導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價(jià)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文一

回顧本文寫作的三百多個(gè)日日夜夜，感慨甚多。我首先必須感謝尊敬的導(dǎo)師楊逢珉教授，她淵博的學(xué)識(shí)、理論緊密結(jié)合實(shí)踐的教學(xué)方式、創(chuàng)新的治學(xué)理念、精益求精的研學(xué)精神和崇高的師德風(fēng)范深深地激勵(lì)和感染著我；她一心裝著學(xué)生和全身心地投入教育事業(yè)的忙碌身影令我難以忘懷。在論文寫作期間，教研任務(wù)繁重的導(dǎo)師給予了我耐心、細(xì)致而嚴(yán)格的教導(dǎo)。導(dǎo)師的悉心教誨和幫助，將使我終生受益。借此機(jī)會(huì)，本人深表感激。

華東理工大學(xué)商學(xué)院MBA的學(xué)習(xí)，對我而言是一次理論水平的提升，自入學(xué)以來，我通過許多專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，頗感受益匪淺，特別在國際商務(wù)管理學(xué)、戰(zhàn)略管理學(xué)、營銷學(xué)等方面進(jìn)步較大，許多知識(shí)對我今后的工作實(shí)踐將起到了直接的指導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)期間，眾多課程老師的精心講解和實(shí)際案例的討論，對解決理論在企業(yè)實(shí)際問題中的應(yīng)用起到了良好的啟迪工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文。老師們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和靈活、務(wù)實(shí)的教學(xué)方法，使我在學(xué)習(xí)方法和分析問題的思維方式上有了質(zhì)的提升。在此，我要感謝所有曾經(jīng)關(guān)心和幫助過我的老師們。兩年半的求學(xué)歷程，短暫而匆匆，但它將成為我人生的重要里程碑。

由于本人學(xué)識(shí)和才智有限，文中一定存在許多欠成熟和謬誤的地方，懇請各位老師和學(xué)者予以直言指正。

最后，得感謝一下給予我論文幫助的同學(xué)、室友們，特別是我的室友，我們一起奮戰(zhàn)的日夜，我想會(huì)是我們一輩子的回憶。我還要感謝我的家人，謝謝你們在我漫長的學(xué)習(xí)生涯中給予我的理解和支持。

工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文二

時(shí)光如流水轉(zhuǎn)瞬即逝，眼看著三年的碩士生涯就要結(jié)束了，在這三年不長不短的時(shí)光里，我的導(dǎo)師教授給了我很多幫助和指導(dǎo)，不論是學(xué)業(yè)上還是生活中，老師的存在就像是一面鏡子，讓我看見自己，發(fā)現(xiàn)自己，讓自己成為更好。以后，以后老師便不會(huì)常常出現(xiàn)在我的日常生活里了，但我會(huì)把這面鏡子放在心里，時(shí)刻拿出來提醒自己，約束自己。謝謝金鑫老師。

同時(shí)也非常感謝企業(yè)導(dǎo)師唐勇主任，在一年多的實(shí)習(xí)中，唐主任對我的實(shí)習(xí)非常關(guān)心，對我的論文選題、論文安排都給予了重大的幫助。唐主任知識(shí)淵博、積極向上、樂觀幽默，對我的生活和工作也給予了很多指導(dǎo)和幫助，使我學(xué)習(xí)到了很多做人做事的經(jīng)驗(yàn)。非常感謝唐主任!

感謝過程所所長張新平博士、所長助理蔡清白博士、醋酸酯加氫項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人高振明師兄，感謝你們對我的嚴(yán)格要求和諄諄教誨，使我們盡早地完成從稚氣的學(xué)生到成熟的工作者的蛻變

工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文論文。你們淵博的知識(shí)，對工作一絲不茍的精神，成熟的工作方法都非常值得我學(xué)習(xí)。

篇2

1．制定科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案

水利工程設(shè)計(jì)方案的好壞影響著水利工程是否能取得應(yīng)有的成效，決定著整體工程費(fèi)用的投入多少，在進(jìn)行水利工程建設(shè)之前，一定要提前建立水利工程施工模型，對各種工程問題進(jìn)行合理的分析，并對其產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行估算，以確定最優(yōu)的水利工程設(shè)計(jì)方案，對于水利工程企業(yè)來說，尤其需要重視的問題是應(yīng)該將水利工程設(shè)計(jì)的方案立足全局，統(tǒng)籌兼顧，對整體投入與實(shí)際水利工程產(chǎn)品所產(chǎn)生的價(jià)值做好對比分析，縮減項(xiàng)目資金成本，進(jìn)而提高整個(gè)水利工程的總體價(jià)值含量。

2．建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)的控制

建設(shè)工程的招投標(biāo)是業(yè)主和施工方的雙向選擇，也是由市場價(jià)格競爭機(jī)制決定的，通過招投標(biāo)可以最大程度的實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)結(jié)合，提高資源的利用率使社會(huì)平均勞動(dòng)力消耗降至最低，這種方式由于更加科學(xué)化，人性化，已成為現(xiàn)階段水利工程建設(shè)中整合資源，提高效率保障經(jīng)濟(jì)利益最大化的常用手段。所以我國政府部門必須對其加強(qiáng)控制和管理，完善社會(huì)招投標(biāo)法規(guī)，提升招投標(biāo)的質(zhì)量，從政策上為水利工程建設(shè)的順利開展提供可靠保障。

3．施工過程中的工程成本控制

3．1嚴(yán)格控制施工隊(duì)伍成本，建立責(zé)任成本核算制度在施工過程中，施工人員的素質(zhì)對施工成本的節(jié)省有著很大的影響，所以選擇一支工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)的施工隊(duì)伍是施工方必須考慮的問題，現(xiàn)在很多由國家控股的施工隊(duì)伍最大的弊端就在于工作效率非常低下，施工企業(yè)的的投入成本并沒有減少，卻換不來高效率的工作質(zhì)量，所以在這種情況下，施工企業(yè)在其內(nèi)部自主建立一支施工團(tuán)隊(duì)就可以在很大程度上減少這種問題的產(chǎn)生，如果企業(yè)自身目前還沒有能力組建屬于自己的施工團(tuán)隊(duì)，那就必須在項(xiàng)目成本的細(xì)化上下功夫，采用責(zé)任成本核算的方法將整個(gè)工程項(xiàng)目細(xì)化到每一道工序中去，在施工之前，對各道工序所需要的成本進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃和預(yù)算，來與施工隊(duì)伍實(shí)際所用成本做詳細(xì)對比，進(jìn)而確定施工人員的收入，這種方法將工程中的每道工序與施工人員結(jié)合在一起，調(diào)動(dòng)了施工人員的積極性，又在最大程度上節(jié)省了資金成本和原材料，是針對施工隊(duì)伍進(jìn)行成本控制的有效方法。

3．2加強(qiáng)工程成本審核制度由于不同的施工隊(duì)伍各自的施工特點(diǎn)以及實(shí)力的差異，產(chǎn)生的工程造價(jià)預(yù)算也各不相同，因此，對于施工企業(yè)來說，一定要建立完善的工程成本預(yù)算審核機(jī)制，要根據(jù)工程的規(guī)模，時(shí)間等具體情況科學(xué)客觀分析，將施工隊(duì)的造價(jià)預(yù)算與企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行對比審核，達(dá)到控制項(xiàng)目成本的目的，在審核的過程中，可以將全面審核和對比審核結(jié)合使用，以達(dá)到最佳審核效果，防止工程造價(jià)管理中財(cái)政漏洞的產(chǎn)生。

二、總結(jié)

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論文關(guān)鍵詞：工程造價(jià)信息化系統(tǒng)功能

近年來，世界信息技術(shù)得到了空前發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅速普及震撼了各個(gè)行業(yè)，使世界真正邁人信息時(shí)代。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工程造價(jià)行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)需求也快速擴(kuò)大。提升效率、降低成本、降低錯(cuò)誤率、提升管理質(zhì)量、加強(qiáng)信息的管理和利用等要求不斷增加，我國工程造價(jià)的信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)人了快速發(fā)展期。信息技術(shù)的進(jìn)步不僅解決了工程造價(jià)管理中信息量不易采集、加工、的矛盾，提高了原有工作效率和預(yù)決算編制精度。而且能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地使用材料價(jià)格信息，并且已深入地拓展到工程造價(jià)管理的全過程。

工程造價(jià)信息化從功能上劃分，由四大模塊組成:動(dòng)態(tài)價(jià)格信息采集、處理與系統(tǒng)，造價(jià)資料積累、儲(chǔ)存與分析系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)輔助計(jì)算系統(tǒng)，造價(jià)信息化管理系統(tǒng)。

1．動(dòng)態(tài)價(jià)格信息采集、處理與系統(tǒng)

(1)動(dòng)態(tài)價(jià)格從內(nèi)容上可分兩大類:一是本地區(qū)的人工、材料、機(jī)械等單項(xiàng)價(jià)格信息。其中人工和機(jī)械價(jià)格相對穩(wěn)定，而建筑材料的價(jià)格則起伏變化較大。二是工程造價(jià)的各種指數(shù)指標(biāo)。造價(jià)指數(shù)指標(biāo)是說明不同時(shí)期單項(xiàng)和綜合價(jià)格的相對變化趨勢和變化幅度的指標(biāo)，是研究工程造價(jià)動(dòng)態(tài)性的一種重要工具。工程造價(jià)指數(shù)分單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)和綜合造價(jià)指數(shù)兩種類型。

(2)建筑造價(jià)動(dòng)態(tài)價(jià)格信息系統(tǒng)主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):價(jià)格采集、數(shù)據(jù)處理、信息.衡量其系統(tǒng)有效性的一是其準(zhǔn)確性，二是其時(shí)效性。

目前各省市采集材料價(jià)格大多采取現(xiàn)場詢價(jià)的方式，然后定期將采集的數(shù)據(jù)上報(bào)采集單位，由采集單位進(jìn)行加工整理和，的形式大多在相關(guān)刊物上發(fā)表。由于信息員隊(duì)伍人數(shù)有限，加上時(shí)間緊，對數(shù)據(jù)缺乏有效的分析和處理，其堆確性則大打折扣。傳統(tǒng)的方式又需要較長的時(shí)間周期，許多材料剛剛就可能已經(jīng)失去了它應(yīng)有的時(shí)效性。

(3)利用互聯(lián)網(wǎng)快速、廣泛、便捷的特點(diǎn)則可以有效地克服上述弊端，大大提高動(dòng)態(tài)價(jià)格信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

在價(jià)格采集環(huán)節(jié)，盡量通過互聯(lián)網(wǎng)直接上傳，快速提交，縮短采集周期。在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)，可根據(jù)相關(guān)理論建立數(shù)學(xué)模型，進(jìn)而開發(fā)專用的動(dòng)態(tài)價(jià)格數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與處理軟件。在環(huán)節(jié)，也應(yīng)盡量采取網(wǎng)上的方式。使用者同樣也采用上網(wǎng)方式查詢數(shù)據(jù)。這樣的價(jià)格信息才是能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)變化的市場信息。

2工程造價(jià)資料積累、儲(chǔ)存與分析系統(tǒng)

工程造價(jià)專業(yè)是一門覆蓋面廣，實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。經(jīng)驗(yàn)和資料的積累非常重要。必須十分重視造價(jià)管理和技術(shù)資料的積累與整理分析。

(1)建立工程價(jià)格信息庫。主要包括人工、材料、機(jī)械等單項(xiàng)價(jià)格信息和各種指數(shù)指標(biāo)。上述歷史資料經(jīng)過一定技術(shù)處理，壓縮打包，格式轉(zhuǎn)換等，再拷人數(shù)據(jù)庫長期保存，供各方查閱。有條件地還可據(jù)此對市場的走勢作動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測。

(2)建立典型工程資料庫。大量收集匯總已建成的、能反映本地區(qū)、本行業(yè)建筑業(yè)發(fā)展水平的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程資料，分項(xiàng)目行業(yè)、分工程類別選擇確定典型的工程造價(jià)實(shí)例，經(jīng)過一定的形式規(guī)范處理后，存入統(tǒng)一標(biāo)堆的工程價(jià)格信息庫。

(3)建立造價(jià)依據(jù)資料庫。包括工程造價(jià)方面的國家定額、地方定額、專業(yè)定額，《全國統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及各地區(qū)、各行業(yè)配套的定額、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等計(jì)價(jià)依據(jù)資料。

3工程造價(jià)的計(jì)算機(jī)輔助計(jì)算系統(tǒng)

目前國內(nèi)已開始全面推行工程量清單計(jì)價(jià)模式，但各種基礎(chǔ)定額在相當(dāng)長的一段時(shí)期.仍然是市場各方參照的主要技術(shù)資料和依據(jù)?，F(xiàn)階段計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)是工程量清單計(jì)價(jià)與消耗量定額相結(jié)合。所以造價(jià)軟件就有著多元化和過渡性的特點(diǎn)。要研制開發(fā)出適應(yīng)工程量清單報(bào)價(jià)模式，清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)同時(shí)并存，交叉使用的新一代造價(jià)軟件系列。

(1)工程造價(jià)計(jì)價(jià)軟件，即套價(jià)軟件。包括傳統(tǒng)定額方式的概預(yù)算軟件和工程量清單計(jì)價(jià)軟件兩大類。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，要求建筑企業(yè)進(jìn)行清單報(bào)價(jià)，企業(yè)定額成為計(jì)價(jià)依據(jù)。但是無論從市場還是企業(yè)，都必然有一個(gè)較長的發(fā)展期和適應(yīng)期。而且招投標(biāo)過程中的標(biāo)底編制，評(píng)標(biāo)審價(jià)等目前也還是多以基礎(chǔ)定額為主要參考計(jì)價(jià)依據(jù)。現(xiàn)階段的計(jì)價(jià)軟件開發(fā)要求工程量清單計(jì)價(jià)與消耗量定額相結(jié)合，定額方式與清單計(jì)價(jià)方式相結(jié)合，符合當(dāng)今改革過渡時(shí)期的需要。目前國內(nèi)一些有代表性的造價(jià)軟件開發(fā)商，如上海神機(jī)電腦軟件有限公司等在這些方面做了不少有益的探索和嘗試。

(2)圖形算量軟件。主要是從施工圖計(jì)算工程量。這種軟件的主要技術(shù)問題是如何識(shí)別和使用設(shè)計(jì)圖紙。目前主要有直接作圖法和CAD導(dǎo)入法兩種。直接作圖法是預(yù)算人員借助造價(jià)軟件自帶的作圖功能，將現(xiàn)有設(shè)計(jì)圖重新畫到計(jì)算機(jī)中，然后計(jì)算出工程量。這種方法計(jì)算出的工程量比較準(zhǔn)確，但需要預(yù)算人員重新繪制圖紙，工作量比較大。CAD導(dǎo)人法就是將設(shè)計(jì)人員的CAD電子圖紙文件直接導(dǎo)入到造價(jià)軟件平臺(tái)，由計(jì)算機(jī)計(jì)算工程量。這種方法大大減少了預(yù)算人員的工作量，是將來研究和使用的方向。在國內(nèi)，上海神機(jī)軟件公司的《魯班算量Lubancal》、(魯班鋼筋Steel》等軟件就已具有直接導(dǎo)入CAD圖形文件計(jì)算工程量的功能。

(3)定額管理軟件。定額管理軟件的功能主要在以下兩方面提供技術(shù)支持:政府主管部門根據(jù)政策規(guī)定和市場變化，組織編制新定額，或定期調(diào)整、修訂現(xiàn)有定額。企業(yè)根據(jù)主管部門的指導(dǎo)性定額生成或調(diào)整自己的企業(yè)定額。

4工程造價(jià)的信息化管理系統(tǒng)

篇4

招標(biāo)投標(biāo)是施工企業(yè)工程造價(jià)控制的首要階段，通過制定切實(shí)有效的競爭方案，才能在激烈的市場競爭中脫穎而出。施工企業(yè)根據(jù)自身的設(shè)備能力、人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況及綜合能力編制具有競爭力的投標(biāo)書，在編制標(biāo)書的過程中，工程造價(jià)編制人員必須具有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，收集與投標(biāo)有關(guān)的材料價(jià)格，確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效性，同時(shí)，為工程造價(jià)審計(jì)提供重要的參考依據(jù)。

1.1施工預(yù)算審計(jì)。施工圖預(yù)算在工程造價(jià)審計(jì)中起著重要作用，通過對施工圖預(yù)算的量、價(jià)、費(fèi)的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，進(jìn)一步判斷計(jì)算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計(jì)主要從直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等方面進(jìn)行審計(jì)。其審計(jì)的重點(diǎn)是對所編制的預(yù)算是否與施工圖紙相一致。檢查計(jì)算過程是否存在漏項(xiàng)、重復(fù)計(jì)算的過程，并檢查內(nèi)容、數(shù)量是否準(zhǔn)確、合理，驗(yàn)證計(jì)算結(jié)果的正確性。

1.2合同價(jià)審計(jì)。通過招標(biāo)投標(biāo)過程，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)合理的施工單位為中標(biāo)單位，在此階段進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)主要對合同價(jià)審計(jì)，對合同價(jià)的合法性與合理性進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)，合同價(jià)可采用固定總價(jià)、可調(diào)合同價(jià)、成本加酬金合同等形式，審計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)不同的合同價(jià)形式制定不同審計(jì)方法。工程量清單是工程造價(jià)審計(jì)的重要組成部門，對采用工程量清單招標(biāo)的工程結(jié)算審計(jì)時(shí)，不但要檢查實(shí)行清單計(jì)價(jià)工程的合規(guī)性，還要檢查招標(biāo)過程對招標(biāo)人或委托人編制的工程實(shí)體消耗和措施消耗是否準(zhǔn)確、合理，是否與國家清單計(jì)價(jià)規(guī)范抵觸等。

2施工階段

2.1施工階段工程造價(jià)控制的作用。對于任何一個(gè)工程來說，施工階段是設(shè)計(jì)成果具體化的實(shí)施階段，是反映一個(gè)施工企業(yè)綜合實(shí)力的表現(xiàn)。在工程實(shí)施過程中，由于受外界環(huán)境影響較大，如控制不當(dāng)，將給施工企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)給施工企業(yè)造成惡劣的社會(huì)影響。因此，在施工階段必須嚴(yán)格控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利益最大化，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2強(qiáng)化施工階段工程造價(jià)管理。工程施工前，必須認(rèn)真研讀施工招標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙等，并結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，編制具有實(shí)施性的施工組織方案，因?yàn)閷?shí)施性的施工組織方案是具體施工的響動(dòng)綱領(lǐng)性文件，參閱相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，確?，F(xiàn)場工程的施工質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，最大程度上節(jié)約成本，才能實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。施工過程中，現(xiàn)場施工管理人員必須分析可能遇見的風(fēng)險(xiǎn)因素，并提前制定應(yīng)急預(yù)案，減小因外界環(huán)境影響造成成本增加，做到施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)可控，并編制詳細(xì)的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)因素分析表，逐項(xiàng)在實(shí)際施工中落實(shí)。為了在施工階段更好的控制工程造價(jià)，要形成全員參與工程造價(jià)控制工作，現(xiàn)場工程造價(jià)人員、預(yù)算人員必須與現(xiàn)場施工人員、物資采購人員、機(jī)械設(shè)備管理人員密切配合，相互溝通，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目標(biāo)，達(dá)到提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。據(jù)調(diào)查，許多施工企業(yè)對這個(gè)階段的工程造價(jià)管理不到位，經(jīng)營管理與現(xiàn)場施工生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，最終導(dǎo)致工程造價(jià)失控局面，給施工企業(yè)造成人工、材料和機(jī)械費(fèi)用的大量浪費(fèi)及流失，導(dǎo)致施工成本增加。

2.3加強(qiáng)索賠意識(shí)，熟悉索賠程序。索賠是工程建筑過程中較為常見的一種現(xiàn)象，在施工過程中會(huì)受到各種條件的影響，主要表現(xiàn)為人的因素、自然環(huán)境的因素、周圍環(huán)境的因素，現(xiàn)場施工管理人員必須了解索賠相關(guān)的知識(shí)，才能在工程建設(shè)過程中靈活運(yùn)用，否則，就是有索賠事件的發(fā)生，因錯(cuò)過索賠期限，給索賠造成很大的困難，因此，現(xiàn)場施工人員必須了解索賠的相關(guān)程序，當(dāng)有索賠事件發(fā)生時(shí)，嚴(yán)格按照索賠相關(guān)的程序進(jìn)行收集和整理有關(guān)證據(jù)，為索賠成功提供第一手資料。工程索賠主要根據(jù)施工合同中的相關(guān)內(nèi)容為依據(jù)，主要包括工期索賠和費(fèi)用索賠，在實(shí)際施工中，現(xiàn)場技術(shù)管理人員及其他各部門人員必須對合同基本條款及涵義內(nèi)容充分理解，并增加項(xiàng)目上所有人員合同意識(shí)。根據(jù)施工合同約定履行相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任，認(rèn)真組織生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)合同賦予的權(quán)益。索賠中，費(fèi)用索賠是施工企業(yè)的重點(diǎn)，結(jié)合工程實(shí)際，費(fèi)用索賠主要表現(xiàn)為：因發(fā)包人原因造成工程停工、緩建，因甲供材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未按期到達(dá)致使施工單位窩工的，應(yīng)向發(fā)包人進(jìn)行停窩工費(fèi)用索賠；因工程的標(biāo)高、高程等變更造成工程量變化，施工期間因材料價(jià)格大幅度上漲、人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高等原因造成工程造價(jià)提高，應(yīng)向甲方索賠等。在索賠過程中必須確保證據(jù)真實(shí)有力，按索賠的時(shí)限進(jìn)行向監(jiān)理發(fā)出索賠意向，同時(shí)做好甲方反索賠的相關(guān)工作。

2.4竣工階段造價(jià)控制?？⒐るA段是造價(jià)控制的最后一個(gè)階段，施工企業(yè)應(yīng)派專人進(jìn)行竣工階段的造價(jià)控制，確保工程結(jié)算的順利進(jìn)行。工程造價(jià)管理人員、工程預(yù)算人員應(yīng)做好結(jié)算所需的資料工作，以便工程結(jié)算順利進(jìn)行，否則，因資料缺失，將給施工企業(yè)增加壞賬損失的風(fēng)險(xiǎn)，這就要求施工企業(yè)必須在施工過程中，完善工程項(xiàng)目成本控制工作，分級(jí)管理，分層核算，將工程造價(jià)成本管理落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)部門，確保竣工階段工程造價(jià)得到有效控制，為下步工程造價(jià)審計(jì)做好充分的準(zhǔn)備。

3工程造價(jià)成本管理與分析

工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目管理人員必須根據(jù)施工圖做好相應(yīng)的成本核算工作，認(rèn)真分析人、材、機(jī)的含量，并與中標(biāo)的合同價(jià)進(jìn)行對比、分析。在施工過程中，工程項(xiàng)目成本管理主要以項(xiàng)目為中心，對于人工費(fèi)用能一次性包清的可一次性包清，不在進(jìn)行調(diào)價(jià)，對于材料費(fèi)，可對材料供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，最終選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的生產(chǎn)廠家為供應(yīng)商，對材料價(jià)格高于投標(biāo)價(jià)格時(shí)可平衡于其他低價(jià)材料，實(shí)現(xiàn)由目標(biāo)的控制成本?？⒐るA段，在竣工總價(jià)的基礎(chǔ)上對施工成本進(jìn)行分析，做好竣工成本資料的分析，為今后工程的造價(jià)管理提供參考依據(jù)。

4結(jié)語

篇5

1．1加強(qiáng)投資決策階段的造價(jià)控制工程項(xiàng)目的正確決策對項(xiàng)目后期的經(jīng)濟(jì)收益具有非常重要的影響。本階段對市場行情進(jìn)行觀察，進(jìn)行合理預(yù)測，然后制定相關(guān)投資策略，有利于實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制。在投資決策階段要綜合考慮各方面因素，理性地進(jìn)行評(píng)估，從而選擇最佳決策方案。在投資決策階段，投資估算是重要工作，合理的投資估算對之后的設(shè)計(jì)預(yù)算、施工圖概算、招投標(biāo)、施工預(yù)算具有重要作用，是工程全過程造價(jià)控制的源頭。在對工程進(jìn)行投資估算時(shí)，要以市場數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對原料、人工、設(shè)備租賃、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行全面、細(xì)致的市場調(diào)研，在這些市場資料的基礎(chǔ)上，對工程整體成本和市場前景進(jìn)行預(yù)測和評(píng)價(jià)，對項(xiàng)目建設(shè)所需的資金以及從中可以獲得的經(jīng)濟(jì)利潤有一個(gè)大體上的預(yù)估。具體可以使用的標(biāo)準(zhǔn)有:漲價(jià)預(yù)測費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。

1．2加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制一般情況下，成本構(gòu)成是設(shè)計(jì)工作造價(jià)控制的主要方面，這種方式能夠?qū)υO(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行合理控制。成本構(gòu)成管理主要由限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程來實(shí)現(xiàn)。這種設(shè)計(jì)模式是在投資預(yù)算獲得批準(zhǔn)后提出初步方案，得到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意，使用投資控制限額分配的方式，在設(shè)計(jì)工作的過程中保障設(shè)計(jì)工作滿足工程項(xiàng)目建設(shè)需求。

1．3招投標(biāo)階段對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制1)對施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保施工圖紙的準(zhǔn)確性和可行性，從而從源頭控制造價(jià)。在編制工程量清單之前，清單制作者和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)者要進(jìn)行有效溝通，通過開會(huì)討論進(jìn)行集體評(píng)審，保證施工圖紙的精確和完善。施工圖紙是編制工程量清單的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源，一旦圖紙出現(xiàn)紕漏，出現(xiàn)計(jì)算誤差或者內(nèi)容錯(cuò)誤，工程量清單的準(zhǔn)確度也就無法保證。此外，如果圖紙不完善，就會(huì)導(dǎo)致后期工程頻繁變更，臨時(shí)增加造價(jià)項(xiàng)目，只能通過工程索賠來彌補(bǔ)，破壞造價(jià)的統(tǒng)一性，造成造價(jià)失控。2)提高工程量清單編制質(zhì)量。確定施工圖紙以后，就要進(jìn)行工程量清單的編制工作。工程量是訂立工程合同、后期工程變更及竣工結(jié)算的依據(jù)，也是招投標(biāo)文件的重要依據(jù)，在編制的過程中，為了減少不準(zhǔn)確因素，要堅(jiān)持認(rèn)真、客觀、科學(xué)、合理的原則，以施工圖紙和施工條件為基礎(chǔ)，進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的描述，避免出現(xiàn)漏算和臨時(shí)項(xiàng)目，從而減少工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，降低索賠的概率。目前，市場上有很多專門從事工程量清單編制的中介機(jī)構(gòu)，如果企業(yè)不具備工程量清單專業(yè)編制人員，可以選擇有相關(guān)資質(zhì)、信譽(yù)良好、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，從而保證工程量清單的質(zhì)量。如果施工方(乙方)認(rèn)為建設(shè)單位(甲方)的工程量清單項(xiàng)目存在問題，要提前與甲方溝通，進(jìn)行調(diào)整。需要注意的是，為了保證清單的一致性和公平性，工程量清單不允許隨意更改，尤其中標(biāo)之后。3)對招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)定和審查。招標(biāo)文件是造價(jià)控制的重要資料，在施工全過程控制中，對工程造價(jià)有決定性的影響。如果招標(biāo)文件出現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏，會(huì)給施工環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)帶來很大的麻煩，引起建設(shè)單位和施工單位、中介機(jī)構(gòu)的糾紛。一個(gè)完美的招標(biāo)文件，既體現(xiàn)了建設(shè)單位(甲方)的要求，又要符合施工方、監(jiān)理方的利益，與施工實(shí)際條件相符合，保證施工的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的全過程控制。

1．4工程實(shí)施階段對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制造價(jià)人員要具備專業(yè)知識(shí)和一定的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，深入了解相關(guān)資料和文件，明確項(xiàng)目的成本以及各方的預(yù)期目標(biāo)效益，對單價(jià)作出正確的評(píng)估。建設(shè)單位及監(jiān)理機(jī)構(gòu)要以施工圖紙、招投標(biāo)文件和工程量清單為依據(jù)，對工程量清單進(jìn)行核定，以中標(biāo)的單價(jià)為依據(jù)，計(jì)算工程總價(jià)。在施工階段要以施工組織規(guī)劃方案為參考依據(jù)，對現(xiàn)場施工進(jìn)行準(zhǔn)確測算，對工程付款單復(fù)核，比較施工成本計(jì)劃數(shù)與實(shí)際數(shù)，進(jìn)行實(shí)時(shí)成本測控。對施工合同嚴(yán)格把關(guān)，減少不必要的更改，避免合同更改造成的損失，注意索賠事件對工程造價(jià)的影響。

1．5工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制在工程竣工環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照工程量清單和施工合同條款進(jìn)行竣工結(jié)算，并對工程竣工的結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)定和審核，最終的結(jié)算審查方法要以工程量清單計(jì)價(jià)模式下所確定的結(jié)算方式為依據(jù)。站在甲方的角度，如果施工合同為總承包合同，造價(jià)審核時(shí)要對投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行審核，而不考慮施工方的量價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。如果施工方在前期投標(biāo)中，忽略了原材料市場價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致總承包價(jià)格過低，出現(xiàn)利潤減少甚至虧損，要由施工方自行承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)樵诠こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)模式下進(jìn)行的工程造價(jià)不但要對招標(biāo)內(nèi)容中提到的工程量進(jìn)行分析，同時(shí)也要提前考慮到項(xiàng)目建設(shè)過程中有可能會(huì)出現(xiàn)的變動(dòng)對項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生的影響，所以在工程將要收尾時(shí)應(yīng)該按照工程量清單對項(xiàng)目總量進(jìn)行測算。

2結(jié)語

篇6

隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜，傳統(tǒng)的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的定額管理制度使得建筑產(chǎn)品的價(jià)格與其實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值有很大的偏差，遏制了生產(chǎn)力的良性競爭，抑制了生產(chǎn)經(jīng)營者的積極創(chuàng)造性?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的執(zhí)行，有效的緩解了這一矛盾，能逐步建立起由工程定額為指導(dǎo)，以市場價(jià)格為主導(dǎo)的工程造價(jià)模式，相應(yīng)的使政府監(jiān)管力度由微觀過渡到宏觀，使中國工程造價(jià)逐步與國際市場接軌。AACE（美國造價(jià)工程師協(xié)會(huì)）約定，對一般工程項(xiàng)目，工程造價(jià)可按如表1階段劃分。國內(nèi)工程造價(jià)依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行的深度，按其所處的不同階段，有不同的構(gòu)成和計(jì)算方法及精度要求。

2國內(nèi)外石油公司工程造價(jià)體系比較

國內(nèi)外工程造價(jià)編制方法和管理體系的差異，在石油工程項(xiàng)目造價(jià)中也有較為明顯的體現(xiàn)。由于國外市場更注重企業(yè)競爭力，因此對經(jīng)驗(yàn)的積累和鞏固成為了國際知名石油工程走向世界的優(yōu)勢之一。大型國際石油公司，在工程造價(jià)方面，都建立完善了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫、工程造價(jià)編制方法和軟件等，同時(shí)也確定了其在不同國家不同地區(qū)的價(jià)格幅度差等。如SHELL公司的工程投資系統(tǒng)，經(jīng)過多年的發(fā)展和完善，已經(jīng)成為了SHELL公司的核心商業(yè)機(jī)密。SHELL公司通過多年的工作積累，在數(shù)據(jù)處理與分析、信息庫完善等方面都積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。按階段，SHELL公司將工程造價(jià)分為3個(gè)類型，分別是方案評(píng)估階段的TYPE1，對應(yīng)AACE中的CLASSV;方案選擇階段TYPE2，對應(yīng)AACE中的CLASSV；項(xiàng)目定義階段TYPE3，對應(yīng)AACE中的classIII、classII、classI三種類型的工程造價(jià).在造價(jià)精度方面，有少許的偏差，對TYPE3，精度要求在-10%~+15%。

在SHELL，造價(jià)文件成果的指導(dǎo)性，除需要造價(jià)工程師過硬的專業(yè)知識(shí)外，還需要各專業(yè)設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目經(jīng)理及其管理團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)廠家、承包商等各方的協(xié)調(diào)配合。一份完整的工程造價(jià)文件，除構(gòu)成造價(jià)主體的基礎(chǔ)投資數(shù)據(jù)外，還應(yīng)給出詳細(xì)的工程概況說明、工程造價(jià)基礎(chǔ)等，讓審閱者能清晰的掌握造價(jià)文件所包含和不包含的內(nèi)容，同時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流量、人工時(shí)等做出詳細(xì)的分析，方便管理者決策使用。

經(jīng)過對比分析，SHELL與國內(nèi)石油公司造價(jià)體系有很大的不同：

第一，工程造價(jià)基礎(chǔ)的范圍更詳細(xì)。具體包含費(fèi)用估算的范圍、相關(guān)技術(shù)信息（承包商費(fèi)用估算）、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容。由于體制原因，國內(nèi)工程項(xiàng)目管理中的招投標(biāo)計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度安排、資金投資計(jì)劃等也往往與造價(jià)文件編制相脫節(jié)，導(dǎo)致造價(jià)成果僅能反應(yīng)投資的總限額，對項(xiàng)目管理決策分析作用欠佳。

第二，將承包商報(bào)價(jià)引用到費(fèi)用估算中。SHELL公司在TYPE3階段的估算中，除了固定設(shè)備材料的廠家報(bào)價(jià)外（與合同價(jià)一致）外，還對建筑工程等專業(yè)承包商的的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行篩選和確定，將中標(biāo)的承包商價(jià)格引用到工程造價(jià)中，以更好的提高投資估算精度。國內(nèi)石油公司造價(jià)階段的設(shè)備材料價(jià)格報(bào)價(jià)與施工過程中合同價(jià)格往往有很大的出入，在國內(nèi)，建筑工程等概預(yù)算都是依據(jù)相關(guān)地區(qū)、行業(yè)的概算指標(biāo)、預(yù)算定額、費(fèi)用定額而來的，如何對國外通行的工程量清單報(bào)價(jià)有效的把握，還需要一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累和適應(yīng)。

第三，增加對施工管理費(fèi)中業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的具體界定。SHELL的施工管理費(fèi)可以分為現(xiàn)場管理費(fèi)用（FieldIndirectCost）和公司間管理費(fèi)用（HomeIndirectCost），也都是針對承包商而言，其中，現(xiàn)場管理費(fèi)約占整個(gè)管理費(fèi)的20%~30%，公司管理費(fèi)占整個(gè)管理費(fèi)的70%~80%。除與我國施工管理費(fèi)組成相類似的費(fèi)用外，還含有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。包括廣告宣傳費(fèi)、交際費(fèi)、業(yè)務(wù)資料費(fèi)、業(yè)務(wù)所需手續(xù)費(fèi)、人傭金、保險(xiǎn)費(fèi)、銀行貸款利息、無效管理費(fèi)用等。在SHELL，以上所有管理費(fèi)用都可在進(jìn)度安排指導(dǎo)下，依據(jù)不同的工種和工作時(shí)間，采用人工時(shí)方法來進(jìn)行編制。國內(nèi)項(xiàng)目在施工管理費(fèi)方面，往往都是采用比率法，根據(jù)工程費(fèi)用，按照項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，來進(jìn)行編制。

3國內(nèi)石油公司提高國際工程造價(jià)水平的方法

通過學(xué)習(xí)對比SHELL等大型國際石油公司的工程造價(jià)體系，我們逐漸意識(shí)到，由于體制的不同，國內(nèi)的工程造價(jià)做法與國際通用做法有較大差異，加之國人觀念的差異，如何盡快適應(yīng)外部市場整體環(huán)境，完善自身體系，提高國際工程造價(jià)水準(zhǔn)，成為了必須要解決的問題和難題。

第一，國內(nèi)石油公司要提高國際競爭力，必須建立和完善屬于公司內(nèi)部的造價(jià)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，對近年開展的各類工程項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)分析，依據(jù)工程性質(zhì)，采用全過程項(xiàng)目管理的方法，從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目施工結(jié)束整個(gè)過程的造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行總體的分析總結(jié)，積累一套完整的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

第二，盡早完善各片區(qū)相關(guān)工程造價(jià)體系文件。對中石油、中石化等大型國有石油公司而言，應(yīng)分不同片區(qū)，建立能適應(yīng)工程所在地的工程造價(jià)體系文件，并得到當(dāng)?shù)卣块T及其石油公司的認(rèn)可。從體系文件入手，能指導(dǎo)造價(jià)人員快速熟悉各作業(yè)片區(qū)工程造價(jià)需要，了解當(dāng)?shù)匦星椋幹瞥龅墓こ淘靸r(jià)成果文件能得到認(rèn)可，才能有效保證下階段工作的順利開展。

第三，多方調(diào)研，利用建模的思想，確定時(shí)間因素、地區(qū)因素、季節(jié)因素等對人工、材料設(shè)備價(jià)格的影響因子。充分利用計(jì)算機(jī)模擬的功能，對所搜集到的地區(qū)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行總結(jié)分析，考慮不同時(shí)間、不同季節(jié)、不同區(qū)域?qū)r(jià)格水平的影響，指導(dǎo)今后開展同地區(qū)海外項(xiàng)目造價(jià)工作，價(jià)格指數(shù)能有章可循。第四，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)水平高的工程造價(jià)人員。國內(nèi)外工程造價(jià)理念迥異，國內(nèi)造價(jià)人員應(yīng)多學(xué)習(xí)AACE、英國皇家測量師協(xié)會(huì)等組織的造價(jià)體系，在參與海外項(xiàng)目的過程中不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)完善出一套具有核心競爭力，完全屬于本企業(yè)的海外工程造價(jià)管理體系。

4總結(jié)

篇7

1.1設(shè)計(jì)階段招標(biāo)不規(guī)范，監(jiān)理不完善我國實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度的目的就是為了降低設(shè)計(jì)費(fèi)用，提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，通過招標(biāo)可以激發(fā)設(shè)計(jì)部門之間的競爭，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)作，進(jìn)而創(chuàng)作出最優(yōu)秀的、最經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，但是現(xiàn)在的招投標(biāo)過程還存在許多不規(guī)范的問題：現(xiàn)行的招標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成只是要求具有2/3的建筑、結(jié)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)人員就可以，而沒有對懂工程經(jīng)濟(jì)的造價(jià)人員做出強(qiáng)制的規(guī)定，結(jié)果導(dǎo)致對于設(shè)計(jì)方案的評(píng)定重視技術(shù)、結(jié)構(gòu)以及安全性而忽視了經(jīng)濟(jì)是否合理的因素；對設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)過程監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致招投標(biāo)存在很多的不規(guī)范行為，比如采取不正當(dāng)?shù)氖侄螑阂飧偁幍取?/p>

1.2限額設(shè)計(jì)推行不到位，設(shè)計(jì)變更管理不完善限額設(shè)計(jì)是按照任務(wù)設(shè)計(jì)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)，按照初步的設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額對施工圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)，按照施工圖紙預(yù)算對各個(gè)設(shè)計(jì)文件做出決策，以此保證工程預(yù)算能夠?qū)訉拥玫奖ＷC，使得工程造價(jià)不突破工程的預(yù)算概額，保證建筑項(xiàng)目投資資金的最大效率。雖然我國已經(jīng)積極的實(shí)行了限額設(shè)計(jì)制度，但是由于在具體的工程設(shè)計(jì)方面，對工程設(shè)計(jì)的監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致限額設(shè)計(jì)制度難以發(fā)揮其效應(yīng)，最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)超過工程的預(yù)算概算額。

2加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的措施

2.1完善設(shè)計(jì)收費(fèi)制度之所以造成在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員忽視經(jīng)濟(jì)合理性因素的主要原因就是設(shè)計(jì)收費(fèi)是與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的造價(jià)相掛鉤，因此設(shè)計(jì)人員為了獲得更多的利益他們會(huì)盡可能提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的造價(jià)費(fèi)用，因此為完善設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理，首先要對設(shè)計(jì)費(fèi)用的收費(fèi)制度進(jìn)行改革，一是在設(shè)計(jì)費(fèi)用上，業(yè)主單位可以在招投標(biāo)合同中明確設(shè)計(jì)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，對于在設(shè)計(jì)中體現(xiàn)節(jié)約投資的，要按照節(jié)約投資的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給設(shè)計(jì)單位以及設(shè)計(jì)人員；二是對于因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員的失誤或者漏項(xiàng)等造成的設(shè)計(jì)費(fèi)用增加的要按照一定的比例扣除設(shè)計(jì)費(fèi)用；三是在設(shè)計(jì)費(fèi)用支付上要預(yù)留一定的設(shè)計(jì)尾付款，在項(xiàng)目完工后再支付，這樣可以保證設(shè)計(jì)單位給建筑施工提供全方面的技術(shù)指導(dǎo)，便于解決施工過程中的一些問題，有利于工程的整體效率。

2.2完善設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度，促進(jìn)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化首先要成立合法的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)，并且保證招投標(biāo)委員會(huì)人員結(jié)構(gòu)的合理性，比如要將懂建筑經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)造價(jià)方面的專業(yè)技術(shù)人員納入到招標(biāo)委員會(huì)行列中；其次政府部門要制定詳細(xì)的招投標(biāo)制度與標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范招投標(biāo)文件的格式，保證每項(xiàng)招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)量化到具體；最后加強(qiáng)對招投標(biāo)過程的監(jiān)督，杜絕一些設(shè)計(jì)單位為了獲得投標(biāo)工程，而采取各種非法的、不正當(dāng)?shù)氖侄巍?/p>

2.3大力推行限額設(shè)計(jì)，確保限額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)的實(shí)施是項(xiàng)目投資控制的重要環(huán)節(jié)，因此要大力推行限額設(shè)計(jì)，一是要按照限額設(shè)計(jì)的過程，從前往后依次控制，也就是利用價(jià)值工程理論和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)化手段對設(shè)計(jì)概算額進(jìn)行層層控制，避免超出預(yù)算額；二是要對設(shè)計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，保證設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)要具有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，在設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)設(shè)計(jì)專業(yè)合理地進(jìn)行分工，保證將責(zé)任落實(shí)到具體的人與崗位上。

篇8

1.1決策階段造價(jià)控制無準(zhǔn)確依據(jù)實(shí)踐中工程在建造過程中基本上都存在工程延期的現(xiàn)象，這樣就會(huì)增加工程的造價(jià)，造成這種現(xiàn)象的主要原因就是在工程決策階段對造價(jià)控制缺乏準(zhǔn)確的依據(jù)，由于造價(jià)的評(píng)估工作是相關(guān)專家根據(jù)以往的工程經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的評(píng)估，其準(zhǔn)確性有待提高，而當(dāng)前又沒有可以供工程造價(jià)控制的確切依據(jù)。

1.2設(shè)計(jì)階段控制不嚴(yán)在設(shè)計(jì)階段普遍存在著重視工程質(zhì)量忽視工程造價(jià)的現(xiàn)象，雖然工程質(zhì)量對于建筑工程來說具有重要的作用，但是設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)也同樣重要，只有做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理才能保證整個(gè)工程的效益得到最大發(fā)揮，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理不嚴(yán)主要是由于設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)因素的考慮意識(shí)，沒有對他們建立有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。

1.3實(shí)施階段控制不夠在工程施工過程中經(jīng)常發(fā)生工程的變更現(xiàn)象，工程變更必然會(huì)增加工程的造價(jià)，而對于工程的隨意變更目前無論是在法律上還是在實(shí)踐應(yīng)用中都沒有建立完善的監(jiān)督與管理制度。

1.4結(jié)算階段控制不嚴(yán)格很多工程在結(jié)算時(shí)都存在著相互討價(jià)還價(jià)的現(xiàn)象，因?yàn)榻Y(jié)算階段的控制不嚴(yán)格再加上合同在制定的過程中存在一些漏洞，結(jié)果導(dǎo)致施工方在結(jié)算書中會(huì)多計(jì)算出一些資金，而發(fā)包方則會(huì)少計(jì)算一些工程項(xiàng)目，壓縮工程實(shí)際發(fā)生款，這樣的結(jié)果只會(huì)造成工程結(jié)算的日期不能按照合同規(guī)定的日期執(zhí)行，最終影響對工程造價(jià)的確認(rèn)。

2提高工程全過程造價(jià)管理與控制的具體措施

2.1加強(qiáng)決策階段的造價(jià)管理與控制決策階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵階段，因?yàn)轫?xiàng)目的決策內(nèi)容直接影響造價(jià)，因此建設(shè)單位一定要結(jié)合多方面的因素對項(xiàng)目工程的市場需求、發(fā)展前景等進(jìn)行深入的分析，以此確定與制定出科學(xué)的建設(shè)規(guī)模，并且要采取科學(xué)計(jì)算方法對工程投資進(jìn)行估算，當(dāng)然對于決策階段的投資預(yù)測不要僅僅局限在靜態(tài)投資上，還要充分的預(yù)測工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)投資。

2.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理對于整合工程造價(jià)發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，其僅占到工程費(fèi)用的2%左右卻對工程造價(jià)的影響要占到75-90%，由此可見加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)是整個(gè)建筑工程造價(jià)管理的重中之重：一是要推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，將設(shè)計(jì)工程納入到制度化的操作范疇，通過招投標(biāo)可以將工程設(shè)計(jì)交由技術(shù)過硬、功能完備的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，同時(shí)嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮經(jīng)濟(jì)因素；二是推行限額設(shè)計(jì)，對工程設(shè)計(jì)要制定總概算制度，設(shè)計(jì)單位不得隨意的增加設(shè)計(jì)工程的造價(jià)總概算。

2.3加強(qiáng)招投標(biāo)與施工階段的造價(jià)管理與控制一是業(yè)主要編制好招投標(biāo)文件，做好合同的編制工作，對于合同中的各項(xiàng)內(nèi)容都要詳細(xì)的做出規(guī)定，保證甲乙雙方都認(rèn)同合同的內(nèi)容，避免出現(xiàn)因?yàn)楹贤m紛而產(chǎn)生的索賠事件發(fā)生；二是要加強(qiáng)對招投標(biāo)過程的監(jiān)管。避免招標(biāo)單位利用法律漏洞或者人為因素，采取不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取招標(biāo)工程；三是加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)管。優(yōu)化施工單位的施工工序，加強(qiáng)對施工過程中工程變更的管理，實(shí)行嚴(yán)格的簽證制度以及合理、嚴(yán)格的控制施工材料以及價(jià)格。

篇9

1、對現(xiàn)有定價(jià)方法的改革

現(xiàn)行工程造價(jià)的計(jì)算方法是和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，基本上還是沿用前蘇聯(lián)的定價(jià)模式，它由政府頒發(fā)具有法律效力的概預(yù)算定額、工料機(jī)預(yù)算價(jià)格、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等文件來編制工程概預(yù)算，確定工程造價(jià)。改革開放以來，我國已逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，再以這種定價(jià)方法就行不通了，我們的企業(yè)是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，理應(yīng)由企業(yè)自行定價(jià)。執(zhí)行法定價(jià)以來出現(xiàn)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)不合理、利潤率太低的狀況，其根本原因在于法定價(jià)和市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)。我們從現(xiàn)階段的建筑市場的實(shí)際情況可以看到，建筑施工企業(yè)不再是單一的國有大中型企業(yè)，一些合資的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、私營的建筑企業(yè)不斷涌現(xiàn)，建筑市場競爭十分激烈，但競爭應(yīng)是公正的和公平的，而法定價(jià)（費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等）影響了公正和公平的競爭。由于目前建筑市場為業(yè)主的單邊市場，一些外資、合資、私營業(yè)主甚至有些國有企事業(yè)單位，在工程發(fā)包時(shí)經(jīng)常是自主定價(jià)或者是壓價(jià)發(fā)包，法定價(jià)已變?yōu)橛墒袌鰶Q定的商定價(jià)、議標(biāo)價(jià)、中標(biāo)價(jià)。這些定價(jià)往往和政府頒發(fā)的法定文件（定額預(yù)算價(jià)）計(jì)算出來的法定價(jià)相差甚大，從某種意義上說，法定價(jià)只是限制了施工企業(yè)的"自"，而建設(shè)單位（業(yè)主）卻不受法定價(jià)的約束，這實(shí)際上己沖擊了法定價(jià)的地位。因此，實(shí)行造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該改變現(xiàn)有的定價(jià)方法。

2、"控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)"是動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)

法定價(jià)在現(xiàn)實(shí)的定價(jià)中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性，定額是法定價(jià)的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位，但定額在現(xiàn)行的計(jì)價(jià)方面是必不可少的，它仍然是計(jì)價(jià)的依據(jù)和基礎(chǔ)，合理確定工程造價(jià)和造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理仍然離不開定額，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑經(jīng)濟(jì)還需要定額作指導(dǎo)。但定額必須改革，應(yīng)實(shí)行"量"、"價(jià)"分離，將目前的定額消耗量和定額基價(jià)分開。定額只作為嚴(yán)格控制工程消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，對定額基價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，變計(jì)劃價(jià)格為指導(dǎo)價(jià)格，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，和國際先進(jìn)的管理方式和國際慣例接軌。定額要進(jìn)一步綜合簡化，合并同類項(xiàng)，取消一些過時(shí)的項(xiàng)目，同時(shí)增加因新技術(shù)、新材料、新工藝的使用而產(chǎn)生的新定額子目，以適應(yīng)建筑市場的動(dòng)態(tài)變化。

"控制量"就是在規(guī)范、設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)答應(yīng)的范圍內(nèi)，控制住定額的消耗量。消耗量是確定工程造價(jià)最重要的因素和基礎(chǔ)，只有把它控制住，才有可能合理確定工程造價(jià)，"控制量"也包括統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。

"指導(dǎo)價(jià)"就是價(jià)格放開后，政府不再直接定價(jià)，轉(zhuǎn)向定期公布價(jià)格信息，猜測價(jià)格變化系數(shù)，頒布各類價(jià)格指數(shù)等辦法來指導(dǎo)市場行為。以此引導(dǎo)企業(yè)自主定價(jià)。企業(yè)是工程項(xiàng)目的業(yè)主或是生產(chǎn)者，理應(yīng)有權(quán)確定自己的效益目標(biāo)和經(jīng)營策略，在市場經(jīng)濟(jì)條件下有權(quán)根據(jù)市場信息和經(jīng)營管理狀況自主定價(jià)。價(jià)是動(dòng)態(tài)的，價(jià)應(yīng)該隨行就市，價(jià)格要能及時(shí)反映市場信息。

"競爭費(fèi)"就是費(fèi)率定額標(biāo)準(zhǔn)可以由企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營管理狀況和市場的競爭策略需要而自主確定，政府主管部門可制定按工程類別取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，供合同雙方參考使用，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行公正、公平、良性的市場競爭。

3、采用工程量清單計(jì)價(jià)法

對施工企業(yè)來說，競爭是必然的，關(guān)鍵是我們能否在競爭中站穩(wěn)腳跟，拿出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定，中標(biāo)的條件之一是"能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低（投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）".采用"工程量清單計(jì)價(jià)法"進(jìn)行招標(biāo)，且遵循"合理低標(biāo)"的原則，其實(shí)質(zhì)是接近元標(biāo)底招標(biāo)，因?yàn)闃?biāo)底對評(píng)標(biāo)起不到約束和控制功能，但是標(biāo)底要有兩個(gè)明確的數(shù)據(jù)，即標(biāo)底和成本。編制標(biāo)書和編制標(biāo)底不同，編制標(biāo)書要充分體現(xiàn)出市場形成價(jià)格的動(dòng)態(tài)性和競爭性。采用工程量清單計(jì)價(jià)法進(jìn)行招標(biāo)，對投標(biāo)人來講，工作量是減少了，因?yàn)椴槐鼗ㄙM(fèi)大量的時(shí)間去計(jì)算工程量，但增大了操作的難度。報(bào)價(jià)高了，則失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)；報(bào)價(jià)低了，則減少或失去了利潤，而利潤又是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，報(bào)價(jià)要把握一個(gè)"度"，就是企業(yè)既能中標(biāo)，又能保證有一定比例的利潤。

在"工程量清單計(jì)價(jià)法"的招投標(biāo)中，還是采用工料單價(jià)法為宜，因?yàn)檫@種方法有以下兩方面優(yōu)點(diǎn)摘要：（1）各項(xiàng)費(fèi)用一目了然在采用子目單價(jià)法時(shí)，清單中每一分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)所包含的只是直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)，而間接費(fèi)、利潤、稅金都要單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算。

（2）報(bào)價(jià)便于調(diào)整假如企業(yè)憑借自己雄厚的技術(shù)力量和機(jī)械設(shè)備，并采用先進(jìn)的技術(shù)和施工工藝，合理組織施工是可以降低成本及增加利潤的。因此，在定額規(guī)定的間接費(fèi)率和利潤率的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)下調(diào)其費(fèi)率，如此既保證了利潤，又增加了競爭力。

4、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的幾個(gè)環(huán)節(jié)

工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理不僅僅是對設(shè)備、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)因素、人工價(jià)格動(dòng)態(tài)因素、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)變更動(dòng)態(tài)因素、隱蔽工程的動(dòng)態(tài)因素等的動(dòng)態(tài)管理，而且要對項(xiàng)目可行性探究階段、施工設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段的全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（1）項(xiàng)目可行性探究階段項(xiàng)目在可行性探究階段，要根據(jù)概算估價(jià)指標(biāo)和造價(jià)指數(shù)等價(jià)格信息，合理確定投資規(guī)模，要對各種影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素予以全面的考慮。

（2）項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段在合理確定項(xiàng)目投資后，應(yīng)提倡實(shí)行限額指標(biāo)設(shè)計(jì)，要按項(xiàng)目投資中的工程成本額進(jìn)行設(shè)計(jì)，不能占用預(yù)備費(fèi)（不可預(yù)見費(fèi)等），否則設(shè)計(jì)就成了超額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)時(shí)，要留有余地，要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及時(shí)編制出項(xiàng)目投資概算，為設(shè)計(jì)施工圖紙的審定和設(shè)計(jì)修改提供價(jià)格依據(jù)，要認(rèn)真探究影響工程投資的各種動(dòng)態(tài)因素。

（3）項(xiàng)目施工階段在項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙按定額認(rèn)真計(jì)算工程量和工料機(jī)的消耗量，并根據(jù)市場的價(jià)格信息和企業(yè)經(jīng)營管理情況合理的自主定價(jià)。造價(jià)管理部門、建行、咨詢公司等要為建設(shè)單位認(rèn)真審核施工企業(yè)的預(yù)算報(bào)價(jià)，及時(shí)對設(shè)計(jì)變更內(nèi)容編制修改補(bǔ)充預(yù)算，進(jìn)行價(jià)格核定和辦理簽證，把握好施工過程中工程造價(jià)的各種動(dòng)態(tài)因素。

（4）項(xiàng)目竣工結(jié)算階段工程項(xiàng)目竣工后，要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，注重搜集和整理好結(jié)算資料，要認(rèn)真審核工程量和套價(jià)取費(fèi)。據(jù)測算，某地區(qū)目前的材料費(fèi)約占工程造價(jià)的65%，其中材料價(jià)差（本地材料預(yù)算價(jià)對比定額材料預(yù)算價(jià)）約占工程造價(jià)的12%.因此，認(rèn)真確定材料價(jià)格和材料價(jià)差的調(diào)整，對合理確定工程造價(jià)具有十分重要的意義。

5、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的幾項(xiàng)辦法

工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是一項(xiàng)融政策性和技術(shù)性為一體的綜合性較強(qiáng)的工作。有效進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，必須采取以下幾方面辦法摘要：（l）要盡快建立和完善一批適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的工程建設(shè)管理法規(guī)，如計(jì)劃立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工、招標(biāo)投標(biāo)、工程造價(jià)等方面的管理法規(guī)。

（2）政府有關(guān)部門要建立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的資料、數(shù)據(jù)庫，對各種工程類型的工程造價(jià)進(jìn)行測算、分析和探究，制定統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和確定先進(jìn)合理的定額工料機(jī)消耗量，為定額的改革提供可靠、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

（3）地方主管部門要堅(jiān)持定期市場價(jià)格信息，包括設(shè)備、材料、人工價(jià)格信息，以及各類工程造價(jià)指數(shù)等，以指導(dǎo)企業(yè)自主定價(jià)。

（4）積極推廣和應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)管理，大力開發(fā)和推廣應(yīng)用各種定額軟件和工程量計(jì)算軟件，利用計(jì)算機(jī)建立各種數(shù)據(jù)庫，包括工料機(jī)的價(jià)格信息、各種類型的工料機(jī)消耗量、材料價(jià)格指數(shù)和造價(jià)指數(shù)，為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理提供依據(jù)，同時(shí)也可提高工作效率。

（5）要大力加強(qiáng)對工程造價(jià)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要重視培養(yǎng)大批適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的造價(jià)管理人才，定期舉辦專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，積極開展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的學(xué)術(shù)活動(dòng)，不斷提高在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的造價(jià)管理水平。

篇10

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)審計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)；分析；對策

工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重要組成部分，近年來在我國重視程度不斷得到加大，運(yùn)用日益廣泛，在現(xiàn)實(shí)中也取得不少成績。就我國當(dāng)前形勢而言，國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，擴(kuò)大內(nèi)需，各大工程建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬，這正是工程造價(jià)審計(jì)充分發(fā)揮作用的時(shí)機(jī)，此時(shí)研究工程造審計(jì)現(xiàn)實(shí)意義更為強(qiáng)烈。

一、研究概述

工程造價(jià)審計(jì)是獨(dú)立于建設(shè)單位，從工程技術(shù)的角度，對固定資產(chǎn)投資活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和公證的一種監(jiān)督活動(dòng)。具體指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，相關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及對固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用實(shí)施的審核與監(jiān)督；并通過審計(jì)監(jiān)督，保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及編制方法的合法合規(guī)性。

工程造價(jià)審計(jì)的意義重大。

第一，具有“合法”意義。工程造價(jià)審計(jì)可以審查工程造價(jià)方案是否真實(shí)可靠，審查建設(shè)資金使用以及招投標(biāo)過程是否合法、合規(guī)。

第二，具有“提高”意義。工程造價(jià)審計(jì)可以客觀的評(píng)價(jià)建設(shè)效益，促進(jìn)建設(shè)單位總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，反思問題進(jìn)而預(yù)防解決問題，提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平。

第三，具有“趨同”意義。開展工程造價(jià)審計(jì)是拓展固定資產(chǎn)投資審計(jì)范圍和豐富審計(jì)內(nèi)涵的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌的必然趨勢，在國外特別是在發(fā)達(dá)國家，十分重視對建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)。

工程造價(jià)審計(jì)的對象廣泛。從形式上來看，工程造價(jià)審計(jì)對象是指建設(shè)單位及相關(guān)部門、單位提供的工程資料及其相關(guān)資料。作為嶄新審計(jì)領(lǐng)域，工程造價(jià)審計(jì)需要提供的審計(jì)資料與以往的財(cái)務(wù)審計(jì)有所不同。審計(jì)需要提供的資料包括：工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、概預(yù)算、投標(biāo)資料等；施工圖紙、竣工圖紙、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底材料、聯(lián)系單、攝影攝像資料等。從本質(zhì)上看，指的是相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)。與活動(dòng)相關(guān)的是各種人財(cái)物之間的關(guān)系，這些關(guān)系也是工程造價(jià)審計(jì)之中要面對且捋順的工作內(nèi)容。

二、工程造價(jià)審計(jì)存在風(fēng)險(xiǎn)

正是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)審計(jì)對象廣泛，內(nèi)容復(fù)雜，與其它審計(jì)項(xiàng)目相比敏感性更強(qiáng)、審計(jì)環(huán)境更為復(fù)雜、更加注重溝通技巧、更需要專業(yè)判斷等業(yè)務(wù)特點(diǎn)，加之建筑經(jīng)濟(jì)本身固有的特殊性和風(fēng)險(xiǎn)性，工程造價(jià)審計(jì)更容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

1.工程造價(jià)審計(jì)容易引起失誤

工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性使它從策劃到?jīng)Q算環(huán)節(jié)眾多，變數(shù)較大。既要經(jīng)過立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等基建程序，同時(shí)又要經(jīng)過計(jì)劃、概預(yù)算、實(shí)施過程中追加投資以及最后決算。環(huán)節(jié)多且易生變故，人材物條件、自然條件、建設(shè)者主管認(rèn)識(shí)等眾多因素都會(huì)導(dǎo)致變化。如人材物的因素變化，導(dǎo)致原材料價(jià)格發(fā)生變化的因素就很多，市場可以調(diào)節(jié)價(jià)格，政策法規(guī)也可以影響原料價(jià)格。價(jià)格一旦發(fā)生變化，成本就會(huì)變化，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)工程活動(dòng)發(fā)生變化如變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大規(guī)模、增設(shè)項(xiàng)目等等。再如建設(shè)者的主觀認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差，做出錯(cuò)誤的判斷和決策，也會(huì)對工程項(xiàng)目的開展帶來變化。等等。這些情況的存在，給工程造價(jià)審計(jì)工作增加了一定的工作量和難度，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素稍有把握不準(zhǔn)就容易引起審計(jì)誤差甚至是失誤，審計(jì)結(jié)果就會(huì)受到影響，同時(shí)也可能給審計(jì)人員帶來審計(jì)責(zé)任。

2.工程造價(jià)審計(jì)不可避免失誤

工程造價(jià)審計(jì)不僅因工程建設(shè)的環(huán)節(jié)多變數(shù)大而可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)由于我國目前的工程審計(jì)造價(jià)審計(jì)滯后性的實(shí)際工作特點(diǎn)，也難免會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。從近幾年的實(shí)際情況來看，審計(jì)單位對工程造價(jià)審計(jì)的介人，在時(shí)間上大都是滯后的。往往是工程已經(jīng)進(jìn)入施工階段甚至是結(jié)算階段，審計(jì)部門才接到審計(jì)指令。工程造價(jià)審計(jì)與一般財(cái)務(wù)審計(jì)不同，實(shí)踐性更強(qiáng)，一些審計(jì)證據(jù)必須從社工現(xiàn)場才能獲得，一旦錯(cuò)過時(shí)機(jī)，要對某一具體項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場考察和分析，困難程度就很大，有的現(xiàn)場已經(jīng)面目皆非，根本無從考究；隱蔽工程已經(jīng)覆蓋，其“真實(shí)面目”無法看清，獲取不到充分有效的審計(jì)證據(jù)，又怎能發(fā)表準(zhǔn)確的審計(jì)意見？由此可見，由于審計(jì)滯后的現(xiàn)狀，風(fēng)險(xiǎn)不可避免。

三、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析

造成工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)有根本原因，也有直接原因。若果說制度上的和管理方式上的是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的根本原因，那么工程造價(jià)審計(jì)過程中的人員素質(zhì)和操作問題就是直接原因。

1.對工程項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在分歧

工程造價(jià)審計(jì)與工程項(xiàng)目的建設(shè)是分不開的，然而就當(dāng)前我國實(shí)際情況來看，對于工程項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)還是有分歧的，這種分歧會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)出現(xiàn)方向的偏差。分歧主要在工程項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)劃分上，有人認(rèn)為工程項(xiàng)目建設(shè)是市場行為，工程建設(shè)的雙方屬平等市場主體，應(yīng)該用合同法來約束工程項(xiàng)目建設(shè)的行為。還有人認(rèn)為國家建設(shè)的工程項(xiàng)目大部分多為財(cái)政性資金，其目的是為了公用基礎(chǔ)、公益性事業(yè)的建設(shè)，認(rèn)為行政參與的成分多，應(yīng)該用審計(jì)法來約束。由于對工程建設(shè)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不同，工程建設(shè)認(rèn)定的文書也有多種形式，不光有審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定、財(cái)政部門的評(píng)審報(bào)告，還有社會(huì)中介造價(jià)咨詢報(bào)告、司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定報(bào)告等等。不同工程采用不同的報(bào)告文書，甚至同一工程的不同環(huán)節(jié)也有不同的報(bào)告。不光會(huì)使工程項(xiàng)目建設(shè)管理混亂，也會(huì)給造價(jià)審計(jì)的工作帶來影響，造價(jià)審計(jì)獲取審計(jì)證據(jù)時(shí)，對這些文書的認(rèn)定會(huì)存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。特別是當(dāng)審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告與司法部門的司法鑒定報(bào)告意見相左時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)更大，這類事例在現(xiàn)實(shí)中屢見不鮮。

2.工程項(xiàng)目建設(shè)的管理存在漏洞

工程項(xiàng)目建設(shè)的管理存在漏洞，主要是建設(shè)方的內(nèi)部控制制度不健全。工程項(xiàng)目建設(shè)在工程項(xiàng)目管理的成本上一般比較重視，千方百計(jì)控制成本，然而對工程項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部控制往往不重視，導(dǎo)致管理上存在漏洞。有些工程項(xiàng)目建設(shè)甚至都沒有內(nèi)控制度，有的單位即使有內(nèi)控制度也純粹就是為了應(yīng)付外部檢查，根本未執(zhí)行等等。就已經(jīng)制定完整的工程項(xiàng)目內(nèi)部控制制度并且得到執(zhí)行的情況來看，執(zhí)行效果也不如人意?；蛞蚬芾砣藛T敷衍塞責(zé)而失效，或因建設(shè)單位與施工單位相互勾結(jié)而失效，或因建設(shè)環(huán)境和項(xiàng)目規(guī)模的改變而失效。筆者審計(jì)過的項(xiàng)目中，甚至出現(xiàn)了較多的行政干預(yù)和個(gè)人色彩，行政領(lǐng)導(dǎo)任意更改工程設(shè)計(jì)在政府投資項(xiàng)目中極為常見，某些項(xiàng)目打上了深深的個(gè)人烙印，經(jīng)常會(huì)聽到施工單位或建設(shè)單位的相關(guān)參建人說這是“某某的工程”。

3.工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)的實(shí)施存在問題

這種問題來自工程造價(jià)審計(jì)部門自身的在審計(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的不科學(xué)、不合理的因素，比如審計(jì)人員素質(zhì)、審計(jì)活動(dòng)的組織管理等。首先，從人員素質(zhì)來看，審計(jì)人員的素質(zhì)還不夠?qū)I(yè)。尤其是基層審計(jì)機(jī)關(guān)，常常是一個(gè)人充當(dāng)多面手，邊干邊學(xué)，遇到審計(jì)難題時(shí)，不能有正確、合理的判斷，這些缺乏專業(yè)勝任能力的表現(xiàn)都會(huì)產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于某些審計(jì)人員職業(yè)道德欠缺，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題視而不見或是知情不報(bào)，也給工程造價(jià)審計(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。其次，就審計(jì)活動(dòng)的組織管理來看，也存在管理組織不力的情況。

(1)人員緊張而組織管理出問題。工程造價(jià)審計(jì)需要既懂專業(yè)又懂工程的綜合素質(zhì)人才，偶爾工程造價(jià)審計(jì)工作緊急且合適人選暫時(shí)沒有找到的的情況下，審計(jì)活動(dòng)的組織上就會(huì)產(chǎn)生隨意性。轉(zhuǎn)(2)時(shí)間緊張而組織管理出問題。出于造價(jià)審計(jì)活動(dòng)時(shí)間緊張的原因，有些審計(jì)組為了趕進(jìn)度，簡化審計(jì)操作規(guī)程，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)的實(shí)施過程中的問題直接導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

(3)力量有限而組織管理出問題。造價(jià)審計(jì)活動(dòng)中審計(jì)機(jī)關(guān)限于工程技術(shù)力量，往往委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員來協(xié)助完成工作，沒有考慮所聘機(jī)構(gòu)和人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平，還有回避關(guān)系等問題。雖然緩解了力量有限的矛盾，但帶來了一些導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素。

四、突破工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

1.完善相關(guān)的管理制度是基礎(chǔ)

(1)明確對工程造價(jià)審計(jì)文書的認(rèn)定。當(dāng)前特別是明確審計(jì)部門的工程審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定、財(cái)政部門的評(píng)審報(bào)告、社會(huì)中介造價(jià)咨詢報(bào)告、司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定報(bào)告在合同法中的法律地位，在現(xiàn)階段顯得尤其重要。這一認(rèn)定實(shí)際上也是對工程項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)認(rèn)定。

(2)要明確工程建設(shè)項(xiàng)目的管理制度。工程項(xiàng)目管理的制度與工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)密不可分，可以考慮逐步建立起一個(gè)以《工程項(xiàng)目管理規(guī)范》為核心的工程項(xiàng)目管理法律規(guī)范。通過這個(gè)規(guī)范，對工程項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)的操作程序和行為準(zhǔn)則予以明確，確定每一環(huán)節(jié)、每一程序上的責(zé)任主體，明確責(zé)任主體的義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)方式，加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管主體的責(zé)任，強(qiáng)化各監(jiān)管主體間的聯(lián)系，使工程項(xiàng)目管理真正有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，在完善的制度下健康發(fā)展，為工程造價(jià)審計(jì)服務(wù)。

(3)明確審計(jì)主體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善的審計(jì)主體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的直接作用力量，能夠保證審計(jì)主體的各項(xiàng)工作有序、合理、科學(xué)地進(jìn)行，更加有利于不斷修正審計(jì)主體自身存在的不合理狀況。一方面要建立審計(jì)工作的責(zé)任制度、問責(zé)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，能夠約束審計(jì)人員的不規(guī)范行為，能夠充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作的主動(dòng)性和積極性，主動(dòng)積極地防范風(fēng)險(xiǎn)。另一方面還要謹(jǐn)慎利用社會(huì)審計(jì)資源，慎重聘請專業(yè)技術(shù)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行委托前，應(yīng)對擬聘請對象的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量、以往執(zhí)業(yè)情況之誠信度進(jìn)行充分的了解。委托之后要對被委托的工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，可實(shí)行專人全程跟班審計(jì)，確保被委托工作有效開展，若中途發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，盡力避免降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.培養(yǎng)高素質(zhì)的審計(jì)人才是關(guān)鍵

工程造價(jià)審計(jì)過程中的問題是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的直接原因，減少審計(jì)過程的問題發(fā)生不僅要靠制度，還要靠活動(dòng)的實(shí)施者。工程造價(jià)審計(jì)人員素質(zhì)素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)的提高，一方面可以加強(qiáng)理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立典型，學(xué)習(xí)榜樣，另一方面還可以鼓勵(lì)先進(jìn)，加大懲罰職業(yè)道德敗壞，通過這些手段來提高審計(jì)人員的職業(yè)道德。業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，要建立審計(jì)人員后續(xù)教育機(jī)制，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，針對工程造價(jià)審計(jì)工作需要，系統(tǒng)地、有計(jì)劃地組織高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)知識(shí)和工程項(xiàng)目管理只是，以適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。需要補(bǔ)充的是在充實(shí)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍時(shí)除配備必要的財(cái)會(huì)審計(jì)專業(yè)人員外，要注重選配一些懂各種工程的專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍。

3.改進(jìn)工作方法是創(chuàng)新

革新工程造價(jià)審計(jì)方式方法，提高審計(jì)效率，用更科學(xué)合理、更利于防范風(fēng)險(xiǎn)的方式方法來開展工作。鑒于工程造價(jià)確定的特點(diǎn)和近年來審計(jì)工作新趨勢，工程造價(jià)審計(jì)在審計(jì)方法上，應(yīng)當(dāng)突出事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式，做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題，真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)行業(yè)間工作交流，研究工作中的難題，分析取得成績的原因，推廣先進(jìn)審計(jì)方法。

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