班組長(zhǎng)安全報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-07 09:32:26
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篇1
論文關(guān)鍵詞:班組長(zhǎng),安全,安全生產(chǎn)
班組長(zhǎng)是班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的第一責(zé)任者,作為“兵頭將尾”,是貫徹制度、措施的橋梁與紐帶,是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮者和組織者。班組能否有序地開(kāi)展安全工作,取決于班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)作用的發(fā)揮。因此,發(fā)揮班組長(zhǎng)安全把關(guān)作用,應(yīng)從“七要”抓起。
一要堅(jiān)持班組安全機(jī)構(gòu)不散,成立以班長(zhǎng)為首的安全協(xié)保小組,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對(duì)安全生產(chǎn)的指令和要求,全面負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)。為班長(zhǎng)配備好副班長(zhǎng)、安全員、生產(chǎn)監(jiān)護(hù)人員,形成班組管理互?;ゲ橐粭l線。以班長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)、其他組員協(xié)保的方式,對(duì)當(dāng)班的工作承擔(dān)責(zé)任、不留后患,自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,反“三違”、查隱患、堵漏洞,營(yíng)造安全生產(chǎn)局面。班長(zhǎng)要及時(shí)組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵紀(jì)守法,制止違章行為。組織并參加班組安全活動(dòng)日及其它安全活動(dòng),堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。
二是要有較高的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),也就是要有真本事。如果一個(gè)班組長(zhǎng)沒(méi)有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),不掌握安全規(guī)程、不熟悉作業(yè)過(guò)程、不精通業(yè)務(wù)技術(shù),生產(chǎn)抓不住關(guān)鍵,工作擺布不開(kāi),很難想象能出色地完成班組生產(chǎn)任務(wù)。因此,班組長(zhǎng)必須是一個(gè)既要熟悉掌握業(yè)務(wù)知識(shí),又要在生產(chǎn)一線敢做敢負(fù)責(zé)任的特殊工種。因而必須要求對(duì)班長(zhǎng)進(jìn)行上崗前的培訓(xùn),培訓(xùn)方式要以現(xiàn)場(chǎng)操作與理論考試相結(jié)合,考核不過(guò)關(guān)者,要繼續(xù)培訓(xùn)、考核,做到培訓(xùn)一個(gè)合格一個(gè)。特別要把反習(xí)慣違章作業(yè)、違章指揮作為培訓(xùn)重點(diǎn),使其成為既會(huì)合理安排生產(chǎn),又能把好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)的班組長(zhǎng)。
三要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。班組長(zhǎng)的安全壓力大,生產(chǎn)任務(wù)重、管理頭緒多、工作最辛苦,如果沒(méi)有較高的思想素質(zhì)、高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,就很難做到敬業(yè)愛(ài)崗、樂(lè)于奉獻(xiàn),就很難完成班組管理的各項(xiàng)工作。因此,應(yīng)把安全意識(shí)高不高、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)作為選拔班組長(zhǎng)主要考核標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)“四摸清”,即:摸清其安全意識(shí)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力,摸清其技術(shù)素質(zhì),摸清其勞動(dòng)出勤率,摸清其組織應(yīng)變能力來(lái)考核、選任班組長(zhǎng)。積極負(fù)責(zé)班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除,并報(bào)告上級(jí)。做好詳細(xì)記錄,參加事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施。對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、代培人員),班組長(zhǎng)有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行崗位(班組級(jí))安全教育。
四要讓班組長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系,堅(jiān)決克服“重生產(chǎn)輕安全”的思想。在發(fā)揮班組長(zhǎng)安全把關(guān)作用中,應(yīng)將當(dāng)班的安全狀況、生產(chǎn)任務(wù)同班組長(zhǎng)的收入掛鉤考核,讓班組長(zhǎng)感到有一種無(wú)形的壓力,促使他們既要協(xié)調(diào)抓好當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù),又要全力確保當(dāng)班安全,樹(shù)立“先安全后生產(chǎn)、以安全促效益”的思想意識(shí),把好安全生產(chǎn)關(guān)口,不讓事故苗頭在自己班組出現(xiàn)。認(rèn)真搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。督促教育員工合理使用勞保用品、用具,正確使用滅火器材。
五要充分發(fā)揮班組長(zhǎng)前沿“指揮官”作用,認(rèn)真履行“一帶頭、二認(rèn)真、三檢查、四堅(jiān)持”的崗位職責(zé),即:一帶頭:在基層領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,帶頭組織、指揮本班的各項(xiàng)生產(chǎn)、工作任務(wù),對(duì)本班負(fù)全責(zé),完成當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù);二認(rèn)真:認(rèn)真開(kāi)好班前會(huì)、認(rèn)真落實(shí)當(dāng)班任務(wù);三檢查:開(kāi)工前先檢查工作環(huán)節(jié)是否有隱患,班中檢查生產(chǎn)進(jìn)展、工程質(zhì)量、組員的思想等情況,班后檢查是否有遺留隱患;四堅(jiān)持:堅(jiān)持“安全第一”的生產(chǎn)原則,堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),堅(jiān)持服從安排、協(xié)調(diào)組織生產(chǎn),堅(jiān)持把好安全生產(chǎn)關(guān)口。
六要堅(jiān)持從嚴(yán)管理、以法治班的原則。要結(jié)合實(shí)際制定一套班長(zhǎng)安全行為管理法規(guī),綜合運(yùn)用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和教育手段來(lái)消除和制約班組長(zhǎng)在管理方面的過(guò)失行為。
篇2
第一章 班組安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、班組長(zhǎng)安全職責(zé)
1、班組長(zhǎng)是班組安全第一責(zé)任人,應(yīng)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)本轄區(qū)職工勞動(dòng)環(huán)境及安全健康負(fù)責(zé)。
2、組織班組轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、施工過(guò)程中的隱患排查、整改工作。
3、組織班組級(jí)安全教育、培訓(xùn)工作。
4、組織召開(kāi)班前會(huì)和每周安全日活動(dòng)。
5、不違章指揮,有權(quán)制止職工違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
6、負(fù)責(zé)組織事故的人員救治、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故上報(bào)工作,并積極配合事故調(diào)查。
7、在遇有危及人身安全的重大隱患或緊急情況時(shí),立即下達(dá)停產(chǎn)處理和人員撤離指令。
8、負(fù)責(zé)班組安全考核。
二、班組安全員安全職責(zé)
1、協(xié)助班組長(zhǎng)做好各項(xiàng)安全管理工作。
2、負(fù)責(zé)各種安全活動(dòng)的記錄,并保存?zhèn)浒浮?/p>
3、對(duì)班組的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,有權(quán)制止職工違章作業(yè),有權(quán)越級(jí)上報(bào)。
三、職工安全職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程及安全措施,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
2、參加安全培訓(xùn)、安全活動(dòng)和應(yīng)急演練。
3、落實(shí)崗位安全確認(rèn)制、安全檢查制、交接班制、聯(lián)保互保制和事故報(bào)告制度。
4、熟悉本崗位危險(xiǎn)源和應(yīng)急處置措施,熟練使用安全防護(hù)器材。
5、不違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)制止他人違章作業(yè);發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),并向負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第二章 班組安全生產(chǎn)確認(rèn)制度
一、對(duì)人的確認(rèn)
1、班組長(zhǎng)或安全員要對(duì)當(dāng)班職工健康狀況、精神狀態(tài)和勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴情況進(jìn)行確認(rèn)。
2、當(dāng)班職工要對(duì)兩個(gè)以上單位相互協(xié)作或兩人及多人共同作業(yè)的聯(lián)系方式進(jìn)行確認(rèn)。
二、對(duì)物的確認(rèn)
1、職工要對(duì)使用的設(shè)備、工器具、物料等安全狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)。
2、職工要對(duì)各種安全防護(hù)器材和裝置、監(jiān)測(cè)儀器等完好情況進(jìn)行確認(rèn)。
三、對(duì)作業(yè)環(huán)境的確認(rèn)
1、職工要對(duì)工作崗位及周圍環(huán)境的危險(xiǎn)因素進(jìn)行確認(rèn)。
2、班組安全員要對(duì)作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)識(shí)進(jìn)行確認(rèn)。
四、對(duì)檢維修作業(yè)的確認(rèn)
1、崗位職工要對(duì)生產(chǎn)向檢維修狀態(tài)轉(zhuǎn)換過(guò)程中設(shè)備停運(yùn)、介質(zhì)停送的可靠性進(jìn)行確認(rèn)。
2、崗位職工要對(duì)進(jìn)入煤氣、受限空間等危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行確認(rèn)。
3、崗位職工要對(duì)檢維修試車前安全防護(hù)和安全聯(lián)鎖情況進(jìn)行確認(rèn)。
第三章 班組安全生產(chǎn)聯(lián)?;ケV贫?/p>
一、安全生產(chǎn)互保制度
1、互保結(jié)對(duì)子的原則:兩人及以上配合作業(yè)形成的安全相互保障責(zé)任共同體。
2、班組必須實(shí)行安全互保制,互保對(duì)象要明確,有圖表或文字確認(rèn)。
3、工作前,班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動(dòng)情況,明確當(dāng)天的互保對(duì)象,不得遺漏。在每一項(xiàng)工作中,工作人員形成事實(shí)上的互保,并履行互保職責(zé)。
4、作業(yè)中,互保雙方要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個(gè)互相,即:
(1)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
(4)互相保證:保證對(duì)方安全生產(chǎn)(檢修)作業(yè),不發(fā)生人身事故。
二、安全生產(chǎn)聯(lián)保制度
1、聯(lián)保原則:班組各互保對(duì)象之間、班組與班組之間,在作業(yè)過(guò)程中形成的安全聯(lián)系保障責(zé)任共同體。
2、聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)在工作中對(duì)互保對(duì)象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)在工作中與互保對(duì)象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
第四章 班組安全生產(chǎn)檢查制度
一、檢查總體要求
班組安全生產(chǎn)檢查應(yīng)明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法、檢查周期等,形成安全檢查記錄(明細(xì)表或臺(tái)賬)。
二、班組長(zhǎng)檢查要求
1、督促班組職工按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,熟知崗位安全操作規(guī)程。
2、結(jié)合交接班組織班前檢查確認(rèn)。
3、對(duì)本班組設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和安全規(guī)程執(zhí)行情況組織班中檢查(每班不少于一次)。
4、針對(duì)崗位查出隱患采取控制措施。
三、班組安全員檢查要求
1、對(duì)班組職工勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴、工器具使用及安全規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
2、對(duì)班組作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查確認(rèn)(每班不少于一次)。
3、對(duì)隱患控制和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查確認(rèn)。
4、對(duì)職工聯(lián)?;ケ?zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
四、崗位職工檢查要求
1、作業(yè)前按照班組安全檢查表對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、工器具、安全防護(hù)器材完好情況和作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查確認(rèn)。
2、作業(yè)中對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、互保對(duì)子、聯(lián)保對(duì)象的作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控。
3、交班前對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、工器具、安全防護(hù)器材完好情況和作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查,做好交接工作。
第五章 班組安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度
一、班組崗位職工培訓(xùn)時(shí)間規(guī)定
1、一般崗位新上崗的人員,崗前培訓(xùn)的總學(xué)時(shí)不得少于24學(xué)時(shí),其中班組級(jí)安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品等特種崗位新上崗的人員,崗前培訓(xùn)的總學(xué)時(shí)不得少于72學(xué)時(shí),其中班組級(jí)安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
二、班組級(jí)安全教育內(nèi)容
1、崗位安全規(guī)程。
2、工作崗位環(huán)境及危險(xiǎn)因素,崗位隱患排查與治理。
3、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生注意事項(xiàng)。
4、有關(guān)的事故案例。
5、設(shè)備性能與安全裝置、工器具的使用方法。
6、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法。
7、事故應(yīng)急處理技能。
8、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
三、培訓(xùn)要求
1、新上崗職工班組級(jí)安全培訓(xùn)由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2、班組職工轉(zhuǎn)崗或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)重新接受班組級(jí)安全培訓(xùn)。
3、崗位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料的,班組應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
4、班組應(yīng)通過(guò)班前會(huì)、安全活動(dòng)日等形式開(kāi)展職工日常教育培訓(xùn)工作。
第六章 班組會(huì)議制度
一、班組班前會(huì)
1、班組長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)日的具體生產(chǎn)(檢修)任務(wù)召開(kāi)班前會(huì),安全員負(fù)責(zé)記錄。
2、班前會(huì)內(nèi)容:
(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件、指示或事故案例。
(2)布置工作任務(wù)的同時(shí)進(jìn)行安全交底,使員工熟知工作中相應(yīng)的安全措施或安全注意事項(xiàng)。
(3)說(shuō)明上一班的設(shè)備及安全設(shè)施運(yùn)行狀況,對(duì)遺留的安全問(wèn)題提出防范措施。
(4)明確安全值班負(fù)責(zé)人和安全檢查的重點(diǎn)。
(5)對(duì)員工掌握安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行提問(wèn)或抽查。
二、班組周安全活動(dòng)
1、班組每周必須組織一次安全活動(dòng),時(shí)間不少于1小時(shí)。
2、安全活動(dòng)內(nèi)容:
(1)總結(jié)上周安全工作,并對(duì)班組各崗位進(jìn)行安全講評(píng),研究布置下周工作;
(2)結(jié)合實(shí)際問(wèn)題學(xué)習(xí)討論上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全規(guī)程。
(3)研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題。
(4)排查安全隱患,提出在安全生產(chǎn)方面的措施、建議。
(5)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及分析事故教訓(xùn)等。
第七章 交接班制度
一、交班規(guī)定
1、班組長(zhǎng)提前30分鐘組織本班人員匯總本班工作,準(zhǔn)備好交接內(nèi)容。
2、交班人主動(dòng)向接班人介紹生產(chǎn)情況、設(shè)備運(yùn)行情況及有關(guān)通知。
3、有以下情況應(yīng)拒絕交班并匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo):
(1)接班人班前飲酒或精神異常。
(2)交班內(nèi)容中存在的問(wèn)題尚未弄清。
(3)接班負(fù)責(zé)人未按時(shí)到崗。
4、交班人必須實(shí)事求是交清班中全部情況,不得遺漏、隱瞞。
5、本班內(nèi)有條件解決的問(wèn)題不得遺留交班。
二、接班規(guī)定
1、接班人員穿戴好防護(hù)用品后提前15分鐘參加班前會(huì)。
2、接班人提前按巡檢路線和內(nèi)容檢查設(shè)備。
3、與交班人對(duì)接,由雙方當(dāng)班班組長(zhǎng)在交接班記錄上簽認(rèn)。
4、接班條件不符合要求時(shí),如確因設(shè)備問(wèn)題,難以在短時(shí)間內(nèi)處理好,經(jīng)接班人同意,雙方確認(rèn)后,交班人方可離崗。
5、接班時(shí)由接班班組長(zhǎng)組織本崗的檢查工作。
三、其它有關(guān)規(guī)定
1、嚴(yán)禁脫崗交接班。
2、交接班中雙方發(fā)生爭(zhēng)議,由雙方班組長(zhǎng)協(xié)商解決或報(bào)上級(jí)裁決。
3、交接班中遇有操作未完成或突況,應(yīng)暫停交班,處理完畢或告一段落再正式交接。
4、班組應(yīng)規(guī)范交接班內(nèi)容,并保存交接班記錄。
第八章 班組安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
一、班組應(yīng)對(duì)以下行為進(jìn)行安全獎(jiǎng)勵(lì)
1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患的。
2、糾正或制止違章指揮、違章作業(yè)的。
3、積極提報(bào)安全合理化建議的。
4、在上級(jí)組織的重大安全生產(chǎn)活動(dòng)中成績(jī)突出的。
5、積極參加突發(fā)事故救援的。
6、在班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中有創(chuàng)新的。
7、在安全生產(chǎn)的其他方面做出突出成績(jī)的。
二、班組應(yīng)對(duì)以下行為進(jìn)行安全懲戒
1、無(wú)故不參加班組安全活動(dòng)的。
2、上崗不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品的。
3、違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
4、盲從違章指揮的。
篇3
堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,按照國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作的總體部署,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”等活動(dòng),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“六大系統(tǒng)”建設(shè),積極開(kāi)展露天采礦場(chǎng)安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)法,努力實(shí)現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和“十二五”良好開(kāi)局。
二、工作目標(biāo)
(一)堅(jiān)決杜絕重、特大和較大生產(chǎn)安全事故,力爭(zhēng)減少一般生產(chǎn)安全事故。
(二)事故總量不超過(guò)控制考核目標(biāo)。
(三)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)。中央和省屬在蘭礦山企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上等級(jí);露天采石場(chǎng)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上等級(jí)。
(四)礦山班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)全面實(shí)施。到年底前,全區(qū)非煤礦山企業(yè)所有生產(chǎn)作業(yè)班組長(zhǎng)必須經(jīng)專項(xiàng)安全培訓(xùn)并取得合格證書。
(五)全面開(kāi)展露天采礦場(chǎng)和移山造地、新農(nóng)村建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的安全專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采,全面推行應(yīng)用中深孔爆破、機(jī)械鏟裝技術(shù)和裝備。
(六)加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法,取締關(guān)閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)和建設(shè)行為。
三、重點(diǎn)工作及措施
(一)加強(qiáng)監(jiān)督考核,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要以深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)號(hào)文件精神為核心,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室〔〕號(hào)和省市相關(guān)文件要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取各項(xiàng)有效措施,著力強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。抓住安全管理責(zé)任、安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)裝備投入“三個(gè)關(guān)鍵”,督促企業(yè)落實(shí)“十項(xiàng)重點(diǎn)主體責(zé)任”:一是健全完善以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度;二是建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),按要求配備合格安全管理人員;三是加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理,配備工程技術(shù)專業(yè)人員,健全完善技術(shù)圖紙資料;四是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全專業(yè)管理,露天礦山要加強(qiáng)高陡邊坡、排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控;五是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,非煤礦山企業(yè)要落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的內(nèi)容、范圍、頻次、方法,制定現(xiàn)場(chǎng)檢查表,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)肅查處“三違”和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)等行為;六是及時(shí)排查治理安全隱患,非煤礦山企業(yè)要重點(diǎn)排查國(guó)務(wù)院安委辦17號(hào)文件確定的24項(xiàng)非煤礦山重大安全生產(chǎn)隱患,對(duì)查出的各類隱患要進(jìn)行登記報(bào)告,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”;七是加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和班組安全建設(shè);八是加強(qiáng)企業(yè)外包施工隊(duì)伍的安全管理;九是強(qiáng)化企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)。非煤礦山企業(yè)“三類人員”(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員)100%持證上崗,生產(chǎn)班組長(zhǎng)100%經(jīng)培訓(xùn)并取得合格證書,從業(yè)人員及新進(jìn)礦人員100%經(jīng)培訓(xùn)上崗。建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
2、完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格目標(biāo)管理。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,制定考核標(biāo)準(zhǔn),按月(季)進(jìn)行檢查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
(二)加大教育培訓(xùn)力度,提高人員安全素質(zhì)。
1、營(yíng)造安全生產(chǎn)工作良好氛圍。充分利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、廣播、電視等媒體形式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),要運(yùn)用各種方式和手段,加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例等教育培訓(xùn)工作,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
2、開(kāi)展班組長(zhǎng)及全員安全教育培訓(xùn)。一要結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素特性,以法律法規(guī)、操作規(guī)程、班組管理、安全常識(shí)、應(yīng)急救援為主要內(nèi)容,對(duì)所有班組長(zhǎng)進(jìn)行一次教育培訓(xùn),提高班組長(zhǎng)安全管理能力;二要針對(duì)不同崗位特點(diǎn)開(kāi)展全員安全教育和現(xiàn)場(chǎng)急救等安全教育培訓(xùn)工作,努力提高礦山企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)、應(yīng)急救援和操作技能水平;三要組織好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的取證和復(fù)審培訓(xùn)工作,做到持證上崗。
(三)深化非煤礦山專項(xiàng)整治,提高本質(zhì)安全水平。
1、鞏固和擴(kuò)大“打非”專項(xiàng)行動(dòng)成果。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)打擊國(guó)務(wù)院安委辦號(hào)文件確定的12類非煤礦山非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)情況并經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯安全生產(chǎn)法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。對(duì)打非治違工作不力的要予以通報(bào),對(duì)礦業(yè)秩序混亂的要采取掛牌督辦等方式,確保打非治違工作真正落實(shí)到位。
2、開(kāi)展非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)依法履行“三同時(shí)”手續(xù),嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)周期管理和試生產(chǎn)(運(yùn)行)期限。加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)防以采代建違規(guī)組織生產(chǎn)。
3、加大露天采石場(chǎng)和移山造地、新農(nóng)村建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目的安全專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)厲打擊露天采石場(chǎng)、移山造地、新農(nóng)村建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目采取“一面墻”無(wú)臺(tái)階開(kāi)采,對(duì)“一面墻”無(wú)臺(tái)階開(kāi)采的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)罰。凡是“一面墻”無(wú)臺(tái)階開(kāi)采的露天采石場(chǎng)和移山造地、新農(nóng)村建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其限期整改,并通報(bào)公安部門停供火工產(chǎn)品,不予辦理安全生產(chǎn)許可證延期換證手續(xù);對(duì)逾期未整改的露天采石場(chǎng),依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證;對(duì)邊整治邊生產(chǎn)的露天采石場(chǎng)和其它建設(shè)項(xiàng)目,要報(bào)請(qǐng)區(qū)政府實(shí)施關(guān)閉和停止建設(shè);因“一面墻”無(wú)臺(tái)階違法開(kāi)采發(fā)生死亡事故的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)區(qū)政府立即實(shí)施關(guān)閉。
4、開(kāi)展露天礦山采場(chǎng)和排土場(chǎng)邊坡專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查邊坡監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施落實(shí)情況,高陡邊坡和危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)治理情況等,嚴(yán)防邊坡及排土場(chǎng)坍塌事故。
(四)大力推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和班組安全建設(shè),全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全和管理水平。各相關(guān)企業(yè)要按照國(guó)家、全省和全市對(duì)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的一系列文件要求,督促指導(dǎo)企業(yè)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),建立健全各項(xiàng)執(zhí)行文件和相關(guān)管理臺(tái)帳,強(qiáng)化職工教育培訓(xùn),讓各級(jí)、各部門和崗位明確自身工作任務(wù);要確定創(chuàng)建時(shí)間表,按時(shí)進(jìn)行自評(píng)和外評(píng)考核,及時(shí)整治存在的問(wèn)題和隱患,形成持續(xù)改進(jìn)的安全管理體系。,所有延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上等級(jí);非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收時(shí),安全標(biāo)準(zhǔn)化必須達(dá)到五級(jí)以上等級(jí)。
(五)強(qiáng)制淘汰落后工藝,推進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),進(jìn)一步提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(六)完善安全生產(chǎn)投入和風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納制度。
各礦山企業(yè)要按規(guī)定提取和使用礦山安全生產(chǎn)費(fèi)用,做到??顚S?,財(cái)務(wù)上有賬可查,按規(guī)定為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)。各企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定和承諾足額按期繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。否則,不予辦理相關(guān)行政許可。
(七)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。
1、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令)的相關(guān)規(guī)定,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,進(jìn)一步規(guī)范“三同時(shí)”審查程序,抓好審查和安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作,嚴(yán)把源頭關(guān)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山行政許可制度。要嚴(yán)格按規(guī)定審查新申辦或延期企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,督促企業(yè)及時(shí)上報(bào)。凡延期換證的非煤礦山企業(yè),必須在許可證有效期滿3個(gè)月前提出延期申請(qǐng)。有效期滿而未按期進(jìn)行申報(bào)延期的,不再按延期有關(guān)程序受理,企業(yè)應(yīng)按照新辦證程序和規(guī)定要求重新申報(bào),因不可抗拒的自然因素而停產(chǎn)停業(yè)的或因技術(shù)改造、隱患整改而停產(chǎn)停業(yè)等情況除外。
3、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊非法違規(guī)生產(chǎn)和建設(shè)行為。以整頓關(guān)閉和打非治違為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不全、關(guān)閉取締之后死灰復(fù)燃、非法違法建設(shè)、瞞報(bào)事故、拒不停產(chǎn)整頓等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要采取關(guān)閉取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓和經(jīng)濟(jì)處罰等行政處罰措施予以嚴(yán)懲,凡是未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”設(shè)計(jì)審查而組織建設(shè)的,一律以非法建設(shè)論處;凡未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收而組織生產(chǎn)的,一律以非法生產(chǎn)論處;凡是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;凡是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;凡是觸犯法律的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,絕不姑息;凡是提請(qǐng)關(guān)閉或責(zé)令停產(chǎn)整頓的,一律會(huì)同公安、電力單位,依法采取停供民用爆炸物品和電力等措施,確保停產(chǎn)整頓、關(guān)閉到位。
篇4
二、安措費(fèi)提取使用和管理制度。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度。
四、安全生產(chǎn)檢查制度。
五、特種作業(yè)人員及特種設(shè)備安全管理制度。
六、“三同時(shí)”安全管理制度。
七、工傷保險(xiǎn)繳納和管理制度。
八、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。
九、危險(xiǎn)源管理制度。
十、事故報(bào)告和管理制度。
十一、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援管理。
十二、安全獎(jiǎng)懲制度。
十三、消防安全管理制度。
十四、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度。
十五、安全生產(chǎn)例會(huì)制度。
安全生產(chǎn)管理制度大全內(nèi)容一、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全安全管理網(wǎng)絡(luò),制定以《安全生產(chǎn)責(zé)任制》為主的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,項(xiàng)目部設(shè)專職安全員,各施工班組設(shè)兼職安全員負(fù)責(zé)工地日常安全生產(chǎn)的管理和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,杜絕不安全因素
2、嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程及文件,認(rèn)真執(zhí)行工程施工招標(biāo)文件合同規(guī)定的施工安全要求和規(guī)定。針對(duì)本工程特點(diǎn),制定專項(xiàng)安全防護(hù)管理措施。
3、為了更好的貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)保證體系正常運(yùn)行,項(xiàng)目部特成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),全面領(lǐng)導(dǎo)和主持本工程安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長(zhǎng):丁宏標(biāo)
副組長(zhǎng):陳建華、陳錦標(biāo)
組 員:楊繼平 蘆阿季 紀(jì)維堯 李鳳林 林艇
職責(zé):
(1)、負(fù)責(zé)對(duì)重大安全問(wèn)題的處理和決策。
(2)、負(fù)責(zé)審定新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的采用和實(shí)施。
(3)、負(fù)責(zé)檢查安全、文明施工工作的落實(shí)和控制情況,對(duì)下達(dá)的隱患整改落實(shí)情況予以監(jiān)督核查。
(4)、負(fù)責(zé)處理安全事故。
(5)、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的啟動(dòng)、指揮和綜合協(xié)調(diào)。
(6)、負(fù)責(zé)獎(jiǎng)罰事宜的研究和決定。
4、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)
⑴項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)工程的安全生產(chǎn)管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
⑵按規(guī)定與職工簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書、目標(biāo)責(zé)任書。加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的教育,促使其遵章作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定。
⑶負(fù)責(zé)組織編制年度安全工作計(jì)劃和施工技術(shù)措施。按規(guī)定要求審批發(fā)放職工勞動(dòng)保護(hù)用品。
⑷負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的安全大檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患事故管理規(guī)定,做好急發(fā)性事故的專項(xiàng)處理。
⑸負(fù)責(zé)組織特殊工種每周一次,一般工種每半月一次的安全日活動(dòng),并建立活動(dòng)記錄。
⑹負(fù)責(zé)組織施工機(jī)械和電氣設(shè)備的安全檢查工作。保證施工機(jī)械和電氣設(shè)備不帶病作業(yè)。
⑺負(fù)責(zé)組織施工技術(shù)人員向工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。
⑻接受工人、技術(shù)人員、安全員的合理建議,不斷改進(jìn)本工地的安全技術(shù)工作,努力改善勞動(dòng)條件,創(chuàng)造安全、文明的生產(chǎn)環(huán)境。
5、主任工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé)
⑴對(duì)本工程施工(生產(chǎn))安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。
⑵對(duì)上級(jí)頒發(fā)的安全規(guī)程、制度、規(guī)定等及時(shí)向職工、民工傳達(dá),貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)職工安全規(guī)程的學(xué)習(xí)、考試和考核工作,對(duì)重要工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施,要親自編制和交底。合理安排施工程序,確保安全施工。
⑶對(duì)重大起重作業(yè)及其它危險(xiǎn)作業(yè)要督促有關(guān)人員按規(guī)定填寫 “安全施工作業(yè)票”,認(rèn)真審查其安全措施的可靠性,必要時(shí)親自指導(dǎo)施工。
⑷經(jīng)常督促檢查各種施工機(jī)械和電氣設(shè)備,保證處于完好狀態(tài),不帶病作業(yè)。
⑸參加本工程每月一次的安全生產(chǎn)大檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。
⑹負(fù)責(zé)指導(dǎo)各工種工人的安全操作方法,組織技術(shù)人員研究圖紙,交待安全施工方法。
⑺參加事故調(diào)查,分析事故原因,提出改進(jìn)措施,對(duì)重大事故要親自填寫事故報(bào)告。
6、專職安全員職責(zé)
⑴ 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的安全規(guī)程,管理制度和有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。在公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,做好施工生產(chǎn)中的安全管理工作。
⑵ 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況,檢查督促施工安全,發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為應(yīng)馬上制止。不聽(tīng)勸阻的,有權(quán)先停止工作,然后向施工員講明情況或直接報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。
⑶ 做好安全生產(chǎn)宣傳教育和管理工作,對(duì)重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè),要親自檢查指導(dǎo),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮人員采取措施,排除險(xiǎn)情。
⑷ 參加工地召開(kāi)的施工方案和施工措施的討論,并參與制定有關(guān)安全施工的技術(shù)措施,參加安全大檢查工作。
⑸ 及時(shí)做好工傷事故統(tǒng)計(jì)和安全月報(bào)表工作。
⑹ 做好新工人入場(chǎng)的二級(jí)安全教育,建立安全生產(chǎn)管理檔案,技術(shù)臺(tái)帳。按時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)告“百日安全”活動(dòng)和“安全周”活動(dòng)的情況。
⑺ 協(xié)助分公司經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。
⑻ 積極開(kāi)展文明施工安全規(guī)范化管理工作。按要求認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳。
7、班組安全生產(chǎn)職責(zé)
⑴ 對(duì)本班組施工項(xiàng)目的安全技術(shù)工作起到日常的檢查監(jiān)督作用。經(jīng)常檢查施工(生產(chǎn))現(xiàn)場(chǎng)安全情況,督促職工、民工做好安全設(shè)施和保持工器具的完好。
⑵ 協(xié)助安全員或班組長(zhǎng)組織本單位人員學(xué)習(xí)安全規(guī)程、制度,并帶頭模范地遵守,對(duì)違章作業(yè)者進(jìn)行批評(píng)教育,予以制止。
⑶ 幫助班組長(zhǎng)堅(jiān)持開(kāi)展好安全日活動(dòng)。填寫和整理班組施工安全情況。
⑷ 幫助和督促本班組人員正確使用安全防護(hù)用品、用具。
⑸ 經(jīng)常檢查班組內(nèi)工人操作是否合乎安全要求,并及時(shí)糾正違章作業(yè)現(xiàn)象,對(duì)查出的問(wèn)題協(xié)助班組長(zhǎng)認(rèn)真整改。發(fā)生傷亡事故時(shí)應(yīng)立即報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
8、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
⑴在公司(項(xiàng)目經(jīng)理部)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,技術(shù)上接受安全員、施工員指導(dǎo),組織本班工人認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工(生產(chǎn))的規(guī)定,模范地遵守安全操作規(guī)程。對(duì)本班工人在施工中的安全和健康負(fù)責(zé)。
⑵ 支持安全員的工作,堅(jiān)持安全活動(dòng)日制度。根據(jù)本班工人技術(shù)熟練程度和體質(zhì)情況,合理分配工作。堅(jiān)持班前安全交底,檢查工作場(chǎng)所安全情況和機(jī)械設(shè)備,防護(hù)用具的完好情況;班后小結(jié)和清理現(xiàn)場(chǎng),做到文明施工,嚴(yán)禁違章和冒險(xiǎn)作業(yè)。
⑶ 督促檢查本班職工、民工正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品,負(fù)責(zé)解決
本班組施工中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,遇有嚴(yán)重或較大的危險(xiǎn)情況,應(yīng)立即采取措施,并報(bào)告上級(jí)。有權(quán)拒絕冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮。
⑷ 負(fù)責(zé)對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)安全教育,并指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。
⑸ 發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)搶救傷者、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。組織本班組工人檢查分析事故原因,提出改進(jìn)辦法和預(yù)防措施。及時(shí)正確地填寫傷亡事故登記表。
9、電工崗位安全操作規(guī)程
(1)、臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備容量在50kw以上的應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。
(2)、現(xiàn)場(chǎng)照明用絕緣膠線,不得用花線、塑料膠芯線。
(3)、施工現(xiàn)場(chǎng)的電工必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門培訓(xùn),考試合格后方可上崗,學(xué)徒工、未培訓(xùn)人員,不準(zhǔn)從事電氣安裝、修理和電氣設(shè)備操作工作。
(4)、所有絕緣、檢驗(yàn)工具,應(yīng)妥善保管,嚴(yán)禁他用,并應(yīng)定期檢查、校驗(yàn)。
(5)、現(xiàn)場(chǎng)施工用高低壓設(shè)備及線路,應(yīng)按照施工設(shè)計(jì)及有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)。
(6)、線路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電,并禁止帶電操作。
(7)、熔化焊錫、錫塊,工具要干燥,防止爆濺。
(8)、噴燈不得漏氣、漏油及堵塞,不得在易燃、易爆場(chǎng)所點(diǎn)火及使用。工作完畢,滅火放氣。
(9)、配制環(huán)氧樹(shù)脂瀝青電纜膠時(shí),操作地點(diǎn)應(yīng)通風(fēng)良好,并須戴好防護(hù)用品。
(10)、不得使用錫焊容器盛裝熱氣電纜膠。高空澆筑時(shí),下方不得有人。
(11)、有人觸電,立即切斷電源,進(jìn)行急救;電氣著火,應(yīng)立即將有關(guān)電源切斷,使用泡沫滅火器或干砂滅火。
(12)、施工用電系統(tǒng)必須保證靈敏可靠的兩級(jí)以上觸電保護(hù),杜絕漏保護(hù)范圍。
(13)、施工用電與生活用電線路必須分開(kāi)架設(shè),動(dòng)力與照明保安器必須分開(kāi),保安器必須選用省級(jí)審批許可生產(chǎn)的產(chǎn)品。
(14)、電工要做好鋼腳手、井架、塔吊等防雷接地及按設(shè)備接零保護(hù)。接地與接零不得在一個(gè)工地同時(shí)混用,接地體可用角鋼,不得使用羅紋鋼,電阻要符合要求。
觸電保安器的觸電動(dòng)作電流必須保證安全使用要求??偱潆娤涞谝患?jí)動(dòng)力用電觸電動(dòng)作在電流在50-75MA及以上,照明用電必須在30-50MA及以下,開(kāi)關(guān)箱內(nèi)觸電保安器規(guī)格應(yīng)在施工機(jī)具配套,一般機(jī)具(拌和機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī))應(yīng)選用≤30MA觸電動(dòng)作電流,插入式或平板式振動(dòng)器、潛水泵、水磨石機(jī)及各種手持式電動(dòng)工具應(yīng)選用15MA觸電動(dòng)作電流。
10、焊工崗位安全操作規(guī)程
(1)、焊割工必須持證上崗,明火作業(yè)有審批手續(xù)。
(2)、電焊機(jī)外殼,必須接地良好,其電源的裝拆應(yīng)由電工進(jìn)行。
(3)、電焊機(jī)要設(shè)單獨(dú)的開(kāi)關(guān),開(kāi)關(guān)應(yīng)放在防雨的閘箱內(nèi),拉合時(shí)應(yīng)戴手套側(cè)向操作。
(4)、更換焊條一定要戴皮手套,不要赤手操作。
(5)、焊鉗與把線必須絕緣良好,連接牢固,更換焊條應(yīng)戴手套。在潮濕地點(diǎn)工作,應(yīng)站在絕緣膠板或木板上。
(6)、嚴(yán)禁在帶壓力的容器或管道上施焊,焊接帶電的設(shè)備必須先切斷電源。
(7)、焊接貯存過(guò)易燃、易爆、有毒物品的容器或管道,必須清除干凈,并將所有孔口打開(kāi)。
(8)、在密閉金屬容器內(nèi)施焊時(shí),容器必須可靠接地,通風(fēng)良好,并應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁向容器內(nèi)輸入氧氣。
(9)、焊接預(yù)熱工件時(shí),應(yīng)有石棉布擋板等隔熱措施。
(10)、把線、地線,禁止與鋼絲繩接觸,更不得用鋼絲或機(jī)電設(shè)備代替零線。所有地線接頭,必須連接牢固。
(11)、更換場(chǎng)地移動(dòng)把線時(shí),應(yīng)切斷電源,并不得手續(xù)把線爬梯登高。
(12)、清除焊渣、采用電弧刨清根時(shí),應(yīng)戴防護(hù)眼鏡或面罩,防止鐵渣飛濺傷人。
(13)、多臺(tái)焊接機(jī)在一起集中施焊時(shí),焊接平臺(tái)或焊件必須接地,并應(yīng)有隔光板。
(14)、釷鎢極要放置在密閉鉛盒內(nèi),磨接釷鎢極時(shí),必須戴手套、口罩,并將粉塵及時(shí)排除。
(15)、二氧化碳?xì)怏w預(yù)熱器的外殼應(yīng)絕緣,端電壓不應(yīng)大于36伏。
(16)、雷雨時(shí),應(yīng)停止露天焊接作業(yè)。
(17)、施焊場(chǎng)地周圍應(yīng)清除易燃、易爆物品,或進(jìn)行覆蓋、隔離。
(18)、必須在易燃、易爆氣體或液體擴(kuò)散區(qū)施焊時(shí),應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門檢試許可后,方可焊接。
(19)、嚴(yán)禁利用廠房的金屬結(jié)構(gòu)、管道、軌道或其它金屬搭接起來(lái)作為導(dǎo)線使用。
(20)、工作結(jié)束,應(yīng)切斷焊接機(jī)電源,并檢查操作地點(diǎn),確認(rèn)無(wú)起火危險(xiǎn)后,方可離開(kāi)。
二、安措費(fèi)提取使用和管理制度
項(xiàng)目部提取安全措施專項(xiàng)費(fèi)用購(gòu)買救生衣、救生圈、安全繩、安全帶、高頻無(wú)繩電話以及應(yīng)急救援措施設(shè)備,指定專人保管,成立應(yīng)急救援小組24小時(shí)輪流值班制度。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度
1、安全生產(chǎn)和培訓(xùn)是為提高職工安全技術(shù)水平和防范事故能力而進(jìn)行的教育工作,是搞好安全生產(chǎn)和思想建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。安全教育首先能提高領(lǐng)導(dǎo)和職工做好勞動(dòng)保護(hù)的責(zé)任感和自覺(jué)性。
2、安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策教育、安全生產(chǎn)思想教育、安全生產(chǎn)知識(shí)教育、新上崗工人、變換工種工人教育、堅(jiān)持安全活動(dòng)日制度、特殊作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育等,安全工作要貫徹“預(yù)防為主”的方針,要充分運(yùn)用工地的宣傳工具,廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的方針、政策等,樹(shù)立“安全第一”的思想,經(jīng)常進(jìn)行有針對(duì)性的安全管理和安全技術(shù)的教育。
3、新工人進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)三級(jí)教育才能進(jìn)入操作崗位,項(xiàng)目部要對(duì)新工人進(jìn)行安全生產(chǎn)基本知識(shí)教育;要對(duì)新工人、農(nóng)民工進(jìn)行一般安全知識(shí)教育和工種安全規(guī)程教育;班組長(zhǎng)、班組安全員要對(duì)初次進(jìn)入小組的生產(chǎn)工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全操作教育后才可分配工作,對(duì)老工人要經(jīng)常進(jìn)行安全再教育。
4、各施工隊(duì)必須把“六大紀(jì)律”、“十個(gè)不準(zhǔn)”制成比較永久固定的標(biāo)牌,立在工地醒目的位置。對(duì)違反“六大紀(jì)律” 、“十個(gè)不準(zhǔn)”者,經(jīng)教育仍然不改的要按規(guī)定進(jìn)行罰款處理。
5、一般工種堅(jiān)持半月一次的安全活動(dòng)日制度,特殊工種堅(jiān)持每周一次的安全活動(dòng)日制度,活動(dòng)要有組織、有內(nèi)容、有要求地進(jìn)行,并做好記錄。
6、各施工隊(duì)對(duì)配屬民工的安全教育同職工一樣要求,嚴(yán)禁“以包代教”。
四、安全生產(chǎn)檢查制度
1、安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容。通過(guò)檢查使施工現(xiàn)場(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中人的行為、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和安全衛(wèi)生符合安全要求,防患與未然。安全生產(chǎn)檢查主要是查思想、查管理、查制度、查隱患、查事故、季節(jié)性檢查和預(yù)防性檢查等。
2、項(xiàng)目部成立“安全生產(chǎn)”文明施工檢查小組,由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),專職安全員任副組長(zhǎng),組員由各科室人員組成。
3、項(xiàng)目部專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)各工點(diǎn)進(jìn)行定期安全檢查,每月現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于15天,要求安全員經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)查詢檢查監(jiān)控。
4、安全檢查小組隨時(shí)掌握工程施工動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)整改工作落實(shí),在檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)和施工作業(yè)隊(duì)一起想辦法,指導(dǎo)幫助、監(jiān)督施工作業(yè)隊(duì)落實(shí)隱患治理工作。
5、對(duì)船舶作業(yè)施工隊(duì)人員必須穿戴好救生衣,否則不得進(jìn)行水上作業(yè)。
6、對(duì)危險(xiǎn)物品及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)部位,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,實(shí)施從預(yù)測(cè)分析到全過(guò)程監(jiān)控的辦法,運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)控和檢查手段,控制重點(diǎn)部位傷亡事故的發(fā)生。做到防患與未然。
7、在檢查中出現(xiàn)安全技術(shù)措施未能到位,機(jī)械、電氣設(shè)備存在嚴(yán)重不安全因素等,應(yīng)及時(shí)向施工隊(duì)和有關(guān)職能部門匯報(bào)。
8、各施工隊(duì)成立由隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、安全員、工程技術(shù)人員、設(shè)備員等有關(guān)人員組成的安全檢查小組。
9、執(zhí)行項(xiàng)目部有關(guān)安全檢查規(guī)定,施工作業(yè)安全檢查小組,每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、電氣等,尤其是對(duì)危險(xiǎn)物品的安全檢查,必須嚴(yán)格“隊(duì)、班組日檢”、“項(xiàng)目部周檢”的檢查制度。每月過(guò)一次安全日活動(dòng)并作好安全檢查記錄,重大問(wèn)題要有專題報(bào)告。
10、施工作業(yè)隊(duì)安全員協(xié)助施工隊(duì)搞好安全生產(chǎn)檢查工作,督促落實(shí)事故隱患整改。
11、各類安全檢查出來(lái)的隱患,統(tǒng)一發(fā)出“隱患整改通知單”給施工單位,要求“三定”(定人、定時(shí)間、定措施)落實(shí)整改工作。
12、各級(jí)安全員發(fā)出整改通知單后,整改單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢,對(duì)實(shí)施有困難的項(xiàng)目應(yīng)排出整改計(jì)劃。
13、完成整改工作,并驗(yàn)收后,須要填寫“整改反饋單”和整改通知單一式二份,一份存檔,一份報(bào)安全科。
14、對(duì)嚴(yán)重影響施工安全隱患和不利于安全生產(chǎn)的因素,項(xiàng)目部將發(fā)出“隱患整改通知書”責(zé)令施工隊(duì)必須限期整改和解決,對(duì)以種種理由拒不執(zhí)行“隱患整改通知書”的,將視情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。
15、安全生產(chǎn)中碰到需要有關(guān)部門解決或者需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)的“安全業(yè)務(wù)單”制度,以確保安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。
16、對(duì)安全部門發(fā)出的“整改通知單”以種種理由拖延、刁難落實(shí)整改工作的,將按項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,以保證安全檢查的實(shí)際效果。
17、安全檢查獎(jiǎng)、罰按項(xiàng)目部的有關(guān)規(guī)定、辦法執(zhí)行。
五、特種作業(yè)人員及特種設(shè)備安全管理制度
1、各船舶電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效地安全接地和防雷裝置,方能開(kāi)動(dòng)使用。不懂電氣和機(jī)械的人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
2、船舶機(jī)械設(shè)備操作工和維修工必須按規(guī)范操作和維修。
六、“三同時(shí)”安全管理制度
“三同時(shí)”即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,嚴(yán)格按照象山大目灣新城規(guī)劃委員會(huì)辦公室及有關(guān)單位的安全管理制度執(zhí)行。
七、工傷保險(xiǎn)繳納和管理制度
項(xiàng)目部應(yīng)依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi), 一時(shí)有困難的可以考慮為從業(yè)人員,特別是特殊工種人員辦理意外傷害保險(xiǎn),以減輕和分散工傷事故所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。本工程的施工人員、船機(jī)設(shè)備的保險(xiǎn),由承包人負(fù)責(zé)。
八、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度
項(xiàng)目部為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,例如工作服、手套、套鞋、安全帽、安全帶,特殊工種人員的防護(hù)眼鏡、口罩、專用膠鞋、水上作業(yè)救生衣、等。要求施工現(xiàn)場(chǎng)安全員及時(shí)搜集勞動(dòng)保護(hù)用品的合格證等資料存檔。
九、危險(xiǎn)源管理制度
危險(xiǎn)源即可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。項(xiàng)目部對(duì)可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)隱患采取有利措施消除隱患。
十、事故報(bào)告和管理制度
1、各施工隊(duì)在工作中發(fā)生工傷和人身傷亡事故必須在事故發(fā)生后三小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部報(bào)告,項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),劃分安全區(qū)域;進(jìn)行有關(guān)善后處理;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治理整頓,保證后期施工安全。
2、項(xiàng)目部對(duì)于作業(yè)人員傷亡事故,如有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)等情況,經(jīng)發(fā)現(xiàn)后,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,對(duì)責(zé)任者給予紀(jì)律處分。
十一、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援管理
項(xiàng)目部對(duì)各水上作業(yè)的施工隊(duì)船舶必須配備專人負(fù)責(zé)救援設(shè)備及指定兼職的應(yīng)急救援人員,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)搶險(xiǎn)急救援培訓(xùn),確保在施工當(dāng)中作業(yè)人員人身安全。
十二、安全獎(jiǎng)懲制度
項(xiàng)目部凡發(fā)生重傷以上工傷事故,要追究直接責(zé)任者及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,視情節(jié)和態(tài)度好壞給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重、態(tài)度惡劣的,按刑法第一百一十四條依法懲處。
十三、消防安全管理制度
1、 項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)必須把防火工作列入重要議事日程,建立各項(xiàng)防火制度,健全消防機(jī)構(gòu);并應(yīng)開(kāi)展定期和不定期的防火安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2、辦公室和職工宿舍應(yīng)落實(shí)防火責(zé)任人,并在門上掛牌標(biāo)識(shí),各船舶應(yīng)有禁煙火牌,易燃、易爆物品應(yīng)設(shè)置警告牌。
十四、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度
項(xiàng)目部按各施工隊(duì)月工程款扣除一定比例的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以確保施工安全生產(chǎn)。待該工程施工完成,無(wú)安全事故發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)抵押金全額返還。
篇5
一、總體要求
1.指導(dǎo)思想:認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,強(qiáng)化“一切違章都可以杜絕、一切隱患都可以排除、一切事故都可以避免”監(jiān)管理念,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以預(yù)防事故、減少職業(yè)危害和保障職工健康為目標(biāo),以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理和安全文化建設(shè)為抓手,以提高科技裝備水平為支撐,狠抓“三項(xiàng)制度”和問(wèn)題整改“五步工作法”落實(shí),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,依法推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。
2.工作目標(biāo):全局不突破市煤炭局和市政府安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。煤礦、石膏礦死亡指標(biāo)為零,重傷事故控制在一次2人之內(nèi)。
7處煤礦全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、“雙基”建設(shè)省級(jí)先進(jìn)單位、調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井、瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)礦井,安全程度評(píng)估4處礦井達(dá)到A級(jí)。2處石膏礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二、提高辦礦標(biāo)準(zhǔn),依法推動(dòng)安全管理上水平
3.嚴(yán)格依法辦礦。各企業(yè)必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取相關(guān)證照,做到證照齊全;依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,為職工繳納工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益;健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn);加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為以及國(guó)務(wù)院446號(hào)令規(guī)定的其他行為;加強(qiáng)勞動(dòng)定員和生產(chǎn)計(jì)劃管理,杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為;加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證安全責(zé)任、規(guī)程措施落實(shí)進(jìn)頭面;堅(jiān)決杜絕煤礦井下采掘工程外包行為。
4.推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組若干意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2011〕46號(hào))和《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)》要求,制定符合我市實(shí)際的兼并重組方案,推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。3處核定能力30—60萬(wàn)噸/年的煤礦,要采取并購(gòu)、聯(lián)合重組等方式參與兼并重組,2處核定能力18萬(wàn)噸/年的小煤礦要積極運(yùn)作參與兼并重組,通過(guò)實(shí)施機(jī)械化改造提升能力。
5.嚴(yán)格安全開(kāi)采管理。加強(qiáng)對(duì)建下開(kāi)采、受水威脅區(qū)域開(kāi)采、極薄煤層開(kāi)采、邊角煤柱回收、復(fù)采等安全技術(shù)措施、設(shè)計(jì)的審查把關(guān),未經(jīng)上級(jí)部門許可,嚴(yán)禁私自開(kāi)采。加強(qiáng)對(duì)煤層開(kāi)采上、下限管理,提高上限或超下限開(kāi)采必須編制可行性研究報(bào)告,經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)后,方可進(jìn)行試采。加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理,對(duì)變更、延續(xù)事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)資料審查和井上下現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)違反《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的行為,依法嚴(yán)肅查處。
三、強(qiáng)基固本,夯實(shí)安全生產(chǎn)根基
6.深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和“雙基”建設(shè)活動(dòng)。煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》、《省煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》,深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升煤礦安全質(zhì)量管理整體水平。石膏礦要按照國(guó)家、省市相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的有關(guān)部署和要求,開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。企業(yè)實(shí)行旬檢查、月驗(yàn)收制度,市煤炭局每季度全面檢查驗(yàn)收。實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化、實(shí)時(shí)化管理,形成動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)精品工程創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、由點(diǎn)面達(dá)標(biāo)向全面達(dá)標(biāo)、由檢查型達(dá)標(biāo)向制度型達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)精細(xì)化管理,不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)考核驗(yàn)收辦法,創(chuàng)新達(dá)標(biāo)方式和手段,逐步建立本質(zhì)安全型企業(yè)。
7.加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦班組建設(shè)的意見(jiàn)》,完善班組建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格按照《省煤礦班組長(zhǎng)任職資格管理規(guī)定(試行)》,規(guī)范班組長(zhǎng)選聘工作。認(rèn)真開(kāi)展金牌、優(yōu)秀班組及班組長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng),加大班組建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)的推廣力度。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,推進(jìn)區(qū)隊(duì)班組自主抓安全培訓(xùn)、自主抓現(xiàn)場(chǎng)管理、自主查處隱患和“三違”,提高區(qū)隊(duì)班組自主管理能力。全面落實(shí)班組長(zhǎng)的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)化安全績(jī)效考核,研究采取提高生產(chǎn)一線經(jīng)濟(jì)收入的政策措施,真正讓區(qū)隊(duì)班組人員能夠安心本職工作,充分發(fā)揮作用。
8.加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦職業(yè)健康工作的意見(jiàn)》(魯煤安管〔2011〕66號(hào)),以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,建立健全煤礦職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、技術(shù)服務(wù)等規(guī)章制度,認(rèn)真開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào),組織開(kāi)展煤礦職業(yè)危害專項(xiàng)檢查,研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施,積極改善勞動(dòng)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),全面提升煤礦、石膏礦企業(yè)職業(yè)健康水平。
9.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。積極開(kāi)展煤礦、石膏礦安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),安全文化建設(shè)年度規(guī)劃要與安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同實(shí)施、同考核。大力加強(qiáng)以培養(yǎng)職工安全習(xí)慣為重點(diǎn)的安全文化建設(shè),組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動(dòng),杜絕人的不安全行為,把安全發(fā)展理念真正落實(shí)到工區(qū)、班組和職工中,推動(dòng)安全工作向縱深發(fā)展。
10.嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。煤礦按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第33號(hào))、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)察辦法》(魯煤安監(jiān)字〔2010〕180號(hào))的要求,石膏礦按照《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第34號(hào))的要求,進(jìn)一步健全完善企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括實(shí)際控制人)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班下井制度,明確每月帶班下井的次數(shù)、在井下工作時(shí)間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限、以及考核獎(jiǎng)懲辦法等,切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、加強(qiáng)技術(shù)管理,提高災(zāi)害防治水平
11.加強(qiáng)“一通三防”管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》、《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》,扎實(shí)推進(jìn)瓦斯專項(xiàng)整治;要狠抓系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整和系統(tǒng)管理,嚴(yán)格“一通三防”各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。要強(qiáng)化井下火工品和放炮管理,完善管理制度,健全管理機(jī)制。石膏礦要嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山通風(fēng)安全管理的通知》(安監(jiān)總管一〔2011〕176號(hào))文件要求,完善有毒有害氣體檢測(cè)和通風(fēng)檢測(cè)系統(tǒng)。
12.強(qiáng)化防治水管理。嚴(yán)格落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》和《強(qiáng)化煤礦防治水管理十項(xiàng)特別規(guī)定》,建立健全防治水機(jī)構(gòu),配足防治水專業(yè)技術(shù)人員和探放水專業(yè)隊(duì)伍,堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則,全面落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合措施。加強(qiáng)水害防治基礎(chǔ)工作,加大水害綜合防治技術(shù)研究,積極采用新技術(shù)、新裝備。著重加強(qiáng)老空水、底板承壓水的水害分析排查,受老空積水威脅的煤礦要做好采空區(qū)積水的超前探測(cè)和防治;受承壓水開(kāi)采威脅礦井要嚴(yán)格落實(shí)探查、分析、治理、安全評(píng)價(jià)等綜合治理措施,實(shí)施帷幕注漿、疏水降壓和底板隔水層加固等工程,確保治理后達(dá)到安全開(kāi)采條件后組織生產(chǎn)。
13.加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸安全管理。煤礦要進(jìn)一步落實(shí)《省煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理暫行規(guī)定》和《市煤礦用設(shè)備管理特別規(guī)定》,抓好各類機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)“三大保護(hù)”及井下各類傳感器的使用、管理與維護(hù),集中搞好礦井停產(chǎn)檢修,確保系統(tǒng)運(yùn)行可靠。石膏礦圍繞礦井供電、提升、排水、通風(fēng)、采掘等設(shè)備,研究建立完善的礦井機(jī)電運(yùn)輸安全管理制度。
14.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備安全管理制度。必須建立完善機(jī)電運(yùn)輸安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確崗位職責(zé)。建立健全礦井機(jī)電運(yùn)輸裝備、材料等物資的采購(gòu)供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等工作制度。嚴(yán)格購(gòu)進(jìn)設(shè)備招投標(biāo)管理,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,購(gòu)進(jìn)的設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證,納入生產(chǎn)許可證管理的設(shè)備必須具有生產(chǎn)許可證,防爆設(shè)備必須有防爆合格證,列入《執(zhí)行安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品目錄》的設(shè)備必須具有礦用產(chǎn)品煤安標(biāo)志。防爆電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”及安全性能,檢查合格并簽發(fā)入井合格證后方準(zhǔn)入井。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰設(shè)備。要完善設(shè)備管理臺(tái)賬和技術(shù)資料檔案,加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況動(dòng)態(tài)管理,各類設(shè)備完好率要達(dá)到95%以上。
15.強(qiáng)化頂板管理。煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,根據(jù)所采煤層頂?shù)装鍘r性和礦壓顯現(xiàn)情況,制定采掘工程支護(hù)設(shè)計(jì)方案,確定相應(yīng)的支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù);條件發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。孤島、構(gòu)造應(yīng)力區(qū)、集中應(yīng)力區(qū)開(kāi)采和回收煤柱時(shí),必須制定防治沖擊地壓的安全措施。開(kāi)采堅(jiān)硬頂板煤層,采后頂板不垮落、懸頂面積超規(guī)定時(shí),必須采取強(qiáng)制放頂措施。必須堅(jiān)持一工程一規(guī)程一措施,采掘作業(yè)、巷道維修必須編制作業(yè)規(guī)程,遇有過(guò)老巷、煤柱、地質(zhì)構(gòu)造破碎帶等特殊情況時(shí),要及時(shí)補(bǔ)充安全技術(shù)措施,并按規(guī)定審批,組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹后,方可組織實(shí)施。煤礦要積極推廣頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,落實(shí)防冒頂措施。加強(qiáng)頂板動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。石膏礦要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,留足膏柱、巖柱,確保頂板安全技術(shù)措施落實(shí)到位。
16.加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)管理。按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)填繪真實(shí)可靠的井上下對(duì)照?qǐng)D和采掘工程平面圖等,定期向市煤炭局報(bào)送相關(guān)圖紙。健全地質(zhì)、測(cè)量、水文、儲(chǔ)量等基礎(chǔ)臺(tái)賬,全面真實(shí)反映礦井開(kāi)采歷史實(shí)況。對(duì)弄虛作假、圖紙資料不實(shí)的,實(shí)施停產(chǎn)整頓,并追究主要負(fù)責(zé)人和總工程師的責(zé)任。各礦井要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹和實(shí)施管理,現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化時(shí),及時(shí)修改補(bǔ)充。
五、實(shí)施科技興安,提升礦井裝備水平
17.足額提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。煤礦要按照《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))及市煤炭局《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》(肥煤字〔2011〕11號(hào))的規(guī)定,每噸原煤提取25元,每噸石膏提取4元。各企業(yè)要制定年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算,安全費(fèi)用要專戶存儲(chǔ),??顚S?,年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全費(fèi)用必須專項(xiàng)用于安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援器材裝備、安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)、事故隱患評(píng)估整改和監(jiān)控、安全技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的投入。對(duì)不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè),按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
18.提升礦井機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平。完成禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝第一、二、三批淘汰目錄中設(shè)備淘汰任務(wù),更新改造井上井下老、舊、雜設(shè)備,加快裝備升級(jí)和技術(shù)改造步伐,加強(qiáng)礦井采掘機(jī)械化、監(jiān)控自動(dòng)化和管理信息化建設(shè),推動(dòng)數(shù)字礦山建設(shè)。大力發(fā)展礦井采掘機(jī)械化水平,核定生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年以下小煤礦要積極使用高檔普采、綜采綜掘工藝,提高礦井生產(chǎn)能力。力爭(zhēng)全市煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到90%、掘進(jìn)運(yùn)輸機(jī)械化達(dá)100%;石膏礦機(jī)械化裝載率達(dá)到100%。加強(qiáng)礦井監(jiān)控自動(dòng)化、管理信息化改造,逐步實(shí)現(xiàn)礦井井下人員、設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境以及供電、排水、提升、運(yùn)輸、提風(fēng)、壓風(fēng)、采煤工作面等主要安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控,重要機(jī)電硐室、主要帶式輸送機(jī)和泵房等可視可控,建立煤礦安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),提高安全保障程度。
19.完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。按照安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范,進(jìn)一步完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)和緊急避險(xiǎn)系統(tǒng),2013年6月底前全面建設(shè)完成。嚴(yán)格“六大系統(tǒng)”竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收程序和責(zé)任,按照《省煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法(試行)》,組織專家對(duì)每個(gè)系統(tǒng)、每項(xiàng)工程逐一進(jìn)行評(píng)分驗(yàn)收,堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,保證“六大系統(tǒng)”建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮應(yīng)有功能。加強(qiáng)對(duì)“六大系統(tǒng)”的日常監(jiān)管和維護(hù),明確管理部門及職責(zé),健全各項(xiàng)管理制度,保證系統(tǒng)實(shí)時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。石膏礦要加快安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐,確保2013年6月底前完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。
六、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高全員素質(zhì)
20.加強(qiáng)從業(yè)人員任職資格管理。以落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦安全技術(shù)管理工作的意見(jiàn)》、《市煤礦生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)管理辦法》為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、石膏礦管理人員(技術(shù)人員)、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)等崗位人員準(zhǔn)入資格制度。煤礦建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系,必須配備通防、機(jī)電、防治水專業(yè)專職副總工程師及部門負(fù)責(zé)人,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、安監(jiān)等單位必須配備專職技術(shù)人員。地下開(kāi)采非煤礦山企業(yè)至少配備中級(jí)以上職稱、本科以上文化水平且具有三年以上工作經(jīng)驗(yàn)的采礦、地測(cè)、機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員各1名。所有井下作業(yè)人員必須先培訓(xùn)、后上崗。礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一考核發(fā)證。
21.切實(shí)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。要按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第3號(hào))、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第30號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10號(hào))的要求,繼續(xù)抓好主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗制度、企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度、師傅帶徒弟制度及其他從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)從業(yè)人員任職資格管理。
七、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源可控受控
22.嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查治理制度。煤礦要根據(jù)《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》(AQ/T1093—2011),每月進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析。以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,以人的不安全行為管控為重點(diǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。突出煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板和機(jī)電提升運(yùn)輸“六大災(zāi)害”和石膏礦采空區(qū)、H2S的防治,嚴(yán)格執(zhí)行“班組日查、工區(qū)周查、企業(yè)月查、市局季度分析”制度,從嚴(yán)從細(xì)排查安全隱患,做到不留死角;對(duì)排查出的隱患,實(shí)行分級(jí)管理,掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控措施“六落實(shí)”,確保隱患問(wèn)題整改到位。嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理。重大危險(xiǎn)源要報(bào)市煤炭局備案,并實(shí)行公開(kāi)預(yù)警制度,建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行日常檢查、定期檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定,做到電子實(shí)時(shí)監(jiān)控(實(shí)時(shí)在線監(jiān)控)。
23.開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。根據(jù)煤礦、石膏礦安全季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動(dòng),制定具體方案,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。一季度圍繞“兩節(jié)”、“兩會(huì)”的安全生產(chǎn),進(jìn)行專題部署;二季度進(jìn)行汛期前水害排查治理和應(yīng)急救援演練;三季度重點(diǎn)圍繞“雨季三防”工作,保障礦井安全度汛;四季度開(kāi)展打非治違工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,確保全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按照問(wèn)題整改“五步工作法”的要求,快速消除事故隱患,防止隱患異地再次發(fā)生。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重大隱患且安全措施不落實(shí)的,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。
八、加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急處置能力
24.健全完善預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防機(jī)制。建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。加強(qiáng)與氣象、防汛、礦山救護(hù)等部門聯(lián)系,簽訂預(yù)報(bào)、預(yù)警、救援協(xié)議。落實(shí)好“調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行大雨暴雨等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定,以及停產(chǎn)撤人情況的逐級(jí)上報(bào)制度。加強(qiáng)兼職救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援裝備建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資和緊急運(yùn)輸能力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置效率。
25.強(qiáng)化應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要不斷修訂完善礦井各類應(yīng)急預(yù)案,每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,其中一次須在5月底前完成。要加強(qiáng)相鄰礦井區(qū)域聯(lián)防,定期交換作業(yè)圖紙,及時(shí)互通生產(chǎn)情況,建立完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制,一旦礦井發(fā)生險(xiǎn)情,必須立即告知周邊所有相關(guān)礦井。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí),要按照預(yù)案規(guī)定,立即組織停產(chǎn)撤人。
九、強(qiáng)化安全監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
26.認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理;依法建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、制度和責(zé)任體系,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)施目標(biāo)到人、問(wèn)題管理和責(zé)任追究制度,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。依據(jù)《省煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核辦法》,每半年對(duì)煤礦礦長(zhǎng)進(jìn)行考核評(píng)定,對(duì)煤礦礦長(zhǎng)及所在煤礦實(shí)施兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
27.嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)完善安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全考核和安全獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全目標(biāo)考核,落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制、“一票否決”制、安全生產(chǎn)事故約談制。推行安全誠(chéng)信管理,加強(qiáng)信用監(jiān)督,實(shí)施失信懲戒。加大對(duì)事故企業(yè)的責(zé)任追究和處罰力度,由以事故推動(dòng)管理,轉(zhuǎn)變到以處罰推動(dòng)管理,進(jìn)而轉(zhuǎn)變到以問(wèn)題推動(dòng)管理,靠嚴(yán)格監(jiān)管推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
28.狠抓“打非治違”。非法違法生產(chǎn)性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,要把“打非治違”工作貫穿安全監(jiān)管工作的全過(guò)程,始終保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一處打擊一處。要嚴(yán)罰重管,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定上限予以處罰。要進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范,把“打非治違”工作納入常態(tài)化、制度化軌道。
29.規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》,增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的法制觀念,嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法律法規(guī),認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法。要按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的原則,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步健全完善規(guī)范化、程序化的執(zhí)法工作制度,明確監(jiān)管執(zhí)法工作流程,規(guī)定案件辦理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行時(shí)限、辦理要求和責(zé)任人,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,不斷提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作水平和效能。
篇6
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年以來(lái),我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委丘德奎書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,在月日對(duì)我市以來(lái)未落實(shí)整改的舉報(bào)安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時(shí)經(jīng)常過(guò)問(wèn)或采取短信形式對(duì)我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)工作副書記、副市長(zhǎng)在召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問(wèn)題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及季節(jié)特點(diǎn),采取針對(duì)性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)在10天內(nèi)召開(kāi)了兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,參加會(huì)議人員由鎮(zhèn)長(zhǎng)擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員,對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。我市每次召開(kāi)全市性的工作會(huì)議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),過(guò)問(wèn)每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;副市長(zhǎng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn):月日深入到汽車總站、火車站檢查春運(yùn)情況,月日召集國(guó)土、政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到鎮(zhèn)尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng),商討整治尾礦庫(kù)問(wèn)題,特別是在汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到檢查安全隱患,每個(gè)隱患整改點(diǎn)都親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí);副市長(zhǎng)、政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對(duì)面做通雙方思想工作,沒(méi)有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會(huì)穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開(kāi)了全市防范重特大安全事故工作會(huì)議3次,開(kāi)展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項(xiàng)整治行動(dòng),獲得自治區(qū)、市對(duì)我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是在“元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,我市組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)整治活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),開(kāi)展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”的活動(dòng)。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
年月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬(wàn)元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬(wàn)元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無(wú),直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬(wàn)元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人,月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標(biāo)的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%,突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無(wú)死亡事故。工礦商貿(mào)沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
篇7
關(guān)鍵詞:精益生產(chǎn);事前策劃;計(jì)劃管理;目視化
引言:
在當(dāng)今制造業(yè)技術(shù)管理正處于成長(zhǎng)期、成本居高不下的現(xiàn)狀下,面臨著產(chǎn)能過(guò)剩、必須轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代背景下,只有抓內(nèi)部管理,堅(jiān)持“精益生產(chǎn)、持續(xù)改善”,以“成本”和“質(zhì)量”作為競(jìng)爭(zhēng)力,就是轉(zhuǎn)型升級(jí)!
作為傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè),只有不斷挖掘工廠內(nèi)部提升潛力,向管理要效益,必須學(xué)會(huì)“精益生產(chǎn)”的方法,工廠才能生存和持續(xù)性發(fā)展。
一般企業(yè)的生產(chǎn)流程是:施工設(shè)計(jì),生產(chǎn),結(jié)構(gòu)驗(yàn)收,涂裝,完工驗(yàn)收,發(fā)貨。下面我們將從整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化,學(xué)會(huì)運(yùn)用精細(xì)管理的方法,真正地生產(chǎn)出讓客戶安心的產(chǎn)品。
1 流程設(shè)置
根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn),廠區(qū)的布局進(jìn)行工藝流程的策劃,首先把復(fù)雜的工序拆解,簡(jiǎn)單化,形成流水線,移動(dòng)距離最短,單向流入,定置設(shè)備、工裝、人員,建立合格轉(zhuǎn)序體制,確定工序標(biāo)準(zhǔn)周期,專業(yè)化生產(chǎn),清晰管理,保證效率高的同時(shí)保證質(zhì)量好。
2 工藝菜單
把設(shè)計(jì)出的圖紙轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)指令,涉及到套料,材料采購(gòu),配送清單、工序圖紙,消耗定額的確定,在套料時(shí)要根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)流程確定配送工序符號(hào)和材料利用率,便于材料采購(gòu)成本的降低;配送清單制作前一定要確認(rèn)生產(chǎn)班組項(xiàng)目任務(wù)的分配,才能保證工序生產(chǎn)的順暢;把產(chǎn)品圖紙分成各工序圖紙即工藝菜單,各工序每頁(yè)圖紙上標(biāo)明做什么,怎么做,做的時(shí)候注意什么,需要多長(zhǎng)時(shí)間等信息;根據(jù)技術(shù)統(tǒng)計(jì)的切割長(zhǎng)度、焊縫長(zhǎng)度,工廠的經(jīng)驗(yàn)確定各工序的定額工時(shí)(數(shù)控切割、裝配、電焊)和定額消耗(割嘴、導(dǎo)電嘴、焊絲、砂輪片等),便于生產(chǎn)效率和能耗的考核管理;
3 托盤配送
一般生產(chǎn)工序?yàn)樾〗M立、中組立、大組立,根據(jù)三個(gè)組立制作3種顏色(紅、黃、綠)的托盤分類,并設(shè)置吊耳、和考慮叉車運(yùn)輸便利,以及托盤可疊放,托盤上標(biāo)識(shí)組立名稱,信息標(biāo)牌(項(xiàng)目號(hào),分段號(hào)),裝清單放置盒;托盤擺放區(qū)域的定置:根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際狀態(tài)確定配材區(qū),小部材用托盤,大部材用支撐塊擺放,便于吊運(yùn)和叉運(yùn);使用
各工序也需確定配材擺放區(qū),配材班組根據(jù)周計(jì)劃進(jìn)行提前一天配送到位和對(duì)接工作,部材配送工作的好壞直接影響班組的生產(chǎn)效率,非常重要;
4 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),須制定各產(chǎn)品作業(yè)指導(dǎo)書,各工種作業(yè)指導(dǎo)書,分發(fā)到各班組,并對(duì)班長(zhǎng)、員工培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握技術(shù)要求、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,然后對(duì)班組成員技能進(jìn)行評(píng)估識(shí)別,便于班長(zhǎng)安排任務(wù)時(shí),清晰什么位置、任務(wù)用什么技能的人去做,避免工序內(nèi)容的遺漏和錯(cuò)誤,保證各工序的一次性合格;
5 設(shè)備效率化
設(shè)備效率化以設(shè)備效率最高化為目標(biāo),以設(shè)備的終生為對(duì)象,確立預(yù)防保障的綜合體系,貫穿設(shè)備的計(jì)劃部門、使用部門、保障部門等所有部門,從領(lǐng)導(dǎo)層到第一線員工的全員參加、通過(guò)自主管理推進(jìn)預(yù)防保障;管理目標(biāo)首先要確保維持設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件便于正常使用;及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常問(wèn)題;培訓(xùn)操作人員規(guī)范操作;實(shí)施步驟:先對(duì)設(shè)備現(xiàn)狀的評(píng)估進(jìn)行臺(tái)賬管理;對(duì)重點(diǎn)設(shè)備和部位增加點(diǎn)檢次數(shù);對(duì)于設(shè)備老化問(wèn)題進(jìn)行基本條件維護(hù),更換零件便于延長(zhǎng)壽命;制定重大故障再發(fā)生的對(duì)策;建立定期點(diǎn)檢和保養(yǎng)制度。
6 安全5S
5S工作是生產(chǎn)管理開(kāi)始的第一步,5S工作執(zhí)行的如何將直接反映管理水平的高低:整理要用和不要用的物品,清理不需要用的;整頓:把要用的物品定位擺放整齊并標(biāo)識(shí);清掃臟污;清潔將整理整頓清掃的做法制度化每日?qǐng)?zhí)行;素養(yǎng)將人人養(yǎng)成好習(xí)慣;具體的管理方法:成立推行組織;擬定推行方針目標(biāo),擬定工作計(jì)劃及實(shí)施方法,教育,宣傳造勢(shì),實(shí)施,評(píng)比及獎(jiǎng)懲,檢討與修正,常態(tài)化。
7 改善提案
改善提案是指不斷尋找公司問(wèn)題,改善現(xiàn)有工藝方法和管理方法,提高效率,如縮短移動(dòng)距離和次數(shù)、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、工裝發(fā)明、新材料的使用、員工激勵(lì)等。改善其根本就是消除浪費(fèi)和一切不增值的活動(dòng)過(guò)程,常見(jiàn)的七大浪費(fèi):生產(chǎn)過(guò)剩,多余動(dòng)作,無(wú)效搬運(yùn),設(shè)備過(guò)剩,等待浪費(fèi),庫(kù)存浪費(fèi),不合格品。改善分為現(xiàn)場(chǎng)改善和業(yè)務(wù)流程改善。改善實(shí)施:
(1) 導(dǎo)入培訓(xùn)/計(jì)劃擬定:精益思想導(dǎo)入,改善技能培訓(xùn),改善案例分享,擬定改善計(jì)劃/目標(biāo);
(2) 原因分析:團(tuán)隊(duì)構(gòu)思流程改善,現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題找出,擬定對(duì)策,會(huì)議討論;
(3) 對(duì)策實(shí)施:對(duì)策確定,各部門協(xié){,實(shí)施改善;
(4) 確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化:改善效果確認(rèn),標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)場(chǎng)按新制定標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行作業(yè);
(5) 總結(jié)匯報(bào):總結(jié)報(bào)告會(huì),慶祝。
8目視化
目視管理是讓人直觀地識(shí)別管理狀態(tài)、作業(yè)狀態(tài),思路清晰,提高溝通和管理效率。通俗地說(shuō),一到某科室或某工序就明白其團(tuán)隊(duì)在如何管理和運(yùn)營(yíng):計(jì)劃是什么,現(xiàn)在在做什么,現(xiàn)處于一個(gè)什么狀態(tài),管理想法是什么,一清二楚。提高管理效率,行動(dòng)統(tǒng)一,同頻率執(zhí)行,創(chuàng)建讓自己更加有信心,讓客戶更加放心的目視化管理氛圍。
9結(jié)束語(yǔ)
總而言之,現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)企業(yè)的企業(yè)形象、管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量控制和精神面貌的綜合反映,是衡量企業(yè)綜合素質(zhì)及管理水平高低的重要標(biāo)志,精細(xì)生產(chǎn)是為了搞好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,有利于企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,消除“跑、冒、漏、滴”和“臟、亂、差”狀況,提高產(chǎn)品質(zhì)量和員工素質(zhì),保證安全生產(chǎn),對(duì)提高企業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力具有十分重要的意義!
參考文獻(xiàn):
篇8
總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),具體要做到:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令和上級(jí)指示,把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入企業(yè)的管理的重要議事日程。要親自主持重要的職業(yè)安全衛(wèi)生工作會(huì)議,批閱上級(jí)有關(guān)安全方面的文件,簽發(fā)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的重大決定。
2、負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促檢查各部門負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。
3、健全安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)專兼職安全技術(shù)管理人員。定期聽(tīng)取安全監(jiān)察部門的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。
4、組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大的安全技術(shù)措施,解決安全措施所需費(fèi)用。
5、按事故處理“三不放過(guò)”原則,組織對(duì)重大事故的調(diào)查處理。
6、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),決定安全方面的重要獎(jiǎng)懲。
第二條 生產(chǎn)廠長(zhǎng)安全職責(zé)
生產(chǎn)廠長(zhǎng)是公司安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。要按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé),并抓好以下工作:
1、堅(jiān)持貫徹“五同時(shí)”的原則,監(jiān)督檢查分管部門對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為。
2、組織制訂、修訂分管部門的安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全大檢查、落實(shí)重大事故隱患的整改,負(fù)責(zé)審批各級(jí)動(dòng)火。
4、組織分管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)推廣安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。
5、負(fù)責(zé)分管部門的安全教育與考核工作。
6、組織分管部門對(duì)報(bào)上級(jí)安全主管部門以上事故的調(diào)查處理,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
7、定期召開(kāi)分管部門安全工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
第三條 車間主任安全職責(zé)
車間主任對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),其職責(zé)是:
1、保證國(guó)家和企業(yè)安全生產(chǎn)法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章制度在本車間、本部門貫徹執(zhí)行,把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入議事日程,做到“五同時(shí)”。
2、組織制訂實(shí)施車間安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃。
3、組織對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行車間安全教育和班組安全教育;對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育;開(kāi)展崗位技術(shù)練兵;定期組織安全技術(shù)考核;組織并參加班組安全活動(dòng)日活動(dòng),及時(shí)處理工人提出的意見(jiàn)。
4、每日組織一次全車間
安全檢查,落實(shí)隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器材等處于完好,教育職工加強(qiáng)維護(hù),正確使用。
5、組織各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)班組和個(gè)人。
6、對(duì)本車間發(fā)生的事故及時(shí)報(bào)告和處理,要堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),查清原因,分清責(zé)任,采取防范措施對(duì)事故的責(zé)任者提出處理意見(jiàn),報(bào)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
7、負(fù)責(zé)組織并落實(shí)好動(dòng)火時(shí)的安全措施。
8、建立和健全本車間安全管理網(wǎng),配備合格的安全技術(shù)人員,充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。
9、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品等發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)入生產(chǎn)崗位必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品的規(guī)定。
第四條 班組長(zhǎng)安全職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對(duì)安全生產(chǎn)的指令和要求,全面負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)。
2、組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵紀(jì)守法,制止違章行為。
3、組織并參加班組安全活動(dòng)日及其它安全活動(dòng),堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。
4、負(fù)責(zé)對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行崗位(班組級(jí))安全教育。
5、負(fù)責(zé)班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除,并報(bào)告上級(jí)。做好詳細(xì)記錄,參加事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施。
6、搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。督促教育員工合理使用勞保用品、用具,正確使用滅火器材。
7、搞好班組安全生產(chǎn)競(jìng)賽,表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
8、抓好班組建設(shè),提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔、清潔,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn),并做好班組的思想*工作。
第五條 設(shè)備技術(shù)人員安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)做好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)技術(shù)工作的安全可靠性。
2、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的安全技術(shù)規(guī)程及管理制度。在編制開(kāi)、停工或設(shè)備檢修、技術(shù)改造方案時(shí),要有可靠的安全衛(wèi)生技術(shù)措施,并檢查執(zhí)行情況。
3、在本專業(yè)范圍內(nèi)對(duì)員工進(jìn)行安全操作技術(shù)與安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),組織技術(shù)練兵活動(dòng),定期考核。
4、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)提出措施予以消除。制止違章作業(yè),在緊急情況下對(duì)不聽(tīng)勸阻者,有權(quán)停止其工作,并立即請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)處理。
5、參加車間新建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收;參加設(shè)備改造、工藝條件變動(dòng)方案的審查,使之符合安全技術(shù)要求。
6、參加有關(guān)事故調(diào)查、分析,查明原因,分清責(zé)任,提出預(yù)防措施,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或主管部門報(bào)告。
7、制訂裝置檢修、停工、開(kāi)工方案,做好開(kāi)工前的交底工作。
第六條 公司專職安全督導(dǎo)員安全職責(zé)
1、公司安
全督導(dǎo)員在生產(chǎn)廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的安全技術(shù)工作,貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,并檢查督促執(zhí)行。在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全監(jiān)察部門的指導(dǎo),有權(quán)直接向上級(jí)安全技術(shù)監(jiān)察部門匯報(bào)工作,并對(duì)班組安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、負(fù)責(zé)或參與制訂、修訂公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。
3、負(fù)責(zé)編制公司安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案,及時(shí)上報(bào)公司和檢查落實(shí)。
4、協(xié)助車間領(lǐng)導(dǎo)做好職工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作,負(fù)責(zé)新入廠人員的一級(jí)安全教育,督促檢查車間、班組(崗位)的二、*安全教育。
5、負(fù)責(zé)安排并檢查班組安全活動(dòng),經(jīng)常組織反事故演習(xí)。
6、參加公司新建、改建、擴(kuò)建工作的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和設(shè)備改造、工藝條件變動(dòng)方案的審查,使之符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求,落實(shí)裝置檢修停工、開(kāi)工的安全措施。
7、負(fù)責(zé)公司安全設(shè)備、滅火器材、防護(hù)器材和急救器具的管理;掌握車間工作環(huán)境情況,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
8、每天要深入現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章作業(yè)。在緊急情況下對(duì)不聽(tīng)勸阻者,可停止其工作,并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實(shí)動(dòng)火安全措施,確保動(dòng)火安全。
9、參加公司各類事故的調(diào)查處理,做好統(tǒng)計(jì)分析,按時(shí)上報(bào)。
10、健全完善安全管理基礎(chǔ)資料,做到齊全、實(shí)用、規(guī)格化。
第七條 班組安全員職責(zé)
1、班組安全員由班(組)長(zhǎng)或付班(組)長(zhǎng)兼任,接受公司安全督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好本班(組)的安全工作。
2、組織開(kāi)展本班(組)的各種安全活動(dòng),認(rèn)真做好安全活動(dòng)記錄,提出改進(jìn)安全工作意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持班前安全講話,班后安全總結(jié)。
3、對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行崗位安全教育。負(fù)責(zé)崗位技術(shù)練兵和開(kāi)展事故預(yù)知訓(xùn)練。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)違章作業(yè)有權(quán)制止,并及時(shí)報(bào)告。
5、檢查監(jiān)督本班組人員正確使用和管理好勞動(dòng)保護(hù)用品、各種防護(hù)器具及滅火器材。
6、發(fā)生事故時(shí),及時(shí)了解情況,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),救護(hù)傷員,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第八條 工人安全職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
2、精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律,做好各項(xiàng)記錄,交接班必須交接安全情況,交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。
3、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄。
4、按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告。
5、正確操作、精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn)。
6、上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材。、
7、積極參加各種安全活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)知訓(xùn)練。
8有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
第九條 公司辦公室安全職責(zé)
1、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料,對(duì)安全部門的有關(guān)材料及時(shí)組織會(huì)審,并打印、下發(fā)。
2、在企業(yè)管理規(guī)劃中,突出“安全第一”的思想,把安全管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,在各單位考核評(píng)比時(shí),同時(shí)考核安全。加強(qiáng)“三基”工作,提高企業(yè)職工安全素質(zhì)。
3、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行崗位責(zé)任制大檢查管理制度。檢查以崗位責(zé)任制為核心的各項(xiàng)制度執(zhí)行情況和基層單位達(dá)標(biāo)情況。
4、對(duì)新入廠人員(包括實(shí)習(xí)、代培人員)及時(shí)安排教育,經(jīng)考核合格后方可分配崗位,會(huì)同安全部門組織對(duì)職工的安全技術(shù)教育及各種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。
5、貫徹勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)職工勞動(dòng)紀(jì)律的教育和檢查。
6、控制加班、加點(diǎn),貫徹勞動(dòng)法。
7、參加重大事故調(diào)查,辦理事故責(zé)任者的懲處手續(xù),參加工傷鑒定工作。
8、把安全工作業(yè)績(jī)考核納入干部晉升、員工晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核的重要內(nèi)容中。
9、組織做好新工人的體驗(yàn)工作,根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求,做好新老工人工種分配和調(diào)配。
10、按國(guó)家規(guī)定,從質(zhì)量上和數(shù)量上配備好專兼職安全技術(shù)人員、工業(yè)衛(wèi)生人員和消防人員。
11、在辦理臨時(shí)用工協(xié)議書時(shí),應(yīng)有安全方面的條文,并會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行。
12、健全安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真做好要害部門(如倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室、門衛(wèi)等)的安全生產(chǎn)和保衛(wèi)工作。
13、負(fù)責(zé)重大事故的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。
14、參加安全檢查,組織好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)檢查工作。
15、負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)劇毒物品、易燃物品的管理和審批。
16、負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)來(lái)廠參觀學(xué)習(xí)、辦事人員進(jìn)行進(jìn)廠安全注意事項(xiàng)的宣傳教育工作。
17認(rèn)真執(zhí)行公司集體宿舍管理的有關(guān)制度,負(fù)責(zé)公司集體宿舍的安全和保衛(wèi)工作。
第十條 設(shè)備員安全職責(zé)
1、貫徹國(guó)家、上級(jí)部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定,做好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作。
2、負(fù)責(zé)組織制訂和修訂重要設(shè)備的操作規(guī)程和設(shè)備管理制度。
3、負(fù)責(zé)審定全廠繼電保護(hù)、防雷、防靜電等設(shè)備的安全保護(hù)方案及方案實(shí)施監(jiān)督,審定全廠機(jī)動(dòng)設(shè)備整定值,定期檢查考核有關(guān)單位實(shí)施情況。對(duì)設(shè)備及工業(yè)建筑物進(jìn)行全方位管理監(jiān)督。使其符合安全技術(shù)要求。
4、負(fù)責(zé)組織本廠吊機(jī)月度、季度、年度安全技術(shù)檢查,負(fù)責(zé)本廠壓力容器登記取證工作和安全設(shè)施的定期檢查,以保證特種設(shè)備的安全可靠度。
5、在制訂或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生措施內(nèi)容,并確保實(shí)施。6、組織本專業(yè)的安全大檢查,對(duì)查出的有關(guān)問(wèn)題,要有計(jì)劃地及時(shí)安排修復(fù)更換,按期實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施計(jì)劃和監(jiān)督落實(shí)設(shè)備事故隱患的整改項(xiàng)目。
7、負(fù)責(zé)設(shè)備、動(dòng)力事故和檢修質(zhì)量事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào),參加有關(guān)上報(bào)事故的調(diào)查處理。
8、使用外借人員包括檢修隊(duì)伍和民工,應(yīng)組織好安全教育及施工中的安全管理工作,負(fù)責(zé)貫徹有關(guān)施工紀(jì)律的管理規(guī)定。
第十一條 工會(huì)安全職責(zé)
1、貫徹國(guó)家及總工會(huì)有關(guān)安全和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策,并監(jiān)督行政認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)忽視安全生產(chǎn)和違反勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)象,及時(shí)提出批評(píng)和建議,督促和協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)改進(jìn)。
2、監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的使用情況,對(duì)于嚴(yán)重有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全健康和明顯違反安全操作規(guī)程的行為,有權(quán)抵制、糾正和控告,直至采取相應(yīng)措施。
3、做好安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的宣傳教育工作,教育職工自覺(jué)遵紀(jì)守法,執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定,支持總經(jīng)理對(duì)在安全生產(chǎn)上做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人給予批評(píng)和懲罰。
4、參加企業(yè)有關(guān)安全規(guī)章制訂和勞動(dòng)保護(hù)條例的制訂。
5、協(xié)助行政搞好班組的安全建設(shè)。
6、會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn),安全知識(shí)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)。
7、關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善,保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全與健康。組織從事有毒有害作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康療養(yǎng),關(guān)心和做好女工保護(hù)工作。
篇9
指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、“安全街鎮(zhèn)”創(chuàng)建、隱患排查治理和“打非治違”等重點(diǎn)工作,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步建立健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)美麗幸福新雨花提供強(qiáng)有力的安全保障。
工作目標(biāo):全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi),事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)全面下降,堅(jiān)決杜絕較大以上事故和有影響的安全生產(chǎn)事故發(fā)生,努力促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),2013年全區(qū)安全生產(chǎn)工作將著眼于“七個(gè)強(qiáng)化”,認(rèn)真抓好18項(xiàng)工作:
一、強(qiáng)化制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。修訂完善街道、園區(qū)、部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則,加大基礎(chǔ)性、長(zhǎng)效性和階段性工作指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)力度,建立完善重點(diǎn)工作跟蹤督查反饋機(jī)制,促進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、約談等責(zé)任約束機(jī)制。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)安全事故違法行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、強(qiáng)化安委會(huì)工作職能。建立規(guī)范化、常態(tài)化的區(qū)安委會(huì)日常決策、議事和管理的工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行每季度安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議制度,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示,通報(bào)安全生產(chǎn)信息,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。建立健全區(qū)、街、社區(qū)(村)“三級(jí)”安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強(qiáng)化“三方責(zé)任”落實(shí)。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保本行業(yè)、本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);各街道、園區(qū)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,確保本地區(qū)“一方平安”;各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全度進(jìn)一步提升。
二、強(qiáng)化基層建設(shè),努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
3、深入推進(jìn)“安全街鎮(zhèn)”創(chuàng)建。加強(qiáng)對(duì)街道、園區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo),制定創(chuàng)建計(jì)劃,完善創(chuàng)建措施,在去年梅山街道獲得“優(yōu)秀安全街鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)2013年其余7個(gè)街道、園區(qū)都達(dá)到《市安全街鎮(zhèn)創(chuàng)建評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的合格標(biāo)準(zhǔn),并力爭(zhēng)50%以上的街道、園區(qū)進(jìn)入優(yōu)秀街鎮(zhèn)行列,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的街道、園區(qū)申報(bào)省安全社區(qū)和全國(guó)安全社區(qū)。
4、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。以行政權(quán)力下放為契機(jī),加強(qiáng)街道、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),切實(shí)推進(jìn)監(jiān)管重心下移。開(kāi)展街道、園區(qū)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握行政執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),努力提高依法監(jiān)管成效。加強(qiáng)軟件谷安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊安全監(jiān)管人員和裝備,確保安全生產(chǎn)“屬地管理”責(zé)任落實(shí)到位。積極推進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè),公開(kāi)招錄安全管理專業(yè)的對(duì)口人才,優(yōu)化崗位配置,配齊日常辦公和執(zhí)法檢查設(shè)備、設(shè)施,促進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管力量進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、強(qiáng)化企業(yè)管理,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平
5、大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號(hào)),進(jìn)一步健全推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作機(jī)制,認(rèn)真制定計(jì)劃,明確各街道、園區(qū)推進(jìn)目標(biāo),確保2013年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。同時(shí),啟動(dòng)規(guī)模以下企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,力爭(zhēng)2015年底全區(qū)所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo),全面完成工礦企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù),全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
6、積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“一企一檔”管理?!耙黄笠粰n”是指“一個(gè)企業(yè)一個(gè)安全管理檔案”,要求以規(guī)模以上企業(yè)和?;?、冶金等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)為主,建立的分類監(jiān)管檢查的基礎(chǔ)檔案,主要包括安全評(píng)價(jià)、資質(zhì)證件、特種設(shè)備檢測(cè)、?;菲髽I(yè)從業(yè)人員資質(zhì)證件登記、日常監(jiān)管檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和企業(yè)安全生產(chǎn)情況報(bào)告等各類臺(tái)帳資料?!耙黄笠粰n”是企業(yè)規(guī)范化建設(shè)的一個(gè)重要方面。各街道園區(qū)要認(rèn)真按照“一企一檔”工作的要求,建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案,及時(shí)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),提高日常安全監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。
7、積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。大力開(kāi)展《職業(yè)病防治法》的宣傳教育工作,切實(shí)保障勞動(dòng)者的安全健康。各街道園區(qū)、各有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核通過(guò)的,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。企業(yè)要建立勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,定期進(jìn)行工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。認(rèn)真抓好木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證試點(diǎn)工作,組織開(kāi)展石材加工企業(yè)、木制家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理工作“回頭看”,深入開(kāi)展機(jī)械加工和4S店等行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格高溫、高毒職業(yè)危害申報(bào)工作,對(duì)于職業(yè)病危害防控措施不到位、不積極主動(dòng)申報(bào)的企業(yè),要依法責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以關(guān)閉。
四、強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)能力
8、努力提高安全監(jiān)管服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí),優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)手段,聘請(qǐng)專家上門服務(wù),幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全隱患和問(wèn)題,提出整改措施和意見(jiàn),消除企業(yè)安全生產(chǎn)方面的不利因素。建立大項(xiàng)目提前跟蹤制度,圍繞全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè),及時(shí)做好介入和指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)做好建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,杜絕先天性安全隱患的產(chǎn)生,促進(jìn)大項(xiàng)目順利開(kāi)工投產(chǎn)。抓好行政許可工作,嚴(yán)格落實(shí)?;贰熁ū窠?jīng)營(yíng)許可的受理、審批、發(fā)證各項(xiàng)制度,簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事流程,提高行政效能。
9、加大安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作力度。區(qū)安監(jiān)部門要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度,要集中80%以上的人員進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法,并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃編制和上報(bào)備案制度;其他負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能的部門和各街道園區(qū),也要認(rèn)真編制執(zhí)法計(jì)劃或方案,集中主要力量,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,營(yíng)造安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢(shì)。
10、加大源頭治本工作力度。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,堅(jiān)決杜絕高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入,深入推進(jìn)小化工、小冶金、小作坊等整頓關(guān)閉行動(dòng),堅(jiān)決關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和場(chǎng)所。相關(guān)職能部門要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)評(píng)審關(guān)口,特別是對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)工程,要嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)、論證、審批、施工、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任,確保本質(zhì)安全。
五、強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)
11、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。建立完善專項(xiàng)整治工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,督促各專項(xiàng)整治牽頭部門,繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)等專項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深入抓源頭、查隱患、治“三違”,保持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。
12、加強(qiáng)建筑施工安全管理。各街道園區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門要特別重視在建工程項(xiàng)目和拆遷工地的安全管理,依法重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,杜絕不具備資質(zhì)和無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。要嚴(yán)密做好施工交底和地下危險(xiǎn)管網(wǎng)排查監(jiān)控工作,要強(qiáng)化大型施工機(jī)械設(shè)備安裝和使用、深基坑開(kāi)挖、主體施工中防坍塌和墜落、施工結(jié)束后臨時(shí)建筑物和施工機(jī)械拆除,以及暑期、汛期和惡劣天氣條件下的現(xiàn)場(chǎng)安全管控,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷惡性事故。
13、深入排查治理各類隱患。進(jìn)一步完善隱患排查治理規(guī)范化、常態(tài)化管理機(jī)制,積極推進(jìn)企業(yè)隱患自查自報(bào)系統(tǒng),推動(dòng)隱患排查治理工作向縱深發(fā)展,向所有行業(yè)領(lǐng)域延伸拓展。繼續(xù)推行較大以上事故隱患區(qū)政府掛牌制度,建立健全事故隱患排查治理臺(tái)賬,強(qiáng)化隱患治理投入,全年集中掛牌督辦不少于10個(gè)較大以上隱患,并嚴(yán)格落實(shí)隱患銷號(hào)制度,確保整改治理到位。
14、深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,集中打擊與長(zhǎng)效治理相結(jié)合,把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全面防范和減少事故的一項(xiàng)長(zhǎng)效工作措施來(lái)抓。圍繞道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,依法依規(guī)開(kāi)展專項(xiàng)和多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的較大安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
六、強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控,不斷提升突發(fā)事故應(yīng)急救援能力
15、注重重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職責(zé),明確工作要求,強(qiáng)化應(yīng)急管理,確保重大危險(xiǎn)源時(shí)刻在控、受控。繼續(xù)抓好重大危險(xiǎn)源普查登記工作,組織專家對(duì)重大危險(xiǎn)源安全管理情況進(jìn)行督查、檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全防控措施,保證重大危險(xiǎn)源安全平穩(wěn)運(yùn)行。
16、加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。進(jìn)一步完善全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,突出預(yù)案可操作性。做到一旦發(fā)生較大事故,按照預(yù)案的責(zé)任分工和處置流程,能迅速有效地到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、資源共享、保障有力的應(yīng)急救援管理體系。督促指導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位修訂完善應(yīng)急預(yù)案并組織經(jīng)常性演練,確保規(guī)模以上企業(yè)和?;飞a(chǎn)企業(yè)的預(yù)案制定和演練率達(dá)到100%。強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,充分利用區(qū)安全生產(chǎn)短信平臺(tái),及時(shí)預(yù)警信息。2013年,將舉辦1-2次區(qū)級(jí)綜合性應(yīng)急救援演練活動(dòng),提高有效應(yīng)對(duì)事故的能力。
七、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),全面提高職工群眾安全生產(chǎn)意識(shí)
篇10
2014年2月25日,全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議通報(bào)了2013年全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況,并解讀了2014年非煤礦山安全監(jiān)管的重點(diǎn)安排。國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)王德學(xué)、徐紹川出席會(huì)議并講話。
整頓關(guān)閉
金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作自2012年拉開(kāi)序幕,2013年全面開(kāi)展。據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司司長(zhǎng)王鈴丁介紹,2013年,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,由國(guó)家安全監(jiān)管總局牽頭,建立了金屬非金屬礦山整頓工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,召開(kāi)了第一次聯(lián)席會(huì)議和視頻會(huì)議,并組織聯(lián)席會(huì)議成員單位,對(duì)山東等10個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的整頓關(guān)閉工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,2013年全國(guó)各地共關(guān)閉礦山9000余座,超額完成整頓關(guān)閉計(jì)劃,使全國(guó)非煤礦山總數(shù)比2012年下降10%。
王鈴丁介紹說(shuō),2014年,國(guó)家安全監(jiān)管總局將繼續(xù)組織召開(kāi)部際聯(lián)席會(huì)議,研究解決整頓關(guān)閉工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商,進(jìn)一步完善中央財(cái)政關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金政策,加大對(duì)整頓關(guān)閉工作的支持力度。推動(dòng)有關(guān)重點(diǎn)?。▍^(qū)、市)制定金屬非金屬礦山主要礦種最小開(kāi)采規(guī)模、最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)和總量控制計(jì)劃,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃進(jìn)行安全許可。鼓勵(lì)中央企業(yè)和大型礦山企業(yè)利用資金、管理和人才優(yōu)勢(shì),積極參與礦山整合重組。2014年計(jì)劃再關(guān)閉5 000座小礦山,使全國(guó)礦山總量再下降5%。
抓50個(gè)重點(diǎn)縣
2013年,國(guó)家安全監(jiān)管總局研究確定了金屬非金屬礦山50個(gè)重點(diǎn)縣名單,印發(fā)了《金屬非金屬礦山50個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作方案》。
“要全面摸清本地區(qū)重點(diǎn)縣金屬非金屬礦山現(xiàn)狀,建立50個(gè)重點(diǎn)縣礦山基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)?!蓖踱彾〗榻B說(shuō),國(guó)家安全監(jiān)管總局將會(huì)同相關(guān)省級(jí)安全監(jiān)管部門,督促指導(dǎo)50個(gè)重點(diǎn)縣組織專家,對(duì)所有礦山開(kāi)展會(huì)診式大排查、大整治,全面排查安全隱患,限期整改,對(duì)重大安全隱患跟蹤督辦。
2014年,國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司還將對(duì)50個(gè)重點(diǎn)縣,組織開(kāi)展1~2次蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo),期間將開(kāi)展1次培訓(xùn)教育活動(dòng)、1次事故案例警示教育活動(dòng)、1次和礦長(zhǎng)對(duì)話談心活動(dòng);同時(shí),還將召開(kāi)50個(gè)重點(diǎn)縣縣長(zhǎng)參加的攻堅(jiān)克難工作專題座談會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,分類加以指導(dǎo)。推動(dòng)重點(diǎn)縣各建立1~2個(gè)“五化”( 規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化)本質(zhì)安全示范礦山。
加強(qiáng)法制和科技建設(shè)
徐紹川在講話中指出,目前我國(guó)非煤礦山領(lǐng)域已形成安全準(zhǔn)入、安全監(jiān)督管理、安全中介服務(wù)、外包工程管理等10項(xiàng)法規(guī)制度,但仍然要繼續(xù)完善現(xiàn)有的法律法規(guī)體系。因此,國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司計(jì)劃,2014年將制定《礦山企業(yè)保障礦工生命安全規(guī)定》《陸上石油天然氣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,修訂《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
另外,在技術(shù)支撐方面,國(guó)家安全監(jiān)管總局將組織開(kāi)展《海洋石油安全監(jiān)管體制對(duì)比研究》《一次性筑壩尾礦庫(kù)安全基礎(chǔ)研究》等課題研究;《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄》;研究制定礦山行業(yè)推廣使用的先進(jìn)適用技術(shù)和裝備目錄。還計(jì)劃將先進(jìn)適用技術(shù)和裝備納入建設(shè)項(xiàng)目安全專篇和安全生產(chǎn)許可證延期換證必審內(nèi)容,把安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、先進(jìn)技術(shù)和裝備等納入強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),將繼續(xù)大力推進(jìn)安全科技“四個(gè)一批”項(xiàng)目工程,公布第二批金屬非金屬礦山禁止使用工藝設(shè)備目錄;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);建設(shè)完善地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
加強(qiáng)安全培訓(xùn)
生產(chǎn)安全事故的發(fā)生原因,90%以上都與人的不安全行為有關(guān)。為減少這類事故原因,國(guó)家安全監(jiān)管總局將于2014年組織制作《非煤礦山典型事故案例系列警示教育片》,編寫《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)讀本》;組織50個(gè)重點(diǎn)縣的安全監(jiān)管人員和礦山企業(yè)管理人員,參加安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的培訓(xùn);與清華大學(xué)合作,實(shí)施非煤礦山礦長(zhǎng)、安全管理人員和班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工程;舉辦重點(diǎn)市縣非煤礦山安全監(jiān)管人員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
王鈴丁要求,各級(jí)安全監(jiān)管部門要把加強(qiáng)基層安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力培訓(xùn),列入重要議事日程,采取集中授課、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、送培訓(xùn)到基層等方式,加大執(zhí)法培訓(xùn)工作力度。非煤礦山企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)要求,全面落實(shí)先培訓(xùn)后上崗和持證上崗,大力推廣新員工進(jìn)廠,師傅帶徒弟制度。
抓信息化建設(shè)
2014年,國(guó)家安全監(jiān)管總局將加大信息化建設(shè)。王鈴丁介紹說(shuō),將推行使用《全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)》,通過(guò)新發(fā)和延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,更新完善礦山基本情況數(shù)據(jù)庫(kù);建立非煤礦山外包工程信息平臺(tái),加大對(duì)外包施工隊(duì)伍的監(jiān)管力度;進(jìn)一步健全手機(jī)信息系統(tǒng),及時(shí)事故預(yù)警信息;大力推動(dòng)縣級(jí)安全監(jiān)管部門建立完善非煤礦山在線監(jiān)控平臺(tái),并與礦山企業(yè)安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息平網(wǎng)。此外,還將推進(jìn)信息公開(kāi)制度,全文公開(kāi)較大以上事故調(diào)查報(bào)告。
加大督導(dǎo)檢查力度
“2013年發(fā)生的山東青島‘11?22’中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,教訓(xùn)極其深刻,結(jié)束了非煤礦山5年來(lái)未發(fā)生特別重大事故的歷史?!蓖醯聦W(xué)指出,2014年以來(lái),非煤礦山較大事故同比呈上升趨勢(shì),必須見(jiàn)微知著,采取措施,加以遏制。