導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇信用經(jīng)濟(jì)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,而信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的樞紐,因此,探討中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的信用問(wèn)題,具有特殊的意義。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題之一是信用

這里講的信用”,是以社會(huì)成員之間相互信任為基礎(chǔ)的廣義信用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,信用集中、具體地體現(xiàn)在以資金為紐帶的市場(chǎng)參與者的相互信任上。信用實(shí)現(xiàn)的程度高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就規(guī)范,社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)就可以在正常、高效的基礎(chǔ)上進(jìn)行,反之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)扭曲,會(huì)波折重重。

信用問(wèn)題在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有特殊的重要性:

首先,信用問(wèn)題貫穿于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)參與者的信用關(guān)系形成了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、互為前提的有機(jī)網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的某些環(huán)節(jié)斷裂,必然對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生連鎖性的破壞,且這種破壞呈現(xiàn)放射性惡性擴(kuò)張的特征。特別是信用網(wǎng)絡(luò)中的某些重要環(huán)節(jié)如金融、大企業(yè)間的相互信用等出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞就更為嚴(yán)重、影響波及面就更為廣泛和深遠(yuǎn),其實(shí)際破壞性要比表面上體現(xiàn)出來(lái)的大得多。

其次,信用問(wèn)題從根本上制約著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展。社會(huì)信用水平的高低直接對(duì)社會(huì)道德水平發(fā)生影響,在一個(gè)信用水平不高的社會(huì)里,人們的價(jià)值觀念、道德水平都會(huì)扭曲,這就會(huì)使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)搖;同時(shí),社會(huì)信用水平的高低,直接制約著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障水準(zhǔn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依靠法律作保障,而法律的威嚴(yán)只有在絕大多數(shù)社會(huì)成員對(duì)其行為負(fù)責(zé)任的基礎(chǔ)上才能充分發(fā)揮出來(lái)。

自80年代初開(kāi)始,我國(guó)企業(yè)之間相互拖欠資金漸成風(fēng)氣,進(jìn)入90年代后,債務(wù)拖欠的規(guī)模越來(lái)越大,牽進(jìn)去的企業(yè)越來(lái)越多。至今,債務(wù)拖欠關(guān)涉到幾乎所有企業(yè),整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用嚴(yán)重貶值。不良的信用導(dǎo)致不正常的經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)作:銀行作為結(jié)算中介,對(duì)企業(yè)相互間的信用監(jiān)督逐漸失效;因企業(yè)間相互不信任而設(shè)置的結(jié)算障礙如現(xiàn)金交易、款到發(fā)貨等使商品流通速度減慢;商業(yè)銀行在社會(huì)信用水平過(guò)低的現(xiàn)實(shí)下只能苛求過(guò)高的信貸安全保障,如要求貸款的高抵押率、項(xiàng)目的低風(fēng)險(xiǎn)性等,使得社會(huì)資金供給總量萎縮,制約社會(huì)再生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大等。現(xiàn)在已可以清楚地看到,不良信用正從根子上腐蝕著我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

二、中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中形成不良信用的三大原因

(一)重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致大量企業(yè)出現(xiàn)支付危機(jī)

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于起步階段,市場(chǎng)的盲目導(dǎo)向具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?我國(guó)的許多世界第一”就是明證:如彩電生產(chǎn)線的數(shù)量世界第一;汽車整車生產(chǎn)廠的數(shù)量世界第一;電冰箱廠家數(shù)量世界第一;摩托車廠的數(shù)量世界第一;高星級(jí)酒店的數(shù)量世界第一等。市場(chǎng)旺盛的短暫需求盲目引導(dǎo)了大量的重復(fù)建設(shè),重復(fù)建設(shè)的后果就是大量的企業(yè)因其商品價(jià)值不能實(shí)現(xiàn)而面臨淘汰。這些面臨淘汰的企業(yè),無(wú)例外地發(fā)生支付危機(jī),成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用不良的發(fā)源地。

(二)企業(yè)集團(tuán)不良信用成為社會(huì)不良信用的關(guān)鍵

企業(yè)集團(tuán)的組建,自80年代以來(lái)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重頭戲之一。不可否認(rèn),企業(yè)集團(tuán)作為一種生產(chǎn)要素的優(yōu)化組織形式,在生產(chǎn)的集約化、產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性、資金的集中使用等方面具有很大的優(yōu)越性,近代西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛的主要推動(dòng)者就是按托拉斯、康采恩、辛迪加等方式組織起來(lái)的企業(yè)集團(tuán)。即使是現(xiàn)在,企業(yè)集團(tuán)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中依然發(fā)揮著骨干作用。西方國(guó)家企業(yè)集團(tuán)的組建,有一點(diǎn)特別值得注意,即其是一種生產(chǎn)要素的自然組合。

我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的組建,很大程度上是一種“拉郎配”的產(chǎn)物,如早期自行車行業(yè)中“永久”集團(tuán)、“鳳凰”集團(tuán)的組建,就是把生產(chǎn)同一類產(chǎn)品而生產(chǎn)技術(shù)、管理水平、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面都有巨大差距的企業(yè)人為地?cái)n在一堆,事實(shí)上成為一個(gè)松散的企業(yè)集團(tuán),這并非生產(chǎn)要素自然組合的結(jié)果,除了商標(biāo)統(tǒng)一外,根本失去了企業(yè)集團(tuán)資源優(yōu)化組合的意義。遺憾的是,類似行為在我國(guó)風(fēng)起云涌,呈不斷蔓延之勢(shì)。90年代以來(lái),大量的非公有制企業(yè)加入了集團(tuán)化改造的行列,企業(yè)集團(tuán)”隊(duì)伍更是空前膨脹。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理制度方面的漏洞較多,如對(duì)工商注冊(cè)資本金的真實(shí)性無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)控;對(duì)企業(yè)集團(tuán)并表核算的資產(chǎn)負(fù)債無(wú)權(quán)威機(jī)構(gòu)去加以認(rèn)定并負(fù)責(zé);加上社會(huì)中介機(jī)構(gòu)過(guò)多過(guò)濫而導(dǎo)致的不規(guī)范操作使企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值難以得到真實(shí)評(píng)定等,導(dǎo)致大量的企業(yè)集團(tuán)空殼運(yùn)行。貌似強(qiáng)大而實(shí)際虛化的集團(tuán)”往往成為巨額融資的載體,集團(tuán)在運(yùn)行時(shí)其債務(wù)往往被架空,而一旦停止運(yùn)行其債務(wù)就會(huì)落空。虛化的企業(yè)集團(tuán)已成了吞食資金的黑洞,其不良信用是社會(huì)不良信用的關(guān)鍵。

(三)泡沫經(jīng)濟(jì)逐漸破滅為不良信用火上澆油

我國(guó)企業(yè)的高負(fù)債經(jīng)營(yíng)恐怕是全世界獨(dú)一無(wú)二的。在我國(guó)生產(chǎn)型企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金中,負(fù)債要占到70%以上,流通型的企業(yè)則這一比例為80%以上。尤為突出的是負(fù)債基本上是銀行貸款(近年來(lái)拖欠應(yīng)付款已成為企業(yè)負(fù)債的重要部份,但歸根結(jié)底,這一部份拖欠款又會(huì)主要轉(zhuǎn)化為被拖欠企業(yè)的銀行負(fù)債)。這樣的資金結(jié)構(gòu),使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)銀行信貸的變動(dòng)過(guò)度敏感。用銀行貸款進(jìn)行投資與用自己的錢進(jìn)行投資,在投資主體對(duì)投資沖動(dòng)的自我約束力度上是絕對(duì)不同的,拿來(lái)”的錢用起來(lái)總是“大手筆”!由于我們的市場(chǎng)靠信貸支撐,信貸一傾斜,市場(chǎng)就繁榮,反過(guò)來(lái)又需要更大的信貸投入去支撐這種繁榮,一旦這種繁榮畸型化,則大量的信貸資金就無(wú)法正常循環(huán),社會(huì)信用就受到嚴(yán)重破壞。

近年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的例證和我國(guó)的實(shí)踐,已充分證明靠高額信貸刺激和支撐的泡沫經(jīng)濟(jì)必然會(huì)逐漸破滅,進(jìn)而導(dǎo)致大量的信用鏈斷裂,最終對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生根本的破壞。1996年以來(lái)席卷東南亞的金融危機(jī),近來(lái)已嚴(yán)重危及到號(hào)稱世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的韓國(guó)、日本,并有演變成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的跡象。有人將此次金融危機(jī)歸罪于國(guó)際金融炒家的襲擊,我認(rèn)為這僅是看到了事物的表面現(xiàn)象,事實(shí)上,卷入此次危機(jī)的國(guó)家均是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴于信貸擴(kuò)張的高泡沫經(jīng)濟(jì)國(guó)家,泡沫經(jīng)濟(jì)表面上十分繁榮,在金融領(lǐng)域風(fēng)平浪靜的時(shí)候可以維持較長(zhǎng)時(shí)期的興旺發(fā)展,但過(guò)度依賴信貸的脆弱性,決定了其經(jīng)受不起沖擊,出問(wèn)題、甚至發(fā)生危機(jī)只是遲早的事!

歐美國(guó)家對(duì)這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)得較早,解決得較好,這些國(guó)家的企業(yè),其營(yíng)運(yùn)資金中絕大部份是自有資金,銀行貸款只占其總資金運(yùn)用額的15%左右,無(wú)論是單個(gè)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力還是整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力都是比較高的。這些國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作基本建立在平實(shí)的基礎(chǔ)上,盡管發(fā)展速度可能沒(méi)有搞泡沫經(jīng)濟(jì)的國(guó)家快,但安全性、穩(wěn)定性、可持續(xù)發(fā)展性則完全不可同日而語(yǔ)。

三、重整信用、再理市場(chǎng),促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

要促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,待理之事千頭萬(wàn)緒,但首先要牢牢抓住信用”這個(gè)綱。在目前信用水平嚴(yán)重滑坡的現(xiàn)實(shí)下,重整信用已是迫在眉睫之事。

(一)由國(guó)家出面,大規(guī)模重整國(guó)有企業(yè)的信用。

國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在最頭痛的問(wèn)題莫過(guò)于資金不足、負(fù)債過(guò)重,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展,并帶來(lái)一系列問(wèn)題,如:償付能力不足而互相拖欠貨款并引起鏈狀反應(yīng);負(fù)債過(guò)重使企業(yè)難于進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)而導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力下降,大量職工下崗;無(wú)力進(jìn)行新投資促進(jìn)產(chǎn)品上檔次導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降、逐漸被市場(chǎng)淘汰等等。國(guó)有企業(yè)形成今天這樣的困難局面有著深刻的社會(huì)歷史原因,但過(guò)多地對(duì)此進(jìn)行探究沒(méi)有太大的意義,重要的是正視現(xiàn)實(shí)并尋求解決辦法。國(guó)家有關(guān)部門近來(lái)準(zhǔn)備采取三項(xiàng)重大措施解決國(guó)有企業(yè)資金困難問(wèn)題:一是通過(guò)稅收上照顧以增強(qiáng)企業(yè)積累能力;二是對(duì)原來(lái)?yè)芨馁J”的資金逐漸轉(zhuǎn)化為國(guó)家對(duì)企業(yè)的投資以減輕企業(yè)的利息負(fù)擔(dān);三是對(duì)企業(yè)的債務(wù)委托專門機(jī)構(gòu)托管以助企業(yè)解脫債務(wù)包袱。我認(rèn)為前兩條確有利于增強(qiáng)企業(yè)活力且立竿見(jiàn)影,后一條其利弊有待實(shí)踐檢驗(yàn)。這些措施的實(shí)施,為重理企業(yè)信用提供了良好的契機(jī),國(guó)家應(yīng)委托或組織專門的機(jī)構(gòu),將企業(yè)從上述優(yōu)惠條款中得到的資金優(yōu)先用于解開(kāi)信用上的死結(jié)。從一時(shí)一事或單個(gè)企業(yè)看此舉可能收效不明顯,但這是從根本上解決問(wèn)題,效果會(huì)逐漸從根本上體現(xiàn)出來(lái)。

(二)對(duì)企業(yè)集團(tuán)的融資,應(yīng)抓住牛鼻子——統(tǒng)借統(tǒng)還。

企業(yè)集團(tuán)之間、企業(yè)集團(tuán)與其它企業(yè)之間、企業(yè)集團(tuán)與金融機(jī)構(gòu)之間的資金拖欠一般來(lái)說(shuō)數(shù)額較大,實(shí)際債權(quán)債務(wù)關(guān)系有相當(dāng)多的部份不明確。這里僅舉一例:一個(gè)企業(yè)集團(tuán)包括集團(tuán)總部在內(nèi)的多家成員單位,若都由集團(tuán)作擔(dān)保,或這些成員企業(yè)之間相互擔(dān)保,在多家金融機(jī)構(gòu)貸款,這個(gè)集團(tuán)就很容易獲得巨額資金。集團(tuán)內(nèi)部通過(guò)資金調(diào)度以后,往往會(huì)出現(xiàn)借錢的不用錢,用錢的不借錢,或以張三名義欠的債,而實(shí)際債務(wù)人卻是李四。一旦發(fā)生信用危機(jī),一是資金額過(guò)大難于清償,二是債權(quán)債務(wù)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,難于找出頭緒。近年來(lái)許多企業(yè)集團(tuán)空心化動(dòng)作,大量的資金金蟬脫殼,債務(wù)甩給一個(gè)空殼集團(tuán),給社會(huì)留下巨大的信用不良問(wèn)題。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家大型企業(yè)集團(tuán)一般來(lái)說(shuō)資信情況較好,有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)特別值得我們借鑒:這些國(guó)家的大型企業(yè)集團(tuán)在融資上一般都由集團(tuán)統(tǒng)籌,縱使有的下屬公司直接對(duì)外融資,其集團(tuán)也實(shí)實(shí)在在地對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任,其保證資格在實(shí)有資產(chǎn)擔(dān)保能力范圍內(nèi),企業(yè)融資保證能力的真?zhèn)斡缮鐣?huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)判并承擔(dān)連帶責(zé)任,因此,很少有大規(guī)模詐取或套取資金的情況發(fā)生。我國(guó)有必要迅速、及時(shí)地建立企業(yè)集團(tuán)融資的有效監(jiān)控機(jī)制,這個(gè)機(jī)制的牛鼻子就是對(duì)企業(yè)集團(tuán)的融資實(shí)行集中統(tǒng)一管理,手段可硬一點(diǎn)。對(duì)企業(yè)集團(tuán)融資實(shí)行集中管理一刀切,這樣,一則便于融資對(duì)象對(duì)企業(yè)集團(tuán)的實(shí)力進(jìn)行把握,二則也便于企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化集團(tuán)的凝聚力和向心力(現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的凝聚力和向心力實(shí)質(zhì)上是以資金為紐帶的),有效制約住盲目的投資擴(kuò)張欲望。這樣做的代價(jià)可能是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力受到一定影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受到一定制約,但減小了泡沫經(jīng)濟(jì)的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更有實(shí)際意義,通過(guò)整頓集團(tuán)信用而促使社會(huì)信用狀況好轉(zhuǎn),對(duì)理順市場(chǎng)關(guān)系、規(guī)范市場(chǎng)行為更具有重要的戰(zhàn)略意義。

(三)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,盡量減少重復(fù)建設(shè)。

中國(guó)最大的腐敗是什么?我認(rèn)為是盲目的重復(fù)建設(shè)。一個(gè)大的投資決策失誤,幾億、幾十億、甚至幾百億的投資就可能付諸東流,而最終往往連基本責(zé)任人都找不到,這在中國(guó)是屢見(jiàn)不鮮的教訓(xùn)!投資失誤的最直接結(jié)果就是破壞社會(huì)信用,因此、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,減小投資失誤是重整信用、再理市場(chǎng)的重中之重。

經(jīng)常有人有意無(wú)意地將國(guó)家調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái),其實(shí),無(wú)論哪一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,其宏觀調(diào)控手段和機(jī)制都是有力和成熟的。我國(guó)現(xiàn)階段不是宏觀調(diào)控過(guò)頭了,而是國(guó)家宏觀調(diào)控的力度太小!可以肯定,在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目調(diào)節(jié)行為還會(huì)繼續(xù)存在和發(fā)展,國(guó)家只有不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控力量,特別是通過(guò)必要的行政手段和金融調(diào)控手段,將市場(chǎng)盲目調(diào)節(jié)的危害盡可能降低,才能從源頭上制約不良信用的擴(kuò)張。

(四)建立信用形象管理機(jī)制,營(yíng)造良好守信氛圍。

建立有效的信用形象管理機(jī)制、營(yíng)造良好的社會(huì)守信氛圍,是解決不良信用問(wèn)題的治本工程。

現(xiàn)達(dá)國(guó)家普遍重視信用形象,而且形成了一套有效的管理機(jī)制。在那些國(guó)家里,一個(gè)企業(yè)、一個(gè)公民,若信用形象不良,會(huì)遭到社會(huì)的唾棄,并很難再有發(fā)展機(jī)會(huì)。這就使得信用問(wèn)題幾乎受到每一個(gè)人的珍視。企業(yè)是由人管理的,企業(yè)的信用問(wèn)題,根本上還是人的信用問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),因科技水平所限,我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息閉塞,一些信譽(yù)掃地的企業(yè)法人和個(gè)人,往往騙了東家騙西家,一路得逞。隨著電子計(jì)算機(jī)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用的大規(guī)模推廣,信息的傳遞、調(diào)閱已經(jīng)相當(dāng)簡(jiǎn)易,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用問(wèn)題,卻依然相當(dāng)嚴(yán)重,原因何在?我認(rèn)為主要原因是我國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò)大多自成體系,這就為信息資源的共享設(shè)置了障礙。以銀行為例,我國(guó)每家國(guó)有商業(yè)銀行的信息網(wǎng)絡(luò)均自成一體,各地方商業(yè)銀行的信息網(wǎng)絡(luò)又自成體系,這樣,在本系統(tǒng)范圍內(nèi)對(duì)往來(lái)企業(yè)和個(gè)人的信用形象還勉強(qiáng)可以把握,但跨系統(tǒng)的信息就無(wú)從得知了,一些信用不良的法人和個(gè)人照樣可以在各個(gè)金融系統(tǒng)之間游刃有余地行騙。

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)迫切需要在全社會(huì)建立信用形象管理機(jī)制、營(yíng)造良好的信用氛圍。此事應(yīng)該由國(guó)家成立專門的權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)管理,也可主要依托金融系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行,原因有三:

1、成熟的技術(shù)手段。金融系統(tǒng)經(jīng)過(guò)十多年的電子化建設(shè),計(jì)算機(jī)的普及程度已相當(dāng)高,只需要由人民銀行出面籌建統(tǒng)一的電子管理網(wǎng)絡(luò),就可以實(shí)現(xiàn)金融系統(tǒng)間的信息資源共享。

2、良好的管理基礎(chǔ)。金融機(jī)構(gòu)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中管理最為嚴(yán)密、最為細(xì)致的部門之一,人員的整體素質(zhì)較高,資料的完備性較好,凡往來(lái)法人及個(gè)人的業(yè)務(wù)資料,均有很長(zhǎng)的保存期。這就為建立信用形象檔案奠定了良好的基礎(chǔ)。

篇2

關(guān)鍵詞:信用/交易/市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征在于資源配置主要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用實(shí)現(xiàn)，基于市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)性和交易性，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都必須依靠信用與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生聯(lián)系。市場(chǎng)是由一個(gè)個(gè)交易構(gòu)建起來(lái)的，市場(chǎng)交易的順利進(jìn)行和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序的維護(hù)都離不開(kāi)信用的建設(shè)性作用。貿(mào)易的繁榮需要兩個(gè)條件，即貿(mào)易自由和合同可靠性，這只會(huì)存在于信任和公正占主導(dǎo)地位的社會(huì)。[1]信用是交易的前提，交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，于是信用便構(gòu)成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提與基礎(chǔ)。隨著交易的復(fù)雜化、普遍化，以信用為基礎(chǔ)構(gòu)成了日益拓展的市場(chǎng)秩序。“信用制度成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代模式的最核心的一項(xiàng)制度，并足以支撐人類合作秩序的不斷擴(kuò)展”。[2]

一、信用概念的厘清

信用一詞源于拉丁語(yǔ)Credere，意為信任。它在羅馬法中的對(duì)應(yīng)概念是拉丁語(yǔ)Fides及Bonafides。Fides有信任、信義、誠(chéng)實(shí)的含義，與英語(yǔ)中Faith、Confidence、Trust、Honesty等詞的意思基本一致或相近。[3]信用與信任密切相關(guān)。信任（trust）是人類的一種情感(passion)，也是人類的一種風(fēng)險(xiǎn)性行動(dòng)。[4]它總與預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)、理性與感性、相互關(guān)系等概念相連，戴維·J·弗里切認(rèn)為，信任由可預(yù)見(jiàn)性、可依靠性和信賴這三個(gè)基本要素構(gòu)成：可預(yù)見(jiàn)性指人們可以預(yù)料到將來(lái)發(fā)生的各種情況，避免意料之外的事情發(fā)生；可依靠性提供保證，確定可以相信一個(gè)人，他（她）將按所期望的去做；信賴是相信一個(gè)人會(huì)一直是可預(yù)見(jiàn)和可依靠的。[5]近代西方學(xué)者把信任關(guān)系視為人類社會(huì)最基本的因素。社會(huì)學(xué)家們，如齊美爾(Simmel)、涂爾干(Drkheim)、韋伯(Weber)等認(rèn)為，信任是社會(huì)組織的粘合劑，是一個(gè)社會(huì)凝聚力的基礎(chǔ)。盧曼把信任視為對(duì)付經(jīng)濟(jì)或社會(huì)復(fù)雜系統(tǒng)中不確定性的重要手段，認(rèn)為信任將使社會(huì)應(yīng)對(duì)復(fù)雜性的潛力得以發(fā)展。

“信用”一詞在《辭海》里有多重含義：一為“以誠(chéng)信任用人；信任使用”；二為“遵守諾言，實(shí)踐成約，從而取得別人對(duì)他的信任”；三為“價(jià)值運(yùn)動(dòng)的特殊形式”。信用概念的多義性使之往往在多種意義上被各學(xué)科使用，主要可以被區(qū)分為經(jīng)濟(jì)上的“信用”概念、倫理上的“信用”概念以及法律上的“信用”概念。

經(jīng)濟(jì)上的信用，也稱為交易信用，是指投下貨幣后，到底是否生出利潤(rùn)暫且不論，其貨幣在一定期間后用等價(jià)交換關(guān)系可以被取回的關(guān)系。本來(lái)應(yīng)該同時(shí)等價(jià)交換的關(guān)系的東西，用前期貸款的形式被轉(zhuǎn)化為不同時(shí)的等價(jià)交換關(guān)系。[6]香港饒余慶先生認(rèn)為，信用包含債權(quán)和債務(wù)關(guān)系，其根據(jù)是授信人對(duì)受信人償還之信心。從經(jīng)濟(jì)的角度考察，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品貨幣關(guān)系的共生物，與商品交換、貨幣經(jīng)濟(jì)不可分割，正如馬克思所言，信用是價(jià)值運(yùn)動(dòng)的一種特殊形式。隨著交易關(guān)系的發(fā)展，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用形式更為復(fù)雜多樣，根據(jù)用途的不同，可分為三種：一是商業(yè)信用，指在流通過(guò)程中，為了節(jié)約或限制流通時(shí)間、手續(xù)、費(fèi)用等，在賒賬形式的情況下，商品和對(duì)價(jià)形成不同時(shí)交換的關(guān)系；二是生產(chǎn)信用，指在生產(chǎn)過(guò)程中，把閑置資本集中于自己的銀行，為了產(chǎn)業(yè)資本的生產(chǎn)過(guò)程而投入貨幣的錢其貸款；三是消費(fèi)信用，指在投下資本生不出利潤(rùn)的消費(fèi)過(guò)程中，讓消費(fèi)者用貸款或賒賬的形式，形成不同時(shí)交換的關(guān)系。[7]根據(jù)主體不同，可分為四種：一是政府信用，即以政府為授信主體而產(chǎn)生的信用關(guān)系；二是銀行信用，指以銀行等金融機(jī)構(gòu)為授信主體，以貨幣為經(jīng)營(yíng)對(duì)象而發(fā)生的信用關(guān)系；三是企業(yè)信用，包括商品賒銷、發(fā)行債券或其他融資手段；四是個(gè)人信用。

倫理上的信用，是指一種誠(chéng)實(shí)無(wú)欺、言行一致的德性以及道德義務(wù)，如“信近于義，言可覆也”。當(dāng)然，倫理信用與交易信用也不是截然分開(kāi)的，交易信用的關(guān)系建構(gòu)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主體，倫理信用作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德基礎(chǔ)，其不僅僅是一種道德標(biāo)準(zhǔn)，而且是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種支持性資源。交易信用僅僅單純依靠法律保障是不足的，法律與契約都存在著執(zhí)行成本和不確定性的缺陷，倫理信用發(fā)揮著不可或缺的功能。菲蘭格利甚至將信用看作“第二種貨幣”。弗蘭西斯·福山從信任與經(jīng)濟(jì)繁榮著眼，認(rèn)為建立在宗教、傳統(tǒng)等文化機(jī)制之上的信任構(gòu)成一個(gè)國(guó)家的社會(huì)資本，信任度高低直接影響企業(yè)的規(guī)模及國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。“盡管契約與私利是人們結(jié)合在一起的重要因素，但是最有效的組織都是建立在擁有共同的道德價(jià)值觀的群體之上的。這些群體不需要具體周密的契約和規(guī)范其關(guān)系的立法制度，因?yàn)榈赖律系哪鯙槿后w成員的相互信任打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”[8]

法律上的信用，也在不同意義上被使用，大致有如下含義：

其一，作為道德倫理意義上的信用。民法基本原則之一的誠(chéng)實(shí)信用原則（Bonafides），被現(xiàn)代民法尊為“帝王條款”，即是道德準(zhǔn)則在法律中的體現(xiàn)，“誠(chéng)信原則以‘善意及衡平’為內(nèi)容。對(duì)于私法，可給予以道德的要素，是法律漸次近于倫理觀念”[9]。

其二，作為一種人格利益的信用，即民法上的信用權(quán)。信用是指對(duì)一個(gè)人（自然人和法人）履行義務(wù)的能力、尤其是償債能力的一種社會(huì)評(píng)價(jià)?！恫既R克法律辭典》將其定義為“企業(yè)或個(gè)人及時(shí)借款或獲得商品的能力，是特定出借人等債權(quán)人或其他權(quán)利人一方對(duì)于對(duì)方有關(guān)償債力和可靠性所持肯定性意見(jiàn)的結(jié)果”。[10]如德國(guó)民法典第824條將信用權(quán)規(guī)定為人格權(quán)予以保護(hù)。信用權(quán)是一種人格信用，該信用作為一種對(duì)于當(dāng)事人資質(zhì)的社會(huì)評(píng)價(jià)，通過(guò)信用評(píng)級(jí)制度已經(jīng)信息化、制度化。此外，與信用聯(lián)系密切的信賴等觀念在法律也多有涉及，如信賴?yán)娴谋Ｗo(hù)、締約過(guò)失責(zé)任、附隨義務(wù)以及英美法上的允諾不得反悔原則（estoppel）等等，但此種信賴保護(hù)的法律原理與信用的本義有所不同。

其三，作為經(jīng)濟(jì)上的交易信用而使用。信用是一種不同時(shí)的交換關(guān)系，在法律上只能表現(xiàn)為“債權(quán)”、“債務(wù)”關(guān)系，[11]債權(quán)本質(zhì)上即為“法律上可期待的信用”。信用通常與Credit為同義語(yǔ)，信用（Credit）的原始意思即為：我給與信任（IPlaceTrust）。[12]債權(quán)人即為授信人，是信用的供給方；債務(wù)人則為受信人，是信用的需求方。當(dāng)然，債與信用畢竟并非內(nèi)涵完全一致的概念，債權(quán)包括意定之債與法定之債，意定之債，主要為合同債權(quán)，是交易信用的法律化，具有“法律上可期待的信用”的功能；而法定之債中的侵權(quán)損害賠償之債、不當(dāng)?shù)美颠€之債等，旨在補(bǔ)償損害和恢復(fù)原狀，而非創(chuàng)設(shè)交易上的信用，不具有信用的功能。因此，作為一種經(jīng)濟(jì)上的交易信用，信用只是與意定之債具有同義關(guān)系。特別是金融領(lǐng)域的金錢債權(quán)中，信用一語(yǔ)得到廣泛應(yīng)用。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)

所謂“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)”的命題，此處所指的信用并非泛泛的廣義上的信用，而是主要指經(jīng)濟(jì)上的交易信用，表現(xiàn)在法律上則為債權(quán)債務(wù)關(guān)系，即“以協(xié)議或契約為保障的不同時(shí)間間隔下的經(jīng)濟(jì)交易行為”。信用的構(gòu)成有權(quán)利義務(wù)、流通工具、交易對(duì)象、時(shí)間間隔四個(gè)因素。信用形式的轉(zhuǎn)化就是債權(quán)債務(wù)關(guān)系的轉(zhuǎn)化和消長(zhǎng)。信用具有代替貨幣流通、節(jié)約流通費(fèi)用、提供金融資產(chǎn)等效應(yīng)。[13]當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)信用作為一種法權(quán)關(guān)系和制度安排必須以倫理信用為道德基礎(chǔ)才得以普遍確立。

事實(shí)上，現(xiàn)代意義上的信用是在人格獨(dú)立、地位平等、交易自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上形成的，信用與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是密不可分的一對(duì)孿生兄弟，兩者是一個(gè)共生的過(guò)程。西方商品經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換其自身就是一個(gè)倫理的過(guò)程，是對(duì)他人平等人格的承認(rèn)與尊重，其倫理世界是以此為存在前提的。[14]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與信用息息相關(guān)，其內(nèi)在的契合關(guān)系可從以下幾方面考察：

第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需要。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)承認(rèn)市場(chǎng)主體利益訴求和獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的合法性，不得侵害他人利益和財(cái)產(chǎn)。生產(chǎn)的社會(huì)化和專業(yè)化分工。社會(huì)分工使得市場(chǎng)主體根據(jù)其“比較優(yōu)勢(shì)”決定其生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)效率的最大化。其生產(chǎn)的產(chǎn)品不適以自己使用、消費(fèi)為目的，而是旨在交換實(shí)現(xiàn)其貨幣價(jià)值。休謨認(rèn)為，物品的交換以及服務(wù)和行為的交換，對(duì)我們雙方都有利益，但為別人服務(wù)大都并非出自真正的好意，而是出自他將會(huì)報(bào)答我的服務(wù)，因此，凡涉及一切物品、服務(wù)和行為的交往，若要達(dá)到互利的結(jié)果，就需相互信任和信托。[15]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)產(chǎn)的分立和社會(huì)分工的復(fù)雜和細(xì)致性，決定了法律無(wú)法通過(guò)指令性的計(jì)劃調(diào)整資源配置，因此必須以契約的方式確定市場(chǎng)主體之間的交換關(guān)系，由此產(chǎn)生了交易各方相互提供信用的活動(dòng)，反映在法律上即為“契約自由”和“契約必須信守”的原則。

第二，交易信用的出現(xiàn)與債權(quán)的形成。

早期的商品交易，往往以物易物，或?yàn)楝F(xiàn)貨交易，即時(shí)清結(jié)，交易的發(fā)生與完成結(jié)合為一體，交易的締結(jié)和履行瞬時(shí)完成，時(shí)空因素不會(huì)對(duì)交易產(chǎn)生影響，故不存在信用問(wèn)題，信用沒(méi)有用武之地。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原始的易物交易逐漸萎縮，物物相易必須交易雙方對(duì)方提供的貨物同時(shí)需求，這使得交易很難順利達(dá)成。依照主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，物物交易中的需求雙重耦合困難是貨幣產(chǎn)生的重要條件。易物交易的衰落使得商品的一般等價(jià)物——貨幣橫空出世。貨幣的出現(xiàn)使買賣過(guò)程分離，商品于是有了價(jià)格，使千差萬(wàn)別、性質(zhì)各異、不具有可比性的商品具有了交易的基礎(chǔ)，商品交易突破了狹隘的地域限制，在任何不特定的主體之間得以普遍化，從而形成一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)及維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行的法律制度。在交易中締約與履行的時(shí)空分離，也導(dǎo)致債的觀念出現(xiàn)，成為一種“法律上可期待的信用”。例如古羅馬早期，市場(chǎng)交易尚不發(fā)達(dá)，交易觀念尚未開(kāi)化，財(cái)產(chǎn)秩序以歸屬秩序?yàn)橹鳎⒅乇Ｗo(hù)財(cái)產(chǎn)靜的安全。原始的契約與契約的履行緊密結(jié)合，并伴隨著嚴(yán)格的程序要件，債和諾成契約并未獨(dú)立、分化出來(lái)。在這基礎(chǔ)上形成了古代要式買賣和交付（Traditio）制度，例如，古羅馬的要式買賣中的曼兮帕蓄（mancipatio）、擬棄訴權(quán)（CessioinJure）、耐克遜（nexum）等方式，要式買賣雖具有早期契約的特征，將契約合意與嚴(yán)苛的形式、標(biāo)的物的轉(zhuǎn)移占有相結(jié)合，在外形上形成統(tǒng)一的要式交易行為。[16]在市民法上，要式買賣被看作所有權(quán)的取得方法。曼兮帕蓄以特定套語(yǔ)，擬棄訴權(quán)以佯為訴訟，耐克遜以神前宣誓、履行銅塊和稱的方式來(lái)完成其合意過(guò)程。當(dāng)然也正是由此，古代交易并未區(qū)分當(dāng)事人合意、債務(wù)約束和轉(zhuǎn)移占有的事實(shí)行為。債權(quán)合意還未與履行行為相分離，即時(shí)清結(jié)的交易還不足以發(fā)生債和信用的問(wèn)題。其后，由于市場(chǎng)交易發(fā)達(dá)，財(cái)產(chǎn)流通迅速，諾成契約作為真正的契約日益凸顯其重要性，交易觀念上，“信用”成為一種交易倫理的要求，為大多數(shù)人所普遍接受，“契約必須信守”成為自然法的公理，債作為“法律上可期待的信用”也得以制度化、法律化。[17]與之相應(yīng)，旨在維持信用、創(chuàng)造信用的擔(dān)保制度作為債權(quán)的保障手段，也就應(yīng)運(yùn)而生了。

第三，債權(quán)在近代社會(huì)中逐漸壓倒所有權(quán)而占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

債權(quán)（信用）在近代具有重要地位，這可由所有權(quán)與債權(quán)的在近代社會(huì)作用的轉(zhuǎn)變而表現(xiàn)出來(lái)。近代中的所有權(quán)不再表現(xiàn)為中世紀(jì)以利用為中心的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系，實(shí)現(xiàn)了所謂“土地的解放”，確立了羅馬法以歸屬為中心的個(gè)人主義的所有權(quán)理念。在這種組織之下，所有權(quán)的作用不再是對(duì)物的使用，而是通過(guò)對(duì)物的支配，實(shí)現(xiàn)對(duì)人的支配，亦既將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本（所謂勞動(dòng)從屬于資本）。要想把所有權(quán)資本化并以此支配他人，就必須與各種債權(quán)契約相結(jié)合。在兩者結(jié)合過(guò)程中，債權(quán)色彩日益濃厚，逐漸凌駕于所有權(quán)而成為經(jīng)濟(jì)的命脈。[18]正如拉德布魯赫所言：“只要所有權(quán)是對(duì)人的力量，只要所有權(quán)是借貸債務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)重心，那么它就是資本，無(wú)論是勞動(dòng)契約中的要獲取勞動(dòng)的資本，還是借貸契約中的要用諸勞動(dòng)的資本。債權(quán)的權(quán)利和利益的享益如今是所有經(jīng)濟(jì)的目的，債權(quán)不復(fù)是旨在物權(quán)或物之享益的手段，而本身就是法律生活的目的?！盵19]

第四，倫理信用的發(fā)展——信用的普遍化和功利化。

與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，作為倫理的信用觀念脫離了傳統(tǒng)社會(huì)的“尊尊，親親”的“差序格局”，演變?yōu)橐环N符合自然法的普適性的道德標(biāo)準(zhǔn)，成為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模展開(kāi)相匹配的交易倫理。啟蒙思想家們認(rèn)為，訂立的契約必須履行，不履行契約就是不正義，是對(duì)自然法的違背。格勞秀斯認(rèn)為，“遵守契約也是自然法的組成部分。因?yàn)樵谌巳褐虚g必然相互限制來(lái)建立社會(huì)關(guān)系，除此而外更無(wú)其他方法可以想象得出，因此相互定立契約，從而產(chǎn)生民法。凡人加入一社團(tuán)，或者舍身為他人服務(wù)，無(wú)論是明言允諾，還是理所當(dāng)然”，“有約必踐，有害必償，有罪必罰等，都是自然法”。[20]

信用倫理不僅僅普遍化，而且必須能為大多數(shù)人所自愿遵守。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，信用也超越了傳統(tǒng)禮俗社會(huì)中個(gè)人心性修養(yǎng)的窠臼，具有了某種功利性價(jià)值，而成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種工具理性。經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·穆勒認(rèn)為，“信用以信任心為根據(jù)，信任心推廣，每個(gè)人藏在身邊以備萬(wàn)一的最小額資本亦將有種工具，可以用在生產(chǎn)的用途上”。“如果沒(méi)有信用，換言之，如果因?yàn)橐话悴话踩?，因?yàn)槿狈π湃涡?，而不常有信用，則有資本但無(wú)職業(yè)或無(wú)必要知識(shí)技能而不能親自營(yíng)業(yè)的人，將不能從資本獲得任何利益：他們所有的資產(chǎn)或?qū)⑿挥?，或?qū)⒗速M(fèi)消減在不熟練的謀利的嘗試上”。所以，“設(shè)社會(huì)則由較良的法律及較良的人的品性，使人互相信任，只自己的品性就可以擔(dān)保自己不會(huì)侵占或瞎用別人的資本，這種利益的收獲還會(huì)更大得多”。[21]第五，交易信用的法制化。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與信用、債權(quán)、法律和國(guó)家息息相關(guān)，具有內(nèi)在的同構(gòu)關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在歷史上的形成，亦即交易信用的展開(kāi)，在上層建筑上表現(xiàn)為法律上的債權(quán)關(guān)系，背后伴隨著相應(yīng)的一個(gè)近代的國(guó)家和法制的建構(gòu)過(guò)程。黃仁宇先生認(rèn)為，近代資本主義是一種組織和一種運(yùn)動(dòng)，需要三個(gè)因素：資金廣泛融通，經(jīng)理人才不分畛域的使用，技術(shù)上的支持因素如交通通訊。（wideextensionofcredit，impersonalmanagement，andpoolingofservicefacilities）這三個(gè)因素能夠繼續(xù)展開(kāi)，全靠信用，而信用則不可能沒(méi)有法律支持。其展開(kāi)則各種經(jīng)濟(jì)因素都能公平而自由的交換，即所謂該國(guó)家可以“在數(shù)目字上管理”。[22]此即所謂“農(nóng)業(yè)社會(huì)管制的方式為新型商業(yè)管制方式所取代”，“全國(guó)進(jìn)入以數(shù)目字管理的階段，自此內(nèi)部各種因素大體受金融操縱”。[23]

三、我國(guó)文化傳統(tǒng)中的信用障礙及其改造

我國(guó)古代，信用被推崇為一項(xiàng)重要德性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“信”字在我國(guó)古代儒家典籍《論語(yǔ)》中出現(xiàn)了38次之多，僅次于“仁”和“禮”。在孔子的“文、行、忠、信”四教以及儒家的“仁、義、禮、智、信”五常中，信占有重要地位?？鬃又赋?，“人而無(wú)信，不知其可也，大車無(wú)輗，小車無(wú)軏，其何以行之哉”，甚至上升到以德治國(guó)的高度，“民無(wú)信不立”，“人以致去兵，去食，寧死必信”。但我國(guó)傳統(tǒng)文化上對(duì)信用的強(qiáng)調(diào)，主要著眼于私人品德的修養(yǎng)，宗族鄉(xiāng)里風(fēng)俗的醇化和以德治國(guó)的禮治要求。其不過(guò)是一種農(nóng)業(yè)社會(huì)、鄉(xiāng)土社會(huì)、宗法社會(huì)的道德形態(tài)，與在平等、自由基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的普遍交易倫理的信用不同。這種信用并沒(méi)有建構(gòu)成市場(chǎng)交易的一種法權(quán)關(guān)系，在倫理上也沒(méi)有被抽象為一種普遍的基本道德義務(wù)，而往往必須屈從于“尊尊，親親”的規(guī)范和鄉(xiāng)土社會(huì)“差序格局”的安排。嚴(yán)復(fù)先生比較東西風(fēng)俗，指出兩種“信”的不同，“西之教平等，故以公治眾而貴自由。自由，故貴信果。東之教立綱，故以孝治天下而首尊親。尊親，故薄信果”[24]。先生也認(rèn)為：“鄉(xiāng)土社會(huì)的信用并不是對(duì)契約的重視，而是發(fā)生于對(duì)一種行為的規(guī)矩熟悉到不加思索時(shí)的可靠性?！盵25]有學(xué)者認(rèn)為，誠(chéng)信不能上升為普遍道德義務(wù)是傳統(tǒng)儒家道義論的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，是一個(gè)它的阿基里斯之踵。[26]

基于我國(guó)文化傳統(tǒng)中的信用觀的個(gè)人化和封閉性，其本身不足以支撐普遍化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)槿烁窕男庞帽旧砭哂袃?nèi)在的限制，無(wú)法突破熟人社會(huì)的限制。按照韋伯在《儒教與道德》中的觀點(diǎn)，“在中國(guó)，由于儒家理論的作用，政治與經(jīng)濟(jì)組織形式的性質(zhì)完全依賴于個(gè)人的關(guān)系，…中國(guó)所有的共同行為都受到純粹個(gè)人的關(guān)系、尤其是親緣關(guān)系的包圍與制約。從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)看，這種人格主義無(wú)疑是對(duì)客觀化的一種限制，同時(shí)也是對(duì)客觀理性化的一種限制。一種主要在特殊主義的關(guān)系結(jié)構(gòu)運(yùn)作的法律有礙于客觀化、普遍化和理性化法律的發(fā)展，而這意味著難以產(chǎn)生基于普遍化的法律而非個(gè)人關(guān)系的信用，也無(wú)法脫離個(gè)人關(guān)系去建筑各種經(jīng)濟(jì)合作組織?！盵27]我國(guó)目前的信用匱乏的現(xiàn)狀即源于傳統(tǒng)的斷裂，社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型。在我國(guó)原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，雖然打破傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的結(jié)構(gòu)，但由于指令性計(jì)劃和行政命令代替的市場(chǎng)的交換關(guān)系，交易信用無(wú)從展開(kāi)，并且在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)的構(gòu)成實(shí)行單位制度，個(gè)人被組織在相對(duì)封閉的單位中，其交往范圍、社會(huì)流動(dòng)與傳統(tǒng)的熟人社會(huì)頗有類似之處，因此信用失去了產(chǎn)生的土壤。在這種情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革所導(dǎo)致的社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)傳統(tǒng)熟人社會(huì)之下的個(gè)人化的人格信用又是一次毀滅性的打擊。由于中國(guó)傳統(tǒng)熟人社會(huì)的“差序格局”，缺乏普適性的道德標(biāo)準(zhǔn)，不承認(rèn)平等的主體人格，導(dǎo)致主體在轉(zhuǎn)型的社會(huì)中容易成為“利己主義者，卻不能成為個(gè)人主義者”。[28]以至于轉(zhuǎn)型時(shí)期的道德失范已使中國(guó)成為一個(gè)信用資源嚴(yán)重匱乏的國(guó)家，與信用不足相關(guān)的欺詐和犯罪幾乎遍布經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面，諸如假冒偽劣商品橫行、股市“圈錢”、逃廢債務(wù)、偷稅漏稅等。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)非人格化的結(jié)構(gòu)，它的基礎(chǔ)不是人格，而是國(guó)家和法律。近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，信用的基礎(chǔ)是財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人通過(guò)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的安排實(shí)現(xiàn)債的擔(dān)保，而信用的維持、財(cái)產(chǎn)的擔(dān)保都必須國(guó)家和法律的相應(yīng)配套建設(shè)和支持，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·希克斯在其名著《經(jīng)濟(jì)史理論》里認(rèn)為，從習(xí)俗經(jīng)濟(jì)和指令經(jīng)濟(jì)演進(jìn)為商業(yè)經(jīng)濟(jì)或“重商主義”，是一個(gè)商業(yè)的專門化過(guò)程的開(kāi)始，商業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展要有更加非傳統(tǒng)和非人格化的結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的突出特點(diǎn)就在于制度性的“非人格化”，即貨幣、法律和信用。要成功實(shí)現(xiàn)這種過(guò)渡必須至少要有兩個(gè)條件：第一，保護(hù)產(chǎn)權(quán)；第二，維護(hù)契約。

契約和信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要素，也是法理文明的基礎(chǔ)。西方國(guó)家的契約文明可以追溯至古羅馬時(shí)期，隨社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)張而出現(xiàn)的廣泛的商品交換，使人們擺脫了血緣關(guān)系這根“天然的臍帶”，轉(zhuǎn)而通過(guò)契約關(guān)系這根紐帶維護(hù)和建立一種新型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，形成西方的契約文明和契約型社會(huì)。這種契約文化反過(guò)來(lái)又推動(dòng)了以契約信用為主要形式的信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以往那種借助于血緣關(guān)系而形成的特殊信任心理、權(quán)利義務(wù)關(guān)系，均被利益調(diào)整下的契約關(guān)系所取代，由法律調(diào)整的“信用”，完成了其從人倫信用到契約信用、從特殊主義信用到普遍主義信用的過(guò)渡。[29]

我國(guó)傳統(tǒng)文化中的信用資源必須要和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)接，將其改造為一種以契約為基礎(chǔ)，以國(guó)家和法律為保障的普遍化的信用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，社會(huì)形態(tài)由農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向商業(yè)社會(huì)，由鄉(xiāng)土社會(huì)轉(zhuǎn)向市民社會(huì)，由封閉社會(huì)轉(zhuǎn)向開(kāi)放社會(huì)，從熟人社會(huì)轉(zhuǎn)向陌生人社會(huì)，債權(quán)債務(wù)在陌生人之間擴(kuò)展，熟人社會(huì)的人際信用不足以維持，只能依靠制度化、系統(tǒng)化的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保和法律強(qiáng)制保障交易信用，從而由禮俗社會(huì)向法理社會(huì)的轉(zhuǎn)變。

注釋:

[1][英]安東尼·帕格頓：“信任毀滅及其經(jīng)濟(jì)后果”，載《國(guó)外社會(huì)學(xué)》2000年第3期。

[2]汪丁?。骸盎仡櫧鹑诟锩?，載《經(jīng)濟(jì)研究》1997年第12期。

[3]參見(jiàn)江平、程合紅：“論信用——從古羅馬法到現(xiàn)代社會(huì)”，載《東吳法學(xué)》2000年第1期。

[4][美]詹姆斯·S·科爾曼：《社會(huì)理論的基礎(chǔ)》，鄧方譯，社科文獻(xiàn)出版社1999年版，第99頁(yè)。

[5]轉(zhuǎn)引自李心合：“信任問(wèn)題的財(cái)務(wù)學(xué)思考”，載《財(cái)貿(mào)問(wèn)題研究》2001年第3期。

[6][日]近江幸治：《擔(dān)保物權(quán)法》，祝婭、王衛(wèi)軍、房兆融譯，法律出版社2000年版，第57頁(yè)。

[7]參見(jiàn)[日]近江幸治：《擔(dān)保物權(quán)法》，祝婭、王衛(wèi)軍、房兆融譯，法律出版社2000年版，第57頁(yè)。

[8][美]福山：《信任——社會(huì)美德與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮》，彭志華譯，海南出版社2001年版，第30—31頁(yè)。

[9]蔡章麟：“私法上誠(chéng)實(shí)信用原則及其運(yùn)用”，載鄭玉波主編：《民法總則論文選輯》，臺(tái)灣五南圖書出版公司1984年版，第889頁(yè)。

[10]參見(jiàn)江平、程合紅：“論信用——從古羅馬法到現(xiàn)代社會(huì)”，載《東吳法學(xué)》2000年第1期。

[11]參見(jiàn)[日]近江幸治：《擔(dān)保物權(quán)法》，祝婭、王衛(wèi)軍、房兆融譯，法律出版社2000年版，第58頁(yè)。

[12]林鈞躍編著：《企業(yè)賒銷與信用管理》（上冊(cè)），中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社1999年版，第1頁(yè)。

[13]參見(jiàn)曾康霖、王長(zhǎng)庚：《信用論》，中國(guó)金融出版社1993年版。

[14]參見(jiàn)[日]川島武宜：《現(xiàn)代化與法》，王志安、梁濤、申政武、李旺譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年，第36頁(yè)。

[15][英]大衛(wèi)·休謨：《人性論》（下冊(cè)），關(guān)文運(yùn)譯，商務(wù)印書館1980年版，第561頁(yè)。

[16]董安生：《民事法律行為》，中國(guó)人民大學(xué)出版社1994年版，第3頁(yè)。

[17]羅馬法上債的概念最早源起于對(duì)私犯的罰金責(zé)任，參見(jiàn)[意]彭梵得：《羅馬法教科書》，黃風(fēng)譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版，第284頁(yè)。但只有演化為交易的信用并且由人身拘束醇化為財(cái)產(chǎn)責(zé)任后，才具有債的意義。

[18]參見(jiàn)[日]我妻榮：《債權(quán)在近代法中的優(yōu)越地位》，王書江、張雷譯，中國(guó)大百科全書出版社1999年版，第8—17頁(yè)。

[19][德]拉德布魯赫：《法學(xué)導(dǎo)論》，米健、朱林譯，中國(guó)大百科全書出版社1997年版，第64頁(yè)。

[20]《西方法律思想史資料選編》，北京大學(xué)出版社1983年版，第139頁(yè)。

[21][英]約翰×穆勒：《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，臺(tái)灣三民書局1966年版，第477—478頁(yè)。

[22]參見(jiàn)[美]黃仁宇：《放寬歷史的視界》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1998年版，第440頁(yè)。

[23][美]黃仁宇：《資本主義與二十一世紀(jì)》，三聯(lián)書店出版社1997年版，第201頁(yè)。

[24]嚴(yán)復(fù)：《嚴(yán)復(fù)集》第一冊(cè)，中華書局1986年版，第31頁(yè)。

[25]：《鄉(xiāng)土中國(guó)》，三聯(lián)書店1985年版，第6頁(yè)。

[26]參見(jiàn)何懷宏：《良心論》，上海三聯(lián)書店1994年版，第154頁(yè)。

[27][德]馬克斯·韋伯：《儒教與道教》，洪天富譯，江蘇人民出版社1993年版，第109頁(yè)。

篇3

【關(guān)鍵詞】信用；確定性效應(yīng)；分離效應(yīng)；從眾行為。

信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是信用經(jīng)濟(jì)。信用的好壞是衡量、制約或促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。針對(duì)信用的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)已有諸多的闡述，筆者在此首次運(yùn)用行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中遇到的信用問(wèn)題進(jìn)行詮釋。

一、信用問(wèn)題概攬

在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，我們的交易各方，都在抱怨別人信譽(yù)差，希望有一個(gè)良好的信用環(huán)境，使得社會(huì)交往和經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)能在一個(gè)有序、安全的氛圍中進(jìn)行，但對(duì)自己這一方是否會(huì)遵守約定、恪守信用，卻并不嚴(yán)格要求，甚至自己在交易時(shí)就預(yù)留了不守信的伏筆。也就是說(shuō)，在社會(huì)交往和經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中，人們均希望別人守信、社會(huì)誠(chéng)信，而惟獨(dú)自己可以不完全誠(chéng)信。當(dāng)大多數(shù)人都是這種思維時(shí)，整個(gè)社會(huì)信用狀況差也就成為一種自然的普遍現(xiàn)象了。北京市工商局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2004年，北京市被列入“黑名單”的個(gè)人及企業(yè)近七萬(wàn)，其中，自然人占兩萬(wàn)七千八百七十六人，企業(yè)有三萬(wàn)九千兩百七十五戶，這些個(gè)人及企業(yè)，因?yàn)槭牛绘i進(jìn)“北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)”，他們將為各自的欺詐、哄瞞等失信行為付出沉重代價(jià)。在全國(guó)各地，因失信而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛，甚至惡性案件，拾俯皆是；有些地區(qū)因信用度普遍低下而嚴(yán)重阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)因90年代以前不太重視經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的契約信用，甚至在90年代末因國(guó)稅部門開(kāi)出的增值稅發(fā)票可信度低，而被國(guó)家稅務(wù)總局通報(bào)不能作為出口退稅之用，致使汕頭特區(qū)1000多家外向性企業(yè)不得不外遷，嚴(yán)重影響了汕頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

信用問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益彰顯重要，傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)此已有諸多的分析，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基石，其核心內(nèi)容是：人是“理性經(jīng)濟(jì)人”，“經(jīng)濟(jì)人”的目標(biāo)是追求個(gè)人利益最大化。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)揭示了市場(chǎng)利益原則，把道德、情感等因素排斥于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)分析之外，使“經(jīng)濟(jì)人”成為純理性的人，忽視非理性因素在經(jīng)濟(jì)主體行為中的作用，“經(jīng)濟(jì)人”的一切行為都圍繞著市場(chǎng)利益原則，并以此作為行為(包括信用行為)的動(dòng)機(jī)。信用是商品貨幣交換關(guān)系的一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，信用行為作為“經(jīng)濟(jì)人”的市場(chǎng)行為，其出發(fā)點(diǎn)是利益預(yù)期，利益成為信用行為的經(jīng)濟(jì)杠桿，“商人是否愿意使用信用，則取決于他對(duì)贏利的預(yù)期。”

傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)信用問(wèn)題，特別是行為主體優(yōu)選守信還是失信行為，從理論上歸納為以下幾種解釋：一是信用的成本收益核算。行為主體（個(gè)人、企業(yè)和政府）在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是否恪守信用契約，關(guān)鍵在于守信或失信可能給他帶來(lái)的成本收益預(yù)期，當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體守信的收益大于守信的成本，則優(yōu)選守信，反之，則失信；當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體失信所得到的收益大于失信的成本（包括受到懲處的成本），則優(yōu)選失信，反之，則寧愿守信。如醫(yī)療行業(yè)中，正規(guī)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的少數(shù)醫(yī)務(wù)人員做“醫(yī)托”，把來(lái)就診的病人介紹到私人機(jī)構(gòu)就診，從中提取回扣，這種現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在西方國(guó)家則是吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格而永不能從事醫(yī)療職業(yè)，失信成本遠(yuǎn)大于收益；但在中國(guó)則是通過(guò)一番教育或罰款懲處后，仍繼續(xù)原醫(yī)療職業(yè)，失信成本小于收益，并有機(jī)會(huì)在以后的繼續(xù)失信中彌補(bǔ)失信成本。這就是同一事件采取不同的懲處方式，導(dǎo)致行為主體選擇守信或失信的不同行為取向。二是信用行為的“劣幣驅(qū)逐良幣”（又稱二手車市場(chǎng)或檸檬市場(chǎng)）現(xiàn)象?！傲訋膨?qū)逐良幣”是經(jīng)濟(jì)學(xué)上“信息不對(duì)稱”所導(dǎo)致的結(jié)果，在這種信息不對(duì)稱的情況下，人們采取“舍優(yōu)取劣”的行為取向以保證經(jīng)濟(jì)交易時(shí)收益最大化、損失最小化。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)交易時(shí)，假設(shè)有甲、乙兩方，盡管雙方均深知守信是一種美德，若雙方守信都會(huì)帶來(lái)各自效益最大化，但因信息不對(duì)稱而不知對(duì)方會(huì)采取守信還是失信的行為取向，為防止對(duì)方失信并規(guī)避己方守信可能帶來(lái)的損失，而采取失信的行為取向是己方的較優(yōu)選擇；假如甲方?jīng)Q定采用失信行為，交易的可能性是：乙方若守信，則損失；若失信程度與甲方一致，則雙方各不沾對(duì)方便宜；若乙方失信比甲方更甚，則甲方損失。此后，甲方再與乙方或其他人交易，則會(huì)以失信行為為優(yōu)選。市場(chǎng)交易的結(jié)果是失信行為獲得較大收益，守信行為遭受損失，其導(dǎo)向是守信者逐漸減少，失信者逐漸增多，失信者逐漸把守信者驅(qū)逐出市場(chǎng)。三是信用行為的重復(fù)博弈減少。交易主體的重復(fù)博弈是誘導(dǎo)人們采取守信行為的有效機(jī)制之一，重復(fù)博弈機(jī)制在相對(duì)封閉的農(nóng)耕自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)是誠(chéng)信維護(hù)的最有效機(jī)制；但隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建設(shè)過(guò)程中，人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍擴(kuò)大、交

易對(duì)象眾多，交易主體之間重復(fù)博弈次數(shù)減少，甚至由重復(fù)博弈向一次博弈演變，在信用體系尚未完善之前，優(yōu)選失信行為是相對(duì)“明智”之舉。

二、信用問(wèn)題的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)詮釋

傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)交易主體的信用行為取向的解釋是建立在理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的基礎(chǔ)上，但現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，交易主體的信用行為并非完全理性，常呈有限理性狀態(tài)。運(yùn)用行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)解釋信用問(wèn)題是一種新的嘗試，能使信用問(wèn)題的研究更趨完善和全面。

1、確定性效應(yīng)。

行為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的前景理論認(rèn)為，人們是厭惡風(fēng)險(xiǎn)的，與可能的結(jié)果相比，人們更青睞于確定的結(jié)果，既便可能的結(jié)果有更好的預(yù)期價(jià)值。例如在以70％的概率獲得300元和100％概率獲得150元之間選擇，前景理論認(rèn)為人們會(huì)選擇后者；又如，納稅人在分項(xiàng)扣除和標(biāo)準(zhǔn)扣除之間選擇時(shí)，預(yù)期效益理論認(rèn)為人們會(huì)選擇節(jié)稅最多的結(jié)果，而前景理論認(rèn)為，在風(fēng)險(xiǎn)與安全之間，納稅人更應(yīng)選擇后者，盡管兩種都節(jié)稅，但與標(biāo)準(zhǔn)扣除相比，分項(xiàng)扣除更缺乏保障、更不確定，故更有可能選擇標(biāo)準(zhǔn)扣稅。對(duì)信用問(wèn)題的分析，也存在確定性效應(yīng)。交易主體在交易過(guò)程中是優(yōu)選守信還是失信行為，關(guān)鍵在于哪一方的收益更有保障就易于選擇哪一方，假如當(dāng)選擇守信時(shí)收益500元的概率是70％，選擇失信時(shí)收益300元的概率是100％，此時(shí)，該交易主體會(huì)傾向于選擇失信行為，因?yàn)槭匦艜r(shí)有30％被蒙騙的可能性；當(dāng)選擇守信時(shí)收益300元的概率是100％，選擇失信時(shí)收益500元的概率是70％，此時(shí)，該交易主體會(huì)傾向于選擇守信行為，因?yàn)槭耪哂?0％被懲罰的可能性。

篇4

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，信用就成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。尤其是在中國(guó)成為世貿(mào)組織的正式成員之后，信用低下則必然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，信用危機(jī)則必然成為市場(chǎng)的“癌種”，信用缺失則必然成為企業(yè)敗死主因。信用問(wèn)題涉及全社會(huì)的方方面面，筆者僅言非公有經(jīng)濟(jì)，意在管中窺豹，并不表明非公有經(jīng)濟(jì)比其他各界的信用危機(jī)更為嚴(yán)重。

非公有經(jīng)濟(jì)信用含義的層次性

信用這一概念，通常包涵兩種內(nèi)容：一是指因?yàn)樽袷刂Z言而取得的信任，比如說(shuō)某單位或某個(gè)人守信用；二是指按時(shí)償還，不需要提供物件保證，比如說(shuō)信用貸款。

非公有經(jīng)濟(jì)的信用含義主要包括三個(gè)層次：

第一，俠義性的信用。就這一層次而言，非公有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)講信用的動(dòng)機(jī)在于多交朋友、多得人緣、多拉關(guān)系。俠義，舊時(shí)指講義氣、肯冒險(xiǎn)助人。這一點(diǎn)很像昔日武俠小說(shuō)中的俠客行為。部分非公有經(jīng)濟(jì)界人士一旦賺了錢就容易財(cái)大氣粗，甚至心血來(lái)潮，感情用事，忘乎所以。隨便表態(tài)，隨便許愿，隨便承諾。似乎什么人都能助，什么忙都能幫，什么難都能解。但因?qū)彝コ蓡T與非家庭成員、親者與疏者不能一視同仁，加之前說(shuō)后變，致使俠義性的信用往往帶有很大的不確定性，常常夾雜著偷工減料、假冒偽劣、偷稅騙稅、走私行賄。

第二，功利性的信用。就這一層次而言，非公有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)講信用的目的在于贏得客戶、贏得市場(chǎng)，自然地就贏得利益、贏得利潤(rùn)。在商言商。非公有經(jīng)濟(jì)總是要獲取利益，這是不言而喻的，也是不必諱避的。但是，自古以來(lái)，人們就一直崇尚“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”?！暗馈笔鞘裁矗窟@里至少包括道德、道義、規(guī)則。如果有人標(biāo)榜非公有經(jīng)濟(jì)不要賺取金錢、不要謀取利潤(rùn)、不要獲取財(cái)富，那一定是在掩耳盜鈴、癡人說(shuō)夢(mèng)。但是，非公有經(jīng)濟(jì)功利性的信用要求非公有經(jīng)濟(jì)不能見(jiàn)利忘義、只顧財(cái)富的積聚，不擇手段；要求非公有經(jīng)濟(jì)把對(duì)金錢、利潤(rùn)、財(cái)富的物質(zhì)沖動(dòng)、單純謀利動(dòng)機(jī)升華為一種社會(huì)成就感和社會(huì)責(zé)任感，從而使非公有經(jīng)濟(jì)的行為有一個(gè)正確的動(dòng)機(jī)。因?yàn)閱渭儷@取物質(zhì)利益的原始沖動(dòng)不可能成為非公有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本誘因。歷史已經(jīng)證明、并將更加雄辯地證明，一旦物質(zhì)沖動(dòng)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)行為的根本誘因，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)喪失理性，人們就會(huì)急功近利，只想從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中撈取什么，而不想能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)什么。這種現(xiàn)象的泛化，就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步。因此，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，必須注重升華非公有經(jīng)濟(jì)的行為動(dòng)機(jī)，使其謀利動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)合理的社會(huì)行為。

第三，本原性的信用。就這一層次而言，非公有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)講信用主旨在于重視企業(yè)生存之本，重視從業(yè)者的為人之道。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人與人之間的一種交換與交往。這種交換與交往應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和人已互惠的規(guī)則。但是，在商品交換和市場(chǎng)交往過(guò)程中，有些非公有經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員卻錯(cuò)誤地認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中只有損人才能利己。他們片面地夸大“市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”，簡(jiǎn)單化地把商戰(zhàn)等同于兵戰(zhàn)，從而得出在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中只有你死才能我活的錯(cuò)誤結(jié)論。認(rèn)為只有在經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)利益的分配中多占對(duì)方的份額，才顯得自己聰明、精明、高明。其實(shí)，這是典型的以鄰為壑、損人利己的不義經(jīng)濟(jì)行為。因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)贏利原則是以損害別人的合法權(quán)益為前提的，所以這種經(jīng)濟(jì)行為本身已經(jīng)失去了起碼的信用道德倫理。這種經(jīng)濟(jì)行為不是依靠科技投入、提高生產(chǎn)效率、提高經(jīng)營(yíng)效率來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)剩余，獲取經(jīng)濟(jì)利益，而只想多分割經(jīng)濟(jì)總量，只是想多占別人的經(jīng)濟(jì)利益。因此，這既不能提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)的總效率，又不能擴(kuò)大國(guó)家經(jīng)濟(jì)的總收益。非公有經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)反其道而行之，擯棄損人行為，確立利他意識(shí)，并把這種利他意識(shí)升華為互惠、雙贏的思想境界，才能建立自己的本原性的信用，真正實(shí)現(xiàn)非公有經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的人生價(jià)值。

不同的非公有經(jīng)濟(jì)可能處于不同的信用層次中，同一個(gè)非公有經(jīng)濟(jì)在不同時(shí)段也可能處于不同的信用層次中。但不同的信用層次都有一個(gè)提升的過(guò)程：一是俠義性信用功利性信用本原性信用的提升；二是俠義性、功利性、本原性三層次信用本身也需不斷提升。

非公有經(jīng)濟(jì)信用缺失的危害性

在一定意義上說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種契約經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，非公有經(jīng)濟(jì)的信用缺失容易造成多方面的嚴(yán)重危害。

第一，常遭別人不講信用的報(bào)復(fù)。唐代魏征在《群書治要·老子》中提出：“信不足焉，有不信焉”。其大意是說(shuō)，你對(duì)別人不講誠(chéng)信，別人對(duì)你自然也不講誠(chéng)信了。誠(chéng)信如此，信用亦如此。如果在與合作伙伴打交道的過(guò)程中非公有經(jīng)濟(jì)自身缺少信用、失去信用、毀壞信用，那么，非公有經(jīng)濟(jì)反而要求別人對(duì)自己講信用，顯然是不對(duì)等的、不公正的，也是無(wú)法兌現(xiàn)的。雖然社會(huì)公正輿論并不贊成把別人失信作為自身失信的緣由，但是失信者遭到別人以其人之道還治其人之身的報(bào)復(fù)，是屢見(jiàn)不鮮的，也是很難避免的。欺詐反被欺詐害的例子，在非公有經(jīng)濟(jì)中并不少見(jiàn)。

第二，難以應(yīng)對(duì)優(yōu)勢(shì)信用的挑戰(zhàn)。中國(guó)已經(jīng)成為世貿(mào)組織的正式成員，面臨外企總體優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)能力的挑戰(zhàn)，這是人們有目共睹的事實(shí)。但比這種挑戰(zhàn)更嚴(yán)重的挑戰(zhàn)是外企優(yōu)勢(shì)信用的挑戰(zhàn)。不要說(shuō)外企的優(yōu)勢(shì)能力，就是僅靠?jī)?yōu)勢(shì)信用就能吸引客戶，搶占市場(chǎng)份額。瑞士銀行、友邦保險(xiǎn)、IBM服務(wù)、豐田質(zhì)量、通用六個(gè)西格瑪、沃爾沃顧客永遠(yuǎn)是對(duì)的等，都是靠信用力量贏得客戶、贏得市場(chǎng)。我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，非公有經(jīng)濟(jì)面臨與國(guó)外優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)能力與優(yōu)勢(shì)信用的雙重挑戰(zhàn)，決不能掉以輕心，必須構(gòu)建非公有經(jīng)濟(jì)自己的信用優(yōu)勢(shì)去應(yīng)對(duì)外企的優(yōu)勢(shì)信用的挑戰(zhàn)。

第三，恢復(fù)信用要花昂貴的代價(jià)。非公有經(jīng)濟(jì)要在較大范圍內(nèi)確立自己的信用優(yōu)勢(shì)并不容易，但要失去信用則很簡(jiǎn)單；而失去信用后再恢復(fù)信用，卻要付出幾倍幾十倍的昂貴代價(jià)。回首非公有經(jīng)濟(jì)的信用狀況，應(yīng)該說(shuō)總體上還是好的或比較好的。但毋庸諱言，在非公有經(jīng)濟(jì)的信用方面，過(guò)去曾經(jīng)有、當(dāng)前仍然有不少令人擔(dān)憂的行為。20世紀(jì)80年代末至90年代初，我們的輕工、食品在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)占有相當(dāng)大的市場(chǎng)份額，由于大家都知道的信用缺失等原因，我們現(xiàn)在在這一地區(qū)的輕工、食品市場(chǎng)占有率一直沒(méi)有超過(guò)5％。曾經(jīng)向中國(guó)開(kāi)放的黃金般的市場(chǎng)現(xiàn)在仍然開(kāi)放著，只不過(guò)在交易中主角已不是中國(guó)。當(dāng)年溫州的紙底皮鞋所造成的惡劣影響，致使溫州一部分制鞋能工巧匠，至今不敢把皮鞋標(biāo)明產(chǎn)自溫州，而不得不借用上海等地的牌子。溫州人為了挽回這一信用損失，付出了昂貴的慘重的代價(jià)。這種以損人開(kāi)始、以害己告終的慘痛教訓(xùn)，值得我們永遠(yuǎn)汲取。

第四，私企業(yè)主喪失立身的根本。人無(wú)信不立。對(duì)于私企業(yè)主來(lái)說(shuō)，信用就是他們安身立命的根本，是他們的金字招牌。講信用就是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的尊重和維護(hù)，就是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則辦事。在契約社會(huì)，非公有經(jīng)濟(jì)沒(méi)有信用便意味著沒(méi)有市場(chǎng)，而私企業(yè)主沒(méi)有信用，則沒(méi)有了立身之處，其結(jié)局也必然是被逐出市場(chǎng)。我們有些私企業(yè)主，對(duì)不講信用的事情，不以為恥，反以為榮，以致于出現(xiàn)了嚴(yán)重的信用危機(jī)，損害了企業(yè)家的職業(yè)信譽(yù)，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致了投資環(huán)境惡化，成為社會(huì)一大公害，也成為我們面向全球化的一大障礙。有鑒于此，營(yíng)造良好的信用環(huán)境，重樹(shù)私企業(yè)主的職業(yè)信譽(yù)，就顯得特別重要。這就要求私企業(yè)主：一要認(rèn)識(shí)到良好的信用環(huán)境，不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，而且關(guān)系到我們國(guó)家的長(zhǎng)治久安。經(jīng)濟(jì)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的核心和基礎(chǔ)。信用危機(jī)，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，也必然沖擊人們的價(jià)值觀念、道德觀念，妨礙社會(huì)的穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。要清醒地認(rèn)識(shí)到，營(yíng)造良好的信用環(huán)境，不僅是私營(yíng)企業(yè)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的需要，更是鞏固我們改革開(kāi)放的成果，實(shí)現(xiàn)中華民族安定團(tuán)結(jié)和繁榮昌盛的需要。二要認(rèn)識(shí)到私企業(yè)主的職業(yè)信譽(yù)，是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。私企業(yè)主、特別是私營(yíng)企業(yè)家，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念上講，它是一種素質(zhì)、品格和能力。他們的職業(yè)信譽(yù)是其職業(yè)道德、職業(yè)業(yè)績(jī)的體現(xiàn)。它既是一種無(wú)形的激勵(lì)，也是一種無(wú)形的約束。不僅是對(duì)他們過(guò)去的總結(jié)，也是他們創(chuàng)造未來(lái)的資本。三要深刻理解“以德治國(guó)”的論述，在利國(guó)利民的前提下，追求利潤(rùn)。古人云：“巧詐不如拙誠(chéng)”。做人如此，經(jīng)商亦然。私企業(yè)主中的一些“憨商”走的就是“拙誠(chéng)”之道。他們深刻地認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，也是信譽(yù)經(jīng)濟(jì)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)濟(jì)。21世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)不再是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是社會(huì)的總體進(jìn)步，是人類文明的全方位提升。私企業(yè)主、私營(yíng)企業(yè)家不能只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)人，更應(yīng)該是一個(gè)高尚的人，一個(gè)具有人格魅力的人，一個(gè)擁有良好職業(yè)信譽(yù)的人?？傊?，人無(wú)信不立，企業(yè)無(wú)信不長(zhǎng)，社會(huì)無(wú)信不穩(wěn)。私企業(yè)主只有樹(shù)立良好的職業(yè)信譽(yù)，才能夠在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中，贏得地位。也只有在良好的信用環(huán)境中，才能夠持續(xù)發(fā)展，快速前進(jìn)。

非公有經(jīng)濟(jì)信用建設(shè)的多維性

造成非公有經(jīng)濟(jì)的總體信用不高、部分信用缺失的原因是多種多樣的。因此，非公有經(jīng)濟(jì)的信用建設(shè)僅靠獨(dú)善其身是難以奏效的。非公有經(jīng)濟(jì)的信用建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從加強(qiáng)全民信用意識(shí)教育、建立健全信用法律體系、逐步建立社會(huì)信用體系等多方面的綜合努力才能完成。

第一，政府要努力營(yíng)造信用優(yōu)勢(shì)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，“誠(chéng)信是最好的競(jìng)爭(zhēng)手段”。作為政府，必須努力營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，特別是信用優(yōu)勢(shì)環(huán)境。以往我國(guó)較多強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體必須遵守誠(chéng)實(shí)守信的原則，而較少關(guān)注對(duì)一些權(quán)力部門的道德約束。其實(shí)，就某種意義說(shuō)，在信用建設(shè)的過(guò)程中，后者比前者更為重要。沒(méi)有權(quán)力部門的誠(chéng)實(shí)守信，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)，它們的誠(chéng)實(shí)守信是難以言行到底的。而權(quán)力部門要真正做到誠(chéng)實(shí)守信，就必須切實(shí)履行法律、行政法規(guī)所規(guī)定的各種義務(wù)。

一要切實(shí)健全產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)明晰，是我們希望達(dá)到的產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)理想目標(biāo)，這方面雖有不小的進(jìn)展，但仍有諸多不盡如人意之處。沒(méi)有完善的產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)不可能是完全具備信用優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)。完善的產(chǎn)權(quán)制度能夠使人干了壞事必然受到壞事后果的懲罰，做了貢獻(xiàn)必然得到回報(bào)。如果沒(méi)有完善的產(chǎn)權(quán)制度，人們可為自己所做的一切承擔(dān)責(zé)任，也可不為自己所做的一切承擔(dān)責(zé)任。這就容易讓人因不必顧及后果而產(chǎn)生失度的急功近利的短期行為。因此，要想有良好的信用制度、市場(chǎng)秩序，就必須有一個(gè)較為完善的產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度越不健全，政府對(duì)企業(yè)的直接干預(yù)就會(huì)越多，個(gè)人的預(yù)期就越不穩(wěn)定，人們就可能更狂熱地追求短期利益，從而進(jìn)一步造成信用缺失。所以，在加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)信用建設(shè)中，政府必須幫助非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健全完善產(chǎn)權(quán)制度。

二要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。我國(guó)成為世貿(mào)組織的正式成員之后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了政府對(duì)全世界的莊重承諾，有了來(lái)自國(guó)際的、具有法律和規(guī)則約束力的監(jiān)督。這些都是信用建設(shè)必不可少的條件。在加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)信用建設(shè)的過(guò)程中，政府更需要規(guī)范自己的行為，轉(zhuǎn)變自己的職能，在不放棄、不削弱宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)管理職能的前提下，正確處理政府行政權(quán)力與市場(chǎng)利益的關(guān)系，特別是減少政府部門的交易行為，減少政府對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，切實(shí)把某些地方政府對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)管制式的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)榉?wù)式的幫助。要用政府本身的信用建設(shè)促進(jìn)、保證非公有經(jīng)濟(jì)的信用建設(shè)，從而使非公有經(jīng)濟(jì)的信用建設(shè)在自律與他律緊密結(jié)合的過(guò)程中日趨完善。

三要切實(shí)公示信用狀況。目前，我國(guó)信用信息的透明度還比較低，收集非公有經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)確信用信息非常困難，也缺少具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。其實(shí)，我國(guó)政府一些部門保存著相當(dāng)多的企業(yè)信用信息，比工商行政管理部門的企業(yè)注冊(cè)、年檢信息，稅務(wù)部門的企業(yè)納稅信息，法院的企業(yè)訴訟記錄，房產(chǎn)部門的房產(chǎn)抵押情況等還要多。但是，這些信用信息既沒(méi)有統(tǒng)一管理，更沒(méi)有向社會(huì)進(jìn)行必要的公示。因此，在加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)信用建設(shè)的過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)完好的信用信息傳輸載體，建立健全信用記錄并及時(shí)公示企業(yè)信用狀況?？上驳氖牵痪们罢憬及岩慌庞们芳训钠髽I(yè)踢出重點(diǎn)培育的企業(yè)行列，上海吊銷了十家有欺詐行為的企業(yè)執(zhí)照，深圳、青島規(guī)定，個(gè)人信用有不佳者，若干年內(nèi)不僅不能自己開(kāi)公司，而且不得以企業(yè)高層管理人員的身份進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這些做法有利于促進(jìn)非公有經(jīng)濟(jì)及其從業(yè)者注重提高自己的信用等級(jí)，向往信用優(yōu)勢(shì)，鄙視信用缺失。

第二，私企要不斷加強(qiáng)信用管理體系。作為企業(yè)，“打鐵需要自身硬”，要練好內(nèi)功，遵紀(jì)守法，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)自身信用程度，這就必須不斷加強(qiáng)信用管理體系建設(shè)。信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，也是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)走出信用困境的根本出路。建立并不斷加強(qiáng)信用管理體系，能增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力，提升企業(yè)信用度，把信用缺失的企業(yè)逐步淘汰出局，從而形成良好的市場(chǎng)秩序。

非公有經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)信用管理體系建設(shè)，主要應(yīng)從以下兩方面進(jìn)行：

一要建立健全科學(xué)合理的私企信用管理模式。信用管理也是規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境的重要組成部分，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向成熟的標(biāo)志，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求。非公有經(jīng)濟(jì)一方面要從控制交易全過(guò)程中各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信用風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的事前、事中和事后管理，規(guī)范化、制度化地處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。另一方面要使相關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理工作專業(yè)化。這些專業(yè)化的管理工作包括：客戶數(shù)據(jù)庫(kù)管理、對(duì)客戶的資信調(diào)查與信用評(píng)估、應(yīng)收賬款管理及欠款催收等。

篇5

關(guān)鍵詞：光纖通信技術(shù)特點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)光纖鏈路現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試

一、光纖通信技術(shù)

光纖通信是利用光作為信息載體、以光纖作為傳輸?shù)耐ㄐ欧绞??？梢园压饫w通信看成是以光導(dǎo)纖維為傳輸媒介的“有線”光通信。光纖由內(nèi)芯和包層組成，內(nèi)芯一般為幾十微米或幾微米，比一根頭發(fā)絲還細(xì)；外面層稱為包層，包層的作用就是保護(hù)光纖。實(shí)際上光纖通信系統(tǒng)使用的不是單根的光纖，而是許多光纖聚集在一起的組成的光纜。由于玻璃材料是制作光纖的主要材料，它是電氣絕緣體，因而不需要擔(dān)心接地回路；光波在光纖中傳輸，不會(huì)發(fā)生信息傳播中的信息泄露現(xiàn)象；光纖很細(xì)，占用的體積小，這就解決了實(shí)施的空間問(wèn)題。

二、光纖通信技術(shù)的特點(diǎn)

2.1頻帶極寬，通信容量大。光纖的傳輸帶寬比銅線或電纜大得多。對(duì)于單波長(zhǎng)光纖通信系統(tǒng)，由于終端設(shè)備的限制往往發(fā)揮不出帶寬大的優(yōu)勢(shì)。因此需要技術(shù)來(lái)增加傳輸?shù)娜萘?，密集波分?fù)用技術(shù)就能解決這個(gè)問(wèn)題。

2.2損耗低，中繼距離長(zhǎng)。目前，商品石英光纖和其它傳輸介質(zhì)相比的損耗是最低的；如果將來(lái)使用非石英極低損耗傳輸介質(zhì)，理論上傳輸?shù)膿p耗還可以降到更低的水平。這就表明通過(guò)光纖通信系統(tǒng)可以減少系統(tǒng)的施工成本，帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3抗電磁干擾能力強(qiáng)。石英有很強(qiáng)的抗腐蝕性，而且絕緣性好。而且它還有一個(gè)重要的特性就是抗電磁干擾的能力很強(qiáng)，它不受外部環(huán)境的影響，也不受人為架設(shè)的電纜等干擾。這一點(diǎn)對(duì)于在強(qiáng)電領(lǐng)域的通訊應(yīng)用特別有用，而且在軍事上也大有用處。

2.4無(wú)串音干擾，保密性好。在電波傳輸?shù)倪^(guò)程中，電磁波的傳播容易泄露，保密性差。而光波在光纖中傳播，不會(huì)發(fā)生串?dāng)_的現(xiàn)象，保密性強(qiáng)。除以上特點(diǎn)之外，還有光纖徑細(xì)、重量輕、柔軟、易于鋪設(shè)；光纖的原材料資源豐富，成本低；溫度穩(wěn)定性好、壽命長(zhǎng)。正是因?yàn)楣饫w的這些優(yōu)點(diǎn)，光纖的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣。

三、不斷發(fā)展的光纖通信技術(shù)

3.1SDH系統(tǒng)光通信從一開(kāi)始就是為傳送基于電路交換的信息的，所以客戶信號(hào)一般是TDM的連續(xù)碼流，如PDH、SDH等。伴隨著科技的進(jìn)步，特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，傳輸數(shù)據(jù)也越來(lái)越大。分組信號(hào)與連續(xù)碼流的特點(diǎn)完全不同，它具有不確定性，因此傳送這種信號(hào)，是光通信技術(shù)需要解決的難題。而且兩種傳送設(shè)備也是有很大區(qū)別的。

3.2不斷增加的信道容量光通信系統(tǒng)能從PDH發(fā)展到SDH，從155Mb/s發(fā)展到lOGb/s，近來(lái)，4OGB/s已實(shí)現(xiàn)商品化。專家們?cè)谘芯扛笕萘康?，?60Gb/s(單波道)系統(tǒng)已經(jīng)試驗(yàn)成功，目前還在為其制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。此外，科學(xué)家還在研究系統(tǒng)容量更大的通訊技術(shù)。

3.3光纖傳輸距離從宏觀上說(shuō)，光纖的傳輸距離是越遠(yuǎn)越好，因此研究光纖的研究人員們，一直在這方面努力。在光纖放大器投入使用后，不斷有對(duì)光纖傳輸距離的突破，為增大無(wú)再生中繼距離創(chuàng)造了條件。

3.4向城域網(wǎng)發(fā)展光傳輸目前正從骨干網(wǎng)向城域網(wǎng)發(fā)展，光傳輸逐漸靠近業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)。而人們通常認(rèn)為光傳輸作為一種傳輸信息的手段還不適應(yīng)城域網(wǎng)。作為業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，既接近用戶，又能保證信息的安全傳輸，而用戶還希望光傳輸能帶來(lái)更多的便利服務(wù)。

3.5互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求與下一代全光網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢(shì)近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展迅速，IP業(yè)務(wù)也隨之火爆。研究表明，隨著IP業(yè)的迅速發(fā)展，通信業(yè)將面臨“洗牌”，并孕育著新技術(shù)的出現(xiàn)。隨著軟件控制的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和發(fā)展，現(xiàn)代的光通信正逐步向智能化發(fā)展，它能靈活的讓營(yíng)運(yùn)者自由的管理光傳輸。而且還會(huì)有更多的相關(guān)應(yīng)用應(yīng)運(yùn)而生，為人們的使用帶來(lái)更多的方便。

綜上所述，以高速光傳輸技術(shù)、寬帶光接入技術(shù)、節(jié)點(diǎn)光交換技術(shù)、智能光聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心，并面向IP互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的光波技術(shù)是目前光纖傳輸?shù)难芯繜狳c(diǎn)，而在以后，科學(xué)家還會(huì)繼續(xù)對(duì)這一領(lǐng)域的研究和開(kāi)發(fā)。從未來(lái)的應(yīng)用來(lái)看，光網(wǎng)絡(luò)將向著服務(wù)多元化和資源配置的方向發(fā)展，為了滿足客戶的需求，光纖通信的發(fā)展不僅要突破距離的限制，更要向智能化邁進(jìn)。

四、光纖鏈路的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試

4.1現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的目的對(duì)光纖安裝現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試是光纖鏈路安裝的必須措施，是保證電纜支持網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的重要方式。它的目的在于檢測(cè)光纖連接的質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，并且減少故障因素。

4.2現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)目前光纖鏈路現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)分為兩大類：光纖系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。①光纖系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)：光纖系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是獨(dú)立于應(yīng)用的光纖鏈路現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不同的光纖系統(tǒng)，它的標(biāo)準(zhǔn)也不同。目前大多數(shù)的光纖鏈路現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)應(yīng)用的就是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。②光纖應(yīng)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)：光纖應(yīng)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是基于安裝光纖的特定應(yīng)用的光纖鏈路現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。這種測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)是固定的，不會(huì)因?yàn)楣饫w系統(tǒng)的不同而改變。

4.3光纖鏈路現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試光纖通信應(yīng)用的是光傳輸，它不會(huì)受到磁場(chǎng)等外界因素的干擾，所以對(duì)它的測(cè)試不同于對(duì)普通的銅線電纜的測(cè)試。在光纖的測(cè)試中，雖然光纖的種類很多，但它們的測(cè)試參數(shù)都是基本一致的。在光纖鏈路現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試中，主要是對(duì)光纖的光學(xué)特性和傳輸特性進(jìn)行測(cè)試。光纖的光學(xué)特性和傳輸特性對(duì)光纖通信系統(tǒng)對(duì)光纖的傳輸質(zhì)量有重大的影響。但由于光纖的特性不受安裝的影響，因此在安裝時(shí)不需測(cè)試，而是由生產(chǎn)商在生產(chǎn)時(shí)進(jìn)行測(cè)試。

4.4現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工具①光源：目前的光源主要有LED（發(fā)光二極管）光源和激光光源兩種。②光功率計(jì)：光功率計(jì)是測(cè)量光纖上傳送的信號(hào)強(qiáng)度的設(shè)備，用于測(cè)量絕對(duì)光功率或通過(guò)一段光纖的光功率相對(duì)損耗。在光纖系統(tǒng)中，測(cè)量光功率是最基本的。光功率計(jì)的原理非常像電子學(xué)中的萬(wàn)用表，只不過(guò)萬(wàn)用表測(cè)量的是電子，而光功率計(jì)測(cè)量的是光。通過(guò)測(cè)量發(fā)射端機(jī)或光網(wǎng)絡(luò)的絕對(duì)功率，一臺(tái)光功率計(jì)就能夠評(píng)價(jià)光端設(shè)備的性能。用光功率計(jì)與穩(wěn)定光源組合使用，組成光損失測(cè)試器，則能夠測(cè)量連接損耗、檢驗(yàn)連續(xù)性，并幫助評(píng)估光纖鏈路傳輸質(zhì)量。③光時(shí)域反射計(jì)：OTDR根據(jù)光的后向散射原理制作，利用光在光纖中傳播時(shí)產(chǎn)生的后向散射光來(lái)獲取衰減的信息，可用于測(cè)量光纖衰減、接頭損耗、光纖故障點(diǎn)定位以及了解光纖沿長(zhǎng)度的損耗分布情況等。從某種意義上來(lái)說(shuō)，光時(shí)域反射計(jì)(OTDR)的作用類似于在電纜測(cè)試中使用的時(shí)域反射計(jì)（TDR），只不過(guò)TDR測(cè)量的是由阻抗引起的信號(hào)反射，而OTDR測(cè)量的則是由光子的反向散射引起的信號(hào)反射。反向散射是對(duì)所有光纖都有影響的一種現(xiàn)象，是由于光子在光纖中發(fā)生反射所引起的。

雖然目前光通信的容量已經(jīng)非常大，但仍有大量應(yīng)用能力閑置，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)信息的需求也會(huì)隨之增加，并會(huì)超過(guò)現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)承載能力，因此我們必須進(jìn)一步努力研究更加先進(jìn)的光傳輸手段。因此，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)下，光通信一定會(huì)有更加長(zhǎng)久的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何淑貞，王曉梅.光通信技術(shù)的新飛躍[J].網(wǎng)絡(luò)電信.2004.(2).

篇6

論文關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；可持續(xù)發(fā)展；范圍經(jīng)濟(jì)

早在1998年，就有學(xué)者通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新是解決資源浪費(fèi)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的惟一途徑；技術(shù)創(chuàng)新能夠提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益：技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；技術(shù)創(chuàng)新能夠提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并因此得出結(jié)論，“技術(shù)創(chuàng)新是人類財(cái)富之源，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力”。正是技術(shù)創(chuàng)新，促成了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步?？梢哉f(shuō)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化背景下，沒(méi)有哪樣事物能比創(chuàng)新顯得更為重要，創(chuàng)新能力的高低不僅直接決定了一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的高低，而且也決定了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱。是因?yàn)閯?chuàng)新，使眾多的區(qū)域在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中崛起，并走向個(gè)性化的發(fā)展道路。區(qū)域創(chuàng)新能力的不同，使我圍經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化和差異性在從大的流域經(jīng)濟(jì)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)到縣級(jí)經(jīng)濟(jì)乃至更次一級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)展開(kāi)。區(qū)域創(chuàng)新正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”和“推進(jìn)器”．區(qū)域創(chuàng)新能力也成為區(qū)分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的蘑要標(biāo)志。

1區(qū)域創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力

人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)渡到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。．知識(shí)經(jīng)濟(jì)閃以知識(shí)為最基本的生產(chǎn)要素而顯著地區(qū)別于以土地為最基本生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和以資本為最基本生產(chǎn)要素的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)都是以稀缺的自然資源為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的，存在收益遞減的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極限，并且隨著人類不可再生資源的減少，如果沒(méi)有新的資源替代，其發(fā)展動(dòng)力就有枯竭的可能。但知識(shí)經(jīng)濟(jì)卻不同，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以智力資源和知}只為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的，由于知識(shí)本身所具有的無(wú)窮性和可再生性等特點(diǎn)，使知識(shí)資源可以無(wú)限創(chuàng)造和開(kāi)發(fā)，從而避免了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的各種弊端。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)依靠大量生產(chǎn)要素的投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用，其實(shí)質(zhì)就是依靠不斷的知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本動(dòng)力。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下．知識(shí)產(chǎn)品的成本隨著產(chǎn)品數(shù)量的增加而下降，知識(shí)越使用價(jià)值越大，從而沖破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收益遞減的基本規(guī)律．形成了收箍遞增的特征。時(shí)，南于創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力是無(wú)限的．創(chuàng)新主體的創(chuàng)新產(chǎn)品——新知識(shí)和新技術(shù)理論上講也是無(wú)限的．這就使得以其為基硎：的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間也具有無(wú)限性。在創(chuàng)新馳動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展永無(wú)止境，既不會(huì)枯竭，也不會(huì)中斷，而是持續(xù)不斷。也正是在這種意義上．我們可以說(shuō)，創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

2區(qū)域創(chuàng)新提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量

區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是指一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，由于生產(chǎn)要素投入的增加或效率的提高等原因，經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大，即商品和勞務(wù)產(chǎn)出量的增加。根據(jù)這個(gè)概念可以推斷，一般情況下．區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉來(lái)自于兩個(gè)方面：一是要素投人的增長(zhǎng)，二是要素使用效率的提高。若經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠要素投入的增長(zhǎng)來(lái)推動(dòng)，則可稱之為粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，若經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠要素使用效率的提高則可稱之為集型約增長(zhǎng)方式。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)過(guò)程中，速度和質(zhì)量是兩個(gè)非常重要的指標(biāo)。這兩者既對(duì)立，又統(tǒng)一。之所以對(duì)立。是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量常常不可兼得．提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，卻損失了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量；提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。卻降低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。若要統(tǒng)一，就必須兩者兼顧，而其關(guān)鍵就是看區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的選擇。在粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往注重的是速度。而忽視質(zhì)量，在某些情況下，甚至速度和質(zhì)量都無(wú)法顧及；相反，在集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻可以達(dá)到速度與質(zhì)量的統(tǒng)一。集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于提高單位要素投入的效率，而這種效率的改善是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步在生產(chǎn)要素使用效率的改善上能夠發(fā)揮三重作用：①技術(shù)創(chuàng)新能夠以知識(shí)和信息等無(wú)形生產(chǎn)要素部分或者全部地代替自然資源等有形生產(chǎn)要素；②技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)有形生產(chǎn)要素的反復(fù)和循環(huán)使用；③技術(shù)創(chuàng)新有助于開(kāi)發(fā)新的生產(chǎn)要素或?qū)で筇娲a(chǎn)要素。顯然，技術(shù)創(chuàng)新有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)采用集約型的增長(zhǎng)方式，以降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的物質(zhì)消耗．提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。因此，技術(shù)創(chuàng)新是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的有效手段。

3區(qū)域創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是特定區(qū)域內(nèi)務(wù)產(chǎn)業(yè)部門之間、各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部符行業(yè)及企業(yè)問(wèn)的構(gòu)成及相互制約的聯(lián)結(jié)關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門的增長(zhǎng)為基礎(chǔ)的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程實(shí)質(zhì)上是區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門增長(zhǎng)過(guò)程的綜合結(jié)果，因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門之間要保持合理的比例結(jié)構(gòu)。合理和高級(jí)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源得到合理利用，符產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。不合理、低級(jí)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，并最終阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

事實(shí)上，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化要受很多因素影響和制約，如國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平、資源條件、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)政策、投資結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力流向等。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)就是在這些因素的相互作用下實(shí)現(xiàn)的，其中技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵的因素。根據(jù)熊彼特的觀點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新就是導(dǎo)人一種新的生產(chǎn)函數(shù)，從而可大大地提高潛在的產(chǎn)出水平．而區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程，就是伴隨著技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高，不斷提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為資源轉(zhuǎn)換器的效能和效益的過(guò)程。因此，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的決定性手段，或者說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就是技術(shù)創(chuàng)新的展開(kāi)過(guò)程和邏輯終點(diǎn)???。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，既包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，也包括落后產(chǎn)業(yè)的淘汰，還包括新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)生。

4區(qū)域創(chuàng)新推動(dòng)著區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害子孫后代滿足其需要的能力的發(fā)展。其基本要求是人類能動(dòng)地調(diào)控“自然一經(jīng)濟(jì)一社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)，在不超越資源與環(huán)境承載能力的條件下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，保持資源永續(xù)利用，不斷提高生活質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的積極作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

4．1技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是擴(kuò)大資源供給的有效途徑

相對(duì)于人類對(duì)資源的無(wú)限需求而言，資源的供給是受到嚴(yán)重限制的。眾多制約因素中，一個(gè)關(guān)鍵的囚素就是技術(shù)創(chuàng)新能力與技術(shù)進(jìn)步水平。技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步對(duì)資源供給增加的作用表現(xiàn)在兩方面：一方面，技術(shù)創(chuàng)新可以使幾年前人們還難以想象其利用價(jià)值的自然物成為今天寶貴的資源，從而使資源供給的絕對(duì)數(shù)量增加：另一方面，技術(shù)創(chuàng)新可以提高資源的利用效率，從而使資源供給的相對(duì)數(shù)量增加。

4．2技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段

發(fā)展中國(guó)家的大量事實(shí)表明．技術(shù)水平落后和技術(shù)創(chuàng)新乏力是自然生態(tài)破壞和環(huán)境污染的重要原因．是環(huán)境經(jīng)濟(jì)決策失誤的直接癥結(jié)。此，保護(hù)生態(tài)，減少環(huán)境污染也必須依靠技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步能夠幫助人們認(rèn)識(shí)環(huán)境污染：第二，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步能夠幫助人們治理環(huán)境污染：第三．技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步有利于培養(yǎng)人們的環(huán)境意識(shí)，在樹(shù)立持續(xù)發(fā)展的觀念方面發(fā)揮著積極的作用。

4．3技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)社會(huì)文明的變革力量

技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步作為推動(dòng)社會(huì)文明的變革力量，其作用主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步改變著人的價(jià)值觀+直接和間接地決定著人類的理想和信仰：第二，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步可以幫助實(shí)現(xiàn)正確的領(lǐng)導(dǎo)與管理，影響社會(huì)的政治生活；第三，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步可以引起社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，促進(jìn)人們社會(huì)關(guān)系的調(diào)整；第四，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步可以使人們從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái)，有更多的休閑時(shí)間和學(xué)習(xí)時(shí)間，使生活更加豐富。總之，社會(huì)文明程度與技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步水平成正比。

所以，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中起著決定性的作用。它不僅能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，而且能帶來(lái)社會(huì)效益和生態(tài)效益．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

5區(qū)域創(chuàng)新有助于創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)獲得范圍經(jīng)濟(jì)

篇7

(一)ICT技術(shù)、普惠金融對(duì)農(nóng)民增收的影響

在ICT技術(shù)對(duì)農(nóng)民增收的影響方面，通過(guò)模型1與模型3 -6的回歸結(jié)果，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民移動(dòng)手機(jī)擁有量對(duì)農(nóng)民收入有顯著正向影響，結(jié)果較為穩(wěn)健。根據(jù)模型1的結(jié)果，當(dāng)每百戶移動(dòng)手機(jī)擁有量增加1%，農(nóng)民人均收入將增加0. 122%。這表明，移動(dòng)手機(jī)在農(nóng)村的普及，提高了信息的傳輸效率，為農(nóng)民做出正確的生產(chǎn)投資決策提供了重要參考，對(duì)其收入增加起到一定的積極作用;與此同日寸，移動(dòng)手機(jī)的使用，使農(nóng)民能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，拉近了農(nóng)民與市場(chǎng)之間的距離，農(nóng)民能夠及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變化，在銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)會(huì)賣得高價(jià)，進(jìn)而增加農(nóng)民銷售收入。許竹青等在研究ICT技術(shù)對(duì)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的影響時(shí)，發(fā)現(xiàn)ICT技術(shù)對(duì)易腐農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的回報(bào)率為19. 720%，而對(duì)耐儲(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的回報(bào)為6. 180%，均高十本研究的結(jié)果，這是由十只估算了銷售收入的影響，沒(méi)有扣除掉成本，而本研究中的收入為純收入，是扣除各種成本之后的收入，從而使得回報(bào)率較小。

在普惠金融對(duì)農(nóng)民增收的影響方面，每萬(wàn)人農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量在模型2一5中對(duì)農(nóng)民收入有顯著正向影響，在模型6中影響不顯著。盡管如此，其系數(shù)仍然為正，說(shuō)明金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的鋪設(shè)，一方面，可以方便農(nóng)民進(jìn)行金融活動(dòng);另一方面，有助十農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)民宣傳金融知識(shí)，讓農(nóng)民充分了解金融活動(dòng)，從而提高了農(nóng)民的金融市場(chǎng)參與程度，這對(duì)十發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)配置資金的作用有一定幫助，從而有助十促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。這與李明賢和葉慧敏的研究結(jié)論相悖，其原因是在他們研究中沒(méi)有充分考慮到變量間相關(guān)性的影響，模型中同時(shí)放入了金融機(jī)構(gòu)分布密度與從業(yè)人員密度，而這兩個(gè)指標(biāo)具有高度相關(guān)性，從而導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)分布密度對(duì)農(nóng)民增收沒(méi)有顯著影響;對(duì)十人均貸款變量，除模型6中對(duì)農(nóng)民收入影響不顯著外，其余模型中均有顯著正向影響，根據(jù)模型2的估計(jì)，人均貸款每提高1%，農(nóng)民收入將增加0. 102%。農(nóng)民獲得貸款后，會(huì)用十農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或非農(nóng)項(xiàng)目的投資，實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)向資本的轉(zhuǎn)化，為收入增加提供了有效途徑。

(二)交互作用對(duì)農(nóng)民增收的影響

研究ICT技術(shù)與普惠金融的交互效應(yīng)對(duì)農(nóng)民收入的影響，是本文的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。為探究這一影響，在模型3一6中加入了ICT技術(shù)與農(nóng)村普惠金融發(fā)展指標(biāo)的交互項(xiàng)。估計(jì)結(jié)果顯示，除模型5外，移動(dòng)手機(jī)使用量與人均農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量交互項(xiàng)的系數(shù)在所有模型中顯著為負(fù)，即移動(dòng)手機(jī)擁有量的提高會(huì)弱化銀行物理網(wǎng)點(diǎn)的收入增長(zhǎng)效應(yīng)，同理銀行物理網(wǎng)點(diǎn)的增加也會(huì)弱化移動(dòng)手機(jī)的收入增長(zhǎng)效應(yīng)。這表明移動(dòng)手機(jī)擁有量與銀行網(wǎng)點(diǎn)擁有量在增加農(nóng)民收入方面呈現(xiàn)出一定的替代性，這是因?yàn)橐环矫婊贗CT技術(shù)的農(nóng)村金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)對(duì)傳統(tǒng)的依靠物理網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行的農(nóng)村金融服務(wù)具有一定的替代作用，前者一更能促進(jìn)農(nóng)民增收;另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)物理網(wǎng)點(diǎn)的增加使得農(nóng)民更傾向十選擇人土服務(wù)，畢竟手機(jī)銀行、自助銀行等電子化金融服務(wù)對(duì)農(nóng)民而言是新事物。這在一定程度上不利十先進(jìn)ICT技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，如降低智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)普及速度等，從而會(huì)降低ICT技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用。因此，這一結(jié)果從側(cè)面證實(shí)了ICT技術(shù)與普惠金融的深度融合更利十農(nóng)民增收;mobile與loan的交互項(xiàng)系數(shù)在所有模型中顯著為正，即移動(dòng)手機(jī)擁有量的提高會(huì)強(qiáng)化銀行貸款的收入增長(zhǎng)效應(yīng)，同理銀行人均貸款的增加也會(huì)強(qiáng)化移動(dòng)手機(jī)的收入增長(zhǎng)效應(yīng)。ICT技術(shù)的普及和運(yùn)用，使信息的傳輸速度變快，對(duì)十銀行來(lái)說(shuō)，可以借助ICT技術(shù)提高對(duì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督的時(shí)效性，有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提高了農(nóng)民貸款服務(wù)的可得性。對(duì)十農(nóng)民來(lái)說(shuō)，通過(guò)利用ICT技術(shù)進(jìn)行貸款的中請(qǐng)和還款，與傳統(tǒng)方式相比，手續(xù)更加方便快捷，降低了中貸與還貸過(guò)程的交易成本，會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的親友間借貸的模式產(chǎn)生替代效應(yīng)，進(jìn)一步放大了貸款所帶來(lái)的收入增長(zhǎng)效應(yīng)。此外，農(nóng)民借助ICT技術(shù)獲得便利的貸款服務(wù)的同時(shí)，也進(jìn)一步掌握了相應(yīng)的ICT技術(shù)，并通過(guò)連鎖反應(yīng)，向其它未使用過(guò)這一創(chuàng)新金融服務(wù)的農(nóng)民進(jìn)行言傳身教，使更多農(nóng)民參與其中。而借助ICT的貸款服務(wù)，需要現(xiàn)代化的ICT技術(shù)。從而整體提高了ICT技術(shù)在農(nóng)村的發(fā)展水平，利十ICT技術(shù)促進(jìn)農(nóng)民增收作用的發(fā)揮。同時(shí)，也為農(nóng)民憑借ICT技術(shù)所獲得的生產(chǎn)投資信息提供資金支持，進(jìn)一步放大了ICT技術(shù)的促進(jìn)農(nóng)民增收的效果。因此，這一結(jié)果直接證實(shí)了ICT技術(shù)與普惠金融交互效應(yīng)，可以促進(jìn)農(nóng)民增收。

篇8

論文關(guān)鍵詞：社區(qū)銀行，中小企業(yè)，融資

 

社區(qū)銀行的概念來(lái)自于美國(guó)等西方金融發(fā)達(dá)國(guó)家，其中的“社區(qū)”并不是一個(gè)嚴(yán)格界定的地理概念。凡是資產(chǎn)規(guī)模較小、主要為經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)和居民家庭服務(wù)的地方性小型商業(yè)銀行都可稱為社區(qū)銀行。

發(fā)展“社區(qū)銀行”是緩解小企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款難的治本性措施，是改善金融生態(tài)和宏觀調(diào)控的必要措施。

一、中小企業(yè)融資難的原因分析

中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中已成為一支重要的力量，在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，保持市場(chǎng)繁榮，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，增加稅收等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。截至2009年底，在工商部門注冊(cè)的中小企業(yè)已達(dá)1023萬(wàn)戶（不含個(gè)體工商戶）。占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過(guò)60%，對(duì)稅收的貢獻(xiàn)超過(guò)50%，提供了近70%的進(jìn)出口貿(mào)易額，創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

2008年下半年國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響日益明顯，廣大中小企業(yè)首當(dāng)其沖。“融資難”是當(dāng)今最讓中小企業(yè)頭疼的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的發(fā)展。其原因十分復(fù)雜，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

第一，中小企業(yè)自身的問(wèn)題。中小企業(yè)一般規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)變數(shù)多，實(shí)力弱經(jīng)濟(jì)論文，風(fēng)險(xiǎn)大，信用水平較低，難以形成對(duì)信貸資金的吸引力。

第二，銀行方面的原因。銀行信貸具有比較明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，而中小企業(yè)貸款的單位交易費(fèi)用太高。據(jù)測(cè)算，中小企業(yè)的貸款成本是大企業(yè)的5倍，銀行從節(jié)約成本和監(jiān)督費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性出發(fā)，自然對(duì)中小企業(yè)惜貸。

第三，中小企業(yè)信用擔(dān)保的機(jī)制、體制不健全。目前面向中小企業(yè)的擔(dān)保業(yè)發(fā)展難以滿足廣大中小企業(yè)提升信用能力的需要；政府出資設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)通常缺乏后續(xù)的補(bǔ)償機(jī)制；民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)受所有制限制，無(wú)法與協(xié)作銀行形成共擔(dān)機(jī)制。據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)因無(wú)法落實(shí)擔(dān)保而遭到拒貸的比例高達(dá)23.8%。

第四，中小企業(yè)融資渠道窄。目前，我國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)滯后，民間融資、上市融資、發(fā)債融資等渠道不暢，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制尚未形成，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能尚未發(fā)揮，絕大多數(shù)中小企業(yè)難以通過(guò)直接融資渠道獲得有效的資金供給。

二、社區(qū)銀行適合中小企業(yè)融資的優(yōu)勢(shì)

1．定位優(yōu)勢(shì)

大型商業(yè)銀行是以服務(wù)大中型企業(yè)客戶為主，而社區(qū)銀行的目標(biāo)客戶群是中小型企業(yè)(特別是小企業(yè))和社區(qū)居民這些中小客戶。社區(qū)銀行對(duì)本社區(qū)內(nèi)的客戶信息熟悉，組織架構(gòu)簡(jiǎn)單靈活，信貸決策快速、及時(shí)，能夠更好地適應(yīng)中小企業(yè)借款頻率高、貸款需求少的特點(diǎn)，按市場(chǎng)化原則提供全面化、個(gè)性化的服務(wù)。因而，社區(qū)銀行能夠在準(zhǔn)入、占領(lǐng)和保持巨大的中小企業(yè)和社區(qū)居民客戶市場(chǎng)方面贏得獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

2．信息優(yōu)勢(shì)

與其他大型商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)模式不同，社區(qū)銀行的經(jīng)營(yíng)模式是以關(guān)系型銀行業(yè)務(wù)為核心。在這樣的經(jīng)營(yíng)模式下，社區(qū)銀行能夠獲得作為中小企業(yè)關(guān)系銀行的一系列租金，這些租金激勵(lì)著社區(qū)銀行去收集中小企業(yè)的各種信息，并將這些信息運(yùn)用于未來(lái)信貸合同的設(shè)計(jì)和調(diào)整當(dāng)中，從而控制融資風(fēng)險(xiǎn)和削減銀行貸款決策的信息成本，因信息不對(duì)稱造成的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇相對(duì)大型商業(yè)銀行而言較少，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力較強(qiáng)，這使社區(qū)銀行在對(duì)中小企業(yè)貸款中獲得比大銀行更大的安全贏利空間。

3．地域優(yōu)勢(shì)

大型商業(yè)銀行通常將其在一個(gè)地區(qū)吸收的存款轉(zhuǎn)移到另外一個(gè)地區(qū)使用，而社區(qū)銀行則主要將一個(gè)地區(qū)吸收的存款繼續(xù)投入到該地區(qū)，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠在一定程度上緩解“虹吸現(xiàn)象”及其可能導(dǎo)致的負(fù)面影響，因此將比大型商業(yè)銀行更能獲得當(dāng)?shù)卣途用竦闹С?。由于運(yùn)作都在本地，熟悉本地市場(chǎng)，因此條件靈活，手續(xù)簡(jiǎn)化經(jīng)濟(jì)論文，速度較快，大大降低了運(yùn)營(yíng)成本，這種來(lái)自地域的優(yōu)勢(shì)是社區(qū)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最大的無(wú)形資產(chǎn)。

三、社區(qū)銀行在新疆的建立

2010年前期，一份建議新疆啟動(dòng)小額貸款公司轉(zhuǎn)制為社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作的政策專報(bào)，已由新疆自治區(qū)黨委政研室向自治區(qū)黨委、自治區(qū)金融辦、銀監(jiān)會(huì)新疆監(jiān)管局、人民銀行烏魯木齊市中心支行遞交。新疆中小企業(yè)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展始終是金融支持的重點(diǎn)，2010年5月召開(kāi)中央新疆工作座談會(huì)后，金融援疆更是加速推進(jìn)。

截止2010年上半年，新疆中小企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值已占全區(qū)GDP的30%左右，中小企業(yè)納稅額159.76億元，占35.9%；就業(yè)人數(shù)89.96萬(wàn)人，占73.2%。新疆作為國(guó)家重點(diǎn)扶持的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)少數(shù)民族地區(qū)，在中央出臺(tái)促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策條件下，有理由成為國(guó)內(nèi)首批小額貸款公司轉(zhuǎn)制社區(qū)銀行的試點(diǎn)地區(qū)，從而為新疆民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩解資金困境，為民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域創(chuàng)造歷史機(jī)遇。

截至2010年上半年，全疆已有小額貸款公司30家，其中烏魯木齊市6家，伊犁州6家，昌吉州4家，巴州6家，阿克蘇地區(qū)2家，博州、克拉瑪依市、石河子市、吐魯番地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)各1家，新疆小額貸款公司總注冊(cè)資金達(dá)14.36億元，大部分來(lái)自民間投資。

目前，小額貸款公司的發(fā)展受到嚴(yán)重制約，主要原因是資金不足。由于只貸不存的特點(diǎn)，導(dǎo)致小額貸款公司的服務(wù)半徑難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，僅靠資本金和不超過(guò)兩家銀行的注冊(cè)資本金50%的限額融資支持，無(wú)法提高放貸總量與資本周轉(zhuǎn)率，也難以使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。因此，小額貸款公司轉(zhuǎn)制為社區(qū)銀行和村鎮(zhèn)銀行成為其發(fā)展的根本方向。村鎮(zhèn)銀行強(qiáng)調(diào)服務(wù)“三農(nóng)”，而社區(qū)銀行強(qiáng)調(diào)服務(wù)地域范圍，兩者與小額貸款公司最大的區(qū)別就在于，可以吸收存款。由于涉農(nóng)服務(wù)比例難以達(dá)到，加之新疆小額貸款公司普遍股權(quán)較分散，股東之間意見(jiàn)難以統(tǒng)一，所以城市的小額貸款公司轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)銀行的可能性不大。因此，城市小額貸款公司的下一站點(diǎn)無(wú)疑是轉(zhuǎn)制為社區(qū)銀行。一旦小額貸款公司能獲得政策支持經(jīng)濟(jì)論文，順利轉(zhuǎn)制成為社區(qū)銀行，那就意味著只貸不存的局面得到徹底改觀，可以按照規(guī)范的銀行業(yè)務(wù)要求開(kāi)展存貸業(yè)務(wù)，那么，隨著資金量的大大寬裕，除了可以加大放貸力度外，更可以有選擇性地進(jìn)行投資，以使股東權(quán)益得到最大化。不僅有利于改善新疆銀行體系結(jié)構(gòu)，還可以有效緩解新疆中小企業(yè)、個(gè)體工商戶等貸款難的問(wèn)題。

新疆中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)均占到全部企業(yè)總數(shù)的99%以上，而且絕大部分是非公有制企業(yè)，它們所創(chuàng)造的增加值、地稅收入、國(guó)稅收入以及在為社會(huì)提供就業(yè)崗位等方面，都功不可沒(méi)。但新疆中小企業(yè)的發(fā)展一直都受到融資難的困擾，有96.6%的中小企業(yè)主要依靠民間借貸融資方式籌措資金，而以銀行為主導(dǎo)的融資來(lái)源很少，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)缺失，部分縣市金融機(jī)構(gòu)貸存比已降到33%，有的甚至接近25%。因此，只有發(fā)展社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行，才是有效緩解新疆民營(yíng)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)牧民貸款難的治本措施，也是改善新疆金融生態(tài)環(huán)境的必要措施。

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篇9

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策

促進(jìn)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整財(cái)政政策研究

摘要：實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展，是我國(guó)當(dāng)前的重大國(guó)家戰(zhàn)略，有利于建造新的首都經(jīng)濟(jì)圈和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要內(nèi)容。通過(guò)分析目前京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及問(wèn)題，提出促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策建議。

關(guān)鍵詞：京津冀;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;財(cái)政政策

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198(2015)22001702

京津冀作為我國(guó)的第三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，已成長(zhǎng)為重要的經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。京津冀協(xié)同發(fā)展已成為重大的國(guó)家戰(zhàn)略，而目前影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程的主要原因之一在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此，研究京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題，探索優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制顯得尤為重要，而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，財(cái)政政策可以與市場(chǎng)機(jī)制配合，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中發(fā)揮重大作用。

1京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較分析

1.1三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比較

近十年來(lái)，京津冀三地第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重都是逐年減少;第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，北京是逐年收縮，天津近年來(lái)也是逐漸縮小，但變化并不明顯，而河北省第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重變化不大，基本穩(wěn)定在51%-53%之間;第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，北京和天津呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)，但北京第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度要快于天津，對(duì)比河北，十年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)的比重變化不大，略微起伏，發(fā)展緩慢。2014年天津第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占其GDP比重為49.17%，河北超過(guò)50%，說(shuō)明天津是一個(gè)典型的工業(yè)城市，河北也具有較高的工業(yè)化水平。北京的第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到77.95%，比天津高出28.4%，比河北高出40.72%;當(dāng)前，北京已經(jīng)發(fā)展為“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，而天津、河北依然屬于“二三一”型模式。河北省表現(xiàn)得尤為明顯，第二產(chǎn)業(yè)仍然是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)占比偏低且增長(zhǎng)乏力，屬于典型的工業(yè)化中期階段。

1.2三次產(chǎn)業(yè)趨同性分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性，指的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，出現(xiàn)的區(qū)域之間在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布、組織規(guī)模、技術(shù)水平等方面的演進(jìn)變化趨于雷同，結(jié)構(gòu)差異越來(lái)越小的現(xiàn)象。本文采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)來(lái)測(cè)量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同程度的高低。

按照國(guó)際慣例，我們以0.85為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似程度的高低。根據(jù)計(jì)算結(jié)果，京津之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)為0.8704，津冀之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)高達(dá)0.9740，說(shuō)明京津和津冀間存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)趨同性，其競(jìng)爭(zhēng)傾向較高;北京與河北之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)為0.7700，京冀間相似系數(shù)較低，產(chǎn)業(yè)差異明顯，其協(xié)作傾向較強(qiáng)。然而，三次產(chǎn)業(yè)本身的數(shù)據(jù)是比較籠統(tǒng)的，計(jì)算結(jié)果可以說(shuō)明京津冀在宏觀層面上存在一定的產(chǎn)業(yè)趨同性，但具體到行業(yè)內(nèi)部，并不能證明三地行業(yè)存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)際上，京津冀區(qū)域宏觀上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，并不妨礙三地三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展的結(jié)構(gòu)各有不同。之所以各地趨同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部側(cè)重點(diǎn)不同，站在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，是由于資源稟賦因素在發(fā)揮作用，而且隨著京津冀協(xié)同發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略，北京的部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在逐步向河北轉(zhuǎn)移，區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作與競(jìng)爭(zhēng)的格局正在慢慢形成。

2京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題

2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，影響產(chǎn)業(yè)對(duì)接

區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的一個(gè)重要內(nèi)容是貧富分化嚴(yán)重，一、二、三產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的由貧到富的收入水平。河北省與北京、天津地區(qū)的人均GDP相距甚遠(yuǎn)，北京、天津雖然是京津冀一體化的兩個(gè)核心，但它們只是自身獲得發(fā)展，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用很弱，甚至出現(xiàn)了”環(huán)京津貧困帶”。河北與京津之間巨大的經(jīng)濟(jì)落差，嚴(yán)重影響了京津冀經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。由于河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和北京、天津相比有很大差距，河北省內(nèi)很多中小城市的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，在與京津產(chǎn)業(yè)對(duì)接時(shí)不能提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐和資金支持，這勢(shì)必會(huì)影響到三地產(chǎn)業(yè)對(duì)接的實(shí)施效果。

2.2產(chǎn)業(yè)合作缺位，缺乏產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)動(dòng)力

長(zhǎng)期以來(lái)，京津冀地區(qū)受行政區(qū)劃掣肘嚴(yán)重，各省市均各自為政，考慮自身利益過(guò)多，合作意識(shí)不強(qiáng)。在現(xiàn)在的行政體制下，三地政府均是獨(dú)立的行政主體，具有各自的利益需求，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，往往是以自身為中心，較多考慮本行政區(qū)域的情況，缺乏與相鄰區(qū)域協(xié)調(diào)溝通的內(nèi)動(dòng)力。北京因其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等優(yōu)勢(shì)，缺乏與天津、河北合作的積極性和依賴性;天津作為直轄市，具有自身發(fā)展特色，為保持其獨(dú)立性，也缺乏與別地合作的動(dòng)力;河北則相對(duì)落后，難以跟上北京、天津的發(fā)展步伐，從而造成三地政府主觀上缺乏跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同規(guī)劃發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力，阻礙了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的發(fā)展進(jìn)程。

2.3產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不一，大氣污染嚴(yán)重

全國(guó)2014年空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中，京津冀地區(qū)占8個(gè)，該地區(qū)全年平均空氣質(zhì)量超標(biāo)天數(shù)達(dá)57.2%，造成如此嚴(yán)重的環(huán)境污染，原因是多方面的，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，一是由于天津、河北以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源消耗高、單位能效低、空氣污染嚴(yán)重，尤其是河北，鋼鐵、水泥、火電等六大高耗能行業(yè)比重大;二是京津冀三地為限制環(huán)境污染設(shè)置的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻不同，三地企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)有統(tǒng)一，天津、河北在發(fā)揮承接首都產(chǎn)業(yè)的功能時(shí)，接到的是一批不符合北京功能定位，但卻在天津、河北準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的企業(yè)，這些企業(yè)仍然是在京津冀區(qū)域開(kāi)展生產(chǎn)、進(jìn)行排污，明顯不利于該區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境的改善。

3促進(jìn)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策建議

財(cái)政政策是國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段之一，在指導(dǎo)宏觀資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)形成方面發(fā)揮著重要作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，究其根源是產(chǎn)業(yè)資源配置的不合理。政府可以利用財(cái)政政策，通過(guò)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間重新配置資源，達(dá)到優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。

3.1調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出方向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向

3.1.1加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入

對(duì)調(diào)整財(cái)政支持領(lǐng)域，將財(cái)政資金投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，逐步提高科技經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入的比例，利用財(cái)政資金引導(dǎo)民間資本投入，參與共同組建研發(fā)起點(diǎn)高、研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的公共技術(shù)平臺(tái)。同時(shí)利用專項(xiàng)資金，將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，建立技術(shù)引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政補(bǔ)貼制度，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、貼息等手段激勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)提升科技含量和研發(fā)檔次。

3.1.2進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅支持

加大對(duì)中小企業(yè)的專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)支持國(guó)家和省級(jí)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是省級(jí)工業(yè)園區(qū)內(nèi)需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中小企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代;為在技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域表現(xiàn)突出的中小企業(yè)提供更多的財(cái)政補(bǔ)助和貼息貸款，對(duì)為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款成績(jī)顯著的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.1.3加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入

利用財(cái)政資金，促進(jìn)節(jié)能減排、空氣凈化、水資源保護(hù)等其他環(huán)境治理，提高河北的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。一是利用專項(xiàng)資金，積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力化解產(chǎn)能過(guò)剩，為進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接謀求空間。二是加強(qiáng)對(duì)大氣污染治理、水資源保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)等方面的合作，對(duì)現(xiàn)行的臨時(shí)性補(bǔ)償措施進(jìn)行改進(jìn)，建立開(kāi)發(fā)與保護(hù)地區(qū)之間、上游和下游地區(qū)之間、生態(tài)受益與環(huán)境受損地區(qū)之間的常態(tài)化補(bǔ)償機(jī)制。三是將承擔(dān)北京、天津供水任務(wù)的河北六個(gè)地市下屬縣域納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，享受生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，同時(shí)建立省以下重要生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度，改善京津冀區(qū)域的整體生態(tài)環(huán)境。

3.2充分利用稅收政策，優(yōu)化京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

充分發(fā)揮稅收政策在京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程的作用，要充分利用國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，并將政策徹底貫徹落實(shí)，使這些優(yōu)惠政策能夠真正使企業(yè)得到實(shí)惠，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)按照政府宏觀調(diào)控的方向調(diào)整其行為，達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。為了鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)投資，國(guó)家出臺(tái)了很多稅收優(yōu)惠，首先要落實(shí)這些稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化稅收政策的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能，引導(dǎo)資金等生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。對(duì)于國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)(環(huán)保、節(jié)能等產(chǎn)業(yè))要落實(shí)現(xiàn)有的資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，給予積極的鼓勵(lì)和支持，引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向環(huán)保、節(jié)能的方向發(fā)展;對(duì)于國(guó)家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè)，要運(yùn)用稅收的調(diào)節(jié)功能，引導(dǎo)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造和轉(zhuǎn)移。

3.3創(chuàng)新財(cái)政投融資機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

進(jìn)一步完善財(cái)政投融資機(jī)制，著力推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，為企業(yè)營(yíng)造良好的投融資環(huán)境，為財(cái)政投融資政策更好地發(fā)揮調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的功能，提供更多的手段和途徑。(1)拓寬企業(yè)融資渠道。充分利用現(xiàn)有的資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)具備實(shí)力的成長(zhǎng)性企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)謀求上市，與資本市場(chǎng)對(duì)接。大力發(fā)展面向科技創(chuàng)新型企業(yè)的債券融資市場(chǎng)。(2)助推金融服務(wù)。引導(dǎo)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技企業(yè)和小額貸款企業(yè)給予信貸支持。在一定的風(fēng)險(xiǎn)防范范圍內(nèi)，適度放寬中小企業(yè)不良債務(wù)核銷條件。(3)加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)。整合企業(yè)信用信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建信用體系，逐步建立企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信激勵(lì)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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[3]王海濤.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化視閾下京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，(04).

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