小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度范文

時(shí)間:2023-03-27 10:24:16

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小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度

篇1

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理 制度改革

一、當(dāng)前中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作面臨的主要問題

(一)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理觀念與國(guó)家財(cái)政管理改革層層推進(jìn),不相適應(yīng) 近幾年來,國(guó)家財(cái)政管理改革逐步實(shí)施,中小學(xué)校收費(fèi)資金施行收支兩條線管理,編制部門預(yù)算,全面實(shí)施政府采購,財(cái)政國(guó)庫集中支付,財(cái)政收支分類改革,財(cái)政資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)等一系列改革層層推進(jìn),這些改革對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生了重要影響,對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作提出新的更高的要求。

(二)中小學(xué)校資金籌措的相對(duì)困難與中小學(xué)校事業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng) 隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)中小學(xué)教育已從“精英教育”步入“大眾化教育”。與此同時(shí),中小學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備購置、新校區(qū)建設(shè)、教職工福利待遇提高需要大量的資金投入。

(三) 固定資產(chǎn)價(jià)值體現(xiàn)不準(zhǔn)確,欠公允。中小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理水平與教育資源有效配置的要求不相適應(yīng)?,F(xiàn)行學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定,固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,而是按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取修購基金。固定資產(chǎn)從入賬之日起即以原值體現(xiàn)在報(bào)表上,無法反映其凈值和新舊狀況,導(dǎo)致資產(chǎn)虛增。一旦需要更新或報(bào)廢,由于缺乏可靠的依據(jù),往往憑主觀判斷,要么提前報(bào)廢造成資產(chǎn)浪費(fèi),要么因經(jīng)費(fèi)緊張遲遲得不到重置,隨意性較大。而中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作中對(duì)貨幣資金的管理非常重視,相關(guān)的管理制度十分完善。而當(dāng)貨幣資金轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)時(shí),在管理工作中就會(huì)出現(xiàn)許多薄弱環(huán)節(jié)。中小學(xué)校在購置大型設(shè)備時(shí),缺乏專家評(píng)估認(rèn)證;學(xué)校資產(chǎn)管理體系不完善,管理制度不健全,管理責(zé)任不明確;與校辦企業(yè)、后勤總公司等經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰;學(xué)校資產(chǎn)長(zhǎng)期不按規(guī)定盤點(diǎn),學(xué)校合并時(shí)資產(chǎn)清查、移交手續(xù)混亂,資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符;許多大型專用儀器設(shè)備不能在全校范圍內(nèi)共享使用,閑置資產(chǎn)無法調(diào)劑,“重錢輕物、重購輕管”的思想十分嚴(yán)重,形成了非常嚴(yán)重的流失浪費(fèi),資產(chǎn)使用效益低下,違背了教育資源有效配置的要求。

(四)事業(yè)收支全部采用收付實(shí)現(xiàn)制,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真

比如:每年九月是學(xué)費(fèi)收入最集中的階段,由于各種原因,有些學(xué)生的學(xué)費(fèi)拖欠到第二年,這部分欠交的學(xué)費(fèi)未在當(dāng)年確認(rèn)為應(yīng)收債權(quán),虛減了資產(chǎn)。而應(yīng)收賬款或其他應(yīng)收款不計(jì)提減值準(zhǔn)備,又導(dǎo)致資產(chǎn)虛增。再如,有些基建項(xiàng)目已建成投入使用若干年,由于未辦理竣工決算手續(xù)而無法轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),長(zhǎng)期掛在往來賬上,使學(xué)校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值明顯不實(shí)。

(五)會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完善,信息披露不全面,現(xiàn)行學(xué)校財(cái)務(wù)制度要求報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告主要包括:資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、事業(yè)支出明細(xì)表等,未要求編制現(xiàn)金流量表。實(shí)質(zhì)上,學(xué)校采用的收付實(shí)現(xiàn)制恰恰是以現(xiàn)金流入和流出來確認(rèn)本期收入和支出,未編制現(xiàn)金流量表,無法及時(shí)掌握學(xué)校某個(gè)時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金的流向、變化狀況等信息。此外,學(xué)校財(cái)務(wù)制度對(duì)會(huì)計(jì)信息披露方面的要求比較籠統(tǒng),大部分學(xué)校披露的會(huì)計(jì)信息也很粗淺,有些甚至沒有披露,不利于會(huì)計(jì)信息的閱讀、理解,也會(huì)影響管理層的決策。

(六)中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)與財(cái)務(wù)工作任務(wù)的復(fù)雜性不相適應(yīng) 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵與外延不斷擴(kuò)大,財(cái)務(wù)工作的任務(wù)也日趨復(fù)雜,主要表現(xiàn)在:中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源多元化,管理起來很復(fù)雜;財(cái)務(wù)工作要轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,解決實(shí)際工作中不斷出現(xiàn)的新問題;要及時(shí)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的會(huì)計(jì)信息,促進(jìn)學(xué)校行政管理水平不斷提高;要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,加快會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程;要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各單位(部門)經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)價(jià);財(cái)務(wù)部門要善于和財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、銀行、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等打交道,應(yīng)對(duì)各種檢查、審計(jì)、評(píng)估等工作。然而,中小學(xué)校中某些財(cái)會(huì)人員法律法規(guī)觀念淡薄,職業(yè)道德較低;為學(xué)?!爱?dāng)家理財(cái)”的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),為師生員工的服務(wù)意識(shí)不夠;部分人員學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平偏低,高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員較少,特別是在財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上的高級(jí)會(huì)計(jì)人才更少,許多學(xué)校的財(cái)務(wù)處(科)長(zhǎng)是非財(cái)會(huì)人員;部分財(cái)會(huì)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)掌握得不夠,計(jì)算機(jī)使用能力較低,影響了中小學(xué)校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程。綜合以上這些存在問題,中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員自身素質(zhì)與中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作任務(wù)的復(fù)雜性的矛盾日趨尖銳。

二、解決中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作面臨的問題的對(duì)策

(一)轉(zhuǎn)變中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理觀念,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家財(cái)政管理改革。國(guó)家推行的財(cái)政管理改革,是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立和完善公共財(cái)政體制,提高財(cái)政資金的配置效益。這些改革政策符合我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展的要求,有助于提高高等教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,有助于加強(qiáng)中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的管理,有助于不同中小學(xué)校會(huì)計(jì)信息的比較和評(píng)價(jià),有助于與國(guó)際中小學(xué)校會(huì)計(jì)信息接軌,也有助于提高中小學(xué)校自身管理水平。由此,中小學(xué)校應(yīng)積極應(yīng)對(duì)國(guó)家財(cái)政改革政策,主動(dòng)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,提高資金使用的效益意識(shí),節(jié)約意識(shí),成本意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

(二)依法管理資金,滿足中小學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展的資金。中小學(xué)校校長(zhǎng)作為事業(yè)單位獨(dú)立法人,依法管理使用好教育經(jīng)費(fèi),已成為保障學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展的重要條件。中小學(xué)校應(yīng)在國(guó)家財(cái)政撥款的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)廣大人民群眾對(duì)教育的渴求。 由于政府對(duì)中學(xué)教育投入的不足,加上近年來中小學(xué)招生人數(shù)大幅增加,而社會(huì)私人辦學(xué)單位又急劇增多,再加上中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施老化、教學(xué)條件不足已成為制約中小學(xué)??焖侔l(fā)展的“瓶頸”因素。

(三)科學(xué)配置學(xué)校資源,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,促使國(guó)有資產(chǎn)管理納入規(guī)范化,制度化的軌道 當(dāng)前,隨著中小學(xué)校事業(yè)的快速發(fā)展,學(xué)校要設(shè)立專門的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,選派政治思想素質(zhì)高、懂技術(shù)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。國(guó)有資產(chǎn)管理部門的工作任務(wù)主要有:根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),制定校內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度、辦法;會(huì)同有關(guān)職能部門組織專家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的購置或建設(shè)進(jìn)行論證;強(qiáng)化各處室、各年級(jí)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)使用保養(yǎng)等的監(jiān)督、檢查;進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記;對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng)、變賣、調(diào)配使用、出租、評(píng)估、合作經(jīng)營(yíng)等日常管理工作,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行定期清點(diǎn)、核實(shí),嚴(yán)防流失。

(四)改革預(yù)算撥付方式,中小學(xué)教育要全面實(shí)行免費(fèi)教育?,F(xiàn)在義務(wù)教育階段已基本實(shí)行免費(fèi)教育,但高中教育還沒有實(shí)行免費(fèi)教育,待高中教育也實(shí)行免費(fèi)教育后,學(xué)校經(jīng)費(fèi)如何保障將是相關(guān)部門急需考慮的新問題。筆者認(rèn)為,在這種情況下,更應(yīng)科學(xué)地計(jì)量中小學(xué)教育成本,財(cái)政部門應(yīng)改變以往以教職工編制數(shù)為主要依據(jù)撥付預(yù)算的方法,應(yīng)以生均教育成本為參考依據(jù)向中小學(xué)校撥付教育經(jīng)費(fèi)。

(五)建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍,建立良好的財(cái)務(wù)工作環(huán)境,為促進(jìn)中小學(xué)校事業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù) 按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的要求,加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),是做好中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作的重要保證。

總之,中小學(xué)教育越發(fā)展,學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的作用就顯得越為重要。與時(shí)俱進(jìn),積極探索和解決中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作面臨的新問題,努力提高中小學(xué)教育質(zhì)量,這將對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展具有重大而又深遠(yuǎn)的意義。

作者簡(jiǎn)介:

姓名:徐慧敏 性別:女 出生年月:1974.9

篇2

學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支出,由校長(zhǎng)把關(guān),總務(wù)主任負(fù)責(zé)實(shí)施,全體師生員工應(yīng)遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支中的重大問題。

1、學(xué)校實(shí)行“一支筆”審批財(cái)務(wù)開支的制度,凡學(xué)校的一切經(jīng)費(fèi)支出都由校長(zhǎng)簽字予以報(bào)銷。購置貴重物品價(jià)1000元以上須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

2、凡上級(jí)有關(guān)部門通知校領(lǐng)導(dǎo),教職工參加的會(huì)議,外出聽課,學(xué)術(shù)討論會(huì),參觀考察,函授學(xué)習(xí)等開支,必須經(jīng)校長(zhǎng)同意,在通知單上批文,附在報(bào)銷單據(jù)上,經(jīng)總務(wù)部門審核,校長(zhǎng)簽字,按財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。

3、學(xué)校同意購買的教學(xué)用品、辦公用品、衛(wèi)生用品、實(shí)驗(yàn)儀器及藥品的報(bào)銷,原則上應(yīng)持有國(guó)家統(tǒng)一政工發(fā)票,由購物人,財(cái)物保管員驗(yàn)收人簽字,總務(wù)主任簽字,校長(zhǎng)審批簽字,及時(shí)報(bào)銷。手續(xù)不齊全者出納和會(huì)計(jì)應(yīng)予以拒報(bào),否則,當(dāng)事人和財(cái)會(huì)以作差錯(cuò)事故處理。

4、財(cái)會(huì)人員發(fā)現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)使用中,不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度,或違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的,應(yīng)履行職責(zé),向主任和校長(zhǎng)匯報(bào),及時(shí)處理,否則,作失職論處。

二、財(cái)物(校廠)管理制度

為加強(qiáng)學(xué)校公物采購、審批、管理做到計(jì)劃購置,妥善保管,合理使用,責(zé)任明確,據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際特制定本制度。

加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理,是保證教育工作順利進(jìn)行的物質(zhì)條件。本著勤儉辦學(xué)的原則,全體師生員工必須人人愛惜學(xué)校財(cái)物,人人參與財(cái)物管理,上下一心,形成共識(shí),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)物的常規(guī)管理。

1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)、物資的管理和使用,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,實(shí)行管理人員責(zé)任制。

2、學(xué)校固定資產(chǎn)管理按行政管理體制,實(shí)現(xiàn)行政負(fù)責(zé)人和使用管理人員雙重責(zé)任制。根據(jù)校產(chǎn)分布情況,按使用單位和存放地點(diǎn),落實(shí)到處、室、班、組、人,誰用誰管,有獎(jiǎng)有罰。

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3、新購置的固定資產(chǎn),必須符合審批、采購、驗(yàn)收、報(bào)銷手續(xù),經(jīng)會(huì)計(jì)和財(cái)物管理員按發(fā)票登記后,方可使用。?????????????????

4、建立和健全固定資產(chǎn)帳、冊(cè)制度,做到賬冊(cè)記錄齊全、帳物相符,物價(jià)一致。?????????????????

5、總務(wù)處每學(xué)期對(duì)校產(chǎn)全面清查一次。(學(xué)期結(jié)束前)?????????????????

6、各科室校長(zhǎng)清冊(cè)一式三份,總務(wù)處和有關(guān)處室財(cái)務(wù)管理員各執(zhí)一張貼在本辦公室內(nèi),辦公室的辦公用

品、衛(wèi)生用品、電器等分別采用包干使用的方法,辦公物品的使用情況,作為評(píng)比先進(jìn)辦公室的一項(xiàng)指標(biāo),辦公室內(nèi)公物的遺失或損壞,各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)予及時(shí)查處。?????????????????

篇3

關(guān)鍵字:國(guó)庫集中支付制度 學(xué)校財(cái)務(wù)管理 會(huì)計(jì)工作 建議

國(guó)庫集中支付制度即國(guó)庫單一賬戶制度[1],其指的是將我國(guó)政府的所有財(cái)政性資金,包括預(yù)算外和預(yù)算內(nèi)資金,集中在國(guó)庫指定的行或者國(guó)庫開設(shè)的賬戶,與此同時(shí),所有事業(yè)單位的財(cái)政支出,包括預(yù)算外和預(yù)算內(nèi)支出,均統(tǒng)一通過此賬戶進(jìn)行撥付。通過近幾年的試點(diǎn),國(guó)庫集中支付制度現(xiàn)已經(jīng)從上到下在縣域經(jīng)濟(jì)之中全面展開,并且對(duì)公共財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的作用和影響。學(xué)校財(cái)政作為我國(guó)公共財(cái)政的一個(gè)重要組成部分,其自身的財(cái)務(wù)管理工作以及會(huì)計(jì)工作伴隨著國(guó)庫集中支付制度推行也受到了十分顯著的影響。

一、實(shí)行國(guó)庫集中支付制度對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)工作的影響

1、對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響

1)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的要求更加嚴(yán)格

在之前的分散支付制度下,各級(jí)學(xué)??梢詫⒆陨碡?cái)政專戶中的預(yù)算外和其他資金申請(qǐng)調(diào)撥至支出賬戶內(nèi),當(dāng)學(xué)校的預(yù)算資金余額缺乏時(shí),可以非常方便的用其他資金去墊支費(fèi)用開支,能夠相對(duì)比較靈活地調(diào)撥使用資金[2]。實(shí)行國(guó)庫集中支付制度之后,按照其要求資金的使用一定要根據(jù)部門預(yù)算和用款計(jì)劃來執(zhí)行,每一項(xiàng)費(fèi)用開支之前,必須要審核預(yù)算中是否已經(jīng)安排了此項(xiàng)支出,并且當(dāng)有預(yù)算項(xiàng)目,但是無資金使用計(jì)劃時(shí)也不能用來調(diào)撥使用其他資金。這樣就要求各級(jí)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理要更加規(guī)范化,否則會(huì)影響到正常經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行,必須要嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,對(duì)相應(yīng)的預(yù)算資金不得截留、挪用和擠占。

2)學(xué)校財(cái)務(wù)管理職能的改變

在實(shí)行國(guó)庫集中支付制度之后,各級(jí)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的任務(wù)都發(fā)生了相應(yīng)的變化,主要表現(xiàn)在工作量的增加以及工作方式的變化,其具體的表現(xiàn)為財(cái)務(wù)人員要依據(jù)部門預(yù)算來申報(bào)每月用款計(jì)劃,在進(jìn)行申報(bào)時(shí)要預(yù)計(jì)財(cái)政授權(quán)支付和本月財(cái)政直接進(jìn)行支付的金額,每一筆資金的支付都必須要在國(guó)庫集中支付的操作系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)操作,要時(shí)常核對(duì)用款額度,學(xué)校財(cái)務(wù)管理從以“管錢”為中心轉(zhuǎn)移到以“管額度”為中心。就我們學(xué)校而言,年初編制好年度預(yù)算,每月下旬由會(huì)計(jì)主管編制好下月用款計(jì)劃表,送交街道財(cái)政所的國(guó)庫集中支付中心,具體有人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出和往來款支出五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)數(shù)額。這樣就要求學(xué)校財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)盡快地熟悉相應(yīng)業(yè)務(wù),增強(qiáng)自身責(zé)任心,確保每月按時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,每項(xiàng)用款計(jì)劃申請(qǐng)的數(shù)額要適當(dāng)、準(zhǔn)確、合理,不能因?yàn)椴皇煜は鄳?yīng)的業(yè)務(wù)給國(guó)庫集中支付的正常進(jìn)行造成不良的影響。

2、對(duì)學(xué)校會(huì)計(jì)工作的影響

在學(xué)校實(shí)行國(guó)庫集中支付制度之后,對(duì)學(xué)校會(huì)計(jì)工作的首要影響為會(huì)計(jì)核算科目的增多,雖然當(dāng)今的國(guó)庫集中支付制度堅(jiān)持了不改變會(huì)計(jì)核算的主體、不改變預(yù)算執(zhí)行的主體、不改變預(yù)算單位的資金使用權(quán)的“三不變”原則,但是相應(yīng)政府部門對(duì)各級(jí)學(xué)校的管理也順理成章地由間接性管理轉(zhuǎn)化為直接性管理,從而造成各級(jí)學(xué)校將失去對(duì)自身大部分資金的使用權(quán),也降低了各級(jí)學(xué)??梢灾涞睦⑹杖?,這對(duì)學(xué)校辦學(xué)自也有極大的影響。

二、強(qiáng)化各級(jí)學(xué)校實(shí)行國(guó)庫集中支付制度的建議

1、 轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想

國(guó)家相應(yīng)財(cái)政部門要增大對(duì)國(guó)庫集中支付制度的宣傳,通過各類途徑促使各級(jí)學(xué)校和相關(guān)人員,尤其是各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到實(shí)行國(guó)庫集中支付制度的重要目的和意義,并且通過對(duì)此項(xiàng)制度的宣講,讓各級(jí)學(xué)校的財(cái)務(wù)人員更快更好地熟悉相關(guān)程序以及政策[3]。再者,各級(jí)學(xué)校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,自覺的理解和支持國(guó)庫集中支付制度。

2、 強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。

由于改革后和改革前,各級(jí)學(xué)校帳務(wù)處理都發(fā)生了很大的變化,因此為了適應(yīng)新的要求學(xué)校要自覺強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。在各級(jí)學(xué)校實(shí)行國(guó)庫集中支付制度之后,學(xué)校支付方式以及會(huì)計(jì)核算將發(fā)生很大的變化,這樣就要求各級(jí)學(xué)校的財(cái)務(wù)人員不僅應(yīng)具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作能力以及扎實(shí)的財(cái)務(wù)理論功底,還必須掌握一定的計(jì)算機(jī)知識(shí),因此學(xué)校方面要不斷地進(jìn)行學(xué)校會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,提高相應(yīng)會(huì)計(jì)人員的工作水平、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力,為國(guó)庫支付工作不斷完善、強(qiáng)化學(xué)校財(cái)政經(jīng)費(fèi)的管理、提升資金支付的效率提供人力資源的有力保證。

3、 完善國(guó)庫集中支付的管理信息系統(tǒng)

建立先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)是確保整個(gè)國(guó)庫集中支付管理信息系統(tǒng)信息高速交換的基本手段,因此應(yīng)當(dāng)逐步的提高和完善各級(jí)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),為國(guó)庫集中支付制度的推行給予技術(shù)方面的支持。

4、 需要進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)學(xué)校預(yù)算管理體制的改革。

國(guó)庫集中支付制度嚴(yán)格要求了預(yù)算的執(zhí)行,并且明確要求了要按預(yù)算支出,不能進(jìn)行擅自改變相應(yīng)預(yù)算渠道的規(guī)定。因此如果學(xué)校的預(yù)算環(huán)節(jié)沒有完善,集中支付的環(huán)節(jié)就必定會(huì)出現(xiàn)較難適應(yīng)學(xué)校實(shí)際需要的狀況,這就要求各級(jí)學(xué)校必須大力改進(jìn)預(yù)算工作,有效預(yù)防預(yù)算工作不足而帶來的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)[4]。

總結(jié):

國(guó)庫集中支付制度即國(guó)庫單一賬戶制度,其指的是將我國(guó)政府的所有財(cái)政性資金,包括預(yù)算外和預(yù)算內(nèi)資金,集中在國(guó)庫指定的行或者國(guó)庫開設(shè)賬戶,與此同時(shí),所有事業(yè)單位的財(cái)政支出,包括預(yù)算外和預(yù)算內(nèi)支出,均統(tǒng)一通過此賬戶進(jìn)行撥付。因此國(guó)庫集中支付制度對(duì)于各級(jí)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理有著十分重大的意義,在實(shí)行國(guó)庫集中支付制度之后,各級(jí)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的職能和任務(wù)都發(fā)生了相應(yīng)的變化,并且其對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的要求更加嚴(yán)格。在當(dāng)今國(guó)庫集中支付制度下,學(xué)校要自覺強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,并且應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,自覺地理解和支持國(guó)庫集中支付制度。

參考文獻(xiàn):

[1]江蘇省財(cái)政廳國(guó)庫處.完善國(guó)庫集中收付制度幾個(gè)問題的研究[J].預(yù)算管理與會(huì)計(jì),2010,(9):26―28.

[2]葉靖,黃志宇.實(shí)行國(guó)庫集中支付制度對(duì)學(xué)校的影響[J].會(huì)計(jì)之友,2007(2).

篇4

(一)財(cái)務(wù)管理制度間的關(guān)系復(fù)雜

隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,中小學(xué)基礎(chǔ)教育也得到很大的改觀。舊有的財(cái)務(wù)管理狀況已有較大改變財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容愈加豐富、財(cái)務(wù)管理制度愈加復(fù)雜、制度間的聯(lián)系愈加緊密。因此,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理,理清財(cái)務(wù)管理制度間的關(guān)系也顯得尤為必要。

學(xué)校作為事業(yè)單位,享受財(cái)政撥款。但同時(shí)也要按照要求納入財(cái)政預(yù)算管理并履行相關(guān)文件的規(guī)定。在執(zhí)行預(yù)算的時(shí)候,為了盡量按照預(yù)算編制的要求進(jìn)行,就涉及到了成本控制。而談及成本控制,就免不了要考慮具體的措施以及相關(guān)的監(jiān)督制度。除此之外,還少不了相關(guān)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)及財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的保障。各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度形成錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò),相互關(guān)聯(lián)、相互交叉。因此,理清復(fù)雜的財(cái)務(wù)制度間的關(guān)系,是做好財(cái)務(wù)管理的重要前提。

(二)內(nèi)部控制在中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中扮演的角色

內(nèi)部控制不僅有助于財(cái)務(wù)管理治理結(jié)構(gòu)的建立,還可以在執(zhí)行的過程中降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是提升財(cái)務(wù)管理水平的捷徑,起到增速提效的作用。一方面,內(nèi)部控制在協(xié)助構(gòu)建財(cái)務(wù)管理治理結(jié)構(gòu)方面扮演著不可或缺的角色。內(nèi)部控制對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算管理、決算管理、固定資產(chǎn)管理以及資金管理等方面進(jìn)行監(jiān)督控制,同時(shí)也反作用于財(cái)務(wù)管理誠(chéng)信環(huán)境的建立。幫助學(xué)校的財(cái)務(wù)人員、采購人員乃至整個(gè)學(xué)校的教職工樹立忠誠(chéng)的工作理念,為學(xué)校的財(cái)務(wù)管理構(gòu)建治理結(jié)構(gòu)。另一方面,內(nèi)部控制制度包含了內(nèi)部審計(jì)制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,等等,這些內(nèi)部控制活動(dòng)可以極大程度地降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在中小學(xué)不斷發(fā)展、財(cái)務(wù)環(huán)境不斷復(fù)雜化的今天,內(nèi)部控制顯得尤為重要。內(nèi)部控制的應(yīng)用可以較大程度地使整個(gè)財(cái)務(wù)管理制度體系有機(jī)地整合到一起,是提升財(cái)務(wù)管理水平的加速器。

二、基于內(nèi)部控制論看中小學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的問題

(一)對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)不夠

大多數(shù)事業(yè)單位的內(nèi)部控制都是其財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),而對(duì)于以教書育人為主要工作目標(biāo)的中小學(xué)校來說,對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足的問題尤為突出。有些中小學(xué)工作人員忽視內(nèi)部控制的重要性,造成按要求建立的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè);而更有一部分學(xué)校從未建立內(nèi)部控制制度,將財(cái)務(wù)管理制度簡(jiǎn)單的視為會(huì)計(jì)核算。同時(shí),財(cái)務(wù)部門在中小學(xué)校中被視為后勤部門,其管理經(jīng)費(fèi)的重要職能并沒有根植于工作人員的意識(shí)中,導(dǎo)致資金重復(fù)審批發(fā)放、票據(jù)管理混亂、采購條件審核不足等情況頻發(fā),影響教學(xué)資金的利用效率。內(nèi)部控制制度的混亂使用和缺位,會(huì)直接影響財(cái)務(wù)管理制度的運(yùn)行效果。

(二)預(yù)算制度不合理,執(zhí)行效果不理想

中小學(xué)校在每年度初,都要根據(jù)上一年的資金使用情況和下一年度的計(jì)劃安排,制定新一年的財(cái)政預(yù)算。這是本單位在新年度的資金計(jì)劃目標(biāo)和財(cái)政工作任務(wù)。但在實(shí)際操作當(dāng)中,大多數(shù)中小學(xué)的做法是有沿用歷史數(shù)據(jù),或者在歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上做少量改動(dòng)。這樣的預(yù)算編制工作嚴(yán)重偏離了實(shí)際財(cái)務(wù)需求,并不具有實(shí)際執(zhí)行的價(jià)值。造成這樣的局面,首先,學(xué)校的行政部門脫不了干系。其對(duì)預(yù)算管理的不重視,導(dǎo)致其行政決策偏離學(xué)校實(shí)際資金運(yùn)轉(zhuǎn)需求。其次,相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員,沒有秉承預(yù)算編制的原則,依據(jù)上一年度學(xué)校的資金使用狀況估算預(yù)計(jì)下一年度的資金需求,導(dǎo)致預(yù)算編制執(zhí)行結(jié)果并不理想。

( 三) 未形成有效的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)管力度不強(qiáng)

隨著義務(wù)教育的普及,我國(guó)的中小學(xué)校的數(shù)目也較為穩(wěn)定而繁多。對(duì)于屬于外部監(jiān)督力量的上級(jí)主管部門來說,對(duì)其監(jiān)管具有一定的難度。目前,很多中小學(xué)校還存在亂收學(xué)雜費(fèi)、濫用財(cái)政經(jīng)費(fèi)等情況,財(cái)務(wù)賬目處理混亂。這些問題都因?yàn)橥獠勘O(jiān)管機(jī)制不完善而遲遲不能被杜絕。另一方面,學(xué)校內(nèi)部也沒有形成有效的內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,無法及時(shí)有效地查處資金使用超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)侵占等問題。外部監(jiān)管機(jī)制的不完善與內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制的缺失,根本無法形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng),阻礙中小學(xué)財(cái)政制度改革的進(jìn)行,影響其教學(xué)資金的使用效率及其自身的發(fā)展。

(四)內(nèi)部控制制度不規(guī)范,資金使用效率低

中小學(xué)校會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整、教學(xué)資金的安全,都要依靠規(guī)范、完善的內(nèi)部控制制度。目前,我國(guó)很多中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算工作并不符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)缺乏對(duì)出納人員的監(jiān)督管理制度,給違法犯罪活動(dòng)留了空子;缺乏對(duì)原始憑證的有效審核,導(dǎo)致違規(guī)濫用票據(jù)、侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)的情況存在;會(huì)計(jì)崗位設(shè)置模糊,相關(guān)職務(wù)分工不清晰,職能混亂,影響會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性;會(huì)計(jì)核算程序過于簡(jiǎn)單,不符合財(cái)務(wù)管理對(duì)會(huì)計(jì)核算的要求等。規(guī)范的內(nèi)部控制制度的建立,可以有效遏制這些違法違規(guī)的行為,有效保證教學(xué)資金的使用效率。

三、完善中小學(xué)內(nèi)部控制財(cái)務(wù)管理的措施

(一)樹立內(nèi)部控制意識(shí),完善財(cái)務(wù)管理制度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和財(cái)政體制改革的不斷深入,學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革勢(shì)在必行。這是復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理環(huán)境決定的,更是中小學(xué)校尋求發(fā)展的必經(jīng)之路。因此,必須摒棄舊有觀念,打開懷抱迎接新形勢(shì)、新思維、新觀念。首先,要重視學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,認(rèn)識(shí)到其對(duì)于教學(xué)的重要性,強(qiáng)化對(duì)于財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)內(nèi)部控制意識(shí)。其次,財(cái)務(wù)責(zé)任主體及相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備基本的財(cái)務(wù)管理知識(shí),熟悉相關(guān)法律法規(guī),對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)制度的制定和執(zhí)行效果負(fù)責(zé),帶動(dòng)全校教職工強(qiáng)化財(cái)務(wù)責(zé)任意識(shí)、遵守制度規(guī)定。第三,重視人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)具有高素質(zhì)、高水平的財(cái)務(wù)管理人才,并重視后期培訓(xùn)工作,豐富財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化制度運(yùn)行的效果。

(二)強(qiáng)化預(yù)算管理制度,提升預(yù)算管理水平

中小學(xué)校預(yù)算管理制度是否完整,預(yù)算管理體系是否可行,不僅影響預(yù)算編制工作的效果,更是衡量財(cái)務(wù)管理水平的關(guān)鍵,應(yīng)給予高度的重視。首先,應(yīng)重視預(yù)算編制工作,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。應(yīng)要求各個(gè)部門必須根據(jù)實(shí)際情況和需求編制部門預(yù)算。其次,預(yù)算編制工作具體化,管理部門需要對(duì)每個(gè)部門的具體方法和評(píng)價(jià)方式都進(jìn)行規(guī)范,使預(yù)算編制工作盡可能周密詳盡,增加預(yù)算指標(biāo)的可操作性。第三,實(shí)行預(yù)算跟蹤管理,化年底決算檢查為不定期檢查,使檢查工作常態(tài)化,才能及時(shí)調(diào)整預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,以此來確保預(yù)算編制工作的執(zhí)行效果。

(三)加大監(jiān)督控制力度,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防范能力

外部控制與內(nèi)部控制雙管齊下,是增強(qiáng)中小學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范能力的重要抓手。首先,在中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)注重建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做到根據(jù)不同的財(cái)務(wù)項(xiàng)目類型進(jìn)行對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施。特別是要注重加強(qiáng)對(duì)大額資金的使用進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和可行性分析,以達(dá)到監(jiān)督控制資金安全和使用效率的目的。其次,應(yīng)建立并完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理,杜絕違法違規(guī)行為。同時(shí),應(yīng)注意化事后審計(jì)為常規(guī)審計(jì),形成事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),全方位對(duì)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管,并注重加強(qiáng)監(jiān)督控制的力度,不能讓監(jiān)管制度落成一紙空文。第三,上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作的力度,解決中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不完善的問題,協(xié)助其內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的運(yùn)行,優(yōu)化其風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

篇5

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制 財(cái)務(wù)管理 管理制度 管理人員 監(jiān)督管理

一、引言

學(xué)校財(cái)務(wù)管理是學(xué)校的一項(xiàng)重要工作,對(duì)確保資金的有效運(yùn)用具有重要作用。在日常工作中,為了促進(jìn)資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn),必須采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,建章立制,完善內(nèi)部控制制度,確保財(cái)務(wù)管理效率的提高。但由于受到制度、人員等因素的制約,當(dāng)前中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)行中仍然存在不足之處,給資金的合理有效運(yùn)用帶來不利影響。對(duì)于這些不利因素,從內(nèi)部控制視角下,應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策,提高中小學(xué)財(cái)務(wù)管理水平。

二、中小學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的問題與不足

(一)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊

一些中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員配備有限,部分學(xué)校只設(shè)置一名工作人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,制約工作水平的提高。開票和收款合并為一處的現(xiàn)象十分普遍,現(xiàn)金收入崗與匯總崗沒有分離,收費(fèi)復(fù)核和稽查崗位缺乏,不能實(shí)現(xiàn)不相容職務(wù)分離的原則,影響了財(cái)務(wù)管理水平的提高。

(二)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄

一些中小學(xué)將工作重心放在教學(xué)方面,對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視,或者沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展財(cái)務(wù)管理工作。一些工作人員在開票、收款之后,往往存在不做帳的情況,或者沒有及時(shí)將款匯總到財(cái)務(wù)部門。不僅影響學(xué)校財(cái)務(wù)管理效率,還容易導(dǎo)致學(xué)校資金流失。在票據(jù)管理方面,存在票據(jù)管理制度不完善,導(dǎo)致濫用票據(jù)、違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象的出現(xiàn),給學(xué)校整體財(cái)務(wù)管理水平的提高帶來嚴(yán)重的不利影響。

(三)財(cái)務(wù)核算水平較低

預(yù)算管理工作不到位,收支管理不規(guī)范,資金資產(chǎn)管理不到位,管理人員沒有嚴(yán)格按照規(guī)定定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行核算,對(duì)存在的問題沒有及時(shí)處理和應(yīng)對(duì),或者是管理與核算部門的信息交流不暢,不僅加大了對(duì)賬的工作量,還對(duì)增加了對(duì)賬和內(nèi)部控制的難度,給財(cái)務(wù)管理工作帶來不利影響。

三、內(nèi)部控制視角下中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

新沂市教育局勤工儉學(xué)辦公室成立教育用品服務(wù)中心、新沂市金色陽光商貿(mào)有限公司,以服務(wù)學(xué)校為宗旨,負(fù)責(zé)全市中小學(xué)教育辦公用品、學(xué)生灑掃工具以及全市廣告、宣傳制件,為了確保各項(xiàng)工作的有序開展,必須建立完善的相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作水平的提高。下面將結(jié)合該項(xiàng)工作的需要,從內(nèi)部控制視角下,對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作提出對(duì)策。

(一)合理設(shè)置工作崗位,提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

完善財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),根據(jù)財(cái)務(wù)管理的需要,建立完善的組織結(jié)構(gòu)體系,同時(shí)根據(jù)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的需要,合理設(shè)置工作崗位,配備相應(yīng)的工作人員,并建立工作責(zé)任制,明確各崗位工作人員的職責(zé)。同時(shí)還要確保不相容崗位相分離,不同崗位之間相互監(jiān)督和制約,權(quán)責(zé)分明,盡量降低財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。還要做好收費(fèi)復(fù)核和稽查工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)收費(fèi)的監(jiān)控與管理。要提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),重視對(duì)優(yōu)秀人才的引進(jìn),實(shí)行持證上崗制度,確保財(cái)務(wù)工作人員能夠勝任財(cái)務(wù)管理工作的需要。

(二)提高財(cái)務(wù)管理意識(shí),完善財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度

中小學(xué)校主管部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念,提高財(cái)務(wù)管理意識(shí),將其作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作來抓。學(xué)校要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì),不僅要培養(yǎng)他們良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德素質(zhì)。另外,還要完善財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度,包括預(yù)算管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、資金管理制度、票據(jù)審批與管理制度,使中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作都有章可循,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。

(三)加強(qiáng)票據(jù)管理工作,全面落實(shí)預(yù)算管理工作

對(duì)于財(cái)務(wù)管理的配套制度,例如票據(jù)管理等也應(yīng)該采取相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行完善。尤其是要健全票據(jù)管理制度,對(duì)與具體收費(fèi)業(yè)務(wù)密切相聯(lián)系的業(yè)務(wù),應(yīng)該采取措施進(jìn)行完善。設(shè)立票據(jù)專管員崗位,重視對(duì)各種票據(jù)的檢查和管理,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用和核銷制度。在核銷票據(jù)的時(shí)候,要對(duì)票款進(jìn)行嚴(yán)格的審查,看是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收費(fèi),從而提高票據(jù)管理水平。此外,還要落實(shí)全面預(yù)算管理制度,中小學(xué)校應(yīng)該選擇合理的預(yù)算編制方法,在編制的時(shí)候,考慮中小學(xué)校的具體情況,包括結(jié)構(gòu)設(shè)置、人員、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、未來發(fā)展、制定合理的預(yù)算編制。同時(shí)要強(qiáng)化預(yù)算計(jì)劃的落實(shí),對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全面的審核,提高經(jīng)費(fèi)支出控制水平。對(duì)于物資采購,例如,辦公用品、學(xué)生灑掃工具等的采購支出,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保費(fèi)用支出的合理。財(cái)務(wù)部門還應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的偏差,并采取措施進(jìn)行調(diào)控,以節(jié)約資金,提高財(cái)務(wù)管理水平。

(四)重視財(cái)務(wù)的核對(duì)與稽查,完善監(jiān)督管理機(jī)制

主要是對(duì)財(cái)務(wù)管理的賬務(wù)進(jìn)行核對(duì),并做好稽查工作,明確財(cái)務(wù)人員的職能,加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督和控制,對(duì)收入支出的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審查,加強(qiáng)約束和監(jiān)督,避免出現(xiàn)貪污腐化現(xiàn)象。此外,還要建立完善監(jiān)督管理機(jī)制,財(cái)務(wù)部門要定期接受主管部門和審計(jì)部門的審計(jì)與監(jiān)督,確保中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作得到落實(shí),促進(jìn)監(jiān)督管理水平的提高。

四、結(jié)束語

綜上所述,加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作具有重要的作用,能夠促進(jìn)資金得到有效利用,確保財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。今后在實(shí)際工作中,應(yīng)該認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理存在的不足,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,提高內(nèi)部控制水平,確保中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作的健康、正常運(yùn)行,提高財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn):

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[2]陳茹.中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2011(20)

篇6

一、明確落實(shí)職責(zé),完善中小學(xué)財(cái)務(wù)管理機(jī)制

按照部門職能,確定各自財(cái)務(wù)管理職責(zé)。財(cái)政部門主要職責(zé)是貫徹國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)章制度,會(huì)同教育主管部門制訂義務(wù)教育階段中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法,明確開支標(biāo)準(zhǔn),審核批復(fù)預(yù)算,籌集義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)活動(dòng),檢查指導(dǎo)財(cái)務(wù)工作,組織指導(dǎo)中小學(xué)績(jī)效考評(píng);教育主管部門主要職責(zé)是配合財(cái)政部門制訂義務(wù)教育階段中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法,貫徹落實(shí)中小學(xué)財(cái)務(wù)制度,配合財(cái)政部門制訂中小學(xué)開支標(biāo)準(zhǔn),審核、編制預(yù)算,管理、監(jiān)督中小學(xué)財(cái)務(wù)活動(dòng),建立中小學(xué)內(nèi)部控制制度,審核、監(jiān)督中小學(xué)重大項(xiàng)目的實(shí)施,分析中小學(xué)財(cái)務(wù)狀況,加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理,組織實(shí)施中小學(xué)績(jī)效考評(píng);中小學(xué)校主要職責(zé)是執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和辦法,編制單位預(yù)算,辦理各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,建立健全財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,定期分析各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),完成財(cái)政部門和教育主管部門交辦的任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣管學(xué)校為獨(dú)立的一級(jí)預(yù)算管理單位,設(shè)置專職財(cái)務(wù)經(jīng)辦員,開展本區(qū)域和所屬單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校所屬中小學(xué)??芍付ㄒ幻媛氊?cái)務(wù)經(jīng)辦員,具體辦理本單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支管理工作。中小學(xué)校要建立儀器設(shè)備、圖書資料、辦公用品以及其他教學(xué)設(shè)施的購置和領(lǐng)用臺(tái)帳。要健全固定資產(chǎn)明細(xì)帳,凡屬于固定資產(chǎn)管理要求的物品都要進(jìn)行入帳,建立固定資產(chǎn)的購置、使用、盈虧和報(bào)廢制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校必須建立健全所屬中小學(xué)校固定資產(chǎn)分類臺(tái)賬,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

二、強(qiáng)化預(yù)算管理,提高中小學(xué)校預(yù)算編制水平

科學(xué)規(guī)范編制中小學(xué)預(yù)算是加強(qiáng)中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ),縣(市、區(qū))財(cái)政部門要按照義務(wù)教育法的規(guī)定,在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列并納入財(cái)政預(yù)算,按照“以縣為主”管理體制的要求,建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收支都要統(tǒng)一編入財(cái)政預(yù)算。中小學(xué)預(yù)算要以獨(dú)立設(shè)置的學(xué)校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)預(yù)算的匯總工作。中小學(xué)預(yù)算要清晰反映學(xué)校所有收支情況,所有支出項(xiàng)目如政策規(guī)定的教師工資、班主任津貼、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生寄宿制生活補(bǔ)助、公用經(jīng)費(fèi)、校舍建設(shè)和維修改造等都要列入預(yù)算,要做到內(nèi)容完整,數(shù)字清楚,來源可靠,公開透明,不得在預(yù)算之外留有任何收支項(xiàng)目,縣市區(qū)財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算要細(xì)化到中小學(xué)校,教育部門要將批復(fù)的預(yù)算及時(shí)批轉(zhuǎn)到中小學(xué)校。加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,縣市區(qū)教育、財(cái)政部門要定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn),切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的管理水平。

三、規(guī)范收支,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度

要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。各中小學(xué)校應(yīng)建立財(cái)務(wù)審批制度,固定資產(chǎn)管理制度,“收支兩條線”管理制度,財(cái)務(wù)稽核制度,政府采購制度,收費(fèi)管理制度等等。各中小學(xué)校要嚴(yán)格按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和項(xiàng)目收取費(fèi)用,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校收取費(fèi)用必須出據(jù)正規(guī)票據(jù),及時(shí)入帳,屬于財(cái)政專戶管理的資金要及時(shí)繳入財(cái)政專戶,嚴(yán)禁“坐支”和私設(shè)“小金庫”。中小學(xué)的各項(xiàng)收入要嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)到校,不得擠占、挪用或截留,任何單位和部門不得平調(diào)學(xué)校收入,不得攤派各項(xiàng)費(fèi)用。

要嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)支出。按照“以收定支、收支平衡”的原則,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)既具有法律效力,任何單位和個(gè)人不得隨意變更和調(diào)整。財(cái)政部門不得辦理無預(yù)算的撥款,學(xué)校不得辦理無預(yù)算的支出。工資、獎(jiǎng)金、福利補(bǔ)貼等個(gè)人方面的支出必須有政策依據(jù),堅(jiān)決制止不按規(guī)定亂發(fā)各種津補(bǔ)貼。公用經(jīng)費(fèi)要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員支出,不得用于基本建設(shè)投資,不得用于償還債務(wù)。要嚴(yán)格公用支出的審批程序,各項(xiàng)公用支出必須有經(jīng)辦人、審核人和審批人簽字,大額支出和項(xiàng)目支出必須向縣市區(qū)教育主管部門申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可辦理,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定的項(xiàng)目使用,不得改變項(xiàng)目用途,不得挪作他用,確需變更用途的項(xiàng)目必須經(jīng)縣市區(qū)教育、財(cái)政部門批準(zhǔn),屬于政府采購規(guī)定的項(xiàng)目,必須編制政府采購預(yù)算,實(shí)行政府采購,否則,財(cái)政部門拒付資金。

要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,縣市區(qū)教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理,建立健全資產(chǎn)(物品)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐增、報(bào)廢、報(bào)損等必須按程序報(bào)批。資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理,單位不得自行安排支出。中小學(xué)校不得為任何單位和個(gè)人進(jìn)行抵押、擔(dān)保。

要加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)核算工作。財(cái)政部門要完善各項(xiàng)規(guī)章制度,提升服務(wù)質(zhì)量,本著“熱情、方便、快捷、高效、規(guī)范”的原則,積極主動(dòng)為中小學(xué)校搞好服務(wù),設(shè)置專職崗位,指定專人核算,按要求提供各種財(cái)務(wù)報(bào)表。要建立備用金制度,根據(jù)學(xué)校規(guī)模和路途遠(yuǎn)近等情況,合理確定備用金限額,保證學(xué)校正常的資金周轉(zhuǎn)。

篇7

一、當(dāng)前一些學(xué)校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

在中小學(xué)校管理中,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)主要重視的是教育教學(xué),不太重視學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,當(dāng)前,以部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購等為核心的財(cái)政管理制度改革已在全國(guó)展開,對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理提出了新的要求,但是許多學(xué)校還沒有完全適應(yīng)這種變化,對(duì)本單位的財(cái)務(wù)管理沒有給予高度重視,在實(shí)際管理工作中也存在一些問題。

( 一) 財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)入門坎低,業(yè)務(wù)水平有待提高。學(xué)校財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有待提高,在學(xué)校里,由于部分領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為事業(yè)單位的賬務(wù)處理相對(duì)簡(jiǎn)單,加之對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作不夠重視,導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)入門坎低,有的甚至是教師兼職或臨時(shí)聘用人員,另外事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員晉升職稱難度較大,相對(duì)其他行業(yè),會(huì)計(jì)職稱從初級(jí)到高級(jí),都要參加全國(guó)的統(tǒng)考,特別是高級(jí)會(huì)計(jì)師國(guó)考評(píng)結(jié)合。大部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)把財(cái)務(wù)人員列入非主系列專業(yè)人員,( 如教育系統(tǒng)主系列職稱是教師) 不配給財(cái)務(wù)人員高級(jí)職稱指標(biāo),這些都嚴(yán)重打擊了財(cái)務(wù)人員工作積極性,所以事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員從會(huì)計(jì)系列晉升職稱的很少,這也間接導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)下降,再者,財(cái)務(wù)人員不能獨(dú)立執(zhí)業(yè),在行政權(quán)力的壓力和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,往往會(huì)按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事,放棄原則,違規(guī)操作。對(duì)財(cái)務(wù)人沒有進(jìn)行有效的考核和監(jiān)督,致使財(cái)務(wù)人員沒有壓力,缺乏責(zé)任心。

( 二) 學(xué)校預(yù)算管理存在一些問題。( 1) 學(xué)校預(yù)算編制存在的問題。事業(yè)單位預(yù)算編制是單位進(jìn)行預(yù)算管理的基礎(chǔ),部分中小學(xué)校忽視了預(yù)算管理對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算編制沒有引起足夠的重視,會(huì)計(jì)人員預(yù)算編制方法不科學(xué),許多單位在實(shí)際操作過程中仍沿用基數(shù)編制部門預(yù)算,在很大程度上影響了資金的使用效率,特別對(duì)部門預(yù)算編制支出的細(xì)化程度不夠。預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性難以得到保證,導(dǎo)致預(yù)算缺乏嚴(yán)肅性。( 2) 學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。因?yàn)轭A(yù)算編制的準(zhǔn)確性沒有得到保證,加之預(yù)算編制不夠細(xì)化,未將預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到處室、館,因此,在實(shí)際的執(zhí)行過程中就會(huì)產(chǎn)生偏差,財(cái)務(wù)決策的隨意性較大; 因?qū)︻A(yù)算執(zhí)行也未足夠重視,所以支出管理不夠嚴(yán)格,在預(yù)算的執(zhí)行過程中,支出的審批制度不完善,人為的擴(kuò)大開支范圍,導(dǎo)致學(xué)校資金的使用效益難以得到保證。( 3) 學(xué)校的預(yù)算監(jiān)督存在問題。雖然許多學(xué)校都編制了相應(yīng)的預(yù)算,但是由于對(duì)預(yù)算資金的使用效益沒有進(jìn)行有效的跟蹤,對(duì)學(xué)校資金的使用效益考核程度不夠,忽視了對(duì)資金使用合法合理的要求。

( 三) 財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不到位,財(cái)務(wù)約束機(jī)制不健全。( 1) 部分學(xué)校對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作的重視程度不夠。財(cái)務(wù)管理是單位經(jīng)營(yíng)中重要的管理活動(dòng),然而目前,很多學(xué)校不同程度地存在財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制不重視,造成內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度形同虛設(shè),使內(nèi)部財(cái)務(wù)制度流于形式,基本上沒有起到約束的作用,甚至將財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算混為一談,最終導(dǎo)致學(xué)校的財(cái)務(wù)控制嚴(yán)重失控。部分學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)制度不健全甚至未設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu),即使有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有的也形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。

二、完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

( 一) 加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。學(xué)校應(yīng)選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事學(xué)校財(cái)務(wù)工作。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),定期組織財(cái)務(wù)人員參加專業(yè)及相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì); 同時(shí),要提高財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心,正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán),對(duì)違反法律規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性和完整性。要建立財(cái)務(wù)人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)考核優(yōu)秀的應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì); 對(duì)考核不合格的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要求財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,對(duì)支出進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

( 二) 加強(qiáng)學(xué)校收入支出管理。( 1) 嚴(yán)格加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算外收入管理,所有預(yù)算外收入必須全額繳入財(cái)政專戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,所有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)市財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn),不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育階段全面實(shí)行免除學(xué)雜費(fèi)后,不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用,絕不能一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)。普通高中要繼續(xù)鞏固完善招收擇校生三限政策,切實(shí)將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計(jì)劃并及時(shí)向社會(huì)公示。( 2) 嚴(yán)格加強(qiáng)學(xué)校支出管理,學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)報(bào),不得以白條作為報(bào)銷憑證,學(xué)校購置教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,一定要實(shí)行政府采購。要定期公布學(xué)校收支及管理情況。要建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度,從事學(xué)校財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)人員與審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并做到相互分離,相互制約、想到監(jiān)督。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫,嚴(yán)禁公款私存,嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳,嚴(yán)禁坐收坐支。( 3) 加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理和監(jiān)督,定期組織資產(chǎn)清查工作,特別加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置的監(jiān)管,學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借、報(bào)廢、報(bào)損等,都應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,按國(guó)有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定,報(bào)主管教育行政部門、財(cái)政部門審批,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。學(xué)校還要加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理工作,建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并建立學(xué)校資產(chǎn)臺(tái)帳,定期組織資產(chǎn)清查,做到帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符。

篇8

摘 要 近年來,隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展與完善,新形勢(shì)的到來對(duì)我國(guó)中學(xué)發(fā)展提出更高的要求,這不僅包括教學(xué)質(zhì)量方面,同是還包括學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提高。一直以來,我國(guó)大部分學(xué)校只重視教學(xué)水平的提高,而不重視學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,這從一定程度上制約著中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展,使其長(zhǎng)期滯后,很難適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展新趨勢(shì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政對(duì)教育的投入日益增長(zhǎng),教學(xué)軟硬設(shè)施投入不斷加大,為提高教育經(jīng)費(fèi)效益性,保護(hù)資產(chǎn)的安全完整,加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理已刻不容緩。本文著重對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中普遍存在的問題進(jìn)行探討,提出了一些具有針對(duì)性和可行性的建議。

關(guān)鍵詞 中學(xué)財(cái)務(wù)管理 問題 途徑

一、中學(xué)財(cái)務(wù)管理中普遍存在的問題

(一)財(cái)務(wù)管理制度不夠健全

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在遵守國(guó)家有關(guān)制度的前提下,根據(jù)自己的實(shí)際情況制定適合本單位的財(cái)務(wù)管理制度,包括內(nèi)部控制制度。有的學(xué)校就沒有一套有效的內(nèi)控制度,由于中學(xué)的一些會(huì)計(jì)基本都是由教師兼職,他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí),很難根據(jù)單位的實(shí)際情況制定出有效的內(nèi)控制度。比如有的學(xué)校物資的采購、保管、領(lǐng)用都由一人負(fù)責(zé),還有的學(xué)校由于本身規(guī)模的限制,由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)全過程。財(cái)務(wù)人員對(duì)單位制度的解釋常常不能到位,使得財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督功能不斷下降,更別說達(dá)到全員監(jiān)督與管理。另外,好多中學(xué)沒有對(duì)自己辦學(xué)活動(dòng)涉及的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)加以監(jiān)督控制,而財(cái)務(wù)部門也沒有去行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),使得一些經(jīng)濟(jì)行為不受財(cái)務(wù)監(jiān)督約束,形成了許多漏洞,造成了學(xué)校經(jīng)濟(jì)流失。

(二)缺少規(guī)范化的收入支出管理措施

收入和支出管理不規(guī)范是中學(xué)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的另一個(gè)不足。有的學(xué)校由于財(cái)務(wù)人員自身的素質(zhì)不高,職業(yè)道德意識(shí)淡薄,在收入管理這一塊沒有按照國(guó)家規(guī)定的物價(jià)或者相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),收費(fèi)混亂的現(xiàn)象一直存在,得不到有效的治理。更有甚者,虛報(bào)數(shù)目或者將收入瞞報(bào),本應(yīng)該上繳的費(fèi)用私自藏匿,設(shè)置賬外賬等等。而在支出方面,很多的中學(xué)都普遍存在著超額支出的情況,沒有按照預(yù)算統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)支出,缺乏對(duì)資金使用的科學(xué)分析,造成經(jīng)費(fèi)的不合理支出,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失。

(三)不重視固定資產(chǎn)管理

長(zhǎng)期以來,許多學(xué)校只顧建設(shè)購置,忽略固定資產(chǎn)的管理,存在著“重錢輕物”、“重購輕管”現(xiàn)象,屬動(dòng)產(chǎn)的固定資產(chǎn),由于缺乏科學(xué)有效的管理,沒有設(shè)置固定資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳,購置時(shí)根本沒有入帳,形成了大量的帳外資產(chǎn),重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重,造成了浪費(fèi)。另外到報(bào)廢期的資產(chǎn)也不及時(shí)報(bào)廢,虛增了學(xué)校資產(chǎn)。對(duì)屬于不動(dòng)產(chǎn)的建筑物完工后,沒有及時(shí)辦理竣工決算,也不進(jìn)行驗(yàn)收就開始使用,沒有及時(shí)增加固定資產(chǎn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值在帳面上無法真實(shí)反映,帳實(shí)不符。固定資產(chǎn)由于缺乏科學(xué)的、系統(tǒng)的,完善的管理辦法,給學(xué)校造成了一定程度的損失。

(四)預(yù)算管理不科學(xué)

通常,學(xué)校辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)主要來源于國(guó)家撥款,學(xué)校按照國(guó)家批準(zhǔn)的撥款計(jì)劃編制自己的預(yù)算。編制預(yù)算的財(cái)政人員大多對(duì)學(xué)校特殊的業(yè)務(wù)了解有限,而學(xué)校管理部門并不積極主動(dòng)的參與預(yù)算編制,從而使得中學(xué)的預(yù)算編制缺乏科學(xué)論證,存在著一定的局限性,導(dǎo)致學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、事業(yè)任務(wù)與中學(xué)的資金供求不相符,最終導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)事業(yè)得不到充分的財(cái)力保障。此外,許多中學(xué)在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算方面均存在許多問題,主要表現(xiàn)為預(yù)算審批的下達(dá)執(zhí)行時(shí)間滯后、不重視預(yù)算的執(zhí)行,預(yù)算執(zhí)行缺乏約束力,缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)警機(jī)制等,最終導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理不科學(xué),嚴(yán)重影響預(yù)算的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。

二、提升財(cái)務(wù)管理水平的途徑

(一)建立規(guī)范完善的財(cái)務(wù)管理制度

只有建立科學(xué)規(guī)范、完善的財(cái)務(wù)管理制度才能更好地維護(hù)財(cái)務(wù)管理工作、提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理可謂是一個(gè)復(fù)雜、細(xì)致的工作,制定科學(xué)合理的中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度是保證財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)進(jìn)行的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的財(cái)務(wù)制度及實(shí)施細(xì)則,包括財(cái)務(wù)人員的規(guī)章制度、經(jīng)費(fèi)使用管理制度、教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)管理制度、崗位責(zé)任制度等。另外還應(yīng)制定出相應(yīng)的內(nèi)部牽制制度,內(nèi)部審計(jì)制度,使學(xué)校的財(cái)務(wù)管理始終處于一種積極的財(cái)務(wù)監(jiān)督之下,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,確保財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。

(二)強(qiáng)化預(yù)算決算管理

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)努力從各方面對(duì)預(yù)算決算工作給予高度重視,切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算的全過程管理,并對(duì)預(yù)算決算工作給予有力的支持。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,將學(xué)校的各項(xiàng)收入全部納入預(yù)算,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),先急后緩,勤儉節(jié)約原則。各學(xué)校應(yīng)貫徹執(zhí)行“核定收支,定額或定項(xiàng)補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”等預(yù)算管理辦法,內(nèi)外進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌合理編制預(yù)算。為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,應(yīng)將績(jī)效評(píng)價(jià)制度與預(yù)算的管理成效緊密結(jié)合起來。通過考核使預(yù)算編制和執(zhí)行狀況得到有效規(guī)范。在決算管理方面,在年度決算以前應(yīng)按規(guī)定把年終清理工作做好,進(jìn)行詳細(xì)資產(chǎn)清查,核實(shí)并清理往來的款項(xiàng),對(duì)收入的實(shí)現(xiàn)和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行逐步審核,進(jìn)而使財(cái)務(wù)報(bào)告有較高的科學(xué)性、相關(guān)性和真實(shí)性。

(三)加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理

首先,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、管理工作,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)。保證能真實(shí)地反映固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,及時(shí)準(zhǔn)確把握各項(xiàng)資產(chǎn)增減變化及其結(jié)存情況。添置動(dòng)產(chǎn),基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)算后應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確增加“固定資產(chǎn)”,對(duì)因報(bào)廢、意外毀損、被盜等,導(dǎo)致減少,應(yīng)按規(guī)定要求沖減固定資產(chǎn)。其次,學(xué)校必須建立、健全各項(xiàng)資產(chǎn)的管理制度,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用、發(fā)出、盤點(diǎn)、保管、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。根據(jù)學(xué)校的規(guī)??膳鋫鋵B殞?shí)物保管員:負(fù)責(zé)各類校產(chǎn)驗(yàn)收、入庫、保管、領(lǐng)發(fā),分門別類登記固定資產(chǎn)登記簿,實(shí)物的進(jìn)出庫、出借登記工作。定期與會(huì)計(jì)部門進(jìn)行核對(duì),保證學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整。最后建立校產(chǎn)檔案,列出學(xué)校財(cái)產(chǎn)清冊(cè),定期清查盤點(diǎn),至少每年一次徹底清理盤點(diǎn)。

(四)加強(qiáng)常規(guī)收支管理

學(xué)校根據(jù)預(yù)算組織收入。堅(jiān)持合法合規(guī)合理取得收入;杜絕設(shè)賬外賬,轉(zhuǎn)移資金;各項(xiàng)預(yù)算外資金收入及時(shí)足額繳存財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查原始憑證的合法性、真實(shí)性、合理性和憑證內(nèi)容的完整性,審核無誤后方可辦理收支和轉(zhuǎn)賬手續(xù)。經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持“一支筆審批制度”,重大項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行集體會(huì)簽制度,簽批手續(xù)齊全,每筆業(yè)務(wù)需經(jīng)辦人(驗(yàn)收人)、審批人、審核人簽字。

(五)不斷提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理應(yīng)以人為本,學(xué)校應(yīng)通過各種形式調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作與學(xué)習(xí)的積極性與創(chuàng)造性,加大對(duì)財(cái)會(huì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入,不斷提升財(cái)務(wù)人員自身素養(yǎng)。只有加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),才能不斷提升學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。另外,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺加強(qiáng)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握一些相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí),提升財(cái)務(wù)管理意識(shí),才能不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的能力。最后,會(huì)計(jì)人員要具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格,并在實(shí)踐中不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素養(yǎng),形成終身教育觀念,正確履行職責(zé),積極適應(yīng)新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理改革要求。

三、結(jié)語

總之,各個(gè)中學(xué)只有高度重視本校的財(cái)務(wù)管理工作,才能建立健全財(cái)務(wù)管理的體制,并不斷加強(qiáng)監(jiān)督,才能更好的做好與其相關(guān)的所有工作,進(jìn)一步提高中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的效益性,增強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)的安全性與完整性,為學(xué)校的全面發(fā)展提供有力的保障。

參考文獻(xiàn):

[1]陳輝.關(guān)于中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平提升途徑的思考.中國(guó)市場(chǎng).2010(44).

篇9

一、提高認(rèn)識(shí),成立機(jī)構(gòu)

小冀鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)本次財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況高度重視,專門成立了以書記荊瑞芳為組長(zhǎng)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性。

二、自查自糾情況

1、私設(shè)“小金庫”方面。按照有關(guān)文件的要求,我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入鎮(zhèn)財(cái)政所法定賬目統(tǒng)一核算,設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷工作,嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出。沒有以任何形式進(jìn)行隱瞞、滯留、占?jí)簯?yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫和財(cái)政專戶的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入和罰沒收入行為,不存在私設(shè)“小金庫”。

2、財(cái)務(wù)管理方面。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字制度,嚴(yán)把財(cái)務(wù)程序,要求財(cái)務(wù)人員對(duì)于不合理、不規(guī)范的票據(jù)堅(jiān)決不予入賬。同時(shí)嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)干部在接待費(fèi)用上嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,做到一客不多陪,盡量安排大伙就餐,嚴(yán)格控制待客標(biāo)準(zhǔn)。公車不外借,同時(shí)也不借用企業(yè)等部門車輛,公車不私用,降低油耗和維修成本。

3、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定,做到了“七五”,一無私設(shè)“小金庫”,侵吞、截留、挪用、做支公款情況;二無用公款報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用或讓下級(jí)組織、私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用情況;三無索取、收受或者以借用為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)務(wù)的現(xiàn)象;四無侵吞、截留、挪用、揮霍或違反規(guī)定借用集體資產(chǎn)、資金、資源情況;五無以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取、或者截留私分國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目情況;六無違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用、謀取私利現(xiàn)象;七無監(jiān)用職權(quán),不廉潔履職的行為。

三、努力方向

一年來,我鎮(zhèn)因財(cái)務(wù)的各方面工作措施得力,執(zhí)行到位,工作人員嚴(yán)格遵守法律法規(guī),全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況良好,但我們?nèi)愿屑缟县?zé)任大,任務(wù)重。今后,我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

1、認(rèn)清形勢(shì),不斷提高對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識(shí)

我鎮(zhèn)首先從思想上提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,努力形成保持財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行行為規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制,在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)把財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作做得更實(shí)更好。

2、堅(jiān)定目標(biāo),把財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的法律法規(guī),建立健全財(cái)務(wù)管理,合理編制開支預(yù)算,預(yù)防各種違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

財(cái)經(jīng)紀(jì)律自查報(bào)告(二)

根據(jù)市教育局《關(guān)于對(duì)全市中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作進(jìn)行評(píng)估的通知》〔淄教計(jì)字(20**)29號(hào)〕和縣教育局《關(guān)于召開全縣中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作會(huì)議的通知》(高教函發(fā)(20**)25號(hào))精神,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。由校長(zhǎng)牽頭,對(duì)我校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

1,財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況:我校財(cái)務(wù)管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報(bào)賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻。

2,財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理情況:學(xué)校配有財(cái)務(wù)辦公室一間,配有兼職財(cái)務(wù)人員2人,設(shè)立報(bào)賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費(fèi)使用合理,平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí)。

3,會(huì)計(jì)核算中心建立和運(yùn)行的模式及學(xué)校的事權(quán)、財(cái)權(quán)如何劃分:財(cái)務(wù)辦公室配備了必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,且能夠正常使用,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)實(shí)行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,入賬及時(shí);校長(zhǎng)執(zhí)行“一支筆”對(duì)教育局及學(xué)校負(fù)責(zé)。

4,學(xué)校收入管理情況:學(xué)校收入主要是財(cái)政撥款及事業(yè)收入,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,嚴(yán)格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規(guī)行為,書雜費(fèi)收入由教務(wù)處核對(duì)義務(wù)教育及免費(fèi)補(bǔ)助情況,報(bào)賬員按照教導(dǎo)處核對(duì)的人數(shù)及有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用,收取完畢后全額上繳財(cái)政部門。

5,學(xué)校支出管理情況:學(xué)校支出嚴(yán)格按照審批制度,購買執(zhí)行先審批后辦理的制度,報(bào)銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn),各項(xiàng)支出要據(jù)實(shí)列支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,重大事項(xiàng)須通過全體行政會(huì)通過,嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度。堅(jiān)持做到了“量入為出,以收定支,略有節(jié)余?!?/p>

6,學(xué)校資產(chǎn)管理情況:學(xué)校設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管等內(nèi)部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和主辦會(huì)計(jì)對(duì)賬,報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的情況,安全防護(hù)措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

7,學(xué)校收費(fèi)管理情況:嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度公開收費(fèi)項(xiàng)目,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開學(xué)都把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼于校門口,接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。經(jīng)過學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過自查工作的開展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

財(cái)經(jīng)紀(jì)律自查報(bào)告(三)

興義市財(cái)政局認(rèn)真開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)自查工作根據(jù)《貴州省財(cái)政廳關(guān)于在財(cái)政部門開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的通知》(黔財(cái)辦〔20**〕21號(hào))要求,興義市財(cái)政局對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,嚴(yán)密組織各部門按省廳要求開展自查。召開專門會(huì)議進(jìn)行了工作安排部署,成立了以局長(zhǎng)肖勇同志為組長(zhǎng)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。擬定了工作實(shí)施方案,將自查自糾等相關(guān)工作具體分解落實(shí)到局黨組成員和各部門負(fù)責(zé)人,要求涉及到的人員站在財(cái)政反腐倡廉的政治高度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力合作,按要求圓滿完成此次迎檢工作。

自查工作主要圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

1、財(cái)政部門內(nèi)部控制制度建設(shè);執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

3、工作流程、工作職責(zé)分工、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等;

4、財(cái)政監(jiān)督管理情況;

5、現(xiàn)行財(cái)政體制執(zhí)行情況;

6、財(cái)政收入質(zhì)量管理情況;

7、地方政府性債務(wù)管理情況;

8、財(cái)政國(guó)庫管理基礎(chǔ)工作情況;

9、財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理情況;

10、縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)情況;

篇10

一、優(yōu)化后勤管理模式對(duì)小學(xué)教學(xué)環(huán)境的影響分析

我國(guó)地域遼闊,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校來說,學(xué)校管理人員對(duì)后勤管理的重視程度較低,后勤管理方面的資金投入較少。但實(shí)際上,后勤管理對(duì)于學(xué)校的發(fā)展有著不可替代的作用,是學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。因此,優(yōu)化后勤管理模式成為學(xué)校工作的重中之重。除此之外,學(xué)?,F(xiàn)有的后勤管理人員屬于非專業(yè)人員,缺乏專業(yè)的后勤管理經(jīng)驗(yàn),后勤管理效率低下。在新形勢(shì)下,國(guó)家對(duì)小學(xué)后勤管理提出了新要求,學(xué)校必須優(yōu)化后勤管理模式,健全后勤管理制度,完善后勤管理體系,才能滿足后勤管理需求,提高教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)學(xué)校的快速發(fā)展。

二、優(yōu)化后勤管理模式的對(duì)策分析

1.強(qiáng)化后勤管理

部分學(xué)校的后勤管理觀念和模式比較傳統(tǒng)。相對(duì)落后,后勤管理體系不完善,而且后勤管理的范圍比較狹窄。因此,學(xué)校必須優(yōu)化后勤管理模式,健全后勤管理制度,完善后勤管理體系,擴(kuò)大后勤管理范圍,做到全方位管理。除此之外,要想實(shí)現(xiàn)后勤管理目標(biāo),學(xué)校還必須加大人員培訓(xùn)方面的資金投入,認(rèn)識(shí)到人員培訓(xùn)的重要性,豐富后勤管理人員的管理經(jīng)驗(yàn),開闊眼界,提高后勤管理人員接受新事物的能力。后勤管理人員還必須增強(qiáng)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),提高后勤管理水平。學(xué)校還應(yīng)該不斷從外部聘請(qǐng)專業(yè)的后勤管理人員,壯大后勤管理人員隊(duì)伍。

2.強(qiáng)化學(xué)校后勤財(cái)務(wù)管理

要想優(yōu)化后勤管理模式,學(xué)校就必須加強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)管理,認(rèn)識(shí)到后勤財(cái)務(wù)管理的重要性。財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為小學(xué)后勤管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),學(xué)校教學(xué)活動(dòng)是否能順利開展與學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平有很大關(guān)系。學(xué)校只有強(qiáng)化后勤管理,提高資金的利用率,避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問題,才能實(shí)現(xiàn)后勤管理目標(biāo)。對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué),后勤管理資金缺乏,就更加需要健全后勤財(cái)務(wù)管理制度。學(xué)校的后勤財(cái)務(wù)管理人員需要接受學(xué)校管理人員的監(jiān)督和管理,定期對(duì)學(xué)校的收入和支出情況進(jìn)行整理和分析,制作財(cái)務(wù)報(bào)表,上報(bào)給學(xué)校管理人員,如果學(xué)校管理人員發(fā)現(xiàn)后勤財(cái)務(wù)管理中存在任何問題,必須及時(shí)采取調(diào)整對(duì)策。除此之外,學(xué)校的后勤財(cái)務(wù)管理人員一定要在每年年末制訂出下一年的財(cái)務(wù)預(yù)定規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支平衡。學(xué)校必須聘請(qǐng)專業(yè)的后勤財(cái)務(wù)管理人員,并派遣后勤財(cái)務(wù)管理人員外出參加專業(yè)化培訓(xùn),提高后勤財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

3.重視保險(xiǎn)工作