導(dǎo)語：如何才能寫好一篇消防管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、消防安全教育、培訓(xùn)制度1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識。

2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。

3、各部門應(yīng)針對崗位特點進行消防安全教育培訓(xùn)。

4、對消防設(shè)施維護保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進行實地演示和培訓(xùn)。

5、對教職員工進行崗前消防培訓(xùn)。

二、防火巡查、檢查制度1、落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實巡查檢查制度。

2、幼兒園后勤每月對幼兒園進行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。

4、檢查人員應(yīng)將檢查情況及時報告幼兒園，若發(fā)現(xiàn)幼兒園存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。

三、安全疏散設(shè)施管理制度1、幼兒園應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施。

3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。

4、嚴禁在上課時間將安全出口上鎖。

5、嚴禁將安全疏散指示標志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。

四、消防控制中心管理制度1、熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準確迅速。

2、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時，應(yīng)及時報告，并通知有關(guān)部門及時修復(fù)。

3、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報告上級主管部門。

五、消防設(shè)施、器材維護管理制度1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。

2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由幼兒園后勤負責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時檢查了解消防設(shè)備的運行情況。發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。

3、消防器材管理：

(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。

(2)派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。

(3)對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補充。

六、火災(zāi)隱患整改制度1、對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當及時予以消除。

2、在防火安全檢查中，應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時整改。

3、在火災(zāi)隱患未消除前，幼兒園應(yīng)當落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當提出解決方案，及時向單位上級主管部門或當?shù)卣畧蟾妗?/p>

4、對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報送公安消防機構(gòu)。

七、用電安全管理制度1、嚴禁隨意拉設(shè)電線，嚴禁超負荷用電。

2、電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負責(zé)。

3、各班放學(xué)后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。

4、禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

八、燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理制度1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進行檢查(至少每月一次)。

2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。

3、電器設(shè)備負荷應(yīng)嚴格按照標準執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴格按照電氣施工要求測試。

篇2

 

按照中心《安全管理辦法》的規(guī)定和要求，確保全體員工人身安全和單位財產(chǎn)不受損失，結(jié)合客服中心的實際情況，特制訂以下消防管理制度。

一、消防安全宣傳教育、培訓(xùn)制度 

  1、客服中心要制定對各科室消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防員和自動消防設(shè)施操作人員及員工的年度消防安全培訓(xùn)計劃并組織實施。

    2、各科室應(yīng)積極參加消防安全宣傳活動，要通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，對員工應(yīng)當至少每年進行不少于二次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容須包括：

   （一）消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

   （二）本部門、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；

   （三）有關(guān)自動消防設(shè)施的性能、操作方法以及各類滅火器材的使用方法；

   （四）報火警、撲救初起火災(zāi)以及逃生自救的知識和技能。

     3、下列人員須接受消防安全專業(yè)培訓(xùn)：

   （一）消防安全責(zé)任人；

   （二）消防安全管理人；

   （三）專（兼）職消防員；

   （四）自動消防系統(tǒng)的操作人員，消防控制室的值班、操作人員（應(yīng)持證上崗）；

   （五）易燃、易爆危險物品從業(yè)人員；

   （六）電工、庫工、焊工等具有火災(zāi)危險性的崗位人員；

   （七）新上崗和進入新崗位的員工；                   

   （八）進入中心的外來工作人員；

   （九）火災(zāi)事故單位的相關(guān)責(zé)任人；

   （十）其他應(yīng)當接受消防培訓(xùn)的人員。

4、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高本部門員工的消防安全意識。 

  5、定期組織學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。 

  6、針對崗位特點進行消防安全教育培訓(xùn)。 

  7、對消防設(shè)施維護保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進行實地演示和培訓(xùn)。 

  8、對新員工進行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。 

二、防火巡查、檢查制度 

（一）崗位防火巡查制度

 1、落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實巡查檢查制度。 

  2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。 

  3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。 

  4、檢查科室應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門，部門負責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。 

  5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。 

   （二）兼職消防員防火檢查制度

1、兼職消防隊主要由消防安保人員組成，統(tǒng)一由消防歸口管理職能部門負責(zé)管理。 

2、消防歸口管理職能部門對兼職消防隊員每季度進行一次培訓(xùn)。 

3、消防歸口管理職能部門每半年組織兼職消防隊員進行一次滅火疏散演練。 

4、兼職消防隊員要服從消防歸口管理職能部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，根據(jù)分工各司其職、各負其責(zé)。 

5、根據(jù)人員變化情況對兼職消防隊員及時進行調(diào)整、補充。 

6、培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：    

（1） 防火、滅火常識，消防器材的性能及適用范圍；

（2） 消防設(shè)施、器材的操作及使用方法；   

（3） 火災(zāi)撲救、組織人員疏散及逃生方法；   

（4） 火災(zāi)現(xiàn)場的保護。

（三）安全疏散設(shè)施管理制度 

1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。 

  2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施。 

  3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。 

  4、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。 

  5、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。 

 （四）消防設(shè)施、器材維護管理制度 

  1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。 

  2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由消防工作歸口管理部門負責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時檢查了解消防設(shè)備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。 

    3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試： 

（1）煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由消防工作歸口管理部門負責(zé)組織實施，保安部參加，每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。 

（2）消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。 

（3）正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。 

（4）室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。 

（5）其它消防設(shè)備的測試，根據(jù)不同情況決定測試時間。 

    4、消防器材管理： 

（1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。 

（2）派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。 

（3）對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補充并上報領(lǐng)導(dǎo)。 

（4）各科室的消防器材由本科室管理，并指定專人負責(zé)。 

（五）火災(zāi)隱患整改制度 

  1、各科室對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當及時予以消除。 

  2、在防火安全檢查中，應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)各科室限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。 

  3、在火災(zāi)隱患未消除前，各科室應(yīng)當落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當提出解決方案，及時向中心安保部消防安全責(zé)任人報告，并由中心上級主管部門或當?shù)卣畧蟾妗?nbsp;

  4、對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報送公安消防機構(gòu)。 

  （六）辦公室用電安全管理制度 

  為提高辦公環(huán)境的安全因素，進一步加強和深化中心辦公區(qū)域內(nèi)的用電管理，增強員工用電規(guī)范、安全意識、節(jié)能措施，共同營造一個安全、舒適的工作和辦公環(huán)境，特制訂本用電安全管理規(guī)定。

1、嚴禁在燈具、電扇、電腦機箱、顯示器等電器上懸掛、覆蓋裝飾品等易燃物。

2、嚴禁私自改拉接室內(nèi)線路，絕不在辦公室私拉電線。 

3、嚴禁在辦公室內(nèi)、外私拉、亂接電線、私接電源插座等個人行為。 

4、嚴禁辦公區(qū)域使用自帶大功率電器和不利于安全管理的電器，主要包括但不限于電水壺、微波爐、電吹風(fēng)、電熨斗、電暖器等。 

5、不要用濕手接觸帶電設(shè)備，不用濕布擦帶有電的電器。不要用濕手觸摸電源的開關(guān)、插頭、插座等。  

6、燈具、電扇、空調(diào)、飲水機等電器使用完畢后應(yīng)及時關(guān)閉電源，以免長時間開機過熱引起火災(zāi)。 

7、為了延長電腦主機、顯示器、打印機等辦公設(shè)備的使用壽命，員工下班離開辦公室時要關(guān)閉計算機并關(guān)閉電源開關(guān)。 

8、辦公區(qū)域內(nèi)如發(fā)現(xiàn)需維修的用電設(shè)施或存在用電安全隱患等問題，必須立即停止使用，并及時上報中心安保部，嚴禁自行處置。 

9、因違反本用電安全管理規(guī)范引起的一切責(zé)任由個人承擔。

   （七）易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度 

     1、易燃易爆危險物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔任。 

     2、易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項儲存。化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫存放。 

     3、易燃易爆危險物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗部門檢驗，出入庫應(yīng)進行登記。 

     4、庫存物品應(yīng)當分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱的間距不小于零點五米，主要通道的寬度不小于二米。 

     5、易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。 

     6、易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護保養(yǎng)工作。 

   （八）義務(wù)消防隊組織管理制度 

     1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達到規(guī)定的指標。 

     2、要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進行輪訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能。 

     3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。 

     4、每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰。 

     5、不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。 

  （九）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度 

     1、制定符合本單位實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 

     2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 

     3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署，明確分工。 

     4、應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進行一次演練。 

     5、演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會，認真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時修改和完善預(yù)案。  

   （十）消防安全重點部位管理制度 

1、依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，確定變配電室、動力站、電梯機房為消防安全重點部位。 

2、消防安全重點部位的消防安全管理應(yīng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人。

3、消防安全重點部位應(yīng)設(shè)置禁煙禁火等各種文字、符號的警告標志。

4、消防安全重點部位應(yīng)配備相應(yīng)的的滅火器材、裝備和個人防護器材。 

5、消防安全重點部位應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。

6、消防安全重點部位應(yīng)每二小時進行一次防火巡查，并填寫《消防安全重點部位防火巡查工作記錄》；服務(wù)大廳下班后應(yīng)進行收尾工作檢查，并記錄備案。

7、各消防安全重點部位的管理規(guī)定

 (1)防火重點部位，非工作人員嚴禁入內(nèi)。 

(2)嚴禁吸煙、嚴禁明火作業(yè)、嚴禁存放易燃易爆物品及其它雜物。 

(3)定期對電器設(shè)備、線路進行檢查、維護、清掃，確保正常供電。發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 

(4)人員必須嚴格遵守操作規(guī)程，避免發(fā)生事故。 

(5)各種電器設(shè)備的安裝、使用和管理，必須符合供電局的規(guī)定。

(6)安裝的電器設(shè)備應(yīng)采取防雨、防雷等安全措施。電器設(shè)備附近嚴禁堆放易燃易爆物品及其它雜物。 

(7)移動的電器設(shè)備，應(yīng)做好接地或安裝自動斷電裝置，并設(shè)專人管理。 

(8)配電箱或電器設(shè)備內(nèi)，嚴禁存放工具或雜物。

篇3

第一條為了加強集貿(mào)市場的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實施細則和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱集貿(mào)市場，是指在工商行政管理機關(guān)辦理市場登記的下列農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場：

(一)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的室內(nèi)市場；

(二)占地面積1000平方米以上或者攤位**個以上的室外市場；

(三)設(shè)在地下建筑內(nèi)的市場。

其他集貿(mào)市場結(jié)合當?shù)貙嶋H參照執(zhí)行。

第三條集貿(mào)市場嚴禁經(jīng)營易燃易爆物品。

第四條集貿(mào)市場的消防安全工作由主辦單位負責(zé)，工商行政管理機關(guān)協(xié)助，公安消防監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督。

第二章消防組織

第五條集貿(mào)市場主辦單位應(yīng)當建立消防管理機構(gòu)；多家合辦的應(yīng)當成立有關(guān)單位負責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一管理消防安全工作。

第六條集貿(mào)市場的負責(zé)人為該市場的防火負責(zé)人。其主要職責(zé)是：

(一)與參與市場經(jīng)營活動的單位和個人簽訂《防火安全責(zé)任書》；

(二)組織開展消防安全教育，制定用火用電等防火管理制度；

(三)組織防火人員開展消防檢查，整改火險隱患，制定緊急疏散方案；

(四)組建專職、義務(wù)消防隊，制定滅火預(yù)案，開展滅火演練；

(五)負責(zé)市場內(nèi)滅火器具等消防器材的配置；

(六)組織撲救初期火災(zāi)和人員疏散，保護火災(zāi)現(xiàn)場。

第七條各類集貿(mào)市場應(yīng)當建立義務(wù)消防隊。下列集貿(mào)市場，應(yīng)當配備專職防火人員：

(一)建筑面積10000平方米以上或者攤位1000個以上的室內(nèi)集貿(mào)市場；

(二)占地面積10000平方米以上或者攤位**0個以上的室外集貿(mào)市場；

(三)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的地下集貿(mào)市場。

規(guī)模小于上述市場的其他集貿(mào)市場，可設(shè)兼職防火人員，有條件的可設(shè)專職防火人員。

第八條下列日用工業(yè)品市場及綜合集貿(mào)市場，應(yīng)當建立不拘形式的專職消防隊。一時難于具備條件的，應(yīng)當采取臨時有效應(yīng)急措施。

(一)建筑面積**00平方米以上或者攤位**0個以上的室內(nèi)市場；

(二)占地面積**00平方米以上或者攤位4000個以上的室外市場；

(三)建筑面積**0平方米或者攤位**個以上的地下市場。

第九條集貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當實行消防安全值班和巡邏檢查制度。

第十條集貿(mào)市場內(nèi)的各類人員，應(yīng)當接受市場主辦或合辦單位的防火安全管理，各攤位經(jīng)營人員有接受消防安全教育和培訓(xùn)、參加義務(wù)消防組織及撲救火災(zāi)的義務(wù)。

第三章建筑防火管理

第十一條所有新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的集貿(mào)市場，其防火設(shè)計必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，并報當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)審核。工程竣工后，應(yīng)當經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)驗收合格方可使用。

主辦單位和經(jīng)營者如需改變建筑格局或使用性質(zhì)，應(yīng)當事先報經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)審核批準。

第十二條凡在城鎮(zhèn)搭建室外集貿(mào)市場的，主辦單位或合辦單位應(yīng)當事先將其選址及占用場地等情況，報經(jīng)當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)實施防火審核。

第十三條室外搭建的集貿(mào)市場，其頂棚應(yīng)當采用非燃或難燃材料。

第十四條室外集貿(mào)市場不得堵塞消防車通道和影響公共消防設(shè)施的使用；與甲、乙類火災(zāi)危險性的廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場要保持50米以上的安全距離。

第十五條室外集貿(mào)市場在高壓線下兩側(cè)5米以內(nèi)，不得擺攤設(shè)點。

第十六條集貿(mào)市場要按商品的種類和火災(zāi)危險性，劃分若干區(qū)域，區(qū)域之間保持相應(yīng)的安全疏散通道。

第四章用火用電防火管理

第十七條集貿(mào)市場內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹和焚燒物品。在劃定的嚴禁煙火的部位或區(qū)域，應(yīng)當設(shè)置醒目的禁煙火標志。

第十八條集貿(mào)市場內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備，必須符合國家有關(guān)電氣設(shè)計、安裝規(guī)范的要求。

第十九條集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營者使用的電氣線路和用電設(shè)備，必須統(tǒng)一由主辦單位委托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負責(zé)安裝、檢查和維修。

嚴禁個人拉設(shè)臨時線路。

第二十條集貿(mào)市場營業(yè)照明用電，應(yīng)當與動力、消防用電分開設(shè)置。

第二十一條室外集貿(mào)市場不應(yīng)設(shè)置碘鎢燈等高溫照明燈具。

第二十二條集貿(mào)市場內(nèi)的電源開關(guān)、插座等，應(yīng)當安裝在封閉式的配電箱內(nèi)。配電箱應(yīng)當用非燃燒材料制作。

第五章消防設(shè)施、器材的配備及管理

第二十三條集貿(mào)市場內(nèi)的營業(yè)廳、辦公室、倉庫等用房，應(yīng)當按照國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，由主辦或合辦單位負責(zé)配備相應(yīng)的滅火機具。

第二十四條集貿(mào)市場建筑物內(nèi)的固定消防設(shè)施的維修和保養(yǎng)，由集貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)。

第二十五條專職或義務(wù)消防隊所必需的消防器材裝備，由集貿(mào)市場主辦單位配備。

第二十六條各攤位應(yīng)當在市場主辦或合辦單位的組織下，配置相應(yīng)的滅火機具，并掌握使用方法。

第二十七條公共消防設(shè)施、器材，應(yīng)當布置在明顯和便于取用的地點，明確專人管理。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內(nèi)。

第二十八條集貿(mào)市場應(yīng)當配備基本的消防通訊和報警裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)能做到及時報警。

第六章獎懲

第二十九條對在消防工作中做出成績的單位和個人，由市場主辦或合辦單位、工商行政管理機關(guān)和公安消防監(jiān)督機構(gòu)予以表彰、獎勵。

第三十條違反本辦法規(guī)定的，按照有關(guān)法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

篇4

為了進一步加強全局安全工作，維護全局辦公秩序，確保局內(nèi)各項工作正常進行，特制定本制度。

一、認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理工作和安全保衛(wèi)工作的規(guī)定。加強“四防”安全管理工作。

二、成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專職保衛(wèi)干事，負責(zé)全局綜合治理和安全保衛(wèi)工作。

三、堅持預(yù)防為主的方針，經(jīng)常開展“四防”教育，認真落實有關(guān)制度和措施，經(jīng)常進行治安、消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞，消除隱患，維護良好的內(nèi)部秩序。

四、定期不定期召開綜合治理安全保衛(wèi)工作會議，傳達落實上級的工作部署。

五、加強與所在地的公安、消防、街道辦事處等部門的聯(lián)系，接受公安、消防、街道辦事處等部門的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督。

六、值班、值宿人員要按值班、值宿規(guī)定做好工作，不得失職，因失職造成后果，要追究當事人的責(zé)任。

七、機關(guān)內(nèi)工作人員要嚴格遵守“辦公樓防火制度”。

八、全局工作人員都必須嚴格執(zhí)行《保密法》，遵守保密制度。

九、財務(wù)部門對現(xiàn)金、票證、有價證的保管，都必須按銀行和公安部門的規(guī)定執(zhí)行。

十、下班前要做到電器斷電，閉燈、關(guān)窗、鎖門、對精密儀器，貴重物品和印信、文件、資料等要指定專人保管，明確責(zé)任以防被盜。發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時進行整改，落實防范措施。

十一、非工作時間確因工作需要加班的工作人員，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)批準的人員不準在機關(guān)逗留、住宿。

十二、辦公樓內(nèi)如發(fā)現(xiàn)可疑情況或被盜案件，值班、值宿人員要做好保護現(xiàn)場工作并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。

十三、大風(fēng)、暴雨（雪）天，領(lǐng)導(dǎo)上崗值班，對重點部位落實責(zé)任，死看死守。

辦公樓防火制度

一、各科對干部職工每年至少進行兩次用電、防火教育，對重點防火部位每季要進行一次安全檢查。

二、消防器材要擺放合理位置，操作人員要能熟練使用消防器材。

三、辦公樓內(nèi)不準存放

四、不準隨地扔煙頭、火柴桿，下班前關(guān)閉電源。

五、不準私接電源和擅自使用電爐子、電暖氣、電水壺等電器設(shè)備，如發(fā)現(xiàn)電器故障，應(yīng)及時通知辦公室維修。

六、違反安全管理規(guī)定，造成事故的責(zé)任人，將按事故的損失情況給予相應(yīng)處理，造成嚴重后果的，依法承擔法律責(zé)任。

食堂防火制度

一、伙房內(nèi)的煤氣、天然氣、液化石油氣爐灶等有火種的設(shè)備，要有專人加強管理，要經(jīng)常檢查管道、角閥是否漏氣，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，禁止用明火檢查帶氣設(shè)備。

二、使用煤氣、天然氣、液化氣要先點火，后開氣，氣瓶與爐灶要保持一米以上距離。

三、做油炸食品時，油量不得超過容器的三分之二，油溫不得過高或跑油，看管人員不得離開爐灶。

四、所有電氣設(shè)備，應(yīng)做防潮處理，保持良好絕緣，開關(guān)、閘刀、保險器應(yīng)裝在安全位置。

五、配置相應(yīng)的消防器材，工作人員要熟悉放置地點和使用方法。

六、工作人員離開伙房時，應(yīng)熄火，切斷不使用電源，關(guān)窗，鎖門。

七、每天工作完畢后，要確定專人負責(zé)查驗水、電、氣及安全事項落實情況。

案室、計算機室防火制度

一、檔案室與工作辦公室要分設(shè)。

二、檔案室、計算機室非本室人員，未經(jīng)許可不得進入。

三、嚴禁吸煙，不準用明火照明或取暖，不準使用電熱器具。

四、保持過道暢通，文件柜之間保持一定距離，過道門廳不得堆放物品。

五、室內(nèi)所有電線、電閘、電燈等要與資料柜保持30公分以上距離。

六、室內(nèi)要保持清潔，廢紙要隨時清理，不準存放易燃易爆物品。

篇5

第一條為了加強和規(guī)范機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消除安全管理、預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條單位應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī))，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負責(zé)。

第五條單位應(yīng)當落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

第二章消防安全責(zé)任

第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃；

(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；

(四)確定逐級消防安全責(zé)任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

(五)組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊；

(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。

第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負責(zé)，實施和組織落實下列消防安全管理工作：

(一)擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

(二)組織制訂消防安全缺席和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；

(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

(四)組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

(五)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散信道和安全出口暢通；

(六)組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊；

(七)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；

(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其它消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負責(zé)實施。

第八條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)當由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第九條對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)當明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。

第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)制定消防安全制度，落實消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育；

(二)開展防火檢查，消防火災(zāi)隱患；

(三)保障疏散信道、安全出口、消防車信道暢通；

(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效。

其它物業(yè)管理單位應(yīng)當對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負責(zé)。

第十一條舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應(yīng)當在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。

第十二條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。

第三章消防安全管理

第十三條下列范圍的單位是消防安全重點單位，應(yīng)當按照本規(guī)定的要求，實行嚴格管理：

(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所)；

(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園；

(三)國家機關(guān)；

(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐；

(五)客運車站、碼頭、民用機場；

(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護單位；

(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)；

(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位；

(九)服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；

(十)重要的科研單位；

(十一)其它發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。高層辦公樓(寫字樓)、高層分寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場，應(yīng)當按照本規(guī)定對消防安全重點單位的要求，實行嚴格管理。

第十四條消防安全重點單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。

第十五條消防安全重點單位應(yīng)當設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其它單位應(yīng)當確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。

第十六條公眾聚集場所應(yīng)當在具備下列消防安全條件后，向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用：

(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗收合格；

(二)建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；

(三)建立消防安全管理制度和保障消防完全的操作規(guī)程；

(四)員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；

(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效；

(一)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十七條舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動，主辦或者承辦單位應(yīng)當

在具備消防安全條件后，向公安消防機構(gòu)申報對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

第十八條單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防(控制室)值班；消防設(shè)施、器材維護管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；消防安全工作考評和獎懲；其它必要的消防安全內(nèi)容。

第十九條單位應(yīng)當將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位，確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的防火標志，實行嚴格管理。

第二十條單位應(yīng)當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應(yīng)當共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護，保證施工及使用范圍的消防安全。公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。

第二十一條單位應(yīng)當保障疏散信道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴禁下列行為：

(一)占用疏散信道：

(二)在安全出口或者疏散信道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋；

(四)其它影響安全疏散的行為。

第二十二條單位應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。

第二十三條單位應(yīng)當根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專職消防隊、義務(wù)消防隊，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時報警，迅速撲救火災(zāi)，及時疏散人員，鄰近單位應(yīng)當給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當無償為報火警提供便利，不得阻攔報警。單位應(yīng)當為公安消防機構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

第四章防火檢查

第二十五條消防安全重點單位應(yīng)當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其它單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當包括：

(一)用火、用電有無違章情況；

(二)安全出口、疏散信道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整；

(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；

(六)其它消防安全情況。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當至少每兩小時一次；營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當加強夜間防火巡查，其它消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查人員應(yīng)當及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，無法當場處置的，應(yīng)當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當立即報警并及時撲救。防火巡查應(yīng)當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當在巡查記錄上簽名。

第二十六條機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當至少每季度進行一次防火檢查，其它單位應(yīng)當至少每月進行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當包括：

(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

(二)安全疏散信道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

(三)消防車信道、消防水源情況；

(四)滅火器材配置及有效情況；

(五)用火、用電有無違章情況；

(六)重點工種人員以及其它員工消防知識的掌握情況；

(七)消防安全重點部位的管理情況；

(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其它重要物資的防火安全情況；

(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；

(十)防火巡查情況；

(十一)消防安全標志的設(shè)置情況和完好、有效情況；

(十二)其它需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責(zé)人應(yīng)當在檢查記錄上簽名。

第二十七條單位應(yīng)當按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。

第二十八條設(shè)有自動消防設(shè)施的單位，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設(shè)施進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。

第二十九條單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當建立檔案資料，說明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。

第五章火災(zāi)隱患整改

第三十條單位對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當及時予以消除。

第三十一條對下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當責(zé)成有關(guān)人員當場改正并督促落實。

(一)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；

(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；

(三)將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散信道暢通的；

(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；

(八)其它可以當場改正的行為。

違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當有記錄并存檔備查。

第三十二條對不能當場改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當確定整改的措施、期限以及負責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的，應(yīng)當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢，負責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。

第三十四條對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，以及機關(guān)、團體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第三十五條對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報送公安消防機構(gòu)。

第六章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)

第三十六條單位應(yīng)當通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括：

(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；

(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；

(四)報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。

公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當至少每半年進行一次，培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。單位應(yīng)當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

第三十七條公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間，應(yīng)當通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當通過寓教于樂等多種形式對學(xué)生和幼兒進行消防安全常識教育。

第三十八條下列人員應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn)：

(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；

(二)專、兼職消防管理人員；

(三)消防控制室的值班、操作人員；

(四)其它依照規(guī)定應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。

前款規(guī)定中的第(三)項人員應(yīng)當持證上崗。

第七章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十九條消防安全重點單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)組織機構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組；

(二)報警和接警處置程序；

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。

第四十條消防安全重點單位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。其它單位應(yīng)當結(jié)合本單位實際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時，應(yīng)當設(shè)置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

第八章消防檔案

第四十一條消防安全重點單位應(yīng)當建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當詳實，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新。單位應(yīng)當對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

第四十二條消防安全基本情況應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況；

(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料；

(三)消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人；

(四)消防安全制度；

(五)消防設(shè)施、滅火器材情況；

(六)專職消防隊、義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況；

(七)與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況；

(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；

(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第四十三條消防安全管理情況應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一)公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；

(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄；

(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；

(四)防火檢查、巡查記錄；

(五)有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料；

(六)消防安全培訓(xùn)記錄；

(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；

(八)火災(zāi)情況記錄；

(九)消防獎懲情況記錄。

前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項記錄，應(yīng)當記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；第(六)項記錄，應(yīng)當記明培訓(xùn)的時間、參加人員、內(nèi)容等；第(七)項記錄，應(yīng)當記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等。

第四十四條其它單位應(yīng)當將本單位的基本概況、公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。

第九章獎懲

第四十五條單位應(yīng)當將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人，單位應(yīng)當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀律處分或者其它處理。

第四十六條違反本規(guī)定，依法應(yīng)當給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

篇6

二、各部門根據(jù)自身情況成立義務(wù)消防隊。

四、義務(wù)消防隊隊長應(yīng)履行以下職責(zé)：

1、認真貫徹落實國家的消防法律、法規(guī)及單位有關(guān)消防管理規(guī)定，做好義務(wù)消防隊的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；

2、組織制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織本單位義務(wù)消防隊員進行演練；

3、定期組織義務(wù)消防隊員學(xué)習(xí)消防安全常識和技能；

4、組織義務(wù)消防隊員檢查、熟悉轄區(qū)的消防安全設(shè)施情況；

5、發(fā)生火災(zāi)后，組織義務(wù)消防隊員進行火災(zāi)撲救，事后積極協(xié)助有關(guān)部門進行火災(zāi)調(diào)查。

五、義務(wù)消防隊人數(shù)不應(yīng)小于部門總?cè)藬?shù)的30%，重點部位義務(wù)消防隊人數(shù)不應(yīng)小于其總?cè)藬?shù)70%。

六、義務(wù)消防隊應(yīng)具備以下條件：

1、具有初中以上文體程度，身體素質(zhì)良好，年齡一般在18周歲至50周歲之間；

2、熱愛消防工作，忠于職守，具有較高的工作責(zé)任感；

3、思想覺悟高，有上進心，具備必要的消防安全知識和技能。

篇7

一、總則

1、根據(jù)上級有關(guān)指示精神，為加強對施工項目部消防管理，保障施工任務(wù)的順利完成，結(jié)合《威建集團安全保衛(wèi)管理標準》和公司的實際情況，制定本規(guī)定。

2、認真執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，努力做好防火安全工作。

3、各分公司專（兼）職保衛(wèi)人員對本單位各項目部的消防工作實行監(jiān)督和檢查，并建立消防檔案，各項目部對消防工作都要有原始記錄資料。

4、公司所屬各單位、各項目部、各工種都必須執(zhí)行本規(guī)定。

二、項目部實施細則

1、建立健全消防組織機構(gòu)，落實防火安全責(zé)任制。

1）集團公司成立消防安全管理委員會，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，各相關(guān)部室負責(zé)人為成員。委員會辦公室設(shè)在公司武裝保衛(wèi)部。

2）各分公司、項目部要成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成要求分公司（項目部）經(jīng)理為組長，生產(chǎn)經(jīng)理（施工員）為副組長，相關(guān)科室負責(zé)人及有關(guān)負責(zé)人為成員。

三、施工現(xiàn)場防火規(guī)則

1、易燃易爆物品的管理規(guī)定

1）管理和使用易燃易爆物品的人員，應(yīng)熟悉和掌握各種物品的性質(zhì)，并會采取不同的防火措施和滅火方法。

2）存放易燃易爆物品的倉庫應(yīng)保持通風(fēng)良好，揮發(fā)性油料應(yīng)裝入密閉容器內(nèi)妥善保管，不準和其它物品混放，庫內(nèi)安裝的電氣設(shè)備必須符合防爆要求，門窗要牢固可靠，易燃易爆物品出入庫時要按規(guī)定搬運。

3）存放易燃易爆物品的地方，不準存放其它可燃物品，嚴禁動用明火，嚴禁吸煙和帶火生產(chǎn)，并要設(shè)置防火器材，涂寫醒目火警標志。

2、用火用電防火規(guī)定

1）可燃物品場地、車間、倉庫等部位，不準存放易燃易爆等危險品，不準吸煙和動用明火，不準亂拉電線，可燃物品與熱源要保持一定距離。

2）生產(chǎn)、生活用電的安裝、檢修必須由專業(yè)電工操作，電器設(shè)施靠近熱源的地方要進行隔熱措施，電器著火時，應(yīng)先切斷電源，再進行滅火。

3）凡必須在易燃、可燃物品倉庫、木工間、油漆間、配電室等部位動用明火的施工工種，應(yīng)通知項目部防火負責(zé)人，辦理動用明火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防護措施后，方可進行，并派專人監(jiān)護，配足適用的滅火器材。

4）夜間護場，生產(chǎn)照明使用的大功率燈具，要遠離可燃物，并且要安裝牢固。

3、木工操作防火規(guī)定

1）各種木材進入施工現(xiàn)場，要選擇遠離熱源的安全地方存放，有專人管理，及時清除木材周圍的可燃雜物，防火禁區(qū)嚴禁吸煙，不準存放易燃易爆物品，不準隨便動用明火。

2）存放木材的倉庫、車間及木工棚等應(yīng)配備相應(yīng)的滅火器材，并設(shè)置醒目的防火警告標志牌。

3）木材堆垛間要留有一定距離的消防檢查通道，棚房、倉庫內(nèi)的木材，必須堆垛整齊，垛間應(yīng)留有能進入檢查的間距，木材場地要經(jīng)常清理樹皮、枝叉、腐朽木及廢木渣等。

4）木工機械操作時，要控制好速度，特別是硬質(zhì)木、節(jié)支較多的木材，更應(yīng)注意降速，防止產(chǎn)生火花引燃木屑，刨花、木糞等。

5）機械設(shè)備的電動機、開關(guān)、配電箱等電器設(shè)備應(yīng)設(shè)防護裝置，并定期檢修和經(jīng)常清掃，保持潔凈。

6）木制作車間、木工棚等場所，班后要進行清掃，木屑、木糞堆存處不準積壓過多，要定期清掃，防止自燃。

4、油漆工防火規(guī)定

1）各種油料應(yīng)專庫專存，嚴禁煙火，不準同室存放其它易燃易爆物品；

2）油漆使用噴燈火焰，應(yīng)先清除周圍易燃物，沾染油漆的破布、廢紙等應(yīng)收集在金屬容器內(nèi)，及時處理好；

3）油漆操作時不準吸煙，近距離內(nèi)不得有明火出現(xiàn)。

4）油漆作業(yè)時應(yīng)根據(jù)實際情況配備相應(yīng)的滅火器材。

5、焊割作業(yè)防火規(guī)定

1）進行焊割作業(yè)時，要在適當?shù)奈恢脩覓旆阑鹁鏄酥九啤?/p>

2）各種氣瓶應(yīng)有明顯的標志，乙炔瓶、氧氣瓶的距離應(yīng)大于5米，并有防震膠圈和防爆、防曬措施。

3）焊割作業(yè)時，應(yīng)先清除周圍的可燃雜物。下班要拉閘斷電，氣閥關(guān)閉。

4）電焊機、氣焊等設(shè)備必須由專人負責(zé)，嚴禁無證者進行操作。

6、職工宿舍及倉庫防火規(guī)定

1）物資倉庫內(nèi)不準混放易燃易爆等危險品，要在適當?shù)奈恢迷O(shè)置滅火器材和涂寫防火標志。

2）不準在倉庫內(nèi)吸煙，嚴禁明火出現(xiàn)。

3）倉庫、職工宿舍及伙房內(nèi)不準使用電爐子，不準亂接亂拉電線，各種電器要做到人離電斷。食堂使用的燃氣罐應(yīng)單獨設(shè)置存放間且存放間通風(fēng)良好。

4）職工宿舍內(nèi)不準使用液化氣等明火燒水、做飯，不準隨意點燃各種物品。

7、消防器材維修、保養(yǎng)管理規(guī)定

1）消防器材要放在通風(fēng)、干燥，取用方便、布局合理的地方，周圍不準堆放其它物品。

2）項目部消防器材要實行定位、定人、定責(zé)任管理，滅火器材要保持整潔，不準露天設(shè)置，要采取冬季防凍、夏季防曝曬雨淋措施。

3）消防器材不準挪用，嚴防丟失和損壞。

4）項目部消防負責(zé)人對消防器材要經(jīng)常檢查，不符合要求的立即進行相應(yīng)的處理。

5）防火部位要設(shè)置醒目的火警標志，不得挪動、涂改、遮擋，始終保持顏色鮮明。

四、附則

1、各分公司、項目部負責(zé)人和專（兼）職防火負責(zé)人都要重視消防工作，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患，要及時通知整改，決不拖延，并有檢查整改記錄。

2、發(fā)生火警、火災(zāi)在報火警（119）的同時，要立即組織滅火，滅火后要保護現(xiàn)場，待現(xiàn)場勘察結(jié)束后，經(jīng)有關(guān)部門同意，方能清理現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)，并把有關(guān)資料送交公司武裝保衛(wèi)部存檔備案。

篇8

高校教學(xué)樓管理工作是一項具有重要性又具有一定難度的工作，這一項工作的開展需要許多高校部門和人員共同的參與，這就需要有一定的管理制度和管理方法來對管理工作進行有效的引導(dǎo)。但是長期以來，高校教學(xué)樓管理工作的開展情況一直令人不容樂觀，其主要原因就在于管理部門和管理人員對管理制度與管理方法之間的關(guān)系把握不清，這在一定程度上導(dǎo)致了兩者的分離，使得高校教學(xué)樓管理工作存在諸多弊端。但是縱觀這些研究，不難發(fā)現(xiàn)其中的不足，但是目前的研究僅停留在問題表面，而未曾觸及到問題的根本，這樣的研究形勢也給新的探討留下了充足的研究空間。筆者認為對管理制度與管理方法之間關(guān)系的研究應(yīng)該在回歸根本的基礎(chǔ)上選擇一個新穎的研究角度，這樣才能把握住問題的關(guān)鍵，而管理制度對管理方法產(chǎn)生的影響就是一個很好的研究角度。因此筆者的這一研究將從以下三個方面進行入手，即高校教學(xué)樓管理制度基本內(nèi)容、高校教學(xué)樓管理基本內(nèi)容、高校教學(xué)樓管理制度及其影響。

一、高校教學(xué)樓管理制度基本內(nèi)容

高校教學(xué)樓管理制度是從整體上對高校教學(xué)樓管理工作的一種約束，并且還指明了管理工作的大體運營方向。因此，管理制度必然涉及到各種因素，這樣其基本內(nèi)容必然是豐富的、復(fù)雜的。但是從總體上看，高校教學(xué)樓管理制度主要包括四個部分，即高校主管部門定期巡查制度、高校多部門聯(lián)合參與制度、全方位安全保障制度、工作責(zé)任有效落實制度。

(一)高校主管部門定期巡查制度

高校教學(xué)樓管理工作開展的好壞直接關(guān)系到整個學(xué)校教學(xué)活動能否有效進行，因此高校主管部門必須定期進行巡查[1]。這項工作的開展最初是一種臨時性的，但是隨著高校的發(fā)展、教學(xué)樓管理工作的增多，逐漸形成了一項固定的管理制度。在很多學(xué)校的規(guī)章制度上都有主管部門定期對教學(xué)樓管理工作定期巡查的制度，一般來說巡查主要是對管理效果的好壞、管理相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行以及管理人員的到崗情況進行有效的檢查和監(jiān)督，并且對于各部門在管理工作中出現(xiàn)的問題進行有效的處理。主管部門定期巡查制度是整個管理制度的核心基礎(chǔ)，只有這項制度存在，其他各項制度才能有效地執(zhí)行，且管理制度的規(guī)范性和權(quán)威性才能夠得到保持。

(二)高校多部門聯(lián)合參與制度

高校教學(xué)樓管理工作涉及到各個方面。例如公共安全、教學(xué)設(shè)備維護、衛(wèi)生清潔工作，這就需要高校的保衛(wèi)處、總務(wù)處、教務(wù)處、后勤處共同參與[2]。在高校的教學(xué)樓管理制度中就有高校多部門聯(lián)合參與管理工作的制度，這一制度中規(guī)定各部門應(yīng)該派出本部門的工作人員進駐教學(xué)樓履行各自劃分的管理職責(zé)，并且有義務(wù)、有責(zé)任配合其他部門共同開展教學(xué)樓管理工作。在出現(xiàn)管理事故時，各個部門應(yīng)該積極配合有關(guān)部門進行實際調(diào)查。高校多部門聯(lián)合參與制度是高?；诮虒W(xué)樓管理工作的綜合性、復(fù)雜性而制定的，這項制度確立以后教學(xué)樓管理工作就得到了有效的劃分，各部門在自己劃分的領(lǐng)域內(nèi)開展有效的管理工作。這樣不但能夠提高管理工作的效率，而且還能夠保證高校教學(xué)樓管理工作的質(zhì)量。

(三)全方位安全保障制度

高校教學(xué)樓是高校主要教學(xué)活動開展的場所，因此正常工作期間都會有大量的師生聚集在這里[3]，這樣教學(xué)樓的各種安全就需要得到保障。因此在高校教學(xué)樓管理制度中就有全方位安全保障制度，這一制度規(guī)定各個部門必須對劃分到自己工作范圍的安全事項進行有效的保障。后勤部門應(yīng)該保障消防安全、走廊通道暢通以防范事故發(fā)生[4]，保衛(wèi)處應(yīng)該保障公共安全。應(yīng)該說全方位安全保障制度是基于高校教學(xué)樓事故多發(fā)的現(xiàn)實而制定的，制定這項制度的目的在于保障在校師生的人生安全。

(四)工作責(zé)任有效落實制度

高校教學(xué)樓管理制度中有一項工作責(zé)任有效落實制度，這項制度規(guī)定高校教學(xué)樓管理工作開展中責(zé)任應(yīng)該明確、應(yīng)該細分，只有這樣責(zé)任才能得到有效的落實。之所以出現(xiàn)這樣的制度是出于兩方面的考慮，一方面是為了確保工作效率，另一方面是為了出現(xiàn)事故以后，相關(guān)部門能夠進行及時的問責(zé)。可以說這一制度的確立是從根本上使高校教學(xué)樓管理工作整體處于規(guī)范的約束中，任何部門和個人都會嚴格地按照規(guī)定開展相應(yīng)的管理工作。

二、高校教學(xué)樓管理方法基本內(nèi)容

所謂的管理方法是指實施具體管理工作的方法和思路，從這個角度上去看，教學(xué)樓管理方法主要包含三個部分，即個人責(zé)任制的管理方法、各部門相互監(jiān)督的方法、師生意見有效反饋的管理方法。

(一)個人責(zé)任制的管理方法

在以前高校的很多管理工作中都實行責(zé)任部門制的管理方法，這樣往往造成各部門之間相互推卸責(zé)任。為了解決這種弊端，教學(xué)樓管理工作中實行個人責(zé)任制的方法，也就是在每一項管理工作完成后，完成者都要在登記處的責(zé)任人一欄簽上自己的名字。從實際情況來看，參與教學(xué)樓管理工作的每個部門都采用了這樣的方法，并且這種方法也確實發(fā)揮了應(yīng)有的效果。責(zé)任落實到個人使得每個參與管理工作的人員都能盡心盡力，都能積極地去對待管理工作，并且一旦出現(xiàn)了事故相關(guān)部門能夠進行有效的事故追責(zé)[5]。

(二)各部門相互監(jiān)督的方法

高校教學(xué)樓管理確實需要各部門共同參與，但是在實際的管理過程中往往需要相互監(jiān)督，這種方法的實行確實是基于共同參與管理制度而產(chǎn)生的。畢竟各部門是否能夠各盡其責(zé)需要一定的監(jiān)督，但是這種監(jiān)督僅僅依靠主管部門的巡查是遠遠不夠的。例如物業(yè)部門的清潔管理工作是一項需要長期維持的工作，而主管部門的巡查是間隔性的，這就需要其他部門對其清潔管理工作進行有效的監(jiān)督，這樣才能長期把持。

(三)師生意見有效反饋的管理方法

高校教學(xué)樓管理工作的核心目的在于為高校教學(xué)服務(wù)、為高校師生服務(wù)，因此管理效果如何應(yīng)該聽取師生的意見。因此，在教學(xué)樓管理工作的實際開展中，很多高校都采取了師生意見有效反饋的管理方法，也就說如果校內(nèi)師生對教學(xué)樓管理中的哪些地方不滿意可以進行有效的意見反饋[6]，督促各部門進行改正，從一定角度來說，這樣才能夠全面保障全方位的安全。

三、高校教學(xué)樓管理制度對管理方法的影響

通過上述兩部分的詳細介紹，我們對高校教學(xué)樓管理制度和管理方法有了一個清晰的了解。管理制度在于為管理工作指明大體方向和提供明確的規(guī)范與依據(jù)，而管理方法在于為管理工作的具體落實提供一些實踐操作的思路和思維。根據(jù)這些，我們就不難確定高校教學(xué)樓管理制度對管理方法產(chǎn)生的影響，這些影響主要包括三個方面，即管理制度為管理方法的運行提供了合理的依據(jù)、管理制度能夠?qū)芾矸椒ㄟM行一定的修正、管理制度能夠有效調(diào)整管理方法與管理人之間的張力。

(一)管理制度為管理方法的運行提供了合理的依據(jù)

應(yīng)該說管理方法的運行應(yīng)該具有一定的合理性，應(yīng)該考慮是否符合高校的相關(guān)管理規(guī)定、是否給高校其他方面的工作產(chǎn)生了負面的影響。通過這些方面驗證可以依靠高校教學(xué)樓管理制度來實現(xiàn)，也就是說只要管理方法從根本上符合管理制度的相關(guān)規(guī)定就能夠保證其符合高校的有關(guān)管理以及不給高校其他方面的工作產(chǎn)生負面的影響。從這個角度上來說，管理方法的合理性和有效性都來源于管理制度。

(二)管理制度能夠?qū)芾矸椒ㄟM行一定的修正

管理方法是對具有管理工作的開展而構(gòu)思的，因此管理方法的制定往往具有一定的時期局限性[7]。因為管理工作形勢和需求在不斷變化，那么舊的管理方法就有可能不適應(yīng)新的形勢，這就需要對管理方法進行有效的修正。如何進行有效的修正，這就修正充分參考管理制度來完成。因為畢竟管理制度是從大方向上對管理工作進行約束的，無論管理工作形勢如何變化，管理工作的大體方向是不會改變的，這就說明管理制度是一種長久性的依據(jù)。因此，管理制度就能夠?qū)芾矸椒ㄟM行一定的修正，使其能夠適應(yīng)不斷變化的管理工作形勢。另外高校教學(xué)樓管理工作是一項多個部門共同參與的工作，應(yīng)該說不同的部門有著不同的管理方法，而這些管理方法之間產(chǎn)生沖突是在所難免的。遇到?jīng)_突時如何進行調(diào)節(jié)，各自的管理方法如何進行修正。這依舊要充分參考管理制度，因為各個部門管理工作的開展都是在管理制度約束下運行的，有效維護管理制度的才是核心的目的。

(三)理制度能夠有效調(diào)整管理方法與管理人之間的張力

管理方法能夠在管理工作中起到應(yīng)有的效果，一方面取決于管理方法的合理性，另一方面取決于管理人對于管理方法的有效執(zhí)行。也就是說即便是管理方法設(shè)計再合理，如果沒有得到管理人的有效執(zhí)行，那么依然起不到任何的效果。因此，管理方法和管理人之間存在著張力。而管理制度恰恰能夠?qū)芾矸椒ê凸芾砣酥g的張力進行有效的調(diào)整。當管理方法存在缺陷的時候，管理制度通過相關(guān)的修正使管理方法適應(yīng)管理人主觀能動性的發(fā)揮。當管理人存在失誤時，管理制度會通過有效的規(guī)范和約束使管理人配合管理方法的合理作用發(fā)揮。

四、結(jié)語

高校教學(xué)樓管理制度是高校教學(xué)樓管理工作有效開展所依據(jù)的規(guī)范，這些制度是為了協(xié)調(diào)所有參與部門共同開展工作的一些依據(jù)。因此高校教學(xué)樓管理制度包含了豐富的基本內(nèi)容，這些內(nèi)容可以概括為四個方面，即高校主管部門定期巡查制度、高校多部門聯(lián)合參與制度、全方位安全保障制度、工作責(zé)任有效落實制度。應(yīng)該說這些管理制度從大體上決定了高校教學(xué)樓管理工作運行的大體方向，但是具體管理工作還主要依靠有效的管理方法來進行實施，這些管理方法主要包含了四個方面，個人責(zé)任制的管理方法、各部門相互監(jiān)督的方法、師生意見有效反饋的管理方法。通過上述兩個方面的介紹，我們不難發(fā)現(xiàn)高校教學(xué)樓管理制度對管理方法產(chǎn)生的影響，這些影響集中表現(xiàn)在三個方面，即管理制度為管理方法的運行提供了合理的依據(jù)、管理制度能夠?qū)芾矸椒ㄟM行一定的修正、理制度能夠有效調(diào)整管理方法與管理人之間的張力。

參考文獻：

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篇9

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟體制；消防產(chǎn)品質(zhì)量；監(jiān)督管理

中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01

消防產(chǎn)品是一種特殊的公共安全產(chǎn)品，消防產(chǎn)品質(zhì)量的好壞關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，據(jù)統(tǒng)計，30%的火災(zāi)隱患是由假冒偽劣的消防產(chǎn)品造成的。消防產(chǎn)品監(jiān)督管理是消防監(jiān)督管理工作的一項重要內(nèi)容。新《消防法》的頒布實施，調(diào)整了消防產(chǎn)品的市場準入制度、監(jiān)督管理主體和監(jiān)督管理重點，強化了建筑工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的消防產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和消防行政審批制度改革，原有的管理方法已難以滿足社會發(fā)展的需求，如何建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，提高對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管水平是當前各級公安消防部門面臨的重要任務(wù)和新挑戰(zhàn)。

一、消防產(chǎn)品管理存在的主要問題

1.消防產(chǎn)品管理法律法規(guī)不完善，管理機制不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的要求

長期以來，消防產(chǎn)品的管理模式經(jīng)歷了強制檢驗、生產(chǎn)許可證、登記備案制度、質(zhì)量認證和型式認可制度。這些制度大多以公安部門的規(guī)范性文件制定，重點是對生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資格管理，而取得生產(chǎn)資格并不代表企業(yè)生產(chǎn)的每一個產(chǎn)品都能達到國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標準。同時，消防產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域到使用領(lǐng)域涉及諸多環(huán)節(jié)，涉及到工商、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、公安消防部門。新修訂的《消防法》頒布實施以后，明確規(guī)定了消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)分別由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安消防部門負責(zé)，但仍然缺乏一個能將三部門職責(zé)有機結(jié)合起來的、可操作性強的法規(guī)，一定程度上造成三部門各自為政，管理不到位，漏洞多，管理機制不適應(yīng)社會主義市場機制的需要。

2.消防產(chǎn)品監(jiān)督管理部門聯(lián)動長效機制還未真正建立起來

新《消防法》將消防產(chǎn)品由公安消防部門一家管理改為由消防、工商、質(zhì)監(jiān)三部門依據(jù)各自職責(zé)共同管理，有利于進一步發(fā)揮政府部門的工作積極性，為建立健全政府部門聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管消防工作新局面提供了法律的保障，但對消防產(chǎn)品監(jiān)督管理主體的多元化管理以及建審、驗收許可制度的改革，對消防產(chǎn)品監(jiān)督管理實際工作也帶來一定的不利因素，各部門之間不能形成有效的合力。主要表現(xiàn)在：一是消防產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的管理主體。多部門聯(lián)合管理會造成各部門之間認識標準的不一致，在對違法行為打擊的徹底性上存在一定的不足。二是不利于消防部門對制假、售假者的直接打擊。依據(jù)《消防法》相關(guān)規(guī)定，消防部門主要是對消防產(chǎn)品的使用單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行查處，而這些單位由于不具備辨別消防產(chǎn)品是否合格的能力，往往是直接的受害者，對不合格消防產(chǎn)品的撤換也會導(dǎo)致購買者與生產(chǎn)銷售者之間的民事糾紛，增加撤換工作的難度。三是備案工程存在監(jiān)管失控風(fēng)險。新《消防法》對部分工程實行備案制度，如備案未抽中，將會導(dǎo)致這些工程的消防產(chǎn)品失控漏管，這會滋長相關(guān)單位和人員的僥幸心理，在一定程度上給制假、售假者提供了生存空間。

3.對假冒偽劣消防產(chǎn)品的處罰困難較多，打擊力度不夠

主要是表現(xiàn)在：一是處罰環(huán)節(jié)多、時間長。對消防產(chǎn)品的查處首先要判明消防產(chǎn)品的質(zhì)量，在具體工作實踐中主要是對產(chǎn)品實施抽樣送檢，但檢驗需要的時間周期長，有時就會發(fā)生檢驗時間和消防部門審批時限發(fā)生沖突。二是消防部門監(jiān)督人員專業(yè)技術(shù)水平不高。消防產(chǎn)品管理技術(shù)性強，消防監(jiān)督人員大多未接受過消防產(chǎn)品技術(shù)方面的培訓(xùn)，不能滿足消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定的要求，導(dǎo)致對消防產(chǎn)品不會管、怕管，對產(chǎn)品的監(jiān)管僅僅停留在檢查檢驗報告、認證證書及標志、認可證書及標志，不能適應(yīng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的需要。三是質(zhì)監(jiān)部門對生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的消防產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度不夠，沒有形成一定的規(guī)模和力度，讓不法企業(yè)有機可乘。四是對生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣產(chǎn)品的企業(yè)處罰力度不夠，對不法企業(yè)起不到震懾作用。

二、工作對策及建議

1.制定適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的消防產(chǎn)品管理法規(guī)，完善消防產(chǎn)品管理運行機制

消防產(chǎn)品質(zhì)量管理作為消防安全工作的一個重要內(nèi)容，應(yīng)完善法規(guī)建設(shè)，依法管理。要重點解決好4個問題：一是鼓勵產(chǎn)品使用者積極采用技術(shù)先進的產(chǎn)品。二是要建立消防產(chǎn)品評價體系，及時更新產(chǎn)品質(zhì)量標準，制定鼓勵消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。三是對生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣產(chǎn)品的企業(yè)，一經(jīng)查實，要進行重罰。只有嚴懲不法企業(yè)的經(jīng)營者，才能造就誠信、守法的生產(chǎn)企業(yè)，維護社會主義市場經(jīng)濟的正常秩序。四是本著行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的原則依法規(guī)范政府各有關(guān)職能部門的職責(zé)，理順消防產(chǎn)品管理機制，形成服務(wù)到位，監(jiān)督有效的局面。

2.加強建立聯(lián)合執(zhí)法機制

一是要加強與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通、合作，通過召開消防聯(lián)席會議制度或成立消防產(chǎn)品監(jiān)督管理辦公室，實現(xiàn)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用的全程監(jiān)管。二是提升消防產(chǎn)品在工程審驗及備案檢查中的地位。消防部門要加強對建設(shè)工程的消防產(chǎn)品使用告知和許可把關(guān)。要充分告知相關(guān)單位選用消防產(chǎn)品的要求，要將消防產(chǎn)品作為“一票否決”，對消防產(chǎn)品不合格的工程項目和開業(yè)場所一律不得通過相關(guān)許可。三是要加強市場檢查，凈化消防產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)境。把加強消防產(chǎn)品日常檢查作為消防監(jiān)督管理工作的一項重要內(nèi)容，定期對轄區(qū)消防產(chǎn)品銷售部門進行產(chǎn)品質(zhì)量抽查，有效阻止不合格消防產(chǎn)品流入市場。四是推行消防產(chǎn)品使用前申報制度。在消防產(chǎn)品進場后正式安裝前，應(yīng)要求建設(shè)單位主動向消防部門申請監(jiān)督抽查，幫助建設(shè)單位對產(chǎn)品質(zhì)量進行把關(guān)，防止不合格產(chǎn)品流入到使用領(lǐng)域之中。

3.狠抓消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)，從源頭上把住質(zhì)量關(guān)，防止假冒偽劣消防產(chǎn)品流入市場

一方面要抓正規(guī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)，另一方面要打擊地下制假窩點。質(zhì)監(jiān)、公安、工商、消防等部門要加強對經(jīng)公安部認可的消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，對于生產(chǎn)國家明令淘汰的不合格消防產(chǎn)品的，依法從重處罰。凡是產(chǎn)品質(zhì)量達不到技術(shù)標準的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要加大處罰力度，不僅僅是罰款沒收不合格產(chǎn)品的問題，而且要停產(chǎn)整頓，對產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴重問題的生產(chǎn)企業(yè)要報請公安部消防產(chǎn)品評定中心予以停證處理。因不合格產(chǎn)品流入市場并在火災(zāi)中造成嚴重后果的要由有關(guān)部門追究企業(yè)法人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

4.完善管理制度，加大宣傳和查處曝光力度

規(guī)范和強化對不合格消防產(chǎn)品的查處力度，對監(jiān)督檢查、消防驗收中發(fā)現(xiàn)的不合格消防產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)要嚴厲查處并予以曝光。對發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品，要予以徹底清查、追繳、銷毀。工商部門在營業(yè)執(zhí)照年檢、日常監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)中要落實消防產(chǎn)品市場準入制度，嚴厲查處違法銷售現(xiàn)象。消防部門要建立起消防產(chǎn)品信息登記制度，適時公布在建工程消防產(chǎn)品使用的合格情況。同時設(shè)立消防產(chǎn)品舉報制度，對查處的不合格消防產(chǎn)品進行定期公布，凈化消防產(chǎn)品市場。

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[3]云南省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度.

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關(guān)鍵詞：消防聯(lián)動互動 消防監(jiān)督管理 問題與對策

一、聯(lián)動互動工作機制的概念

所謂的部門聯(lián)動，是指形成由政府牽頭，集消防、公安、安全監(jiān)管、建設(shè)、教育、工商、文化、民政、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人力資源、旅游、規(guī)劃、國土等行政職能部門協(xié)作為一體的強大行政執(zhí)法隊伍，逐步推動消防監(jiān)督管理由單一的消防部門行政行為向政府行為轉(zhuǎn)變，構(gòu)建出“政府牽頭、部門聯(lián)動、協(xié)同督辦、職責(zé)明確”的管理模式。

二、建立聯(lián)動互動工作機制的法律依據(jù)

《中華人民共和國消防法》中明確規(guī)定消防工作實行“消防安全責(zé)任制”?！暗胤礁骷壢嗣裾撠?zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作”?！翱h級以上地方人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施”。此外，《消防法》還具體規(guī)定了教育、人力資源、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等行政主管部門的消防工作職責(zé)。國務(wù)院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》規(guī)定，“建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，適時組織開展消防安全專項治理”，同時規(guī)定，“切實加大聯(lián)合執(zhí)法力度，依法加強監(jiān)管。

三、消防工作部門聯(lián)動互動執(zhí)法普遍存在的問題

（一）部門監(jiān)管責(zé)任不明，工作主動性低。雖然《消防法》和國發(fā)15號文件已經(jīng)明確規(guī)定了各部門的消防工作職責(zé)，但相關(guān)的配套規(guī)章以及責(zé)任追究制度還不健全，各職能部門對消防工作的認識還不夠，責(zé)任感還不強，依然存在著“消防工作是消防部門的事”的錯誤觀念偏差。

（二）聯(lián)動機制保障不夠，工作局限性大。由于我國行政組織機構(gòu)具有上下對口的特點，各部門都隸屬于各自的行政管理系統(tǒng)，消防工作作為各職能部門的共同職責(zé)，在組織上缺少保障，各部門出于對自身利益的考慮，消防工作往往會出現(xiàn)互相推托、敷衍了事的現(xiàn)象。

（三）部門聯(lián)合行動不勤，工作臨時性大。當前，一些部門履行消防監(jiān)管職責(zé)，依然停留在被動的安排上，往往只參加政府在重大節(jié)假日或重大工作任務(wù)時期組織開展的聯(lián)合檢查，自主組織開展的消防工作較少，部門聯(lián)合行動不經(jīng)常，而且檢查工作組是臨時組織，這與消防工作的持續(xù)性開展要求是相違背的。

（四）人員業(yè)務(wù)技術(shù)不精，工作專業(yè)性差。消防監(jiān)管工作是一項技術(shù)性較強的工作，開展消防安全檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作是需要具備一定的消防業(yè)務(wù)知識，但當前許多部門人員都是消防工作的“門外漢”，普遍存在著“不懂管、不懂查”的問題，短時間內(nèi)要掌握消防工作的技能是很難的，這在一定程度上阻礙了消防工作的開展，影響了消防執(zhí)法的效率。

四、建立消防工作聯(lián)動互動機制的重要性

（一）消防聯(lián)動互動工作機制是落實消防安全責(zé)任制的有力手段。國家法律法規(guī)已明確規(guī)定了各級政府，各職能部門及各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防工作職責(zé)。通過建立消防聯(lián)動互動工作機制，能夠進一步明確各級政府、各職能部門、社會各單位、各專職、義務(wù)消防組織、各級公安消防機構(gòu)的法定消防職責(zé)，該干什么、怎么干、干到什么程度，使消防工作真正做到職責(zé)明確、任務(wù)明晰，消防安全責(zé)任有效落實。

（二）消防聯(lián)動互動工作機制是推進消防工作社會化的有效途徑。消防工作是一項全局性的基礎(chǔ)工作，僅靠消防部門一家是不能也不可能搞好社會的消防安全工作，必須群策群力，發(fā)動各級政府、各職能部門、社會各單位及廣大群眾共同參與，才能確保城市的消防安全。通過建立消防聯(lián)動互動工作機制，才能建立起橫向縱向涵蓋面廣泛、相互聯(lián)系的消防管理體系。

（三）消防聯(lián)動互動工作機制是確保消防工作快速、高效的重要措施。消防安全責(zé)任重于泰山，刻不容緩。通過建立消防聯(lián)動互動工作機制，把各級政府、各職能部門、社會各單位、各專職、義務(wù)消防隊伍和各級公安消防機構(gòu)有效整合起來，明確響應(yīng)等級及各聯(lián)動單位的工作職責(zé)和任務(wù)分工。

五、健全完善提高消防工作聯(lián)動互動機制的相應(yīng)對策

（一）切實落實好執(zhí)法責(zé)任。搞好消防聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)鍵是抓好相關(guān)部門的責(zé)任落實問題。要建立健全有關(guān)制度，明確責(zé)任，明確獎懲。各職能部門對出現(xiàn)和存在的問題都應(yīng)有責(zé)任共擔的意識，不能有分內(nèi)與分外之分。

（二）認真明確執(zhí)法權(quán)限。從嚴格意義上來講，各行政管理部門的設(shè)置，都有明確的分工，都有相應(yīng)的職責(zé)，依法享有一定的職權(quán)，同時擔負著相應(yīng)責(zé)任。在消防聯(lián)合執(zhí)法活動中，更不能忽視各部門之間的分工和權(quán)限，應(yīng)嚴格按照各負其責(zé)、各司其職的原則聯(lián)合行動、分別處理，使各行政部門的監(jiān)管權(quán)力在規(guī)則框架內(nèi)有序運行。

（三）嚴格按照法定程序開展消防聯(lián)合執(zhí)法活動。在消防行政案件辦理中，程序先于實體、程序優(yōu)于實體、程序否定實體，程序合法是執(zhí)法工作成功的重要保障。在消防聯(lián)合執(zhí)法工作中，各行政機關(guān)要按照本部門依據(jù)的法律規(guī)定，嚴格按照法定程序開展執(zhí)法工作。

（四）加強配合，積極探索長效管理機制。在具體的消防聯(lián)合執(zhí)法工作中，消防部門要加強和各行政部門的協(xié)調(diào)配合。要積極爭取在地方政府牽頭下成立消防聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)并努力使之合法化、長期化，切實增強聯(lián)合執(zhí)法行動的有效性和連續(xù)性。在聯(lián)合執(zhí)法過程中，消防部門要善于與其他行政部門溝通，及時協(xié)調(diào)工作進度，最大限度地發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法行動的合力，加大執(zhí)法力度。

（五）加強對執(zhí)法監(jiān)督主體的專業(yè)培訓(xùn)，提高依法監(jiān)管的能力。各級政府要主動牽頭，依托消防部門開展經(jīng)常性消防專業(yè)培訓(xùn)，督促各職能部門嚴格按照《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》（公安部109號令）和《全民消防宣傳教育綱要（2011-2015）》認真貫徹執(zhí)行，強化各職能部門人員的消防安全責(zé)任意識和監(jiān)督執(zhí)法工作能力。

（六）健全責(zé)任追究機制，實現(xiàn)齊抓共管的局面。進一步明確政府、相關(guān)部門、隱患單位以及個人的職責(zé)，建立完善的責(zé)任機制和有效的制約機制，努力形成齊抓共管的合力。一是要明確政府相關(guān)部門的職責(zé)。其中，隱患單位的上級主管部門應(yīng)當負有檢查、督促、指導(dǎo)和幫助整改的職責(zé)；具有執(zhí)法職能的部門應(yīng)當負有依法監(jiān)管、共同把關(guān)的職責(zé)，對消防安全條件不具備的不予辦理相關(guān)手續(xù)。二是要明確地方人民政府的職責(zé)，包括規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、督辦和考評等。更為重要的是，在有關(guān)火災(zāi)隱患普查整治行動職責(zé)明確的基礎(chǔ)上，保證這些職責(zé)得到落實的制約機制必須健全、有效。

綜上所述，消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，火災(zāi)隱患的全面排查整治非一日之功，需要各級政府、政府各部門、各行業(yè)以及每個人在消防安全方面各盡其責(zé)，進一步建立健全消防聯(lián)動互動機制，促進和深化消防監(jiān)督管理，高效實行消防安全責(zé)任制，以增強全社會的消防安全意識，進一步提高全社會整體抗御火災(zāi)的能力和水平。

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