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【正文】

2020年某鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作總結(jié)

2020年以來，嶺洋鄉(xiāng)高度重視行政執(zhí)法工作，遵循“執(zhí)法必嚴，違法必究”的原則，通過加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法人員培訓，加大對違規(guī)違法行為的打擊查處力度，實現(xiàn)行政執(zhí)法力度和效果逐步提升，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、行政執(zhí)法工作開展情況

加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)。今年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神，始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程，強化執(zhí)法隊伍管理。將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合，與重點工作密切結(jié)合，把行政執(zhí)法工作真正落到實處。

嚴格程序，規(guī)范行為。加大內(nèi)部監(jiān)督力度，在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一，嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，杜絕不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，不斷提高整體執(zhí)法水平。

提高素質(zhì)，開展培訓。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤等問題，我鄉(xiāng)深入開展學法活動，努力提高隊伍素質(zhì)。高度重視行政執(zhí)法知識的學習，積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年度學習和考核，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實保障執(zhí)法人員依法行政，文明執(zhí)法。

2020年，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法逐步加強，在拆違拆舊、食品安全、國土控違等方面發(fā)揮著重要作用，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，有效規(guī)范管理秩序，保障群眾合法權(quán)益。2020年，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法案件情況如下：行政處罰0件，行政許可0件，行政強制0件，行政征收0件，行政確認0件，行政給付0件，行政獎勵0件。

二、綜合行政執(zhí)法的取得成效及遇到問題

（一）取得成效

通過我鄉(xiāng)執(zhí)法隊伍嚴格執(zhí)法，占道經(jīng)營、流動擺攤、亂丟垃圾、亂停車輛、亂貼廣告等不良行為得到根本管控，公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。在食品安全、國土資源保護方面有效捍衛(wèi)了法律法規(guī)尊嚴，保障人民群眾合法權(quán)益。

為提高為人民服務(wù)的能力和建立一支新理念、高水平的執(zhí)法隊伍，我鄉(xiāng)大力開展對相關(guān)法律法規(guī)的學習和加強業(yè)務(wù)培訓。以學習強化隊伍，以學習提高素質(zhì)，以學習轉(zhuǎn)變作風，以學習促進工作。堅持每月至少1次的集中學習，系統(tǒng)學習涉及城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)，為推動依法管理打下堅實基礎(chǔ)。

（二）遇到問題

綜合執(zhí)法過程中，我鄉(xiāng)執(zhí)法存在人員不足，執(zhí)法記錄儀等設(shè)備短缺，取證困難，需要進一步加強執(zhí)法隊伍硬件建設(shè)。

三、行政執(zhí)法工作下步打算

（一）繼續(xù)深化細化管理

在鞏固好治理成果的基礎(chǔ)上，進一步擴大整治范圍、細化整治內(nèi)容。繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)街道和農(nóng)貿(mào)市場秩序，加大對門面延伸和占道經(jīng)營的管理力度，對重點道路“重點巡查”，確保管理工作的順利開展。

（二）人性化執(zhí)法，做到執(zhí)法為民

全面實施執(zhí)法新舉措，努力構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境。推行對臨街店鋪、流動商販“一說服、二教育、三引導、”的工作方式。在疏導上下功夫，積極實施親民執(zhí)法，以服務(wù)化管理為手段，通過曉之以理、動之以情的管理方式，讓我們的管理工作得到群眾的理解與支持。

（三）加強服務(wù)意識和規(guī)范化執(zhí)法

增強服務(wù)意識，積極倡導和實踐以人為本、管理為民的服務(wù)精神，重心下移，努力為群眾服務(wù)。切實做到服務(wù)管理意識進一步增強，管理行為進一步規(guī)范，管理水平進一步提升，群眾合理訴求得到進一步解決，便民利民措施進一步完善，群眾利益得到進一步維護，群眾滿意度進一步提高。

今后嶺洋鄉(xiāng)將切實更新執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變工作觀念，提高工作效率，努力建設(shè)一支領(lǐng)導放心、群眾滿意的執(zhí)法隊伍，高標準完成我鄉(xiāng)管理工作和上級交辦的各項任務(wù)。

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（一）加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為進一步規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序，加大監(jiān)管力度，我局房產(chǎn)執(zhí)法隊伍組建以來，為確保房產(chǎn)執(zhí)法工作的準確、到位，我處有針對性地開展對執(zhí)法人員的培訓。堅持周五下午培訓日制度，制定培訓計劃，明確培訓內(nèi)容。重點學習了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預售管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，使執(zhí)法人員真正執(zhí)法懂法、嚴格依法辦事，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。自開展工作以來，沒有出現(xiàn)過執(zhí)法過錯和管理相對人的投訴，受到群眾好評。

（二）加強制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。按照《行政處罰法》的規(guī)定，結(jié)合省建設(shè)廳有關(guān)建設(shè)行政處罰文書格式要求，制定修改《行政執(zhí)法調(diào)查通知書》、《現(xiàn)場檢查筆錄》、《行政執(zhí)法調(diào)查筆錄》、《行政案件調(diào)查報告》、《行政處罰事先告知書》、《行政處罰聽證告知書》、《行政處罰聽證申請書》、《陳述、申辯筆錄》、《行政案件處罰審批表》、《行政處罰決定書》、《送達回證》、《行政處罰執(zhí)行完畢證明》、《行政案件結(jié)案審批表》等14個文書格式,進一步規(guī)范了房產(chǎn)行政處罰工作程序。明確了房產(chǎn)執(zhí)法工作職責及內(nèi)容、執(zhí)法工作程序及流程、執(zhí)法巡查規(guī)定、受理群眾舉報規(guī)定、執(zhí)法人員勤政廉政十不準、執(zhí)法人員道德規(guī)范、執(zhí)法人員守則和執(zhí)法人員規(guī)范用語等八項制度，規(guī)范了執(zhí)法人員的行為，確保執(zhí)法工作的公正、及時、準確，沒有出現(xiàn)1起執(zhí)法過錯案件。

（三）多措并舉，確保房產(chǎn)執(zhí)法工作取得成效。

一是加強輿論宣傳，營造執(zhí)法氛圍。根據(jù)國家建設(shè)部、發(fā)改委、工商行政管理總局《關(guān)于進一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》，結(jié)合我市實際，制定了《關(guān)于加強房產(chǎn)預售管理的通告》、《關(guān)于規(guī)范商品房銷售管理的通告》和《關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀咨詢市場秩序的通知》3個規(guī)范性文件，明確了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)在商品房銷售中應當遵守的10項規(guī)定及處罰措施，通過日報、晚報連續(xù)，動員全社會對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售行為進行監(jiān)督，建立公開電話，暢通投訴渠道，接受群眾的投訴、舉報。今年接到群眾投訴、舉報13人次，查處違規(guī)行為4起。

二是明確重點，建立商品房項目的動態(tài)監(jiān)管檔案。為確保對商品房預售監(jiān)管無死角，執(zhí)法人員針對商品房建設(shè)和預售工作的特點，結(jié)合市規(guī)劃、建設(shè)等部門，對已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證，尚未取得商品房預售許可證的34個商品房項目建立了動態(tài)管理檔案，全部納入監(jiān)管視線，進行重點監(jiān)管，增強了執(zhí)法工作的計劃性和針對性，提高了監(jiān)管效果和效率。

三是加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。制定巡回檢查計劃，對列入重點監(jiān)控的34個開發(fā)項目定期巡查，建立執(zhí)法人員巡查日志，及時發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)銷售中的違法行為、及時制止。

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二00*年，我局行政執(zhí)法工作在縣政府法制辦和局領(lǐng)導的高度重視下，以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實縣法制工作會議及市稅政法規(guī)工作要點精神，圍繞全縣財政工作任務(wù)和財政改革重點，加強稅政法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè)，進一步增強全縣財政干部的法律意識，積極落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財、依法行政水平，嚴格財稅執(zhí)法監(jiān)督，全局依法行政水平不斷提高?，F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法情況總結(jié)如下：版權(quán)所有

一、加強普法培訓，增強財政干部依法理財、依法行政的自覺性緊緊圍繞各階段的財政中心工作，開展財政法制培訓。重點培訓了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國憲法》（修正案）、《中華人民共和國動物防疫法》以及新出臺的有關(guān)稅法和財政政策等，特別加強了對《行政許可法》的培訓、考試考核工作。通過采取輔導與自學相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合，一般學習與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強財政執(zhí)法相結(jié)合、普法與地方財政立法相結(jié)合等，集中培訓、以考代訓等形式多層次開展普法宣傳教育，增強了財政干部依法理財、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。二、健全機制，完善制度，規(guī)范執(zhí)法程序為切實加強對行政執(zhí)法責任制工作的領(lǐng)導，調(diào)整充實了局行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，黨組書記為副組長，紀檢、財政監(jiān)督、財政稅政法規(guī)等股室負責人及分管領(lǐng)導為成員。完善財政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度，實行了嚴格的分工負責制，財政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計劃，負責下達檢查通知，嚴防重復檢查，并對檢查組材料、處理處罰意見進行審核；稅政法規(guī)股負責對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查，專業(yè)法規(guī)資料購買發(fā)放；分管領(lǐng)導負責立案、處理處罰審批；局辦公室負責文書格式審核，統(tǒng)一編制文號；人教股負責組織法制培訓；局行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組對處罰金額1萬元以上、違紀金額5萬元以上案件，或十分復雜案件的實行集體審理，實行嚴格的行政執(zhí)法責任制。為切實增強財政工作的透明度，在全局推行辦事公開制度，將公開事項上墻公布，將公開內(nèi)容匯編成冊。在行政執(zhí)法處理處罰前，實行告知制度，先行下達告知書；在處理處罰決定書中明確告之復議申請時限和復議機關(guān)。

三、依法行政，提高財政執(zhí)法水平版權(quán)所有

我局切實加強了財政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作，在執(zhí)法中嚴格遵守《*省財政行政執(zhí)法責任制度》、《*省財政行政執(zhí)法公示制度》、《*省財政行政執(zhí)法違法和錯案追究制度》。按時完成了財政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓、申報和換證工作，所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證，堅持持證執(zhí)法，按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執(zhí)行罰、繳分離制度，實行收支兩條線管理，規(guī)范執(zhí)法行為，保證執(zhí)法質(zhì)量。近四年來，本局作出的行政處理處罰無一件復議、訴訟。加強對執(zhí)法處罰、復議、應訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計、歸檔、研究工作。我局法規(guī)股*撰寫的《*縣貫徹〈政府采購法〉取得實效》、《*縣著力清理亂著裝》等稿分別在《中國財經(jīng)報》、《*日報》、《*晚報》、《中國政府采購》等報子雜志刊登。財政檢查工作得到省、市財政部門肯定。

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一、領(lǐng)導重視

在縣委、政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導班子的監(jiān)督指導下，從執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標著手，切實加強對我縣環(huán)保工作的領(lǐng)導，層層落實行環(huán)境目標責任制。今年，縣政府召開政府常務(wù)會議和全縣環(huán)境保護工作會議，對全縣環(huán)保工作進行安排部署?？h人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用，多次安排環(huán)保執(zhí)法檢查專題視察，及時解決環(huán)?！盁狳c”、“難點”問題?？h委縣政府及相關(guān)部門，積極支持環(huán)保部門嚴格依法行政，保證了環(huán)保工作的順利開展。

二、大力加強環(huán)保制度建設(shè)

依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件，法制建設(shè)是環(huán)境行政管理的基礎(chǔ)因此，我局加大了對各股室環(huán)保法制建設(shè)的力度。一是成立了由局長任組長的監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，在局領(lǐng)導小組的監(jiān)督下，分別對建設(shè)項目三同時、排污收費、污染事故賠償、違法案件調(diào)查筆錄等重點工作進行統(tǒng)籌安排，形成嚴密科學的組織體系，嚴格辦事程序，層層把關(guān)，任務(wù)分工明確，可操作性很強，避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性，確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設(shè)項目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環(huán)保執(zhí)法各個方面的執(zhí)法工作程序，使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項環(huán)保工作職能，都有一項與之相對應的工作程序。年初，局長與各股室長簽訂了責任書。各股室又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責，各司其職。并認真組織了執(zhí)法責任制的考核，增強了全體執(zhí)法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機制。實行政務(wù)公開，重申了《關(guān)于實行公開辦事制度，接受社會監(jiān)督的規(guī)定》。將各項執(zhí)法工作職責和工作程序，在局辦公樓顯要位置和各股室辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人，都能一目了然，便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個執(zhí)法人員在做到嚴格執(zhí)法的同時，做到文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領(lǐng)導小組，定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。在社會上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象，保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識培訓，持證上崗。平時每月制定一次學習計劃，每周二集體學習日雷打不動，組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學習。通過學習培訓，使每個執(zhí)法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執(zhí)法中的一般問題、會辦案調(diào)查取證、會制作法律文書。認真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾辦理工作，共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案2件，辦結(jié)率為100%。辦理群眾百余件，辦復率為98%，維護了人民群眾的合法權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定。嚴格落實嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我局根據(jù)全國嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神要求，結(jié)合我縣實際，進行了認真的研究，制定了具體的實施方案。并按要求及時將落實情況及處理結(jié)果報上級領(lǐng)導。

三、加強環(huán)境宣傳教育

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一、主要工作

1、執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法內(nèi)容合法、程序合法。梳理了重大行政執(zhí)法決定法制審核事項和目錄清單。

2、積極開展“七五普法”工作。按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，積極開展年內(nèi)開展了兩次領(lǐng)導集體學法活動，多次組織單位全體人員集體學法活動，積極開展法制宣傳活動。

3、嚴格依法行政。一是堅持持證上崗制度，執(zhí)法人員認真學習法律法規(guī)，考取執(zhí)法證持證上崗。二是嚴格依法行政，嚴格規(guī)范執(zhí)法。

4、進一步加強衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。下設(shè)的衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督局加強對醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射診療衛(wèi)生的巡查監(jiān)督，嚴肅依法查處各類違法違規(guī)行為，并將違法違規(guī)案件錄入監(jiān)管平臺，對違法違規(guī)行為起到了很好的懲戒作用。二是強化事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，并在網(wǎng)上進行公示。

5、落實行政訴訟和行政復議相關(guān)工作。2020年，沒有發(fā)生當事人不服的行政行為而提起的行政復議和行政訴訟案件。

6、全面落實行政處罰公示制度，行政處罰網(wǎng)上運行已實行國家和省平臺對接，所有374件行政處罰案件全部在信息平臺上公示。

7、逐步落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。

8、開展各類衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查。截至2020年10月30日共立案查處374件，罰款66.39元。針對檢查中發(fā)現(xiàn)問題分別下達了監(jiān)督整改意見，并跟進各單位已全部落實了整改，進一步規(guī)范了其執(zhí)業(yè)行為。對全縣供水單位開展了監(jiān)督檢查和水質(zhì)抽檢工作，督促供水單位嚴格遵守制水工藝規(guī)范，加強水質(zhì)凈水消毒處理，開展水質(zhì)日常性檢測。針對個別供水從業(yè)人員健康合格證明過期情況，分別下達了監(jiān)督意見書，責令限期整改。

二、存在問題

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一、強化宣傳教育，增強廣大群眾水行政法制意識

水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，是維系生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的控制性要素。提高廣大群眾水資源保護意識，教育全社會樹立節(jié)約用水觀念，是確保水資源的科學、合理、可持續(xù)利用的前提。因此，我們堅持把宣傳教育作為一項經(jīng)常性工作來抓，以《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》及省、市相關(guān)實施辦法和條例為主要宣傳內(nèi)容，采取多種形式，廣泛宣傳，大造輿論聲勢，為法律法規(guī)的深入貫徹落實奠定了堅實基礎(chǔ)。一是充分利用每年四·五法制宣傳日、3·22世界水日、6·5世界環(huán)境保/！/護日以及逢集遇會，組織干部職工上街散發(fā)宣傳資料，設(shè)立法律服務(wù)咨詢點，向群眾講解保護水資源的重要性，解答群眾提出的疑難問題，使廣大群眾依法用水治水的觀念明顯增強。二是利用廣播、電視、標語等各種宣傳媒體進行宣傳?？h電視臺開設(shè)了專題欄目，將保護水源環(huán)境制作成簡短明了的小廣告，每天在縣電視臺公益廣告欄目中循環(huán)播放。同時，及時報道保護水資源環(huán)境、節(jié)約用水、防止水土流失的先進典型，公開曝光污染水資源、浪費水資源的反面案例，在全縣上下形成了濃厚的輿論氛圍。三是加強教育引導。結(jié)合建設(shè)節(jié)約型社會，將水資源保護和利用作為一項重要內(nèi)容，在機關(guān)單位和社群團體中開展了節(jié)能降耗大比拼活動，提高了廣大干部職工保護水資源意識。教育部門將勤儉節(jié)約納入中小學思想政治教育內(nèi)容，通過懸掛宣傳圖片、辦板報、舉辦演講活動等辦法，教育引導廣大中小學生從小樹立依法用水治水的觀念，在全社會形成了遵法、用法、護法的濃厚氛圍。近年來，全縣舉辦電視專題欄目100多場次，發(fā)放宣傳資料6萬份，懸掛橫幅30多幅，刷寫標語70多條，宣傳覆蓋面達90 %以上。

二、加強隊伍建設(shè)，提高水行政執(zhí)法水平

加強水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)是確保水行政法全面貫徹 實施的基礎(chǔ)條件。近年來，我們以創(chuàng)建一支“依法履政、文明執(zhí)法”的水行政執(zhí)法主體隊伍為目標，健全機構(gòu)，完善制度，不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)，全縣水行政執(zhí)法水平明顯提高。一是健全機構(gòu)，完善制度。20__年，結(jié)合行政事業(yè)單位機構(gòu)改革，進一步強化了水利水保局行政主管職能，在縣水利局下設(shè)了水資源管理辦公室、水土保持監(jiān)督站、防汛辦三個行政執(zhí)法主本，均為副科級建制，編制為38人（其中水資辦編制12人、監(jiān)督站編制10人、防汛辦編制16人）。20__年又將防汛辦改為正科級建制，初步形成了水行政執(zhí)法“職能分工負責、互相協(xié)調(diào)配合”的工作格局。在此基礎(chǔ)，有執(zhí)法單結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際，建立和完善了《水資源開采審批辦法》、《水資源污染處罰辦法》等管理制度，使水行政執(zhí)法工作逐步走上了規(guī)范化、制度化管理軌道。二是加大投入，完善設(shè)施?？h財政優(yōu)先安排水行政執(zhí)法資金，按時足額撥付防汛經(jīng)費和執(zhí)法人員公務(wù)費，為防汛辦、水資辦、監(jiān)督站分別配備了電腦、打印機、復印機、傳真機等辦公設(shè)施和公務(wù)用車，改善了辦公條件，提高了執(zhí)法效率。同時，縣財政還投資52萬元，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成雨水情自動測報點12個，在縣城安裝了防汛報警系統(tǒng)一套，提高了全縣防汛能力。三是加強培訓，提高素質(zhì)。為了全面提高水行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們采取請進來、送出去的方法，切實加大執(zhí)法人員培訓力度，縣法制辦堅持每年舉辦一期以行政執(zhí)法為主要內(nèi)容的培訓活動，對全縣水行政執(zhí)法人員進行一次系統(tǒng)培訓。培訓合格的，統(tǒng)一辦理行政執(zhí)法許可證，實行持證止崗?？h水利部門，每年邀請市、縣法律專家，圍繞《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》的貫徹執(zhí)行，對系統(tǒng)內(nèi)所有行政執(zhí)法人員進行系統(tǒng)培訓，極大地提高了水行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

三、深入貫徹《水法》，維護正常的水事秩序和良好的水事環(huán)境

我縣水資源總量為15572萬立方米，人均占有量為970立方米，相當于全國人均占有水資源2400立方米的40.4%，水資源緊缺已成為制約當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。為此，我們以貫徹執(zhí)行《水法》 為契機，嚴格用水審批制度，切實加強水資源管理，維護了正常的水事秩序和良好的水事環(huán)境。一是嚴格取用水審批程序，規(guī)范取用水行為。針對我縣水資源供需矛盾突出的實際，我們嚴格實行取水許可制度，嚴把取用水審批關(guān)，對取用水條件不符合要求、退水水質(zhì)不達標、地下水超采區(qū)域堅決不予審批。特別對境內(nèi) 石油開發(fā)中無序開采地下水、無證取水、無計劃用水、拖欠規(guī)費、浪費水資源等違規(guī)行為進行了嚴肅查處，確保了水資源正常有序利用。新《水法》頒布實施后，我們對全縣范圍內(nèi)有效取水許可證進行了核查登記和換發(fā)，共換發(fā)取水許可證35本，審批水量255.8萬立方米（其中地下水178.35萬立方米、地表水77.45萬立方米），查處無證取水單位3個，追繳水資源費20__多元。通過嚴格審查登記，全縣各取水用戶均能按規(guī)定申報年度用水計劃，按審批量取水，嚴格用水管理，量水設(shè)施的安裝率達85%，電子智能表安裝率達60%，取用水市場得到了規(guī)范，取水秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是嚴格執(zhí)行政策，加強規(guī)費征收。在水規(guī)費征收中，我們以服務(wù)為先導，竭力幫助用水戶解決實際困難，在此基礎(chǔ)上，按照“突出收大戶、重點收中戶、順帶收小戶、不放個體戶、穩(wěn)住困難戶”的總體要求，嚴格執(zhí)行水資源征收辦法，全面推行計量收費制度，按標準、按要求及時足額收取規(guī)費。對杏子川鉆采公司、長慶油田坪北經(jīng)理部、長慶第四采油廠、長慶油田鐮刀灣項目組實行重點收取，對零散小戶做到不遺不漏。長慶采油一廠改由市水資源管理局統(tǒng)一征收后，縣上積極主動配合，認真完成了收費辦證的實地勘測工作，及時提供詳實資料并協(xié)調(diào)解決征費工作中出現(xiàn)的各種糾紛與矛盾，確保了足額收費。20__年，共征收水資源費78.6萬元，其中1—7月份（生活用水地下水與地表水分別按0.06元/立方米、0.05元/立方米）征收26.6萬元。8—12月份按新標準（生活用水地下水和地表水分別按0.3元/立方米、0.2元/立方米，原油生產(chǎn)2元/噸）征收水資源費52萬元。三是積極開發(fā)水資源，解決群眾飲水難的問題。近年來，我縣在廣泛調(diào)查研究、論證的基礎(chǔ)上，先后在北部邊遠山區(qū)實施了“甘露工程”、“百村百井雙萬工程”，共打深水機井106口，鋪設(shè)供水管線2804米，有效解決了邊遠山區(qū)貧困人口的飲水困難，全縣自來水入戶率達到74%。同時，在縣城供水上，今年啟動實施了王窯、紅莊水庫引水工程，計劃于7月底全部竣工，從根本上解決縣城供水困難問題。四是切實加強環(huán)境治理力度，嚴防水資源污染。縣上在縣城供水水源馬家溝實施了水源保護河堤建設(shè)工程和公路硬化工程，從源頭上減少污染，確保居民飲用水安全。縣水利、環(huán)保部門密切配合，定期開展水資源環(huán)境污染專項整治活動，加大對隨意向河流排污、傾倒醫(yī)療衛(wèi)生垃圾等污染水資源行為的查處力度，嚴防水資源污染。杏子川采油廠先后投資 萬元，啟動實施了化子坪、郝家坪等 個污水回注站建設(shè)工程，目前已有 個建成投入使用，實現(xiàn)了污水回注，提高了原油采收率，減少了污染源。

四、認真貫徹《水土保持法》，鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果

我縣總土地面積2950平方公里，水土流失面積2832平方公里，占總土地面積的96%。近年來，隨著退耕還林工程的實施，我縣水土保持生態(tài)環(huán)境有了較大改善，但隨著石油開采、高速公路建設(shè)、天然氣管線建設(shè)等生產(chǎn)活動的開展，人為造成水土流失的現(xiàn)象依然嚴重，致使有些治理成果不能及時有效保護。為此，我們嚴格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批與“三同時”制度，不斷完善預防監(jiān)督管理程序，建立健全水保方案審批制度，逐步規(guī)范水土保持管理行為，嚴防水土流失現(xiàn)象發(fā)生，生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果得到有效鞏固。一是嚴格審批程序。針對我縣水保執(zhí)法工作起步晚，水保方案審批尚屬空白的實際，從20__年起，我們采取重點突破的辦法，從油氣開采單位入手，要求在我縣境內(nèi)從事石油、天然氣等資源開采單位必須辦理水保監(jiān)督手續(xù)，否則一律不準入場開鉆，以減少了重點工程項目對天然植被的破壞。去年以來，共收到水保審報手續(xù)84份（其中油井64份，氣井20份），審批 份。二是加強督促檢查。為了確保重點項目中的水土保持方案與主體工程同時設(shè)計、同時施式、同時投產(chǎn)使用，我們以水土保持監(jiān)督站為主體，采取定期與不定期相結(jié)合的辦法，對石油開采、公路建設(shè)、磚廠等重點項目進行跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施，保證了水保措施的全面落實。去年8月份配合省、市水保監(jiān)督站對靖安天然氣管道、靖安高速公路進行監(jiān)督檢查，并對靖安高速公路沐浴處3井、4井、5井、夏家灣攔渣壩進行了補充設(shè)計，對重點項目落實“三同時”制度起到了很好的推動作用。三是嚴格按標準征收水保“兩費”。對造成水土流失而無力治理的生產(chǎn)建設(shè)單位和個人征收“兩費”是法律賦予各級水保執(zhí)法部門義不容辭的責任。我縣水保執(zhí)法人員在水?！皟少M”征收中，不循私情，嚴格執(zhí)法，秉公辦事，近兩年來按標準（水土流失防治費、補償費分別按0.55元/m2、0.35元/m2征收）征收水?！皟少M”214萬元，其中20__年征收水保“兩費”147萬元（防治費90萬元、補償費57萬元），20__年征收水保兩費67萬元（防治費41萬元、補償費26萬元）。在“兩費”管理上嚴格實行收支兩條線，在使用上，堅決返還于水土流失治理，絕不挪作它用。

五、全面貫徹《防洪法》，確保安全度汛

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一、工作開展情況

為推進依法治縣工作，負責人組織召開專題會議，安排部署相關(guān)工作，制定專項工作方案、工作計劃，任務(wù)分解，落實到人。完善行政執(zhí)法責任制，落實執(zhí)法“三項制度”，依法治縣工作取得明顯成效。

強力推進土地整治專項行動:為落實迎州慶促穩(wěn)定活動，7月中旬，聯(lián)合縣自然資源局、住建局等相關(guān)部門對縣城區(qū)及g215沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違法建設(shè)開展專項整治，縣城區(qū)整治亂搭亂建5處530.8平方米，亂圈亂占1處121.5平方米。g215沿線5戶違章建筑已自行拆除，總計拆除面積578.22平方米，下達處罰決定書5戶，總計處罰金額187535.46元。

規(guī)范城市道路交通秩序：開展執(zhí)法檢查3次，出動執(zhí)法人員60人次，處理違停摩托車48輛7250元，為廣大群眾出行暢通提供保障。

凈化文化市場，開展專項檢查：開展文化市場檢查工作5次，檢查出版物經(jīng)營單位和印刷個體戶68家次，檢查娛樂場所67家次，檢查網(wǎng)吧51家次，7家快遞公司，出動執(zhí)法人員176人次，銷毀涉黃廣告海報13張次。為廣大群眾營造良好的文化市場。

規(guī)范市政管理，創(chuàng)新管理模式，提升現(xiàn)場市容市貌：7月份職能劃轉(zhuǎn)，成立綜合執(zhí)法直屬大隊，下有三個中隊，對市政管理任務(wù)進行分解。利用電動巡邏車宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)，累計發(fā)放宣傳手冊780余份，處理占道經(jīng)營280余次，亂擺攤設(shè)點4戶，金額200元，處理1起違規(guī)施工案件，處罰900元。

加大水利執(zhí)法力度：處理一起涉水案件，沒收砂石100立方，價值5000元，依法移交縣國資公司。

二、存在的問題

1、部分部門職能職責還未劃轉(zhuǎn)到位，行政執(zhí)法權(quán)力未真正落實到我單位。

2、執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力有待進一步提高。

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20__年工作總結(jié)

20__年，在局黨政班子的正確領(lǐng)導下，在總隊全體員工的共同努力下，堅持以黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市局中心工作，始終堅持服從和服務(wù)大局，始終堅持保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持行政執(zhí)法理念，始終保持清正廉潔的工作作風，認真履行房地資源行政執(zhí)法職能，各項工作都取得了一定成效，基本完成了全年預定的各項目標任務(wù)。

一、行政執(zhí)法工作穩(wěn)步推進，執(zhí)法成效比較顯著

20__年，總隊始終堅持和加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，在土地執(zhí)法、房產(chǎn)執(zhí)法、工作、安全工作等各方面都做到了穩(wěn)步推進。

（一）土地執(zhí)法工作得到了進一步加強

1．堅持動態(tài)巡查工作關(guān)口前移，新發(fā)生違法用地基本得到遏制。開展土地執(zhí)法動態(tài)巡查是治理違法用地的有效機制?？傟犑冀K把這項工作作為出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)堅持開展網(wǎng)格化的土地動態(tài)巡查工作，關(guān)口前移，基本做到了到底、到邊、全控制、全覆蓋。經(jīng)統(tǒng)計，本市今年1-11月份動態(tài)巡查共發(fā)現(xiàn)新發(fā)生違法用地122件，涉及土地面積1228.5畝，僅占年度計劃總面積的40.95%。。

2.違法用地消除和整改工作成績突出。一是發(fā)揮政權(quán)優(yōu)勢，做好違法用地的拆除工作。在拆除消除違法用地工作中，總隊緊緊依靠各區(qū)、鎮(zhèn)政府、區(qū)房地局和紀監(jiān)委，綜合各有關(guān)部門力量，全體執(zhí)法人員發(fā)揮主觀能動性，積極進行溝通協(xié)調(diào)，拆除消除了一批違法用地。如：嘉定區(qū)外崗鎮(zhèn)楊甸村上海鼓舞餐飲有限公司非法占地53畝，建造蒙古包，奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)資福村園藝場非法戰(zhàn)地20畝，建造廠房等一批面積較大的違法用地，現(xiàn)已全部拆除，復墾并具備種植條件。今年，拆除和消除違法用地項目共計95件，涉及土地面積831.5畝；擬拆除消除的違法用地34件，涉及土地面積151.4畝；通過拆除消除，使實際存在的違法用地大幅減少，讓違法者付出高于守法的成本和代價，對遏制新的違法用地發(fā)生起到了震懾作用。二是區(qū)分重點，區(qū)別對待，抓好違法用地嚴重鎮(zhèn)的整改工作。對新發(fā)現(xiàn)的新增違法用地根據(jù)不同的責任主體提出不同的意見，通過五聯(lián)單制度將責任分解到各個相關(guān)部門。使區(qū)縣紀監(jiān)委、執(zhí)法總隊和區(qū)縣政府根據(jù)自己各自的職責做好監(jiān)管、督促、推進消除違法用地的工作，取得了很好的成效。不定期將違法用地的重要情況向各區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導以書面的或口頭的形式進行通報，推動各區(qū)縣黨委召開制止違法用地工作會議30次左右。通過各區(qū)縣黨委政府召開的全區(qū)鎮(zhèn)、委辦局的主要領(lǐng)導會議，落實制止和消除違法用地的工作。今年以來，總隊以及各執(zhí)法處到各區(qū)縣召開協(xié)調(diào)會190次，向各區(qū)或鎮(zhèn)政府發(fā)出《違法用地通知書》546份。編發(fā)《土地執(zhí)法工作簡報》8期。通過努力，整改消除工作取得了明顯成效。

3.違法用地案件查處工作依法依規(guī)進行。一是依法查處土地違法案件。據(jù)統(tǒng)計，1-10月份，共查處土地違法案件589件，已發(fā)出行政處罰決定421件，涉及土地面積535.47公頃，罰沒金額6297.71萬元。正在查處的68件，其中，已通過會審，擬作出行政處罰的43件。二是做好違法用地案件的移送工作。堅決貫徹既要查事又要查人的原則，加強與市、區(qū)紀監(jiān)委的協(xié)調(diào)溝通，及時向監(jiān)委移送違法用地案件材料，并協(xié)助市區(qū)監(jiān)委做好土地執(zhí)法百日行動和專項行動中移送案件的調(diào)查工作。目前，已有52件的土地違法違規(guī)案件中，涉及相關(guān)責任人員26人次，其中：處級干部4人，和行政撤職1人，誠勉談話3人。基層黨員干部21人，其中免職5人，通報批評1人，黨紀政紀處分7人。正在查辦的4件案件中，涉及相關(guān)責任人6名，其中處級干部4人，一般黨員干部2人，目前，已處理處級干部1人，被給予行政記大過處分。對未執(zhí)行行政處罰違法用地當事人均向法院申請強制執(zhí)行，已向法院移送案件175件；配合有關(guān)區(qū)政府，以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪將趙國天、周志榮等嫌疑人及案件材料移送公安部門。目前，涉案人中已有1人被刑事拘留，1人被網(wǎng)上通緝。

4.國土資源部第八次衛(wèi)片和網(wǎng)上圖斑的核查工作基本完成。一是認真組織，妥善協(xié)調(diào)做好核查工作。按照國土

資源部《利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果開展第八次土地執(zhí)法檢查的通知》，及時召集10個區(qū)局開會部署了部第八次衛(wèi)星圖片核查工作，進一步明確了檢查的目的和原則、范圍、內(nèi)容、時間安排及工作要求。根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的需要，及時將變化圖斑核查工作底圖提供各區(qū)縣房地局。同時，制訂了《八次衛(wèi)片數(shù)據(jù)填報口徑和注意事項》，加強同各區(qū)縣的工作聯(lián)系和技術(shù)指導，指導幫助各區(qū)縣局的數(shù)據(jù)填報工作?？傟犎w員工在確保土地執(zhí)法巡查不間斷的前提下，克服時間緊、任務(wù)重等困難，加班加點，按照時間節(jié)點完成了核查工作。經(jīng)核查：部八次衛(wèi)片變化圖斑共涉及宗地數(shù)3108宗，總用地面積71340.2畝，其中合法用地1698宗，土地面積50524畝，違法用地180宗，土地面積2555.8宗，合計新增建設(shè)用地1878宗，土地面積53090.7宗。二是狠抓落實，做好督促檢查工作。9月17日至24日，總隊會同市局土地處、規(guī)劃處、權(quán)籍處組成兩個檢查組，由總隊領(lǐng)導帶隊，采取聽取匯報、抽查卷宗、實地核查相結(jié)合的方式，分別對浦東新區(qū)、松江、金山、南匯、閔行、奉賢、寶山、青浦等區(qū)縣的部第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況進行檢查，重點對實地未變化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況以及對應拆除違法項目是否按規(guī)定、按計劃落實拆除整改工作進行現(xiàn)場查看。通過檢查，及時督促相關(guān)責任人對發(fā)現(xiàn)問題進行糾正整改，確保了核查工作的效果。同時，今年以來，組織了對網(wǎng)上圖斑的核查工作，共核查圖斑4521宗，其中，合法用地1194宗，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整304宗，實地未變化1962宗，違法用地1061宗。

5.全國百日行動成效顯著單位的評估工作順利完成。一是高度重視，認真組織。按照國家土地總督察辦公室《關(guān)于做好全國土地執(zhí)法百日行動成效顯著單位評估工作的通知》的要求，總隊及時組織相關(guān)部門負責人進行專題學習，吃透文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，成立組織，加強指導，積極推進土地執(zhí)法百日行動成效顯著單位評估工作。二是嚴格標準，狠抓落實和檢查考核。按照評估標準，制訂了《土地執(zhí)法百日行動成效顯著單位評估檢查工作方案》，組成了由市局土地利用管理處、綜合規(guī)劃處和執(zhí)法總隊參加的評估小組，于10月24日、27日，對浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)三個全國土地執(zhí)法百日行動成效顯著單位進行評估和審核，并形成了評估報告，確定了排序順序（排序為：浦東新區(qū)、青浦區(qū)、嘉定區(qū)），11月日至5日在上海房地資源網(wǎng)站上對本市全國土地執(zhí)法百日行動成效顯著單位排序名單進行了公示，按要求將《全國土地執(zhí)法百日行動成效顯著單位評估意見》和審核意見報國家土地督察上海局。

（二）房產(chǎn)執(zhí)法有效開展

1.積極推進房地產(chǎn)市場執(zhí)法工作。一是組織開展全市房地產(chǎn)經(jīng)紀市場專項執(zhí)法檢查工作。根據(jù)19個區(qū)縣局上報的數(shù)據(jù)，本次專項執(zhí)法檢查工作共檢查經(jīng)紀企業(yè)6431家，其中檢查發(fā)現(xiàn)無工商營業(yè)執(zhí)照的有773家，占檢查總量的12%；無房地經(jīng)紀企業(yè)資質(zhì)備案證書的有1490家，占檢查總量的23.15%；其中做出行政處罰309家，停業(yè)121家，補辦手續(xù)67家。二是配合市局交易處對定金合同撤銷率高的《天山華庭》和《黃浦華庭》等15個樓盤進行執(zhí)法檢查。下半年針對新聞媒體曝光的云天綠洲、陽城貴都等11個合同撤銷率畸高的樓盤，根據(jù)由龐局長親自主持召開的專題會議精神，總隊會同市局交易處、交易中心有關(guān)同志對媒體報道的11個樓盤的定金合同和預售合同進行了全面清查，并將檢查情況形成書面調(diào)查報告，同時對樓盤撤銷信息以及相應的管理監(jiān)控措施提出專門意見。

2.積極做好案件辦理和查處工作。一是加強對各區(qū)縣拆違工作的指導協(xié)調(diào)。對各區(qū)縣每月新增違法搭建處理數(shù)據(jù)進行匯總、分析、截止9月底，全市住宅小區(qū)新增違法搭建1813件，已處理完畢1638件，處置率為90.34%；未處理175件，占新增總量的9.65%。對12319熱線反饋的數(shù)據(jù)進行分類核實，并根據(jù)核實結(jié)果會同市局物業(yè)處召開了各區(qū)縣房地、城管數(shù)據(jù)分析會。二是認真進行案件查處工作。完成了對違規(guī)估價的誠誼房地產(chǎn)估價公司和兩名估價師，對違規(guī)銷售中心村房屋的松江區(qū)石湖鎮(zhèn)政府，對非法轉(zhuǎn)讓集體土地上建成的房屋的上海市松江區(qū)葉謝鎮(zhèn)人民政府和上海市洋金海實業(yè)公司的行政處罰工作，今年共完成行政處罰案件6件。

3.進一步推進群租房整治工作。今年以來，積極貫徹滬委辦[20__]17號文件精神，按照 “條塊結(jié)合，以塊為主”的屬地化管理原則，依托市加強住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會議制度，加強部門協(xié)作，指導推進，督察區(qū)縣開展整治。根據(jù)局領(lǐng)導在《重視輿論監(jiān)督加強督察整改》的批示，及時向普陀區(qū)房地局了解并到現(xiàn)場調(diào)查，并將中遠兩灣城群租回潮現(xiàn)象的調(diào)查結(jié)果及整改措施形成書面材料報告市局。

（三）其他業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進

1．高度重視工作。工作一直是總隊業(yè)務(wù)的重要組成部分，也是關(guān)乎群眾利益，關(guān)乎總隊形象的重要因素。今年以來，共收到并處理案件137件，其中涉及土地違法83件，目前已處理83件，房產(chǎn)違法案件54件，

目前已處理完畢54件。對受理的每件案件，均能做到認真登記，按時處理、及時反饋，做到了事事有回音，件件有答復。今年來，案件的辦結(jié)率和回復率均達到了100%。2．安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。針對車輛多，出勤率高的實際情況，總隊始終把車輛行駛安全作為一項重要工作來抓。20__年8月，進一步完善了駕駛員出勤考核機制，出版并下發(fā)了《上海市房地資源行政執(zhí)法總隊車輛管理駕駛員管理制度匯編》。同時，還利用gps在線監(jiān)控等高科技手段在線監(jiān)管巡查車輛，基本做到了全年行車無重大事故發(fā)生。

20__年，恰逢奧運會和殘奧會在我國舉辦?？傟牱e極貫徹中央、市委和市局關(guān)于保障奧運期間安全的指示精神，高度重視，狠抓細節(jié)，確保了奧運期間的安全穩(wěn)定。

二、制度建設(shè)成效突出

今年以來，總隊一直注重建章立制工作，真正做到用制度管事、用制度管人、用制度管物，相繼制定出臺了一批行之有效的規(guī)章制度。

(一) 健全辦案制度，堅持依法依規(guī)辦案。

1.制定了《土地違法案件辦案流程》。通過該規(guī)定，進一步明確了土地違法案件的查處工作，對查處土地案件的職責分工、受理、立案、調(diào)查、送達、執(zhí)行和結(jié)案等處理程序做出明確規(guī)定。

2.建立了動態(tài)巡查檔案制度。動態(tài)巡查一直是總隊工作的重中之重，但因為執(zhí)法人員較為分散，分管區(qū)域之間差別較大，也是管理上最難的環(huán)節(jié)之一。為進一步規(guī)范動態(tài)巡查工作，總隊建立了動態(tài)巡查管理制度。一是印制了專門的檔案袋和相關(guān)表格。規(guī)范了臺帳填寫格式、動態(tài)跟蹤記錄、臺帳信息管理，從制度上保證了對違法用地及時發(fā)現(xiàn)，及時如實上報。二是指派業(yè)務(wù)管理室專人負責檔案號的發(fā)放和跟蹤監(jiān)管工作。切實做到一案一號，一袋一案，及時處置，及時匯報。三是將檔案填寫情況列入對責任的考核體系。明確了違規(guī)填報或不填報的相關(guān)責任，確保檔案信息的及時、準確。

3.制定出臺了《土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作規(guī)定》。作為總隊制度建設(shè)的重要內(nèi)容之一，總隊今年制定出臺了《土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作規(guī)定》，將于20__年1月1日正式施行。一是嚴格制定程序，確?？茖W合理。在總隊領(lǐng)導的直接領(lǐng)導下，由業(yè)務(wù)管理室和辦公室制定了《土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作規(guī)定》草稿?？傟犧k公會議對草稿進行了多次討論修改，并征求各執(zhí)法處的意見，匯總后又進行了反復討論修改，最終形成的版本由辦公會議審議通過，力求該規(guī)定的科學合理。二是體系完備，涵蓋廣泛。該規(guī)定共計八章四十一條，具體明確了動態(tài)巡查工作的職責、范圍和相應的處理、考核機制，從源頭上規(guī)范了責任人的動態(tài)巡查工作，為進一步進定完善辦案機制和問責機制奠定了基礎(chǔ)。

4.基本實現(xiàn)了網(wǎng)上辦案。從20__年2月開始，依托市局土地管理平臺，總隊各責任人作為系統(tǒng)的用戶及時的向系統(tǒng)報送信息和及時處理系統(tǒng)下達的任務(wù)，并按系統(tǒng)規(guī)定的程序進行案件查處，做到所有違法用地案件必須通過系統(tǒng)進行查處。總隊按照系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)，對每個責任人進行考核，考核結(jié)果與獎懲掛鉤，從執(zhí)行的情況看基本上達到了系統(tǒng)共用的目的。

（二）不斷探索三級土地執(zhí)法監(jiān)管體系

1.形成并下發(fā)《關(guān)于建立健全本市三級土地執(zhí)法監(jiān)察體系的意見》。今年以來，總隊在認真總結(jié)過去土地執(zhí)法工作中的經(jīng)驗教訓，分析土地執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題的基礎(chǔ)上，廣泛征求各區(qū)縣和有關(guān)部門的意見，形成并下發(fā)了《關(guān)于建立健全本市三級土地執(zhí)法監(jiān)察體系的意見》，進一步明確和強化了區(qū)縣房地局和鎮(zhèn)政府、土地管理部門在土地監(jiān)管工作中的職能作用。

2.積極開展試點和調(diào)研。今年以來，為總結(jié)實踐經(jīng)驗，總隊在南匯區(qū)、青浦區(qū)、崇明縣組織開展了三級土地巡查監(jiān)管機制試點，努力構(gòu)筑“政府帶頭、上下聯(lián)動、齊抓共管”的土地監(jiān)管體系?？傟狀I(lǐng)導為學習國內(nèi)同行的先進經(jīng)驗，數(shù)次組織了專題調(diào)研工作，組隊赴南京等地學習研究，并形成了專題調(diào)研報告。

3.認真總結(jié)，深入探討，不斷推進機制成型。11月24日，總隊組織召開了三級網(wǎng)絡(luò)巡查機制建設(shè)專題研討會，各試點區(qū)縣相關(guān)負責人到會。通過這次研討會，總結(jié)了一年以來取得主要成績，也分析了還存在的一些問題和困難，更明確了下一步工作的計劃和任務(wù)，為三級巡查機制的成型奠定了基礎(chǔ)。

三、依法行政不斷加強

（一）堅持依法行政，不斷規(guī)范隊伍的行政執(zhí)法行為

在行政執(zhí)法工作中，全體執(zhí)法人員能自覺遵守《行政執(zhí)法人員工作守則》、《執(zhí)法人員“十不準”規(guī)定》，行政檢查、行政強制、行政處罰 “三告知”率達到100%。今年以來，共發(fā)放“三告知”和“十不準”規(guī)定768份；在違法案件審理中，按照發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、處置、執(zhí)行相分離的原則，加快形成職責明確、相互制約、優(yōu)勢互補的執(zhí)法監(jiān)察體制，堅持違法用地案件集體會審制度，嚴格案件辦理程序，確保公正、公平。為保證當事人享有充分的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)，積極協(xié)助市局法規(guī)處做好土地違法案件的聽證工作，配合市局法規(guī)處做好14件案件的聽證、4件案件的行政復議答復議以及4件行政訴訟案件的審理工作。

（二）繼續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督工作

本年度，總隊聘請涉及動態(tài)巡查工作的10個區(qū)縣的監(jiān)察委、房地局的25名同志擔任政風監(jiān)督員，對總隊的執(zhí)法監(jiān)察工作進行監(jiān)督?？傟牶透鲌?zhí)法處領(lǐng)導經(jīng)常向政風監(jiān)督員了解情況，并征求進一步做好執(zhí)法監(jiān)督工作、黨風廉政建設(shè)的意見和建議。9月份，專門邀請政風監(jiān)督員來總隊聽取意見，并發(fā)放了政風測評表，從發(fā)揮作用、工作作風、辦事規(guī)范、廉政建設(shè)四個方面聽取意見。據(jù)統(tǒng)計，四個方面表現(xiàn)為好和良好的平均在62%和35%以上。

20__年的工作雖然取得了一些成績，但也存在著如下幾個方面的不足：一是少數(shù)執(zhí)法人員在嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法上有欠缺。動態(tài)巡查中不能做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報違法用地，有的甚至隱情不報或形成事實后再報。二是抓制度的落實還不夠有力，執(zhí)法人員按章程辦事、按制度辦事的意識不夠強，制度落實和基礎(chǔ)工作比較薄弱。三是少數(shù)執(zhí)法人員的事業(yè)心、責任心不夠強，自身要求不嚴，工作不到位不落實的現(xiàn)象依然存在，工作作風和思想作風有待進一步轉(zhuǎn)變。對這些問題和不足，我們在今后的工作中要認真加以解決。

20__年工作安排

以黨的十七大精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照機構(gòu)改革賦予總隊新的職能和工作要求，圍繞全局中心工作部署，堅守陣地，保護紅線，進一步加大對新發(fā)生違法用地的查處力度，進一步加大房地執(zhí)法監(jiān)察力度，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形像，依法執(zhí)法，公正執(zhí)法，不斷增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷加強和提高總隊的全面建設(shè)，以科學發(fā)展觀推動總隊各項工作再上新臺階。

一、進一步強化房地資源行政執(zhí)法工作

（一） 堅決將新發(fā)生的違法用地行為發(fā)現(xiàn)與初始，制止于萌芽。

1.進一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性的開拓工作思路。以科學發(fā)展觀為指導，把堅守耕地紅線作為我們工作的重中之重。進一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，發(fā)揮主觀能動性，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合溝通，創(chuàng)造地開展工作，真正做到土地執(zhí)法關(guān)口前移，

重心下移，將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)、初始階段。力爭使本市新增違法建設(shè)用地基本得到控制，努力完成市局下達的年度工作目標任務(wù)。2.繼續(xù)強化土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作。要按照總隊即將下發(fā)執(zhí)行的《土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查管理規(guī)定》，進一步規(guī)范土地動態(tài)巡查工作，堅持不懈地組織開展土地動態(tài)巡查，進一步加強責任心，對所在責任區(qū)做到底數(shù)清、情況明、掌握得了、控制得住，切實做到到底、到邊、全控制、全覆蓋，切實在違法用地發(fā)現(xiàn)于初始、制止于萌芽上下功夫、見成效；并采取日常檢查和專項檢查相結(jié)合的方式，對土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作中上報的信息、衛(wèi)片圖斑核查成果和建立違法用地巡查檔案實行督導制度，對責任人上報信息的真實性、準確性、及時性和完整性進行現(xiàn)場核查。

3.進一步加大查處違法用地的力度。繼續(xù)加大拆除違法用地項目的力度，對新發(fā)生的違法用地項目做到“露頭就打”，國家和市政府重大工程項目要督促其盡快完善相關(guān)用地手續(xù)。無特殊情況的其他項目，要督促區(qū)、鎮(zhèn)政府組織力量堅決予以拆除；要按照歷史違法用地的處置口徑，認真做好歷史違法用地的處置工作；要繼續(xù)加大對案件的查處力度，認真貫徹落實15號令，按照“既要查處事，又要查處人”的要求，對嚴重的違法用地案件，公開曝光、公開調(diào)查和處理，嚴肅追究違法用地責任人的黨紀、政紀責任，并接受社會監(jiān)督。對違法用地行為涉嫌犯罪的，要按照土地法有關(guān)規(guī)定，移送司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任；對嚴重違法用地的地區(qū)，建議市局停止其新增建設(shè)用地的審批。

（二）進一步加強房產(chǎn)執(zhí)法工作，規(guī)范房地產(chǎn)市場

1.加大對破壞優(yōu)秀歷史建筑行為的查處力度，著力推進優(yōu)秀歷史建筑保護工作。根據(jù)市政府關(guān)于“建立最嚴格的保護制度”的要求，圍繞《優(yōu)秀歷史建筑三年工作計劃》的實施，認真貫徹《保護條例》，加大對破壞優(yōu)秀歷史建筑行為的執(zhí)法力度。一是推進各區(qū)逐步建立優(yōu)秀歷史建筑的巡查機制，預防為主，把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。二是會同相關(guān)部門對第二批175處保護建筑及世博亮點項目開展專項執(zhí)法檢查，通過專項執(zhí)法行動，加強法制宣傳和教育，堅決查處一批典型案件，并適時予以曝光，推進優(yōu)秀歷史建筑保護工作落實。

2.加強對小區(qū)違法搭建執(zhí)法工作的指導?？偨Y(jié)去年各區(qū)在整治違法搭建和工作中的經(jīng)驗，進一步加強對各區(qū)房地執(zhí)法部門的指導，加大執(zhí)法力度，全力推進《三年行動計劃》目標的完成。一是加強對各區(qū)區(qū)違法搭建執(zhí)法工作的指導，加大查處力度，嚴格控制新增違法搭建。加強與法院的溝通協(xié)調(diào)，加大法院強制執(zhí)行的力度。加強研究和探索，通過綜合方法，多管齊下，逐步拆除存量違法搭建。二是配合市局相關(guān)部門做好群租的預防和整治工作。三是會同物業(yè)管理行政事務(wù)中心開展對維修資金繳納和使用情況的執(zhí)法檢查，切實維護業(yè)主的合法權(quán)益。

3.加強房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為的查處力度，推進誠信規(guī)范透明執(zhí)法的房地產(chǎn)市場體系的建設(shè)。根據(jù)房地產(chǎn)市場的變化，結(jié)合市局明年整治房地產(chǎn)市場的重點部署，圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法檢查力度，懲防并舉，標本兼治。一是繼續(xù)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為組織查處。重點查處捂盤惜售，無證預訂預售等違法違規(guī)行為。二是依法查處房地產(chǎn)估價機構(gòu)及其從業(yè)人員違反估價規(guī)范和標準。迎合委托人意愿任意抬高或壓低房屋評估價格行為。三是配合市局相關(guān)部門建立房地產(chǎn)市場管理長效機制。

二、進一步推進制度建設(shè)

1.繼續(xù)抓好建章立制工作。20__年，總隊依然把建章立制工作作為工作的重點來抓。一是要繼續(xù)建立健全各種規(guī)章制度，重點是抓好土地執(zhí)法發(fā)現(xiàn)機制、辦案機制、責任追究機制的制訂和完善工作，力求各種制度的科學性、針對性和可操作性。二是要狠抓現(xiàn)有制度的落實，通過多種方式對落實情況進行檢查和考核

2.繼續(xù)推進三級巡查機制建設(shè)。20__年是三級巡查機制發(fā)展的關(guān)鍵一年。要在深入研究20__年以來在試點區(qū)縣取得的經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，進一步理清工作思路，逐步在全市范圍內(nèi)推廣土地執(zhí)法三級巡查工作，切實做到有序推進。

三、進一步加強隊伍建設(shè)

篇9

一、依法行政 加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度 健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系

依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系的客觀需要，是構(gòu)建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執(zhí)法，加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，維護農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟秩序，建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，是維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。

（一）調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題，積極開展了調(diào)查研究，如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任追究制、農(nóng)業(yè)行政復議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機制。

（三）毒鼠強專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎(chǔ)，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。

（四）加強農(nóng)業(yè)法制工作，針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生，對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進行了組織學習，1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動，提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識，維護了農(nóng)資市場的正常秩序，維護了合法經(jīng)營。

（五）根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結(jié)合昆明市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，成立了昆明市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導小組及辦公室，并制定了《昆明市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標任務(wù)和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。

（六）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導，同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求，擬定了“昆明市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為；三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán)，準備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣（市）區(qū)討論。

（六）、根據(jù)市政府2008年立法計劃的工作安排，我局承擔的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會，并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓等工作；結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護日，積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。

二、認真辦理人大建議和政協(xié)提案工作

自兩會結(jié)束后，我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復稿等相關(guān)辦理工作。現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件，面商率100％，滿意率100％。

三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作

根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關(guān)要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經(jīng)過有關(guān)處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件，按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù)，樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。

四、開展政務(wù)信息公開工作

根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關(guān)的政務(wù)信息，并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復工作。

五、其他工作方面

積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件；積極參加招商引資和完成領(lǐng)導臨時交辦的各項工作。

六、下半年的主要工作安排

（一）進一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度，并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題，積極開展了調(diào)查研究，探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機。

（二）依法行政，公正執(zhí)法。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)活動，重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為，依法維護農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟秩序；健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，切實依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航，維護社會的穩(wěn)定。

（三）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定，進一步健全完善行政執(zhí)法責任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細化等工作。

（四）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作：嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定，在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。

（五）按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求，繼續(xù)認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作，特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作，按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。

篇10

一、加強組織領(lǐng)導，設(shè)置專門機構(gòu)，行政執(zhí)法有基礎(chǔ)

依法治國是依法行政的前提和基礎(chǔ)，依法行政則是依法治國的關(guān)鍵和核心，行政執(zhí)法工作的優(yōu)劣是一個單位依法行政水平的具體表現(xiàn)。為保證國家法令暢通，局領(lǐng)導高度重視行政執(zhí)法工作，將其擺上了重要議事日程，切實加強了組織領(lǐng)導，成立了局依法行政工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，副局長為副組長，相關(guān)股室負責人，為行政執(zhí)法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。同時，為保障工作的正常運轉(zhuǎn)，局依法行政工作領(lǐng)導小組堅持定期或不定期地召開工作會議，專題研究行政執(zhí)法工作，使其做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好。

二、加大宣傳教育，抓好人員培訓，行政執(zhí)法有氛圍

民政部門是政府實施社會行政事務(wù)管理的重要職能部門，負責執(zhí)行十幾部國家法律、法規(guī)，行政執(zhí)法任務(wù)繁重、執(zhí)法內(nèi)容涉及面廣。隨著改革開放的不斷深入和依法治國方略的不斷推進，執(zhí)法難度也隨之不斷增大，如不加強人員的法律宣傳教育與培訓工作，提高執(zhí)法人員工作水平，在一定程度上將會影響政令暢通，使工作受阻，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們注重抓好這方面工作：一是加強了法制宣傳，為行政執(zhí)法工作贏得群眾基礎(chǔ)。我們以村務(wù)公開為契機宣傳《村委會組織法》，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展村務(wù)公開欄的標準化建設(shè)，民主管理的規(guī)范化建設(shè)，對救災款發(fā)放對象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對象撫恤補助標準、城鄉(xiāng)低保對象及保障標準、五保對象及供養(yǎng)標準在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄定期公開，接受群眾監(jiān)督。使黨的政策和國家的法律法規(guī)深入人心，從而贏得廣大人民群眾對民政工作的理解和支持。二是加強了執(zhí)法培訓，為依法行政提供了保障。歷年來我局狠抓行政法規(guī)學習培訓，積極支持和選派單位工作人員參加上級組織的法律法規(guī)培訓；加強干部職工行政執(zhí)法培訓，重點學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等法律，提高了干部職工的知法、守法、執(zhí)法水平。

三、明確執(zhí)法責任，嚴格執(zhí)法程序，行政執(zhí)法有成效

一年來，我們注重抓好了行政執(zhí)法責任制度的落實工作，做到責任到人，進一步明確分管領(lǐng)導和股室負責人的責任。依法行政是加強社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。在實際工作中，我們努力把嚴格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來，在為民服務(wù)中嚴格執(zhí)法，通過執(zhí)法實現(xiàn)更好地為民服務(wù)，全市民政工作的各項職能作用得到了較好的發(fā)揮，尤其是涉及民生工作政策落實上，卓有成效。

四、主動接受監(jiān)督，依法執(zhí)紀行政，行政執(zhí)法有保障