導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)安全管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度

1.食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年必須按時(shí)進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員必須先進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗，不得先上崗后體檢。

2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

3.食品經(jīng)營(yíng)服務(wù)提供者應(yīng)依法建立從業(yè)人員健康檔案管理制度，對(duì)從業(yè)人員健康狀況進(jìn)行日常監(jiān)督管理，及時(shí)組織健康年檢及新上崗人員健康檢查，組織每日人員晨檢，督促以上“五病”人員調(diào)離。

4.從業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，掌握本崗位要求，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格規(guī)范操作。經(jīng)營(yíng)餐飲食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；頭發(fā)梳理整齊置于帽后，銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接嘗味，用后的操作工具不得隨處亂放。

5.嚴(yán)格按規(guī)范洗手。工作人員操作前、便后以及與食品無關(guān)的其他活動(dòng)后應(yīng)洗手，按消毒液使用方法正確操作。

6.工作人員不得留過長(zhǎng)頭發(fā)、長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指、耳環(huán)等飾物。不得面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽，不得在食品加工場(chǎng)所或銷售場(chǎng)所內(nèi)吸煙、吃東西、隨地吐痰、穿工作服入廁及存在其他有礙食品安全的行為。

7.食品經(jīng)營(yíng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定組織職工參.食品安全知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，明確食品安全責(zé)任，并建立培訓(xùn)檔案。加強(qiáng)專（兼）職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。

8.從業(yè)人員必須接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，方可直接從事餐飲服務(wù)工作。從業(yè)人員包括餐飲業(yè)和集體用餐配送單位中從事食品采購(gòu)、保存、加工、供餐服務(wù)等工作的人員。

9.建立從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果等有關(guān)信息記錄歸檔，并明細(xì)每人培訓(xùn)記錄，以備查驗(yàn)。

食品安全管理員制度

1、制定本單位食品安全管理制度和崗位安全責(zé)任制管理措施。

2、制定本單位食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施改善的規(guī)劃。

3、按有關(guān)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法，辦理領(lǐng)取或換發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證，無食品經(jīng)營(yíng)許可證不得從事食品經(jīng)營(yíng)。做到亮證、亮照經(jīng)營(yíng)。

4、食品安全管理人員應(yīng)認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織有關(guān)管理人員和從業(yè)人員（含新參加和臨時(shí)人員）開展食品安全知識(shí)、食品安全事故應(yīng)急及職業(yè)道德培訓(xùn)，使每名員工均能掌握崗位食品安全知識(shí)及要求。

5、培訓(xùn)方式以集中授課與自學(xué)相結(jié)合，定期考核，不合格者應(yīng)待考試合格后再上崗。

6、對(duì)本單位貫徹執(zhí)行《食品安全法》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)，批評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)，制止違法行為。

7、執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

8、協(xié)助食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施食品安全監(jiān)督、監(jiān)測(cè)。

食品安全自檢自查與報(bào)告制度

1、建立健全本單位食品安全管理制度，并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū)；建立本單位食品安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職經(jīng)過培訓(xùn)合格的食品安全管理員，對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)全過程實(shí)施內(nèi)部檢查管理并記錄，落實(shí)責(zé)任到人和員工獎(jiǎng)罰制度管理，積極預(yù)防和控制食品安全事件，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管部門的監(jiān)管意見和整改要求。

2、食品安全管理員須認(rèn)真按照職責(zé)要求，組織貫徹落實(shí)管理人員和從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)、員工健康管理、索證索票、餐具清洗消毒、綜合檢查、設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等各項(xiàng)食品安全管理制度，并進(jìn)行相關(guān)記錄，備查。

3、制訂定期或不定期食品安全檢查計(jì)劃，采用全面檢查、抽查與自查形式相結(jié)合，實(shí)行層層監(jiān)管，主要檢查各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況。

4、食品安全管理員每天在操作加工時(shí)段至少進(jìn)行一次食品安全檢查，檢查各崗位是否有違反制度的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)告知改進(jìn)，并做好食品安全檢查記錄備查。

5、各崗位負(fù)責(zé)人、主管人員每天開展崗位或部門自查，指導(dǎo)、督促、檢查員工進(jìn)行日常食品安全操作程序和操作規(guī)范。

6、食品安全管理組織及食品安全管理員每周1-2次對(duì)各餐飲部位進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)檢查各部門的自查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，并提出限期改進(jìn)意見，做好檢查記錄。

食品經(jīng)營(yíng)過程與控制制度

食品經(jīng)營(yíng)過程從食品采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、貯存、銷售各環(huán)節(jié)以及現(xiàn)場(chǎng)加工食品的場(chǎng)所、設(shè)施、人員的基本衛(wèi)生要求和管理準(zhǔn)則。

1、食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生管理要求

食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證經(jīng)營(yíng)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員滿足食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生要求。 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)食品安全進(jìn)行承諾。 經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立食品安全控制管理部門或配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生管理。 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受每年一次的食品安全培訓(xùn)。 經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的衛(wèi)生管理制度。

2、采購(gòu)

應(yīng)建立食品采購(gòu)制度。包括供貨商的選擇和評(píng)價(jià)、采購(gòu)流程、食品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。應(yīng)設(shè)立食品采購(gòu)質(zhì)量控制部門，對(duì)供應(yīng)商的合法資質(zhì)、生產(chǎn)能力、加工條件、衛(wèi)生狀況、質(zhì)量管理水平、信用資質(zhì)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并建立合格供方檔案。應(yīng)查驗(yàn)供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和食品合格等相關(guān)證明文件，并存檔備案。采購(gòu)實(shí)行食品生產(chǎn)許可證的食品應(yīng)具有食品生產(chǎn)許可證 QS 標(biāo)志。

3、運(yùn)輸

應(yīng)建立食品運(yùn)輸制度。明確送貨人員在食品運(yùn)輸過程中對(duì)于車輛衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的質(zhì)量安全職責(zé)。食品運(yùn)輸應(yīng)采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具，應(yīng)保持清潔和定期消毒。車廂內(nèi)無不良?xì)馕?、異味。不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。運(yùn)輸包裝材料或容器應(yīng)完整、清潔、無污染、無異味、無有毒有害物質(zhì)，達(dá)到相關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，且應(yīng)具有一定的保護(hù)性，在裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中能夠避免內(nèi)部食品受到機(jī)械或其他損傷。散裝的食品應(yīng)該具備符合安全衛(wèi)生和運(yùn)輸要求的獨(dú)立外包裝。冷藏食品的運(yùn)輸可采用冷藏車、保溫車、冷藏列車、冷藏船、冷藏集裝箱等運(yùn)輸工具。一般情況下，允許冷藏溫度接近的多種食品拼箱裝運(yùn).應(yīng)查驗(yàn)索取供應(yīng)商提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、合格證明及認(rèn)證證書，并備案。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。貨證不符的應(yīng)拒收或單獨(dú)存放并做好標(biāo)識(shí)； 應(yīng)檢查標(biāo)識(shí)是否清楚、正確，標(biāo)識(shí)不清楚的單獨(dú)應(yīng)存放。

4、銷售

應(yīng)建立食品安全銷售管理制度。明確銷售人員在食品銷售過程中的質(zhì)量安全責(zé)任。應(yīng)有與經(jīng)營(yíng)食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的銷售場(chǎng)所。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)布局合理，與生活等區(qū)域分開。應(yīng)有與經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)施設(shè)備。食品銷售有溫度要求的應(yīng)配備銷售冷凍食品必備的冷藏庫(kù)(柜)、冷凍(庫(kù))柜等設(shè)施設(shè)備。銷售場(chǎng)所應(yīng)有照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和消毒的設(shè)施設(shè)備。照明設(shè)備安裝在食品的正上方應(yīng)使用防爆型照明設(shè)備。與食品表面接觸的設(shè)備與用具，應(yīng)無毒、無害或無異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉、表面平滑且可承受重復(fù)清洗和消毒的材質(zhì)制造。銷售場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行定期衛(wèi)生檢查和清潔，冷藏、冷凍庫(kù)(柜)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)保養(yǎng)、清洗、清除異味，溫度指示裝置應(yīng)當(dāng)定期校驗(yàn)。銷售冷藏、冷凍食品應(yīng)按食品標(biāo)簽明示的溫度進(jìn)行控制，超出溫度、濕度規(guī)定應(yīng)及時(shí)采取措施。應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求，銷售預(yù)包裝食品。銷售的食品應(yīng)分類上架擺放或墊離，不應(yīng)落地碼放。上架銷售的食品必須嚴(yán)格控制在保質(zhì)期內(nèi)，做到先進(jìn)先出，并為消費(fèi)者預(yù)留合理的存放和使用期。銷售預(yù)包裝食品不應(yīng)延長(zhǎng)原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限，不應(yīng)拆封后重新包裝或散裝銷售。超過保質(zhì)期限的食品應(yīng)以破壞性方式處理銷毀，并記錄。應(yīng)建立食品銷售臺(tái)賬，記錄銷售食品的基本情況。

5、設(shè)備與工具衛(wèi)生要求

加工用設(shè)備和工具的構(gòu)造應(yīng)有利于保證食品衛(wèi)生、易于清洗消毒、易于檢查，避免因構(gòu)造原因造成油、金屬碎屑、污水或其他可能引起污染的物質(zhì)滯留于設(shè)備和工具中。 食品容器、工具和設(shè)備與食品的接觸面應(yīng)平滑、無凹陷或裂縫，設(shè)備內(nèi)部角落部位應(yīng)避免有尖角，以避免食品碎屑、污垢等的聚積。 設(shè)備的擺放位置應(yīng)便于操作、清潔、維護(hù)和減少交叉污染。 用于原料、半成品、成品的工具和容器，應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)志；原料加工中切配動(dòng)物性和植物性食品的工具和容器，宜分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)志。

場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度

1、制定定期或不定期衛(wèi)生檢查計(jì)劃，將全面檢查與抽查、問查相結(jié)合，主要檢查各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況。

2、衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度的落實(shí)，每天在營(yíng)業(yè)后檢查一次衛(wèi)生，檢查各崗是否有違反制度的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指導(dǎo)改進(jìn)，并做好衛(wèi)生檢查記錄備查。

3、各崗負(fù)責(zé)人應(yīng)跟隨檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格從業(yè)人員衛(wèi)生操作程序，逐步養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生操作習(xí)慣。

4、單位衛(wèi)生管理人員每周1-2次全面現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，并提出限期改進(jìn)意見，做好檢查記錄。

5、建立加工操作設(shè)備及工具清潔制度，各崗位相關(guān)人員按規(guī)定開展清潔工作，使場(chǎng)所及其內(nèi)部各項(xiàng)設(shè)施隨時(shí)保持清潔。用于食品加工的設(shè)備及工具使用后應(yīng)洗凈，接觸直接入口食品的還應(yīng)進(jìn)行消毒（推薦的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備及工具的清潔計(jì)劃見附件5），清洗消毒時(shí)應(yīng)注意防止污染食品、食品接觸面。

6、應(yīng)建立加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施維修保養(yǎng)制度，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)或檢修，以使其保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

7、品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得存放與食品加工無關(guān)的物品，各項(xiàng)設(shè)施也不得用作與食品加工無關(guān)的用途。

8、用化學(xué)消毒的設(shè)備及工具消毒后要徹底清洗。已清洗和消毒過的設(shè)備和工具，應(yīng)在保潔設(shè)施內(nèi)定位存放，避免再次受到污染。

9、食品加工操作的設(shè)備及工具不得用作與食品加工無關(guān)的用途。

10、食品用具、容器、包裝材料應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，無毒無害，便于洗刷、消毒、保潔。

11、用具每天班前、班后要清洗、消毒一次，運(yùn)行過程要有序、保持清潔、無污垢、見本色。

12、用具要有專人保管、不混用不亂用。

13、冷藏、冷凍工具應(yīng)每天保潔一次，每周洗刷、消毒一次，專人負(fù)責(zé)、專人管理。

14、品用具清洗、消毒應(yīng)定期檢查、不定期抽查，對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的用具及時(shí)更換。

進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度

1、公司嚴(yán)禁采購(gòu)下列不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；

（三）營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；

（六）未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

（七）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；

（八）超過保質(zhì)期的食品；

（九）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；

（十）國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品；

（十一）食品的標(biāo)簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品；

（十二）沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或中文標(biāo)簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口的預(yù)包裝食品；

（十三）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

2、檢查預(yù)包裝食品包裝的標(biāo)簽是否標(biāo)明下列事項(xiàng)。

（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；

（二）成分或者配料表；

（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（四）保質(zhì)期；

（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；

（六）貯存條件；

（七）所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；

（八）生產(chǎn)許可證編號(hào)；

（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。

3、采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。注意生產(chǎn)日期或保存期等食品標(biāo)識(shí)，不應(yīng)采購(gòu)快到期或超期食品。禁止采購(gòu)《食品安全法》規(guī)定的禁止采購(gòu)的不合格食品。

4、嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。

如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨采用計(jì)算機(jī)管理，須建立電子臺(tái)帳。

設(shè)立一個(gè)存放上一級(jí)批發(fā)商或廠家相關(guān)資質(zhì)和臺(tái)賬的資料柜，按照供貨商、進(jìn)貨時(shí)間、商品類別等不同內(nèi)容，將供貨憑證進(jìn)行分類整理，定期裝訂成冊(cè)，落實(shí)臺(tái)賬管理。

食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

食品貯存管理制度

1、貯存場(chǎng)所、容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，設(shè)置紗窗、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等有效防鼠、防蟲、防蠅、防蟑螂設(shè)施，不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。

2、食品和非食品（不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫(kù)房應(yīng)分開設(shè)置。同一庫(kù)房?jī)?nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域，不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)。

3、食品應(yīng)當(dāng)分類、分架存放，距離墻壁、地面均在10cm以上，并定期檢查，使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則，變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時(shí)清除。

4、有專門的食品庫(kù)房?jī)?chǔ)存食品，庫(kù)房周圍保證無污染源。食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)防止食品污染，有良好的防潮、防火、防鼠、防蟲、防塵等設(shè)施。庫(kù)房?jī)?nèi)的溫度、濕度應(yīng)符合原輔材料、成品及其他物品的存放要求。食品與非食品、原料與成品、直接入口食品與非直接入口食品應(yīng)分開貯存，整齊放置，防止交叉污染。食品存放隔墻、離地距離均應(yīng)在10厘米以上。

5、建立入、出庫(kù)食品登記制度。按入庫(kù)時(shí)間先后分類存放，先進(jìn)先出。各類食品要按品種分開存放。冷藏、冷凍的溫度應(yīng)分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求。

6、對(duì)貯存、銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時(shí)清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其它不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，主動(dòng)將其退出市場(chǎng)，并做好相關(guān)記錄。

7、冷藏、冷凍柜（庫(kù)）應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)，設(shè)可正確指示溫度的溫度計(jì)，定期除霜（不得超過1cm）、清潔和保養(yǎng)，保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，符合相應(yīng)的溫度范圍要求。

8、冷藏、冷凍貯存應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴(yán)格分開，植物性食品、動(dòng)物性食品和水產(chǎn)品分類擺放。不得將食品堆積、擠壓存放。

9、散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

10、除冷庫(kù)外的庫(kù)房應(yīng)有良好的通風(fēng)、防潮設(shè)施。

廢棄物處置制度

1、與餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)簽訂餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

2、安排專人負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的處置、收運(yùn)、臺(tái)賬管理工作。

3、餐廚廢棄物分類放置，做到日產(chǎn)日清。

4、禁止亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施。

5、廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，運(yùn)輸設(shè)備和容器應(yīng)當(dāng)具有餐廚廢棄物標(biāo)識(shí)，整潔完好，運(yùn)輸中不得泄漏、撒落；

6、禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。

7、不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。

8、建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，并定期向餐飲監(jiān)督部門及環(huán)保部門報(bào)告。

9、發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)處置餐廚廢棄物的，應(yīng)第一時(shí)間向當(dāng)?shù)夭惋嫳O(jiān)督部門及環(huán)保部門舉報(bào)。

10、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)單位餐廚廢棄的處置管理，并對(duì)處置行為負(fù)責(zé)。

不合格食品處置制度

定期檢查所經(jīng)營(yíng)的食品中是否有不合格食品，發(fā)現(xiàn)不合格食品，要及時(shí)退市。對(duì)保質(zhì)期不足一個(gè)月的食品，每周檢查一次；對(duì)保質(zhì)期不足一周的食品，每日檢查一次。

設(shè)立不合格食品下架存放專區(qū)，及時(shí)將不合格食品及有關(guān)部門公告的不合格食品下架，放入專區(qū)以待處理。

設(shè)立不合格食品退市登記臺(tái)帳，對(duì)不合格食品的下架日期、食品名稱、規(guī)格、退市原因、處理情況等如實(shí)記錄，對(duì)過期食品不得更改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。要與上級(jí)批發(fā)商之間履行交接手續(xù)，由批發(fā)商或者生產(chǎn)者在退市登記臺(tái)帳中填寫有關(guān)內(nèi)容并簽字。

食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

1、如發(fā)生食品安全突發(fā)事件要立即啟動(dòng)應(yīng)急處理工作預(yù)案。

2、如發(fā)生食品安全突發(fā)事件必須在第一時(shí)間（自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)之內(nèi)）向所在地的食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局報(bào)告。

3、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保留樣品。（立即停止銷售和食用可疑食物；封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，無關(guān)人員不得進(jìn)入廚房操作間。病人的排泄物（嘔吐物、大便）要留樣，以便有關(guān)部門采樣檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供依據(jù)）。

4. 負(fù)責(zé)組織將病人送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，確保在第一時(shí)間保證病人的生命安全；并采取有效措施把病人控制在最小的范圍。

5、如實(shí)反映情況（食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生局執(zhí)法人員到達(dá)后立即提取42小時(shí)的留樣并配合食品藥品監(jiān)督管理等部門進(jìn)行調(diào)查；配合其他部門進(jìn)行有效的工作）。

6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對(duì)場(chǎng)所物品進(jìn)行消毒處理。

篇2

1.1井下挖掘方面的安全管理制度

1.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前，應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測(cè)定和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法，編制合理的挖掘作業(yè)流程，確定挖掘方式方法，并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前，應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實(shí)際的井下作業(yè)過程中，可以隨時(shí)根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況，及時(shí)調(diào)整挖掘進(jìn)度和挖掘方法。在井下作業(yè)時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作，要及時(shí)停止作業(yè)，做好整頓教育工作。

1.1.2做好測(cè)繪測(cè)量工作。在煤礦生產(chǎn)前，應(yīng)該做好科學(xué)的測(cè)繪測(cè)量工作，督促測(cè)繪測(cè)量人員嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量測(cè)繪方法，深入井下，仔細(xì)排查，科學(xué)測(cè)量，為挖掘工人提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。

1.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等，在一線工人挖掘作業(yè)時(shí)，如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。同時(shí)在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時(shí)，安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人，共同處理。

1.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過程中，瓦斯檢測(cè)員的工作非常重要。瓦斯檢測(cè)員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作，確保井下環(huán)境的安全。在檢查過程中，一旦出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)或者存在其他危險(xiǎn)氣體，要及時(shí)通知工人撤離，同時(shí)在煤礦生產(chǎn)過程中，瓦斯檢測(cè)員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作，定期定時(shí)為作業(yè)面通風(fēng)。

1.2嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)輸管理工作

1.2.1加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)行安全，有必要加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)面及井上等所有機(jī)電設(shè)備的安全檢修工作，定期或不定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障，要及時(shí)解決，避免機(jī)電設(shè)備損毀。同時(shí)做好機(jī)電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作，對(duì)于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機(jī)電設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行淘汰。

1.2.2加強(qiáng)煤礦的運(yùn)輸管理工作。保證煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，因此要加強(qiáng)對(duì)煤礦運(yùn)輸設(shè)備的維修與保養(yǎng)，定期檢查煤礦傳輸帶、運(yùn)輸車輛等運(yùn)輸設(shè)備是否處在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下，防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患，要及時(shí)排查及時(shí)檢修，并將容易出現(xiàn)問題的運(yùn)輸設(shè)備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點(diǎn)做好安全檢修工作。

2合理劃分安全責(zé)任區(qū)域和簽署安全責(zé)任書

2.1劃分安全責(zé)任區(qū)域

在煤礦生產(chǎn)過程中，根據(jù)不同的級(jí)別、不同領(lǐng)域、不同作業(yè)面，要合理劃分安全責(zé)任區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)由指定負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全管理工作，同時(shí)由煤礦企業(yè)的安全總負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責(zé)任明確到個(gè)人頭上，在煤礦生產(chǎn)過程中，更有利于安全制度和安全技術(shù)等的落實(shí)和推進(jìn)。

2.2簽署安全責(zé)任書

為了將區(qū)域安全管理工作落到實(shí)處，在區(qū)域安全管理過程中，有必要由區(qū)域安全負(fù)責(zé)人簽署各自的安全責(zé)任書。在責(zé)任書上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責(zé)，并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例，通過安全責(zé)任書，能夠提升區(qū)域管理人員的工作責(zé)任心。

3做好災(zāi)害預(yù)警管理工作

3.1做好火災(zāi)防范措施

火災(zāi)對(duì)于煤礦井下作業(yè)面來說，其危害是致命性的。在煤礦生產(chǎn)過程中，要做好火災(zāi)防范措施。禁止明火進(jìn)入作業(yè)面，嚴(yán)禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設(shè)置和擺放，以便在發(fā)生火災(zāi)后能第一時(shí)間進(jìn)行消防撲救。

3.2做好水災(zāi)的預(yù)防

篇3

11、對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、車輛駕駛（含廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車）的員工，需經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)單位進(jìn)行和考試并取得相關(guān)的資格證書后，才能從事該項(xiàng)操作。對(duì)特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育。

四、工程、設(shè)備儀器

1、各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行，并要做到正確使用，經(jīng)常維護(hù)、定期檢修，不符合要求的陳舊設(shè)備，應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。

2、電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù)，絕緣性能必須良好，并有可靠的接地和接零保護(hù)措施。

3、產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕易燃易爆的工作場(chǎng)所，應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備；潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設(shè)備，應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)保護(hù)等級(jí)的技術(shù)要求。

4、引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)不能配套的安全附件，必須同時(shí)引進(jìn)，引進(jìn)的安全附件應(yīng)符合我國(guó)的安全要求。

5、凡新建、擴(kuò)建、改建、遷建的生產(chǎn)場(chǎng)地以及技術(shù)改造工程，都必須安排勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，并要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)（稱三同時(shí)）。

6、工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提出勞保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案、完成情況和品質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)有關(guān)部門審查驗(yàn)收，并簽名蓋章后，方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)同意而強(qiáng)行施工、投產(chǎn)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

7、勞動(dòng)場(chǎng)所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè)，必須有防護(hù)設(shè)備。

8、生產(chǎn)用房、建筑物必須堅(jiān)固、安全：通道平坦、暢通，要有足夠的光線；為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、平臺(tái)、升降口等有危險(xiǎn)的處所，必須有安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。

9、有高壓、高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險(xiǎn)的勞動(dòng)場(chǎng)所，必須采取相應(yīng)的有效防護(hù)措施。

10、雇請(qǐng)外單位人員在本公司的場(chǎng)所進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，主管部門應(yīng)加強(qiáng)管理，對(duì)違反作業(yè)規(guī)定并造成公司嚴(yán)重?fù)p失者，需索賠并嚴(yán)加處理。

11、被雇請(qǐng)的施工人員作業(yè)時(shí)，須在保安處登記，需明火作業(yè)者須備案登記。

12、易燃、易爆物品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等必須有防火、防爆設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定員、定量、定品種的安全規(guī)定。

13、易燃、易爆物品的使用地和貯存點(diǎn)，要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設(shè)備需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí)，必須采取妥善防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。

五、員工勞動(dòng)安全和保護(hù)

1、根據(jù)工作性質(zhì)和勞動(dòng)條例，為員工配備或發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品，各部必須教育職工正確使用品，不懂得防護(hù)用品用途和性能的，不準(zhǔn)上崗操作。

2、努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪聲工程,進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督測(cè)。對(duì)超國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害作業(yè)點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造和采取衛(wèi)生防護(hù)措施，不斷改善勞動(dòng)條件，提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。

3、從事有毒有害作業(yè)人員，要實(shí)行每年一次定期職業(yè)體檢制度，對(duì)確診為職業(yè)病的患者，應(yīng)上報(bào)上級(jí)調(diào)整工作崗位，并及時(shí)做出治療。

4、禁止年齡未滿18周歲的員工，女職工在懷孕期、哺乳期從事有害有毒的作業(yè)。

5、堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。安全辦公室組織全公司的安全檢查，每年不少于四次。各生產(chǎn)部門每月安全檢查，每年不少于四次。各生產(chǎn)部門每月安全檢查不少于一次，各年間和生產(chǎn)班組應(yīng)實(shí)行班前班后檢查制度，每天不少于兩次。特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進(jìn)行每天檢查。

6、發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時(shí)整改，如本部門不能進(jìn)行整改的要立即報(bào)告安全辦統(tǒng)一安排整改。

六、事故的處理和獎(jiǎng)懲

1、公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一

次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由公司安全辦組織評(píng)選安全生產(chǎn)進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，加以表彰。

2、對(duì)發(fā)生重大事故或死亡事故（含交通事故），對(duì)事故直接責(zé)任人視情節(jié)輕重給予的責(zé)任，對(duì)觸及法律的追究其法律責(zé)任。

3、凡發(fā)生事故，要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，對(duì)有關(guān)人員給予處罰，并追究其法律責(zé)任。

4、對(duì)事故責(zé)任者視其情節(jié)給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，觸及法律者依法論處。

5、發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理。

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員或防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

篇4

【關(guān)鍵詞】概述；現(xiàn)狀；重要性；存在問題；解決措施

1 對(duì)電力調(diào)度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的總體概述

電力技術(shù)發(fā)展促進(jìn)電力系統(tǒng)更新， 電力系統(tǒng)的優(yōu)化適應(yīng)了市場(chǎng)需求，但電力系統(tǒng)不穩(wěn)定性會(huì)使企業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的安全問題越來越受到人們關(guān)注。我們要加強(qiáng)對(duì)電力調(diào)度運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理， 首先要全面認(rèn)識(shí)在電力調(diào)度時(shí)出現(xiàn)的各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。電力調(diào)度運(yùn)行遇到的風(fēng)險(xiǎn)一方面來自市場(chǎng)變動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)， 電力價(jià)格不統(tǒng)一或電力負(fù)荷的不穩(wěn)定性會(huì)使電力調(diào)度運(yùn)行出現(xiàn)很多問題。企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位會(huì)導(dǎo)致合作交易過程更加復(fù)雜，嚴(yán)重的甚至中止交易。電力調(diào)度遇到的風(fēng)險(xiǎn)另一個(gè)方面是備用風(fēng)險(xiǎn)， 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使電力企業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，人們生活質(zhì)量提高使人們加大了對(duì)生活用電的需求量，傳統(tǒng)電力設(shè)備不能有效保證電力調(diào)度正常運(yùn)行，無法滿足人們對(duì)電力資源大量的需求，所以老舊的電力設(shè)備應(yīng)逐步淘汰，要引用新的能適應(yīng)實(shí)際需要的電力設(shè)備。

2 我國(guó)新形勢(shì)下的電力調(diào)度運(yùn)行工作的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)制度的完善大大提高人們生活水平，居民的家庭生活的各個(gè)方面都要用到電力資源， 電力資源已經(jīng)成為群眾家庭生活不可缺少的部分?，F(xiàn)如今，電力企業(yè)多元化發(fā)展使企業(yè)在電力調(diào)度管理工作方面出現(xiàn)了很多的問題。只要完善電力調(diào)度機(jī)制才能跟上時(shí)展形勢(shì)， 才能解決人們對(duì)電力的大量需求。運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國(guó)地理環(huán)境的變化會(huì)促使我國(guó)社會(huì)政策改變， 新形勢(shì)下電力行業(yè)面臨的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境都比較復(fù)雜， 也無疑加大了電力系統(tǒng)的電力調(diào)度難度和管理難度。

3 調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)行機(jī)制對(duì)電力企業(yè)的重要性

電力企業(yè)的發(fā)展水平成為衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)， 提高電力系統(tǒng)的運(yùn)作效率能直接提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行是復(fù)雜的電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)中的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，調(diào)度運(yùn)行得好，電網(wǎng)就能正常運(yùn)行，人們就能使用到優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)固的電能資源，調(diào)度運(yùn)行得不好，電網(wǎng)就無法正常運(yùn)行，這不僅會(huì)給社會(huì)各行各業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還一定程度上影響了人們的正常生活， 因此調(diào)度人員必須要提高職業(yè)職能和責(zé)任意識(shí)，保證電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)良好運(yùn)行。

電網(wǎng)系統(tǒng)的完善，電網(wǎng)覆蓋面積的擴(kuò)大，以及電網(wǎng)操作系統(tǒng)的復(fù)雜使電網(wǎng)故障發(fā)生的概率增加，使電網(wǎng)故障產(chǎn)生的不利影響也擴(kuò)大。用戶對(duì)供電質(zhì)量要求的提高促使調(diào)度人員掌握更加復(fù)雜的電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行技術(shù)，電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行技術(shù)的復(fù)雜化同樣也會(huì)增加電網(wǎng)故障發(fā)生的概率。調(diào)度人員在調(diào)度過程中往往會(huì)出現(xiàn)失誤，一旦出現(xiàn)失誤就會(huì)出現(xiàn)停電等電網(wǎng)故障，嚴(yán)重的會(huì)給企業(yè)造成大量的經(jīng)濟(jì)損失，會(huì)損壞大型設(shè)備，會(huì)造成人員傷亡，所以調(diào)度人員要高度警惕，對(duì)調(diào)度工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

我們投入人力物力財(cái)力對(duì)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行情況進(jìn)行探討的時(shí)候，電力系統(tǒng)往往顯示出技術(shù)密集、生產(chǎn)密集的特點(diǎn)，運(yùn)行人員只有具備專業(yè)技能，了解現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)備操作規(guī)范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行中遇到的問題才能編寫出科學(xué)的操作流程。如果在緊急情況下要求工作人員快速開出操作流程，工作人員再采用傳統(tǒng)人工填票模式就大大了費(fèi)力費(fèi)時(shí)了，針對(duì)這個(gè)情況，我們要反復(fù)審核各個(gè)操作票的操作流程， 我們要積極開發(fā)新的自動(dòng)生成操作系統(tǒng)，只有這樣才能減輕調(diào)度人員工作負(fù)擔(dān)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)系統(tǒng)不同層次的有效管理， 才能避免因失誤產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的損失。

4 電力企業(yè)調(diào)度管理運(yùn)行面臨的問題

4.1 電力調(diào)度人員的專業(yè)素養(yǎng)不高，技術(shù)水平差

電力調(diào)度人員只有提高專業(yè)素養(yǎng)，提高專業(yè)技術(shù)水平，才能把電力調(diào)度工作做好， 現(xiàn)在許多電力調(diào)度人員在工作中有很多不足的地方，比如沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心，沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的安全意識(shí)，自身不按照工作流程工作，比如交接工作時(shí)對(duì)交代的任務(wù)模糊不清，不能按規(guī)范要求來核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)，在擬寫調(diào)度指令時(shí)不使用專業(yè)術(shù)語，只憑自己的主觀臆斷進(jìn)行工程決策，這些都阻礙了電力調(diào)度的有效運(yùn)行。另外， 工作許可沒及時(shí)辦理，匯報(bào)工作情況時(shí)沒有獲得調(diào)度許可就直接送電，這也會(huì)發(fā)生安全事故。調(diào)度員工作狀態(tài)懶散，不能深入了解電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)情況，給電力運(yùn)營(yíng)帶來了巨大的阻礙。

4.2 電力設(shè)備運(yùn)作效率差

未及時(shí)更新和養(yǎng)護(hù)電力設(shè)備導(dǎo)致設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行是電力設(shè)備快速老化的重要原因， 電力設(shè)備老化降低了系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性，如果設(shè)備不及時(shí)更新，運(yùn)行環(huán)境的變化會(huì)增加設(shè)備發(fā)生故障的機(jī)率。電子科技的發(fā)展促進(jìn)了電網(wǎng)長(zhǎng)足發(fā)展，促進(jìn)了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提升，但我國(guó)電力方面調(diào)度軟件不同意，不夠成熟，不成熟的調(diào)度軟件在工作時(shí)容易出現(xiàn)失誤，電力調(diào)度指標(biāo)的不確定、指標(biāo)體系覆蓋面不足等問題都需成熟的軟件來解決。比如調(diào)度系統(tǒng)警告信息類型很多，無用的事故信號(hào)常在實(shí)際調(diào)度過程中被聽到，它遮掩了真實(shí)的事故信號(hào)，加大了電力運(yùn)營(yíng)的安全隱患。

4.3 外部環(huán)境增加電力調(diào)度安全隱患

我國(guó)國(guó)土面積大，自然條件復(fù)雜，惡劣的外部環(huán)境會(huì)降低電網(wǎng)安全，增加電力調(diào)度難度。惡劣的自然現(xiàn)象比如地震、洪災(zāi)、泥石流、冰凌等都會(huì)給電力調(diào)度工作帶來巨大阻力，嚴(yán)重的會(huì)使電力設(shè)備受到損壞。

5 電力調(diào)度運(yùn)行問題的應(yīng)對(duì)措施

5.1 提高電力調(diào)度員綜合素質(zhì)

增強(qiáng)電力調(diào)度員責(zé)任意識(shí)能提高電力調(diào)度的安全性，高度的責(zé)任心是一個(gè)工作人員無論在哪個(gè)行業(yè)都必須具備的工作態(tài)度， 電力調(diào)度員若不認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)指令就容易產(chǎn)生延誤送電情況。所以電力調(diào)度員工作要遵守規(guī)章制度，使用術(shù)語下達(dá)命令，電力調(diào)度用要做好交接班工作，明確交接任務(wù)，只有這樣才能提高電力調(diào)度效率。

5.2 提高設(shè)備管理水平

規(guī)范規(guī)章制度能使電力調(diào)度過程更加嚴(yán)格和流程，避免出現(xiàn)漏洞，企業(yè)要安排人員加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)督，檢修人員要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修和防護(hù)以保證設(shè)備正常運(yùn)行，同時(shí)企業(yè)要及時(shí)更新設(shè)備，淘汰舊設(shè)備，避免電網(wǎng)因老化出現(xiàn)安全事故。

5.3 優(yōu)化外部環(huán)境

電力調(diào)度需要好的外部環(huán)境， 好的外部環(huán)境能提高電力調(diào)度人員工作效率，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工關(guān)懷和激勵(lì)，另外需要對(duì)電網(wǎng)定期檢修， 調(diào)度人員能夠設(shè)計(jì)合理的調(diào)度處理方案和問題應(yīng)對(duì)方法能提高設(shè)備自動(dòng)化運(yùn)行質(zhì)量。

6 結(jié)束語

電力企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分， 新形勢(shì)下電力企業(yè)調(diào)度出現(xiàn)新的特點(diǎn)，加大對(duì)電力調(diào)度人員的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平能有效提高電力調(diào)度的安全性，減少安全事故發(fā)生，對(duì)設(shè)備及時(shí)檢修和防護(hù)也可以提高電力調(diào)度的安全性?？萍歼M(jìn)步促進(jìn)電網(wǎng)不斷改革， 全面認(rèn)識(shí)電力調(diào)度運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，采取合理安全措施能提高電力調(diào)度運(yùn)行的效率和質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇5

一、安全法制是決定安全的重要因素。

建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因與勞動(dòng)者的主觀心理因素、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)環(huán)境的好壞有密切的關(guān)系。因此，創(chuàng)造和維護(hù)良好的勞動(dòng)條件，成為保障勞動(dòng)者的安全與健康的根本途徑，企業(yè)安全管理是企業(yè)管理基礎(chǔ)的一部分，企業(yè)安全管理制度是國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)的延伸和細(xì)化，建立健全安全管理制度必須遵循三個(gè)基本原則，即科學(xué)性、可行性和現(xiàn)實(shí)性。

我國(guó)是法制國(guó)家，是以法治國(guó)，特別是《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，使我國(guó)建筑行業(yè)安全管理真正的走上了法制化的軌道，依法管理安全有了更高的要求。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)建立以下幾項(xiàng)安全管理基本制度。

1.建立健全安全生責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的核心，是保障安全生產(chǎn)的重要手段，有效的預(yù)防事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門及各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制，就能把安全與生產(chǎn)從組織形式上統(tǒng)一起來，把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來，從而增強(qiáng)了各級(jí)管理人員的安全責(zé)任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

2.制定安全檢查制度。安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件和環(huán)境的重要措施，是企業(yè)預(yù)防安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要手段。

3.制定安全教育制度。安全教育制度是企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn)教育的規(guī)定，是提高職工安全意識(shí)的重要手段，是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4.制定各工種安全操作規(guī)程。工種安全操作規(guī)程是消除和控制勞動(dòng)過程中的不安全行為，預(yù)防傷亡事故，確保作業(yè)人員的安全和健康，也是企業(yè)安全管理的重要制度之一。安全操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定出各工種的安全操作規(guī)程。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)使用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，制定出相應(yīng)的安全操作規(guī)程，并監(jiān)督其實(shí)施。

5.制定機(jī)械設(shè)備安全管理制度。機(jī)械設(shè)備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運(yùn)輸和加工機(jī)具，由于機(jī)械設(shè)備本身存在一定的危險(xiǎn)性，如果管理不當(dāng)可能造成機(jī)毀人亡，所以它是目前施工安全管理的重點(diǎn)。

6.制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法。企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法，目的是為了不斷提高勞動(dòng)者進(jìn)行安全生產(chǎn)的自覺性，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，防止和糾正違反法律、法規(guī)和勞動(dòng)紀(jì)律的行為，也是企業(yè)安全管理重要制度之一。

7.制定生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法。制定生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法，目的是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，主要為查明事故原因，吸取教訓(xùn)，采取改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。

8.制定施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)離不開的一項(xiàng)設(shè)備，由于其使用廣泛、危險(xiǎn)性比較大，因此它牽涉到每個(gè)勞動(dòng)者的安全，也是施工現(xiàn)場(chǎng)一項(xiàng)重點(diǎn)的安全管理制度。

9.制定勞動(dòng)防險(xiǎn)用品管理制度。勞動(dòng)防險(xiǎn)用品是為了減輕或避免勞動(dòng)過程中，勞動(dòng)者受到的傷害和職業(yè)危害，是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康的一項(xiàng)預(yù)防性輔助措施，使安全生產(chǎn)防止職業(yè)性傷害的需要，對(duì)于減少職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的作用。

10.建立應(yīng)急救援預(yù)案?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立應(yīng)急救援組織，建立應(yīng)急救援的目的是保障一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，迅速的啟動(dòng)預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

11.其它的制度。除以上主要的安全管理制度外，企業(yè)還應(yīng)建立有關(guān)的安全管理制度，如安全值班制度、班前安全活動(dòng)制度、特種作業(yè)安全管理制度、安全資料管理制度、總、分包安全管理制度等，使企業(yè)安全管理更加完善和有效，達(dá)到以制度管理安全。

二、落實(shí)是抓好安全工作的關(guān)鍵。

企業(yè)制定的各項(xiàng)安全管理制度再全再細(xì)，如果貫徹落實(shí)不好也是一句空話，因此，要保證制度的貫徹和執(zhí)行還必須有貫徹落實(shí)制度的措施。

1.成立生產(chǎn)安全管理組織。企業(yè)要成立安全管理組織和部門，及時(shí)的修訂、補(bǔ)充、完善安全管理制度，保證安全管理制度有針對(duì)性、可操作性和完整有效。同時(shí)要加強(qiáng)安全管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)，使勞動(dòng)者掌握安全管理制度的內(nèi)容，提高勞動(dòng)者對(duì)安全管理制度的認(rèn)知程度，懂得安全管理制度是保證勞動(dòng)者的安全和健康，從而變被動(dòng)的執(zhí)行安全管理制度為自覺遵守安全管理制度。

2.企業(yè)第一責(zé)任人要以身作則?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，只有第一責(zé)任人以身作則帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)提高其他管理人員的安全意識(shí)，執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度是至關(guān)重要的。

3.發(fā)揮全體勞動(dòng)者的作用。要充分發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者在工作中相互監(jiān)督、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度，才能保證安全管理制度的落實(shí)。

篇6

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 安全管理 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：X921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）03（b）-0-01

煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)是企業(yè)健康發(fā)展的前提，也是國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的保障，現(xiàn)已得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性不言而喻，為了將安全生產(chǎn)能夠有效落實(shí)，國(guó)家提出了“安全第一，預(yù)防為主”的。但從目前煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)行情況來看，仍存在很多管理的薄弱環(huán)節(jié)，安全事故發(fā)生頻率居高不下?；诖?，探討煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題已刻不容緩。

1 我國(guó)煤炭企業(yè)安全管理存在的問題

1.1 安全管理制度體系不夠完善

當(dāng)前，煤炭企業(yè)改革如火如荼的開展，但安全管理制度體系完善的步伐卻稍顯遲緩。對(duì)于煤炭企業(yè)安全管理制度來說，安全生產(chǎn)責(zé)任制是其中的關(guān)鍵。就目前實(shí)際情況來看，安全生產(chǎn)責(zé)任制與企業(yè)的部門未能有效銜接，在橫向管理明顯不足；安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施，需要一系列與之相適應(yīng)的管理制度為依托，但目前配套制度仍有待完善，對(duì)擔(dān)負(fù)職責(zé)的履行要求、規(guī)范等未明確規(guī)定[1]。此外，煤炭企業(yè)各部門之間配合、協(xié)調(diào)的力度不夠，致使在企業(yè)改革過程中，出現(xiàn)安全管理的死角。

1.2 煤炭事故預(yù)控管理未充分發(fā)揮作用

近幾年，煤礦企業(yè)在管理方面有了長(zhǎng)足進(jìn)步，安全管理和行政管理都日趨完善，但同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度來看，安全管理工作仍有待提高，與國(guó)外的先進(jìn)管理模式尚存在一段距離，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：對(duì)安全事故發(fā)生的事后處理比較重視，但卻忽視對(duì)安全隱患的排查、管控，未能從源頭上解決安全問題；部分煤炭企業(yè)存在事故預(yù)控管理的意識(shí)，構(gòu)建了相應(yīng)的管理系統(tǒng)，但卻流于形式，未將預(yù)控管理落到實(shí)處，致使預(yù)控管理的效用未能

體現(xiàn)[2]。

1.3 安全管理的對(duì)象存在偏差

長(zhǎng)期以來，煤炭企業(yè)安全管理的側(cè)重點(diǎn)為對(duì)人和物的不安全表象進(jìn)行控制，為煤炭企業(yè)安全管理起到了一部分作用，卻未起到根本作用，原因在于企業(yè)未對(duì)事故引發(fā)的原因進(jìn)行重視，僅能夠治標(biāo)，但本的問題仍存在。以2009年的山西屯蘭煤礦瓦斯事故為例，引起事故主要是由于企業(yè)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)和技術(shù)的管理力度不足。從這一事件可以看出，安全管理是企業(yè)生存、發(fā)展的前提，如何先進(jìn)的設(shè)備，如何優(yōu)秀的操作人員，如何良好的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，沒有科學(xué)、完善的安全管理做基礎(chǔ)，一切都無從談起。

1.4 安全教育培訓(xùn)不夠到位

教育培訓(xùn)是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在，但目前煤炭企業(yè)在培訓(xùn)方面仍存在一些問題，表現(xiàn)在：安全教育培訓(xùn)未能實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，對(duì)員工的培訓(xùn)力度尚可，對(duì)管理人員的培訓(xùn)卻流于形式；教訓(xùn)形式不豐富，培訓(xùn)常以說教形式開展，未能實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，員工的學(xué)習(xí)熱情難以調(diào)動(dòng)；煤炭企業(yè)培訓(xùn)的目的不明確，對(duì)于培訓(xùn)工作權(quán)當(dāng)一項(xiàng)任務(wù)，未能從心理上給予重視，培訓(xùn)的有效性未能發(fā)揮。

2 煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理對(duì)策

2.1 積極建立健全科學(xué)的安全管理制度

健全、科學(xué)的安全管理制度是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提。煤炭企業(yè)應(yīng)以自身情況為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)企業(yè)原有的管理制度進(jìn)行完善，以適應(yīng)不斷變換的市場(chǎng)環(huán)境。首先，煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)安全管理制度進(jìn)行不懈改進(jìn)，將制度中與企業(yè)現(xiàn)狀不符的部分進(jìn)行創(chuàng)新或剔除，使安全管理按章行事、規(guī)范操作，構(gòu)筑安全管理的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)[3]。其次，要對(duì)安全管理制度的核心―安全責(zé)任制度進(jìn)行完善，將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理者，每位員工頭上。最后，再完美的制度沒有貫徹執(zhí)行也是空談，因此，要對(duì)安全管理制度進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，增強(qiáng)員工的執(zhí)行力。將煤炭企業(yè)安全管理的責(zé)任按管理級(jí)別進(jìn)行下放，形成層次分明的安全管理網(wǎng)。

2.2 完善事故預(yù)控系統(tǒng)

在事故發(fā)生前便能對(duì)事故進(jìn)行預(yù)警是安全管理的最高境界，事故預(yù)控系統(tǒng)便是實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警的管理系統(tǒng)。當(dāng)前，部分煤炭企業(yè)事故預(yù)控系統(tǒng)形同虛設(shè)，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，因此，煤炭企業(yè)要對(duì)事故預(yù)控系統(tǒng)進(jìn)行合理完善，對(duì)信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控，以確保得到可靠的管理數(shù)據(jù)，對(duì)責(zé)任落實(shí)部門的預(yù)防和監(jiān)控情況進(jìn)行適度督促，以保障企業(yè)安全生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行。

2.3 積極建立起具有科技含量的安全管理系統(tǒng)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對(duì)于煤炭企業(yè)來說，科學(xué)技術(shù)是企業(yè)發(fā)展成功與否的決定性因素。煤炭企業(yè)應(yīng)以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為依托，深入貫徹以人為本的理念，對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，探索出一套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化、科學(xué)化的安全管理系統(tǒng)。這套安全管理系統(tǒng)應(yīng)以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)管理，這很大程度上彌補(bǔ)了在人工管理具有主觀傾向性的弊端。安全管理系統(tǒng)以準(zhǔn)確、翔實(shí)的信息為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行全面、綜合分析，在事故發(fā)生前，對(duì)事故的產(chǎn)生進(jìn)行預(yù)控；在事故發(fā)生后，對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，從預(yù)防事故和處理事故兩方面解決安全問題。

2.4 積極強(qiáng)化素質(zhì)教育與安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)是煤炭企業(yè)強(qiáng)化安全管理的有效手段。對(duì)于煤炭企業(yè)來說，培訓(xùn)的資金投入不高，卻卓有成效，對(duì)企業(yè)的回報(bào)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都可以體現(xiàn)；對(duì)于管理者來說，可以提高其安全責(zé)任意識(shí)和管理協(xié)調(diào)水平；對(duì)于下屬員工來說，可以加深其安全管理的知識(shí)和操作技能。煤炭企業(yè)在開展培訓(xùn)工作時(shí)，要對(duì)全體人員進(jìn)行有重點(diǎn)的培訓(xùn)，在對(duì)員工培訓(xùn)工作予以重視的同時(shí)，對(duì)管理者的培訓(xùn)同樣不能忽視，立足多種角度，采取多種方式開展安全教育培訓(xùn)工作，同時(shí)，對(duì)安全培訓(xùn)的內(nèi)容和模式要不斷進(jìn)行豐富和創(chuàng)新，以提升培訓(xùn)工作的有效性，使員工在工作中能夠得到學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在學(xué)習(xí)中能夠完滿的完成工作，實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)的目標(biāo)。

3 結(jié)語

綜上所述，安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)的生命線，是企業(yè)管理的重之中重，也是國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的保障。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)集復(fù)雜性、綜合性、動(dòng)態(tài)性于一體的系統(tǒng)工程，作為煤炭企業(yè)的管理者，要對(duì)煤炭安全管理的制度進(jìn)行不斷完善，構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系，創(chuàng)新安全管理機(jī)制，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為依托，使煤炭企業(yè)能夠健康、有序、可持續(xù)的發(fā)展，為構(gòu)建和諧、文明社會(huì)盡一份力。

參考文獻(xiàn)

篇7

效能指的是事物內(nèi)部所蘊(yùn)含的能力與組織內(nèi)在功能的體現(xiàn)。安全管理效能指的是安全管理工作開展的能力與安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的成效。企業(yè)安全管理效能主要是通過管理手段、規(guī)章制度、安全文化氛圍等調(diào)動(dòng)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的積極性與創(chuàng)造性，通過安全生產(chǎn)能力與安全執(zhí)行效率的提高來降低企業(yè)安全事故的發(fā)生幾率。確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)效能的高低主要體現(xiàn)在安全管理生效速度與安全管理程度兩個(gè)方面。員工的安全知識(shí)水平影響著企業(yè)安全管理中的安全生產(chǎn)工作能力，安全工作執(zhí)行者的主動(dòng)性決定著安全工作的效率。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的安全事故都是由于員工安全知識(shí)水平不高而導(dǎo)致的。員工安全主動(dòng)性指的是員工在工作過程中為了確保安全而采取的相關(guān)措施。不同的員工有著不同的安全主動(dòng)性水平，較高的安全主動(dòng)性才能夠促進(jìn)安全管理效果的提升。

2企業(yè)安全文化對(duì)安全管理的影響

2.1企業(yè)安全文化對(duì)安全管理理念的影響安全理念文化是安全文化的核心內(nèi)容，在企業(yè)的安全生產(chǎn)精神中有所體現(xiàn)，屬于企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值體系。企業(yè)安全文化理念發(fā)揮的主要作用為引導(dǎo)管理者樹立正確的安全觀，提高責(zé)任意識(shí)與更新安全管理理念；引導(dǎo)員工樹立積極的安全生產(chǎn)價(jià)值觀，提高安全責(zé)任意識(shí)。通過這些方面促進(jìn)企業(yè)安全管理效能建設(shè)成效的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2企業(yè)安全文化對(duì)安全管理行為的影響企業(yè)安全文化在建設(shè)的過程中主要強(qiáng)調(diào)的是在企業(yè)的安全管理工作與安全生產(chǎn)實(shí)踐中更好地融合管理者與員工的安全文化理念，實(shí)現(xiàn)他律性與自律性相互結(jié)合，將安全理念轉(zhuǎn)化為安全行為。企業(yè)安全文化對(duì)企業(yè)管理行為存在約束作用，通過企業(yè)安全文化實(shí)現(xiàn)管理行為與安全行為的鞏固，促進(jìn)安全管理工作效率與效果的進(jìn)一步提高。

2.3企業(yè)安全文化對(duì)安全管理制度的影響企業(yè)利用安全管理制度的約束性與規(guī)范性特點(diǎn)來對(duì)員工的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行引導(dǎo)、約束與規(guī)范。不同的企業(yè)安全文化氛圍中的安全管理制度有著不同的特征，部分企業(yè)強(qiáng)調(diào)運(yùn)用懲罰代替管理，導(dǎo)致安全管理效能較低；部分企業(yè)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)數(shù)量、不重視安全生產(chǎn)質(zhì)量，安全管理效能同樣不理想。企業(yè)安全管理不僅要重視管理制度內(nèi)容的科學(xué)、嚴(yán)密，還要重視管理制度的執(zhí)行力，只有同時(shí)具備這兩個(gè)方面才能夠?qū)崿F(xiàn)安全管理制度實(shí)施成效的提高。企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中，一方面要重視制定與完善安全生產(chǎn)制度，另一方面要重視安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力的提高，從而實(shí)現(xiàn)安全管理制度效用最大化。

3企業(yè)安全文化建設(shè)的相關(guān)措施

3.1重視文化模因，促進(jìn)安全管理效能的提高文化模因?qū)ζ髽I(yè)安全生產(chǎn)與管理都存在重要的影響作用。企業(yè)文化模因指的是能夠?qū)ζ髽I(yè)安全生產(chǎn)與管理進(jìn)行傳遞的信息形式，具有非常強(qiáng)大的感染力與傳播力。積極的安全文化模因能夠促進(jìn)企業(yè)安全文化氛圍的營(yíng)造，提高企業(yè)安全管理效能。

3.2防范文化退化，促進(jìn)安全文化建設(shè)的深化法治安全文化建設(shè)屬于長(zhǎng)期的發(fā)展過程，在其建設(shè)的過程中要通過不斷堅(jiān)持的觀念，實(shí)現(xiàn)在安全生產(chǎn)與安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的有效滲透，樹立非常牢固的安全觀念，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)效能提高。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全文化出現(xiàn)退化的情況，要通過相應(yīng)的措施進(jìn)行及時(shí)的處理，防止各種連鎖反應(yīng)的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)安全文化退化而又沒有及時(shí)采取措施，很可能會(huì)引發(fā)一系列安全事故的發(fā)生，造成巨大的安全事故損失。

3.3強(qiáng)化安全反思，注重企業(yè)文化發(fā)展社會(huì)的不斷發(fā)展使行動(dòng)情境更加復(fù)雜與不確定，因此要通過知識(shí)對(duì)行動(dòng)情境進(jìn)行再次定義與監(jiān)控，通過反思來降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。反思實(shí)際上就是自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的強(qiáng)化，應(yīng)該在企業(yè)安全管理工作與安全文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中得到貫徹。同時(shí)，需要通過反思來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理工作結(jié)構(gòu)與方向的調(diào)整，控制同類安全事故的再次發(fā)生。

4結(jié)語

篇8

重視安全教育，提高員工素質(zhì)

安全教育是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施，也是施工企業(yè)建設(shè)良好安全生產(chǎn)文化的必經(jīng)之路。安全事故的發(fā)生，除管理人員和作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱外，還有一個(gè)重要的原因是管理人員和作業(yè)人員的自覺安全防范行為失缺、自我防范能力不強(qiáng)。因此要重視、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持重安全意識(shí)、重安全操作規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成;安全教育應(yīng)以安全意識(shí)教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的的安全教育理念;全面培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。管理人員是施工企業(yè)安全管理的源頭，安全教育首先要求施工企業(yè)的管理人員學(xué)習(xí)和遵守安全管理方面的法律法規(guī)，提高安全意識(shí)首先要提高管理人員的法律意識(shí)、安全意識(shí)，自覺遵守法律法規(guī)，使施工企業(yè)各級(jí)管理人員掌握依法進(jìn)行安全管理的知識(shí)和能力。只有施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員重視安全，公司各種安全管理制度才能有效地得到最大限度的貫徹實(shí)施。施工班組是施工企業(yè)安全工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。施工企業(yè)要對(duì)施工班組進(jìn)行涉及到保障職工安全與健康等內(nèi)容的法律法規(guī)、制度、規(guī)定，安全操作規(guī)程、施工規(guī)范的教育培訓(xùn)與考試，嚴(yán)格履行、落實(shí)三級(jí)安全教育，依法規(guī)范、強(qiáng)化責(zé)任;同時(shí)要立足班組，提高班組職工互教互學(xué)，互幫互愛，自?；タ啬芰?，全面提高施工班組的整體素質(zhì)。施工班組是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者，要打好班組的安全基礎(chǔ)，一要結(jié)合各種案例進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí);二要加強(qiáng)一線職工的安全操作技能教育培訓(xùn)，提高一線職工認(rèn)識(shí)能力、應(yīng)變能力和安全操作技能，以適應(yīng)崗位工作要求。同時(shí)要建立班組自?；タ伢w系，以自保為主，互控為輔，不斷增強(qiáng)一線職工保安全、反違章的主管能動(dòng)性，在班組形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)的安全管理氛圍。

建立安全管理制度，推行科學(xué)安全管理

安全管理制度是執(zhí)行安全管理任務(wù)的重要保障，一個(gè)好的制度對(duì)安全管理起到指導(dǎo)作用，所以在法律的框架下科學(xué)合理地建立和健全安全管理制度是非常必要的。施工企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定包括《安全生產(chǎn)管理流程》《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》《安全獎(jiǎng)懲制度》等在內(nèi)的安全管理系列制度。對(duì)施工企業(yè)安全管理進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。落實(shí)安全管理制度，規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。首先施工企業(yè)的各級(jí)管理人員要抓好制度的學(xué)習(xí)教育，安全管理制度要上墻并組織員工經(jīng)常學(xué)習(xí)，對(duì)公司員工進(jìn)行安全管理制度的內(nèi)容知識(shí)的普及教育，對(duì)新員工在“三級(jí)安全教育”階段進(jìn)行安全管理制度的培訓(xùn)教育和考試。安全管理制度的執(zhí)行要“嚴(yán)”，要落實(shí)安全管理制度必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭。人既是安全工作的受益者，又是安全事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本。只有“嚴(yán)”格執(zhí)行安全管理制度，才能體現(xiàn)制度面前人人平等，才能正確執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，才能排除干擾，維護(hù)安全管理秩序。安全管理制度的執(zhí)行過程，也是對(duì)違規(guī)、違章者的再教育過程，教育就要體現(xiàn)以理服人，有些安全管理者抓違章、違規(guī)更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章、違規(guī)職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過經(jīng)濟(jì)處罰手段，以“罰”代管，控制違章指揮、違規(guī)操作現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易傷害職工感情，進(jìn)而對(duì)安全管理產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)安全管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。

加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患

安全檢查是安全管理工作最重要環(huán)節(jié)，安全檢查的目的就是要依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)范、企業(yè)安全管理制度等，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各階段進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，防止安全事故的發(fā)生，保障人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)改造項(xiàng)目在施工前的設(shè)計(jì)階段，就要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查資料，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到的安全問題，如設(shè)計(jì)過程中要考慮路由的走向，線路敷設(shè)方式可能遇到安全以及村重要建筑保護(hù)問題，并對(duì)安全施工提出明確要求。如架空線路的電桿所立位置要考慮設(shè)計(jì)在便于安全操作、不影響交通的地方。在施工圖會(huì)審時(shí)要進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)并糾正。同時(shí)在項(xiàng)目施工作業(yè)前，要對(duì)施工企業(yè)各項(xiàng)目部勞務(wù)班組的人員組成情況進(jìn)行檢查，檢查熟練工人數(shù)是否滿足安全施工要求所需的人數(shù)，特殊工種是否持有效證件。并且要在項(xiàng)目施工作業(yè)前對(duì)施工企業(yè)各項(xiàng)目部勞務(wù)班組施工用的設(shè)施、設(shè)備、主要?jiǎng)趧?dòng)工具的安全性能進(jìn)行檢查。在施工過程中要檢查施工管理人員是否在位，是否存在違法用工，特殊工種作業(yè)人員是否持證上崗;要檢查安全作業(yè)技術(shù)交底及施工工具設(shè)備的安全情況，如有個(gè)別施工班組立桿使用的起重設(shè)備采用木質(zhì)自制立桿機(jī)，存在安全隱患;并且要檢查個(gè)體防護(hù)工具、用具的穿戴情況和安全性能，各種安全設(shè)施、施工警示標(biāo)志的使用與擺放情況;同時(shí)要時(shí)刻注意檢查環(huán)境給施工帶來的安全影響，農(nóng)村自然環(huán)境差、施工環(huán)境惡劣，如受地理環(huán)境影響，立桿、路由線路敷設(shè)受到限制;如有些地方空間有限，各種線路交織敷設(shè)在一起，“三電”交越嚴(yán)重，有些線路借用原有廣電桿路，有些要跨越溝壑、山谷、小溪、交通道路等，要求施工企業(yè)采取可靠的安全施工措施，必須加強(qiáng)安全檢查，消除各種隱患，才能全面預(yù)防觸電、高空墜落、倒塌、落物傷人等安全事故的發(fā)生;還要檢查在惡劣氣候條件下是否有施工班組在違規(guī)作業(yè)等情況。對(duì)關(guān)鍵工序的施工、重要設(shè)備安裝依據(jù)有關(guān)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工程竣工驗(yàn)收移交階段的安全管理必須要注意成品保護(hù)，檢查保護(hù)措施是否到位并且有效，成品保護(hù)可以與《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》的宣傳結(jié)合起來，激發(fā)村民自覺愛護(hù)廣電設(shè)施的熱情，從而最大限度地保證廣電設(shè)施不受人為的破壞。

篇9

改革開放以來，我國(guó)水運(yùn)行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)開放化，“有水大家行船”，無論個(gè)體、集體、國(guó)有企業(yè)都可以從事水上運(yùn)輸，水運(yùn)生產(chǎn)力得到迅猛發(fā)展。但同時(shí)，由于市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等種種原因，也給水上安全埋下了不少事故隱患。

跑馬行船三分險(xiǎn)。水上安全管理工作，關(guān)系到廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，直接涉及到廣大人民群眾的根本利益。水上安全形勢(shì)好壞，既影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)發(fā)展，又影響到社會(huì)穩(wěn)定。然而，水上安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。如1999年“11.24”海難，導(dǎo)致“大舜號(hào)”沉沒，死亡282人。2001年1月29日，重慶合川市一艘個(gè)體客船因嚴(yán)重超載觸礁翻沉，死亡46人。這些事故的發(fā)生，不但使國(guó)家和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)蒙受了巨大損失，而且造成了惡劣的影響，為社會(huì)所震驚，沖擊了良好的社會(huì)秩序。

而這些事故的發(fā)生與我國(guó)的水上安全管理制度有著密切的關(guān)系。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)淡薄，疏于管理，致使安全責(zé)任制落空、安全管理措施不力是主要的原因。同時(shí)，部分水運(yùn)企業(yè)對(duì)人民群眾的切身利益毫不關(guān)心，重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)，“要錢不要命”，對(duì)人民群眾的生命安全麻木不仁也是重要的原因。

水上安全管理制度對(duì)社會(huì)水運(yùn)資源的配置、社會(huì)分配公平性的提高是起著根本性動(dòng)因的作用的。因?yàn)樗习踩芾碇贫仁亲鳛榍疤釛l件規(guī)定了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)交互關(guān)系的特征的，制度所決定的選擇取向?qū)λ\(yùn)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體所追求的穩(wěn)定的均衡更能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。水上安全管理制度對(duì)水運(yùn)生產(chǎn)力的影響可以是正面的，也可以是負(fù)面的，要避免負(fù)面影響的出現(xiàn)，就必須減少對(duì)制度的人為干擾。

無可非議，水上安全管理與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴已進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，人民生活達(dá)到小康水平后生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高；水上從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化，就業(yè)方式多樣化和人員流動(dòng)性的加?。粡闹醒氲降胤礁骷?jí)政府管理機(jī)構(gòu)的改革等，使水上安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新問題。這些諸多問題，為水運(yùn)安全管理的制度變遷造就了空間。因此，我們必須掌握社會(huì)科學(xué)研究的方法，在對(duì)社會(huì)心理進(jìn)行充分的分析的基礎(chǔ)上，對(duì)水上安全管理的治理理念和治理技術(shù)必須進(jìn)行矯正，從而使管理更加合乎人類社會(huì)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。

根據(jù)制度變遷中各主體所發(fā)揮作用的區(qū)別，筆者認(rèn)為水運(yùn)安全管理制度變遷的思路應(yīng)該是：水上安全管理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其積極的主導(dǎo)作用，推動(dòng)市場(chǎng)力量以提高資產(chǎn)的共性程度，特別是游戲規(guī)則的普遍適用程度，要通過法律程序構(gòu)建游戲規(guī)則，使游戲規(guī)則具有公開性、普遍性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，在最大限度上減少敗德性機(jī)會(huì)主義的內(nèi)在沖動(dòng)，增加理性行為動(dòng)機(jī)。具體地說，就是以法律制度為基礎(chǔ)，以事故預(yù)防為目標(biāo)，通過提高敗德成本，提高企業(yè)自我約束力，以科技進(jìn)步和管理方式現(xiàn)代化為手段，督促水運(yùn)企業(yè)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體提高素質(zhì)，構(gòu)建現(xiàn)代的水運(yùn)安全管理機(jī)制?？偨Y(jié)以上思路，筆者認(rèn)為水上安全管理制度必須進(jìn)行五個(gè)方面的創(chuàng)新。

一、以人為本，創(chuàng)新安全文化

以人為本，體現(xiàn)在水上安全管理上，就是必須以保障從事水運(yùn)的人的生命權(quán)和健康權(quán)為最高原則，杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經(jīng)濟(jì)效益的非人道行為。水上安全管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全文化建設(shè)必須做到：一是要利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)宣傳安全知識(shí)，繼續(xù)開展 “安全生產(chǎn)月”等形式多樣的宣傳、教育活動(dòng)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和事故應(yīng)急能力，創(chuàng)造良好的安全文化氛圍。二是要切實(shí)加強(qiáng)水運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)，要突出抓好水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人的安全教育和培訓(xùn)。使從事水運(yùn)業(yè)的所有人員在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識(shí)。

二、轉(zhuǎn)變理念， 創(chuàng)新管理方式

一是要實(shí)現(xiàn)水上安全管理從事后控制向事前控制的轉(zhuǎn)變。

1999年“11.24”海難，因天氣惡劣、救援力量有限等原因，長(zhǎng)達(dá)7個(gè)小時(shí)都沒有救援成功，導(dǎo)致“大舜號(hào)”沉沒，死亡282人。就是隨后不久的12月12日，在法國(guó)海域，一艘馬耳他籍油輪斷為兩截，在風(fēng)力10級(jí)環(huán)境下，船上20多名員工在很短時(shí)間全部救走。如果11.24海難救援更得力，事故造成的人員傷亡完全可以降到最低限度。這個(gè)事故所帶來的慘痛教訓(xùn)，再一次提示水上安全管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急管理水平，以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫需求。

目前，許多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家都建立了符合自己國(guó)家特點(diǎn)的應(yīng)急救援體系，包括建立了國(guó)家統(tǒng)一指揮的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、擁有精良的應(yīng)急救援裝備、充足的應(yīng)急救援隊(duì)伍、完善的工作運(yùn)行機(jī)制。國(guó)外應(yīng)急救援體系的發(fā)展過程既有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，也有一些教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)汲?。喝鐟?yīng)急救援工作的組織實(shí)施必須具有堅(jiān)實(shí)的法律保障；應(yīng)急救援指揮應(yīng)當(dāng)實(shí)行國(guó)家集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的基本原則； 國(guó)家要大幅度地增加應(yīng)急體系建設(shè)的整體投入；中央和地方政府要確保應(yīng)急救援在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中不可替代的位置； 應(yīng)急救援的主要基礎(chǔ)是全社會(huì)總動(dòng)員等等。

二是要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。

過去，水上安全管理更多的是憑借規(guī)章制度的約束。誠(chéng)然這種管理方式起到一定作用，但是，隨著當(dāng)今水運(yùn)行業(yè)的日益專業(yè)化，這一傳統(tǒng)管理方式，無疑已不適應(yīng)時(shí)代的要求，應(yīng)更多地依靠專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍來實(shí)施有效的監(jiān)管。

在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中，水上安全管理機(jī)構(gòu)的角色的重新定位是其中的核心，水上安全管理機(jī)構(gòu)不是萬能的，之所以如此，是因?yàn)樗麄兊闹R(shí)是有限的，知識(shí)的有限性和專用性決定了水上安全管理機(jī)構(gòu)理性的有限性。因此，水上安全管理機(jī)構(gòu)要學(xué)會(huì)有所為有所不為，以擺脫其“救火隊(duì)”的職能與形象定位。在提高行政效率方面，專家會(huì)議制是彌補(bǔ)水上安全管理機(jī)構(gòu)知識(shí)缺陷的合理選擇。當(dāng)然，在舉行專家會(huì)議時(shí)，參與者的廣泛代表性和會(huì)議程序的高度透明性是必不可少的兩大要件。

三是管理客體應(yīng)由船舶個(gè)體為主的“小安全”管理向水運(yùn)企業(yè)的“大安全”管理轉(zhuǎn)變。

近年來發(fā)生的重特大水上交通事故集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體運(yùn)輸企業(yè)占80％以上。因此，水上安全管理方式必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和所有制結(jié)構(gòu)的新變化及事故多發(fā)的特點(diǎn)，即由過去只注重對(duì)大水運(yùn)經(jīng)濟(jì)主體的管理轉(zhuǎn)向?qū)Ω鞣N所有制的經(jīng)濟(jì)主體，尤其是要強(qiáng)化對(duì)非公有制中小經(jīng)濟(jì)主體的安全監(jiān)督管理。

三、科學(xué)管理，創(chuàng)新水運(yùn)企業(yè)自我管理制度

水運(yùn)企業(yè)是水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是水運(yùn)先進(jìn)生產(chǎn)力的載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。水運(yùn)安全工作的落腳點(diǎn)是企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新是水運(yùn)安全管理制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只要水運(yùn)企業(yè)的安全管理工作做好了，水運(yùn)安全生產(chǎn)形勢(shì)才能有一個(gè)根本性的好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，要逐步實(shí)現(xiàn)水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和船員從“要我安全”向“我要安全和我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變，并形成企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束和激勵(lì)機(jī)制。通過強(qiáng)化水運(yùn)企業(yè)的安全管理，提高水運(yùn)企業(yè)安全管理水平，是建立現(xiàn)代水運(yùn)企業(yè)制度的重要內(nèi)容，也是確保水運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的重要措施。

四、結(jié)合先進(jìn)科技，創(chuàng)新管理途徑

當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。要實(shí)現(xiàn)水上安全形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn)，必須緊緊依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展安全管理技術(shù)，如使用CCTV、AIS等技術(shù)，從硬件上做到安全管理更快、更全面、更直接、更有效，從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段，使安全管理轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上，從而減少傷亡事故的發(fā)生。

五、完善法制，創(chuàng)新管理手段

水上安全管理職責(zé)的本質(zhì)就是依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行政規(guī)章對(duì)安全生產(chǎn)主體實(shí)施監(jiān)督管理和監(jiān)察的行政行為。目前，水上安全管理機(jī)構(gòu)必須以安全生產(chǎn)基本法為依據(jù)，清理、修改和完善過去各有關(guān)部門制定的行政法規(guī)、條例，并同時(shí)廢除與安全生產(chǎn)基本法不符合和不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活的現(xiàn)行法律、法規(guī)和條例等。

另外，水上安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)和水上安全生產(chǎn)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，研究和制定產(chǎn)業(yè)政策與中長(zhǎng)期規(guī)劃，切實(shí)改變安全管理工作只注重眼前應(yīng)急，而忽視對(duì)未來防范的被動(dòng)管理狀況。水上安全管理工作既要立足當(dāng)前，更應(yīng)著眼未來，具有前瞻性，以增強(qiáng)對(duì)安全管理工作的預(yù)測(cè)性和指導(dǎo)性。

再有，應(yīng)依法強(qiáng)化水上安全管理監(jiān)察，加大對(duì)違法、違規(guī)行為的懲戒力度，維護(hù)生產(chǎn)正常秩序。在制度創(chuàng)新中，水上安全管理機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，就是制定安全方面的游戲規(guī)則。游戲規(guī)則必須符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，且社會(huì)中任何經(jīng)濟(jì)主體所面臨的規(guī)則應(yīng)該是統(tǒng)一的。如果一方出現(xiàn)嚴(yán)重違反安全管理的行為能夠不受制裁或只被輕微處罰，那么嚴(yán)守規(guī)則的另一方會(huì)陷入何等的困境是可想而知的。規(guī)則也就會(huì)被所有經(jīng)濟(jì)主體視作“空頭紙文”，安全管理秩序必然無從談起。

在水上安全管理制度變遷中，因環(huán)境的變化，從事水運(yùn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)主體在不改變其行為動(dòng)機(jī)的前提下，必將改變其行為模式，以便更好地與已經(jīng)改變了的環(huán)境因素相適應(yīng)。因此，在實(shí)施創(chuàng)新的變遷時(shí)，水上管理機(jī)構(gòu)還必須不斷對(duì)新制度進(jìn)行評(píng)價(jià)。就轉(zhuǎn)變后的體制而言，是鼓勵(lì)一種生產(chǎn)性努力的行為，還是鼓勵(lì)分配性的努力就是評(píng)價(jià)水上安全管理制度變遷績(jī)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

篇10

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的建筑工程施工中較多的腳手架安全管理問題，對(duì)于建筑工程中的腳手架安全管理才能將具體的腳手架安全管理制度進(jìn)行落實(shí)，保障腳手架的施工人員的專業(yè)能力提高，而且在進(jìn)行日常施工的安全檢查過程中更加的注重對(duì)于腳手架設(shè)備的檢查，提高腳手架的利用價(jià)值，避免施工中因腳手架質(zhì)量問題導(dǎo)致的工程進(jìn)度延誤和施工緩慢的結(jié)果。所以再進(jìn)一步腳手架事故分析中才能綜合的將腳手架的事故問題進(jìn)行全面的分析和應(yīng)對(duì)解決，避免人為原因、腳手架的質(zhì)量構(gòu)造、環(huán)境問題等腳手架問題造成的施工事故。同時(shí)實(shí)施對(duì)于建筑工程中的腳手架安全管理，才能將腳手架的安全管理內(nèi)容和要求進(jìn)行全面的制定，并根據(jù)腳手架的安全管理內(nèi)容講原則進(jìn)行制定，認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行國(guó)家和地方建筑施工中的腳手架安全管理的法律法規(guī)、方針政策和各類安全管理制度，制定安全制度，并構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)明確的組織結(jié)構(gòu)和明確的職責(zé)權(quán)限。及時(shí)的進(jìn)行對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，避免施工安全事故的產(chǎn)生。

2建筑施工中腳手架安全管理的方法

2．1制定腳手架的安全管理原則

實(shí)施對(duì)于施工過程中的腳手架安全管理原則的落實(shí)，才能有效地將腳手架的安全管理問題進(jìn)行全面的突出和改進(jìn)，將腳手架的安全管理制度進(jìn)行完善，保證施工人員的專業(yè)能力，從而形成對(duì)于腳手架的安全管理原則的全面落實(shí)和開展。具體的安全管理原則要求是，進(jìn)行對(duì)于生產(chǎn)安全和管理安全的全面落實(shí)，體現(xiàn)建筑工程施工中生產(chǎn)和安全的統(tǒng)一。在實(shí)際的工程施工和建設(shè)中還要首先考慮安全生產(chǎn)的指標(biāo)完成情況，安全指標(biāo)具有一票否決的作用，并且在進(jìn)行安全管理的時(shí)候?qū)嵤?duì)于腳手架的安全管理原則，要從實(shí)際的施工過程中進(jìn)行落實(shí)，將安全指標(biāo)進(jìn)行全面的時(shí)間，做到施工企業(yè)內(nèi)從上到下全面一致的對(duì)于腳手架安全管理的落實(shí)。

2．2落實(shí)企業(yè)安全管理體系的要求

建筑工程事業(yè)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用，因此在時(shí)下對(duì)建筑企業(yè)的公共建筑、工業(yè)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、住宅和鋼結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備安裝等專業(yè)工程中，對(duì)于安全管理體系的全面制定才能維護(hù)工程施工中對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中安全管理要求的落實(shí)，形成企業(yè)內(nèi)安全管理體系完備，安全管理有效開展的局面。并且擁有安全管理體系的情況下，才能將企業(yè)的安全生產(chǎn)落實(shí)到各個(gè)部門的日常工作中，做到文明安全施工。腳手架最為工程建設(shè)中最主要的工程施工設(shè)備，再進(jìn)一步的安全生產(chǎn)中才能負(fù)起相應(yīng)的安全管理責(zé)任，促進(jìn)施工企業(yè)能夠從基礎(chǔ)上開展對(duì)于工程施工和建設(shè)的其他施工設(shè)備的重視。

2．3實(shí)施對(duì)于腳手架安全管理制度的貫徹

腳手架的安全管理制度要實(shí)施各級(jí)生產(chǎn)崗位的責(zé)任制度，才能將腳手架的安全管理要求進(jìn)行全面的落實(shí)，而且在對(duì)腳手架的安全管理制度開展中才能形成施工建設(shè)企業(yè)形成從上到下全局面各階層相互聯(lián)系的局面，從安全管理要求、安全生產(chǎn)、施工技術(shù)引進(jìn)、施工設(shè)備的配置、施工材料的選擇中進(jìn)行對(duì)施工過程中的基本管理制度落實(shí)，促使腳手架安全管理制度的貫徹。腳手架的安全管理制度能夠進(jìn)一步的將各個(gè)管理部門的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度進(jìn)行劃分，并制定對(duì)腳手架安全技術(shù)措施管理制度的全面落實(shí)，促使文明施工、環(huán)保管理制度的進(jìn)一步開展，相對(duì)應(yīng)的工程施工設(shè)備才能被進(jìn)一步的保護(hù)。

2．4全面的規(guī)劃企業(yè)的生產(chǎn)安全管理方案

實(shí)施對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理制度的落實(shí)，才能將更多的企業(yè)生產(chǎn)安全管理方案進(jìn)行落實(shí)，而且在基礎(chǔ)的施工設(shè)備中將安全生產(chǎn)的資金投入更多，全面的維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全防護(hù)用品，進(jìn)一步的為建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)管理的規(guī)劃落實(shí)進(jìn)行全面的保障，而且在更多的企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)劃中，實(shí)施施工組織的設(shè)計(jì)和事故的應(yīng)急救援，才能將施工中的安全隱患進(jìn)行排除。從對(duì)腳手架的安全管理實(shí)施中更加全面的要求了安全檢查工作制度的進(jìn)一步落實(shí)，促使施工企業(yè)的安全檢查制度能夠進(jìn)一步的被落實(shí)，并形成對(duì)于施工企業(yè)安全生產(chǎn)中的安全管理流程落實(shí)，從施工準(zhǔn)備、施工管理、施工實(shí)踐、竣工驗(yàn)收階段上進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)管理制度。設(shè)定對(duì)腳手架安全管理的預(yù)期目標(biāo)制定設(shè)定的腳手架安全管理預(yù)期目標(biāo)的制定能夠根據(jù)工程施工中的重點(diǎn)工作，將事故發(fā)生的原因和頻率大小進(jìn)行全面的分析，并根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)將以往施工管理中的同類系統(tǒng)故障進(jìn)行落實(shí)，及時(shí)的調(diào)查事故產(chǎn)生的原因，并定性的進(jìn)行分析。實(shí)施對(duì)于腳手架安全管理預(yù)期目標(biāo)制定能夠?qū)⒛_手架的種類和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的規(guī)定。而且在腳手架的投入使用中，在實(shí)際利用的腳手架工作中，才能保證腳手架的設(shè)計(jì)更加的符合設(shè)計(jì)的具體要求，從而將整個(gè)的腳手架施工作業(yè)環(huán)境和施工搭建前后進(jìn)行全面的分析，提高施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)，并有效地將現(xiàn)場(chǎng)施工的安全隱患降低到最小，保障高水準(zhǔn)的腳手架進(jìn)行安全管理，增強(qiáng)施工作業(yè)中腳手架的可操作性，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工中的要求，而且在進(jìn)一步的工程施工中，注重對(duì)于腳手架的安全管理，才能保障工程的高效率零事故，促使腳手架的工程施工能夠順利的開展。

2．5提高腳手架施工的安全技術(shù)措施

腳手架的搭建需要較為實(shí)際可行的科學(xué)合理的安全搭建技術(shù)，促使在腳手架搭建完畢之后能夠和工程施工建設(shè)的實(shí)際要求相互結(jié)合，因此在腳手架的施工安全技術(shù)中，要進(jìn)一步的保障施工技術(shù)的落實(shí)，從腳手架搭建的質(zhì)量保障、安全保障、安全檢查等方面中，形成腳手架的搭建工作的標(biāo)準(zhǔn)性要求，所以在進(jìn)行對(duì)于腳手架的工程安全施工中才能將腳手架的實(shí)際搭建技術(shù)提升。安全技術(shù)措施能夠有效地控制腳手架在施工過程中的荷載，確保工程搭建的腳手架設(shè)備更加的具有科學(xué)性和合理性。再進(jìn)一步的腳手架拆除安全措施中才能進(jìn)一步的保障腳手架的拆除安全，在技術(shù)措施的指導(dǎo)下腳手架的搭建和拆除才能更加的具有可靠性。同時(shí)在腳手架的拆除中要避免接近電源線路，防止觸電事故的產(chǎn)生，而且在進(jìn)行拆架時(shí)要保持同一班施工人員，嚴(yán)禁將拆除后的材料進(jìn)行拋擲，實(shí)施對(duì)腳手架安全施工的管理就是要進(jìn)行全過程的控制，確保工程施工中的安全紀(jì)律要求更加的明確，所以在進(jìn)行對(duì)于腳手架的施工安全技術(shù)措施要求中，才能將更多實(shí)際的施工方式和技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，確保整個(gè)工程的施工建設(shè)質(zhì)量。

3在建筑工程中實(shí)施施工腳手架安全管理的意義

3．1全面的保障施工人員的人身安全

因?yàn)榻ㄖこ桃话愕奶攸c(diǎn)就是施工期較長(zhǎng)，工程建設(shè)過程中腳手架承載著不光是施工人員的人身，更重要的是代表社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，所以腳手架的安全管理杜絕腳手架的質(zhì)量問題，再進(jìn)一步的工程施工中才能將安全事故進(jìn)行有效的控制，確保腳手架施工順利，各種材料得以有效的利用。

3．2促進(jìn)施工單位的工程質(zhì)量提升