導(dǎo)語：如何才能寫好一篇中國貿(mào)易論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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論文關(guān)鍵詞：FDI;貿(mào)易出口結(jié)構(gòu);實證分析

一、簡單的文獻(xiàn)綜述

FDI和國際貿(mào)易是要素在不同國家之間流動的兩種不同形式，F(xiàn)DI是資本要素和知識要素等在不同國家之間的直接流動;國際貿(mào)易是多種生產(chǎn)要素隱含在物化的產(chǎn)品中，通過商品的流動實現(xiàn)要素的間接流動。 關(guān)于FDI和國際貿(mào)易的關(guān)系，許多學(xué)者在這個領(lǐng)域貢獻(xiàn)了大量的筆墨，也奉獻(xiàn)出大量經(jīng)典文獻(xiàn)。目前部分學(xué)者都專注于爭論FDI流出的貿(mào)易效應(yīng)，F(xiàn)DI與貿(mào)易出口是替代關(guān)系還是促進關(guān)系，這方面的研究可以追溯到很久以前，Mundell R. A.(1957)發(fā)表在AER上的文章修正了H-O理論，放松了H-O理論中要素不可流動的假設(shè)，認(rèn)為國際貿(mào)易和國際資本流動相互替代。

小島清(1987)認(rèn)為，F(xiàn)DI的母國通過在東道國投資建立生產(chǎn)基地的垂直型投資于貿(mào)易有互補關(guān)系。Markuson(1983)和Svensson(1984)對要素流動和商品貿(mào)易之間的相互關(guān)系做了進一步的分析，認(rèn)為商品貿(mào)易和要素流動之間的相互關(guān)系是替代還是互補，取決于貿(mào)易和非貿(mào)易要素之間是“合作的”還是“非合作”。如果是合作，兩者會相互促進是互補關(guān)系，反之，則表現(xiàn)為一種替代關(guān)系。

這方面的研究也逐漸由定性分析轉(zhuǎn)向定量分析，不同學(xué)者采用不同的研究方法，采集不同的數(shù)據(jù)得出不同的結(jié)論，所以爭論仍在繼續(xù)。此外，還有大量的學(xué)者傾向于對FDI流入對東道國貿(mào)易的影響，Hein(1992)和Lucas(1993)分別對拉美各國以及東南亞各國數(shù)據(jù)進行分析研究認(rèn)為，實施促進出口貿(mào)易政策的國家明顯更多地吸引了大量的FDI，出口貿(mào)易顯著有利于吸引FDI，但是兩者存在時滯。Zhang and Felmingham(2001)通過對中國利用外資與出口關(guān)系的研究得出與Hein同樣的結(jié)論。不過，Bayonmi， Lipworth(1995)，Muchielli， Chedor(1999)等人的研究結(jié)論得出相反的因果關(guān)系，他們認(rèn)為是FDI的增長導(dǎo)致一國出口規(guī)模的增加，先有FDI增長后有出口貿(mào)易的繁榮。

二、實證分析

目前，在理論角度上普遍認(rèn)為，流入東道國的FDI可以促進東道國的貿(mào)易出口，改善、提升貿(mào)易結(jié)構(gòu);東道國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善象征著其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，加上貿(mào)易出口的增加，必然會推動經(jīng)濟的增長;經(jīng)濟增長反過來又進一步吸引FDI的流入。所以，F(xiàn)DI流入、貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)和GNP三者之間的關(guān)系是復(fù)雜而且相互作用的，在實證分析過程中，我們不能簡單地進行回歸就草率地得出其相關(guān)的結(jié)論，而要注意到變量之間的雙向相關(guān)關(guān)系。 本文著重考察中國FDI流入和貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系，通過對歷史數(shù)據(jù)的實證分析，以明確流入的FDI是否有利于國內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級，或者是國內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級是否促進了FDI的流入。在考察這兩者關(guān)系的同時，我們必須考慮到另一個變量，即經(jīng)濟增長，因為其跟要考察的兩個變量之間都有千絲萬縷的聯(lián)系。忽略對經(jīng)濟增長變量的考察，將會導(dǎo)致我們結(jié)論的牽強和不準(zhǔn)確。

首先，我們采集中國1984—2011年期間的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)包括： GNP、FDI流入額、初級產(chǎn)品出口額、制造品出口額。 構(gòu)造變量，令Y代表出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)=制造品出口額/初級產(chǎn)品出口額;X代表FDI的流入金額;Z代表歷年國民生產(chǎn)總值。為了消除變量之間因為數(shù)量級的差異而產(chǎn)生的波動，我們以1984年為基期，構(gòu)造了各變量的指數(shù)數(shù)據(jù)，表1所示。 然后，對變量分別進行單位根檢驗，以檢驗變量是否平穩(wěn)。運用統(tǒng)計軟件測算結(jié)果： 三個變量本身都是非平穩(wěn)的，不能直接進行回歸分析;對變量進行差分，消除變量的非平穩(wěn)性，經(jīng)過二階差分后，在10%的顯著水平下各變量都是平穩(wěn)的，存在協(xié)整關(guān)系。

第三，在前面檢驗后的 基礎(chǔ)上，對X， Y， Z三個變量之間的關(guān)系做Granger檢驗： Granger檢驗結(jié)果顯示，在5%的顯著水平下，變量Y是變量X的Granger成因;變量Y是變量Z的Granger成因;變量Z和變量X互為成因，兩者的作用是雙向的。 所以，雖然中國的貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)與FDI流入呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，但是僅從歷史數(shù)據(jù)實證分析結(jié)果來看，F(xiàn)DI流入對我國貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的改善沒有明顯的作用;相反我國貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的改善促進了FDI的流入。此外，貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的提升促進了國民經(jīng)濟的增長，而國內(nèi)經(jīng)濟增長和FDI的流入存在相互促進的雙向關(guān)系。 第四，對變量X和變量Y，以及變量Y和變量Z分別回歸：X=1.06*Y+1.31*X(-1)-0.56*X(-2) (2.56) (6.25)(-2.78) R2=0.97 D.W=1.86 Z=0.55*Y+1.56*Z(-1)-0.86*Z(-2)-55.2 (5.18) (10.69) (-6.30)(-3.64) R2=0.998D.W=1.85

三、結(jié)論

通過前面部分的對歷史數(shù)據(jù)的實證分析，我們可以得出結(jié)論：第一，貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的升級會促進FDI的流入，但是FDI對貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的影響并不顯著;第二，貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的升級同樣對經(jīng)濟增長有促進作用，但是經(jīng)濟增長對貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的影響也不顯著;第三，F(xiàn)DI的流入會促進經(jīng)濟的增長，反之，經(jīng)濟的增長也會吸引更多FDI的流入。 理論上普遍認(rèn)為FDI流入可以改善貿(mào)易出口的結(jié)構(gòu)，但是歷史數(shù)據(jù)顯示結(jié)果卻是恰恰相反。仔細(xì)分析一下，所謂貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善并非簡單的貿(mào)易部門本身出口結(jié)構(gòu)的變化，其背后是整個國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，正是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級影響到貿(mào)易部門出口結(jié)構(gòu)的變化。相對于外在因素的作用，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響明顯更為基本和深刻，所以，一個國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善和升級，在根本上是需要以本國的產(chǎn)業(yè)升級為基礎(chǔ)和前提;外部因素，像國外資本的流入對我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級的作用并不明顯。

貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)提升對FDI的影響是通過兩個方面進行的：直接作用，貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的升級意味著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級為國內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和條件，為制造業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和行業(yè)效應(yīng)。國外資本看到國內(nèi)較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、成熟的宏觀環(huán)境、廉價的勞動力以及廣闊的市場前景，在追求利潤最大化的驅(qū)動下，自然有進入中國的動機;間接方面，貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的升級促進本國經(jīng)濟的發(fā)展，東道國經(jīng)濟發(fā)展對外資的吸收效應(yīng)已經(jīng)被學(xué)者們深刻討論并證明。所以，貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)升級可以直接的和間接的通過多種途徑吸引國外FDI的流入。 中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級與外資流入有顯著的正相關(guān)性。其實，本質(zhì)上是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級促進了貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的變化，同時吸引了更多FDI的流入。在另一個方面，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)測算，F(xiàn)DI流入對促進中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級的作用并不明顯。我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級需要以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為基礎(chǔ)，單純的依賴外資的策略是值得商榷的。

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論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)；國際貿(mào)易；中國貿(mào)易政策

一、中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析

(一)國內(nèi)環(huán)境分析

1．中國企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。

從工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展來看，我國工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小。產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。我國主要行業(yè)的平均集中率水平也遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)60年代以來的水平。我國對外技術(shù)依存度高達(dá)50％，而美國、日本僅為5％左右，國內(nèi)企業(yè)僅萬分之三有核心技術(shù)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。

2．跨國公司利用其地理優(yōu)勢地位，控制市場、克制競爭的傾向初現(xiàn)出來。

在國內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂案中，利樂倚賴其在無菌包裝機方面的壟斷地位。在包裝耗材上實行了不正當(dāng)?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略，控制了絕大部分包裝市場，并且使利樂紙的平均價格在2003到2005年的兩年時間內(nèi)上漲了大約2倍。

3．國內(nèi)行政性壟斷問題嚴(yán)重，行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠(yuǎn)。

我國的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品以及流通、軍工、鑄幣、銀行保險等金融業(yè)，產(chǎn)業(yè)部門涉及面廣。行政性壟斷造成了雙重惡果：

一方面，壟斷地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠(yuǎn)高于其他行業(yè)平均利潤率的利潤，排斥競爭。損害消費者利益。另一方面由于內(nèi)部約束機制不健全和發(fā)展動力的缺乏，長期以來．使這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營績效低下。行業(yè)的特殊性加上國有企業(yè)的身份，使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。

(二)國際環(huán)境分析

1．跨國兼并成為主體。

20世紀(jì)90年代初以來，世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮，這次兼并浪潮具有以下特征：一是兼并數(shù)量急劇增多。二是單項兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高，兼并規(guī)模日趨擴大。三是跨國并購發(fā)展迅猛。四是兼并范圍廣。第五次兼并浪潮是經(jīng)濟全球化條件下。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟競爭加劇的結(jié)果，為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競爭優(yōu)勢，同行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時，第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒有緩和競爭。它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟競爭更趨激烈，通過此次兼并，在某些產(chǎn)業(yè)，只剩下實力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè)，為了爭奪世界市場，這些企業(yè)欲置對方于死地而后快，競爭手段無所不用其極，波音和空客的競爭為我們提供了最好的注解。

2．西方發(fā)達(dá)國家紛紛調(diào)整競爭政策，放松規(guī)制和提升本國企業(yè)的國際競爭力已經(jīng)成為國際潮流。

以微電子技術(shù)為代表的新技術(shù)的興起和市場需求的擴大改變了傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。競爭政策調(diào)整的另一個動向是從對反壟斷的強調(diào)轉(zhuǎn)向扶助本國企業(yè)國際競爭力的提高。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家的反壟斷政策對壟斷的認(rèn)定已從結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向行為標(biāo)準(zhǔn)。并且還要考察壟斷行為的市場績效，“一事一議”已經(jīng)成為通行的原則，對橫向兼并等過去嚴(yán)格限制的行為已基本放任自流。

3．網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的興起，對世界各國的反壟斷提出了新的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是以計算機網(wǎng)絡(luò)業(yè)為中心以及由這個產(chǎn)業(yè)派生出的若干相關(guān)產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品固有的規(guī)模經(jīng)濟性、網(wǎng)絡(luò)外部性(正反饋效應(yīng))、技術(shù)的市場不相容性和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的鎖定效應(yīng)和先行者優(yōu)勢。從而使得壟斷成為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品市場上的一種必然而普遍的現(xiàn)象。在結(jié)構(gòu)和行為上顯然構(gòu)成壟斷的廠商，在績效上卻無可指責(zé)，結(jié)構(gòu)、行為和績效的脫節(jié)將政府的反壟斷政策推入了十分尷尬的境地：反壟斷，意味著績效損失；不反壟斷，從道義上又說不過去。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟領(lǐng)域的壟斷問題對各國政府的反壟斷政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從1997年開始的微軟壟斷案，2002年最終以和解的方式解決，和解協(xié)議中，微軟并沒有做出多少讓步。

二、我國調(diào)節(jié)外匯儲備對中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動

2008年12月以來，計有美國、歐盟、加拿大、印度、南非、澳大利亞等國家和地區(qū)，對中國出口產(chǎn)品發(fā)起了超過10起貿(mào)易救濟措施或者法案，而以其他方式抵制中國出口的政策也屢屢出臺。在這樣的環(huán)境下，中國出口保持增長的前景更加難測。印度提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅；南共市成員試圖將外部共同關(guān)稅提高5％，但未獲其首腦會議通過。

2008年中國進出口總額為2．55萬億美元，貿(mào)易順差為2900億美元，吸引國外投資900億美元。2008年底我國外匯儲備余額達(dá)1．95萬億美元。我國已連續(xù)15年對外貿(mào)易保持順差，國外直接投資始終處于凈流人，目前是全球吸引外資最多的國家，因此這兩方面的凈流入使近幾年我國外匯儲備數(shù)量劇增。其規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出理論界提出的外匯儲備應(yīng)維持在其外債總額的40％左右的水平上。擺脫“金融恐怖平衡”的枷鎖，是我國政府和學(xué)術(shù)界急需破解的難題。

(一)擴大內(nèi)需。加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。降低對外依存度

以國內(nèi)需求促進經(jīng)濟增長，降低以凈出口和投資拉動經(jīng)濟的依賴，這是減少巨額的外匯儲備的根本方法。中國儲蓄率高，除歷史文化傳統(tǒng)等因素外，很大的緣由是居民有許多后顧之憂而不敢消費和沒有能力消費。實施擴大內(nèi)需政策，政府應(yīng)加大在就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入。使國內(nèi)居民的消費成為經(jīng)濟增長的引擎。同時，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對以內(nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)政策支持力度，逐步減少對出口外向型經(jīng)濟增長模式的依賴，尤其是限制初級原料加工出口的企業(yè)。擴大高新技術(shù)產(chǎn)品及資源性原料進口，從而減少國際貿(mào)易順差，降低巨額的外匯儲備。

(二)謹(jǐn)慎地購買美元資產(chǎn)，逐步加大黃金購買量，推動人民幣國際化

在現(xiàn)行的國際貨幣體系下，購買美元資產(chǎn)是擁有外匯儲備國家不得不的選擇。美國國債因其良好的信用、穩(wěn)定的收益及流動性，是各國政府首選的投資對象。但近幾年美元貶值的狂潮也令各國憂心匆匆，外匯儲備多樣化可以在一定程度的化解風(fēng)險。同時。除了購買美國國債，還可以考慮購買美國通貨膨脹保值債券以及國際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)行的債券等。

截止到2009年4月，中國已擁有黃金儲備1054噸，在世界各國排名第五。2000年以來，中國調(diào)整過兩次黃金儲備，即2001年和2003年，分別從394噸調(diào)整到500噸和600噸。但目前中國的黃金儲備價值約占全部外匯儲備資產(chǎn)的1．6％，該比例遠(yuǎn)低于超過10％的全球平均水平。黃金在中國總儲備的比重實際上自2003年以來一直在下降。中國黃金儲備還有很大的上升空間，至少應(yīng)達(dá)到10％左右的國際水平。本文由中國收集整理。

但人民幣國際化的道路漫漫，2000年5月亞洲國家簽署了《清邁協(xié)議》，開辟區(qū)域貨幣合作新篇章。2009年3月中國已經(jīng)與俄羅斯、韓國、馬來西亞、阿根廷等簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，互換規(guī)模達(dá)6000億人民幣，與此同時，人民幣貿(mào)易結(jié)算試點也在香港和內(nèi)地沿海城市開展，這種“貿(mào)易結(jié)算+貨幣互換”的模式，是兩國規(guī)避美元匯率風(fēng)險，擴大雙邊貿(mào)易的新探索，它對中國政府加快人民幣區(qū)域自由化進程，增加人民幣的國際影響力提供幫助，為中國外匯儲備擺脫美元體系的束縛提供了新途徑。

三、案例分析出口退稅政策對中國產(chǎn)業(yè)的影響

(一)技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)歷來是國家重點的關(guān)注行業(yè)。根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國的高新技術(shù)出口商品共分為十類。在這十類中，出口的主要是計算機類、通訊技術(shù)類和電子技術(shù)類相關(guān)產(chǎn)品，而生物技術(shù)和航空航天技術(shù)產(chǎn)品的出口相對薄弱。在進口方面，也主要集中在電子技術(shù)和計算機類?？梢?，信息技術(shù)類商品在高新技術(shù)貿(mào)易方面占據(jù)主導(dǎo)地位。

從我國高新技術(shù)產(chǎn)品進出口增長率看，2001年至2006年高新技術(shù)產(chǎn)品的進出口增長率均超過進出口總額的增長率。但從近期看，無論是外貿(mào)總額的增長還是高新技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易的增長，其增幅均有所放緩，特別是2007年，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口首次出現(xiàn)低于總體貿(mào)易額增長的情況。這也與總體的外貿(mào)環(huán)境不容樂觀有一定的關(guān)聯(lián)。即使外貿(mào)環(huán)境發(fā)生如何的變化，國家對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)品出口的態(tài)度始終不變。國家對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率大部分都維持在17％的最高退稅率。國家多次調(diào)低出口退稅率。雖然使得一些生產(chǎn)效率低的中小企業(yè)從市場中淘汰，低端產(chǎn)品規(guī)模逐步減少．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。國家又不得不提高其出口退稅率，以緩解南于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所導(dǎo)致的剩余勞動力釋放所帶來的就業(yè)壓力。

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中國對外貿(mào)易論文范文一：提高對外貿(mào)易經(jīng)濟論文

一、關(guān)于提高我國的對外貿(mào)易經(jīng)濟效益的途徑

(一)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,著力優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)

著力優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)。繼續(xù)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口，進一步限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口。出口商品價格要全面反映勞動力等要素成本和資源環(huán)境代價。鼓勵企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任，規(guī)范出口秩序，遏制企業(yè)在國際市場上低價競銷和惡性競爭。進一步優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)，抓住當(dāng)前國際石油價格回落的有利時機，適時擴大原油進口，充實國家石油戰(zhàn)略儲備。進一步提高進口的便利化程度，適當(dāng)減少進口自動許可目錄產(chǎn)品。抓緊研究進口信貸、進口融資擔(dān)保等政策，為促進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進口創(chuàng)造條件此外，實施科技興貿(mào)工程，自主創(chuàng)新能力有所增強?？萍寂d貿(mào)工程是商務(wù)部13項重點工程之一，通過建設(shè)一批科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地，運用政府相關(guān)的特殊政策，如典型的技改貼息以及新型產(chǎn)品的研發(fā)和資助等，在最大程度上的鼓勵我國企業(yè)的自主創(chuàng)新以及再創(chuàng)新，進而使得企業(yè)能夠獲得屬于自己的高新技術(shù)產(chǎn)品，提高企業(yè)的競爭力。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能,加強對對外貿(mào)企業(yè)的扶持和管理

就目前的形式而言，我國外貿(mào)經(jīng)濟效益的提高不外乎是外貿(mào)企業(yè)利潤的提高,因此，在我國政府的角度來看，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變期職能，即是必從過去的外貿(mào)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Q(mào)宏觀調(diào)控者,從直接的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^匯率、關(guān)稅等經(jīng)濟手段進行間接調(diào)控,進而通過對外貿(mào)企業(yè)的扶持和管理提高產(chǎn)品在國際的競爭力，簡單而言，由于我國現(xiàn)在實行的是社會主義市場經(jīng)濟，我國政府在經(jīng)濟建設(shè)中的職能必須有所改變，必須要與目前的市場經(jīng)濟體制要求相適應(yīng)。簡單來說，政府在改變職能后可以起到以下的作用：

1、樹立正確的經(jīng)營指導(dǎo)思想，明確對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的重要戰(zhàn)略地位，將一切工作的重點轉(zhuǎn)移到以提高經(jīng)濟效益為中心的軌道上來。

2、轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機制。要逐步推行股份制，朝著產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，使外貿(mào)企業(yè)真正走上自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的道路。

3、開展工貿(mào)、技貿(mào)、農(nóng)貿(mào)結(jié)合，走實業(yè)化、集團化、國際化道路。

4、抓緊出口生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，以提高勞動生產(chǎn)率，降低出口成本;提高出口商品質(zhì)量，增強出口商品的競爭能力;增加適銷對路產(chǎn)品的出口，提高外銷價格，從而提高外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟效益。

5、加強經(jīng)濟核算，節(jié)省費用開支。

6、改善經(jīng)營管理，提高工作效率。

7、提高企業(yè)素質(zhì)，特別是提高外貿(mào)工作人員的素質(zhì).

(三)以競爭優(yōu)勢導(dǎo)向為主的平衡型發(fā)展戰(zhàn)略

就目前我國的經(jīng)濟發(fā)展形式來看，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是我國的現(xiàn)行的對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的基本戰(zhàn)略，由于該戰(zhàn)略使得對外貿(mào)易所帶來的利益并沒有與對外貿(mào)易數(shù)量同種程度增長，這也使得粗放型經(jīng)濟貿(mào)易增長方式容易出現(xiàn)，從而影響了我國的對外經(jīng)濟貿(mào)易競爭力。因此，實行平衡型的對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略是我國對外貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。根據(jù)我國的基本情況來看，我國的自然資源、資本、技術(shù)等資源稀缺，因此，必須要充分利用國外的優(yōu)秀資源。同時，當(dāng)今世界經(jīng)濟一體化、全球化趨勢正在加強，我國對世界各國的依賴性和競爭性也在逐漸加強。所以，我國還要將競爭優(yōu)勢作為自己的導(dǎo)向，通過增加對外經(jīng)濟貿(mào)易，增大就業(yè)和企業(yè)的核心競爭力。

二、結(jié)束語

總而言之,我國要根據(jù)目前國家的經(jīng)濟的以及國情，因地制宜的制定提高我國的對外貿(mào)易經(jīng)濟，也即是應(yīng)該實際努力的去發(fā)揮出我們所具有的資源優(yōu)勢，通過優(yōu)勢導(dǎo)向，吸引國際投資，進而達(dá)到發(fā)展金融等相關(guān)行業(yè)的目的。不僅如此，我國政府應(yīng)該鼓勵各企業(yè)及個人去培植資本優(yōu)勢，從而去盡快的發(fā)展我國的經(jīng)濟，拉動內(nèi)需，促進我國的國內(nèi)消費水平的提高，實現(xiàn)我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

中國對外貿(mào)易論文范文二：民營企業(yè)對外貿(mào)易狀況分析

浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易現(xiàn)狀

1浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)分析

從歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，浙江民營企業(yè)中以勞動密集型企業(yè)所占的比重相比于技術(shù)密集型企業(yè)大，這證明了浙江民營企業(yè)出口商品的結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化，尤其應(yīng)加大技術(shù)密集型企業(yè)比重。2010年浙江出口額居前十位的商品見下表[1]：表2.22010年浙江出口額居前十位商品從表2.2可以看出，浙江省的出口商品以輕紡、服飾、鞋包等勞動密集型產(chǎn)品為主，約占總出口量的31%。這類商品主要是靠其低廉的價格在國際市場上競爭，國際化程度低，使其容易受到進口國反傾銷等措施的限制。從下圖2006-2010年浙江省主要商品出口情況看(數(shù)據(jù)來源：浙江省統(tǒng)計年鑒)，各類主要商品出口額均有上升趨勢，且機電產(chǎn)品所在比例較大。雖然機電產(chǎn)品比重有較大增加，但所出口的機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈比較短或處于產(chǎn)業(yè)鏈終端，附加值比較低。因此，總體而言，在浙江民營企業(yè)出口的工業(yè)制成品中，低附加值的產(chǎn)品占較大比重。

2浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易的貿(mào)易方式分析

貿(mào)易方式主要分為一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易方式。與全國及江浙滬等貿(mào)易大省有所不同的是，浙江對外貿(mào)易形成了以一般貿(mào)易為主導(dǎo)的獨特貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)。浙江省出口貿(mào)易中一般貿(mào)易額的比重如下表所示。從表中可以看出，1993年至2010年，在浙江省出口貿(mào)易中，出口額和一般貿(mào)易額都呈上升趨勢，一般貿(mào)易所占比重一直保持在75%～82%。一般貿(mào)易為主導(dǎo)成為浙江貿(mào)易的主要特征。因此，以一般貿(mào)易為主導(dǎo)的貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了浙江擁有發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，也體現(xiàn)了長期以來浙江外資比例偏小的特點。一般貿(mào)易的產(chǎn)品附加值較高，出口企業(yè)的利潤也比較多，同時有利于創(chuàng)立與推廣出口品牌。從收益與成本分析來看，一般貿(mào)易更有利于出口企業(yè)的創(chuàng)利于發(fā)展。目前，浙江民營企業(yè)出口模式已經(jīng)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，從出口產(chǎn)品發(fā)展到輸出企業(yè)再發(fā)展到輸出產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)有許多同行業(yè)企業(yè)組團前往國外投資，在國外形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。這樣不僅可以及時了解當(dāng)?shù)厥袌龅男枨螅材芾@開出口國的貿(mào)易壁壘。

浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易面臨的主要問題

受國際環(huán)境因素和國內(nèi)人民幣升值壓力、企業(yè)融資困難、貿(mào)易方式、管理模式落后等問題的影響，浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易的局面更加嚴(yán)峻，壓力和風(fēng)險也逐步上升，嚴(yán)重制約了浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展。

1浙江民營企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、品牌效應(yīng)低

浙江民營企業(yè)大多屬于勞動密集型企業(yè)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，依靠廉價勞動力，控制產(chǎn)品成本以獲取競爭優(yōu)勢，真正具有競爭力的高科技產(chǎn)品很少。出口產(chǎn)品大多是檔次低、科技含量低的產(chǎn)品，在越來越精細(xì)的國際分工面前處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，如機電產(chǎn)品、服裝及衣著附件、紡織紗線、織物及制品、鞋類、家具等均屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。同時，不少民營企業(yè)在發(fā)展的過程中忽視了產(chǎn)品科研和技術(shù)的投入，只計較眼前利益而忽視了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，浙江民營企業(yè)產(chǎn)品品牌效應(yīng)弱，競爭力不強。世界品牌實驗室評估，2005年《中國最具價值品牌》中，浙江有45個，品牌總價值為1463.17億元，而青島海爾一個品牌價值就達(dá)626.43億元[2]。雅戈爾品牌價值為28億元，是浙江省品牌價值最大的。在一些消費者眼中，浙江產(chǎn)品就代表著價格低廉，質(zhì)量低下的產(chǎn)品，浙江的塊狀經(jīng)濟產(chǎn)品絕大部分還屬于大路貨甚至低檔貨。另外，在世界品牌實驗室2007年《中國最具價值品牌》的評估結(jié)果中，雖然浙江品牌上榜率為48個有所增加，成為全國第三，但是在品牌價值排行前65名中卻沒有任何浙江民營企業(yè)的品牌。浙江民營企業(yè)只顧降低成本，不重視其品牌建設(shè)以及品牌意識不強的現(xiàn)象普遍存在。目前，浙江許多民營企業(yè)都存在對品牌文化建設(shè)資金投入少，品牌文化設(shè)計推廣度和深度不夠，并且缺乏對企業(yè)品牌文化的核心價值的定位。另外，在品牌文化推廣過程中推行的重廣告輕品牌的營銷手段，在生產(chǎn)過程中不能傳輸品牌文化，造成品牌推廣手段單一的局面。以上幾種誤區(qū)，均不利于提高品牌的國際競爭力。

2浙江民營企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不足、融資困難

浙江民營企業(yè)一般都規(guī)模較小、資金不足，融資手段和工具還不規(guī)范和穩(wěn)定，銀行出于風(fēng)險考慮，一般來說都不愿意對民營企業(yè)提供綜合授信服務(wù)，并且往往實行業(yè)務(wù)分批審批，這樣以來就很容易導(dǎo)致出現(xiàn)延誤民企的商機，融資難已經(jīng)成為制約浙江民營企業(yè)發(fā)展的重要難關(guān)。目前，國有商業(yè)銀行主要還是服務(wù)于國有大中型企業(yè)和政府項目，不能滿足民營企業(yè)的融資要求。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，有80%的浙江民營企業(yè)在經(jīng)營過程中有不同程度的資金缺口。其中11.15%的企業(yè)表示有很大資金缺口，急需融資在通過對企業(yè)現(xiàn)有融資主要渠道及各渠道的重要程度調(diào)查表明，銀行貸款和自有資金仍是目前企業(yè)的主要融資方式，民間借款正逐步成為企業(yè)融資的一個補充。另外從重要程度來看，自有資金仍是企業(yè)融資的最為主要的途徑，其次是銀行貸款、民間借款。銀行貸款雖然是對于企業(yè)來說最為重要的途徑，但并非是企業(yè)的第一選擇，可見貸款難的問題在民營企業(yè)中仍屬于普遍現(xiàn)象。

3浙江民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強

浙江民營企業(yè)大都是勞動密集型企業(yè)，雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展，但是其盈利模式還是過于傳統(tǒng)，依然是四低打天下，即低成本、低價格、低技術(shù)和低附加值。由于知識產(chǎn)權(quán)保護力度不大，浙江省大多數(shù)企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品時都是以仿造為主，遏制了企業(yè)的研發(fā)能力、創(chuàng)品牌能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的獲取。有句話說的好，一流設(shè)備、二流質(zhì)量、三流價格，企業(yè)投入大量的研究開發(fā)和裝備改造費用，有制造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的能力，卻無法在高端市場競爭，只好以中檔產(chǎn)品立足于中端市場，最終導(dǎo)致奔馳轎車?yán)S沙的現(xiàn)象，這就是浙江許多民營企業(yè)的現(xiàn)實寫照。由于民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)品科技含量較低，極大地降低了民營企業(yè)的國際競爭力。

促進浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的對策

浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易在發(fā)展中存在諸如對外貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、品牌效應(yīng)低、融資困難等制約和限制性因素。為了進一步促進和優(yōu)化浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易，針對存在的問題提出以下幾點對策：

1增加出口產(chǎn)品的附加值，實施品牌戰(zhàn)略

在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，高新技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的速度明顯加快，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)的今天，要在競爭空前激烈的國際市場上保持優(yōu)勢，最重要的在于加快科技進步、發(fā)揮科技在產(chǎn)品生產(chǎn)中的關(guān)鍵性作用。與此同時，為了提升國際競爭力，實施品牌戰(zhàn)略更是浙江民營企業(yè)最有效的途徑。浙江民營企業(yè)開拓海外市場主要依靠的途徑，一是借船出海，接受國外企業(yè)的委托加工，從事貼牌生產(chǎn)(OEM);二是主動出擊，從事直接出口，逐步建立自己的品牌優(yōu)勢。但是，企業(yè)不能只停留在貼牌生產(chǎn)上，因為貼牌生產(chǎn)只能獲得低廉的加工費。浙江民營企業(yè)要不斷地做大做強，必須得主動出擊，從事直接出口，逐步建立自己的品牌優(yōu)勢。

2擴大融資渠道，提高企業(yè)實力

浙江民營企業(yè)要解決融資困境是一個長期的系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)各方面的力量，整合各方面的資源。首先要加強和改進對中小企業(yè)金融服務(wù)的風(fēng)險管理，在強調(diào)防范風(fēng)險、明確責(zé)任的同時，建立相應(yīng)的貸款激勵機制，對信用等級優(yōu)良的小企業(yè)可適當(dāng)發(fā)放信用貸款。因此，民營企業(yè)必須認(rèn)識到誠實守信是增加民營企業(yè)貸款、融洽銀企關(guān)系最好的辦法，要在社會上樹立起守信用、重履約的良好形象。同時，政府也應(yīng)該為保障我國中小企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易構(gòu)造一個完善的資金扶持系統(tǒng)。只有構(gòu)建完善的資金扶持體系，同時注重浙江中小型民營企業(yè)資金的積累，才能更好地保障其對外貿(mào)易的迅速發(fā)展。浙江民營企業(yè)過度依賴間接融資渠道，從我國經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)來看，結(jié)構(gòu)單一的間接融資方式在民營企業(yè)自有資本不多、經(jīng)營風(fēng)險較大的環(huán)境里不僅限制了民營企業(yè)的融資規(guī)模，而且難以規(guī)避企業(yè)的道德風(fēng)險，增加企業(yè)的融資難度和融資成本，使企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險增大，所以要想方設(shè)法拓寬民營企業(yè)直接融資渠道[4]。

3轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

浙江省科技廳在金融危機爆發(fā)后的2008年年底組織人力到省內(nèi)各地企業(yè)進行了調(diào)研。其結(jié)果表明，那些常年致力于科研開發(fā)的創(chuàng)新型企業(yè)受經(jīng)濟周期變化影響不大，在經(jīng)濟大環(huán)境不利的形勢下有著穩(wěn)定的發(fā)展速度。這也驗證了科研投入與產(chǎn)出，是呈正相關(guān)關(guān)系。歐美一些發(fā)達(dá)國家擁有世界先進的管理和控制手段，也擁有世界一流的技術(shù)，如果我們走出去主動與他們合作，實現(xiàn)企業(yè)之間的技術(shù)優(yōu)勢互補和整合，形成新的技術(shù)開發(fā)能力，這是發(fā)展跨國經(jīng)營的必不可少的環(huán)節(jié)。浙江民營企業(yè)應(yīng)改變主要依靠加工貿(mào)易和出口廉價的貼牌商品來取得微薄利潤的現(xiàn)狀，增強技術(shù)自主開發(fā)能力，培育企業(yè)的核心競爭力，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，打造國際品牌，制訂品牌發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，抓好產(chǎn)品的提質(zhì)創(chuàng)新。為能在國際競爭中占據(jù)一席之地，浙江民營企業(yè)必須提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，擁有屬于自己的產(chǎn)品以及核心技術(shù)，不斷加大科研開發(fā)投入，增強技術(shù)自主開發(fā)能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造國際品牌[5]。

篇4

1引言。

近些年我國環(huán)境破壞已經(jīng)危機到外貿(mào)及整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，環(huán)境貿(mào)易壁壘極大的影響著我國的外貿(mào)出口，如何跨越國際貿(mào)易領(lǐng)域中環(huán)境貿(mào)易壁壘這個障礙，確保我國外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，須探討有效的對策和措施，減少以環(huán)保為借口的環(huán)境貿(mào)易壁壘所帶來的影響。

2國際貿(mào)易中的環(huán)保問題。

許多國際組織及社會團體發(fā)起了國際性環(huán)保運動，制定了各種規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)，成立了相關(guān)的非政府組織來推動國際范圍內(nèi)的環(huán)保。

國際上對國際貿(mào)易中的環(huán)境問題最初是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定時達(dá)成的決議，全球各國不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在的區(qū)域差異性導(dǎo)致了環(huán)境與貿(mào)易間的矛盾。環(huán)境與貿(mào)易矛盾在社會分工產(chǎn)生與交換活動伊始便存在，表現(xiàn)為具有增長機制的貿(mào)易活動對自然資源需求的無限性和具有穩(wěn)定性機制的生態(tài)環(huán)境對資源供給的有限性之間的矛盾，且在國際貿(mào)易活動的強化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環(huán)保執(zhí)行的限制或禁止出口的環(huán)境貿(mào)易措施直接影響國際貿(mào)易的正常發(fā)展，尤其是對發(fā)展中國家影響更甚。

3環(huán)境貿(mào)易壁壘。

3.1產(chǎn)生背景。

近年來，出于對生態(tài)環(huán)境的重視，各國政府進行環(huán)境立法，實施環(huán)保措施，倡導(dǎo)綠色消費，制定了分門別類的環(huán)境貿(mào)易壁壘，特別是發(fā)達(dá)國家出臺了一系列環(huán)境綠色法規(guī)法律，使得環(huán)境貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中開始發(fā)揮其作用。

環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘形成于20世紀(jì)80年代后期，最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了保護海豚的生存。自此后許多國家開始仿效。

3.2概念及特征。

環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘，是一種新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，是國際貿(mào)易中某些國家借保護有限資源、環(huán)境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，限制或禁止外國商品的進口，以達(dá)到貿(mào)易保護目的。

環(huán)境貿(mào)易壁壘具有如下特征：(1)表現(xiàn)內(nèi)容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性;(2)涉及范圍的廣泛性和實施中的傳遞性;(3)保護方式的隱蔽性;(4)實施效果的歧視性。

3.3內(nèi)容和形式。

3.3.1環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)達(dá)國家科技水平較高，嚴(yán)格的強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均以發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定，較少或者基本不考慮發(fā)展中國家的實際情況，因此對發(fā)展中國家而言是難以企及的，進而輕易地將發(fā)展中國家的產(chǎn)品排斥在發(fā)達(dá)國家市場之外。

3.3.2環(huán)境標(biāo)志。

環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志或生態(tài)標(biāo)志，是指認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)一定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)或規(guī)定，且符合要求的一種特定標(biāo)志，以向消費者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費、回收處理的各個環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求，對環(huán)境或健康的危害極小。環(huán)境標(biāo)志易構(gòu)成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實的貿(mào)易沖突，能夠起到誘導(dǎo)消費者選擇的作用，且對出口產(chǎn)品的市場份額起到貿(mào)易壁壘作用。

3.3.3綠色包裝制度。

篇5

一、遭遇壁壘的主要類型及案件

近年來，在國際貿(mào)易組織(WTO)的大力推動下，關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級和關(guān)稅配額等傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘在林產(chǎn)品貿(mào)易中的作用不斷減弱。歐美發(fā)達(dá)國家多采用非關(guān)稅措施來約束林產(chǎn)品進口，總體上可劃分為知識產(chǎn)權(quán)、救濟措施、技術(shù)手段和綠色貿(mào)易等4種類型。基金項目

(一)知識產(chǎn)權(quán)

知識產(chǎn)權(quán)壁壘是指一國實施或支持的，以保護知識產(chǎn)權(quán)為名義的，針對含有知識產(chǎn)權(quán)商品的進口限制措施，或者是憑借擁有的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，濫用法律壟斷權(quán)，對國際貿(mào)易造成不合理障礙的其他措施。WTO規(guī)則沒有專門針對知識產(chǎn)權(quán)壁壘的相關(guān)規(guī)定，《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPs)僅專注于知識產(chǎn)權(quán)保護，且對所有國家實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這在實踐中導(dǎo)致一些WTO成員，特別是發(fā)達(dá)國家利用協(xié)定中的模糊性條款強化本國知識產(chǎn)權(quán)而形成壁壘。知識產(chǎn)權(quán)壁壘的表現(xiàn)形式多種多樣，目前常見的主要有：在相關(guān)法律支持下跨國公司濫用技術(shù)優(yōu)勢形成的包括知識產(chǎn)權(quán)圈地、專利休眠及技術(shù)貿(mào)易內(nèi)部化。其中，知識產(chǎn)權(quán)圈地是指跨國公司在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，不斷在國際范圍內(nèi)申請專利、搶注商標(biāo)，將高新技術(shù)領(lǐng)域的一個個新技術(shù)圈進自己的堡壘；專利休眠是指跨國公司大量申請專利而不將其用于授權(quán)許可；技術(shù)貿(mào)易內(nèi)部化是指跨國公司為保持其在高技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，將知識產(chǎn)權(quán)或含有知識產(chǎn)權(quán)的商品貿(mào)易限定在公司內(nèi)部，僅在母子公司之間開展]。地板鎖扣“337”案是近年來中國林產(chǎn)品出口遭受的影響最大的一起知識產(chǎn)權(quán)壁壘案件。2005年7月1日，總部位于歐洲的Unilin國際集團公司下屬兩家企業(yè)UnilinBeheer、UnilinFlooring和愛爾蘭工業(yè)公司FlooringIndustries向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提出申訴，以違反美國《1930年關(guān)稅法》337條規(guī)定為由，對包括18家中國企業(yè)在內(nèi)的3O家木地板生產(chǎn)和銷售企業(yè)，要求ITC立即發(fā)起針對相關(guān)專利的337立案調(diào)查_l9]。2008年7月，ITC作出終裁，認(rèn)定上述企業(yè)侵犯了3家公司的地板鎖扣專利，并簽發(fā)普遍排除令，美國海關(guān)將根據(jù)該令要求限制相關(guān)產(chǎn)品進口

(二)救濟措施貿(mào)易

救濟措施是指當(dāng)進口對一國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響時，政府所采取的減輕和消除該類負(fù)面影響的措施，并得到了WTO的許可與規(guī)范，包括反傾銷、反補貼和保障措施。盡管初衷是保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受進口商品沖擊，但其濫用已成為目前貿(mào)易保護的重要手段，是中國林產(chǎn)品出口所遭遇到的主要貿(mào)易壁壘。其中，反傾銷最常見，201l一20l2年，中國林產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷案件達(dá)16起，其中13起由美國引發(fā)。近年來，中國林產(chǎn)品出口遭遇的反補貼一般與反傾銷捆綁在一起，構(gòu)成了多起“雙反”案，美對華復(fù)合木地板“雙反”案就是其中影響較大的一起。2010年11月10日，美國商務(wù)部(DOC)公告，應(yīng)美國硬木平價聯(lián)盟等行業(yè)協(xié)會及企業(yè)的申請，決定對原產(chǎn)于中國的復(fù)合木地板進行“雙反”調(diào)查，涉及98個海關(guān)編碼商品，涉案中國企業(yè)100多家、金額達(dá)1．197億美元l】。。”]。同年l2月3日，ITC公告認(rèn)為，涉案產(chǎn)品的傾銷與補貼行為給美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害[1。2011年3月22日和5月20日DOC分別對原產(chǎn)于中國的復(fù)合木地板作出了反補貼和反傾銷初裁，同年10月12日作出終裁。在反傾銷終裁中，僅浙江裕華公司被認(rèn)定不構(gòu)成傾銷，浙江良友、山林集團及74家單獨稅率申請企業(yè)獲得較低反傾銷稅率，分別為3．98、2．63和3．31，但中國普遍反傾銷稅率高達(dá)58．849／6；在反補貼終裁中，浙江良友、嘉興輝煌與浙江裕華公司3家企業(yè)獲得微量反補貼稅率，分別為0．33、0．339／6和0．47，上海偉佳與偉剛木業(yè)獲得中國普遍反補貼稅率1．5，另有124家企業(yè)獲得的懲罰性補貼稅率達(dá)26．73l13]。

(三)技術(shù)手段

技術(shù)手段壁壘是一國出于人類健康、環(huán)境保護、勞工安全、產(chǎn)品質(zhì)量、防止欺詐和使用安全等考慮，通過標(biāo)準(zhǔn)和制度等措施對進入本國市場的產(chǎn)品所設(shè)置的一些強制性或自愿性的技術(shù)手段或方法，按wTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度和技術(shù)法規(guī)¨1，具有名義上的合理性、形式上的合法性、內(nèi)容上的復(fù)雜性、手段上的隱蔽性與使用上的靈活性等特點。中國林產(chǎn)品出口所遭遇的技術(shù)手段壁壘可分為有害物質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能和防火性能要求、強制性認(rèn)證制度等3類。2008年1月24日，美國消費者安全委員會與圣誕樹零售店聯(lián)合宣布對中國產(chǎn)積木實施自愿性召回，因為這些玩具表面的涂料中鉛含量超標(biāo)，違反了聯(lián)邦含鉛涂料標(biāo)準(zhǔn)_1引。同年8月14日，美國總統(tǒng)簽署實施《2008消費品安全改進法案》，要求自2009年8月14日起，市場上的木制品產(chǎn)品表面油漆或表面涂層中的總鉛量由目前的600mg／kg降低為90mg／(0．0099／6)。為了保障林產(chǎn)品使用安全，歐美發(fā)達(dá)國家對進口林產(chǎn)品制定了嚴(yán)格的安全及防火性能標(biāo)準(zhǔn)。例如，美國聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)Titlel6CFR、和聯(lián)邦法規(guī)CFR46PARTS116分別規(guī)定了雙層床的安全標(biāo)準(zhǔn)與軟體家具的防火性能]。20O8年9月22日，中國產(chǎn)木制益智玩具由于木制滑桿易脫落，若掉落的木塊被兒童誤食，有致其窒息的危險，從而被美國消費者安全委員會與LTD日用品有限公司聯(lián)合要求實施自愿性召回。在所有強制性認(rèn)證中，CE(ConformiteEurop—eenne)認(rèn)證最著名。CE是一種低標(biāo)準(zhǔn)的市場準(zhǔn)入制度，是企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)要求的自我申明及企業(yè)具備歐洲標(biāo)準(zhǔn)檢驗自己產(chǎn)品能力的體現(xiàn)。歐盟建筑用人造板產(chǎn)品準(zhǔn)則89／106／EEC規(guī)定，自2004年4月1日起對建筑用人造板實現(xiàn)CE認(rèn)證制度，要求凡是歐盟以外國家向歐盟成員國銷售建筑用人造板產(chǎn)品，必須依據(jù)EN13986標(biāo)準(zhǔn)，獲得CE認(rèn)證。

(四)綠色貿(mào)易

綠色貿(mào)易壁壘是一個綜合性概念，國際上尚無權(quán)威定義。參考目前常見解釋，筆者認(rèn)為，綠色貿(mào)易壁壘是指進口國以保護人類健康、自然資源和生態(tài)環(huán)境為由，通過頒布各種環(huán)境保護法規(guī)(或條例)和政策，實施嚴(yán)格產(chǎn)品包裝要求，建立煩瑣的檢驗、檢疫、認(rèn)證和審批制度，征收環(huán)境關(guān)稅，響應(yīng)消費者負(fù)責(zé)任購買偏愛等方式對進口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與技術(shù)手段一樣，也具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護方式的隱蔽性以及做法上的歧視性等特點j，表現(xiàn)為國際公約、區(qū)域進程、集團行動、國家法規(guī)、采購政策、行業(yè)聯(lián)盟、綠色關(guān)稅、市場準(zhǔn)入、環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝、綠色消費和衛(wèi)生檢疫制度等形式。目前，中國林產(chǎn)品出口所遭遇的綠色貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為環(huán)境標(biāo)志和綠色消費兩種形式。其中，環(huán)境標(biāo)志是一種貼在產(chǎn)品或外包裝上的標(biāo)識，由第三方政府部門或機構(gòu)根據(jù)規(guī)定向有關(guān)廠商頒發(fā)的證明其產(chǎn)品符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的代號。除表明產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)外，環(huán)境標(biāo)志的核心在于證明產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用、消費和處理過程中符合環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，對生態(tài)系統(tǒng)和人類、動植物健康沒有損害或者損害很小。目前，以歐洲為主的40多個國家和地區(qū)已建立并推行環(huán)境標(biāo)志制度，如德國的“藍(lán)色天使制度”與北歐4國的“白天鵝制度”，這些制度在依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及評價方法上已趨于一致，并相互承認(rèn)，促進了內(nèi)部相關(guān)貿(mào)易，但卻限制了外部產(chǎn)品的進入。對于林產(chǎn)品，綠色消費主要是指購買經(jīng)過合法性認(rèn)定或森林認(rèn)證的產(chǎn)品，通過終端消費者的負(fù)責(zé)任行為，借助營銷鏈間接規(guī)范生產(chǎn)者行為，限制不符合要求產(chǎn)品的貿(mào)易，以促進森林資源保護和實現(xiàn)森林永續(xù)利用。例如，《雷斯法修正案》嚴(yán)格禁止非法來源木材及制品進入美國市場，直接影響消費者的林產(chǎn)品購買行為，進而推動和支持綠色貿(mào)易與生態(tài)保護。

二、壁壘的現(xiàn)狀特點與發(fā)展趨勢

通過中國林產(chǎn)品出口所遭遇壁壘的主要類型及相關(guān)案件分析，總結(jié)4類壁壘的現(xiàn)狀特點與發(fā)展趨勢。

1．知識產(chǎn)權(quán)意識提高

壁壘影晌減弱知識產(chǎn)權(quán)壁壘需要相關(guān)法律和專利規(guī)定的保證，這為合理規(guī)避此類壁壘提供了可能。隨著出口企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識的提高，各行業(yè)主動采取多種有效行動和措施避免其影響。地板鎖扣“337”案終裁敗訴的圣象、菲林格爾和升達(dá)3家企業(yè)，曾利用德國一項40年前失效的地板鎖扣技術(shù)(FERBRAK)，聘請美國地板專家和兩家芝加哥公司，據(jù)此原理繞道設(shè)計出的新產(chǎn)品，試圖繞過方的專利限制，并一度被初裁法官認(rèn)定為不構(gòu)成侵權(quán)_”。近年來，在國家知識產(chǎn)權(quán)局等政府機構(gòu)的宣傳引導(dǎo)和有關(guān)產(chǎn)品出口所遭遇知識產(chǎn)權(quán)案的警示提醒下，中國林業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識有了很大提高，知識產(chǎn)權(quán)壁壘不再是制約中國林產(chǎn)品出口的主要障礙。地板鎖扣“337”案后，中國林產(chǎn)品出口再也沒出現(xiàn)一起由知識產(chǎn)權(quán)壁壘誘發(fā)的重大貿(mào)易爭端。

2．“雙反”措施迅速成為壁壘重要形式

目前，中國林產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理．一方面，出口市場集中度偏高，主要集中在美國、日本、韓國、英國和德國等發(fā)達(dá)國家和環(huán)境敏感地區(qū)；另一方面，出口產(chǎn)品以木家具、木制品和人造板等幾種產(chǎn)品為主。這種外貿(mào)模式容易導(dǎo)致大批量單一產(chǎn)品涌人某一特定國家并對當(dāng)?shù)厥袌鲈斐蓻_擊，進而損害當(dāng)?shù)赝惍a(chǎn)品生產(chǎn)商的利益。為了保護國內(nèi)企業(yè)，進口國必然會不斷對中國林產(chǎn)品出口實施貿(mào)易救濟措施。同時，歐美發(fā)達(dá)國家并不認(rèn)同中國的市場經(jīng)濟地位，從而在反傾銷裁定中的替代國選擇上采取不公平做法，人為捏造傾銷事實。這些情況疊加起來，使得反傾銷、反補貼迅速成為中國林產(chǎn)品出口遭遇壁壘的重要形式。據(jù)初步統(tǒng)計，2007--2012年，中國林產(chǎn)品出口遭受的50起貿(mào)易爭端重要案件中，反傾銷案36起、“雙反”案7起，其中美國對中國林產(chǎn)品出口發(fā)起的貿(mào)易救濟案最多，反傾銷案10起、“雙反”案6起u。

3．技術(shù)手段

貿(mào)易保護作用愈加明顯技術(shù)手段壁壘雖只針對技術(shù)而言，表面上對所有國家一視同仁，但發(fā)達(dá)國家在制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，采用高于發(fā)展中國家甚至高于世界平均水平的技術(shù)方法，使得發(fā)展中國家和世界大多數(shù)國家無力滿足其市場準(zhǔn)入的有關(guān)技術(shù)要求，從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越高，與發(fā)展中國家之間的差距越大，對發(fā)展中國家林產(chǎn)品出口的限制作用越強。因此，發(fā)達(dá)國家有動機也有能力通過不斷修訂和更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或要求來限制其他國家出口林產(chǎn)品的準(zhǔn)入，不斷提高和強化技術(shù)手段在貿(mào)易保護中的地位和作用。例如，美國《2008消費品安全改進法案》降低了木制品表面油漆或表面涂層中的總鉛量要求；歐盟《化學(xué)品注冊、評估、許可和限制法案》2006年條例對人造板、家具加工過程中使用的膠黏劑、油漆等化工產(chǎn)品作了技術(shù)規(guī)定；13本農(nóng)林標(biāo)準(zhǔn)(JAS)要求所有生產(chǎn)商、加工商和經(jīng)銷商都必須按照日本農(nóng)林水產(chǎn)省制定的質(zhì)量標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)來標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)簽。

4．綠色貿(mào)易壁壘

成為貿(mào)易爭端主要誘因綠色貿(mào)易壁壘特別是森林認(rèn)證與木材合法性認(rèn)定已成為各國林產(chǎn)品出口的主要約束因素。中國林產(chǎn)品主要出口國相繼出臺實施了一系列法規(guī)，要求對進口木材及制品進行嚴(yán)格的來源合法性認(rèn)定，完全禁止非法來源木材及制品貿(mào)易，如美國《雷斯法修訂案》、歐盟《木材法案》和澳大利亞《木材非法采伐禁令》等。這些法規(guī)盡管有利于森林保護，但實際操作復(fù)雜且執(zhí)行成本高昂，從而限制了林產(chǎn)品出口貿(mào)易。森林認(rèn)證則通過市場機制和終端消費者的負(fù)責(zé)任購買行為來形成一道隱性壁壘，阻止不符合可持續(xù)經(jīng)營要求的林產(chǎn)品進入消費環(huán)節(jié)，從而間接阻礙林產(chǎn)品國際貿(mào)易。隨著人類環(huán)境保護意識的提高，林產(chǎn)品綠色貿(mào)易的重要性日益顯現(xiàn)，必將成為影響經(jīng)濟全球化與貿(mào)易自由化進程和誘發(fā)國際貿(mào)易爭端的重要因素之一。

三、應(yīng)對壁壘出口的關(guān)鍵啟示

針對中國林產(chǎn)品出口所遭遇的各種類型壁壘現(xiàn)狀特點與發(fā)展趨勢，可以歸納如下幾點應(yīng)對各類出口壁壘的關(guān)鍵啟示及重要舉措。

1．隨時跟蹤主要貿(mào)易伙伴

國救濟措施動態(tài)在WTO框架下，貿(mào)易救濟措施有著法定的受理過程，從發(fā)起到正式實施需要經(jīng)過多次調(diào)查與取證，這為應(yīng)訴方爭取應(yīng)對爭端機會提供了切入點。如要充分利用好這些機會和切人點，必須隨時跟蹤主要貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易救濟措施動態(tài)，通過政府部門、行業(yè)協(xié)會或駐外機構(gòu)及時獲取進口國有關(guān)救濟措施的政策變動信息，適時研究和提出應(yīng)對之策；透徹了解進口國救濟措施受理程序及變化，時刻關(guān)注方和潛在方的動態(tài)，為涉案企業(yè)準(zhǔn)備針對性強的有力證據(jù)與材料；緊緊跟蹤進口國救濟措施受理部門的工作進程，配合調(diào)查步驟，提前完成取證任務(wù)，為應(yīng)訴方的快速應(yīng)對提供智力支撐和科學(xué)依據(jù)。

2．持續(xù)關(guān)注技術(shù)手段

國際進展及潛在威脅技術(shù)手段壁壘隱蔽性強、不易監(jiān)督、難以預(yù)測，盡管目前還不是中國林產(chǎn)品貿(mào)易爭端的主要誘因，但其潛在威脅巨大，同時技術(shù)手段的貿(mào)易保護作用還會隨進口國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高不斷強化；在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，中國林業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平同發(fā)達(dá)國家同行業(yè)技術(shù)水平相比還存在較大距離，歐美發(fā)達(dá)國家有能力通過制定更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的技術(shù)法規(guī)來限制中國林產(chǎn)品出口。因此．必須隨時關(guān)注技術(shù)手段壁壘的新形式，了解主要林產(chǎn)品進口國的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂與更新情況，熟悉國際上有關(guān)貿(mào)易技術(shù)問題的公約，為中國林業(yè)企業(yè)有針對性地達(dá)標(biāo)提供科技支撐。

3．重點研究綠色壁壘變化形式與應(yīng)對策略

近年來，在關(guān)注人類健康和保護生態(tài)環(huán)境的幌子下，歐美發(fā)達(dá)國家相繼制定與公布了眾多環(huán)境公約，出臺和實施了各種針對進口產(chǎn)品的綠色法規(guī)或制度，為發(fā)展中國家林產(chǎn)品出口構(gòu)筑了一道堅固的貿(mào)易壁壘。綠色壁壘形式多樣，比如木材合法性認(rèn)定與森林認(rèn)證，出現(xiàn)時間不長，包括具體實施過程在內(nèi)的很多方面很不完善，但其作用和影響日益顯現(xiàn)。綠色壁壘形式不斷變化和翻新，長期影響有待觀察，具體應(yīng)對策略有待深入探討，這些重點領(lǐng)域，值得高度重視和持續(xù)研究。

4．迅速建立林產(chǎn)品出口貿(mào)易預(yù)警信息平臺

篇6

關(guān)鍵詞：WTO國際貿(mào)易植物檢疫

加入WTO后，我國的進出口貿(mào)易得到了飛速發(fā)展，糧食、飼料、蔬菜、水果、苗木、以及其他農(nóng)副產(chǎn)品的進出口數(shù)量劇增，伴隨而來的是各類危險性病、蟲、雜草進出國門的機會大大增加。因此，在國際貿(mào)易中如何做好植物檢疫工作就顯得尤為重要。

一、什么是植物檢疫

植物檢疫簡單地來講，就是一個國家或地方政府通過立法手段和先進的科技手段防止危險性病、蟲、雜草的傳播蔓延。危險性病、蟲、雜草是指主要通過人類的經(jīng)濟活動和社會活動進行傳播，傳入后一旦蔓延將給整個生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴(yán)重后患并且極難防治的病、蟲、雜草。《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》明確規(guī)定，進出境動植物檢疫的范圍包括五個方面:（1）進境、出境、過境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物。（2）裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的容器、包裝物、鋪墊材料。（3）來自動植物疫區(qū)的運輸工具。（4）進境拆解的廢舊船舶。（5）有關(guān)法律、行政法規(guī)、國際條約或者貿(mào)易合同約定應(yīng)當(dāng)實施進出境動植物檢疫的其他貨物、物品。

按《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》（以下簡稱《檢疫法》）規(guī)定，不論是入境的還是出境的植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物，都要進行審批和報檢。檢疫方法分為：產(chǎn)地檢疫；現(xiàn)場檢疫；室內(nèi)檢疫；隔離檢疫等。檢疫結(jié)果的處理包括：檢疫放行；除害處理；銷毀或退回；檢疫特許審批等。

二、植物檢疫的歷史和現(xiàn)狀

最早應(yīng)用檢疫是在1403年，當(dāng)時的威尼斯共和國規(guī)定，凡從國外駛抵威尼斯港口的船只，必須強制在港外停泊40天，以便檢查船上人員是否感染有威脅人們生命的黑死病、霍亂、鼠疫等傳染性疾病。1929年，在意大利羅馬產(chǎn)生了“國際植物保護公約（羅馬）”（IPPC公約），促進了國際間植物檢疫工作的開展。此后，世界各國先后建立了植物檢疫制度。WTO的SPS協(xié)議將IPPC作為植物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使得IPPC在SPS協(xié)議中具有十分重要的地位，為了更加有效地開展工作，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）于1992年建立了IPPC秘書處。從20世紀(jì)90年代開始，IPPC秘書處和各國植保組織開始制定“植物檢疫措施國際標(biāo)準(zhǔn)（ISPMs），”，現(xiàn)已制定27個國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)。ISPMs是協(xié)調(diào)貿(mào)易伙伴之間的植物保護規(guī)則，貿(mào)易伙伴共同遵守ISPMs，并以其為依據(jù)來解決國際貿(mào)易中的植物衛(wèi)生檢疫爭端。1991年我國正式頒布了《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》，1996年國務(wù)院了《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》。我國現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《野生植物保護條例》等多部法律、法規(guī)中都有涉及對外來物種的管理的具體條文。

三、植物檢疫在國際貿(mào)易中的重要作用

植物檢疫在國際貿(mào)易中的重要作用可以從以下三個方面來說明：

1.外來物種入侵造成的損失巨大

由于植物檢疫不嚴(yán)，以及其他各方面的原因，我國外來物種不斷增加，這些外來物種的入侵給我國的國民經(jīng)濟造成了巨大的損失。2006年國家林業(yè)局造林司估計由于外來物種入侵林業(yè)的損失是每年660億。農(nóng)業(yè)部門的估計是每年損失574個億。

美國白蛾1945年傳入日本，后傳入朝鮮半島。1979年傳入我國東北，現(xiàn)已侵入北京、山東等地。據(jù)估算2004年美國白蛾給我國造成的損失合計為2.300億元～3.052億元。

原產(chǎn)南美的鳳眼蓮（水葫蘆），1901年作為花卉引入我國，五六十年代曾作為豬飼料推廣，此后大量逸外野生。在云南昆明市，20世紀(jì)70－80年代建成了比較理想的大觀河水上旅游線路，游人可以從昆明市內(nèi)開始乘船游滇池和西山。但自20世紀(jì)90年代初開始，大觀河和滇池中的水葫蘆“瘋長”成災(zāi)，覆蓋了整個大觀河以及部分滇池水面，致使這條旅游線路被迫取消，原來在大觀河兩側(cè)的配套旅游設(shè)施只好報廢或改作他用。

有森林“SARS”之稱的松材線蟲1982年隨木質(zhì)包裝從日本傳入我國南京，隨后在廣東、浙江、山東、湖南等地相繼立足。對黃山、張家界等風(fēng)景名勝區(qū)構(gòu)成了巨大威脅。湖南是我國第十二個松材線蟲病疫情省，自2003年9月首次在郴州發(fā)現(xiàn)染病枯死馬尾松以來，目前發(fā)生范圍已擴展到4市6縣，發(fā)生面積超過1萬畝，對全省4236萬畝松林資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅。松材線蟲病直接威脅到武陵源世界自然遺產(chǎn)（張家界國家森林公園）、故居韶山、南岳衡山的生態(tài)安全。

美洲斑潛蠅最早于1993年在海南發(fā)現(xiàn)，到1998年已在全國21個省市區(qū)發(fā)生，面積達(dá)130萬公頃以上，它寄生22個科的110種植物，尤其是蔬菜瓜果類受害嚴(yán)重，包括黃瓜、甜瓜、西瓜、西葫蘆、絲瓜、番茄、辣椒、茄子、豇豆、菜豆、豌豆和扁豆等。目前在我國，每年防治美洲斑潛蠅的成本高達(dá)4億元。

外來生物的入侵除了直接造成巨大的經(jīng)濟損失以外，還將帶來以下危害：

(1)對生態(tài)環(huán)境的影響。在自然界長期的進化過程中，生物與生物之間相互制約、相互協(xié)調(diào)，將各自的種群限制在一定的數(shù)量上和棲息環(huán)境中，形成了穩(wěn)定的生態(tài)平衡系統(tǒng)。當(dāng)一種生物傳入到新的棲息環(huán)境后，如果脫離了人為控制逸為野生，在適宜的氣候、土壤、水分及傳播條件下，極易大肆擴散蔓延，形成大面積優(yōu)勢群落，破壞本地動植物組成，危及本地瀕危動植物的生存，造成生物多樣性的喪失。

由于薇甘菊排擠本地植物，廣東內(nèi)伶仃島上的獼猴缺少適宜的食料，目前只能借助于人工飼喂。飛機草在西雙版納自然保護區(qū)的蔓延已使穿葉蓼等本地植物處于滅絕的邊緣，依賴于穿葉蓼生存的植食性昆蟲同樣處于滅絕的邊緣。

(2)對人類健康構(gòu)成直接威脅。豚草花粉是人類變態(tài)反應(yīng)癥的主要致病原之一，所引起的“枯草熱”對全世界很多國家的人類健康帶來了極大的危害。一些外來動物如福壽螺等是人畜共患的寄生蟲病的中間宿主，麝鼠可傳播野兔熱，極易給周圍居民帶來健康問題。

2.WTO規(guī)則與植物檢疫

世界各國在進出口貿(mào)易中均非常重視植物檢疫工作，在WTO的眾多協(xié)議或協(xié)定中，與植物檢疫有關(guān)的有《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《實施衛(wèi)生和植物檢疫措施的協(xié)定》（AgreementontheApplicationofSanitaryandPhytosanitaryMeasures,簡稱SPS協(xié)議），與植物檢疫關(guān)系最密切相關(guān)的是SPS協(xié)議，要做好入世后的植物檢疫工作，首先要認(rèn)真研究SPS協(xié)議，掌握其精神實質(zhì)，特別是其中對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇。SPS協(xié)議是世界貿(mào)易組織在長達(dá)8年之久的烏拉圭回合談判中達(dá)成的一個重要的國際多邊協(xié)議。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展和貿(mào)易自由化程度的提高，各國實行動植物檢疫制度對貿(mào)易的影響已越來越大，某些國家尤其是一些發(fā)達(dá)國家為了保護本國農(nóng)畜產(chǎn)品市場，多利用非關(guān)稅壁壘措施來阻止國外尤其是發(fā)展中國家農(nóng)畜產(chǎn)品進入本國市場，其中動植物檢疫就是一種隱蔽性很強的技術(shù)壁壘措施。由于GATT和TBT對動植物衛(wèi)生檢疫措施約束力不夠，要求不具體，為此，在烏拉圭回合談判中，通過許多國家的提議制定了SPS協(xié)議，它對國際貿(mào)易中的動植物檢疫提出了具體的嚴(yán)格的要求，它是WTO協(xié)議原則滲透到動植物檢疫工作的產(chǎn)物。SPS協(xié)議的主要內(nèi)容包括：SPS協(xié)議的宗旨、適用范圍、同等對待、有害生物風(fēng)險評估（簡稱PRA）、非疫區(qū)和低度流行區(qū)、透明度特殊或差別待遇、組織管理形式、國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議是建立檢疫措施的基礎(chǔ)、必要的檢疫措施。風(fēng)險評估已成為植物檢疫工作最銳利的武器之一，是制定檢疫法規(guī)和檢疫措施的一項基礎(chǔ)性工作。零風(fēng)險是不存在的，零風(fēng)險意味著閉關(guān)自守，也不符合SPS協(xié)議的要求。這就要求我們按照IPPC的指南進行風(fēng)險評估，并尋求降低風(fēng)險的管理措施。我國1996年就成立了植檢PRA工作組，已經(jīng)對地中海實蠅、小麥矮腥黑穗病、松材線蟲、蘋果蠹蛾、馬鈴薯甲蟲、梨火疫病等有害生物和木質(zhì)包裝、馬鈴薯、蘋果、李子、葡萄、柑桔等植物產(chǎn)品進行了PRA。PRA還可以作為一種隱蔽的技術(shù)壁壘加以應(yīng)用，合理阻止或延緩國外產(chǎn)品大量進入國內(nèi)市場，保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益。如可以將保護水平定得高一些，風(fēng)險分析涉及的有害生物多一些，所需要的科學(xué)依據(jù)就相應(yīng)增加，有時還需要在評估過程中增加相關(guān)的基礎(chǔ)性研究。這樣，完成評估所需的時間就會長一些，客觀上起到阻止某些產(chǎn)品進境的目的，并且不違背SPS協(xié)議規(guī)則。如：日本因為擔(dān)心西紅柿是煙草霜霉病的寄主，從20世紀(jì)80年代初就開始對美國的西紅柿進入日本進行PRA，一直到1996年仍未結(jié)束，最后在美國要將此案提交WTO裁決時，日本才決定于1997年4月允許美國的西紅柿入境，從開始評估到同意進口，前后用了15年時間。換句話說，日本人利用PRA這一隱蔽的技術(shù)壁壘，在15年的時間里，成功阻止了美國的西紅柿入境，保護了日本國內(nèi)市場。從上例中可以看出，如何合理應(yīng)用PRA很有學(xué)問，值得我們廣大植檢工作者去研究，在這一點上，我們應(yīng)學(xué)習(xí)美國、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和做法，爭取少走彎路，提高效率。

3.植物檢疫對我國進出口貿(mào)易的促進作用、

改革開放以來，我國的植物檢疫工作不斷發(fā)展，在進口把關(guān)、促進出口等方面做出了巨大貢獻(xiàn)，取得了顯著的經(jīng)濟效益。

(1)進口植檢：2006年前10個月，全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)共截獲有害生物2471種10.4萬次。2007年3月15日,上海外高橋出入境檢驗檢疫局在對一批進境的土耳其棉短絨實施檢疫查驗時，發(fā)現(xiàn)皮蠹類有害生物幼蟲。檢驗檢疫人員當(dāng)即將樣品送實驗室鑒定，確定為我國禁止進境的一類有害生物谷斑皮蠹幼蟲。該批進口土耳其棉短絨共有1645噸，價值41萬美元，分裝71個40英尺集裝箱。為防止疫情擴散，外高橋局立即通知港區(qū)鎖定所有71個集裝箱，并逐箱實施了嚴(yán)格的熏蒸處理。這些植檢措施，既將有害生物擋在了國門之外，又為進口企業(yè)挽回了巨大的經(jīng)濟損失。

(2)出口植檢：國家檢驗檢疫局全力促進農(nóng)產(chǎn)品擴大出口，相繼與墨西哥、秘魯、智利、泰國、阿根廷、美國、加拿大等10個國家的檢驗檢疫部門簽署了多項關(guān)于我國水果出口的植物檢疫議定書或工作計劃。湖南檢驗檢疫局協(xié)助當(dāng)?shù)卣罅訌娤嫖鳁崭坛隹诨亟ㄔO(shè)，2007年2月9日，20噸湘西椪柑順利出口加拿大，標(biāo)志著湘西椪柑近十年來首次直接向發(fā)達(dá)國家出口。

(3)雙邊協(xié)商、互利互惠：近年來，一些國家對疫區(qū)概念有了新的理解和做法，SPS協(xié)議也承認(rèn)非疫區(qū)和低度流行區(qū)的存在。在一個幅員遼闊的國家，由于氣候條件、生態(tài)環(huán)境和檢疫防治措施等不同，對一種特定的有害生物來說，可能存在疫區(qū)和非疫區(qū)。對疫區(qū)和非疫區(qū)的檢疫政策應(yīng)區(qū)別對待，我們要充分利用這一規(guī)則，打破國外壁壘，擴大出口。如日本過去把整個中國都列為瓜實蠅疫區(qū)（實際上僅南方部分地區(qū)發(fā)生），后經(jīng)雙方檢疫部門共同實地考察、調(diào)查、研究，確定中國的新疆地區(qū)為非疫區(qū)，因此，日本允許進口新疆的哈密瓜。同時，我們也可以接受非疫區(qū)的產(chǎn)品，促進貿(mào)易發(fā)展。我國過去將美國和智利兩國列為地中海實蠅疫區(qū)，禁止進口兩國水果，近年來，經(jīng)雙方植檢部門共同努力，確認(rèn)兩國的部分地區(qū)為地中海實蠅非疫區(qū)，允許有條件（指定果園、包裝廠、監(jiān)測、低溫處理、不帶檢疫性有害生物、指定入境口岸等）進口美國華盛頓州的蘋果，智利非疫區(qū)的蘋果和獼猴桃。上述做法建立在一定的科學(xué)基礎(chǔ)上，符合SPS協(xié)議的要求，不僅有效地防止了有害生物的傳入和傳出，又促進了貿(mào)易的發(fā)展，是今后植檢工作的努力方向。

四、存在的問題和解決方法

1.加強國際交流與合作

SPS協(xié)議指出：“動植物檢疫措施通常是以雙邊協(xié)定或議定書為基礎(chǔ)實施的”，因此，我們應(yīng)進一步加強國際交流與合作，根據(jù)實際需要爭取簽訂更多的雙邊協(xié)定或議定書，以避免雙邊檢疫問題的復(fù)雜化，引起多邊的參與或SPS委員會的干預(yù)。我國至今已經(jīng)簽署了約400個檢疫議定書，以國際條約的形式確定了進出境動植物及其產(chǎn)品的具體檢疫要求，從檢疫措施上幫助解決了一些農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易，加強了國際交流和合作，確保檢疫標(biāo)準(zhǔn)、方法和檢測手段與國際接軌，將國際組織的標(biāo)準(zhǔn)在議定書中予以明確，彌補當(dāng)前國內(nèi)檢疫標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后的問題，確保了檢疫質(zhì)量。SPS協(xié)議客觀上要求把更多的精力投入到檢疫技術(shù)基礎(chǔ)研究中去，要充分利用中國以發(fā)展中國家身份加入WTO的有利條件，利用特殊差別待遇條款，加強國際交流與合作，爭取更多的技術(shù)援助和人員培訓(xùn)，增加技術(shù)儲備。

2.加強立法和管理

我國目前防范外來生物入侵的政府部門有4個：國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)下的各級出入境檢驗檢疫局、國家農(nóng)業(yè)部及各省市農(nóng)業(yè)部門的各級植物檢疫和動物檢疫部門、國家林業(yè)總局及各省市林業(yè)部門的森林檢疫部門、國家環(huán)保總局及各省市環(huán)保部門。

但有害生物的發(fā)生、分布和危害常常是不分農(nóng)業(yè)、林業(yè)的，且進口、傳入、擴散是連續(xù)性的，因此我國分此4個行業(yè)是不科學(xué)的，已造成了許多交叉、脫節(jié)，很多專家學(xué)者多年來一直呼吁予以統(tǒng)一，但因為權(quán)利問題仍未統(tǒng)一。而多數(shù)發(fā)達(dá)國家基本上是只有一個行業(yè)行使涵蓋上述4個行業(yè)的職能，人員、設(shè)施力量集中，檢疫、防疫更系統(tǒng)、街接更緊密。

另外，目前《檢疫法》是我國主要防治外來物種入侵的法律規(guī)范，在防治外來物種入侵，保護本國經(jīng)濟和生物多樣性方面取得了很大的成績，但隨著貿(mào)易的發(fā)展和科技的進步，也逐漸暴露出一些問題。表現(xiàn)在:1）立法目的上，只在于促進經(jīng)濟發(fā)展，而沒有明確提出保護本國生物多樣性的目標(biāo)；2）外來有害物種不僅只是動植物還包括各種傳染病、害蟲、真菌、細(xì)菌、線蟲、病毒和雜草等。所以從該法的名稱上來說就不足以全面地對外來物種防治進行規(guī)定;3）動植物入境的管理機構(gòu)是國家動植物檢疫局，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國進出境動植物檢疫工作。這樣的管理機構(gòu)設(shè)置不能有效地從入境時就對外來物種實施有效控制，因為鑒定是否構(gòu)成外來物種入侵是比較專業(yè)的技術(shù)，外來物種的侵害也可能需要在一個較長的時間內(nèi)才能顯示出來，只賦予動植物檢驗檢疫機構(gòu)一個部門職權(quán)是不能實現(xiàn)有效的進入控制的；4）鑒于外來物種進入我國的檢驗檢疫的復(fù)雜性，應(yīng)對于任何外來物種的進入問題進行事前的風(fēng)險評估和申報制度，對沒有申報并進行風(fēng)險評估的貨物應(yīng)一律退回或就地銷毀。

3.加強宣傳教育

我國外來物種入侵有的是人為無意引進的，這與宣傳教育不足有極大的關(guān)系。當(dāng)人們不知道什么是外來物種，以及外來物種會造成什么樣的危害后果時，很容易有意或無意通過交通、旅游等進出境方式帶入外來物種。加上監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致大量外來物種進入我國并造成了嚴(yán)重的危害后果。外來物種侵入一地時，主要依靠當(dāng)?shù)厝罕娂皶r發(fā)現(xiàn)和清理，所以宣傳教育是防治外來物種侵入的重要方式之一。

4.加強人才培養(yǎng)

加入WTO后，很多單位擁有了外貿(mào)進出口權(quán)，但既懂外貿(mào)，又懂檢驗檢疫的人才希缺。2005年因我國某重要水果產(chǎn)區(qū)的檢驗檢疫機構(gòu)實施了不當(dāng)?shù)姆诸惞芾?，業(yè)務(wù)人員審單不嚴(yán)，對一批輸往墨西哥的蘋果在未經(jīng)檢疫的情況下，出具了不符合議定書要求的植檢證書，致使該批水果到達(dá)墨西哥口岸后被拒絕入境。

市場經(jīng)濟的競爭，歸根到底是人才的競爭。為了促進我國的植物檢疫事業(yè)與世界接軌，促進我國的進出口貿(mào)易，保護我國的農(nóng)林生產(chǎn)安全和人體健康，我們必須抓緊培養(yǎng)一批精通植物檢疫業(yè)務(wù)、熟悉WTO/SPS規(guī)則、熟練掌握外語的高素質(zhì)的植檢人才，以便于同國外的合作與交流。入世后，如何建立起既適合我國的實際情況，又符合WTO通行規(guī)則的植物檢疫工作規(guī)范和體系，還有很長的路要走，全體植物檢疫工作者和國際貿(mào)易工作者任重而道遠(yuǎn)。為了共同的歷史使命，讓我們一起努力吧！

參考文獻(xiàn):

[1]柯炳生:WTO與非關(guān)稅措施簡明讀本.中國農(nóng)業(yè)出版社,2004.7

篇7

【論文關(guān)鍵詞】 綠色壁壘國際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘對策

綠色壁壘是新貿(mào)易保護主義和環(huán)保運動結(jié)合的產(chǎn)物，是以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，通過制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和其他環(huán)境要求，對來自其他國家的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置障礙，以保護本國產(chǎn)業(yè)的一種非關(guān)稅壁壘。

一、綠色壁壘對我國對外貿(mào)易的影響

綠色壁壘取代過去的關(guān)稅壁壘等貿(mào)易限制而成為我國發(fā)展對外貿(mào)易的最大障礙。

從發(fā)展中國家的角度來看，綠色壁壘是發(fā)達(dá)國家所實行的嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)的環(huán)境保護措施，儼然就是一道難以逾越的屏障。這一道屏障把不符合發(fā)達(dá)國家環(huán)境要求的發(fā)展中國家產(chǎn)品無情地阻擋在發(fā)達(dá)國家的國門之外。基于這一點，綠色壁壘對于發(fā)展中國家來說是不公平的，它是發(fā)達(dá)國家針對發(fā)展中國家而設(shè)置的，其根本目的是為了保護發(fā)達(dá)國家本國的市場免受發(fā)展中國家的商品和服務(wù)的沖擊，以保證其產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。 自從我國加入世貿(mào)組織后，綠色壁壘取代關(guān)稅壁壘等貿(mào)易限制而成為我國發(fā)展對外貿(mào)易的最大障礙。它迫使我國的外貿(mào)產(chǎn)品和服務(wù)必須接受發(fā)達(dá)國家的“高標(biāo)準(zhǔn)”檢驗，必須符合其近乎苛刻的環(huán)境要求，使我國的產(chǎn)品和服務(wù)不能順利地進入國際市場和發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)市場。

從當(dāng)前的實際情況來看，綠色壁壘主要存在于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間，確實主要是相對于發(fā)展中國家而言的。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家在綠色壁壘面前，已經(jīng)付出了很大的代價。據(jù)報道過去的3年中，我國因遭受綠色壁壘而受阻出口商品價值達(dá)200億美元。而國際貿(mào)易中的保護主義將更多地運用環(huán)境保護的名義，采取更加隱蔽的環(huán)境管制措施，設(shè)置種種障礙抵制外國商品的進口，這必將導(dǎo)致綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的影響變得愈加嚴(yán)重。

二、綠色壁壘與以貿(mào)易自由化為理念的WTO多邊貿(mào)易規(guī)則是相對立的，不利于國際貿(mào)易的發(fā)展

由于環(huán)境影響的跨國性，各國發(fā)展水平的差異和國家利益的不同，綠色壁壘對以自由貿(mào)易為理念的WTO多邊貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生了極大的影響。綠色壁壘從根本上違反了WTO基本原則。

高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境內(nèi)化的要求，使發(fā)展中國家喪失比較優(yōu)勢，WTO自由貿(mào)易的目標(biāo)失去了根基。復(fù)雜苛刻的環(huán)保要求，發(fā)展中國家望塵莫及，造成事實上的歧視，違反了WTO的非歧視原則;讓發(fā)展中國家承擔(dān)發(fā)達(dá)國家歷史上破壞環(huán)境的成本，既不合理也不符合WTO公平貿(mào)易的原則;發(fā)達(dá)國家統(tǒng)一實施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，WTO主張的發(fā)展中國家的差別與特殊待遇無法體現(xiàn)，因缺乏裁定與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易爭端的國際有效機制，發(fā)達(dá)國家往往采用單邊措施，從而產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”對WTO的多邊體制提出了挑戰(zhàn)。 多邊環(huán)境協(xié)定對貿(mào)易限制的條款與WTO多邊貿(mào)易協(xié)定形成了法律上的沖突。

由于環(huán)境的破壞同生產(chǎn)的過程緊密相連，所以多邊環(huán)境協(xié)定允許成員國關(guān)于環(huán)境保護的要求，對破壞環(huán)境的國家產(chǎn)品進行限制，而WTO規(guī)則不允許以生產(chǎn)過程產(chǎn)生的不良影響為由進行貿(mào)易限制，只有當(dāng)產(chǎn)品本身對進口國的同類產(chǎn)品造成損害時，才允許進行貿(mào)易限制，兩者在法律依據(jù)上存在沖突。 一些國際公約使發(fā)達(dá)國家以環(huán)保為由，單邊采取貿(mào)易制裁措施合法化。而WTO主張多邊解決爭端，嚴(yán)格禁止成員方未經(jīng)WTO授權(quán)，單方面采取貿(mào)易限制措施。單邊主義與多邊主義的法律適用產(chǎn)生了沖突。而且，發(fā)達(dá)國家有能力采取單邊行動，迫使其他經(jīng)濟體遵守其國內(nèi)法律。經(jīng)濟強國基于國內(nèi)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)采取單邊措施，對發(fā)展中國家的產(chǎn)品實行歧視政策，WTO多邊貿(mào)易規(guī)則能否解決經(jīng)濟強權(quán)，同樣是對WTO的巨大挑戰(zhàn)。

三、我國應(yīng)制定沖破綠色壁壘的對策 面對綠色壁壘，我國應(yīng)積極應(yīng)對、主動介入，在WTO談判中維護自身的利益。

1.區(qū)分環(huán)境保護和綠色壁壘。只有建立在歧視待遇和保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的措施才是綠色壁壘。不能籠統(tǒng)地把保護環(huán)境的國際條約、國家標(biāo)準(zhǔn)和綠色認(rèn)證制度一概視為綠色壁壘。我們要樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，積極沿用多邊環(huán)保條約，以保護資源和環(huán)境，同時要充分利用WTO爭端解決機制，熟悉國際規(guī)則、積極申訴、贏得利益，打破綠色壁壘。

2.創(chuàng)造動態(tài)比較優(yōu)勢，大力發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟。我們不能永遠(yuǎn)地以勞動力成本這一靜態(tài)比較優(yōu)勢參與國際分工和國際競爭，要通過創(chuàng)造動態(tài)比較優(yōu)勢，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，擴充高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建全環(huán)境標(biāo)志制度，對出口商品實行強制認(rèn)證制度，樹立中國產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)環(huán)保的新形象。同時制定我國環(huán)境成本內(nèi)在化標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境保護法，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的行為。

篇8

論文摘要:本文通過對美國物流成本計算方法和我國企業(yè)物流成本現(xiàn)狀的分析，提出了降低企業(yè)物流成本的幾條路徑，包括優(yōu)化運輸路線、提高倉庫的利用率、合理控制庫存水平、提高物流組織管理水平等方面。

一、美國物流成本計算方法

美國的物流專家RobertV.Delaney先生認(rèn)為，物流就是對處于運動和靜止過程中的存貨的管理，并據(jù)此提出，物流總成本由運輸成本、存貨持有成本和物流行政管理成本三部分組成，即:

物流總成本二運輸成本十存貨持有成本+物流行政管理成本

然而這一計算公式，是基于物流管理活動的基本功能來考慮的。它為美國及其他國家的企業(yè)進行物流成本管理提供了一個很好的參照體系，具有一定的借鑒意義。

運輸成本包含了幾種常見的運輸方式所產(chǎn)生的成本，同時還包含了貨運成本和與發(fā)貨人相關(guān)的成本。與發(fā)貨人相關(guān)的成本包括貨主企業(yè)運輸管理部門的運營費用和貨物裝卸費用。公路運輸費用占了運輸成本的大部分。

存貨持有成本不僅包括通常所說的倉儲成本、殘損、人力費用，同時也包含了存貨的稅費、保險費以及由于存貨的過時和貶值所引起的機會成本。另一個重要的費用就是利息，它是由于存貨占壓的資金所產(chǎn)生的利息費用，其中:

利息=商業(yè)匯票貼現(xiàn)率x庫存總金額

把庫存占壓的資金利息加人物流成本，這是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流費用計算的最大區(qū)別，只有這樣降低物流成本和加速資金周轉(zhuǎn)速度才能從根本利益上統(tǒng)一起來。

物流行政管理成本，則是按照全部物流成本的4%來計算的，即:

物流行政管理成本二(存貨持有成本十運輸成本)4%

這個4%的比例，則是一個經(jīng)驗值，大體上符合美國現(xiàn)在的實際情況。

二、我國物流成本現(xiàn)狀:物流成本居高不下，損失巨大

我國的物流起步較晚。目前，物流成本管理應(yīng)用的研究工作在我國尚處于起步階段，還沒有建立專門的物流成本核算體系，缺乏規(guī)范的核算，但近幾年有不少企業(yè)己在探討和摸索，取得了一些積極的成果。國外咨詢公司如麥肯錫、埃森哲、美世顧問等調(diào)查中國物資市場后得出的結(jié)論是:中國物流還是處于初級階段，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)模式和運作觀念落后，人才短缺，成本高、效率低。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)物流成本在銷售中的比例平均占9.5%一10%之間，而我國企業(yè)的物流成本占銷售額的比例在20%-40%，據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局和國家發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示:我國2005年全社會物流成本結(jié)構(gòu)中，運輸費用增速明顯，占總成本的比例有所下降。當(dāng)年運輸成本占總成本的比例為55%，比上年下降了1.9個百分點;保管費用增長相對較快，比例有些上升，當(dāng)年保管費用占物流總成本為31.4%，比上年上升1.5個百分點;管理費用增速回落，占物流總成本比例保持13.5%，只比上年下降了0.1個百分點。三、降低物流成本的途徑

(一)降低運輸成本的途徑。

運用線性規(guī)劃模型、網(wǎng)絡(luò)模型等數(shù)學(xué)模型，對貨物的運輸路線進行優(yōu)化，最大限度地減少重復(fù)運輸、往返運輸、遷回運輸，在最短行駛里程內(nèi)，將貨物送達(dá)目的地，充分提高運輸效率。在滿足客戶服務(wù)需要的前提下，盡量運用運輸管理系統(tǒng)(TMS)將小批量分次付運適當(dāng)合并為較大批量一次付運。同時，運用科學(xué)的方法和恰當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)模型，對貨物的碼放方式、車載貨物的品種與數(shù)量進行合理決策，最大限度地減少貨物的破損率，提高運輸效益。

(二)降低存貨持有成本的途徑。

1.提高倉庫的利用率。目前，我國已有倉庫面積3億多平方米，而其空置率卻達(dá)到40%。有條件的企業(yè)可以使用第三方物流、實行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、采用直接從廠家到客戶的付運方式、采用較高效率的倉管系統(tǒng)、無紙化辦公、考慮采用托盤操作或租用托盤等措施提高效率，減少存貨和倉儲費用。

2.合理控制庫存水平。由于各種不確定因素的影響，企業(yè)必須保有一定的庫存量，以降低缺貨所帶來的經(jīng)濟損失。

(三)降低物流行政管理成本的途徑。

用供應(yīng)鏈管理的理論武裝制造業(yè)企業(yè)，提高物流組織管理水平。中國與美國物流成本的最大差距在于管理成本占總成本的比重:我國為14%，美國僅3.8%。這反映了物流組織管理水平的差距。

篇9

關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán)保護;知識產(chǎn)權(quán)立法;啟示

一、知識產(chǎn)權(quán)保護對國際貿(mào)易的影響

(一)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的正面影響

第一,擁有較多高質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿(mào)易出口對知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢實施知識產(chǎn)權(quán)保護,從而使得在國際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護,就可以為其帶來競爭上的優(yōu)勢,而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此,當(dāng)一個國家擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強的市場競爭力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國際競爭力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機制將會增強一個國家的綜合國力。

第二,擁有知識產(chǎn)權(quán)擴大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿(mào)易形式。知識產(chǎn)權(quán)保護的狀況與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)＠夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護,加大專利技術(shù)所有者對自身新產(chǎn)品保護的程度,在一定時期內(nèi)遏制其他企業(yè)對其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場規(guī)模的加劇擴張,加大了與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴大了世界貿(mào)易的范圍。

第三,擁有知識產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國家的跨國公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家中進行就是為了利用這些發(fā)展中國家的廉價的勞動力,使發(fā)展中國家的廉價勞動力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國自己開發(fā),就擁有了自己的知識產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢擴大產(chǎn)品在發(fā)展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟利益和貿(mào)易利益。

(二)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的負(fù)面影響

第一,過高的知識產(chǎn)權(quán)保護妨礙經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新的動力。然而,創(chuàng)新的根本動力來自競爭,而知識產(chǎn)權(quán)保護本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動力。知識產(chǎn)權(quán)保護的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進一步創(chuàng)新的動機就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識產(chǎn)權(quán)的過度保護會妨礙經(jīng)濟的增長,而且會打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

第二,知識產(chǎn)權(quán)保護在實施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場跨越多個行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)制度實施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機制解決,但在國際之間并不存在這種機制。縱所周知,在我國主張嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強化令其收益的知識產(chǎn)權(quán)保護,勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉(zhuǎn)移。

第三,過度的知識產(chǎn)權(quán)保護會導(dǎo)致貿(mào)易爭端。將知識產(chǎn)權(quán)和國際貿(mào)易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護成為參與國際競爭的各成員國實行貿(mào)易保護的重要手段之一。由于知識產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國家,特別是發(fā)達(dá)國家通過其本身所具有技術(shù)上和知識產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢,加上他們對知識產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國家非知識產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場進入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。

二、知識產(chǎn)權(quán)保護在中國的現(xiàn)狀

(一)中國知識產(chǎn)權(quán)保護取得的進展

中國知識產(chǎn)權(quán)保護體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國的知識產(chǎn)權(quán)保護體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>

第一,知識產(chǎn)權(quán)保護的立法體系。我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例(修訂草案)》。我國知識產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產(chǎn)權(quán)保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿(mào)易法》中有專章保護知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。

第二,知識產(chǎn)權(quán)保護的司法實踐。我國的知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)開始從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。

(二)中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國家甚至一些發(fā)展中國家相比,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國家利用其掌握的大量專利等知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國國內(nèi)市場,并控制中國的海外投資和出口擴張,對中國的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

第一,國家缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)制度是保護智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強經(jīng)濟、科技競爭力的重要激勵機制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產(chǎn)權(quán)制度作為激勵創(chuàng)新、促進科技進步、優(yōu)化科技資源配置、維護市場競爭秩序的重要法律機制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體戰(zhàn)略,使得知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟和對外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對外貿(mào)易的健康發(fā)展。

第二,國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小,致使我國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進———落后———再引進———再落后”的道路,這使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進口,受制于人。

第三,中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱。目前,中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。

第四,中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進行保護,卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對其進行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國與其他發(fā)達(dá)國家相比,在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、中國應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)采取的主要措施

中國在加快融入全球經(jīng)濟的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)以及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。

(一)將知識產(chǎn)權(quán)保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度

中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達(dá)國家對我國的經(jīng)濟發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機,才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。

第一,完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個知識產(chǎn)權(quán)的制度保障機制,完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運用法律手段保護知識產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動有關(guān)企事業(yè)單位及其知識產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識產(chǎn)權(quán),才能保證我國企業(yè)在國際競爭中保持一定的自身優(yōu)勢。

第二,國家提供資金扶持企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟實力和在國際上的競爭力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。

第三,鼓勵企業(yè)對自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的培養(yǎng)。目前的知識產(chǎn)權(quán)危機從根本上說是中國企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識到在國際貿(mào)易自由化的條件下知識產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競爭力。

(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強學(xué)習(xí)

我國是WTO成員,企業(yè)進行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS對我國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護的陷阱,當(dāng)然,我們在認(rèn)真履行自己義務(wù)的同時,也要充分借鑒國外的經(jīng)驗,以便充分享受WTO成員國應(yīng)有的權(quán)利,保護我國的產(chǎn)業(yè)和市場。

第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機會,白白的丟失了維護自身權(quán)利的機會;而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費用;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸尽ｉ_發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。

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篇10

[關(guān)鍵詞]貿(mào)易條件；“貧困化”增長；貿(mào)易效益；出口商品結(jié)構(gòu)；進出口價格指數(shù)

改革開放以來，我國外貿(mào)規(guī)模不斷擴大，對外貿(mào)易已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。2006年我國進出口總值為1.76萬億美元，進出口順差0.18萬億美元，增長74%，已經(jīng)成為世界第三大貿(mào)易大國。

但我國外貿(mào)依存度保持了較高的水平，2005年高達(dá)60%，導(dǎo)致我國國內(nèi)經(jīng)濟受國際市場的影響和沖擊越來越大，且隨著國外貿(mào)易壁壘不斷加強，出現(xiàn)了貿(mào)易效益低下和貿(mào)易條件呈現(xiàn)不利趨勢等問題，已成為各方普遍關(guān)注的問題。如何保持我國對外貿(mào)易競爭力是亟待認(rèn)真研究的課題。

一、出口商品結(jié)構(gòu)對我國貿(mào)易條件的影響

出口商品結(jié)構(gòu)是指在一定時期內(nèi)一國出口的各類商品或某種商品在對外貿(mào)易中的構(gòu)成，即各大類商品或某種商品出口額與整個貿(mào)易額的比，是反映一國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)狀況的重要指標(biāo)，對該產(chǎn)品的出口將拉動國內(nèi)的生產(chǎn)，形成規(guī)模經(jīng)濟。雖然我國工業(yè)制成品1981年首次超過初級產(chǎn)品的出口，但是直到1986年，出口商品結(jié)構(gòu)才真正實現(xiàn)了從初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變完成后，出口商品結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化則主要表現(xiàn)為工業(yè)制成品中勞動和資源密集型產(chǎn)品與資本及技術(shù)密集型產(chǎn)品分別所占出口總額的比重變化。我國出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)為以下幾個階段：

第一階段：1991年以前。主要是出口勞動和資源密集型產(chǎn)品，促進了工業(yè)制成品出口的增長。在這一階段，由過去出口初級產(chǎn)品為主向輕紡類半制成品、中間品轉(zhuǎn)變，特點是較低技術(shù)含量，粗加工、簡單加工。

第二階段：1992年-2003年。1991年勞動和資源密集型產(chǎn)品所占出口總額的比例達(dá)到了62.2%的頂峰后，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口增速強勁，所占出口總額的比例從1990年的15%上升到2000年的47.4%。因此，這一時期是以出口輕紡產(chǎn)品為主向出口機電化工、高新技術(shù)產(chǎn)品等重化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，其特點是在一定程度上提高了出口產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，精加工、深加工程度提升。

第三階段：2004年及其以后。2004年，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品所占出口份額首次超過勞動和資源密集型產(chǎn)品44%的份額，達(dá)到49.4%，使其成為促進工業(yè)制成品持續(xù)穩(wěn)定增長的最主要動力，順利完成了勞動和資源密集型的低附加值的出口商品結(jié)構(gòu)(輕紡產(chǎn)品等)向資本和技術(shù)密集型(重化工、電子產(chǎn)品等)高附加值的出口商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)海關(guān)歷年公布的數(shù)據(jù)，從我國出口商品構(gòu)成情況來看(按SITC分類)，2004-2006年初級產(chǎn)品分別為405.5億美元、490.4億美元和475.5億美元，同比增長分別為16.5%、20.9%和7.8%；工業(yè)制成品分別為5528.2億美元、7129.6億美元、8274.9億美元，同比增長分別為37%、29%和28.8%。

但我國在國際分工中的位置依然是低附加值、低工資、低技術(shù)密集度、高競爭強度的產(chǎn)業(yè)和加工環(huán)節(jié)，基本上處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的末端。我國現(xiàn)階段的出口產(chǎn)品相對集中在紡織品、服裝、鞋類、玩具和食品等，多屬價格敏感性商品，這類產(chǎn)品一般技術(shù)含量不高或產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟，大多出口企業(yè)已具有相當(dāng)規(guī)模，在國際市場上的競爭主要表現(xiàn)為價格競爭。在貿(mào)易快速增長的前提下，表現(xiàn)為出口萎縮，進口增長而導(dǎo)致的貿(mào)易收支逆差。我國對外貿(mào)易發(fā)展的潛在危險在于：在貿(mào)易條件下降的情況下，極有可能出現(xiàn)經(jīng)濟增長與國家凈福利增加的背離，陷入貧困化增長的困境。因為初級產(chǎn)品或勞動密集型產(chǎn)品是需求彈性小的產(chǎn)品，在國際價格下降的情況下，需要大量的出口來彌補損失，因而有可能出現(xiàn)出口規(guī)模越大，國家凈福利損失越多的現(xiàn)象。

二、近年來我國價格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件的動態(tài)

商務(wù)部的一份研究報告指出，1993-2000年，以1995年為基期的中國整體貿(mào)易條件指數(shù)下降了13%，其制成品貿(mào)易條件指數(shù)下降了14%，初級產(chǎn)品貿(mào)易條件指數(shù)則下降了2%。

(一)價格貿(mào)易條件。從1998年到2003年，我國出口與進口商品的相對價格下降了14.2%。造成的負(fù)面收入效應(yīng)在2000-2003年相當(dāng)于當(dāng)年GDP的1%-1.2%，這表明我國近年來貿(mào)易條件不斷下降，必須出口更多的商品以換取同樣數(shù)量的進口商品，對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生負(fù)面的收入效應(yīng)。

2000-2002年，我國價格貿(mào)易條件連續(xù)三年有不利的態(tài)勢，雖然總體下降程度不大，但有些商品情況已經(jīng)比較嚴(yán)重，如2002年，棉花的價格貿(mào)易條件=(92.4/100.7)×100=91.76，蔬菜的價格貿(mào)易條件=(93.4/104.1)×100=89.72，蠶絲的價格貿(mào)易條件=(79.3/108.1)×100=73.36，且嚴(yán)重地影響到這些行業(yè)的貿(mào)易效益。其中，價格貿(mào)易條件不利的主要原因是：我國具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的出口農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品及傳統(tǒng)大宗出口商品價格普遍下降，而進口原油(主要局部沖突和戰(zhàn)爭威脅導(dǎo)致)和進口農(nóng)產(chǎn)品(主要是自然災(zāi)害導(dǎo)致)價格上揚。通過表1可知，在2004-2006年期間，海關(guān)統(tǒng)計的18種主要進口商品中，天然橡膠等12種進口商品的價格處于上升，占到66.7%，且基本上是數(shù)量和價格同步上升，價格增幅大部分超過了2位數(shù)，特別是未鍛造的銅及銅鋁材同比價格增幅高達(dá)63.1個百分點，谷物及谷物粉等3種進口商品的價格基本穩(wěn)定，只有大豆等3種進口商品的價格有所下降。

首先，隨著我國出口產(chǎn)品中制造業(yè)產(chǎn)品所占比重不斷上升，初級產(chǎn)品的比重有很大下降。而初級產(chǎn)品的國際價格近年來漲幅大大高于制造業(yè)產(chǎn)品價格，部分因為我國經(jīng)勞動力成本調(diào)整后的勞動生產(chǎn)率較高，某些產(chǎn)品的大量出口壓低了國際價格。從進口的構(gòu)成看，近兩年經(jīng)濟的高速增長，特別是重化工業(yè)的生產(chǎn)和投資增長導(dǎo)致初級產(chǎn)品占進口的比重大幅上升。其次，最近原油價格的飆升和我國對原油進口依存度的提高，目前我國原油進口占消費的38%，使貿(mào)易條件進一步不利。第三，我國經(jīng)濟的高速增長。我國投資的迅速擴張，導(dǎo)致我國進口需求上升在一定程度上提高了國際原材料價格。中國新增的鐵礦石進口量占2003年全球新增產(chǎn)量的51%，新增原油消費占全球新增量的35.3%。原油需求在過去的2年中每年以10%的速度增長，大大超過發(fā)達(dá)國家平均3%的增長速度。

(二)收入貿(mào)易條件。近年來，我國的收入貿(mào)易條件逐步改善，表2所示，在1995年-2004年，我國的收入貿(mào)易條件呈現(xiàn)良好的優(yōu)化態(tài)勢，貿(mào)易條件指數(shù)出現(xiàn)了加速上升的趨勢。通過對近年來價格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件的分析，可以發(fā)現(xiàn)：我國貿(mào)易條件總體形勢不容樂觀，貿(mào)易增長主要是依賴大規(guī)模的數(shù)量擴張來實現(xiàn)的，我國外貿(mào)已進入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，進一步的經(jīng)濟增長不能靠單純的數(shù)量擴張，只能靠結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。只有進行外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步由非熟練的勞動密集型產(chǎn)品為主向物質(zhì)資本、人力資本密集型產(chǎn)品為主，乃至向技術(shù)與知識密集型產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)化，才能進一步加大外貿(mào)對我國經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)，確保我國經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長。

三、調(diào)整貿(mào)易戰(zhàn)略、改善貿(mào)易條件的思路

國際貿(mào)易理論中的最優(yōu)關(guān)稅理論指出，當(dāng)一國的進口需求足以影響國際價格時，關(guān)稅的提高將有利于改善貿(mào)易條件。但是，中國需要履行對世貿(mào)組織的承諾，提高關(guān)稅顯然是不可行的。改善貿(mào)易條件最終將依靠出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，即提高高附加值商品和服務(wù)的出口比重、提高能源使用效率、制定長期能源戰(zhàn)略，等等。

(一)近期的工作重點是抑制投資的過度增長。具體政策包括全面加息和能源產(chǎn)品的合理定價。第一，由于原材料國際價格的上升受我國投資需求的影響，我國經(jīng)濟增速的放緩將有利于抑制貿(mào)易條件的進一步下降。從這個意義上說，目前針對經(jīng)濟過熱進行宏觀調(diào)控是極為必要的。更重要的是，調(diào)控經(jīng)濟過熱應(yīng)從根本上抑制投資需求。第二，國內(nèi)能源價格受政府管制或干預(yù)，油、電、煤、運價格的變化沒有充分反映供求關(guān)系的變化，加上近來國際原油價格的上漲，這種價格扭曲人為地降低了重化工業(yè)的投資和生產(chǎn)成本，在某種程度上鼓勵了這些部門的投資擴張。盡管經(jīng)濟過熱，可電價調(diào)幅極小。而某些產(chǎn)品(尤其是耗電量大的產(chǎn)品)由于需求的上升其價格的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電價，給這些行業(yè)帶來了暴利，加劇了投資的大幅增長。與生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)或居民消費物價指數(shù)(CPI)相比，電價遠(yuǎn)落后于這兩者的上漲。這意味著剔除物價上漲因素后，電的實際價格近期一直在下降。政府早就應(yīng)該大幅提高電價，依靠市場和經(jīng)濟的手段來篩選真正有效益的企業(yè)和調(diào)控行業(yè)間的平衡發(fā)展。對電價的控制，可以說是造成電力瓶頸的原因之一。

中國國際金融公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘指出，廉價的生產(chǎn)要素(包括能源)價格、勞動力價格和極低的科技含量，使中國始終背負(fù)著沉重的成本負(fù)擔(dān)，為他國提供經(jīng)濟“補貼”。但中國外貿(mào)的高速增長卻帶來越來越多的貿(mào)易摩擦。因此，他提出兩個建議：一是取消高耗能、低附加值產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策，逐漸減少這類產(chǎn)品的加工生產(chǎn)出口，將重心移向高端產(chǎn)品；二是提高匯率靈活度，采取真正以市場為基礎(chǔ)的匯率體制，不排除進一步升值人民幣的可能。

(二)從長期來看，應(yīng)加快國家的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。新興部門和行業(yè)不斷涌現(xiàn)，各個領(lǐng)域和行業(yè)的競爭水平都在不斷提高，擁有和保持競爭優(yōu)勢不能單純依賴于低成本和大規(guī)模，要逐漸過渡到不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，加快國家的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高其國際分工地位，促進對外貿(mào)易的發(fā)展。要改變這一局面，“科技興貿(mào)”是當(dāng)前的重要工作。我國明確提出產(chǎn)業(yè)走新型工業(yè)化道路，即科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新興工業(yè)化路子。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。必須建立一套技術(shù)引進、消化吸收、開發(fā)創(chuàng)新機制，引進先進的符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向的技術(shù)，提高自主開發(fā)、設(shè)計和研制能力，打破原來重引進、輕開發(fā)的格局。在引進開發(fā)、推廣的基礎(chǔ)上，逐步加大高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口。為提高我國產(chǎn)業(yè)的競爭力，必須從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度部署我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：一是要制定有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的財政金融政策。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，限制低水平建設(shè)，解決落后企業(yè)退出市場的障礙問題，把資源集中配置在對中國產(chǎn)業(yè)有帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，加快這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進其競爭力的提高。二是要立足于自身條件，調(diào)動各方面的積極性，加快培育具有比較優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴大出口的效益。三是要制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，通過保護知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和專利，推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的開發(fā)，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高整體產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。四是要研究制定組織政策，促進企業(yè)組織優(yōu)化，提高企業(yè)的集中度，形成必要的產(chǎn)業(yè)群效應(yīng)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良性互動關(guān)系，樹立名牌產(chǎn)品和支柱產(chǎn)品。通過一系列的創(chuàng)新改革，使中國的出口企業(yè)貿(mào)易條件得以改善，維護國內(nèi)的傳統(tǒng)市場。

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