫩平原、三江平原、吉林中部、遼河平原、內(nèi)蒙古東四盟市等5個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，把東北地區(qū)建設(shè)成為世界上最大的非轉(zhuǎn)基因高油大豆生產(chǎn)區(qū)。主要布局在黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等4個(gè)省區(qū)的30個(gè)地市（盟）127個(gè)縣市（旗）。

發(fā)展目標(biāo)：到2007年，東北地區(qū)高油大豆總產(chǎn)量明顯提高，單產(chǎn)和含油率達(dá)到世界平均水平，平均畝產(chǎn)達(dá)到150公斤以上，含油率提高2個(gè)百分點(diǎn)。將我國(guó)高油大豆年進(jìn)口量控制在合理水平。

4．棉花

我國(guó)是世界上最大的棉花生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，也是最大的紡織品和服裝生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。棉花總產(chǎn)量占世界棉花產(chǎn)量的25％左右。與國(guó)外棉花生產(chǎn)相比，我國(guó)棉花品種結(jié)構(gòu)不合理，缺乏適合紡高支紗和低支紗的原棉，品質(zhì)一致性差，“三絲”（異性、異形、異色纖維）含量高；棉花生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售、使用等諸環(huán)節(jié)脫節(jié)，中間費(fèi)用高。目前，我國(guó)棉花已經(jīng)形成了良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)，棉花單產(chǎn)水平是世界平均單產(chǎn)水平的1.78倍，單位成本比較低。隨著我國(guó)人口的不斷增加和消費(fèi)水平的不斷提高，入世后紡織品和服裝出口形勢(shì)看好，今后棉花需求將繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，為我國(guó)棉花生產(chǎn)提供了更大的發(fā)展空間。

主攻方向：適應(yīng)紡織工業(yè)多元化的需要，優(yōu)化品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，近期以提高棉花比強(qiáng)度為中心，重點(diǎn)發(fā)展目前市場(chǎng)短缺的陸地長(zhǎng)絨棉和中短絨棉生產(chǎn)，大幅度減少“三絲”含量，提高棉花質(zhì)量，推進(jìn)棉花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高棉花效益。

優(yōu)勢(shì)區(qū)域：在黃河流域棉區(qū)、長(zhǎng)江流域棉區(qū)、西北內(nèi)陸棉區(qū)重點(diǎn)建設(shè)120個(gè)棉花生產(chǎn)基地。其中，黃河流域棉區(qū)主要建設(shè)河北、山東、河南、江蘇、安徽5個(gè)省的50個(gè)縣，長(zhǎng)江流域棉區(qū)主要建設(shè)江漢平原、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、南襄盆地等地的40個(gè)縣，西北內(nèi)陸棉區(qū)主要建設(shè)新疆自治區(qū)、新疆兵團(tuán)和甘肅河西走廊地區(qū)的30個(gè)縣、團(tuán)場(chǎng)。

發(fā)展目標(biāo)：到2007年，3個(gè)棉區(qū)棉花單產(chǎn)達(dá)到75公斤/畝，棉花品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，長(zhǎng)絨、中長(zhǎng)絨和中短絨棉花比例力爭(zhēng)由目前1:95:4調(diào)整為7:83:10，進(jìn)一步提高棉花的一致性和整齊度，減少“三絲”含量，將長(zhǎng)江流域棉區(qū)建設(shè)成為適紡50支紗以上和20支紗以下為主的原料生產(chǎn)基地，黃河流域棉區(qū)建設(shè)成為以適紡40支紗為主的原料生產(chǎn)基地，西北內(nèi)陸棉區(qū)建設(shè)成為以適紡32支紗為主的原料生產(chǎn)基地，滿足我國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展的需要。

5．“雙低”油菜

我國(guó)是世界油菜籽生產(chǎn)大國(guó)，目前產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的三分之一左右。但由于消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)、國(guó)產(chǎn)菜籽內(nèi)在品質(zhì)較差等原因，每年還需進(jìn)口一定數(shù)量的油菜籽。與進(jìn)口油菜籽相比，我國(guó)油菜籽含油率低2－3個(gè)百分點(diǎn)，芥酸和硫甙含量偏高；油菜籽混種、混收、混加工的狀況比較嚴(yán)重。隨著我國(guó)人口不斷增加、人民生活水平提高以及養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)植物油和餅粕的消費(fèi)量將大幅度增加。我國(guó)長(zhǎng)江流域是世界最大的冬油菜集中產(chǎn)區(qū)，具有良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)，與加拿大、澳大利亞以及歐洲等油菜主產(chǎn)國(guó)相比，我國(guó)油菜生產(chǎn)具有上市早的優(yōu)勢(shì)，目前已經(jīng)培育出高含油率的“雙低”油菜品種，進(jìn)一步發(fā)展的潛力很大。

主攻方向：以提高“雙低”油菜的含油率和單產(chǎn)水平、降低芥酸和硫甙含量為重點(diǎn)，加快新品種選育和種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力推進(jìn)專品種集中連片種植，搞好專收、專儲(chǔ)、專加工，提高加工技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。

優(yōu)勢(shì)區(qū)域：重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)江上游區(qū)、中游區(qū)和下游區(qū)3個(gè)“雙低”油菜優(yōu)勢(shì)區(qū)。長(zhǎng)江上游優(yōu)勢(shì)區(qū)主要布局在四川、貴州、重慶、云南等4個(gè)?。ㄊ校┑?6個(gè)縣（市、區(qū)）。長(zhǎng)江中游優(yōu)勢(shì)區(qū)主要布局在湖北、湖南、江西、安徽和河南等5個(gè)省的92個(gè)縣（市、區(qū)）。長(zhǎng)江下游優(yōu)勢(shì)區(qū)主要布局在江蘇、浙江等2個(gè)省的22個(gè)縣（市、區(qū)）。

發(fā)展目標(biāo)：到2007年，長(zhǎng)江流域油菜基本實(shí)現(xiàn)“雙低”化，單產(chǎn)水平明顯提高，新增油菜籽折油205萬(wàn)噸，滿足國(guó)內(nèi)植物油需求增量的60％，減少進(jìn)口量。含油率提高2－3個(gè)百分點(diǎn)，商品油菜籽芥酸、硫甙含量基本達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。

6．“雙高”甘蔗

我國(guó)是世界第三大糖料生產(chǎn)國(guó)。我國(guó)蔗糖產(chǎn)量占食糖總產(chǎn)量的90%。與世界主要產(chǎn)糖強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)甘蔗單產(chǎn)低、含糖率低，加工業(yè)規(guī)模小、技術(shù)落后，加上國(guó)外實(shí)行高補(bǔ)貼政策，降低了我國(guó)食糖的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)食糖人均消費(fèi)量?jī)H6.8公斤，而世界平均水平為21.66公斤，隨著人民生活水平不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)的改善，國(guó)內(nèi)食糖消費(fèi)量有進(jìn)一步增長(zhǎng)的潛力。我國(guó)南方甘蔗已經(jīng)形成了比較集中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，近年來(lái)引進(jìn)、培育了一批高產(chǎn)高糖品種，涌現(xiàn)出了一批高產(chǎn)典型；隨著國(guó)有糖廠經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化格局初步形成，具備了加快發(fā)展的條件。

主攻方向：以引進(jìn)、培育和推廣高產(chǎn)、高糖甘蔗良種為重點(diǎn)，大力提高甘蔗單產(chǎn)和含糖率；因地制宜地推廣甘蔗機(jī)械化播種、收割技術(shù)，加快國(guó)有糖廠技術(shù)改造步伐，降低生產(chǎn)成本；推廣多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提高產(chǎn)業(yè)的整體效益。

優(yōu)勢(shì)區(qū)域：重點(diǎn)建設(shè)桂中南、滇西南、粵西3個(gè)“雙高”甘蔗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，主要布局在廣西、云南、廣東等3個(gè)省區(qū)的18個(gè)地市48個(gè)縣市。

發(fā)展目標(biāo)：到2007年，3個(gè)“雙高”甘蔗優(yōu)勢(shì)區(qū)平均畝產(chǎn)由目前的4噸提高到5噸；含糖率由13.3%提高到14.5%，達(dá)到甘蔗生產(chǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平；甘蔗種植面積、總產(chǎn)量和食糖產(chǎn)量分別占全國(guó)的54%、60%和65%；國(guó)內(nèi)食糖基本自給，并能夠抵御進(jìn)口食糖沖擊。

7．柑橘

我國(guó)是柑橘的原產(chǎn)地和生產(chǎn)大國(guó)，面積居世界第一位，產(chǎn)量居世界第三位。但柑橘品種結(jié)構(gòu)不合理，寬皮柑橘多、橙類少，鮮食品種多、加工品種少，中熟品種多、早晚熟品種少，采后商品化處理環(huán)節(jié)十分薄弱，橙汁加工業(yè)滯后。全國(guó)柑橘類產(chǎn)品出口僅為總產(chǎn)量的2％，橘瓣罐頭出口數(shù)量較大，而澄汁幾乎全部依賴進(jìn)口。隨著城市居民生活水平的提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)臍橙等鮮食柑橘和橙汁消費(fèi)的需求將呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，同時(shí)寬皮柑橘、橘瓣罐頭的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，出口潛力巨大。

主攻方向：按照鮮食加工并舉、突出產(chǎn)后加工的發(fā)展思路，鞏固寬皮柑橘、橘瓣罐頭的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大出口；主攻臍橙、橙汁加工用等甜橙品種，積極穩(wěn)妥地發(fā)展橙汁加工業(yè)，提高橙汁加工水平，減緩進(jìn)口沖擊；擴(kuò)大早、晚熟鮮食品種種植，壓縮中熟品種面積，延長(zhǎng)上市期，提高均衡上市水平。重點(diǎn)加強(qiáng)無(wú)病毒苗木繁育體系建設(shè)，擴(kuò)大柑橘良種供應(yīng)能力，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公害、規(guī)模化的出口和加工基地，提高橙汁加工、罐頭加工以及鮮果產(chǎn)后商品化處理水平。

優(yōu)勢(shì)區(qū)域：重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)江上中游、贛南湘南桂北和浙南閩西粵東三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，近期集中抓好長(zhǎng)江上中游和贛南湘南桂北2個(gè)柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)的建設(shè)。主要布局在四川、重慶、湖北、江西、湖南、廣西等6個(gè)省市區(qū)的13個(gè)地市46個(gè)縣市及8個(gè)國(guó)有柑橘農(nóng)場(chǎng)。浙南閩西粵東柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)近期作示范性啟動(dòng)。

發(fā)展目標(biāo)：到2012年，柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)優(yōu)果率力爭(zhēng)由目前的35%提高到50%以上，平均畝產(chǎn)由700公斤提高到1500公斤以上，其中加工用品種畝產(chǎn)達(dá)到2000公斤以上；早、晚熟品種的比重由目前的20％提高到35％以上，鮮果上市期由4個(gè)月延長(zhǎng)到8個(gè)月以上。把長(zhǎng)江上中游柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)成為亞洲最大的橙汁加工基地，把贛南湘南桂北柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)成為亞洲最大的優(yōu)質(zhì)臍橙生產(chǎn)基地，把浙南閩西粵東柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的寬皮柑橘出口基地。

8．蘋果

我國(guó)蘋果面積和產(chǎn)量分別占世界的40％和33％，均居世界首位。近年來(lái)，我國(guó)蘋果汁發(fā)展迅速，已成為世界第一大出口國(guó)，出口額占世界的1/4。目前鮮食蘋果出口價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格低40％左右，但由于優(yōu)果率低、一致性差、產(chǎn)后處理能力弱等原因，出口量?jī)H占國(guó)際貿(mào)易總量的6%。我國(guó)蘋果生產(chǎn)集中在渤海灣、西北黃土高原、黃河故道和西南冷涼高地等區(qū)域，擁有世界上最大最好的適宜產(chǎn)區(qū)，這些產(chǎn)區(qū)生態(tài)條件好、品種資源多、生產(chǎn)成本低，國(guó)內(nèi)消費(fèi)和擴(kuò)大出口的潛力巨大。

主攻方向：加強(qiáng)蘋果無(wú)病毒良種苗木繁育體系建設(shè)，發(fā)展早、中熟品種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘋果出口基地和加工專用蘋果原料生產(chǎn)基地，整合加工能力，提高加工技術(shù)水平，鞏固果汁競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；強(qiáng)化鮮果生產(chǎn)管理和產(chǎn)后處理，提高鮮果商品質(zhì)量，努力擴(kuò)大出口。

優(yōu)勢(shì)區(qū)域：重點(diǎn)扶持和發(fā)展渤海灣、西北黃土高原2個(gè)蘋果優(yōu)勢(shì)區(qū)。渤海灣蘋果優(yōu)勢(shì)區(qū)主要布局在山東、遼寧、河北等3個(gè)省的12個(gè)地市28個(gè)縣市。西北黃土高原蘋果優(yōu)勢(shì)區(qū)主要布局在陜西、山西、河南、甘肅等4個(gè)省的11個(gè)地市27個(gè)縣市。

發(fā)展目標(biāo)：到2007年，2個(gè)蘋果優(yōu)勢(shì)區(qū)優(yōu)果率由目前的30%提高到50%以上，平均畝產(chǎn)由0.6噸提高到1噸，形成全國(guó)85%以上的蘋果生產(chǎn)能力，高檔蘋果出口量由目前的近30萬(wàn)噸提高到90萬(wàn)噸，占世界出口量的比重由目前的6%左右提高到15%左右。

9．肉牛肉羊

我國(guó)是僅次于美國(guó)、巴西的第三大牛肉生產(chǎn)國(guó)，是第一大羊肉生產(chǎn)國(guó)。但從總體上看，我國(guó)肉牛、肉羊飼養(yǎng)水平不高，平均胴體重、出欄率均較低；優(yōu)質(zhì)和高檔牛羊肉比重小，出口數(shù)量也很少。隨著我國(guó)人民生活水平的提高，牛羊肉的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求將逐步增長(zhǎng)；同時(shí)，由于具有生產(chǎn)成本低和無(wú)瘋牛病等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大牛羊肉出口的潛力較大。我國(guó)具有豐富的肉牛、肉羊品種資源和飼草、飼料資源，近年來(lái)引進(jìn)、培育了一大批優(yōu)良品種，形成了配套飼養(yǎng)技術(shù)體系，肉類加工業(yè)和加工技術(shù)也有了很大發(fā)展，有條件進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。

主攻方向：按照飼養(yǎng)上水平、上規(guī)模，質(zhì)量上檔次、保安全的要求，加大肉牛、肉羊優(yōu)良品種的繁育和推廣力度，加快無(wú)規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，改進(jìn)加工工藝，全面提高單產(chǎn)和質(zhì)量安全水平；創(chuàng)建一批牛羊肉產(chǎn)品品牌，增加高檔牛羊肉的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，逐步開拓東南亞、中東和俄羅斯市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大出口。

優(yōu)勢(shì)區(qū)域：重點(diǎn)建設(shè)中原、東北2個(gè)肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，建設(shè)中原、內(nèi)蒙古中東部及河北北部、西北和西南4個(gè)肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。中原肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)主要布局在河南、山東、河北、安徽等4個(gè)省的7個(gè)地市38個(gè)縣市。東北肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)主要布局在遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古等4個(gè)省區(qū)的7個(gè)地市24個(gè)縣市（旗）。中原肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)主要布局在河南、山東、河北、江蘇、安徽等5個(gè)省的6個(gè)地市20個(gè)縣市。內(nèi)蒙古中東部及河北北部肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)主要布局在內(nèi)蒙古和河北等2個(gè)省區(qū)的2個(gè)地市10個(gè)縣市。西北肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)主要布局在寧夏、甘肅、青海、新疆等4個(gè)省區(qū)的5個(gè)地市（州）15個(gè)縣市。西南肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)主要布局在四川、重慶、云南、貴州、廣西等5個(gè)省區(qū)市的5個(gè)地市16個(gè)縣市。

發(fā)展目標(biāo)：到2007年，把6個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)帶，區(qū)內(nèi)牛羊肉產(chǎn)量提高30％以上，優(yōu)質(zhì)牛羊肉的比重由目前不足5%提高到20%以上，結(jié)合無(wú)規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，把中原和東北等地建成我國(guó)牛羊肉主要出口基地。

10．牛奶

我國(guó)奶業(yè)正處在加快發(fā)展階段。由于起步較晚，奶業(yè)發(fā)展水平和牛奶消費(fèi)水平還很低，2001年人均奶類占有量9公斤，其中人均牛奶占有量8公斤，遠(yuǎn)低于世界平均100公斤的水平。制約我國(guó)奶業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題是，良種奶牛數(shù)量不足，單產(chǎn)水平低，飼養(yǎng)規(guī)模小而散，奶類加工企業(yè)規(guī)模小，質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)滯后。隨著城鄉(xiāng)人民收入的增加和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)奶類產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，增長(zhǎng)潛力巨大。我國(guó)農(nóng)作物秸稈、飼草及糧食等飼料資源豐富，勞動(dòng)力資源充足，鮮奶在生產(chǎn)成本等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

主攻方向：突出發(fā)展鮮奶，加強(qiáng)良種奶牛繁育，擴(kuò)大奶牛規(guī)模，發(fā)展小區(qū)養(yǎng)殖，主攻奶牛單產(chǎn)和牛奶質(zhì)量安全水平；改進(jìn)奶制品加工工藝和水平，提高奶制品質(zhì)量。盡快占領(lǐng)國(guó)內(nèi)快速增長(zhǎng)的消費(fèi)市場(chǎng)，抵御進(jìn)口產(chǎn)品沖擊。

優(yōu)勢(shì)區(qū)域：重點(diǎn)發(fā)展東北、華北及京津滬3個(gè)牛奶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。東北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)主要布局在黑龍江、內(nèi)蒙古等2個(gè)省區(qū)的12個(gè)地市（盟）37個(gè)縣市（旗）。華北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)主要布局在河北、山西等2個(gè)省的10地市29個(gè)縣區(qū)。京津滬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)主要布局在13個(gè)郊區(qū)縣和25個(gè)農(nóng)場(chǎng)。

發(fā)展目標(biāo)：到2007年，3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)奶牛存欄數(shù)量達(dá)到280萬(wàn)頭，年均遞增12%左右，奶牛平均單產(chǎn)提高20%左右，鮮奶產(chǎn)量年均遞增15-18%；奶源基地向區(qū)域化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展，良種繁育、疫病防治、鮮奶收貯等支持服務(wù)體系進(jìn)一步健全和完善，形成一批與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的乳品加工企業(yè)。

11．水產(chǎn)品

我國(guó)是世界漁業(yè)大國(guó)，更是水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)，養(yǎng)殖產(chǎn)量占世界養(yǎng)殖總產(chǎn)量的70％。目前水產(chǎn)品出口在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口中居首位，形成了以歐美和東亞地區(qū)為主的、比較穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)。影響我國(guó)出口水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素是質(zhì)量安全問(wèn)題突出，優(yōu)良苗種覆蓋率偏低，加工流通和產(chǎn)業(yè)化滯后。我國(guó)漁業(yè)資源豐富，出口品種多，分布范圍廣，勞動(dòng)力成本低，形成了先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)體系，擴(kuò)大出口的潛力很大。

主攻方向：重點(diǎn)抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全、種苗繁育和精深加工三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建設(shè)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)，改善水質(zhì)生態(tài)環(huán)境，推廣健康養(yǎng)殖方式，鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。

優(yōu)勢(shì)區(qū)域：優(yōu)先發(fā)展東南沿海、黃渤海出口水產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖帶和長(zhǎng)江中下游出口河蟹優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖區(qū)。東南沿海養(yǎng)殖帶主要布局在浙江、福建、廣東、廣西、海南等5個(gè)省區(qū)的28個(gè)地市43個(gè)縣市，重點(diǎn)發(fā)展鰻魚、對(duì)蝦、羅非魚、大黃魚。黃渤海養(yǎng)殖帶主要布局在山東、河北、遼寧等3個(gè)省的9個(gè)地市23個(gè)縣市，重點(diǎn)發(fā)展對(duì)蝦、貝類。長(zhǎng)江中下游養(yǎng)殖區(qū)主要布局在江蘇、安徽、江西等3個(gè)省的11個(gè)地市12個(gè)縣市，重點(diǎn)發(fā)展河蟹。

發(fā)展目標(biāo)：到2007年，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，3個(gè)優(yōu)勢(shì)帶區(qū)的水產(chǎn)品良種覆蓋率由目前的70%提高到80%，水產(chǎn)品加工率由目前的40％提高到50％，重大養(yǎng)殖病害得到有效預(yù)防和控制，養(yǎng)殖產(chǎn)品的出口比重明顯提高。

四、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的重大措施

推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，要實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化管理，專業(yè)化服務(wù)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)和管理水平。以增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，搞好產(chǎn)銷銜接。

（一）引進(jìn)、培育和推廣優(yōu)良品種，提高集約化供種水平

引進(jìn)、培育和推廣優(yōu)良品種是加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)。要把種業(yè)作為優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展壯大的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大投資傾斜力度，提高農(nóng)產(chǎn)品種子（種苗）質(zhì)量和供種能力。一是在專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)完善一批新品種研發(fā)、良繁、質(zhì)檢和種子加工處理等基礎(chǔ)設(shè)施，加快優(yōu)質(zhì)專用品種的應(yīng)用步伐。二是在柑橘、蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中建設(shè)一批無(wú)病毒苗木繁育基地，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)新發(fā)展和改造的果園全部實(shí)現(xiàn)無(wú)病毒化。三是在肉牛肉羊和牛奶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批種公牛站、種母牛場(chǎng)、種羊場(chǎng)等良種繁育場(chǎng)，提供滿足生產(chǎn)需要的冷凍、胚胎和種牛種羊，加快品種改良。四是在出口水產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批種質(zhì)資源保護(hù)及原良種繁育場(chǎng)，選育、引進(jìn)、推廣一批適宜優(yōu)勢(shì)區(qū)發(fā)展的優(yōu)良品種。按照生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的要求，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一供種，提高優(yōu)良品種的集約化應(yīng)用水平。

（二）實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，創(chuàng)建產(chǎn)地品牌

實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理是提高農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平的前提。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)選擇龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的重點(diǎn)縣市，按照產(chǎn)業(yè)化的要求，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（養(yǎng)殖）示范基地，主要建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施、良種供應(yīng)設(shè)施、技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系和機(jī)械化作業(yè)服務(wù)體系等，實(shí)現(xiàn)良種、成套技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，搞好產(chǎn)銷銜接。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)的培訓(xùn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)入戶。把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（養(yǎng)殖）示范基地建設(shè)成為優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口基地、龍頭企業(yè)的原料供應(yīng)基地和名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，創(chuàng)立產(chǎn)地品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）推廣成套農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平

提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的核心是提高科技含量。適應(yīng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展的需要，調(diào)整農(nóng)業(yè)科研布局、技術(shù)推廣方向和重點(diǎn)，整合技術(shù)力量，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)開展專業(yè)化服務(wù)。一是扶持一批專業(yè)性或綜合性的骨干農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，完善科研設(shè)施，改善科研手段，針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科研攻關(guān)和開發(fā)，解決優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)“瓶頸”。二是深化農(nóng)技推廣體系改革，創(chuàng)新推廣機(jī)制和方式，面向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過(guò)程，有針對(duì)性地推廣一批成套技術(shù)。在專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花和“雙低”油菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)推廣一批降本增效技術(shù)；在“雙高”甘蔗、柑橘、蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)推廣一批加工、保鮮等產(chǎn)后商品化處理技術(shù)；在水產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)推廣一批健康水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)；在牛奶、牛羊肉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，加快推廣人工受精、胚胎移植和配方飼料等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。三是在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鼓勵(lì)和扶持農(nóng)機(jī)大戶、聯(lián)戶和專業(yè)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和運(yùn)銷等環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。四是在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)選擇一批重點(diǎn)縣市優(yōu)先建設(shè)完善以“綠色證書”、“青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)教育體系，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接

加強(qiáng)市場(chǎng)體系和信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)是提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。一是在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批現(xiàn)代化的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，優(yōu)先在柑橘、蘋果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，建設(shè)若干個(gè)區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，完善市場(chǎng)交易、檢測(cè)檢驗(yàn)和信息服務(wù)等設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大輻射范圍。根據(jù)條件和需要，在這些市場(chǎng)設(shè)立綠色食品、有機(jī)食品專門交易區(qū)。二是在有條件的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)實(shí)行產(chǎn)品拍賣、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，建設(shè)相應(yīng)的流通設(shè)施。三是選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的重點(diǎn)縣市，優(yōu)先建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)電視節(jié)目傳輸和接收設(shè)施，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高節(jié)目進(jìn)村入戶普及率。四是在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)選擇若干重點(diǎn)縣市優(yōu)先建立網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，提高農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)水平。五是建立功能齊全、反映敏捷的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易信息。

（五）實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要重點(diǎn)在牛羊肉、牛奶、水產(chǎn)品及柑橘、蘋果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，率先推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)投入品和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，全面提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。一是建設(shè)完善優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)動(dòng)植物疫病蟲害防治體系，提高對(duì)危險(xiǎn)性疫病蟲害的防范和控制能力；優(yōu)先在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建成若干片符合國(guó)際慣例的無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)、種植業(yè)非疫病生產(chǎn)區(qū)。二是在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)和完善一批農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量、藥物殘留等綜合性監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)若干個(gè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全檢測(cè)與評(píng)價(jià)中心，提高檢測(cè)水平和服務(wù)能力。三是加快制定和完善11種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地推廣。

（六）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的重要帶動(dòng)力量。采取“公司＋農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，走小農(nóng)戶、大基地，小規(guī)模、大群體的路子，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的發(fā)展壯大。扶持有條件的龍頭企業(yè)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，加強(qiáng)基地與農(nóng)戶、基地與企業(yè)之間的聯(lián)合與合作。發(fā)揮龍頭企業(yè)在引進(jìn)、示范和推廣新品種、新技術(shù)等方面的作用，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。利用龍頭企業(yè)開拓市場(chǎng)能力強(qiáng)、信息靈敏的優(yōu)勢(shì)，把市場(chǎng)信息、適用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)傳送給農(nóng)戶，組織開展農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷。支持龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。積極發(fā)展多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、合作組織等各種類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，只要有市場(chǎng)、有效益，能夠增加農(nóng)民收入，都要一視同仁，給予扶持。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益關(guān)系，增強(qiáng)帶動(dòng)作用。

五、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的主要政策建議

推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力，采取綜合措施。要在穩(wěn)定黨的農(nóng)村基本政策、深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)實(shí)行政策傾斜，加大投資力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快科技進(jìn)步，培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（一）增加對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的建設(shè)投資

加大國(guó)家投資力度，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，集中必要的資金，有針對(duì)性地扶持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)加大對(duì)上述六項(xiàng)重大措施有關(guān)項(xiàng)目的投資力度。

增加國(guó)家用于農(nóng)業(yè)建設(shè)的投資總量。國(guó)債資金和國(guó)家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金應(yīng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資比例，重點(diǎn)用于優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。將《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》所提出的主要建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家基本建設(shè)投資計(jì)劃。

爭(zhēng)取中央有關(guān)部門農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的支持。建議現(xiàn)有中央有關(guān)部門用于農(nóng)業(yè)方面的投資，按照“渠道不變、管理有序、目標(biāo)統(tǒng)一、合理分工”的原則，根據(jù)各項(xiàng)資金的性質(zhì)和用途，確定重點(diǎn)投資環(huán)節(jié)，進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)傾斜。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金應(yīng)重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)，完善農(nóng)田小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施；國(guó)家大型商品糧、棉、油、糖基地建設(shè)資金應(yīng)切實(shí)加大對(duì)專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)的投資力度；財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)重大成套技術(shù)推廣的支持力度；金融部門應(yīng)進(jìn)一步加大扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度，重點(diǎn)解決優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、營(yíng)銷、加工的貸款，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)種植、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)；積極引導(dǎo)社會(huì)資金，中央和地方財(cái)政應(yīng)設(shè)立貼息資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建基地、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)有的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投資，也要加強(qiáng)整合，向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)傾斜。

（二）實(shí)行對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的財(cái)政扶持政策

實(shí)施補(bǔ)貼政策。在總結(jié)完善東北高油大豆種子補(bǔ)貼辦法的基礎(chǔ)上，從2003年開始，擴(kuò)大到對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的優(yōu)質(zhì)專用小麥種子進(jìn)行補(bǔ)貼，再逐步推廣到對(duì)其它優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)種子補(bǔ)貼，以及與推廣重大技術(shù)有關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備購(gòu)置和生產(chǎn)投入品的補(bǔ)貼。

實(shí)施減稅政策。免征蘋果、柑橘、“雙高”甘蔗、出口水產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。提高11種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率，按照增值稅的征稅率進(jìn)行全額退稅。進(jìn)一步深化糧棉流通體制改革，完善優(yōu)質(zhì)專用小麥、專用玉米、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

減免有關(guān)收費(fèi)。清理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)等收費(fèi)規(guī)定，簡(jiǎn)化審批手續(xù)和程序，減免優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在流通、儲(chǔ)運(yùn)和交易等中間環(huán)節(jié)的收費(fèi)。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、大型批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)節(jié)，對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施免費(fèi)檢疫和質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性免疫的重大疫病防治實(shí)行免費(fèi)免疫。將出口鮮活農(nóng)產(chǎn)品的航空運(yùn)費(fèi)降低到與國(guó)外航空同等收費(fèi)水平，運(yùn)費(fèi)差價(jià)由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)資金，支持開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)水產(chǎn)品、牛奶、牛羊肉等風(fēng)險(xiǎn)較大的產(chǎn)品，率先在其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。

（三）扶持壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體

在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，本著同等優(yōu)先的原則，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定，申報(bào)國(guó)家技改項(xiàng)目。抓緊組建各類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在產(chǎn)銷銜接、技術(shù)服務(wù)和協(xié)調(diào)出口價(jià)格等方面的作用。近期要抓緊組建專用小麥、高油大豆、奶業(yè)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的扶持，允許行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和出口企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外歧視性反傾銷、反補(bǔ)貼及其它限制性措施，維護(hù)和保障農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷服務(wù)，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)家財(cái)政應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)從事優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參加國(guó)際展覽、展銷會(huì)，開展名牌產(chǎn)品的宣傳等推介活動(dòng)提供補(bǔ)貼，提高我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的知名度和占有率。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局工作的領(lǐng)導(dǎo)

篇5

本計(jì)劃適用于對(duì)縣區(qū)域內(nèi)食品（含保健食品、食品添加劑，下同）生產(chǎn)單位開展日常監(jiān)督檢查工作。

二、監(jiān)督檢查計(jì)劃的制定

檢查依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條和《省食品安全日常監(jiān)督檢查指南》

監(jiān)督檢查對(duì)象：縣區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊

監(jiān)督檢查頻次的確定：根據(jù)市局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)的要求，我局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管制度，將按照不同監(jiān)管要求分為食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊兩類開展監(jiān)督檢查；按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為A、B、C三級(jí)食品監(jiān)管，小作坊實(shí)施四級(jí)監(jiān)管，確定不同的年度檢查頻次。要求A級(jí)（高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)食品）年度巡查頻次不得少于四次、B級(jí)（中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)食品）年度巡查頻次不得少于三次、C級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)食品）年度巡查頻次不得少于二次。

檢查人員：由縣局和檢查對(duì)象所在地轄區(qū)食藥監(jiān)管所工作人員組成。檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所承擔(dān)的檢查內(nèi)容負(fù)責(zé)。

三、監(jiān)督檢查計(jì)劃工作安排

（一）年度日常檢查計(jì)劃安排

食品生產(chǎn)獲證企業(yè)檢查計(jì)劃安排見(jiàn)附表1。

食品生產(chǎn)加工小作坊檢查計(jì)劃安排見(jiàn)附表2。

（二）臨時(shí)安排檢查

縣局、各食藥監(jiān)管所可根據(jù)消費(fèi)者投訴舉報(bào)、上級(jí)工作安排以及行政執(zhí)法的需要開展檢查。

四、工作要求

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查的主要內(nèi)容：

1.是否具有主體資格；

2.生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合要求；

3.設(shè)施設(shè)備是否符合要求；

4.從業(yè)人員是否符合要求；

5.索證索票、原輔材料是否符合要求；

6.食品添加劑管理。使用是否符合要求；

7.成品質(zhì)量是否符合要求；

8.是否建立并規(guī)范公開食品安全的相關(guān)制度和規(guī)定；

（二）做好檢查記錄

不論是否發(fā)現(xiàn)違法情況，均應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫《食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊巡查記錄》。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與檢查對(duì)象相關(guān)人員進(jìn)行確認(rèn)。注意對(duì)檢查情況進(jìn)行證據(jù)留存，必要時(shí)，可采取抽樣檢驗(yàn)、先行登記保存或者查封、扣押等保全措施。

（三）匯總檢查情況

檢查結(jié)束后，檢查人員可要求檢查對(duì)象回避，核對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，匯總檢查情況，討論確定檢查意見(jiàn)。必要時(shí)，可將匯總情況向檢查對(duì)象通報(bào)。

（四）整理歸檔

檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)將檢查和跟蹤檢查中形成的材料，一并歸入檢查對(duì)象日常監(jiān)督檢查檔案。

（五）問(wèn)題處理

1.責(zé)令整改

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，需要進(jìn)行整改或者監(jiān)督指導(dǎo)的，應(yīng)及時(shí)制作責(zé)令改正通知書或者監(jiān)督指導(dǎo)意見(jiàn)書。能立即整改的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作并送達(dá)責(zé)令改正通知書，監(jiān)督檢查對(duì)象完成整改；不能立即整改的，在3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)責(zé)令改正通知書，提出切實(shí)可行的整改要求和整改時(shí)限，并在整改時(shí)限屆滿后15日內(nèi)實(shí)施跟蹤檢查，督促檢查對(duì)象完成整改，并填寫《回訪記錄》。

2.抽樣檢驗(yàn)

檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可能涉及食品質(zhì)量的，檢查人員應(yīng)采取抽樣檢驗(yàn)的方式，對(duì)食品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及既往生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢查人員應(yīng)充分考慮該問(wèn)題對(duì)既往產(chǎn)品的影響，并采取相應(yīng)措施。

3.情況通報(bào)

檢查對(duì)象出現(xiàn)的違法違規(guī)行為涉及在審項(xiàng)目的，檢查單位應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)相關(guān)審查單位。

4.移交查處

涉嫌違法需要予以行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄，及時(shí)固定有關(guān)證據(jù)，在檢查結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)檢查人員所在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，移交稽查機(jī)構(gòu)依法查處。

5.風(fēng)險(xiǎn)研判信息提供

檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及食品安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照《食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度》要求，及時(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)研判信息。

6.其他處理

現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查單位在后續(xù)監(jiān)管中可綜合采取以下措施：

（1）要求檢查對(duì)象加強(qiáng)產(chǎn)品自檢，或者要求檢查對(duì)象將產(chǎn)品送食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)；

（2）列為重點(diǎn)監(jiān)管名單，增加監(jiān)督檢查（突擊檢查）頻次或者增加抽樣檢驗(yàn)次數(shù)；

（3）要求檢查對(duì)象定期匯報(bào)質(zhì)量管理情況；

（4）約談負(fù)責(zé)人；

（5）視情形在一定范圍內(nèi)通報(bào)；

（6）納入食品安全“黑名單”；

（7）建議檢查對(duì)象主動(dòng)召回或者責(zé)令召回相關(guān)產(chǎn)品。

五、檢查工作紀(jì)律

在實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，檢查人員應(yīng)當(dāng)尊重檢查對(duì)象的權(quán)利，保護(hù)商業(yè)秘密，恪守法治、廉潔、公正、客觀的原則，嚴(yán)格遵守檢查紀(jì)律，做到監(jiān)督檢查“十不準(zhǔn)”：

（一）不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查；

（二）不準(zhǔn)無(wú)法定依據(jù)實(shí)施監(jiān)督檢查；

（三）不準(zhǔn)未出示行政執(zhí)法證件或者單人實(shí)施監(jiān)督檢查；

（四）不準(zhǔn)參加與自己有利害關(guān)系的監(jiān)督檢查；

（五）不準(zhǔn)隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為；

（六）不準(zhǔn)向檢查對(duì)象通風(fēng)報(bào)信、泄露檢查計(jì)劃；

（七）不準(zhǔn)未按要求著執(zhí)法服裝實(shí)施監(jiān)督檢查；

（八）不準(zhǔn)對(duì)檢查對(duì)象態(tài)度蠻橫、言語(yǔ)粗暴、挾私報(bào)復(fù)；

篇6

剛才已經(jīng)把氣象局的關(guān)于春節(jié)期間天氣情況的通報(bào)發(fā)給了大家，歲末寒冬，正是禽畜傳染性疫病和極端性氣候的高發(fā)期，最近，北京、湖南等地出現(xiàn)多起人禽流感疫情；根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今晚低溫零下6度，應(yīng)當(dāng)引起我們高度警惕。目前,我縣在各類突況的防御和措施上仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門切實(shí)增強(qiáng)做好“三防一?！惫ぷ鞯呢?zé)任感和緊迫感，要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的政治高度，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，扎實(shí)做好防禽流感、防毒、防冰凍災(zāi)害、保護(hù)候鳥等工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。一旦災(zāi)害發(fā)生，能夠做到有備無(wú)患，最大程度減少災(zāi)害造成的損失。

二、突出重點(diǎn)，明確要求，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要突出做好“4321”：就是四類重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、兩項(xiàng)重點(diǎn)工作、一套重點(diǎn)機(jī)制。一是要抓好禽類、魚類、肉類、蛋類、蔬菜類五類農(nóng)產(chǎn)品安全。當(dāng)前，正值春節(jié)期間，各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)量和需求量激增，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門務(wù)必要消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量隱患，加大監(jiān)測(cè)力度，依法加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品污染物監(jiān)控，及時(shí)質(zhì)量安全信息，確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。要認(rèn)真組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，加強(qiáng)查處力度，對(duì)違法使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他有害化學(xué)物質(zhì)的行為，要依法嚴(yán)厲查處。確保百姓過(guò)個(gè)安全年。

二是要監(jiān)控好禽類養(yǎng)殖區(qū)（場(chǎng)）、流通市場(chǎng)、林區(qū)三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，涉及從生產(chǎn)到流通的所有領(lǐng)域，一定要做到全程監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)禽類養(yǎng)殖區(qū)（場(chǎng)）和流通市場(chǎng)的監(jiān)管，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)關(guān)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平。農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、工商局等單位要加大對(duì)縣城市場(chǎng)監(jiān)管，聯(lián)動(dòng)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)防“病從口入”。

林區(qū)要加強(qiáng)防火宣傳，強(qiáng)化火源管理，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立值班制度，保證信息暢通，其中重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行火情零報(bào)告制度，每日下午5點(diǎn)前向縣森林防火指揮部報(bào)告火情。

三是要抓好家禽家畜、湖區(qū)鳥類疫病防控和農(nóng)作物冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要繼續(xù)按照“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針”的總體要求進(jìn)行免疫注射，確保各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病疫苗免疫密度達(dá)100%。湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門還要組織技術(shù)力量，加強(qiáng)鳥類疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，全力做好集中消毒滅源工作，切斷疫病傳染源。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和農(nóng)業(yè)部門要重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)低溫凍寒災(zāi)害防范。增強(qiáng)在田作物抗寒能力。加固蔬菜大棚等農(nóng)田設(shè)施，調(diào)控溫度濕度，增強(qiáng)保溫抗寒能力。做好畜禽舍加固、檢修維護(hù)、防寒保暖工作，增強(qiáng)畜禽抗寒能力。同時(shí)，要做好果樹、茶樹的防寒工作。

四是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息。要早預(yù)報(bào)、早部署、早啟動(dòng)、早準(zhǔn)備。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，及時(shí)做好低溫災(zāi)害性天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。各部門要密切監(jiān)控各類突發(fā)事件，及時(shí)上報(bào)縣政府及縣防重辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，各部門應(yīng)急職能要配齊，工商、衛(wèi)生、防重辦、畜牧獸醫(yī)站、林防員等要落實(shí)低溫凍寒天氣發(fā)生期間的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好防災(zāi)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

三、扎實(shí)開展2009年千人植樹造林活動(dòng)和候鳥保護(hù)工作

1、千人植樹活動(dòng)。造林綠化工作是省委省政府、市委市政府力抓的一項(xiàng)中心工作，我們**縣是重中之重，工作的重要性我不再累述，大家要在開展千人植樹活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完成冬春楊樹栽植任務(wù)，為09年造林綠化“一大四小”工作打造良好開局。

2、候鳥保護(hù)工作。目前，在我市部分湖區(qū)縣鄉(xiāng)，存在獵殺候鳥的行為，造成了很壞的影響。候鳥保護(hù)工作關(guān)系到鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)構(gòu)想，關(guān)系到“一湖清水”戰(zhàn)略實(shí)施，對(duì)維護(hù)鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與多樣性有重要意義。

篇7

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好“三防一?！惫ぷ鞯氖姑泻途o迫感

剛才已經(jīng)把氣象局的關(guān)于春節(jié)期間天氣情況的通報(bào)發(fā)給了大家，歲末寒冬，正是禽畜傳染性疫病和極端性氣候的高發(fā)期，最近，北京、湖南等地出現(xiàn)多起人禽流感疫情；根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今晚低溫零下6度，應(yīng)當(dāng)引起我們高度警惕。目前,我縣在各類突況的防御和措施上仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門切實(shí)增強(qiáng)做好“三防一保”工作的責(zé)任感和緊迫感，要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的政治高度，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，扎實(shí)做好防禽流感、防毒、防冰凍災(zāi)害、保護(hù)候鳥等工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。一旦災(zāi)害發(fā)生，能夠做到有備無(wú)患，最大程度減少災(zāi)害造成的損失。

二、突出重點(diǎn)，明確要求，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要突出做好“4321”：就是四類重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、兩項(xiàng)重點(diǎn)工作、一套重點(diǎn)機(jī)制。

一是要抓好禽類、魚類、肉類、蛋類、蔬菜類五類農(nóng)產(chǎn)品安全。當(dāng)前，正值春節(jié)期間，各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)量和需求量激增，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各部門務(wù)必要消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量隱患，加大監(jiān)測(cè)力度，依法加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品污染物監(jiān)控，及時(shí)質(zhì)量安全信息，確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。要認(rèn)真組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，加強(qiáng)查處力度，對(duì)違法使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他有害化學(xué)物質(zhì)的行為，要依法嚴(yán)厲查處。確保百姓過(guò)個(gè)安全年。

二是要監(jiān)控好禽類養(yǎng)殖區(qū)（場(chǎng)）、流通市場(chǎng)、林區(qū)三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，涉及從生產(chǎn)到流通的所有領(lǐng)域，一定要做到全程監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)禽類養(yǎng)殖區(qū)（場(chǎng)）和流通市場(chǎng)的監(jiān)管，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)關(guān)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平。農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、工商局等單位要加大對(duì)縣城市場(chǎng)監(jiān)管，聯(lián)動(dòng)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)防“病從口入”。本文來(lái)源：文秘站 林區(qū)要加強(qiáng)防火宣傳，強(qiáng)化火源管理，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立值班制度，保證信息暢通，其中重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行火情零報(bào)告制度，每日下午5點(diǎn)前向縣森林防火指揮部報(bào)告火情。

三是要抓好家禽家畜、湖區(qū)鳥類疫病防控和農(nóng)作物冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要繼續(xù)按照“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針”的總體要求進(jìn)行免疫注射，確保各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病疫苗免疫密度達(dá)100%。湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門還要組織技術(shù)力量，加強(qiáng)鳥類疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，全力做好集中消毒滅源工作，切斷疫病傳染源。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和農(nóng)業(yè)部門要重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)低溫凍寒災(zāi)害防范。增強(qiáng)在田作物抗寒能力。加固蔬菜大棚等農(nóng)田設(shè)施，調(diào)控溫度濕度，增強(qiáng)保溫抗寒能力。做好畜禽舍加固、檢修維護(hù)、防寒保暖工作，增強(qiáng)畜禽抗寒能力。同時(shí)，要做好果樹、茶樹的防寒工作。

四是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息。要早預(yù)報(bào)、早部署、早啟動(dòng)、早準(zhǔn)備。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，及時(shí)做好低溫災(zāi)害性天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。各部門要密切監(jiān)控各類突發(fā)事件，及時(shí)上報(bào)縣政府及縣防重辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，各部門應(yīng)急職能要配齊，工商、衛(wèi)生、防重辦、畜牧獸醫(yī)站、林防員等要落實(shí)低溫凍寒天氣發(fā)生期間的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好防災(zāi)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

三、扎實(shí)開展20__年千人植樹造林活動(dòng)和候鳥保護(hù)工作

1、千人植樹活動(dòng)。造林綠化工作是省委省政府、市委市政府力抓的一項(xiàng)中心工作，我們__縣是重中之重，工作的重要性我不再累述，大家要在開展千人植樹活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完成冬春楊樹栽植任務(wù)，為09年造林綠化“一大四小”工作打造良好開局。

2、候鳥保護(hù)工作。目前，在我市部分湖區(qū)縣鄉(xiāng)，存在獵殺候鳥的行為，造成了很壞的影響。候鳥保護(hù)工作關(guān)系到鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)構(gòu)想，關(guān)系到“一湖清水”戰(zhàn)略實(shí)施，對(duì)維護(hù)鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與多樣性有重要意義。

篇8

2月4日，農(nóng)業(yè)部在京召開全國(guó)春管春耕暨種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作視頻會(huì)議，安排部署春管春耕及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦對(duì)會(huì)議提出要求，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮出席會(huì)議并講話。

韓長(zhǎng)賦指出，一年之計(jì)在于春。不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕生產(chǎn)，對(duì)于奪取今年糧食和農(nóng)業(yè)豐收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供有力支撐至關(guān)重要。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要牢固樹立新發(fā)展理念，按照中央的部署，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，環(huán)環(huán)緊扣抓落實(shí)。要突出抓好春季田管，搞好春耕涓，努力奪取夏糧豐收。要持續(xù)推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高供給體系的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，春管春播農(nóng)時(shí)緊、任務(wù)重、要求高，各地要從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線和綠色發(fā)展的導(dǎo)向，以擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、?chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，堅(jiān)決打好今年農(nóng)業(yè)穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效的第一仗。要統(tǒng)籌兼顧、及早安排，關(guān)注農(nóng)民需求，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，有力有序推進(jìn)春耕生產(chǎn)順利開展。切實(shí)抓好春季麥田管理，運(yùn)用信息手段，搞好動(dòng)員發(fā)動(dòng)；強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)；發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用，提高病蟲防控等措施到位；加強(qiáng)部門協(xié)同，防范倒春寒和干旱。切實(shí)抓好春耕備播，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，穩(wěn)定播種面積；發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，提高播種質(zhì)量；加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民利益；開展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

會(huì)議要求，要按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼的要求，扎實(shí)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。著力在“調(diào)”字上下功夫，壓減玉米面積，今年力爭(zhēng)調(diào)減籽粒玉米面積1000萬(wàn)畝，改種大豆、雜糧、青貯玉米等作物。著力在“提”字上下功夫，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加適銷有效供給，拓展特色高效供給。著力在“聯(lián)”字上下功夫，推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。著力在“拓”字上下功夫，推行稻田綜合種養(yǎng)，推廣間套復(fù)種高效種植模式，大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華主持會(huì)議。黑龍江、河南、湖北、陜西4省農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)作了典型發(fā)言。

篇9

產(chǎn)品的擺放，接下來(lái)新的一年里我會(huì)盡量跟北京辦事處這邊的人員溝通，使得這邊倉(cāng)庫(kù)整潔規(guī)范。這個(gè)問(wèn)題解決之后。對(duì)于庫(kù)存方面會(huì)更好。可以方便清楚的知道哪些?廢?看?庫(kù)存不足，哪些產(chǎn)品積壓庫(kù)存。對(duì)于積壓庫(kù)存產(chǎn)品還是較少的，我會(huì)及時(shí)每月請(qǐng)點(diǎn)一遍，如有積壓庫(kù)存產(chǎn)品，我會(huì)及時(shí)與總公司有關(guān)部門協(xié)商，或者與北京部這邊的銷售人員協(xié)商，想辦法清理掉這些產(chǎn)品。

產(chǎn)品價(jià)格方面跟一些產(chǎn)品包裝問(wèn)題，我會(huì)多跟總公司有關(guān)部門溝通，公司產(chǎn)品價(jià)格的升降能夠爭(zhēng)取在第一時(shí)間知道，將最新的信息傳達(dá)給北京部的銷售員，使得公司產(chǎn)品的銷量更好!

對(duì)于自己能力的問(wèn)題。我會(huì)虛心討教，自己在業(yè)余時(shí)間報(bào)讀一些培訓(xùn)班。加強(qiáng)鍛煉，讓自己自身的能力得到提高。素質(zhì)也能夠進(jìn)一步提高!

我的計(jì)劃主要分為兩大部分：

1)財(cái)務(wù)方面。1。繼續(xù)做好我天天的日常工作，手工帳跟電腦帳，2。xx年年的應(yīng)收賬款

把握的不是很好。這一年我會(huì)把嚴(yán)，盡量的避免風(fēng)險(xiǎn)。3。及時(shí)準(zhǔn)確登記銀行、現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié)。4。做好辦事處職工的工資、補(bǔ)助的統(tǒng)計(jì)匯總，做好工資、補(bǔ)助的發(fā)放工作。另外。我現(xiàn)在在這邊已經(jīng)穩(wěn)定下來(lái)了。我在打算報(bào)讀一些培訓(xùn)班。加強(qiáng)一下，到時(shí)假如條件不答應(yīng)的話，我也會(huì)買一些書來(lái)自己自習(xí)!

2)倉(cāng)庫(kù)的治理。剛接手的時(shí)候是有點(diǎn)茫然。有了幾個(gè)月的鍛煉，雖然有了好轉(zhuǎn)。但是現(xiàn)在還是不完善，下一年，1。我將做到及時(shí)填寫建立產(chǎn)品分類帳，核準(zhǔn)產(chǎn)品等，做到帳目清楚，可查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，改正。達(dá)到了帳物一致。2。庫(kù)存方面。盡量做到不積壓太多的庫(kù)存!因?yàn)榻?jīng)常有客戶反映我們總是缺貨，所以這一年，我會(huì)跟總公司那邊協(xié)商，避免缺貨現(xiàn)象發(fā)生!3。認(rèn)真登記出庫(kù)入庫(kù)產(chǎn)品數(shù)量，避免庫(kù)存數(shù)量發(fā)生混亂!凱哥也有兩年多的倉(cāng)庫(kù)治理經(jīng)驗(yàn)。不懂的我會(huì)多向他討教，爭(zhēng)取把北京倉(cāng)治理好，同樣也希望各位銷售員能夠配合我。共同把北京辦事處做好!我主要的計(jì)劃就這些。另外我還會(huì)協(xié)助銷售員共同完成銷售目標(biāo)。

回顧XX年還存在的問(wèn)題，有以下5點(diǎn):

1。與總公司洽談還不到位。包裝跟一些產(chǎn)品價(jià)格還沒(méi)洽談好。

2。自己的能力跟素質(zhì)不夠高。

3。倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品的實(shí)際數(shù)量跟erp數(shù)量還沒(méi)能

夠完全準(zhǔn)確的對(duì)上數(shù)。

4。返修貨的處理還不得當(dāng)，經(jīng)常拖欠客戶的，導(dǎo)致給客戶留下售后服務(wù)不到位的印象。

5。產(chǎn)品的擺放比較混亂。積壓庫(kù)存的產(chǎn)品，

對(duì)于這5點(diǎn)存在問(wèn)題，將會(huì)在下一年計(jì)劃盡快解決，對(duì)于實(shí)際庫(kù)存與erp賬面庫(kù)存的問(wèn)題，我會(huì)采用”一帳一人一事”的方法解決這個(gè)問(wèn)題，返修貨問(wèn)題，我會(huì)與總公司有關(guān)部門協(xié)商。洽談，盡快將這個(gè)問(wèn)題落實(shí)解決!

XX年其實(shí)并不好過(guò)，因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響，公司的發(fā)展受到了很大的限制，公司的業(yè)務(wù)也不是很好了，這些都是存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在今年的工作中，我會(huì)努力配合好與上面的領(lǐng)導(dǎo)之間的工作關(guān)系，一定要做的更好，這些都是作為助理的我應(yīng)該做到了，我相信XX年我會(huì)工作的更好!

珠寶首飾銷售工作計(jì)劃

酒水銷售人員的工作計(jì)劃

市場(chǎng)銷售業(yè)務(wù)員的工作計(jì)劃

篇10

客觀上的一些因素雖然存在，在工作中其他的一些做法也有很大的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在

1） 銷售工作最基本的客戶訪問(wèn)量太少。市場(chǎng)部是今年四月中旬開始工作的，在開始工作倒現(xiàn)在有記載的客戶訪問(wèn)記錄有xx個(gè)，加上沒(méi)有記錄的概括為xx個(gè)，八個(gè)月xx天的時(shí)間，總體計(jì)算三個(gè)銷售人員一天拜訪的客戶量xx個(gè)，工作計(jì)劃《銷售工作計(jì)劃書范文》。從上面的數(shù)字上看我們基本的訪問(wèn)客戶工作沒(méi)有做好。

2） 溝通不夠深入。銷售人員在與客戶溝通的過(guò)程中，不能把我們公司產(chǎn)品的情況十分清晰的傳達(dá)給客戶，了解客戶的真正想法和意圖；對(duì)客戶提出的某項(xiàng)建議不能做出迅速的反應(yīng)。在傳達(dá)產(chǎn)品信息時(shí)不知道客戶對(duì)我們的產(chǎn)品有幾分了解或接受的什么程度，洛陽(yáng)迅及汽車運(yùn)輸有限公司就是一個(gè)明顯的例子。