導語：如何才能寫好一篇股市點評，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

榮安地產（ 000517 ）、藍光發(fā)展（ 600466 ）：2個均是強勢的地產股。000517三連板體現(xiàn)的是日內龍頭的溢價，雖然三板但未必成妖，畢竟它只是跟風上來的卡位龍頭，泰禾集團遭遇特停后才給予了它表現(xiàn)的機會。基于今天的強勢表現(xiàn)明天還會有沖勁，但秒板的預期太一致后可能會面臨劇烈震蕩，已經錯過了的話不好再去追漲接力。600466是停牌一天后補漲的地產股，但并非炒地產的邏輯，而是有股權激勵和年報預增的利好刺激，今天抓住了的話應該是機會，明天則難說，這票歷來的股性不佳。

華森制藥（ 002907 ）、盤龍藥業(yè)（ 002864 ）：2個均是連板的次新醫(yī)藥股。002907短時間內出現(xiàn)兩個三連板，今天打破之前強洗盤的慣例后有點加速的味道，算是三板成妖，這票你說要炒什么邏輯其實也不清晰，流感與它并無關聯(lián)，主要在于板塊聯(lián)動性太強的推動，一漲其他的就一窩蜂跟上。持續(xù)大漲后基本上是持股者的盛宴，需要再度放量換手才走的更遠。002864則是跟風而成的連板個股，可謂爛板一天，作為跟風個股沒多少分析的意義，關鍵還得看板塊效應。

華通熱力（ 002893 ）、漢鐘精機（ 002158 ）：2個均是熱能股。002893是次新中的供熱股，受益于氣荒及寒冷天氣，也契合了近兩天炒低價小市值次新的熱點，當前位置還不錯，短線還有繼續(xù)表現(xiàn)的可能。002158則完全是消息面刺激而跳空漲停的地熱股，本身強度不錯，封死后沒多少拋壓，欠缺的是板塊助攻，應該有隔日溢價但持續(xù)大漲可能性不大。

華陽集團（ 002906 ）、中欣氟材（ 002915 ）：2個均是連板的次新股。002906再開一字后抗住了智能汽車板塊的頹勢而堅挺下來，換手算是比較充分，這種之前一路跌下來的次新也只有經過充分換手洗盤后才有行情，當前位置并不算高，明早再洗下盤應該還有行情。002915走勢差不多如昨日預期，只是今天幾度被砸導致量放的有點大，這會加大接力的難度，短線就不好再盲目追漲接力。

篇2

先有人物后有故事，故事由人物生出，有什么人物必然會發(fā)生什么故事。這是真理，和雞生蛋蛋生雞不是一回事，沒有討論的必要。無論在小說里，還是在我們真實的生活里，人物都是很重要的。因為我們的生活平淡無奇，沒有什么故事發(fā)生，人物就顯得更重要。

我們，你和我，還有他本文由收集整理和她，都是平常百姓，普通人，一生里究竟有多少故事呢？

所以寫好人物，比寫好故事，更重要。

高奕的小說處女作就為我們奉獻了一個人物：小職員趙正國，在辦公室里負責填寫報表的。這樣的小職員隨時隨地可見，除了高奕，誰想過寫寫他們？

如果你想當作家，就先關注你身邊的人物吧，看看他們一個一個有什么與眾不同的地方，哪怕有一絲一毫與眾不同，就值得你大寫特寫。

在高奕的小說里，趙正國因為會辦事又會拍馬屁，得到領導的賞識，又因為脾氣暴躁，連辦公室主管都怕他?？墒窃谝淮物埦稚系男⌒∈д`，使他添了一個啼笑皆非的毛病，并由此鬧出了一系列的笑話，使人忍俊不禁。這到底是一個什么樣的失誤呢？他又添了一個什么毛病呢？高奕把一個小職員趙正國寫得淋漓盡致。

字數(shù)有限，在這篇點評里，我不復述高奕的小說，有興趣的朋友，請你讀本期《北京文學》高奕的小說。在此，我想說說高奕，高奕本人也是一個人物。作者也是人物，而且是更加活生生的有血有肉的人物，不然，任何一個作家都是寫不出文章的。

高奕1987年5月7日生于北京，按說，這樣的出生時間和出生地點，高奕應該很幸福。不，高奕不幸福。為什么高奕不幸福呢？因為高奕自幼患有惡性眼疾，眼睛幾乎瞎掉。在他成長的日子里，每一天都有健康孩子欺負他。連高奕很親的親人都不喜歡他。在此我不說出是高奕的什么親人。我真誠地希望他讀到高奕的小說，也讀到

我的點評，改變對高奕的態(tài)度。高奕是個好孩子，是值得社會，更值得親人愛的孩子。

受盡欺負，高奕無處可逃，只有逃進文學里。文學是眼睛幾乎瞎掉的高奕的唯一桃花源。像高奕這樣逃進文學里的人是很多的。我也是。也許，說不定，你也是。然而，高奕比我們付出的更多，因為他自幼患有惡性眼疾。

逃進文學里后，高奕很幸運，在他十二歲的小小年級他就讀到了著名作家談歌的短篇小說《橋》。從此，他愛上談歌，愛上短篇小說。他執(zhí)意要給自己取筆名尋歌，就是他愛談歌的證明。他開始寫作，開始投稿，他遇上了《北京文學》，遇上了我。兩個不幸的人遇到一起會產生怎樣的感情？是的，在高奕十二歲的時候他就愛上了談歌，在我到北京之前我就愛上了汪曾祺。縱然我是一棵小草，我也有熱愛太陽的權利，是不是？

為什么高奕愛談歌？為什么我愛汪曾祺？都是因為文學。

因為文學，我們愛。

因為文學，我們愛那些著名的作家，我們也愛我們身邊一個又一個普通人，我們更愛我們的親人，哪怕這些親人曾經傷害過我們。

因為文學，我們還愛我們筆下的人物，任何一個人物，所有人物，我們都愛。

篇3

【關鍵詞】電視 新聞評論 古典筆法

著名史學家司馬遷在他的千古名著《史記》當中，以“太史公曰”的形式開創(chuàng)了史書文后評論的傳統(tǒng)。司馬光的《資治通鑒》中，也有類似的史評體系。與司馬遷相距1700多年后的清朝，蒲松齡在文言小說《聊齋志異》這部與史書體裁完全不同的敘事文體中，以“異史氏曰”這一稱謂再一次運用和發(fā)展了“太史公曰”這種評論方式。

這些“某某曰”的古典筆法，大多以事實為依托，以第三人稱的方式對史實進行點評，雖然這些都不是現(xiàn)代意義上的新聞評論，但是在當今的新聞評論中，我們或多或少可以看到類似的筆法的運用。而表現(xiàn)最為明顯的就是電視新聞評論。

電視雖然是近現(xiàn)代的產物，但是，作為聲像結合的復合型大眾傳媒，電視卻是相較于報紙、廣播而言，對于古典筆法傳承最好的媒介。這是由電視新聞評論的特點及其傳播方式決定的。電視評論主要以敘事為依托，綜合運用畫面、音響、屏幕文字、解說等多種傳播手段，對現(xiàn)實進行評說。它不要求受眾要具備報刊讀者那樣的文字閱讀能力，其聲畫兼?zhèn)洹⒁暵牻Y合的特點也使得其感染力和影響力遠遠超過了只滿足人們聽覺的廣播。

本文以《焦點訪談》、《新聞調查》等節(jié)目為例，具體分析“太史公曰”、“臣光曰”、“異史氏曰”的古典筆法在電視新聞評論中的運用。

一、古典筆法的當代運用

1、“太史公曰”與“異史氏曰”

《史記》中出現(xiàn)的136次“太史公曰”，都是司馬遷個人對悠遠歷史的深情詠嘆。①他在每篇《本紀》、《世家》、《列傳》的末尾，寫上一段“太史公曰”，對文中記述的人物做了簡要的評議。與司馬遷一樣，蒲松齡對正文之余的“異史氏曰”同樣倍加重視，用“卷末綴小文”的方式“自覺地把他對人物的分析評論與形象自身的塑造區(qū)分開來”。②

“太史公曰”與“異史氏曰”，二者都附于文末，是對前文內容所發(fā)表的作者第三方的個人觀點，這種評論模式類似于當今的編者按語，尤其是編后語。我國大多數(shù)電視新聞類節(jié)目，諸如《焦點訪談》等，都采用了這種做法。首先通過擺事實的方式，告知受眾何事，在滿足受眾對基本信息欲知渴望的同時，在節(jié)目的末尾，由主持人概述式的點評，滿足受眾較高層面的獲知欲。

以2012年3月21日《焦點訪談》播出的“黑色煤炭 綠色創(chuàng)新”為例，本期節(jié)目講述的是冀中能源集團改革創(chuàng)新，將煤礦變成了旅游景點，改變了人們傳統(tǒng)觀念中的煤礦總是和黑、臟、亂這些字眼聯(lián)系在一起。在結尾部分，主持人敬一丹圍繞這個內容，作出了類似于“太史公曰”的點評：

采前要青山綠水，采后要綠水青山。用最少的生態(tài)代價獲得最多的資源，用最小的治理成本再造礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，以這種綠色開采為代表的創(chuàng)新文化，讓冀中能源實現(xiàn)了經濟效益和社會效益的雙豐收。而這種發(fā)展思路的轉變，不僅帶來了一家企業(yè)的成功，還給所有礦業(yè)企業(yè)的綠色轉型提供了樣本，更為傳統(tǒng)產業(yè)轉變方式可持續(xù)發(fā)展探索了一條新路。

這種技法基本上每期《焦點訪談》節(jié)目內容播出之后，都會看到。這種點評有的是針對節(jié)目內容就事論事的有感而發(fā)，也有的是針對節(jié)目內容，由此及彼的進行深發(fā)，由一個典型輻射到具有普遍性的事件。這與“太史公曰”的古典筆法一致。其適用范圍，主要有以下幾種情形：

首先，可以是配合節(jié)目內容需要，對前文所傳遞的事實信息，予以針砭或者弘揚，起到明辨是非、扶正祛邪的作用。其次，也可以對尚未造成影響、尚未產生后果的不良社會現(xiàn)象、潛在問題，或是尚未引起注意、尚未形成風氣的新事物或新鮮做法，配合事實進行提醒、建議，以喚起全社會的關注。第三，電視臺、編輯部對于某一社會現(xiàn)象、社會問題，表明自己的觀點、立場，或是對某一觀點、群體進行必要的聲援、支持，通過媒體的力量，來維系社會各方面的平衡。第四，對于報道的中心思想、節(jié)目的宗旨，可以通過“太史公曰”的形式加以突出和強化，以引起受眾的重視，并且還可以運用這種形式，將報道的思想從事實的高度上升到理論、思想的高度，幫助受眾從更深層次上理解新聞、認識事物。

2、“臣光曰”

在《資治通鑒》中，司馬光采用“臣光曰”的形式，對歷史事件和歷史人物，發(fā)表了不少自己的評價。據(jù)統(tǒng)計，《資治通鑒》全書共有史論218篇，其中引錄前人所論99篇，司馬光以“臣光曰”的形式所作自論119篇。③

2012年3月17日，《新聞調查》對歸真堂活熊取膽事件做了一個題為“苦澀熊膽”的報道。節(jié)目中，就多次運用到了“臣光曰”這種古典筆法。

節(jié)目導視部分：

解說：這是已經流傳了兩千年的珍稀動物藥材。

專家：熊膽是一個名藥

歸真堂創(chuàng)始人：我們每個人的體內都有毒

解說：這是一項號稱無痛的引流新技術

專家：咬它的鐵籠，可以把它的牙齒咬斷。

歸真堂總經理：它沒有任何的反應，憑我們的感覺，它應該是無痛的。

這種“臣光曰”的古典筆法不僅體現(xiàn)在節(jié)目的開頭，也體現(xiàn)在節(jié)目過程中。為了幫助受眾理解什么是亞洲黑熊，插入了解說：“因為胸前有一道金色的月牙紋，又被稱為月熊，是國家二級野生保護動物?！睘榱私忉寶w真堂所謂的“無痛引流”，又進行解說：“無管引流手術，就是在熊的膽囊上切下一片做成小管子，然后牽拉并縫合到腹壁上，由此形成引流的瘺口?！?/p>

篇4

【 關鍵詞 】 風險評估；風險分析；項目管理

Implementation of Government Information Systems Risk Assessment

Yu Ying-tao 1 Li Xin 1 Xue Jun 2

（1.North China Institute of Computing Technology Beijing 100083；

2. Solid Waste Management Center，Department of Environmental Protection Beijing 100029）

【 Abstract 】 This article describes the main points of the risk assessment of the implementation of the government information system, including risk assessment purpose, scope and risk assessment models, risk assessment project specific work processes and methods, tools, and related items necessary for the completion of the risk assessment projectmanagement requirements. Good reference for guiding the risk assessment of information systems project implementation.

【 Keywords 】 risk assessment; risk analysis; project management

0 引言

政務信息系統(tǒng)關系到國計民生，因此保障電子政務系統(tǒng)的信息安全是我國經濟與社會信息化的先決條件之一，是國家信息化建設的重要內容。如何保證政務信息系統(tǒng)的安全性，風險評估是一項很基礎的工作。通過對政務信息系統(tǒng)進行風險評估，可以了解信息與網絡系統(tǒng)目前與未來的風險所在，充分評估這些風險可能帶來的威脅與影響的程度，依據(jù)系統(tǒng)的風險和威脅，進行針對性的防范，做到“對癥下藥”，可以有效解決政務信息系統(tǒng)的安全問題。

1 政務系統(tǒng)風險評估概述

1.1 風險評估的概念

政務系統(tǒng)的信息安全關心的是保護政務信息資產免受威脅。風險評估是有效保證信息安全的前提條件，也是建立在網絡入侵防護系統(tǒng)、實施風險管理程序所開展的一項基礎性工作。其工作原理是對系統(tǒng)所采用的安全策略和管理制度進行評審，發(fā)現(xiàn)不合理的地方，采用模擬化攻擊的方式對系統(tǒng)可能存在的安全漏洞進行逐項檢查，確定存在的安全問題與風險級別。并根據(jù)檢查結果向系統(tǒng)管理員提供周密可靠的安全性分析報告，為提高網絡安全整體水平提供重要依據(jù)。

風險評估的目的是全面、準確地了解政務信息系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的安全問題及其可能的危害，為后期進一步安全防護技術的實施提供了嚴謹?shù)陌踩碚撘罁?jù)，為決策者制定網絡安全策略、構架安全體系以及確定有效的安全措施、選擇可靠的安全產品、建立全面的安全防護層次提供了一套完整、規(guī)范的指導模型。

1.2 風險評估的范圍

政務信息系統(tǒng)風險評估的內容與范圍需要涵蓋整個系統(tǒng)，包括系統(tǒng)安全管理的狀況、網絡及安全防護技術架構、通信鏈路、系統(tǒng)數(shù)據(jù)及業(yè)務系統(tǒng)加密情況、系統(tǒng)訪問控制狀況等。在政務信息系統(tǒng)的安全防護工作中，“人”是關鍵要素，無論系統(tǒng)所采用的安全技術、安全策略和安全手段多么現(xiàn)代化與智能化，都需要“人”去操作、運行和管理。如果信息系統(tǒng)的安全管理水平落后，人員素質不高，那么政務信息系統(tǒng)的安全性就會減弱，安全漏洞就會增加。

1.3 風險評估的原則和依據(jù)

1.3.1指導原則

由于政務信息系統(tǒng)風險評估涉及的內容較多，因此在進行評估時就需要本著多角度、多層面的原則，從軟件到硬件，從理論到實際，從技術到管理，從設備到人員，來具體制定詳細的評估計劃和分析步驟，避免遺漏。在評估時一般需遵循的如下幾個原則：標準性、可靠性、可控性、保密性、技術先進和成熟性、全面性、高效性、持續(xù)性。

1.3.2相關法規(guī)和政策

《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》（國務院令147號）；

《商用密碼管理條例》（國務院令 273號）；

《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》；

《計算機機房場地安全要求》（GB9361-88）；

《信息安全技術-信息安全風險評估規(guī)范》（ GB/T 20984—2007）。

2 政務信息風險評估工作流程

2.1 系統(tǒng)調查

開展政務信息系統(tǒng)風險評估的第一步就是進行系統(tǒng)調查。通過調查政務信息系統(tǒng)上運行的所有應用，了解系統(tǒng)主要業(yè)務的流程，清楚的掌握支持業(yè)務運行的硬件基礎設施的結構及安全系統(tǒng)現(xiàn)狀，收集風險評估所需的系統(tǒng)全部信息。在進行系統(tǒng)調查的同時，還需對系統(tǒng)風險評估的評估范圍進行分析、界定。對系統(tǒng)邊界進行明確定義，有助于防止不必要的工作，并對改進風險評估的質量都是很重要的。

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近些年來，隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，全社會范圍內對于專業(yè)技術性人才的迫切渴求也推動了中職教育加速成長，我們的辦學也正向著多元化、高質量的目標邁進，中職教育的人才培養(yǎng)目標是為社會輸送更多高素質的技能型人才，因此，實踐對于中職的在校學生來說是非常關鍵的，而實踐也是檢驗真理的唯一標準。對于中職機電類專業(yè)來說，加強實踐教學是我們培養(yǎng)應用型人才的關鍵。我們只有將理論作用于實際，才能真正地鍛煉學生的本領，而在這一過程中，對于實踐教學的評價則是至關重要的。評價方法的科學性與否則關系到我們能否收獲真實、有效的教學反饋，因此，在新時期的新形勢下，加強對于中職機電類專業(yè)實踐教學評價方法的探索和研究，對于進一步深化我們的教學改革、促進學生綜合全面發(fā)展來說，其意義是非常深遠的。

一、實踐教學評價的應用原則

1.實踐教學評價必須要做到以生為本。實踐教學評價的重要任務是要幫助學生在構建知識的同時能夠形成一定的綜合能力，所采取的評價方法必須從中職學生的認知規(guī)律出發(fā)，適應中職學生的思維發(fā)展。因此，實踐教學的評價方法可以考慮快頻小步、分散難點的措施，學生可以在實踐的過程中，不斷地增強信心，鍛煉自身技能，并且收獲成功的喜悅。

2.實踐教學評價要側重職業(yè)素質的培養(yǎng)。以往的實踐教學評價通常是以理論教學評價模式為主，通常采取五級等級制或者是百分制來進行評價。然而對于那些生產性特點顯著、技能要求較強的實踐項目來說，則無法達到具體崗位的專業(yè)要求。比如，要加工某個零件，企業(yè)的要求是必須要讓所有工序都能夠符合圖樣的基本要求，以此視為操作合格，所以我們也要相應地采用以正確完成零件的數(shù)量作為評價標準的方式。

按照圖樣的基本要求，通過編制數(shù)控加工工藝，學生之間相互討論加工工序的集中與分散的辦法，選擇刀具與夾具，工藝制定的分工與配合，編制加工程序，加工程序的調試和數(shù)控設備操作，加工后零件的測量和總結等實踐過程，對學生的當前學習情況進行科學合理地評價。這種實踐性的評價方法重視對過程的考評，也在零件的加工方面提出一定的生產性要求。

這類評價方法的核心內容是技能的充分發(fā)揮、知識的整合運用、師生及生生間協(xié)調溝通情況和創(chuàng)新意識等，這些都能充分體現(xiàn)職業(yè)化的基本要求，并且樹立學生正確的實踐態(tài)度，提高學生的成本意識等多方面的職業(yè)素質。

二、中職學校機電類專業(yè)實踐教學評價方法的運用措施

在中職機電類專業(yè)的實踐教學評價方法方面，當前多數(shù)學校采用的方式是過程評價法、絕對評價法以及綜合評價法，通過這些方式來評價學生們在專業(yè)實踐中的實際訓練和學習的情況，進一步堅定學生的學習自信心，激勵他們向著目標努力學習，發(fā)揮了重要的調節(jié)教學活動的作用。

首先，絕對評價法指的是教學評價的標準與企業(yè)的生產一線的生產性標準相一致，同時結合了中職學校機電類專業(yè)的教學目標而制定的評級按標準。絕對評價法的運用其最終目的是為了能夠體現(xiàn)職業(yè)要求，學生的基本技能、訓練態(tài)度及成本意識等多方面的職業(yè)素質得以在實踐中得到進一步地提高。

其次是綜合評價法，指的是綜合運用過程評價法與絕對評價法來實現(xiàn)中職學校機電類專業(yè)高年級學生綜合訓練項目的教學評價。綜合實踐項目為實踐教學創(chuàng)造了有利條件。

再次是過程評價法，過程評價法也是最為考驗學生基本功的評價方法，指的是教學評價的標準源于企業(yè)技術型人才在完成某一生產任務時所應學握的程序性知識和相應的技能。過程評價法的應用目的是考評學生其中某方面技能的水平，其考評的重點是系統(tǒng)性與綜合性。

1.實踐教學評價方法所應用的評價工具。

在中職學校機電類專業(yè)的教學評價中，通常采用多元化的評價工具，比較常用的評價工具包括：行為觀察記錄、交談法、技能實演、實踐報告及各類測試等。通過如上方式的充分運用，能夠全方位地對學生的實踐學習成績進行系統(tǒng)地、科學地評價。

2.實踐教學評價的適用范圍。

（1）過程評價法適用于專項技能實訓考核。培養(yǎng)學生在專業(yè)的學習中掌握某一方面的能力，并將其發(fā)展成為特長是專項技能實踐教學的最終目的。通過實習鍛煉，學生能夠隨著時間的推移和崗位的訓練逐步地熟悉不同技術環(huán)節(jié)的銜接、獲取信息，以及工作時人員之間的良好配合等，最終讓自身的感性認識上升為理性的思考。

（2）絕對評價法適用于基本技能操作訓練考核?；A作用明顯、通用性較強的入門技能內容是中職機電類專業(yè)的基本技能訓練的重要課程內容。對于這部分內容的考核必須要側重于絕對評價法的應用。由于這種評價法的評價對象清晰、具體，并且具有很強的可操作性，同時與企業(yè)生產一線崗位的簡單生產任務相適應，因而可采用絕對評價法。這樣有助于培養(yǎng)學生的正確工程技術意識，并為后續(xù)專業(yè)教學的有序進行做好了鋪墊。比如，電工電子實踐教學的評價要求可為以下五方面：①理解錫焊操作規(guī)程要求和導線、元器件的裝配工藝要求；②晶體管的儀器檢測；③掌握電容、電阻以及電感元件識別和檢測技術；④串聯(lián)型穩(wěn)壓電路的調試和安裝技術；⑤按照廠標進行超外差收音機的整機裝配和調試。

篇6

（河北省新聞出版廣電局，河北 石家莊 050000）

摘 要：本文主要以2012年某臺東西兩院電力數(shù)據(jù)為對象對某臺的用電情況做深度研究，重點分析變電室各臺變壓器不同時段的負荷情況，縱橫刨切其中數(shù)值，對用電的現(xiàn)狀及存在的問題隱患進行了論述，從而達到確保廣電安全供電維護整個系統(tǒng)穩(wěn)定的目的，并對接下來的工藝變壓器的增容改造和節(jié)能降耗管理提出建議。

關鍵詞 ：電視臺；變壓器；負荷；安全；節(jié)能

中圖分類號：TM744 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772-（2015）05-0215-01

收稿日期：2015-02-01

作者簡介：班元鵬（1978-），男，河北張家口人，本科，助理工程師。研究方向：電子工程及其自動化。

一、某臺東院用電負荷情況

某臺東院建筑包括電視中心主樓（地上19層/地下兩層）、綜合樓（地上22層/地下二層）、群樓和5個多功能小樓建筑，內含電視臺、機關辦公、網絡媒體、動力機房、電力機房等；六棟住宅樓（其中有一棟26層高層建筑）。辦公區(qū)總建筑面積75806.6平方米，生活區(qū)總建筑面積58403.15平方米，居民568戶。供暖系統(tǒng)以蒸汽為熱源，通過換熱站集中統(tǒng)一供暖；辦公建筑的空調用電力制冷，共有5臺頓漢布什螺桿式冷水機組，3臺WCFX36AU型，2臺WCFX36-36型。供電系統(tǒng)共有兩路10kV進線，一主一備，總裝機容量9400kVA，24小時連續(xù)供電。方北484＃高壓進線為主用，設1臺250 kVA變壓器、1臺500KVA變壓器、4臺800kVA變壓器，共6臺干式變壓器，容量為3950kVA。民生945#高壓進線為備用，設1臺250kVA變壓器、2臺800 kVA變壓器、1臺1600 kVA變壓器和1臺2000 kVA變壓器，共5臺干式變壓器，總容量5450kVA。

17#變壓器的最大負荷率最低，月份最大值僅為16%，發(fā)生在5月份。17#變壓器是綜合樓的電源，全年負荷變化不大，最大負荷率曲線幾成直線，常年偏低，顯然設計安裝容量過大。13#變壓器最大負荷率最高，2010年最高值達117%，發(fā)生在7月份。13#變壓器是工藝電變壓器，符合率常年偏高，已經不能承擔一路停電時互投的任務，構成安全播出的隱患，需要盡快更換增容。

兩個燈光變壓器（5#、20#）最大負荷率最大值為41%，大部分月份都在20%-30%之間，可實現(xiàn)一路停電時互投供電，雖平時實際負荷率最低，卻能滿足所帶負荷供電要求，設計安裝容量合理。

二、某臺西院用電負荷情況

某臺西院建筑包括電臺辦公樓、幼兒園、音像資料館、技術管理中心等，辦公區(qū)建筑面積27954.36平方米；生活區(qū)含2-15號家屬樓，建筑面積68376.52平方米，居民858戶。供暖系統(tǒng)以蒸汽為熱源，通過換熱站集中統(tǒng)一供暖；辦公建筑的空調用電力制冷，空調主機為日產FXF32LVE型室內機和BHF22M90型室外機一拖多中央空調各一套。供電系統(tǒng)共有兩路10kV進線，一主一備，總裝機容量3200kVA，24小時連續(xù)供電。廣安634＃高壓進線為主路，設2臺800 KVA干式變壓器；民生965＃高壓進線為備用，設一臺1600kVA干式變壓器。

西院3臺變壓器的最大負荷率在16%-60%之間，單臺變壓器沒有滿負荷和過負荷的現(xiàn)象。一路停電時，兩路電臺播控電源低壓自動互投，其他辦公、生活用電視季節(jié)、時段和當時負荷情況人工互投，增減負荷。總之，從變壓器最大負荷率方面考量，現(xiàn)西院供電容量較為安全合理。

民生965#線負荷率在10%-26%之間，用電功率區(qū)間為156-408kW，高低值分別發(fā)生在9月份和5月份。年平均功率為277KW，平均實際負荷率為17.33%。

西院負荷率在9%-18%之間，用電功率區(qū)間為298-565kW，高低值分別發(fā)生在8月份和5月份。年平均功率為431kW，平均實際負荷率為13.45%。

從以上數(shù)據(jù)來看，西院實際負荷率偏低。比較來講，民生965#線比廣安634#線要高出5-10個百分點，平均值高出7.76個百分點，和廣安634#線平均實際負荷率只差1.81百分點。這是因為，民生965#線上有電臺空調和技術管理中心樓等重負荷。

三、某臺東西院用電負荷匯總分析

變壓器的最大負荷率的求取由下式而得：變壓器的最大負荷率=（Ia+Ib+Ic）/3Ieⅹ100%其中，Ie是變壓器的額定電流，Ia、Ib、Ic抽取當月值班記錄中出現(xiàn)三次以上的最大值。

通過數(shù)據(jù)匯總發(fā)現(xiàn)，兩院變壓器的最大負荷率區(qū)間為16-117%。此數(shù)據(jù)顯示兩院供電系統(tǒng)中的一個矛盾：兩院低值相同，都存在部分變壓器最大負荷率過低的情況；高值出現(xiàn)在東院的一個工藝變壓器，而且是需要隨時具有互投功能的變壓器。評估認定，此部分供電為極不安全工作狀態(tài)，是重大安全隱患。為此，某臺已將工藝電技改增容工程列為當前的重要工作，目前，在省網絡公司，長城網，微波總站等相關單位的配合下共完成2臺800KVA干式變壓器，16面低壓柜，70米封閉母線安裝，增容1050KVA，增加工藝負荷出線回路26個，動力回路15個，可以基本滿足未來五年廣播電視播出系統(tǒng)的用電增長要求。工程預計今年9月底完成。

實際負荷率的求取，以實際發(fā)生的電能（以供電局發(fā)票為準）換算成實際用電功率，再除以相應額定容量而得。

1.院平均負荷率區(qū)間為9.15%-16.39%，低值發(fā)生在10月份，最大值發(fā)生在8月份。

篇7

【關鍵詞】電視節(jié)目；制作；評估系統(tǒng)；建立；應用

一、電視節(jié)目制作評估系統(tǒng)指標選擇的依據(jù)

在內容為王的時代里，越來越多的廣播電視機構開始重視對節(jié)目的質量進行把控。越來越多的媒體認識到，節(jié)目的質量僅僅靠領導重視是不夠的，也是不可靠的，只有在科學合理、可操作的理論指導下構建的質量評估體系，才能引導制作者制作出優(yōu)良的廣播電視節(jié)目，并在整個節(jié)目生產經營價值鏈中爭取主動權。

電視節(jié)目的制作是一項系統(tǒng)工程，它包括策劃、構思、采訪、拍攝、剪輯、特技合成、解說配音、字幕等一系列工序。因此，構建電視節(jié)目制作評估系統(tǒng)自然應涵蓋這些方面。

（一）“兩個效益”：藝術、技術與經濟的結合。“兩個效益”是評估廣播電視節(jié)目的基準，也是節(jié)目制作評估的指針。社會效益最終要體現(xiàn)在公共服務的質量和水平上，而經濟效益則最終要體現(xiàn)在商業(yè)服務的質量和水平上。

電視節(jié)目的特性是聲音、畫面與信息三位一體，缺一不可。作為一種新型的綜合藝術，電視藝術幾乎可以將人類文明史上產生的各種藝術形式（包括電影、戲劇、曲藝、歌舞、動畫、美術等）融會貫通，集眾美于一身。電視藝術的基礎性命題，依然是其審美價值。因此，在電視節(jié)目制作評估系統(tǒng)中，節(jié)目的藝術指標自然舉足輕重。

藝術的實現(xiàn)離不開技術的支持。電視節(jié)目的制作過程，也是采、編、錄、播、傳各種技術不斷展現(xiàn)和應用的過程。如何全方位地監(jiān)控節(jié)目生產流程并形成有效反饋，及時把握節(jié)目的技術質量狀況，確保節(jié)目的技術質量達到和符合播出及傳輸?shù)囊?guī)范和要求，不但可以提高節(jié)目的生產效率，降低節(jié)目的制作成本，而且最終有利于“兩個效益”的實現(xiàn)。而在經濟效益方面，制作階段的成本控制與績效核算都將直接決定整個節(jié)目產業(yè)鏈各項經濟指標的高低。

因此，藝術指標、技術指標和經濟指標是節(jié)目制作評估系統(tǒng)中的核心指標。

（二）創(chuàng)新：形式與內容的有機結合。企業(yè)成長理論的創(chuàng)始人、英國人伊迪絲?彭羅斯（Edith Penrose）曾在她的《企業(yè)成長理論》一書中認為，企業(yè)成長主要是企業(yè)內生力量引起的，即企業(yè)是建立在一定的管理框架內的各類資源的集合體，企業(yè)的成長“主要取決于能否更有效地利用現(xiàn)有資源”。

對電視節(jié)目產業(yè)來說，在節(jié)目制作階段，制作者對各種資源進行開發(fā)和利用的過程實際上就是一個創(chuàng)新的過程，包括節(jié)目的表現(xiàn)手段、節(jié)目形態(tài)以及節(jié)目包裝等方面的創(chuàng)新。這些創(chuàng)新活動，對節(jié)目價值鏈會產生直接的積極影響，是節(jié)目成長的主要動力。國內外的實踐證明，創(chuàng)新指標與節(jié)目價值鏈的成長呈正相關關系：創(chuàng)新價值越高，節(jié)目成長也就越快。而一切成功的創(chuàng)新，都是內容與形式的有機結合。

二、電視節(jié)目制作評估系統(tǒng)指標的構成

本系統(tǒng)指標構成共有四大類別，分別是技術指標、藝術指標、經濟指標以及創(chuàng)新指標，涵蓋了廣播電視節(jié)目制作的各主要方面，并以動態(tài)的視角對節(jié)目的長遠發(fā)展進行評估。

（一）技術指標。兵馬未動，糧草先行。廣播電視產業(yè)是高技術、重裝備行業(yè)，技術設備的質量和制作人員的水平往往決定了節(jié)目的制作質量。進入節(jié)目制作流程后，制作機構首先面臨的是依據(jù)研發(fā)階段的各項規(guī)劃、指標，對各種資源和人力進行統(tǒng)籌安排。無論是現(xiàn)場直播節(jié)目、錄像還是后期制作節(jié)目，除了軟、硬件設備這一保障外，制作人員還需參照各項技術指標，才能制作出符合播出標準的節(jié)目。

節(jié)目制作中的技術指標很多，但主要包括圖像質量（包括白平衡與黑平衡、電平、視頻幅度、燈光等）、聲音質量（包括人聲、音樂、音響、音量等）、音畫協(xié)調和TC碼（時間碼）等，這些指標的相關技術參數(shù)可以參照原國家廣電總局制定的相關技術標準。[1]

（二）藝術指標。電視節(jié)目制作評估的藝術指標包括節(jié)目的敘事、結構、畫面、聲音與包裝。

1.敘事。所謂敘事（narrative），在修辭意義上是指某人在特定場合出于特定目的向他人講述某事的發(fā)生經過。對于節(jié)目的創(chuàng)作者和制作者來說，以故事講述為核心的敘事，是節(jié)目藝術的重要載體。在廣播電視節(jié)目的制作過程中，敘事的水平直接影響節(jié)目的質量和藝術魅力。

電視節(jié)目敘事是綜合運用各種視聽語言要素構建的敘事系統(tǒng)。對其展開的評估可以包括敘事者、敘事對象和敘事結構等基本問題。

優(yōu)秀的節(jié)目敘事總是以平衡、動蕩、再平衡、再動蕩的方式循環(huán)不已，使受眾始終處于一種興奮、緊張、期待的狀態(tài)。平鋪直敘的敘事方式則容易使受眾昏昏欲睡。

2.結構。世界上任何事物都有自己的結構。結構是生命存在的載體，體現(xiàn)著事物的個性，是事物的存在方式。對廣播電視節(jié)目創(chuàng)作而言，要想表達無形的思想內容，就必須構筑一個有形的節(jié)目結構形式。例如，電視節(jié)目是運用光電轉換的電子系統(tǒng)傳送的活動圖像，使景物在一定距離之內迅速、連續(xù)地重現(xiàn)的信息傳播手段。然而，作為線性傳播的廣播電視媒體，其弱點是稍縱即逝，具有不可重復性。由于單向傳播的不留痕跡，聲音圖像符號不易保存，同時線性傳播下人們不得不按照播出的節(jié)目編排順序收看。因此，只有擁有緊湊和諧、氣韻流暢結構的節(jié)目內容，才有可能吸引受眾，并給受眾留下深刻的印象。因此，只有結構才能使無形的思想內容以有形的方式傳播。

篇8

關鍵詞 高速公路 機電管理 后評估 故障率

中圖分類號：U412 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.05.023

Electromechanical System Assessment Content

Analysis in the Post High-speed Era

WANG Yanyan， ZHOU Zhengxing

（Jiangsu Province Communications Planning and Design Institute Limited Cmpany， Nanjing， Jiangsu 210014）

Abstract In the domestic highway construction period by period to maintain custody of the background， this paper， the characteristics of highway electromechanical systems， research and analysis of the mechanical and electrical systems management problems summed up demand after electromechanical systems assessment， on the basis of put forward the specific content and solutions electromechanical system after evaluation， to provide a reference for the establishment of the assessment highway electromechanical systems.

Key words highway; electromechanical management; assessment; failure rate

1 高速公路機電系統(tǒng)的主要特點

（1）設備種類多。高速公路機電系統(tǒng)一般包括監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)及電力監(jiān)控系統(tǒng)，每個系統(tǒng)都包含了各種各樣的機電設備，如攝像機、光端機、收費道閘、變壓器等，數(shù)量龐大，種類繁多。（2）專業(yè)領域廣。從涉及的專業(yè)來看，機電系統(tǒng)涉及計算機網絡、電子技術、電器技術、電氣控制、通信技術和交通工程等專業(yè)，專業(yè)涵蓋面廣、設備性能指標多樣。（3）運行環(huán)境復雜。高速公路機電系統(tǒng)分布線路較長，設置場所多樣，有的暴露在室外、有的安放在室內、有的埋設在地下、有的安裝在跨江橋上，同時高速公路機電設備多數(shù)要求24小時不間斷運行，運行期間要經受風吹、日曬、雨淋、嚴寒、高溫、鹽霧等各種條件的考驗，工作環(huán)境比較復雜多變。（4）設備更新率高。高速公路機電設備的運行環(huán)境及運行要求使的其硬件設備更易老化、防腐、絕緣等性能下降較快，比一般的機電設備壽命短;同時隨著交通量的快速增長，高速公路建設節(jié)奏的放慢，提高高速公路交通效率是關鍵所在，對機電設備及系統(tǒng)的運行效率提出了更高的要求，智能化需求也越來越高，而電子技術、現(xiàn)代通信技術、計算機和控制技術的飛速發(fā)展，機電產品及其系統(tǒng)的更新?lián)Q代也很快，這些促使了高速公路機電設備及其系統(tǒng)的更新淘汰率高。

2 機電系統(tǒng)后評估需求分析

目前，大多數(shù)高速公路運營單位對機電系統(tǒng)設備采取的維護模式主要為自行維護、專業(yè)維護或兩者結合的方式，自行維護主要為定期的巡檢，當設備出現(xiàn)故障后進行維修或更換;而專業(yè)維護是由項目運營單位委托具有專業(yè)資質的檢測機構進行全面檢查維護。機電設備類型多樣，維修更換的標準也沒有具體的規(guī)范，對維護人員專業(yè)水平依賴高，管理部門對維護的合理性無法判斷;對設備何時進行更換無法制定計劃，這些都是高速公路機電管理部門面臨的現(xiàn)實問題。結合高速公路機電管理部門調研的相關內容及參考國內外相關高速公路機電系統(tǒng)管理方面的文章，對于高速公路機電系統(tǒng)后評估的需求總結為以下幾個方面：（1）現(xiàn)狀評估需求。機電設備及系統(tǒng)能否工作并不是評價機電系統(tǒng)安全性的標準，很多設備的損壞都是日積月累的結果，現(xiàn)有的投入使用的設備其性能如何、存在著哪些薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，是管理人員想知道的，是機電系統(tǒng)后評估的需求之一。（2）動態(tài)評估需求。正在運行的機電設備，其工作能力變化趨勢如何，其合理的使用周期多長都是管理部門需要掌握的資料，也是機電系統(tǒng)后評估的需求之二。

3 機電系統(tǒng)后評估具體內容及方法

3.1 現(xiàn)狀檢測及評價

根據(jù)現(xiàn)狀評估的需求，對機電設備及系統(tǒng)的評估可包括以下幾個方面的內容：機電設備的外觀質量評價、關鍵指標性能評價、系統(tǒng)功能評價及機電系統(tǒng)的總體評價。外觀質量主要指設備數(shù)量、安裝質量和設備工作環(huán)境等;關鍵性指標主要指影響系統(tǒng)安全性能或可靠性等的指標;系統(tǒng)功能主要指各系統(tǒng)和設備是否工作正常。①

機電設備外觀質量、關鍵指標及系統(tǒng)功能可以通過各種現(xiàn)代化的檢測儀器和手段，根據(jù)《公路工程質量檢驗評定標準 第二冊 機電工程》（JTG F80/2）中相關要求進行專業(yè)檢測得出相關結果。由于機電系統(tǒng)的復雜性，各類設備各檢測項的結果評價方式不一，無法直接用于系統(tǒng)評價，為便于分析比較，可采用專家打分的方式間接使評價指標定量化，并在此基礎上進行等級評定和系統(tǒng)總體評價。

機電系統(tǒng)總體評價根據(jù)系統(tǒng)的特點應采用綜合評價的方法來實現(xiàn)，首先應建立綜合評價的模型，即機電系統(tǒng)總體評價體系（見圖1）?？刹捎媚繕朔ù_定評價目標，即高速公路機電系統(tǒng)技術現(xiàn)狀;通過分析法確定從機電系統(tǒng)的組成來建立評價指標體系，即照明系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等，采用層次分析法和特爾斐法（專家咨詢和分析相結合）確定每個分系統(tǒng)的評價指標，如收費系統(tǒng)中的計算機、服務器等，監(jiān)控系統(tǒng)中的攝像機光端機等。評價體系建立后，可通過層次分析法確定各評價指標的權重，運用一級模糊綜合評價模型對各分系統(tǒng)進行評價，運用多級模糊綜合評價模型實現(xiàn)整個機電系統(tǒng)現(xiàn)狀的評價。②

圖1 機電系統(tǒng)現(xiàn)狀評價體系

3.2 機電設備、機電系統(tǒng)的動態(tài)評估

動態(tài)評估主要指評估機電設備或系統(tǒng)在未來一段時間之內的工作能力變化趨勢，可以從其設備的故障率、物理壽命、經濟壽命和技術壽命的角度來進行評估。

對于簡單的、廉價的、消耗性的設備，可以從故障率的角度來評估其壽命，即從設備開始使用到出現(xiàn)不可修復的故障或不能接受的故障率時的時間，具體可通過威布爾分布法來確定其故障率曲線（見圖2），其壽命時間也就是損耗期故障率曲線的上升點。對于達到其壽命期的設備應及時更換。

圖2 機電設備故障率曲線

對于復雜、貴重、耐用的設備，可以從物理壽命、經濟壽命和技術壽命綜合考慮來確定其壽命。但技術壽命具有不可預見性，因此機電設備的壽命主要考慮其物理壽命和經濟壽命。設備的物理壽命一般可以由制造商提供，或者通過專家評判的方式采用德菲爾法（Delphi Method）進行預測;經濟壽命的確定可以采用最小年平均費用法或低劣化數(shù)值法來確定;最后設備的使用壽命由物理壽命和經濟壽命按權重比例2：8來確定。③

4 結語

通過機電設備和機電系統(tǒng)的后評估，掌握了機電設備或系統(tǒng)的具體情況，了解了設備的故障規(guī)律和使用壽命，在此基礎上，管理部門可以制定有針對性的維護管養(yǎng)方案，可以制定改造報廢計劃，為高速公路機電系統(tǒng)實現(xiàn)科學化、信息化管理提供技術支持。本文提出的機電系統(tǒng)后評估思路，也為高速公路機電系統(tǒng)后評估體系的建立提供參考依據(jù)。

注釋

① 馮俊杰，王錚.高速公路機電設施技術狀況評定方法研究[J].公路交通科技（應用技術版），2013（7）：61-63.

篇9

關鍵詞： 電子政務 評估模式 分層評估

一、電子政務評估的意義

近年來，電子政務的發(fā)展方興未艾。在我國，電子政務同樣得到了各級政府的高度重視，并成為國家信息化建設的中心環(huán)節(jié)，其年經費投入達2500億元以上。發(fā)展電子政務已經成為我國政治體制改革、行政管理體制改革和政府管理現(xiàn)代化進程中的重要戰(zhàn)略安排。電子政務的推廣和實施，在促進政府職能改變、增強政府管理手段的科學性和有效性、提高政府辦事效率、推動國家信息化事業(yè)的發(fā)展、為社會公眾提供更多優(yōu)質的公共服務以及促進政府政務公開和廉政建設方面都起著不可替代的作用。

在我國由于電子政務理論不成熟，電子政務的發(fā)展存在重投入、輕產出，重建設、輕評估，重電子、輕政務等方面的問題，電子政務建設的投資效益始終不明。一些政府機構甚至把電子政務建設等同于政府上網，等同于政府網站建設，使電子政務在發(fā)揮其作用方面受到了很大的限制。因此，迫切需要建立科學、實用、指導意義強和操作性好的電子政務績效評估模式，對中國及各地區(qū)電子政務水平、發(fā)展進程、存在的問題進行量化的反映與評估，以促進全國電子政務的良性發(fā)展，進而提高政府管理和服務水平。

當前，中國面臨著新一輪政府機構和管理體制改革，電子政務的深化發(fā)展將為這場改革提供更大的支撐。為了考察電子政務建設與投入的實際績效，必須對電子政務所達到的實際效果進行評估。通過電子政務評估，能夠準確了解電子政務建設的實際效果，能夠診斷電子政務建設存在的問題，能夠指導電子政務未來的建設與發(fā)展，能夠推進政府管理體制改革，其意義十分深遠。提出有別于國外電子政務評估模式又能適應中國電子政務建設和發(fā)展需要的評估新模式，也能為電子政務的深化發(fā)展指明方向，具有較大的戰(zhàn)略意義。

二、國內外電子政務評估簡介

面對全球電子政務建設的浪潮以及數(shù)額龐大的電子政務建設工程，國內外相關學者和評估科研機構從不同的視角、運用多種分析方法對電子政務績效評估模式和方法進行了初步的研究和有益的探索。

經濟合作與發(fā)展組織（OECD）將電子政務視為電子化的政府，以政府為評估對象，沿用和擴充了政府績效評估的內容對電子政務進行評估；埃森哲（Accenture）公司從政府服務的對象――顧客的視角，審視電子政務提供的服務；聯(lián)合國公共經濟公共行政署與美國行政學會則按照人―機信息系統(tǒng)的觀點從電子政務組成部分對各國電子政務發(fā)展水平進行評估；高德納（Gartner）咨詢公司從工程經濟學的角度分析項目的有效性；布朗（Brown）大學則主要對政府網站進行測評。

OECD從公共管理的視角，提出電子政務績效評估的基本準則是績效評估的第一步，也是關鍵的一步[1]。不論是傳統(tǒng)的行政管理，還是目前的公共行政、公共管理、政府治理等稱謂，其共識的準則可大致歸納為“四E”（公平、效率、效益、經濟）和“三R”（責任、回應、代表性）。遵循此傳統(tǒng)，OECD提出電子政務的產出和影響可以用“善治”（Good Governance）的評估標準來衡量，檢測其結果是否向“善治”趨進。其績效評估指標包括：合法性、法治、透明性、負責性、整合性、效率、連貫性、適應性、參與和咨詢。OECD的電子政務績效評估基本上屬于概括性陳述。

自2000年起，埃森哲公司開始通過網站對各國電子政務建設和發(fā)展進行跟蹤測評[2]。在評估調查過程中，埃森哲公司將服務成熟度（Service Maturity）和傳遞成熟度（Delivery Maturity）作為度量政府門戶網站的兩大方面；將客戶關系管理引入對政府績效的測評，并賦予其30%的權重指標；根據(jù)兩種成熟度的綜合得分，將被調查的國家和地區(qū)分為四個等級：創(chuàng)新型的領導者（Innovative Leaders）、敏銳的追隨者（Visionary Followers）、穩(wěn)固的成功者（Steady Achievers）和平臺的構建者（Platform Builders）。

聯(lián)合國公共行政與發(fā)展管理司提出了自己的一套完整的電子政務績效評估方法與指標體系[3]。該指標體系主要包括以下三個方面：政府網站狀況、基礎設施狀況和人力資源狀況。該指標體系從這三個方面計算了衡量一國電子政務發(fā)展水平的“電子政務指數(shù)”，并以此對192個成員國的電子政務發(fā)展水平進行了評估。調查的最終結果體現(xiàn)為各國的電子政務完備性指數(shù)和電子政務參與指數(shù)：電子政務完備指數(shù)對應的二級指標包括政府網站評估指數(shù)、通信基礎設施指數(shù)、人力資本指數(shù)三個方面；電子政務參與指數(shù)對應的二級指標包括教育、健康、社會福利、財政、就業(yè)等。

高德納（Gartner）咨詢公司主要對某國特定電子政務項目的有效性進行評估。該公司從三個方面評估電子政務項目的有效性，即公民的服務水平、運行效益以及政治回報，而每個大類又包含一系列具體參數(shù)。

自2001年以來，美國布朗大學公共政策研究中心已經連續(xù)了6份全球電子政務年度評估報告。Brown大學在2007年了第六份測評報告，對全球198個國家的1935個政府網站進行了測評。測評內容包括在線信息、在線服務隱私和安全、溝通工具等[4]。該報告還對以往年份的評估結果進行了對比, 體現(xiàn)了各國電子政務發(fā)展進度。

我國電子政務績效評估的研究起步晚，尚處于初始階段，國內研究主要分為測評機構研究成果和各學者的觀點兩個部分。

北京賽迪時代信息產業(yè)股份有限公司自2001年起，受國務院信息辦委托對國務院部委政府門戶網站和地方政府門戶網站進行績效評估工作，并連年評估報告。2006年的評估報告按照對政府網站的內容要求，提出信息公開、在線辦事、公眾參與和網絡設計4項一級指標，并分別賦予其50%、20%、25%、5%的權重，重點評估政府網站在實現(xiàn)政府與公眾互動交流的橋梁作用。2007年該項評估工作主要由中國軟件測評中心負責，對評估指標體系做了較大修改，設置了網站內容、網站設計、日常監(jiān)測三大評估板塊，而日常監(jiān)測本身又設計了一、二、三級指標。新的評估模式在推進“百件實事網上辦”活動，加強對政府網站建設的分類評估，開展政府網站“日常監(jiān)測”工作等方面有所創(chuàng)新[6]。

計世咨詢公司自2002年起，開始陸續(xù)《中國城市政府網站評估報告》，對各部委政府網站的評估從無到有，評估指標體系也日趨完善。計世咨詢公司應用網站內容服務、網站功能服務、網站建設質量三個大類，建立了十大指標體系, 對我國36個重點城市的政府網站進行了評估。盡管政府網站作為電子政務最直接的表現(xiàn)形式，代表了電子政務發(fā)展的水平和程度，但僅僅以政府網站來描述電子政務的整體特征，顯然過于單薄。

上海經濟互聯(lián)網咨詢中心與國家信息產業(yè)部信息化推進司,聯(lián)合開展全國城市信息化水平測評工作；在2004年的報告中, 利用應用域帶寬、家庭寬帶接入、百戶計算機擁有量等15項信息化水平測評量化指標，對37個城市進行測評。但是純定量化的評估指標難以有效涵蓋電子政務發(fā)展的全貌。

北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司將電子政務評估分成四大板塊：網絡基礎設施、信息系統(tǒng)、信息安全、投資效益。每一個板塊都含二級和三級指標。信息系統(tǒng)板塊包括軟件、硬件、數(shù)據(jù)、服務、文檔、設備、人員和其他二級指標；一級指標下設數(shù)個至幾十個三級指標不等。

廣州時代財富科技公司在電子政務研究報告中，設置了政府機關的基本信息、政府網站的信息內容和用戶服務項目、網上政務的主要功能以及電子政務的推廣應用4個方面共計30項評價指標。

北京大學網絡經濟研究中心聯(lián)合計世咨詢公司共同研究的《中國電子政務研究報告（2006年）》采用了自行提出的PIT-EEE（即雙維度、多層級網站評價法）評價指標體系，將電子政務具體的服務功能分為三大類：信息公開（Presence）、互動交流（Interaction）和在線辦理（Transaction）；再將這三大類功能按照從低到高發(fā)展階段，依據(jù)所提供的電子政務典型服務的難易程度與重要程度，相應給出了初級（Emerging）、中級（Enhanced）和高級（Expert）三種發(fā)展水平。該指標體系利用6項一級指標、29項二級指標和95項三級指標，用以考察電子政務服務功能中的各個方面。該模式代表了國內政府網站評價的潮流，但仍局限于網站的評價，較少從政府管理改革以及電子政務發(fā)展趨勢方面著眼。

一些地方政府也自行制定了一套評估體系，如北京、廣州等。北京市信息辦了一套適用于對北京區(qū)縣和委辦局電子政務網站進行測評的指標體系，其中包括政務公開、在線服務、公眾參與、網站管理4個一級指標，下設26個二級指標、68個三級指標。廣州市設置組織領導情況、建設和應用情況、應用效果、資金投入及使用情況4個一級指標，下設12個二級指標和28個三級指標。

除各咨詢公司、科研單位對電子政務評估模式進行了研究和實踐外，國內許多專家、學者也對電子政務績效評估的方法和模式進行了一定的探討。例如，張成福等將電子政務的績效劃分為產出、結果、影響3個層次，認為我國的電子政務績效評估指標體系的戰(zhàn)略選擇在于：突破“產出”層次的評估，向“結果”和“影響”層次的評估發(fā)展，以形成綜合性的績效評估模式[8]。楊云飛、白慶華提出電子政務績效評估指標體系可歸納為“電子集中、電子安全、電子管理、電子服務、電子決策”五大類[9]。彭細正在電子政務績效評估五要素的基礎上，根據(jù)邏輯框架法基本模式的分析架構，對政府門戶網站績效評估指標體系做出了初步研究。劉騰紅等人從服務和應用的角度出發(fā)建立了一種電子政務績效評估指標體系的系統(tǒng)評價方法；他們將電子政務績效評估體系劃分為內部和外部兩大指標體系、6個子系統(tǒng)。何鳳秋從現(xiàn)實中國政府管理的視角，提出了成本/效益分析、政府職能實現(xiàn)程度、信息化功能完善程度三大一級指標，并進一步細化為9個二級指標、27個三級指標[10]，其研究頗有新意。

三、當前電子政務評估存在的主要問題

綜合國內外電子政務績效評估相關研究成果，筆者發(fā)現(xiàn)學界對該領域的研究尚處于初始階段，其研究的基礎和現(xiàn)有成果都還很薄弱，現(xiàn)有的研究成果中只是一些零散的評估指標體系或方法，至今還未形成得到學界統(tǒng)一認可的評估模式。具體而言，我國電子政務績效評估的研究中還存在著以下問題。

⒈評估內容過度關注政府網站外部績效

現(xiàn)有評估模式大多是對政府網站的評估，很少有深入電子政務內部績效方面的理論研究或評估實踐。對電子政務績效的研究主要集中在政府網站建設績效的層面，對電子政務應用系統(tǒng)的評估也整合在政府網站的評估當中。而且，大量電子政務績效的研究主要從政府網站外部特征入手，重點考察外部績效，較少涉及到流程優(yōu)化、制度建設、成本投入等電子政務的內部運營績效。

⒉評估內容缺乏指導性和示范性

目前許多評估模式涉及的內容主要限于對電子政務（政府網站）的一般功能上，特別是信息公開、政府服務、互動交流、在線辦事等方面，而這些功能僅從電子政務的現(xiàn)狀考慮，沒有從政府管理改革、電子政務發(fā)展趨勢等戰(zhàn)略高度考慮問題。像政府行政績效，政府決策民主化、透明化、科學化等理應是電子政務所追求的，而且也應當是電子政務評估所考慮的。否則，電子政務只能是政府管理的附庸，而不是促進政府管理體制改革的因素。上述原因造成評估內容和評估結果的指導性不強，對電子政務建設的改進、對政府管理體系改革的促進作用較弱。

⒊評估內容有明顯缺漏

電子政務建設內涵相當豐富，但國內大多電子政務績效評估模式涉及的評估內容有明顯缺漏。例如，對涉及政府服務和互動交流方面的內容，如相當重要的G2E（政府對企業(yè)）、G2G（政府對政府）服務的評估，要么沒有涉及，要么含混地融合在其他一般性指標中。顯然，這樣的評估對指導并完善電子政務建設，引導電子政務向更高的層次發(fā)展非常不利。

⒋評估指標體系設置隨意性強

我國現(xiàn)有的電子政務績效評估中基本上是“一對多”的模式，即用一個評估模式、一套指標體系去評估多個評估對象，對各級各類電子政務系統(tǒng)及其發(fā)展階段的差異在評估模式上并沒有進行區(qū)分。這就使得評估體系自身的針對性弱，且評估結果不易于比較，沒有對存在的問題進行定位，從而大大降低了評估的意義。為應付不同評估對象，有的指標設置隨意性強，甚至根本不能把握電子政務的內涵，使電子政務的評估演變成對政府有形和無形資產的評估。

⒌評估標準與數(shù)據(jù)處理存在問題

現(xiàn)有的電子政務績效評估模式，從評估指標、評估方式、數(shù)據(jù)處理，以及到對實踐的指導，各方面標準和體系都不一致，定性與定量指標難以協(xié)調，硬指標與軟指標難以協(xié)調；權重分配雖然是經過專家評判或AHP法檢驗的，但某些指標屬性迥異，如此權重分配本身就沒有意義。這樣的評估模式就使評估過程的科學性受到質疑，缺乏權威性和公信力。在電子政務績效的整體構成上學界也沒有形成統(tǒng)一認識，各有偏重，而使得各種評估結論無法橫向比較，從而導致評估方面的重復投入和資源浪費。

⒍評估結果的運用薄弱

對電子政務績效進行評估和比較不是目的，績效評估的目的在于改進電子政務績效并推進政府管理改革。在現(xiàn)有的評估模式中，往往忽略了對評估結果運用的指導。一個省級電子政務系統(tǒng)被評估后一般得到的是名次與分數(shù)，并不清楚自己差距在何處。這就極大地削弱了評估的意義和評估主體的積極性。

四、電子政務分層評估初探

電子政務是一個復雜的大系統(tǒng)，從大的方面上講，它可以分為系統(tǒng)加應用兩大部分。系統(tǒng)方面可以概括為網絡環(huán)境、計算機硬件、系統(tǒng)軟件、應用軟件等部分；應用方面則比較復雜，而且電子政務的發(fā)展階段不同，其功能會從低級向高級不斷發(fā)展。正是因為電子政務系統(tǒng)非常復雜，因此許多有關電子政務評估模式實際上評估的并不電子政務，而是電子政務的一個主要的表現(xiàn)形式――政府網站。這種做法實際是回避了問題。而這類評價模式帶來的一個后果是：拿網站評估結果來替代電子政務評估結果，因此無法真正診斷電子政務建設存在的問題，也就難以用來指導電子政務建設。另外，已有的電子政務評估指標非常多樣，類型不一，很難用以進行比較和做權重分配。把它們混在一起進行評估，也存在科學性不強的問題。

筆者認為，避免上述問題的一個有效辦法是對電子政務進行分層，將電子政務按組成、功能進行合理分層，然后對每一層級單獨進行評估。電子政務總體上可分為系統(tǒng)層和功能層，功能層又可按照功能和應用特點進行分層。具體來說，筆者初步將電子政務分成以下5個層級（參見圖1）。

⒈電子層

電子層包含硬件基礎設施、網絡與通信環(huán)境、網絡安全等。電子政務作為傳統(tǒng)政務的延伸和發(fā)展，其變革首先在于技術手段的革新和演變上。因此，對電子層的評估是電子政務評估的基礎，也是電子政務得以發(fā)展和進步的基礎性環(huán)境條件。

⒉信息層

信息層面的評估主要側重于對電子政務的直接表現(xiàn)形式――政府網站的信息進行跟蹤測評。電子政務的信息披露是其基本功能之一，網絡的極大優(yōu)勢就在于能夠跨越時間和空間的距離實現(xiàn)“零時空”的信息共享。信息層主要包括對信息更新、信息公開、三網一庫的評估。

⒊服務層

市場經濟不斷要求政府向精致和柔性轉型，提供優(yōu)質的公共產品和公共服務是政府的重要任務。電子政務利用先進的技術手段，能夠更好地提供這類服務。對服務層的測評主要側重于政府在線服務、政府網上采購以及政府網上十二金工程等。

⒋交互層

政府行為只有得到社會絕大多數(shù)的認可和贊成才有執(zhí)行的必要和可能，電子政務為政府和社會提供了一個絕佳的互動平臺。對電子政務交互層面的評估主要涉獵電子政務治理模式下實現(xiàn)公眾參與、網上監(jiān)督和電子聽證的實現(xiàn)程度，等等。

⒌決策層

在決策層，電子政務系統(tǒng)通過對政務信息資源的有效管理和集成，利用先進的數(shù)據(jù)分析技術輔助政府決策的制定。利用電子政務進行輔助決策，能夠調動廣大公民參與決策的積極性，能夠使決策過程更加科學透明，從而提高政府決策的質量。決策層效益主要體現(xiàn)在電子政務系統(tǒng)對政府決策優(yōu)化的支持程度，評價指標包括提高決策能力、改善決策質量和增強公眾監(jiān)督能力等。

對電子政務進行分層評估，表面看來似乎使評估過程和評估內容更復雜化了。但實際上，由于對電子政務按系統(tǒng)和功能進行分層，每一層的評估內容相近，評估指標趨同，因而在權重設定、數(shù)據(jù)處理等方面得到了簡化。而且這種評估模式能夠提高評估的準確性、科學性，評估結果指向性明確，對電子政務建設與改進的指導意義更大。

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作者簡介：

李成智，北京航空航天大學公共管理學院教授。

篇10

關鍵詞：電網規(guī)劃方案;適應性;風險評估;蒙特卡羅模擬;電網運行;電力系統(tǒng) 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM715 文章編號：1009-2374（2015）02-0142-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0168

在電力規(guī)劃工作中，需要對電力規(guī)劃方案進行評估。在實際的電力系統(tǒng)運行中，盡管很有可能其真實運行環(huán)境與進行電力規(guī)劃工作時的環(huán)境大相徑庭。在新的環(huán)境下，整個電力系統(tǒng)將會出現(xiàn)一些新的變化和所未考慮到的情景。在這些變化及情景下，電力規(guī)劃方案是否仍能達到預想的目的，是否仍能提高整個電力系統(tǒng)中發(fā)電、輸電資源的配置效率，是否仍能具備良好的開放性、經濟性和安全性指標，將是電力工作者最為關心的問題之一。由此，電力規(guī)劃方案的適應性和風險評估和電力系統(tǒng)規(guī)劃工作一樣具有迫切的現(xiàn)實意義。

1 市場模擬技術簡介

電力市場是一個非線性、大跨度、多控制變量的復雜系統(tǒng)，對其未來的走勢難以準確預測，無法利用數(shù)學建模的方法予以抽象描述與研究，使得市場模擬成為研究電力市場發(fā)展與演化規(guī)律的有效方法。市場環(huán)境下的不確定性因素較多，比如市場主體的報價行為，在模擬現(xiàn)實電力市場的同時，如何有效處理這些不確定性因素，使得市場模擬平臺能夠充分反映出電力市場中不確定性，成為市場模擬技術研究中無法回避的問題。

2 電網規(guī)劃方案適應性評估

為了確保發(fā)電公司能夠對未來時間內對用電計劃、網絡安全、檢修計劃有著科學決策，電力公司市場運行部需要對未來中、短期時間內的供應狀況進行信息搜索和分析，并公布預測結果，從而為公司進行投資和發(fā)電決策提供信息。

2.1 規(guī)劃方案適應性評估的分析計算

發(fā)電公司對未來運行計劃方案的評估必須要收集相關的運行計劃信息，一般來說需要搜集未來一年內的包括發(fā)電公司、用戶及輸配電網絡等方面的信息。搜集的內容包括網絡安全約束情況，發(fā)電和輸配電設備的建設、投產、停運計劃，電能量約束，負荷預測等。

通過對以上數(shù)據(jù)的分析和評估，可以為發(fā)電公司制定未來電網規(guī)劃方案提供依據(jù)，同時數(shù)據(jù)的公布也便于發(fā)電公司了解在規(guī)劃方案中可能出現(xiàn)的用電安全問題及發(fā)電機組的發(fā)電情況。

2.2 中期規(guī)劃方案適應性評估

電網規(guī)劃方案的中期適應性評估是指在未來的第8天起到24個月后為止的時間內，市場運行部門要對這段時間范圍內的數(shù)據(jù)進行計算和評估，并及時公布。

對中期電網方案數(shù)據(jù)的計算主要包括以下方面：負荷預測數(shù)據(jù)、市場內的備用容量的安排、系統(tǒng)最大可用發(fā)電容量之和、可能發(fā)生備用短缺時段和因網絡約束對發(fā)電調度時間的影響、發(fā)電機組和輸配電網絡的運行狀況、預計可能發(fā)生的電力系統(tǒng)破壞等，通過相應的中期適應性評估程序計算后，市場運行部門要將結果公布給所有發(fā)電公司，發(fā)電公司根據(jù)結算結果對相應的規(guī)劃方案進行修訂和實施。

2.3 短期方案適應性評估

短期方案的適應性評估是指對未來一個月內一個星期的系統(tǒng)運行情況進行預測，每天都要公布運行結果，即短期適應性評估。對中期電網方案數(shù)據(jù)的計算主要包括以下方面：負荷預測、預計可能出現(xiàn)的電網運行破壞、預測因網絡約束引起的電網調度的時間、輸配電網的運行情況、機組所允許的并網停機次數(shù)、預測系統(tǒng)可用發(fā)電容量總和等。市場運行部門需要將通過計算程序得出的結果每日公布出來，供電公司根據(jù)公布結果對申報的用電計劃進行調整。

3 風險評估

3.1 電力規(guī)劃方案風險評估的研究現(xiàn)狀

目前關于發(fā)電側競價策略的風險評估的研究甚多，而對于電力規(guī)劃方案的風險評估的研究則相對較少。風險評估的主要方法有風險概率、影響評估矩陣、波動性分析、敏感性分析、VaR模型等。波動性分析通過實際結果偏離期望結果的程度衡量風險，評估指標主要為方差。VaR模型是指在一定概率水平（置信度）下，利用某一風險資產在未來特定的一段持有期內的最大可能損失評估風險?，F(xiàn)有的規(guī)劃方案風險評估方法一般建立各類評估指標，通過市場電價的波動或者市場主體的收益變化情況，衡量市場風險。

3.2 風險評估方法

風險評估算法的計算方法主要有三種：非參數(shù)法、參數(shù)法和隨機模擬法。其中，非參數(shù)法通過對歷史數(shù)據(jù)的頻率統(tǒng)計進行風險評估;參數(shù)法假設風險因素的分布已知，通過統(tǒng)計歷史數(shù)據(jù)估計出風險因素的分布參數(shù)，并以此通過一定的數(shù)學推導求解風險評估問題;隨機模擬法是建立系統(tǒng)或決策問題的數(shù)學或邏輯模型，通過對實際情況進行重復的模擬，獲得對系統(tǒng)行為的認識或幫助解決決策問題的方法，適用于沒有充足數(shù)據(jù)或現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法滿足需求或者難于對復雜的風險系統(tǒng)構造解析模型等情況。在評估風險時，需要計算風險損失概率，這就要求選取的統(tǒng)計資料具有代表性及時限的合理性，否則，計算出的風險損失概率可能出現(xiàn)為0的情況。定性的風險損失概率描述一般分為4種情況，即不可能發(fā)生、可能但未曾發(fā)生、發(fā)生數(shù)次、經常發(fā)生。定量的風險損失概率一般以數(shù)理統(tǒng)計中的概率形式給出。例如，在競價中的電價風險可表達為成交概率為80%或60%等。兩種描述可以通過層次分析法或群決策等方法進行轉換。

電網規(guī)劃方案風險評估具體步驟為：（1）將被評估電網規(guī)劃方案報價數(shù)據(jù)視為常量，對于其他市場主體所申報的電價和電量以概率性序列進行表示，從而可得到各市場主體所申報電價、電量的序列;（2）根據(jù)各市場主體的報價數(shù)據(jù)序列，來計算各購電主體之間、各售電主體之間的電量成交價之差的序列和期望值;（3）對各交易對按照成交價差期望值的大小作排序，模擬市場出清過程，并計算各交易對之間的成交概率以及對應的成交電量序列及期望值;（4）計算已成交的交易對雙方剩余未成交電量序列、成交電價序列及期望值;（5）重續(xù)以上步驟，直至所有價差期望值大于零的交易均成交完畢后或者被評估市場主體的交易均完成方可結束循環(huán)步驟;（6）計算被評估市場主體各次交易后平均成交電價序列及總成交電量序列;（7）根據(jù)成交結果計算電網規(guī)劃方案風險評估指標，評估該方案所面臨的市場風險。

4 結語

對電網規(guī)劃方案的適應性與風險評估即是提高企業(yè)和社會經濟效益的重要手段，又是確保電力系統(tǒng)高效、穩(wěn)定運行的關鍵。同時由于電力系統(tǒng)自身的非線性、多變量和復雜性，對其選擇方案的計算也就更加復雜，對電力市場中不確定性因素概率特性的描述也更為復雜，無法通過傳統(tǒng)的解析方法去描述，各項指標和參數(shù)也難以進行求取。因此需要針對整個電力市場的模擬數(shù)據(jù)進行分析并作出量化的評估，才能避免負荷過快增長、市場成員不理智報價等問題的產生。并且通過對市場環(huán)境下電網規(guī)劃適應性及風險性進行評估，也是提高企業(yè)和經濟、社會效益的重要手段，對于確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定高效的運行具有重要意義。

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