導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工資管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、嚴(yán)格執(zhí)行民工就業(yè)的準(zhǔn)入制度。

1、建立民工的花名冊和暫住證辦理情況的臺帳。仔細(xì)審閱身份證的有效性，對童工、未成年人、無效證件者拒絕吸納為職工，并與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，由公安部門下派二名協(xié)管員下駐項目部，專門到現(xiàn)場為民工辦理暫住證，確保每一位民工的進(jìn)場時間和出場時間都能反映在臺帳中。

2、對新增民工采取“一條龍”的方式辦理相關(guān)手續(xù)，具體如下：由區(qū)隊長帶領(lǐng)新增民工在24小時內(nèi)到項目安全部報到，安全部對民工進(jìn)行安全“三級教育”和本工種的安全技術(shù)交底；簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制；然后到合同部簽訂勞務(wù)用工合同；再到財務(wù)部辦理工資卡（農(nóng)行卡）；后到保安、協(xié)管員處辦理暫住證；最后由安全部開具可以上崗的通知單，民工憑此通知單到本隊進(jìn)行相應(yīng)工種的上崗。

二、工資發(fā)放方法：

1、財務(wù)部對每個民工建立農(nóng)行卡，由每個民工親自到財務(wù)部領(lǐng)取銀行卡，并簽名，然后每月30日各隊將考勤表及工資表交財務(wù)部，財務(wù)部在10日將民工工資打到農(nóng)行卡中，民工直接到銀行領(lǐng)取工資。

2、最低工資控制：版權(quán)所有

項目部對每位民工的工資進(jìn)行審閱，現(xiàn)民工工資最低800元。

三、項目部經(jīng)常與民工進(jìn)行就業(yè)交流，采取坐談會形式，由項目經(jīng)理親自主持，及時了解民工的心理動態(tài)和對本企業(yè)管理的合理化建議。

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為規(guī)范地對員工的薪資進(jìn)行管理，建立公平、合理的分配制度，激發(fā)員工的工作積極性，提高工作效率，特制定本管理辦法。

2．范圍

公司各部副經(jīng)理級以下員工。

3．職責(zé)

公司行政部為員工薪資管理的歸口管理部門，財務(wù)部為協(xié)作部門。

4．員工薪資的組成

本公司實(shí)行按崗定酬，計效、計質(zhì)、計件的薪資制度。并根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和公司的經(jīng)營效益對員工進(jìn)行獎勵。

4．1工資的組成：崗位工資+效益工資（效益獎）+加班費(fèi)+其它

4．2崗位工資：

員工按實(shí)際聘任的崗位享受相應(yīng)的崗位工資。

4．2．1公司以崗位為對象確立工資標(biāo)準(zhǔn)，對每一崗位工作的難易程度、責(zé)任大小、相對價值的多少進(jìn)行評價，并納入薪酬級別；

4．2．2員工崗位工資的確定是針對某一具體崗位而非擔(dān)任崗位職務(wù)的個人，要求人崗匹配，即選擇合適的人到相應(yīng)的崗位；

4．2．3本公司崗位分為五大系列：輔助工人、生產(chǎn)工人、管理人員、技術(shù)人員、營銷人員。每類人員的薪資分成若干等級，每級對應(yīng)一定的薪資標(biāo)準(zhǔn)（參照表一）；

4．2．4員工崗位工資的等級由公司薪酬審定小組確定，確定標(biāo)準(zhǔn)是按照崗位的不同，綜合該崗位員工的學(xué)歷、職稱、工齡、職務(wù)、工作能力、責(zé)任心及工作業(yè)績等因素每年審核一次；（薪酬審定小組由總經(jīng)理任組長，成員包括各部門經(jīng)理和人力資源主管。）

4．2．5對新入職的大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，公司規(guī)定試用期間崗位工資為每月600元。轉(zhuǎn)正后如繼續(xù)在生產(chǎn)一線工作的，享受所在崗位的崗位工資并享受所從事工種的效益工資；如到其它崗位工作的，大專畢業(yè)生的崗位工資為每月700元，大本畢業(yè)生的崗位工資為每月800元。

4．2．6崗位工資的調(diào)整

4．2．6．1員工崗位工資的調(diào)整原則上每年一次，由薪酬審定小組根據(jù)員工在過去一年的工作業(yè)績、工作態(tài)度、知識及技能的提高情況、年終考核成績等進(jìn)行綜合評定，以此決定員工崗位工資的增減；

4．2．6．2員工崗位工資的調(diào)整由部門經(jīng)理提出調(diào)整意見后報人力資源主管，經(jīng)審核后將調(diào)整名單報總經(jīng)理批準(zhǔn)。人力資源主管將審批結(jié)果以書面形式通知部門及本人，自通知下發(fā)之日起，重新計發(fā)薪資；

4．2．6．3公司及部門也可對員工的崗位工資進(jìn)行臨時調(diào)整，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

4．3效益工資（效益獎）：

公司對員工按所在部門、崗位的不同，采用不同的考核方式發(fā)放效益工資（效益獎）。

4．3．1公司按當(dāng)月的經(jīng)濟(jì)效益和崗位的設(shè)置確定獎金基數(shù)，各部門針對員工當(dāng)月的工作業(yè)績、工作量、日常表現(xiàn)等確定獎金數(shù)額。

4．3．2效益工資（效益獎）發(fā)放的考核方式：

a. 機(jī)加工人、裝配工人、鉚焊工人按當(dāng)月完成的工時數(shù)量發(fā)放效益工資。對在工作中發(fā)生的回用工時和工廢工時，質(zhì)檢科要進(jìn)行嚴(yán)格考核并按規(guī)定罰款。在工作中發(fā)生的機(jī)修工時、料廢工時按公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

b. 管理人員、技術(shù)人員、輔助工人：公司依據(jù)當(dāng)月完成的商品產(chǎn)值及利潤指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，核定應(yīng)發(fā)效益獎數(shù)額，按比例發(fā)給各部門。各部門根據(jù)員工的工作表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小進(jìn)行考核，確定每位員工的獎金數(shù)額，由部門經(jīng)理審核報總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)放；

c. 營銷人員：按公司當(dāng)月回款額的1%對營銷人員予以獎勵，主要考核合同項目的簽定和回款情況。具體實(shí)施辦法按照營銷部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．4加班費(fèi)：按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．5福利待遇

4．5．1年終獎金

員工年終獎金：依據(jù)公司經(jīng)營狀況及員工一年的工作表現(xiàn)，經(jīng)公司考核后，按考核結(jié)果發(fā)放年終獎金。

4．5．2最佳員工津貼

對被公司評為年度“最佳員工”的員工，在下一年度中每月增加特別津貼100元，對累計三次被評為“最佳員工”的員工，將一直享有特別津貼每月100元?！白罴褑T工”稱號作為員工升級升職的主要參考要素之一。

5．工資的支付

5．1本公司員工的薪資為月薪制，經(jīng)過申報，計算、審核、批準(zhǔn)后，在每月15日支付上月薪資；

5．2新入職員工、離職員工的薪資，以崗位工資為基準(zhǔn)，以當(dāng)月實(shí)際出勤天數(shù)計算支付；

5．3扣款：對違反公司各項管理規(guī)定的員工，在當(dāng)月工資中扣除罰款；

5．4員工對薪資的計算如有不明之處，報經(jīng)直屬主管向人力資源主管查明處理，不得自行理論。

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（討論稿）

第一章 總 則

第一條為明確項目竣工資料管理主體責(zé)任，加強(qiáng)項目資料的過程管理，提高項目竣工資料歸檔的辦理效率，徹底轉(zhuǎn)變“重現(xiàn)場、輕資料”的觀念，特制訂此辦法。

第二條本辦法由XXXXX解釋。

第二章 油田產(chǎn)能項目

第三條油田產(chǎn)能無損檢測項目竣工資料的出具，項目檢測任務(wù)結(jié)束后（由XXXXX統(tǒng)計確認(rèn)），由現(xiàn)場檢測項目部負(fù)責(zé)該項目的機(jī)組長及時核對檢測工作量，此項工作一周內(nèi)完成（由XXXXX監(jiān)督完成）。

第四條現(xiàn)場檢測項目部將核對完成的現(xiàn)場資料移交內(nèi)業(yè)資料項目部，出具檢測報告，簽字蓋章，并完成資料審核。合同金額50萬元及以下的項目，5個工作日內(nèi)完成；合同金額在50-100萬元的項目，7個工作日內(nèi)完成；100萬元及以上的項目，9個工作日內(nèi)完成。

第五條竣工資料的認(rèn)證由現(xiàn)場檢測項目部負(fù)責(zé)，由于現(xiàn)場檢測機(jī)組須確?，F(xiàn)場檢測進(jìn)度，此項工作暫不規(guī)定具體辦理時限，原則上不超過兩個月，且應(yīng)在項目竣工年度內(nèi)完成。

第六條完成認(rèn)證的竣工資料移交XXXXX，并辦理移交單。

第七條油田產(chǎn)能項目資料歸檔由XXXXX統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

第三章 油田外埠項目

第八條油田外埠項目竣工資料應(yīng)按照項目業(yè)主、監(jiān)理的要求辦理，且應(yīng)與項目進(jìn)度同步。

第九條XXXXX安排專人負(fù)責(zé)竣工資料管理工作，負(fù)責(zé)檢查督促各項目部竣工資料的質(zhì)量和進(jìn)度，及時提出整改意見并協(xié)助辦理。定期向中心提交外埠竣工資料編制進(jìn)度清單。

第十條外埠項目部項目經(jīng)理是竣工資料第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理竣工資料的編制、審查、組卷及歸檔工作。項目文控（資料員）對項目經(jīng)理直接管理，負(fù)責(zé)竣工資料的具體工作。

第十一條 外埠項目結(jié)束后，項目經(jīng)理應(yīng)及時與業(yè)主單位溝通，辦理竣工資料的歸檔。該項工作時限為：合同金額為500萬元及以下項目，不應(yīng)超過50天；合同金額為500萬元以上1000萬元及以下項目，不應(yīng)超過70天；合同金額為1000萬元以上項目，不應(yīng)超過三個月。

第十二條 外埠項目竣工資料歸檔工作期間人員績效獎金，由該項目部總體獎金中考慮，不得占用其他項目績效獎。

第四章 獎 懲

第十三條 鑒于無損檢測工作量大、工作面廣，此辦法以提高竣工資料辦理效率為主，提升員工對資料工作重要性的認(rèn)識程度。突顯公司及中心對竣工資料工作的重視。以獎懲為手段，促進(jìn)此項工作。

第十四條 油田產(chǎn)能項目項目部能夠按時完成第三條中規(guī)定，單項工程每提前一天獎勵10元，依次累加，單項工程獎勵不超過50元。未能按規(guī)定時限辦理完成的，單項工程每延后一天，罰款5元，罰款不設(shè)上限。

第十五條 內(nèi)業(yè)資料項目部負(fù)責(zé)檢測報告的出具，能夠按時完成第四條中規(guī)定，單項工程每提前一天，獎勵10元，依次累加，單項工程獎勵不超過50元。未能按規(guī)定時限辦理完成的，單項工程每延后一天，罰款5元，罰款不設(shè)上限。

第十六條 按照項目管理要求，油田產(chǎn)能項目本年度完工的項目資料認(rèn)證應(yīng)同步辦理，未能在本年度內(nèi)辦理認(rèn)證并移交項目管理中心的，單項工程罰款500元。

第十七條 外埠項目在規(guī)定時限內(nèi)完成竣工資料移交的，合同金額為500萬元及以下項目，一次性獎勵1000元；合同金額為500萬元以上1000萬元及以下項目，一次性獎勵1500元；合同金額為1000萬元以上項目，一次性獎勵2000元。

第五章 附 則

第十八條 本辦法由下發(fā)之日起執(zhí)行，由XXXXX負(fù)責(zé)解釋。

附件1：油田內(nèi)部現(xiàn)場資料移交單（樣表）

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第二條公辦學(xué)校（包括公辦中小學(xué)、公辦幼兒園）的一切資產(chǎn)所有權(quán)屬國有，任何集體和個人不得侵占。

第三條市財政局（國資辦）對教育系統(tǒng)的國有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理，對公辦學(xué)校資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、處置進(jìn)行審批和監(jiān)督檢查。

市教育局對所屬公辦學(xué)校管理、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計、匯總及日常監(jiān)督檢查工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助市教育局對轄區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)處置村小、完小閑置不動產(chǎn)。

公辦學(xué)校對本單位管理、使用的資產(chǎn)實(shí)施具體管理。

第四條公辦學(xué)校按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到人。對所管理、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，避免閑置、浪費(fèi)，防止資產(chǎn)流失。

第五條撤并公辦學(xué)校的資產(chǎn)處置要求。

（一）撤銷、合并學(xué)校，成立由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人以及學(xué)校負(fù)責(zé)人、財會人員、資產(chǎn)管理人員、職工代表組成的資產(chǎn)清理移交小組，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的清理移交工作。

（二）撤并學(xué)校資產(chǎn)、資金、債權(quán)、債務(wù)應(yīng)做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符、賬表相符，并在此基礎(chǔ)上編制移交方案，報市教育局、財政局（國資辦）批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）撤并后的閑置校舍優(yōu)先用于教育事業(yè)，確保小學(xué)教育、學(xué)前教育、成人教育等所需。在滿足教育事業(yè)需求后，可用于其它社會事業(yè)。在滿足教育事業(yè)及其他社會事業(yè)后，可以以出租出售形式處置。

第六條撤并公辦學(xué)校的資產(chǎn)處置方式。撤合并學(xué)校的資產(chǎn)統(tǒng)一并入新學(xué)校，閑置資產(chǎn)的處置按無償調(diào)撥、出租、出售、報廢等國有資產(chǎn)處置有關(guān)程序辦理，辦理后憑國有資產(chǎn)動態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資產(chǎn)處置單，調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)賬目。

（一）無償調(diào)撥。指學(xué)校閑置資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。

（二）出租。指學(xué)校閑置資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)后出租，并收取租金的資產(chǎn)處置形式。

（三）出售。指學(xué)校閑置資產(chǎn)以有償?shù)姆绞阶兏袡?quán)或使用權(quán)，并收取相應(yīng)處置收益的資產(chǎn)處置形式。

（四）報廢。指學(xué)校閑置資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定超過使用年限或經(jīng)質(zhì)量監(jiān)檢部門鑒定無法使用，予以報廢的資產(chǎn)處置形式。

第七條撤并公辦學(xué)校的資產(chǎn)處置程序。

（一）動產(chǎn)的處置。學(xué)校對所管理、使用的動產(chǎn)（桌凳、微機(jī)、儀器設(shè)備等物品），通過國有資產(chǎn)動態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)報批后處置。

（二）初中、中心學(xué)校、中心小學(xué)等學(xué)校閑置不動產(chǎn)（土地、建筑設(shè)施等）的處置。

1．需用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)或其它社會事業(yè)的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請，經(jīng)市教育局、財政局（國資辦）同意，報市政府批準(zhǔn)。

2．需出租的，由學(xué)校提出申請，經(jīng)市教育局、財政局（國資辦）同意，報市政府審批。

3．需出售的，由學(xué)校提出申請，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處簽署意見，經(jīng)市教育局、財政局（國資辦）同意，報市政府審批。市政府審批后，經(jīng)具有國有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，市財政局（國資辦）核準(zhǔn)，由市公共資源招投標(biāo)交易中心組織公開拍賣。

（三）村小、完小閑置不動產(chǎn)的處置，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報市財政局（國資辦）、教育局備案。

第八條撤并公辦學(xué)校的資產(chǎn)處置收益分配。

（一）撤并學(xué)校后，出租出售閑置初中、中心學(xué)校、中心小學(xué)、幼兒園等學(xué)校資產(chǎn)的收益全部上繳國庫，用于全市教育事業(yè)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)撤并學(xué)校后，出租出售閑置公辦小學(xué)、幼兒園資產(chǎn)的70%收益返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)。

（三）出租出售完小、村小的資產(chǎn)收入，用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)。

第九條在公辦學(xué)校閑置資產(chǎn)處置中，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自或越權(quán)處置、轉(zhuǎn)移或隱匿財產(chǎn)，捏造、隱瞞債權(quán)債務(wù)。對違反本辦法規(guī)定處置公辦學(xué)校資產(chǎn)的，將追繳處置資產(chǎn)所得的全部收入，并追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；在處置過程中，對使公辦學(xué)校資產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失的單位和個人，將追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，觸犯法律的移交司法部門處理。

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第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公共資源交易行為，加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理，保護(hù)國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，優(yōu)化公共資源配置，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易的監(jiān)督管理。

本辦法所稱公共資源交易，包括依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、國有土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易以及其他涉及公共利益、公共安全，具有公有性、公益性的資源交易活動。

第三條 公共資源交易監(jiān)督管理實(shí)行綜合監(jiān)督管理與部門監(jiān)督管理相結(jié)合、行政監(jiān)督與公共資源交易活動相分離的監(jiān)督管理體制，統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息公開、統(tǒng)一專家管理。

第四條 公共資源交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉公共資源交易活動。

第二章 管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)

第五條 市、區(qū)人民政府(含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會，下同)設(shè)立公共資源交易管理委員會，負(fù)責(zé)研究解決本區(qū)域內(nèi)公共資源交易中的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共資源交易中的重大事項，對有關(guān)行政監(jiān)督部門履行公共資源交易管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。

第六條 市公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市級公共資源交易管理委員會的日常工作，履行下列職責(zé)：

(一)制定公共資源交易規(guī)則和管理制度，建立公共資源交易信用體系;

(二)對本級公共資源交易實(shí)施綜合監(jiān)督管理，依法受理公共資源交易投訴，依法查處公共資源交易中的違法行為;

(三)建立和管理公共資源交易綜合專家?guī)?

(四)會同有關(guān)行政監(jiān)督部門建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，協(xié)調(diào)公共資源交易執(zhí)法工作;

(五)推進(jìn)公共資源交易平臺電子信息化建設(shè);

(六)對區(qū)級公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào);

(七)法律、法規(guī)以及市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

區(qū)人民政府確定的公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)區(qū)級公共資源交易管理委員會的日常工作，并按照職責(zé)分工對本區(qū)域內(nèi)公共資源交易實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

第七條 發(fā)展改革、財政、國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、衛(wèi)生計生、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門，按照招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、國有土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對公共資源交易活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

監(jiān)察、審計部門依法對公共資源交易活動實(shí)施監(jiān)察、審計。

第八條 市公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)為全市各類公共資源交易活動提供交易保障、信息服務(wù)和監(jiān)督支撐，履行下列職責(zé)：

(一)為公共資源交易活動提供場所及服務(wù)，并按照規(guī)定整理保存交易資料、現(xiàn)場監(jiān)控音像資料及文字記錄資料;

(二)制定公共資源交易現(xiàn)場工作流程，依法為公共資源交易活動提供服務(wù);向公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)行政監(jiān)督部門報告公共資源交易活動中的違法違規(guī)行為，并協(xié)助調(diào)查;

(三)承擔(dān)市級公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)和管理;

(四)法律、法規(guī)以及市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章 交易目錄管理

第九條 下列公共資源交易項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公共資源交易平臺進(jìn)行交易：

(一)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目;

(二)政府采購項目;

(三)國有土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓項目;

(四)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易項目;

(五)國有產(chǎn)權(quán)交易項目;

(六)醫(yī)用物資采購項目;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公共資源交易平臺進(jìn)行交易的其他交易項目。

前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照公共資源交易目錄的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 公共資源交易目錄由市公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同市發(fā)展改革等部門擬訂，經(jīng)公開征求意見并組織論證或者聽證，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，需要對公共資源交易目錄進(jìn)行調(diào)整的，由市公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同市發(fā)展改革等部門擬訂調(diào)整方案，經(jīng)公開征求意見并組織論證或者聽證，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十一條 列入公共資源交易目錄的項目，應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則進(jìn)入公共資源交易平臺進(jìn)行交易，接受監(jiān)督管理，禁止在公共資源交易平臺外進(jìn)行交易;未列入公共資源交易目錄的項目，可以自愿進(jìn)入公共資源交易平臺進(jìn)行交易。

第四章 交易程序管理

第十二條 項目具備法定條件的，公共資源交易實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)?shù)焦操Y源交易平臺辦理項目登記手續(xù)，并在國家、省規(guī)定的媒體和公共資源交易平臺上交易信息公告;公共資源交易實(shí)施主體在不同媒體和公共資源交易平臺上的交易信息應(yīng)當(dāng)一致。

第十三條 參與公共資源交易項目評審的專家，應(yīng)當(dāng)從市公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。法律、法規(guī)對專家的產(chǎn)生另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條 公共資源交易競爭主體或者其他利害關(guān)系人對公共資源交易項目的交易文件、交易過程、交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)以書面形式向公共資源交易實(shí)施主體提出，公共資源交易實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù);在公共資源交易實(shí)施主體作出答復(fù)前，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫停交易活動的，暫停交易活動。

第十五條 公共資源交易實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)自依法確定公共資源交易競得人之日起15日內(nèi)，通過公共資源交易平臺向公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交交易情況的書面報告。

第十六條 公共資源交易實(shí)施主體和公共資源交易競得人，應(yīng)當(dāng)在交易文件規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履約期限、違約責(zé)任等主要條款應(yīng)當(dāng)與交易文件和成交承諾文件一致，不得另行簽訂背離上述文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

公共資源交易實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15日內(nèi)，通過公共資源交易平臺將合同報公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第五章 交易行為管理

第十七條 公共資源交易實(shí)施主體不得有下列行為：

(一)采取化整為零或者以其他方式規(guī)避進(jìn)入公共資源交易平臺進(jìn)行交易;

(二)擅自暫停、終止交易;

(三)拒絕簽訂合同或者提出額外附加條件;

(四)與公共資源交易競爭主體或者專家成員惡意串通違規(guī)實(shí)施公共資源交易行為;

(五)拒不配合公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查;

(六)其他違反法律、法規(guī)的行為。

第十八條 公共資源交易競爭主體應(yīng)當(dāng)遵守交易程序和交易規(guī)則，不得有下列行為：

(一)以他人名義交易或者以其他方式弄虛作假騙取項目競得資格;

(二)惡意串通或者通過行賄等違法手段謀取競得資格;

(三)捏造事實(shí)、偽造材料，或者以非法手段獲取證明材料進(jìn)行質(zhì)疑或者投訴;

(四)其他違反法律、法規(guī)的行為。

第十九條 公共資源交易中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守交易程序和交易規(guī)則，不得有下列行為：

(一)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與公共資源交易活動有關(guān)的情況和資料;

(二)與公共資源交易實(shí)施主體、競爭主體串通，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益;

(三)在交易過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;

(四)在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況;

(五)隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的交易文件或者偽造、變造交易文件;

(六)其他違反法律、法規(guī)的行為。

第二十條 參與公共資源交易項目評審的專家，應(yīng)當(dāng)按照交易文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審，不得有下列行為：

(一)向公共資源交易實(shí)施主體征詢確定公共資源交易競得者的意向;

(二)接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向性意見;

(三)接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;

(四)玩忽職守等瀆職行為;

(五)其他違反法律、法規(guī)的行為。

第六章 監(jiān)督管理

第二十一條 公共資源交易競爭主體或者其他利害關(guān)系人對公共資源交易實(shí)施主體的異議答復(fù)不滿意的，可以依法向公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

投訴者不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，不得阻礙公共資源交易活動的正常進(jìn)行。

第二十二條 有下列情形之一的，由公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受理投訴，并依法予以處理：

(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公共資源交易平臺交易的公共資源交易項目在平臺外進(jìn)行交易的;

(二)不遵守公共資源交易平臺現(xiàn)場工作規(guī)程的;

(三)法律、法規(guī)以及市人民政府規(guī)定由公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受理投訴的。

對不屬于前款規(guī)定情形的投訴，公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3日內(nèi)移送有管轄權(quán)的行政監(jiān)督部門依法處理，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果回復(fù)給公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。移送時間不計算在投訴有效期時間內(nèi)。

第二十三條 公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理投訴時，有權(quán)查閱、復(fù)印有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。公共資源交易活動繼續(xù)進(jìn)行影響投訴處理的，公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令暫停相關(guān)的公共資源交易活動。

第二十四條 公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政監(jiān)督部門建立公共資源交易監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理公共資源交易活動中的有關(guān)問題。

第二十五條 市公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理工作信息化、電子化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動的主體信息、交易信息、監(jiān)管信息的集中交換和同步共享。

第二十六條 公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立參與公共資源交易活動的實(shí)施主體、競爭主體、中介機(jī)構(gòu)、專家以及相關(guān)從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信用管理制度，健全公共資源交易誠信評價體系，開展信用評價，并及時在公共資源交易平臺公布評價結(jié)果，實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，建立健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制。

第二十七條 有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共資源交易過程和履約行為的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，并自作出處理決定之日起15日內(nèi)將處理決定抄送公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到處理決定之日起5日內(nèi)將當(dāng)事人的違法違規(guī)不良行為記錄依法在公共資源交易平臺上予以公布。

第二十八條 公共資源交易行業(yè)協(xié)會在公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，按照有關(guān)法律、法規(guī)和章程的規(guī)定開展活動，加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)。

第七章 法律責(zé)任

第二十九條 公共資源交易實(shí)施主體違反本辦法規(guī)定，在公共資源交易平臺外進(jìn)行交易或者規(guī)避進(jìn)入公共資源交易平臺交易的，由公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以10000元以上(含10000元)50000元以下(不含50000元)的罰款;拒不改正的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 公共資源交易實(shí)施主體違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的，責(zé)令暫停交易活動：

(一)未在規(guī)定的媒體和公共資源交易平臺上交易信息公告的;

(二)確定競得人后，未在規(guī)定時間內(nèi)向公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交交易情況書面報告的。

第三十一條 公共資源交易競爭主體、中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，由公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)取消其1至3年進(jìn)入公共資源交易平臺參與公共資源交易活動的資格;情節(jié)特別嚴(yán)重的，永久取消其進(jìn)入公共資源交易平臺參與公共資源交易活動的資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 參與公共資源交易項目評審的專家違反本辦法規(guī)定的，由公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其1至3年進(jìn)入公共資源交易平臺參與公共資源交易項目評審的專家資格;情節(jié)特別嚴(yán)重的，永久取消其進(jìn)入公共資源交易平臺參與公共資源交易項目評審的專家資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 公共資源交易競爭主體、中介機(jī)構(gòu)以及參與公共資源交易項目評審的專家被取消進(jìn)入公共資源交易平臺參與公共資源交易活動資格的，由公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在公共資源交易平臺上予以公告。

第三十四條公 共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政監(jiān)督部門、市公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，在公共資源交易監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇6

一、監(jiān)理資料管理一般性規(guī)定

1.監(jiān)理資料的形成應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)規(guī)范、設(shè)計文件及有關(guān)工程合同的規(guī)定。

2.監(jiān)理資料管理的基本要求是收集整理及時、真實(shí)有效、完整齊全、分類有序,具有可追溯性。

3.總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)資料的總負(fù)責(zé)人,并指定副總監(jiān)或辦公室主任主管,資料由專業(yè)監(jiān)理工程師及資料員具體管理。

4.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)隨著工程項目的進(jìn)展負(fù)責(zé)收集、整理本專業(yè)的監(jiān)理資料,進(jìn)行認(rèn)真檢查,不得接受經(jīng)涂改過的報審資料,并于每月編制月報之后將審核整理過的資料交與資料員存放保管。

5.資料應(yīng)保證字跡清晰,簽字、蓋章手續(xù)齊全,簽字應(yīng)符合檔案管理的要求。計算機(jī)形成的工程資料應(yīng)采用內(nèi)容打印,手工簽名的形式;要長期保存的應(yīng)采用針式或噴墨打印,不能用激光打印,紙張采用A4或A3紙。

6.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)理文件資料的收文、傳閱及發(fā)放制度。

7.在監(jiān)理工作過程中,監(jiān)理資料應(yīng)按監(jiān)理資料分類建立案卷盒,分專業(yè)存放保管,并編目錄,以便于跟蹤檢查。

8.對于已歸資料員保管的監(jiān)理資料,如本項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或其他人員借用,須按一定程序和規(guī)定,辦理借用手續(xù),資料員負(fù)責(zé)收回。

9.利用計算機(jī)建立監(jiān)理資料管理的系統(tǒng)文件,長期保存的文件應(yīng)及時形成電子文檔形式,歸檔時刻錄成光盤上交。

二、內(nèi)容及其要求

1.施工準(zhǔn)備階段

(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員構(gòu)成和總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員名單,以監(jiān)理單位進(jìn)駐現(xiàn)場報告給建設(shè)、施工單位;監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圖表、制度上墻。

(2)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(3)設(shè)計文件、施工圖紙審核中有關(guān)問題的報告。

(4)承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)審查意見。

(5)工程開(復(fù))工審查報告。

(6)建立健全各類監(jiān)理工作臺賬:單位工程開工報告臺賬、工程進(jìn)度臺賬、驗(yàn)工計價臺賬、安全監(jiān)理臺賬、環(huán)水保工程監(jiān)理臺賬、設(shè)計變更臺賬、監(jiān)理見證及平行檢測試驗(yàn)臺賬、施工單位(含分包單位)及主要人員資質(zhì)審核臺賬、監(jiān)理指令臺賬(停、復(fù)工令;質(zhì)量問題通知單;監(jiān)理工程師通知)、監(jiān)理人員培訓(xùn)考核臺賬、工序檢查及質(zhì)量驗(yàn)收臺賬等。

(7)監(jiān)理站文件收發(fā)文登記、轉(zhuǎn)閱記錄。

2.施工階段

(1)簽報承包人月、季、年驗(yàn)工計價表;編報監(jiān)理月報、季報、年報。

(2)承包人編制的年、季度計劃和控制工程進(jìn)度計劃或計劃變更的審查報告。

(3)工程項目造價目標(biāo)風(fēng)險分析及防范措施的報告。

(4)監(jiān)理日志、施工工序檢查及質(zhì)量驗(yàn)收記錄登記資料。

(5)有關(guān)監(jiān)理工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等問題的專題報告及重要工程例會紀(jì)要。

(6)工程質(zhì)量嚴(yán)重問題停工、復(fù)工報告;監(jiān)理各類指令資料。

(7)工程質(zhì)量事故報告。

(8)由建設(shè)單位規(guī)定或授權(quán),對工程設(shè)計變更的有關(guān)報告審核。

(9)承包單位要求費(fèi)用索賠,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上向建設(shè)單位提交詳細(xì)的有關(guān)資料或報告。

(10)承包單位申請工程延期,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向建設(shè)單位提交報告。

3.工程竣工驗(yàn)收階段

(1)全部單位工程驗(yàn)收合格后,簽署工程初驗(yàn)報審表,同時提交竣工報驗(yàn)單及驗(yàn)收記錄。

(2)在工程初驗(yàn)前提交本標(biāo)段工程質(zhì)量評估初步意見。

(3)按建設(shè)單位要求督促承包單位上報工程竣工文件及檔案資料,上報監(jiān)理竣工文件及檔案資料。

(4)按《委托監(jiān)理合同》的規(guī)定,提交竣工結(jié)算審批表,簽署有關(guān)工程驗(yàn)交證書。

(5)監(jiān)理工作總結(jié)、安全工作總結(jié)。

(6)總監(jiān)參與工程竣工驗(yàn)收,會簽“工程竣工驗(yàn)收報告”。

4.工程質(zhì)量保修期

(1)根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定和有關(guān)規(guī)定,審核質(zhì)量缺陷返修工程的數(shù)量和費(fèi)用,簽署返修工程驗(yàn)工計價表報建設(shè)單位審定。

(2)檢查督促完成竣工文件,完成其中監(jiān)理文件的編制(含移交建設(shè)單位及監(jiān)理公司的監(jiān)理資料)。

(3)經(jīng)審查合格并辦理了交接手續(xù),總監(jiān)會同建設(shè)單位、接管單位共同簽發(fā)“工程質(zhì)量保修終止書”。

三、監(jiān)理資料移交存檔

1.移交給建設(shè)單位存檔的資料:監(jiān)理工作總結(jié);工程質(zhì)量評估報告;工程質(zhì)量事故處理資料;工程開工/復(fù)工報審表;工建設(shè)單位要求的其他資料。

篇7

第一條 為了加強(qiáng)高速公路建設(shè)和管理,促進(jìn)高速公路事業(yè)的發(fā)展,保障高速公路完好、安全、暢通,維護(hù)高速公路投資者、經(jīng)營管理者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理,適用本辦法。

第三條 高速公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。

第四條 自治區(qū)從政策、資金、土地利用等方面支持高速公路發(fā)展。

第五條 鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資、建設(shè)、經(jīng)營高速公路,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第六條 自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門主管全區(qū)高速公路工作,其所屬的高速公路管理機(jī)構(gòu)依照本辦法規(guī)定行使高速公路行政管理職能。高速公路管理機(jī)構(gòu)依法行使行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。

第七條 自治區(qū)發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門和高速公路沿線人民政府以及有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好高速公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、管理和保護(hù)等相關(guān)工作。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第八條 高速公路規(guī)劃由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)國家公路路網(wǎng)規(guī)劃和本自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要會同有關(guān)部門統(tǒng)一編制,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第九條 國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)高速公路按照規(guī)定實(shí)行特許經(jīng)營。

高速公路特許經(jīng)營項目應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)投標(biāo)方式選定投資者,并由交通運(yùn)輸主管部門與投資者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

第十條 高速公路建設(shè)按照規(guī)定實(shí)行項目法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、項目資本金制度、合同管理制度、建設(shè)工程環(huán)境影響評價制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。

第十一條 高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循基本建設(shè)程序,執(zhí)行國家規(guī)定的工程設(shè)計、施工和監(jiān)理規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證合理的設(shè)計和施工周期,確保工程質(zhì)量。

第十二條 高速公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價。

高速公路建設(shè)項目初步設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)對高速公路建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,并編制安全專篇。

高速公路建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收評價。

第十三條 高速公路防護(hù)、排水、安全設(shè)施,監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng),養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、交通安全管理執(zhí)勤執(zhí)法營房、超限運(yùn)輸檢測、交通量觀測等專用場所、設(shè)施,以及經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與高速公路建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收使用。

已建成的高速公路未按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定建設(shè)前款規(guī)定的系統(tǒng)、場所和設(shè)施的,由高速公路經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)補(bǔ)建。

第十四條 高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)避免損壞其他公路和設(shè)施;確實(shí)無法避免的,應(yīng)當(dāng)按照不低于該公路和設(shè)施原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù),或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

高速公路建設(shè)需要使用其他公路用地的,其他公路的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配合。

第十五條 高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全高速公路管理檔案,對高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊。

高速公路建設(shè)項目竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照檔案管理法律法規(guī)和國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定,向高速公路管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)項目相關(guān)檔案資料。

第三章 經(jīng)營服務(wù)

第十六條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法從事高速公路經(jīng)營、服務(wù)、收費(fèi)活動,完善服務(wù)區(qū)功能以及交通安全、環(huán)保、監(jiān)控、收費(fèi)等設(shè)施。

第十七條 經(jīng)營管理者依法享有高速公路收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。

高速公路權(quán)益的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

單獨(dú)轉(zhuǎn)讓高速公路廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)或者采取委托的方式進(jìn)行經(jīng)營管理的,應(yīng)當(dāng)報高速公路管理機(jī)構(gòu)備案。

第十八條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限收取車輛通行費(fèi)。

載貨類汽車應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府有關(guān)計重收費(fèi)的規(guī)定交納車輛通行費(fèi)。經(jīng)營管理者用于計重收費(fèi)的計量衡器應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)檢定合格,定期維護(hù)、校核,保證其計量符合規(guī)定要求。

第十九條 收費(fèi)高速公路實(shí)行全區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),推廣使用電子不停車等智能收費(fèi)系統(tǒng)。不聯(lián)網(wǎng)不得收費(fèi)。

高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)具體辦法由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門組織制定并監(jiān)督實(shí)施。

第二十條 自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定全區(qū)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)方案,報自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

高速公路建設(shè)單位、經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)方案的要求建設(shè)和完善高速公路收費(fèi)、通信、監(jiān)控等設(shè)施,經(jīng)自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)測試合格后并入全區(qū)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。高速公路管理機(jī)構(gòu)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行管理。

第二十一條 自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織調(diào)度聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中的路網(wǎng)通信資源。高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、路況監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急處置、行政執(zhí)法管理以及有關(guān)公共服務(wù)平臺建設(shè)等需要調(diào)度使用路網(wǎng)通信資源的,經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)無償提供。

第二十二條 自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對全區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的高速公路通行費(fèi)進(jìn)行清分結(jié)算。

通行費(fèi)清分結(jié)算所需經(jīng)費(fèi)由經(jīng)營管理者共同承擔(dān),按照當(dāng)年通行費(fèi)清分收入的一定比例計提,計提比例由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門組織高速公路經(jīng)營管理者協(xié)商確定,并由經(jīng)營管理者撥付自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入預(yù)算管理,專款專用。

自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向經(jīng)營管理者公開前款規(guī)定的經(jīng)費(fèi)收支和使用情況,接受監(jiān)督。

第二十三條 車輛通行高速公路收費(fèi)站時不得有妨礙高速公路交費(fèi)通行秩序的下列行為:

(一)強(qiáng)行沖卡;

(二)故意堵塞收費(fèi)道口;

(三)刁難、侮辱、威脅、毆打收費(fèi)人員;

(四)其他妨礙高速公路交費(fèi)通行秩序的行為。

第二十四條 車輛通行高速公路應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納車輛通行費(fèi),不得有下列行為:

(一)調(diào)換通行憑證或者使用偽造的通行憑證;

(二)以跳磅、沖磅、墊磅、繞磅等方式妨礙計量器具正常計重;

(三)使用偽造、變造、盜竊的車輛交費(fèi)優(yōu)惠證明;

(四)假冒法定免費(fèi)通行車輛;

(五)假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道免費(fèi)通行車輛;

(六)采用其他手段拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)。

第二十五條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量的需要開通足夠數(shù)量的收費(fèi)道口,必要時采取調(diào)整進(jìn)出收費(fèi)道口、啟用便攜式收費(fèi)機(jī)等應(yīng)急措施,對車輛進(jìn)行疏導(dǎo)。

第二十六條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,堅持守法經(jīng)營、誠實(shí)服務(wù),公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)價格,接受社會監(jiān)督。

第二十七條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等服務(wù)場所、設(shè)施的規(guī)范化管理,為司乘人員提供安全、便捷、文明的服務(wù)。

第二十八條 經(jīng)營管理者不得隨意關(guān)、停服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等經(jīng)營服務(wù)設(shè)施。因維修作業(yè)需要關(guān)閉服務(wù)區(qū)、停車區(qū)的,應(yīng)當(dāng)報告高速公路管理機(jī)構(gòu),并提前5日向社會公告。

第二十九條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在高速公路收費(fèi)站入口處、服務(wù)區(qū)以及重要路段設(shè)置電子信息牌、公告欄或者以其他方式及時交通管制信息和交通運(yùn)行信息。

第三十條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)對高速公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)等從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的從業(yè)知識,熟悉有關(guān)法規(guī)和操作規(guī)程,

掌握崗位操作技能。

第三十一條 交通運(yùn)輸、公安、消防、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高速公路經(jīng)營服務(wù)活動的監(jiān)督檢查。

第三十二條 自高速公路兩側(cè)用地外緣起向外80米范圍內(nèi)廣告設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。

設(shè)置高速公路廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,不得影響高速公路通行安全,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第四章 公路養(yǎng)護(hù)

第三十三條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并做好高速公路綠化、美化和高速公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作,保證高速公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。

高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對高速公路養(yǎng)護(hù)狀況實(shí)施監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營管理者依法履行養(yǎng)護(hù)職責(zé)。

第三十四條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查,并制作巡查記錄;發(fā)現(xiàn)高速公路及其附屬設(shè)施有坍塌、坑槽、水毀、隆起等影響車輛安全通行的情形,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志,并組織力量修復(fù);對三類以上橋梁、A 類隧道、危涵,應(yīng)當(dāng)及時采取維修加固、大修等措施排除險情,并報告自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)。

經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的要求,及時清理路面雜物等交通障礙,排除積水等行車不安全因素,保持高速公路路面整潔和暢通。

第三十五條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定設(shè)置和維護(hù)交通標(biāo)志、標(biāo)線,保持交通標(biāo)志和標(biāo)線清晰、準(zhǔn)確、完好。因高速公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化或者交通管理需要,經(jīng)營管理者對標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報告高速公路管理機(jī)構(gòu)。

第三十六條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定編制高速公路年度養(yǎng)護(hù)計劃,并將養(yǎng)護(hù)計劃報自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十七條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場管理,及時處理因養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)造成的交通堵塞;高速公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)對高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段加強(qiáng)監(jiān)督檢查,維護(hù)高速公路正常的養(yǎng)護(hù)施工秩序和交通安全。

養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)環(huán)境,施工產(chǎn)生的垃圾、雜物等廢棄物應(yīng)當(dāng)在路面以外統(tǒng)一堆置,并做好棄置場所的環(huán)保工作。

第三十八條 高速公路管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,建立公路損毀、交通流量等互聯(lián)互通養(yǎng)護(hù)信息系統(tǒng),并及時向社會公布高速公路運(yùn)行養(yǎng)護(hù)信息。

第三十九條 已建成通車的高速公路實(shí)行養(yǎng)護(hù)保證金制度,具體辦法由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門另行制定。

第五章 路政管理

第四十條 高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高速公路的監(jiān)督檢查,依法查處侵占、損壞高速公路、高速公路用地及附屬設(shè)施等行為,管理高速公路建筑控制區(qū),保障高速公路正常通行,依法維護(hù)高速公路經(jīng)營管理者和使用者的合法權(quán)益。

第四十一條 高速公路管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

高速公路管理機(jī)構(gòu)在轄區(qū)高速公路上執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)志車輛免交車輛通行費(fèi)。

第四十二條 高速公路用地的范圍,以征地界線為準(zhǔn)。高速公路沿線人民政府應(yīng)當(dāng)對高速公路建設(shè)依法使用土地給予支持和協(xié)助,在高速公路建設(shè)項目開工前核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書,竣工驗(yàn)收合格后核發(fā)土地使用證書。

高速公路用地范圍征地標(biāo)準(zhǔn)為:高速公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣以外不少于1米;高速公路兩側(cè)無邊溝的,為高速公路緣石或者無截水溝上邊坡坡頂以外不少于5米;高速公路橋梁垂直投影面外緣起不少于1米。

第四十三條 高速公路建筑控制區(qū)范圍按照水平方向進(jìn)行測算,其劃定標(biāo)準(zhǔn)為高速公路用地外緣起向外30米,屬于互通立交或者特大型橋梁的,為其用地外緣起向外50米。

高速公路彎道內(nèi)側(cè)的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)滿足行車視距的要求確定。

第四十四條 新建、改建高速公路的建筑控制區(qū)范圍,由高速公路沿線縣級以上人民政府依照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定劃定并公告。高速公路經(jīng)營者和高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的建筑控制區(qū)范圍設(shè)置界樁、標(biāo)樁。

第四十五條 在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi),除公路保護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物;在高速公路建筑控制區(qū)外修建建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置其他設(shè)施,不得侵入高速公路建筑控制區(qū)地面、上空或者地下的范圍。

第四十六條 經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在高速公路及其橋梁、隧道的入口以及相關(guān)跨越高速公路的設(shè)施設(shè)置車輛限載、限高、限寬、限長標(biāo)志。超過標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在高速公路及其橋梁、隧道內(nèi)行駛。

第四十七條 自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對本自治區(qū)內(nèi)高速公路的超限檢測站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)置。設(shè)置和撤銷固定超限檢測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

高速公路管理機(jī)構(gòu)可以在前款規(guī)定的固定治超檢測站點(diǎn)實(shí)施車輛超限檢測和處理。在不影響過往車輛通行的情況下,也可以在高速公路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)使用移動檢測設(shè)備對車輛進(jìn)行超限檢測和處理。

高速公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)計重儀器、監(jiān)控系統(tǒng)記錄資料,可以對違法的超限超載行為依法予以處罰。

第六章 應(yīng)急管理

第四十八條 高速公路管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全高速公路突發(fā)事件應(yīng)急方案和應(yīng)急管理工作體系,完善監(jiān)控、預(yù)警、救援和應(yīng)急處置等工作機(jī)制,組建應(yīng)急救援隊伍,配備必需的設(shè)備及物資,提高應(yīng)急救援能力。

第四十九條 自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定全區(qū)高速公路車輛救援站點(diǎn)布局規(guī)劃,指導(dǎo)高速公路經(jīng)營者按照規(guī)劃要求設(shè)置施救站點(diǎn),并向社會公布救援服務(wù)站點(diǎn)、項目和價格等信息。

當(dāng)事人可以選擇經(jīng)營管理者設(shè)置的施救站點(diǎn)實(shí)施救助,也可以選擇其他社會救援機(jī)構(gòu)實(shí)施救助。任何單位和個人不得強(qiáng)制指定救援機(jī)構(gòu),也不得妨礙和阻止當(dāng)事人委托的救援機(jī)構(gòu)進(jìn)場服務(wù)。

車輛救援服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合和遵守相關(guān)規(guī)定,按照核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得擅自增加收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十條 遇有高速公路嚴(yán)重?fù)p毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響車輛安全通行的情形時,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,依法采取限速通行、關(guān)閉高速公路等交通管制措施。自治區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定關(guān)閉高速公路的,應(yīng)當(dāng)征求自治區(qū)高速公路管理機(jī)構(gòu)意見,經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)積極配合,及時將有關(guān)交通管制信息向社會公告,對通行車輛進(jìn)行提示。關(guān)閉高速公路的情形消除后,應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)高速公路正常通行。

第七章 法律責(zé)任

第五十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十二條 違反本辦法第三十二條規(guī)定,設(shè)置的廣告設(shè)施不符合規(guī)劃要求的,由高速公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可以處3萬元以下的罰款。

第五十三條 違反本辦法第四十五條規(guī)定,在高速公路建筑控制區(qū)外修建建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置其他設(shè)施,侵入高速公路建筑控制區(qū)地面、上空或者地下范圍的,由高速公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可以處3萬元以下的罰款。

第八章 附 則

篇8

六、安全獎、標(biāo)準(zhǔn)化獎按集團(tuán)公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

分類 安全獎 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎 范圍

科級 副科 科員 工人 科級 副科 科員

井下 生產(chǎn)

一線 800 650 500 300 300 200 100 采煤、掘進(jìn)、維修等

生產(chǎn)

輔助 700 600 450 200 200 100 50 通風(fēng)、運(yùn)輸、皮帶、運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)電、信息中心、瓦斯等

職能地面 生產(chǎn) 700 600 450 100 200 100 50 洗煤、機(jī)電廠、物資供應(yīng)站等

輔助

后勤 600 500 350 100 150 50 50 水暖科、煤質(zhì)科、汽車隊、小車班、行政科、物業(yè)、保衛(wèi)科、醫(yī)院等

機(jī)關(guān)七、采煤隊、掘進(jìn)隊、綜采準(zhǔn)備隊、綜掘準(zhǔn)備隊、維修隊工人實(shí)行計件工資。

1、計件范圍

采煤隊、掘進(jìn)隊、綜采準(zhǔn)備隊、綜掘準(zhǔn)備隊及維修隊工人全部實(shí)行計件工資。

2、實(shí)行計件單位的正職、見習(xí)技術(shù)員由礦單獨(dú)支付工資。4、采、掘、準(zhǔn)、修隊管理人員工資

管理人員執(zhí)行計件超額倍數(shù)：

隊干正職計件平均超額2.5倍（由礦單獨(dú)支付），見習(xí)技術(shù)員得技術(shù)員的0.8倍（由礦單獨(dú)支付），副職、技術(shù)員工資由本單位自行按分分配，但標(biāo)準(zhǔn)不能超過礦規(guī)定的2.2倍及1.7倍。

平均超額工資＝（計件工資總額-級差-輔助工資-激勵工資）/計件工人人數(shù)5、實(shí)行計件工資員工工資計算方法：

月工資總額＝計件工資+級差+加班工資+輔助工資+激勵工資

其中級差＝浮動系數(shù)×工資基數(shù)/21.75×計時工數(shù)

計件工資＝個人計件分?jǐn)?shù)×分值（每個計件工人平均超額工資之和/每個計件工人實(shí)得分?jǐn)?shù)之和）

6、定額管理

勞資科定額員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，按實(shí)際生產(chǎn)情況制定計件單位定額，月初制定各工作面的定額單價，報生產(chǎn)礦長審批后，月末按定額單價計算工資。

7、采煤隊、掘進(jìn)隊、維修隊及準(zhǔn)備隊實(shí)行綜合定額，園班計件、分班計量、個人按量計分、按分分配。

八、井下輔助單位

1、井下輔助單位實(shí)行間接計件工資，實(shí)行間接計件單位的純地面工人實(shí)行計時工資。

2、機(jī)電隊、皮帶隊、運(yùn)轉(zhuǎn)隊、運(yùn)輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、瓦斯科、信息中心等單位實(shí)行間接計件。4、間接計件的單位實(shí)行出勤率考核，單位出勤率在95％以上，其單位得工資全額，出勤率每下降1個百分點(diǎn)工資總額扣減2000元，以此類推，（職工考勤按當(dāng)月法定出勤天數(shù)考核，以考勤機(jī)計算出勤率）。

5、實(shí)行計件工資的單位必須先計算出加班工資、津貼、補(bǔ)貼、級差和安全獎、標(biāo)準(zhǔn)化獎以后再按計件分?jǐn)?shù)分配計件工資。

6、瓦斯科打鉆隊繼續(xù)實(shí)行計件工資，-780打穿煤鉆單價為每米60元，其它地點(diǎn)打鉆其巖石鉆每米8.14元，煤鉆每米6.46元，礦另外支付入井費(fèi)、保健費(fèi)、夜班費(fèi)。

7、管理人員工資按本單位的計件工資執(zhí)行超額工資倍數(shù)，正職由礦單獨(dú)支付，其倍數(shù)為正職2.5倍，副職、技術(shù)員由礦打入計件工資總額，由本單位自行分配（其標(biāo)準(zhǔn)不能超過2.2倍及1.7倍），見習(xí)技術(shù)員為技術(shù)員的0.8倍（由礦單獨(dú)支付）。

篇9

關(guān)于征求《河南省氣象行業(yè)資料共享管理辦法》意見的函

各省轄市氣象局：

為了加強(qiáng)我省世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,氣象行業(yè)資料共享，發(fā)揮國家投資的最大效益，努力使氣象資料更好地為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活服務(wù)。我局依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《河南省氣象條例》、《氣象資料共享管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定了《河南省氣象行業(yè)資料共享管理辦法》?，F(xiàn)發(fā)給您們征求意見，請認(rèn)真修改，并于2005年10月25日之前將書面修改意見發(fā)給河南省氣象局政策法規(guī)處。

二〇〇五年十月十四日

河南省氣象行業(yè)資料共享管理辦法

（征求意見稿）

第一條為了加強(qiáng)我省氣象行業(yè)資料共享，使氣象工作更好地為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活服務(wù)。依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《河南省氣象條例》、《氣象資料共享管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條氣象行業(yè)部門之間實(shí)現(xiàn)行業(yè)資料共享的活動應(yīng)當(dāng)遵循本辦法。

第三條本辦法所稱氣象行業(yè)資料，是指我省各級氣象行業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織收集并存檔的各種氣象觀（探）測記錄，以及由這些記錄加工處理而成的各類氣象數(shù)據(jù)集、各種氣候統(tǒng)計值和數(shù)值分析資料等以及各行業(yè)部門組織收集加工的氣象、農(nóng)業(yè)、水文、水利、地質(zhì)、地震、交通、環(huán)保，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活服務(wù)有關(guān)的氣象資料。

第四條省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省氣象行業(yè)資料共享的組織和管理工作，縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象行業(yè)資料共享管理工作。

第五條實(shí)施氣象行業(yè)資料共享工作應(yīng)當(dāng)遵循共同發(fā)展、相互支持、協(xié)商協(xié)調(diào)、互惠互利的原則。

第六條省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建氣象信息共享平臺，通過共享平臺積極加強(qiáng)與行業(yè)部門的溝通和聯(lián)系，不斷拓展氣象工作領(lǐng)域。

市、縣級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級行業(yè)部門溝通，對實(shí)施氣象行業(yè)資料共享的站點(diǎn)、資料范圍通過平等協(xié)商的方式解決，進(jìn)一步拓寬行業(yè)各部門的服務(wù)領(lǐng)域。

第七條氣象行業(yè)資料屬國家所有。各部門應(yīng)當(dāng)從國家利益出發(fā)，最大限度地發(fā)揮各級政府對氣象行業(yè)投入的總體效益，減少重復(fù)建設(shè)、重復(fù)勞動，充分發(fā)揮氣象行業(yè)優(yōu)勢，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活服務(wù)。

第八條有關(guān)部門和單位與氣象部門之間進(jìn)行資料交換、共享或合作開展業(yè)務(wù)和科研項目所需的氣象資料，按照雙方建立合作關(guān)系時商定的原則和方法，簽定合同后進(jìn)行。

第九條氣象行業(yè)部門之間獲得的共享資料應(yīng)當(dāng)堅持公益性和免費(fèi)的原則，實(shí)時資料共享不得收取任何費(fèi)用，歷史資料的共享只收取交付資料所需的成本費(fèi)。

負(fù)責(zé)氣象資料提供工作的單位，向用戶提供從事其它部門交換來的氣象資料，必須遵守有關(guān)氣象部門提供資料交換時附加的使用條件。

第十條雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守資料保密制度，通過共享獲得的資料可以在內(nèi)部分發(fā)，或存放在僅供本單位使用的局域網(wǎng)上；不得與廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相連接，不得向外公布、轉(zhuǎn)讓，不得進(jìn)行經(jīng)營性活動，不得用作向外分發(fā)或外部使用的數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品和服務(wù)的一部分，不得間接作生成它們的基礎(chǔ)；不得對這些氣象資料進(jìn)行單位換算、介質(zhì)轉(zhuǎn)換或量度變化以及對其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工后形成新的資料后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

第十一條實(shí)施共享的氣象行業(yè)資料除國家規(guī)定可以在互聯(lián)網(wǎng)上的，其他資料應(yīng)當(dāng)通過專線進(jìn)行傳輸。資料共享雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，提供必要的資金進(jìn)行維護(hù)。

第十二條我省各級共享氣象資料提供單位，只負(fù)責(zé)本級氣象主管機(jī)構(gòu)組織收集和存檔的氣象資料。

除省、市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)共享氣象資料提供工作的單位外，各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的其他單位和個人不得從事或變相從事氣象資料提供工作。

第十三條為了適應(yīng)氣象事業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)氣象行業(yè)的聯(lián)系與協(xié)作，推動我省氣象行業(yè)管理工作，應(yīng)當(dāng)建立氣象行業(yè)協(xié)調(diào)會議制度，每年召開一次協(xié)調(diào)會議，進(jìn)一步促進(jìn)氣象行業(yè)資料的共享工作。

第十四條本辦法未做規(guī)定的事項應(yīng)當(dāng)按照中國氣象局的《氣象資料共享管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

篇10

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程資金使用和管理，提高資金使用效益，確保扶貧生態(tài)移民工作順利進(jìn)行，根據(jù)《省財政專項扶貧資金管理辦法》、《省扶貧生態(tài)移民工程規(guī)劃（2012-2020年）》、《省扶貧生態(tài)移民工程資金管理暫行辦法》及國家、省的有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策，結(jié)合我市整合各級資金的實(shí)際，特制定本管理辦法（以下簡稱“辦法”）。

第二條本辦法所稱扶貧生態(tài)移民工程資金，是指各級財政及部門用于扶貧生態(tài)移民工程的資金。

扶貧生態(tài)移民工程資金的范圍主要包括下列資金：

（一）中央財政安排的扶貧生態(tài)移民專項資金（發(fā)展資金）；

（二）省級財政預(yù)算安排的扶貧生態(tài)移民專項資金；

（三）省級整合其他中央資金用于扶貧生態(tài)移民的資金（包括易地扶貧搬遷、廉租住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程等）；

（四）市級財政安排的專項扶貧生態(tài)移民資金；

（五）市本級財政安排的專項扶貧生態(tài)移民資金；

（六）整合本級其他用于扶貧生態(tài)移民的資金；

（七）國家開發(fā)銀行專項發(fā)展基金及PPP引導(dǎo)基金；

（八）金融信貸資金；

（九）群眾自籌資金；

（十）其他資金等。

第三條本辦法適用于市轄區(qū)范圍內(nèi)政府投資及融資管理的扶貧生態(tài)移民工程。

第四條扶貧生態(tài)移民工程由市政府統(tǒng)一授權(quán)的單位（或平臺公司）作為項目實(shí)施單位，采取自行組織實(shí)施或委托實(shí)施的方式建設(shè)。

第五條扶貧生態(tài)移民工程資金實(shí)行專戶管理、專帳核算、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占、挪用。

第六條扶貧生態(tài)移民工程資金，專項用于扶貧生態(tài)移民工程年度實(shí)施確定的各項建設(shè)任務(wù)，包括移民住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施、技術(shù)技能培訓(xùn)、土地整治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、項目管理等與扶貧生態(tài)移民有關(guān)的建設(shè)。

第七條項目管理費(fèi)實(shí)行總額控制，分年度據(jù)實(shí)列支。項目管理費(fèi)總額控制數(shù)以項目審批部門批準(zhǔn)的項目投資總概算為基數(shù)，參照省發(fā)改委1.5%的比例標(biāo)準(zhǔn)提取項目管理費(fèi)，報市財政局審批。已獲得財政專項扶貧資金項目管理費(fèi)支持的項目，不得以任何理由、任何方式再從財政專項扶貧生態(tài)移民資金中提取任何管理費(fèi)用。

項目管理費(fèi)實(shí)行專賬管理，專項用于規(guī)劃和實(shí)施方案編制、政策起草、調(diào)研、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、項目公告公示、檔案管理、項目和績效評估等與扶貧生態(tài)移民工程相關(guān)方面的經(jīng)費(fèi)開支。

第二章項目預(yù)算管理

第八條市移民局作為扶貧生態(tài)移民工程項目實(shí)施主管單位，在每年10月底前會同市發(fā)改局、市財政局、項目實(shí)施單位根據(jù)扶貧生態(tài)移民工程年度實(shí)施任務(wù)提出下年度資金需求和籌措方案，報市政府審定。

第九條扶貧生態(tài)移民工程應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)市政府批復(fù)的項目實(shí)施方案實(shí)施，嚴(yán)格控制項目超規(guī)模、超概算、超工期。實(shí)施方案應(yīng)按照批復(fù)的可行性研究報告、初步設(shè)計、設(shè)計的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期、概算要求編制。

第三章融資管理

第十條市移民局牽頭，市金融辦、市財政局、項目實(shí)施單位配合負(fù)責(zé)做好項目融資工作，應(yīng)根據(jù)經(jīng)市政府審定后的年度資金需求和籌措方案，制定年度具體融資計劃，落實(shí)融資方式、期限、成本和還款來源，報市政府審批。

第十一條項目實(shí)施單位作為籌措扶貧生態(tài)移民工程資金融資主體，積極爭取開發(fā)性金融貸款支持。

第四章資金使用管理

第十二條扶貧生態(tài)移民資金必須實(shí)行專戶管理。項目實(shí)施單位需在銀行開設(shè)一個扶貧生態(tài)移民資金專用帳戶（以下簡稱生態(tài)移民專戶），專項用于歸集各級財政扶貧生態(tài)移民專項資金、國開發(fā)展基金、PPP引導(dǎo)基金、群眾自籌資金及其他資金等；開設(shè)一個貸款資金專用帳戶，專項用于核算融資資金；開設(shè)一個償債資金專用帳戶，專門用于存放償付貸款本息，其他資金不得轉(zhuǎn)入該帳戶核算，嚴(yán)禁將其他資金存入償債資金專戶。

第十三條市財政局負(fù)責(zé)生態(tài)移民專戶資金及貸款資金的監(jiān)管工作。項目實(shí)施單位需向市財政局提供合作合同，市財政局根據(jù)合同約定將政府購買服務(wù)支出、財政補(bǔ)貼支出逐年列入財政預(yù)算。市財政局要及時按照財政支付管理制度的有關(guān)規(guī)定撥付資金。

第十四條項目投資產(chǎn)生的收益，由項目實(shí)施單位在收益實(shí)現(xiàn)后3個工作日內(nèi)上交市財政局，原則上市財政安排用于扶貧生態(tài)移民項目的政府購買服務(wù)支出、財政補(bǔ)貼支出。

第十五條扶貧生態(tài)移民專項資金實(shí)行報賬制。中央、省、市級、本級財政專項資金，應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的資金管理制度規(guī)定程序報賬。

第十六條為了充分發(fā)揮財政扶貧生態(tài)移民工程資金的引導(dǎo)作用，拓寬扶貧生態(tài)移民工程投入渠道。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，各級財政扶貧生態(tài)移民專項資金及整合資金按規(guī)定程序?qū)徍撕?，由市財政局撥到相?yīng)的資金主管單位，資金主管單位將資金歸集到生態(tài)移民專戶（除國家另有規(guī)定外）；國開發(fā)展基金、PPP引導(dǎo)基金由收到劃入基金的單位直接轉(zhuǎn)入生態(tài)移民專戶；群眾自籌資金、其他資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存入市政府重點(diǎn)項目辦專戶，市政府重點(diǎn)項目辦將資金匯集后統(tǒng)一轉(zhuǎn)入生態(tài)移民專戶。

第十七條項目實(shí)施單位開設(shè)的生態(tài)移民專戶和貸款資金專戶中所有資金的使用，應(yīng)由項目實(shí)施單位填制《投融資管理資金支付用款申請單》（詳見附件1）并附上相關(guān)資料,經(jīng)市移民局審核后，報市財政局審核，市財政根據(jù)簽訂的項目合作協(xié)議范圍、內(nèi)容及有關(guān)政策要求進(jìn)行審核，市投融資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核，經(jīng)簽章后，報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，再向資金監(jiān)管銀行申請支付項目資金。

第十八條監(jiān)管銀行根據(jù)審核同意《投融資管理資金支付用款申請單》的額度從監(jiān)管賬戶中支付相應(yīng)資金，否則不得予以支付。

第十九條項目實(shí)施單位應(yīng)按照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等財政財務(wù)制度規(guī)定，設(shè)置獨(dú)立機(jī)構(gòu)或指定專人做好財務(wù)會計核算工作，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。

第二十條建立健全建設(shè)項目資金收支計劃執(zhí)行報告制度。項目實(shí)施單位每月末應(yīng)向市財政局報送財務(wù)會計報表及項目資金使用情況表，年終報送全年項目資金收支計劃執(zhí)行情況報告，同時抄送市移民局。

第二十一條扶貧生態(tài)移民有關(guān)工程項目的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理及物資的采購應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第五章項目決算管理

第二十二條扶貧生態(tài)移民工程實(shí)行預(yù)決算評審制度。工程預(yù)算由項目實(shí)施單位委托市投資評審中心評審，經(jīng)評審的工程預(yù)算作為政府購買服務(wù)、財政補(bǔ)貼的計算依據(jù)，以項目工程結(jié)算審計結(jié)果作為扣減或增加政府購買服務(wù)支出等的結(jié)算依據(jù)。

第二十三條項目實(shí)施單位應(yīng)在項目完工后及時報項目主管部門審核，經(jīng)審核簽署意見后，向市財政局報送規(guī)范、完整的工程竣工決算資料及項目主管部門意見。對建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項目，單項工程竣工后，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務(wù)決算，建設(shè)項目全部竣工后應(yīng)編制竣工財務(wù)總決算;市財政局依據(jù)有關(guān)竣工財務(wù)決算審計結(jié)果進(jìn)行批復(fù);項目業(yè)主依據(jù)批復(fù)辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)，反映項目建設(shè)成果。

第二十四條市移民局應(yīng)建立貧困戶及資金使用臺賬，將年度扶貧資金規(guī)模、來源、項目安排去向、項目實(shí)施單位、受益群體以及實(shí)施效益等情況進(jìn)行公告、公示，接受社會監(jiān)督。

第二十五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要利用公開欄（墻）、項目竣工牌、會議及告示等形式將本年度扶貧生態(tài)移民的投資規(guī)模、資金來源、資金用途、受益對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)及項目完成情況在項目實(shí)施地進(jìn)行事前、事后公示公告，增加資金使用的透明度，確保群眾的知情權(quán)，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

第二十六條市移民局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧生態(tài)移民項目檔案管理，與項目相關(guān)的文件、階段性總結(jié)、資金審批和審計報告、工程監(jiān)理報告、技術(shù)資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖片照片資料等應(yīng)當(dāng)及時歸檔，按安置點(diǎn)獨(dú)立建檔。

第六章監(jiān)督檢查

第二十七條市移民局要加強(qiáng)對扶貧生態(tài)移民工程資金和項目的監(jiān)督檢查，配合市審計局、監(jiān)察局做好資金和項目的審計、監(jiān)督工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合、互通情況，避免重復(fù)檢查。

第二十八條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、項目主管單位要加強(qiáng)項目管理，確保項目實(shí)施進(jìn)度，及時報賬和驗(yàn)收，充分發(fā)揮資金使用效益。市移民局會同市審計局、市財政局對項目實(shí)施情況定期和不定期進(jìn)行檢查并及時向市政府匯報，對群眾反映強(qiáng)烈的問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，對重點(diǎn)扶貧生態(tài)移民項目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并配合市監(jiān)察局對資金管理和使用中的違法違紀(jì)案件進(jìn)行查處。

第二十九條項目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)主動接受監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供所需資料，確保項目建設(shè)質(zhì)量、資金使用安全和投資效益。

第三十條對違反本辦法規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧生態(tài)移民工程資金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及國家有關(guān)規(guī)定依法追究責(zé)任。由市審計局、財政局、監(jiān)察局追還被挪用、截留資金，停止撥付后續(xù)資金。