導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇保潔規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

鐵路車務(wù)段規(guī)章制度接軌整合工作匯報(bào)材料

我們車務(wù)段××××年以來(lái)，一直加強(qiáng)與并入新的鐵路局以后各項(xiàng)管理規(guī)章制度的接軌整合工作?！痢痢痢聊甓纫鸦就瓿山榆墸M(jìn)一步開展了各項(xiàng)貨運(yùn)管理規(guī)章制度的規(guī)范、細(xì)化工作，并多次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織貨運(yùn)職工對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而提高貨運(yùn)部門整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一、××××年規(guī)章制度建設(shè)工作情況

×、制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范全段客貨運(yùn)規(guī)章、臺(tái)帳及報(bào)表的通知》（車務(wù)段客貨[××××]×××號(hào)），對(duì)全段貨運(yùn)各崗位的規(guī)章配置進(jìn)行規(guī)范，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章的文號(hào)、版本進(jìn)行了明確，對(duì)各站崗位規(guī)章不足部分進(jìn)行了補(bǔ)充，要求各站指定專人負(fù)責(zé)規(guī)章的修改、保管工作，同時(shí)制定考核制度，對(duì)未按規(guī)定配置、修改規(guī)章的車站將進(jìn)行考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了我段貨運(yùn)規(guī)章的規(guī)范化管理。

×、根據(jù)部、局有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合車務(wù)段實(shí)際，制定本段《貨運(yùn)檢查管理辦法》、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法》、《貨車篷布管理細(xì)則》、《貨檢“對(duì)規(guī)達(dá)標(biāo)”考核辦法》、《貨運(yùn)裝載加固安全檢查管理辦法》、《超重超限貨物運(yùn)輸作業(yè)管理措施》等多項(xiàng)管理措施，為各項(xiàng)規(guī)章落實(shí)制定出一套完整的實(shí)施辦法，使各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行得到進(jìn)一步落實(shí)。

×、對(duì)新頒布的《鐵路貨運(yùn)檢查管理規(guī)則》、《鐵路貨物裝載加固管理規(guī)則》、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》及其相關(guān)附件積極組織定購(gòu)，按規(guī)定配發(fā)到相關(guān)崗位，其中將《檢規(guī)》配置到全體貨檢人員、《加規(guī)》配置到全體貨運(yùn)人員人手×冊(cè)，便于各貨運(yùn)站組織貨運(yùn)人員對(duì)新規(guī)章進(jìn)行學(xué)習(xí)。

×、積極組織貨運(yùn)職工參加路局組織的新規(guī)章、新業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，先后派員參加路局《鐵路貨運(yùn)檢查管理規(guī)則》、《鐵路貨物裝載加固管理規(guī)則》宣貫會(huì)、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》、提速知識(shí)《加規(guī)》培訓(xùn)等各種規(guī)章培訓(xùn)××批××人次，同時(shí)在新《加規(guī)》后，我段在××月××日——××月××日分×批×××人次對(duì)全段貨運(yùn)人員進(jìn)行了全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，使各項(xiàng)新規(guī)章、新制度后，能夠得到及時(shí)的宣傳、貫徹和執(zhí)行。

×、較好的完成了路局指派的電子規(guī)章校對(duì)任務(wù)，并受到路局表?yè)P(yáng)。

二、存在的不足

個(gè)別車站對(duì)下發(fā)的各期規(guī)章修改文電修改不及時(shí)，有漏項(xiàng)現(xiàn)象，應(yīng)加強(qiáng)集中對(duì)規(guī)力度，確保規(guī)章的正確、完整性

三、××××年的工作計(jì)劃

×、繼續(xù)做好新規(guī)章的宣傳、貫徹、實(shí)施，以及各項(xiàng)規(guī)章的修改、維護(hù)工作。

×、對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)貨運(yùn)管理文電進(jìn)行整理匯總，編印車務(wù)段貨運(yùn)管理文電匯編，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)章文電的管理工作。

×、加大檢查力度，督促各貨運(yùn)站對(duì)《貨細(xì)》及時(shí)修改、完善到位。

×、積極組織貨運(yùn)人員參加路局及本段組織的各項(xiàng)規(guī)章學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使貨運(yùn)人員對(duì)規(guī)章能夠做到學(xué)通會(huì)用，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。

四、幾點(diǎn)建議

篇2

保潔公司勞務(wù)合同范文一根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》，《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)規(guī)定，甲乙方經(jīng)平等協(xié)商一致，誠(chéng)實(shí)信用的原則，自愿簽訂本勞務(wù)合同，共同遵守本合同所列條款。

甲方根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)需要及乙方的崗位意向，同意乙方在 保潔 崗位從事工作;負(fù)責(zé)甲方指定區(qū)域內(nèi)的清潔工作。

一、合同期限

1、合同有效期：自日至

2、合同期滿前一個(gè)月，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂勞務(wù)合同。

二、工作時(shí)間

甲乙雙方根據(jù)工作崗位需要協(xié)商確定工作時(shí)間。

三、工資待遇

1、乙方的工資為每月元

2、甲方于每月日發(fā)給乙方上月的薪金。如遇節(jié)假日或休息日，自動(dòng)順延在最近的工作日支付。

四、勞動(dòng)保護(hù)和工作條件

1、甲方為乙方提供各相關(guān)崗位的勞動(dòng)工具及工作場(chǎng)所;

2、乙方對(duì)甲方管理人員違章指揮強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)檢舉和控告。

3、甲方有義務(wù)負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn)。

五、勞動(dòng)紀(jì)律

乙方在合同期內(nèi)應(yīng)當(dāng)做到：

1、 遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、甲方制度的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、 認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律，熟悉本崗位的工作任務(wù)與要求，明確服務(wù)宗旨，端正勞動(dòng)態(tài)度，講究工作效率，愛(ài)護(hù)公物，正確使用并妥善保管清潔用具，最大限度節(jié)約資源;

3、 負(fù)責(zé)做好日常的清潔工作，每周一次要求全面徹底保潔一次，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排和甲方的具體要求，做好各項(xiàng)特定的保潔服務(wù)。

4、 向公司員工宣傳衛(wèi)生常識(shí)，勸阻，監(jiān)督并制止不衛(wèi)生、不文明的現(xiàn)象和行為。

5、 愛(ài)護(hù)甲方的財(cái)產(chǎn)，保守甲方的商業(yè)秘密。

六、合同的變更、解除、重新訂立和終止

(一)、發(fā)生下列情形之一，本合同終止

1、本合同期滿;

2、雙方就解除本合同協(xié)商一致的;

3、乙方由于健康原因不能履行本合同義務(wù)的。

(二)、甲乙雙方若單方面解除本合同的，僅需提前一周通知另一方即可。

(三)、本合同終止解除后，乙方應(yīng)在一周內(nèi)將有關(guān)工作向甲方移交完畢，并附書面說(shuō)明，如給甲方造成損失，應(yīng)予賠償。

七、依據(jù)本合同第六條第(二)、第(三)約定終止或解除本合同的，雙方互不支付違約金。

八、乙方同意醫(yī)療費(fèi)用自理，醫(yī)療期內(nèi)甲方不支付勞務(wù)費(fèi)。

九、因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，均提請(qǐng)綿陽(yáng)仲裁委員會(huì)按照該會(huì)仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均由約束力。

十、本合同中雙方的通訊地址為雙方聯(lián)系的唯一固定通訊地址，若在履行本合同中雙方有任何爭(zhēng)議，甚至涉及仲裁的，該地址為雙方法定地址，若其中一方通訊地址發(fā)生變化，應(yīng)立即書面通知另一方，否則造成雙方聯(lián)系障礙的，由有過(guò)錯(cuò)的一方負(fù)責(zé)。

十一、其它事項(xiàng)

1、 本合同未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。

2、 本合同自甲、乙雙方簽字，甲方蓋章后生效。

3、 本合同一式叁份，甲方貳份，乙方壹份。

甲方： 乙方：

授權(quán)代表： 居民身份證：

通訊地址： 通訊地址(家庭住址)：

電話： 戶口所在地：

電話：

日期： 日期：

保潔公司勞務(wù)合同范文二甲方：

乙方：

根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)部門相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際工作情況，甲、乙雙方本著平等自愿，協(xié)商一致，合法公平的原則，簽訂本協(xié)議，并承諾共同遵守。

一、 工作內(nèi)容及工作地點(diǎn)，時(shí)間

1，工作內(nèi)容及地點(diǎn)：甲方安排乙方在

2，工作時(shí)間：乙方崗位實(shí)行工時(shí)工作制，每天工作時(shí)間為八小時(shí)。

3，乙方應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)技能，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及甲方依法制定的工作規(guī)章制度及約定履行勞務(wù)協(xié)議中的各項(xiàng)義務(wù)。

二、服務(wù)期限：自 20xx 年 月 日至 20xx 年 月 日。合同期內(nèi)如遇項(xiàng)目保潔合同中止(或終止)，乙方應(yīng)無(wú)條件服從甲方安排到其他項(xiàng)目從事保潔服務(wù)工作，如不服從，視為乙方單方面提出中止本合同。

三、服務(wù)報(bào)酬：保潔員報(bào)酬每月工資 元，每月18—20日以現(xiàn)金發(fā)放。

四、 在工作期間乙方應(yīng)注意安全。乙方應(yīng)遵循文明保潔的有關(guān)規(guī)定，在保潔過(guò)程中采取嚴(yán)格安全措施，如發(fā)生人身安全事故，責(zé)任與費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)，與甲方無(wú)關(guān)。

五、 工作要求和監(jiān)督檢查：

1、乙方應(yīng)遵守甲方現(xiàn)場(chǎng)制定的工作時(shí)間，不得遲到早退，隨意調(diào)班，因個(gè)人原因造成項(xiàng)目罰款的將視情況追究責(zé)任。

2、保潔員如請(qǐng)事假、病假，由其本人另請(qǐng)人員替班，若超過(guò)三日視為放棄本工作，休假期間不享受勞動(dòng)報(bào)酬。

3、保潔員必須服從甲方工作人員的管理，甲方經(jīng)常組織人員不定期進(jìn)行檢查，不符合工作要求的，有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行考核，有權(quán)對(duì)乙方服務(wù)提出意見(jiàn)和建議的權(quán)利。乙方應(yīng)積極采納甲方在保潔方面的合理化建議。若乙方服務(wù)不符合甲方要求，甲方有權(quán)解除本合同。

六、 甲方提供所需用具及工作服，所用工具由乙方妥善保管，因使用和管理不當(dāng)，而損壞或丟失，一律按價(jià)賠償，正常損耗交由甲方備查，以舊換新。

七，乙方職責(zé)

1、乙方必須是無(wú)偷竊前科、無(wú)傳染疾病的健康公民;乙方必須遵守超市和甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、工作中拾到顧客的財(cái)物，應(yīng)及時(shí)上繳服務(wù)臺(tái)或防損主管，并登記備案，甲方給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、乙方應(yīng)愛(ài)護(hù)公物做到正確使用機(jī)械設(shè)備、工具、材料、不損壞不浪費(fèi)。

4、乙方不得以任何形式拿取超市的任何商品或贈(zèng)品，包括其它物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即開除，并由乙方承擔(dān)超市方的賠償及接受甲方和超市方的處罰，視情節(jié)輕重交相關(guān)部門處罰;在工作期間造成的甲方和超市方的損失，全部由乙方承擔(dān);給甲方或超市方造成嚴(yán)重影響的，甲方有權(quán)追究乙方責(zé)任。

5、有主人翁意識(shí)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，愛(ài)崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)互助，關(guān)心同事，文明用語(yǔ)，微笑服務(wù)，思想品德高尚，工作中積極主動(dòng)，有吃苦耐勞的精神，禁止不服從安排和與人爭(zhēng)吵、頂撞，養(yǎng)成良好的團(tuán)隊(duì)精神。

七、其他約定

l、由于乙方無(wú)法提供由社保部門所要求的相關(guān)有效資料，以及考慮到雙方簽訂的勞務(wù)協(xié)議和個(gè)人其他情況。故決定不需要甲方辦理社保。

2、乙方如需終止本勞務(wù)協(xié)議須提前15天遞交書面辭職申請(qǐng)，甲方同意后，根據(jù)乙方實(shí)際工作日發(fā)放乙方辭職前的所有勞務(wù)報(bào)酬。

3、乙方如違反甲方單位規(guī)章制度以及超市方單位制度，甲方可根據(jù)乙方違反規(guī)章制度的具體行為采取書面警告、通報(bào)批評(píng)、賠償經(jīng)濟(jì)損失、解除雙方勞務(wù)協(xié)議等方式進(jìn)行處罰。

4、為了便于管理收取乙方工作服管理費(fèi) 100元，雙方協(xié)議終止時(shí)，乙方退還工作服，甲方退還乙方的服裝管理費(fèi)。

5、已方需提供身份證復(fù)印件一份，健康證明復(fù)印件一份供甲方存檔，如乙方刻意隱瞞自身特殊疾病(如高血壓，心臟病等)，在工作中因身體健康問(wèn)題發(fā)生意外與甲方無(wú)關(guān)，甲方不承擔(dān)任何賠償。

6、乙方如有損害業(yè)主利益的行為，甲方有權(quán)立即辭退乙方，并根據(jù)業(yè)主要求進(jìn)行賠償，在乙方未支付賠償金前，甲方有權(quán)暫扣乙方的勞務(wù)報(bào)酬，乙方不持任何異議.

7、乙方如有違反公司規(guī)章制度和工作紀(jì)律的行為，甲方可視情況輕重，進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰，直至解除勞務(wù)合同.

八、本勞務(wù)協(xié)議終止，甲乙雙方之間互不存在任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

九、甲方單位的工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度以及超市方單位制度作為本勞務(wù)協(xié)議附件，一并遵守執(zhí)行。乙方承諾已看過(guò)并知曉上述規(guī)章制度和工作紀(jì)律。

十、乙方己閱甲方<<規(guī)章制度>>、<<違紀(jì)處罰條例>>、<<安全生產(chǎn)條例>>.

十一、本協(xié)議一式兩份，經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章確認(rèn)生效。

甲 方： 乙 方：

授權(quán)代表： 身份證號(hào)：

日 期： 日 期：

保潔公司勞務(wù)合同范文三甲 方：________________________

法定代表人或委托人：_____________

注 冊(cè) 地 址：_____________________

郵 政 編 碼：_____________________

乙 方：_______________________

姓 名：_______________________ 姓別：________________

居民身份證號(hào)碼：_________________________________

家 庭 住 址：____________________________________________

戶 口 所 在 地：____________________________

通訊地址：________________________________

聯(lián)系電話：_________________________________

鑒于甲方業(yè)務(wù)需要，雇傭乙方為甲方提供勞務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，自愿簽訂本勞務(wù)合同書，共同遵守所列條款。

第一條 勞務(wù)合同期限

本勞務(wù)合同期限為一年，自______年___月___日起至_____年__月___日止。甲方視業(yè)務(wù)需要及乙方工作表現(xiàn)等可提前與乙方解除勞務(wù)關(guān)系或征得乙方同意與乙方續(xù)簽勞務(wù)合同。

第二條 雙方權(quán)利義務(wù)

1、乙方承諾，根據(jù)乙方目前的健康狀況，能夠按照本合同約定為甲方提供勞務(wù)，也愿意承擔(dān)所約定之勞務(wù)。

2、甲方根據(jù)業(yè)務(wù)需要，委托乙方承擔(dān)辦公區(qū)域保潔工作。具體工作為：負(fù)責(zé)打掃、擦拭辦公區(qū)域的地面、門窗;負(fù)責(zé)洗手間的清潔和垃圾清理;負(fù)責(zé)會(huì)議室的清潔和桌椅擺放;負(fù)責(zé)綠植的澆水和修剪等工作。

3、乙方工作時(shí)間為 _____小時(shí)，每周______小時(shí)。

4、乙方提供勞務(wù)應(yīng)達(dá)到甲方的各項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)，并接受甲方的監(jiān)督。

5、乙方在為甲方提供勞務(wù)的過(guò)程中知悉的甲方商業(yè)秘密，不得提供和泄露給任何第三方。

6、甲方按照乙方提供的勞務(wù)，向乙方支付報(bào)酬。

第三條 勞務(wù)報(bào)酬支付

乙方的勞務(wù)報(bào)酬為______元/月，甲方每月____日前以貨幣形式支付乙方上一個(gè)月的勞務(wù)報(bào)酬。

第四條 合同的終止與解除

1、本合同期滿如雙方未續(xù)簽，則合同自行終止。雙方應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)。

2、甲方有權(quán)視業(yè)務(wù)需要及乙方業(yè)績(jī)情況等隨時(shí)解除本合同。除應(yīng)當(dāng)支付的勞務(wù)報(bào)酬外，甲方不向乙方支付任何補(bǔ)償。

3、乙方需要提前解除本合同，應(yīng)提前10日通知甲方。

4、乙方解除合同離開公司前，應(yīng)辦理好工作用品交接。

第四條 違約責(zé)任

1、甲方不按照本合同約定日期向乙方支付勞動(dòng)報(bào)酬的，每拖欠一日按照所拖欠金額的千分之四向乙方支付違約金。

2、乙方在提供勞務(wù)的過(guò)程中因故意或過(guò)失給甲方造成損失的，按照損失的金額據(jù)實(shí)賠償。

第五條 文本及生效

1、本合同文本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

2、本合同于甲方蓋章、乙方簽字之日起生效。

篇3

新疆哈密三道嶺醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新疆哈密 839003

[摘要] 目的 了解保潔員對(duì)醫(yī)療廢物相關(guān)知識(shí)的掌握程度及個(gè)人防護(hù)現(xiàn)狀。方法 采用自行設(shè)計(jì)的問(wèn)卷對(duì)40名保潔員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果 所有保潔員均未正確掌握醫(yī)療廢物的分類與處置，缺乏對(duì)規(guī)章制度的理解,個(gè)人防護(hù)知識(shí)欠缺,不重視防護(hù)用具的使用。結(jié)論 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保潔員醫(yī)療廢物相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)、加強(qiáng)保潔人員個(gè)人防護(hù)的意識(shí)，使之自覺(jué)遵守規(guī)章制度及正確操作衛(wèi)生規(guī)范，控制好醫(yī)院感染。

[

關(guān)鍵詞 ] 醫(yī)療廢物；保潔員；防護(hù)對(duì)策

[中圖分類號(hào)] R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654（2014）11（c）-0054-02

保潔員是醫(yī)院工作中不可缺少的初級(jí)衛(wèi)生人員，他們負(fù)責(zé)各科室的一般生活護(hù)理、飲食的輸送、環(huán)境衛(wèi)生及污水污物的處理。病區(qū)內(nèi)工作人員廢棄物，生活垃圾及室內(nèi)空氣、物體表面的清潔消毒等工作均為保潔員的工作范疇。保潔員的工作，直接影響到醫(yī)院感染的控制水平[1]。

1 被調(diào)查人員與方法

1.1調(diào)查人員

由護(hù)理部、醫(yī)院院內(nèi)感染科組成專人督導(dǎo)檢查小組。調(diào)查并整改起止時(shí)間：2013年1~5月；效果觀察：2013年6月—2014年5月。

1.2方法

采用問(wèn)卷調(diào)查法。針對(duì)全院的保潔員并對(duì)其雙向防護(hù)及院感相關(guān)知識(shí)的調(diào)查，內(nèi)容包括一般資料、個(gè)人防護(hù)及醫(yī)療廢物等相關(guān)知識(shí)3個(gè)方面。當(dāng)場(chǎng)填寫，并回收。共發(fā)放試卷40份，回收有效問(wèn)卷40份，有效回收率為100.00%。

被調(diào)查者共40名，年齡為27~50歲，均為女性。學(xué)歷：初中18名，占45%；小學(xué)及以下22名，占55%。工作年限：＜1年者18名，占45%；1~3年者16名，占40%；＞3年者6名，占15.00%。

1.3統(tǒng)計(jì)方法

采用spss 11.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，各因子分異常數(shù)采用描述性資料百分率表示

2 對(duì)醫(yī)療廢物及個(gè)人防護(hù)知識(shí)的掌握情況

（n=40）（見(jiàn)表1）。

3 討論并改進(jìn)保潔工作實(shí)施如下

本次調(diào)查表明，部分保潔員對(duì)醫(yī)療廢物等知識(shí)淡薄，對(duì)消毒保潔工作規(guī)范不理解，如手套破損不及時(shí)更換，洗手時(shí)間、洗手方法不對(duì)，不知道物體表面被污染后的正確處理方法，更不清楚針刺傷后的正確處理等。大多數(shù)保潔員都未掌握醫(yī)療垃圾分類、防護(hù)及消毒的好方法，對(duì)醫(yī)療廢物、消毒保潔等知識(shí)欠缺，對(duì)保潔工作規(guī)范不能認(rèn)真執(zhí)行。針對(duì)保潔工作的紕漏與不足，調(diào)查檢查小組特制訂完善了一系列保潔規(guī)范及制度。如加大實(shí)施保潔相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度，給予恰當(dāng)激勵(lì)機(jī)制及嚴(yán)肅考核制度等方面嚴(yán)抓狠管。具體做法如下。

3.1 加強(qiáng)對(duì)保潔員相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，是減少職業(yè)暴露和安全醫(yī)護(hù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)

醫(yī)院的保潔員也是感染控制團(tuán)隊(duì)的一部分，清潔衛(wèi)生工作是控制醫(yī)院感染的基礎(chǔ)，灌輸正確的衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢棄物、個(gè)人防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)[2]，做好雙向性保護(hù)是醫(yī)院生存和發(fā)展的需要。從表1可以看出，保潔員的工作狀況并不樂(lè)觀。所以保潔員的相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)不容忽視，把保潔的意義、目的及重要性要深層次的滲透到保潔員的腦中，就需要不斷的培訓(xùn)和定期的考核，醫(yī)院要成立保潔檢查小組，小組成員由護(hù)理部及院內(nèi)感染的工作人員組成。可以采用隨機(jī)提問(wèn)和試卷考核2種方法進(jìn)行。

3.2完善保潔工作規(guī)范，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制

本調(diào)查顯示，保潔員的意識(shí)淡薄，使得操作過(guò)程往往流于形式，以致于檢查中出現(xiàn)很多問(wèn)題。不規(guī)范的操作是引起院內(nèi)交叉感染的主要原因之一[3]，如在保潔過(guò)程中，保潔人員可能接觸患者患者的血液、體液、分泌物、排泄物。如若不注意防護(hù)，很容易感染，并使自己成為傳染源再度感染給諸多病人。所以一定要戴手套并做好手衛(wèi)生，做好雙向防護(hù)[4]。

3.3建立健全并完善工作規(guī)范尤其重要

如清潔衛(wèi)生的程序及方法和一般要求、配置消毒劑的事項(xiàng)和方法，醫(yī)療廢物的管理規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防內(nèi)容和規(guī)范、處理醫(yī)療廢物的防護(hù)要求及消毒隔離規(guī)范、手消毒隔離規(guī)范等等。

3.4獎(jiǎng)勤罰懶

約束和激勵(lì)保潔人員勤奮工作、盡職盡能的一種機(jī)制。是保潔工作正常運(yùn)行和質(zhì)量提升的關(guān)鍵制度之一。

管理者應(yīng)從感情激勵(lì)、需要激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、典型激勵(lì)、利益激勵(lì)等6個(gè)方面建立機(jī)制。對(duì)于表現(xiàn)好，嚴(yán)守規(guī)范，工作能力強(qiáng)、的保潔人員及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于懶散、不守規(guī)范，感染意識(shí)不強(qiáng)的保潔人員也要遵章處罰。

3.4.1隨機(jī)提問(wèn)保潔小組工作人員每星期不定時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)的保潔工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作狀況的調(diào)查和隨機(jī)提問(wèn)。如垃圾的分類、醫(yī)療垃圾的消毒劑量的配比及處置等等。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出并加以指導(dǎo)、指正。

3.4.2定期檢查采用根據(jù)每月檢查、每月考核的方法與工資、獎(jiǎng)金掛鉤。保潔小組成員把每月檢查的問(wèn)題及時(shí)反饋給保潔員所在的科室的護(hù)士長(zhǎng)。由科室護(hù)士長(zhǎng)督導(dǎo)落實(shí)改正并完善保潔工作。若在每月的考核中發(fā)現(xiàn)雷同問(wèn)題時(shí)將予以一定的經(jīng)濟(jì)處罰和書面批評(píng)，對(duì)于考核達(dá)標(biāo)的予以物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)以激勵(lì)規(guī)范工作的積極性。

3.4.3定期考核每季度根據(jù)保潔人員的工作狀況及在工作中查出的問(wèn)題及年初制定的培訓(xùn)考核計(jì)劃對(duì)保潔員進(jìn)行答卷考核。深化保潔員的院感及相關(guān)知識(shí)的記憶。成績(jī)優(yōu)異給以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。不及格予以補(bǔ)考或一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

3.5制定完善的職業(yè)暴露后處理程序

職業(yè)暴露后的正確處理能最大限度的保護(hù)保潔人員的安全，一旦發(fā)生職業(yè)暴露要及時(shí)處理，并上報(bào)醫(yī)院相關(guān)部門，根據(jù)具體情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)暴露者進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)[6]，督導(dǎo)小組要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)暴露上報(bào)制度，防治漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。

通過(guò)以上的嚴(yán)抓嚴(yán)管，保潔員的保潔工作有本有序、有條不紊，保潔工作按章操作，做好了雙向防護(hù)。有效地降低了院內(nèi)感染和減少了醫(yī)護(hù)糾紛，保證了醫(yī)療、護(hù)理的有序安全進(jìn)行。

3.6效果討論

抓與不抓不一樣，適度的工作壓力是保潔工作的活化劑，能夠活化保潔員的理念和觀點(diǎn)，增強(qiáng)保潔工作的目的性，確保保潔工作意義的發(fā)揮和體現(xiàn)。而獎(jiǎng)懲機(jī)制是保潔工作的食品保鮮劑，也是僵化工作的防腐劑，能夠使保潔工作充滿活力。而督導(dǎo)培訓(xùn)更是保證醫(yī)院保潔工作的綠色通道，他使得保潔工作按章有序進(jìn)行，為醫(yī)療、護(hù)理提供優(yōu)良環(huán)境，為安全醫(yī)療、安全護(hù)理提供保障。

[

參考文獻(xiàn)]

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[2]楊永剛，陳松，童波，等.檢驗(yàn)人員發(fā)生顯性職業(yè)暴露的調(diào)查及對(duì)策[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2013,23（4）:886-887.

[3]朱萍兒，黃曉明，蔣桂娟，等.95名醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露檢測(cè)分析[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2013,23（2）:397-399.

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[5]田雪萍.人性化管理在護(hù)理崗位管理中的應(yīng)用[J].全科護(hù)理，2013,11（9）：2375

篇4

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，大力開展城市凈化、美化工作，規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理機(jī)制，不斷提高全市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的水平，保證“四城”同創(chuàng)期間環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)衛(wèi)事業(yè)管理處督查科。

三、工作目標(biāo)

按照《XX市城市管理精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)300條》要求，以“四城”同創(chuàng)為契機(jī)，集中對(duì)全市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀開展整治活動(dòng)，有效提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的完好率和使用率。

四、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）公廁：按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等要求，使主次干道、車站、機(jī)場(chǎng)、港口、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。建立公廁管理各項(xiàng)規(guī)章制度，公廁實(shí)行定人管理保潔；安排專人對(duì)公廁管理保潔質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，考核情況記錄齊全。公廁導(dǎo)示牌、標(biāo)牌齊全，廁內(nèi)水電暢通，設(shè)施維修及時(shí)，公廁化糞池不滿溢，周邊3米內(nèi)保持環(huán)境干凈整潔，公廁內(nèi)墻面、天花板、門窗及設(shè)施無(wú)積灰、污跡、蛛網(wǎng)，無(wú)亂涂畫；廁位整潔，大便槽、蹲便器、坐便器外側(cè)無(wú)水銹、糞便、污物，內(nèi)側(cè)無(wú)積糞；小便槽（斗、池）溝眼、管道保持暢通，無(wú)尿垢、污物；分隔板保持完好，無(wú)積灰、污跡、蛛網(wǎng)，無(wú)亂涂寫；工具間（箱）保持整潔，無(wú)異味，保潔工具擺放有序、整齊。公廁免費(fèi)開放率達(dá)到100%，設(shè)施完好率達(dá)到98%。

（二）垃圾中轉(zhuǎn)站：建立垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理各項(xiàng)規(guī)章制度；認(rèn)真填寫每天運(yùn)輸趟次、消毒打藥情況報(bào)表；安排專人對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，考核情況記錄齊全；作業(yè)結(jié)束后及時(shí)沖洗場(chǎng)地，無(wú)散落垃圾，無(wú)積留污水；下水道及時(shí)沖洗、疏通，做到無(wú)惡臭味、無(wú)雜物；門窗、墻壁做到無(wú)灰塵、蛛網(wǎng)。垃圾日產(chǎn)日清，每日站內(nèi)過(guò)夜積存垃圾不超過(guò)一車；液壓件、壓錘、推動(dòng)器等保持清潔，無(wú)積垢，無(wú)吊掛垃圾；站內(nèi)工具、物品置放有序，操作間干凈整潔、無(wú)雜物。場(chǎng)內(nèi)無(wú)拾荒和堆、曬雜物行為。

（三）果殼箱：嚴(yán)格按照《城區(qū)道路廢物箱設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)主次干道上設(shè)置少，設(shè)置不合理的果殼箱進(jìn)行整治。標(biāo)準(zhǔn)附表說(shuō)明。

（四）生活垃圾收集車輛：按指定地點(diǎn)傾倒垃圾，堅(jiān)持每天沖洗車輛，確保車輛外部干凈整潔、無(wú)破損；保持垃圾收集容器周圍2-3米內(nèi)環(huán)境整潔，無(wú)散落、存留垃圾，無(wú)污水；在蚊蠅孳生季節(jié)，對(duì)垃圾收集容器定時(shí)噴灑消毒、滅蚊蠅藥物；垃圾房等構(gòu)筑物內(nèi)外墻面做到無(wú)明顯積灰、污物。收集作業(yè)完成后，及時(shí)清理場(chǎng)地，做到車走地凈。

（五）生活垃圾運(yùn)輸車輛：建立垃圾清運(yùn)和運(yùn)輸車輛管理各項(xiàng)規(guī)章制度；認(rèn)真填報(bào)單車每日垃圾運(yùn)輸趟次、油耗、里程等；安排專人對(duì)垃圾清運(yùn)和運(yùn)輸車輛管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，考核情況記錄齊全；定期對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，做到車體無(wú)破損、銹蝕，保持車況良好無(wú)故障；統(tǒng)一設(shè)置垃圾運(yùn)輸車輛標(biāo)識(shí)，保持牌照清晰、齊全；垃圾運(yùn)輸車輛無(wú)超重、超高、超速運(yùn)輸行為；垃圾運(yùn)輸多功能車斗要設(shè)置罩網(wǎng)，密閉運(yùn)輸，無(wú)拋撒滴漏，途中無(wú)雜物殘掛；對(duì)垃圾運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的拋撒滴漏，在30分鐘內(nèi)清理完畢；運(yùn)輸車輛進(jìn)入垃圾處理場(chǎng)后，傾倒垃圾要服從場(chǎng)地管理人員指揮，無(wú)亂倒行為。

（六）環(huán)衛(wèi)工人休息室及愛(ài)心互助點(diǎn)：轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人休息室和愛(ài)心互助點(diǎn)的規(guī)劃布點(diǎn)能夠保證每個(gè)班組就近方便使用；建立環(huán)衛(wèi)工人休息室和愛(ài)心互助點(diǎn)管理規(guī)章制度；環(huán)衛(wèi)工人休息室和愛(ài)心互助點(diǎn)的外墻上應(yīng)安裝樣式、規(guī)格統(tǒng)一的名稱或標(biāo)志牌；做好環(huán)衛(wèi)工人休息室內(nèi)的清掃保潔工作，達(dá)到衛(wèi)生整潔、物品擺放有序；環(huán)衛(wèi)工人休息室內(nèi)部設(shè)施應(yīng)能達(dá)到環(huán)衛(wèi)職工喝水、熱飯、歇腳、避風(fēng)避雨等功能；每個(gè)休息室服務(wù)區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人全部配有休息室鑰匙，可以自行出入。

五、時(shí)間安排

篇5

 2018年后勤物業(yè)宿舍片年度總結(jié)

2018年后勤物業(yè)宿舍片以宿舍保潔2名，外圍保潔1名，綜合維修1名，綠化養(yǎng)護(hù)1名，綜合班長(zhǎng)1名服務(wù)公司住宿人員。本年度宿舍片主要工作是重新修訂宿舍的管理規(guī)章制度（包括夫妻房管理?xiàng)l例）、員工宿舍內(nèi)部衛(wèi)生及安全的整理整頓、宿舍衛(wèi)生安全每月不定期檢查、建立了宿舍每季度衛(wèi)生安全評(píng)比活動(dòng)、宿舍公共區(qū)域水電維護(hù)，小賣部擴(kuò)大了規(guī)模同時(shí)也更換了服務(wù)模式變成了走入式自選。

2018年宿舍上半年迎來(lái)住宿高峰，比以往的500多人入住，增長(zhǎng)至700余人入住，有效的服務(wù)及配合了生產(chǎn)管理中心。員工的增多勢(shì)必給我們宿舍片帶來(lái)各種壓力，同時(shí)也改變了部分服務(wù)模式。小賣部從單一不入門模式到現(xiàn)在的走入式模式，大大緩解了員工等待時(shí)間，也給員工帶來(lái)更多的選擇時(shí)間，方便了員工同時(shí)也便捷了服務(wù)者。2018年下半年起建立了宿舍每月每季度衛(wèi)生安全評(píng)比活動(dòng)，宿舍房間從臟亂差到現(xiàn)在員工都配合整理，房間衛(wèi)生及安全意識(shí)都得到明顯改善（特別是夫妻房每間都是干凈整齊）。2018年后勤更多的是便利便民與員工，從4月份起宿舍開通免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)（為了不影響工作，限定時(shí)間），從之前的每月繳納10-20元到現(xiàn)在的減免，也給員工空余時(shí)間有了娛樂(lè)，夫妻房也從修訂后開始電費(fèi)部分免費(fèi)政策，只收取超過(guò)部分電費(fèi)。

    2019年宿舍片需要突破的是切實(shí)做好整理整頓（包括宿舍房間內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的配備），做好宿舍公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行（包括內(nèi)外墻面脫落嚴(yán)重，部分區(qū)域滴水漏水），更換宿舍房間內(nèi)部員工必備設(shè)施設(shè)備（電風(fēng)扇、部分空調(diào)老舊不能運(yùn)行），增加科室房及學(xué)生房的設(shè)施設(shè)備，完善宿舍的相關(guān)規(guī)章制度。2019年望公司能給宿舍改善設(shè)施設(shè)備環(huán)境上提供更多的財(cái)力支持，同時(shí)望能招個(gè)專業(yè)的宿舍管理人員，讓我們的宿舍更上一個(gè)臺(tái)階。

篇6

一、指導(dǎo)思想

把鄉(xiāng)村垃圾無(wú)害化處理作為農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作的重點(diǎn)內(nèi)容，作為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，作為建設(shè)新農(nóng)村重要舉措，堅(jiān)持以“減量化、資源化、無(wú)害化、效益化”為目標(biāo)，著力改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)村垃圾主要是指農(nóng)村生活垃圾和不易降解的地膜，塑料袋等生產(chǎn)垃圾。在本年度要突出重點(diǎn)，全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作，集鎮(zhèn)和06—10年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，瑞路、316國(guó)道沿線村莊，作為全鎮(zhèn)的重點(diǎn)先行一步，然后全面鋪開，做到每個(gè)村莊建立垃圾處理村規(guī)民約，有衛(wèi)生保潔員，基本完成垃圾無(wú)害化處理工作。2010-2012年為鞏固成果，完善提高，全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理全面高標(biāo)準(zhǔn)到位。

三、基本標(biāo)準(zhǔn)

（一）集鎮(zhèn)應(yīng)達(dá)到“六有六無(wú)”?！傲小奔矗河蓄I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體實(shí)施辦法；有專職清潔隊(duì)伍；有專用垃圾清運(yùn)車輛和工具；有較完備的垃圾處理設(shè)施（中轉(zhuǎn)站、回收站、處理站）；有衛(wèi)生“門前三包”等責(zé)任制及衛(wèi)生責(zé)任制區(qū)；有經(jīng)費(fèi)來(lái)源和保障。“六無(wú)”即：集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無(wú)亂堆垃圾（含建筑垃圾）現(xiàn)象；居民店面無(wú)亂堆雜物（貨物）及占道經(jīng)營(yíng)行為；大街小巷無(wú)散落塑料垃圾；周邊溝河塘無(wú)漂浮垃圾；無(wú)亂澆污水現(xiàn)象；無(wú)違章搭建亂停車輛行為。

（二）自然村應(yīng)達(dá)到“六有二無(wú)”?！傲小奔矗簯魬粲欣昂突厥沾êt）；村村有垃圾處理設(shè)施（垃圾池、漚肥窖、焚燒爐或焚燒池）；有專職清掃員；有必需的清掃（運(yùn)）工具；有衛(wèi)生保潔村規(guī)民約；有保潔人員有工資報(bào)酬?！岸o(wú)”即：無(wú)露天亂堆、亂倒垃圾；無(wú)隨便放養(yǎng)家禽、家畜。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組

五、工作要求

（一）科學(xué)合理規(guī)劃。農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理應(yīng)遵循“減量化、資源化、無(wú)害化、效益化”的原則。鎮(zhèn)己建中型垃圾焚燒爐，原則上山下片和集鎮(zhèn)采取戶集—組收—鎮(zhèn)集中處理的方式，偏遠(yuǎn)自然村和山上片采取戶集—組收，組建垃圾焚燒池就地焚燒處理。禁止采取對(duì)垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋。中轉(zhuǎn)站、處理廠應(yīng)遠(yuǎn)離村莊和水源地，原則上不得少于500米。

（二）組建專職隊(duì)伍。組建衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，集鎮(zhèn)由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)組建。各自然村在村委會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行組建，2006年以來(lái)的所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)按30-50戶配備一名保潔員，所有保潔員要切實(shí)做到有人管理，有工資報(bào)酬，有服裝工具，有分揀分類意識(shí)。要把村莊保潔員納入到鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理，建立保潔員明細(xì)檔案，明確保潔隊(duì)伍的職責(zé)，建立管理制度。

（三）配備保潔工具。各自然村必須按每戶落實(shí)兩桶一袋（簍），按戶數(shù)建好垃圾池和有機(jī)肥垃圾窖，每個(gè)垃圾池分成兩間，便于群眾分類投放（分類為：有機(jī)肥垃圾和難降解垃圾）。有機(jī)肥垃圾兩天一次堆入垃圾窖，難降解垃圾由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所具體安排時(shí)間清運(yùn)。可燃燒垃圾建了焚燒爐或焚燒池的可集中焚燒。各自然村應(yīng)給保潔員配備保潔衣服、掃把、鐵鏟、保潔專用車等清潔工具。

（四）健全規(guī)章制度。各行政村要建立和完善垃圾清掃、清運(yùn)等日常管理規(guī)章制度，各村民小組要建立《清掃保潔制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《資金使用制度》等長(zhǎng)效管理制度和制定村規(guī)民約。環(huán)衛(wèi)所要與集鎮(zhèn)各單位、企業(yè)及門店、住戶簽訂“門前三包”衛(wèi)生保潔公約。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要經(jīng)常組織指導(dǎo)、督查、評(píng)比、考核，使農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作不斷得到完善和提高。

（五）經(jīng)費(fèi)保障。集鎮(zhèn)按市鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，政策性資金（再就業(yè)促進(jìn)基金和低保資金）安排一點(diǎn)，集鎮(zhèn)所在單位和居民籌集一點(diǎn)（參照市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi)）的辦法籌集。各自然村通過(guò)村規(guī)民約的形式按戶收取衛(wèi)生費(fèi)（每月每戶貳元左右），或有條件的自然村自籌一點(diǎn)。確保工作經(jīng)費(fèi)到位，鎮(zhèn)村兩級(jí)保潔人員工資發(fā)放到位，保潔工具購(gòu)置到位。

六、工作措施

（一）加大宣傳力度。黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位及村民委員會(huì)，要在黨委、政府的統(tǒng)一安排和部署下進(jìn)行大張旗鼓的廣泛宣傳，學(xué)校要結(jié)合民族精神教育上好衛(wèi)生保潔第一課，將衛(wèi)生保潔意識(shí)植入學(xué)生的靈魂，努力形成社會(huì)參與、群眾支持的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，站所辦包點(diǎn)的責(zé)任制，按照“村定點(diǎn)收集，鎮(zhèn)集中清運(yùn)，環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一處理”的模式，建立完善農(nóng)村垃圾治理的收集、運(yùn)輸、處理和管理體系，避免垃圾搬家和二次污染。

建設(shè)辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾池、有機(jī)肥窖和垃圾填埋場(chǎng)的總體規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)垃圾處理進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管、督促企業(yè)搞好廢棄物的回收利用或及時(shí)清理至指定填埋場(chǎng)，指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)所規(guī)范垃圾收集和無(wú)害化處理。畜醫(yī)站、食品站負(fù)責(zé)對(duì)各類屠宰場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的垃圾管理、清運(yùn)進(jìn)行監(jiān)管。工商分局負(fù)責(zé)對(duì)貿(mào)易市場(chǎng)的垃圾管理和清運(yùn)進(jìn)行監(jiān)管。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的村民衛(wèi)生知識(shí)宣傳及對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢物集中進(jìn)行處置、嚴(yán)防污染。供銷社負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)廢舊物資收購(gòu)點(diǎn)及回收人員的管理培訓(xùn)和責(zé)任劃分；供電公司、電信公司、文化電視站分別負(fù)責(zé)對(duì)集鎮(zhèn)及各自然村的供電線路、電信線路、有線電視線路進(jìn)行規(guī)范整治。

（三）強(qiáng)化技術(shù)操作。垃圾分揀分類及減量是垃圾無(wú)害化

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2不適用于高壓滅菌的物品采用化學(xué)消毒劑浸泡，浸泡錢必須刷洗清潔，注意浸泡時(shí)間及有效濃度。消毒液定期更換。

3所有器械均應(yīng)遵循浸泡-清洗-再消毒的程序，避免發(fā)生交叉感染。

4消毒室應(yīng)保持清潔整齊。每天進(jìn)行清掃保潔。

崗位工作標(biāo)準(zhǔn)：

1正確使用、保養(yǎng)消毒設(shè)備，嚴(yán)格規(guī)范消毒程序，

2做好消毒方法、消毒時(shí)間的登記，

3崗位任職條件：

1熱愛(ài)本職工作，遵守規(guī)章制度，

2工作認(rèn)真，態(tài)度端正，拍片崗位職責(zé)和任務(wù)：

1嚴(yán)格遵守拍片操作規(guī)程，做好開機(jī)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

2拍片時(shí)應(yīng)做到“二對(duì)一查”（對(duì)姓名、對(duì)牙位、查左右）嚴(yán)防差錯(cuò)事故發(fā)生。

3攝片時(shí)應(yīng)做到投照部位準(zhǔn)確，避免重復(fù)照射。

機(jī)器發(fā)生故障后應(yīng)立即匯報(bào)，及時(shí)檢修。

崗位工作表準(zhǔn)；正確使用、保養(yǎng)、維修拍片設(shè)備，熟練掌握操作技能。

2所拍牙位準(zhǔn)確、牙片清晰。

3病例登記規(guī)范及時(shí)

崗位任職條件；

1遵守國(guó)家法律法規(guī)和本中心各項(xiàng)規(guī)章制度，

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【關(guān)鍵詞】手術(shù)室護(hù)理安全因素分析措施

【Abstract】Operating room is a surgery and surgery for patients with an important place for inspection. Is the treatment of patients with an important place. The quality of operating room nursing is directly related to surgical quality and patient safety, Therefore, the operating room to provide security critical to the success of the surgery. To strengthen safety management operating room nursing, operating room nursing insecurity through analysis, to identify accident prone nursing a weak link in effective management tool. Safety management to the operating room nursing institutionalization, standardization, standardization, and ensure the safety of surgical patients.

【Key words】operating room nursing; Safety factor; Analysis; Measure

引 言

護(hù)理安全是指在實(shí)施護(hù)理的全過(guò)程中,患者不發(fā)生法律和法定的規(guī)章制度允許范圍以外的心理、機(jī)體結(jié)構(gòu)或功能上的損害、障礙、缺陷或死亡。安全管理是指為保證患者的身心健康,對(duì)各種不安全因素進(jìn)行有效地控制。護(hù)理不安全因素的管理是護(hù)理管理的重點(diǎn)。手術(shù)室是個(gè)特殊的場(chǎng)所,由于涉及面廣、人員流動(dòng)量大、工作節(jié)奏快,同時(shí)病人病情復(fù)雜、意外情況發(fā)生多,產(chǎn)生醫(yī)療糾紛甚至出現(xiàn)醫(yī)療事故的可能性大。加強(qiáng)安全管理是減少質(zhì)量缺陷、提高護(hù)理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是控制或消滅不安全因素、避免發(fā)生醫(yī)療糾紛和事故的關(guān)鍵。

1.影響手術(shù)室護(hù)理安全的主要因素

1.1人員因素

主要由于手術(shù)室護(hù)理人員的數(shù)量和質(zhì)量、保潔公司員工素質(zhì)的原因不能滿足工作要求而造成安全隱患。隨著衛(wèi)生改革的深入和經(jīng)濟(jì)意識(shí)的增強(qiáng),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,管理者們?yōu)榱斯?jié)約人力成本,增加經(jīng)濟(jì)效益,盡量壓縮醫(yī)務(wù)人員的編制。由于擇期、急診手術(shù)多,護(hù)士加班過(guò)多,超負(fù)荷工作,易造成身心疲勞。有研究表明,如果護(hù)理人員不足將會(huì)導(dǎo)致更多的院內(nèi)感染和其他不良反應(yīng),不利于病人的預(yù)后,容易發(fā)生安全問(wèn)題。

1.2技術(shù)因素

隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,手術(shù)室各種先進(jìn)設(shè)備的大量使用,各?？崎_展新技術(shù)、新業(yè)務(wù),各種腔鏡手術(shù)開展及多器官聯(lián)合移植獲得成功。手術(shù)室護(hù)理工作復(fù)雜程度大、技術(shù)要求高的內(nèi)容日益增多,如果護(hù)士業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏或經(jīng)驗(yàn)不足,醫(yī)護(hù)溝通不夠,與醫(yī)生配合差。比如:不能正確使用和保養(yǎng)儀器設(shè)備造成毀損,手術(shù)前器械物品準(zhǔn)備不足延誤手術(shù)。新開展的手術(shù)或手術(shù)中需重新修改手術(shù)方案,護(hù)士不熟練手術(shù)步驟,不熟悉醫(yī)生習(xí)慣,手術(shù)配合忙亂,易發(fā)生器械清點(diǎn)錯(cuò)誤,醫(yī)生切下的組織標(biāo)本忘記存放而造成標(biāo)本丟失。違反操作規(guī)程將會(huì)導(dǎo)致操作失誤或錯(cuò)誤而發(fā)生護(hù)理缺陷或事故。

1.3藥物因素

病人手術(shù)中病情變化快,用藥品種多,且要求及時(shí)。尤其是體外循環(huán)及器官移植手術(shù),病人輸液路徑多,護(hù)士缺乏藥品知識(shí),加上不熟悉病人病情,易發(fā)生用藥錯(cuò)誤,造成不安全因素。

1.4管理因素

由于醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,大量高尖技術(shù)用于臨床;手術(shù)病人多為高齡,病情重而復(fù)雜,更要求以病人為中心的整體護(hù)理;原來(lái)的規(guī)章制度不夠完善,難以適應(yīng)現(xiàn)代手術(shù)室的管理。質(zhì)量管理體制是護(hù)理安全管理的核心,管理制度不完善,質(zhì)量監(jiān)控不力都是造成護(hù)理不安全的重要因素。

2.加強(qiáng)護(hù)理安全管理的思路與方法

2.1合理安排人力資源,減輕超負(fù)荷工作的壓力,調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的積極性目前現(xiàn)有人力資源情況下,可實(shí)行彈性排班制。建立合理的勞務(wù)費(fèi)分配制度,根據(jù)工作質(zhì)量與超時(shí)數(shù),實(shí)施每日工作計(jì)分制發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。加強(qiáng)與保潔公司的合作,調(diào)肯干、能吃苦、有文化的工人到手術(shù)室工作。

2.2重視專業(yè)理論與技術(shù)培訓(xùn),提高科室全體員工素質(zhì)由于手術(shù)技術(shù)不斷向更細(xì)微、更復(fù)雜方向發(fā)展,各種新器械層出不窮,以及無(wú)菌技術(shù)要求越來(lái)越高等原因,促使護(hù)理人員專科技術(shù)向更專業(yè)化或一專多能方向發(fā)展,護(hù)士配合手術(shù)的方式已從過(guò)去的隨意性全面參與型向?qū)？菩远ㄈ藚⑴c型轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)外科技術(shù)不斷發(fā)展的需要。護(hù)士精通護(hù)理基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能,熟練掌握各儀器設(shè)備的使用和保養(yǎng),才能有效地保證護(hù)理安全,預(yù)防差錯(cuò)事故。全面抓好護(hù)理業(yè)務(wù)質(zhì)量,科室專人負(fù)責(zé)教學(xué)管理,制定各級(jí)護(hù)士培訓(xùn)計(jì)劃,新難復(fù)雜手術(shù)參加術(shù)前討論,鼓勵(lì)護(hù)士參與各種學(xué)歷教育。加強(qiáng)保潔公司員工培訓(xùn),要求公司先進(jìn)行工人培訓(xùn),進(jìn)入手術(shù)室后指派組長(zhǎng)帶班工作一周,護(hù)士長(zhǎng)定期召開工人會(huì),強(qiáng)調(diào)服務(wù)態(tài)度,接送病人安全管理程序,接電話禮儀等培訓(xùn),全面提高科室全體員工的整體素質(zhì)。

2.3重新修訂護(hù)理規(guī)章制度,加強(qiáng)安全管理對(duì)照醫(yī)療事故處理?xiàng)l例,分析手術(shù)室現(xiàn)存和潛在不安全的護(hù)理問(wèn)題,重新制定護(hù)理規(guī)章制度和工作程序。

2.4加強(qiáng)醫(yī)護(hù)溝通與合作,營(yíng)造安全護(hù)理文化手術(shù)室是醫(yī)院中進(jìn)行多科協(xié)作、集中治療的一個(gè)特殊科室。由于參與手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員來(lái)自于各個(gè)科室,且人數(shù)眾多,各科室各類人員之間的協(xié)作就顯得至關(guān)重要。安全行為是一個(gè)機(jī)構(gòu)的社會(huì)信仰及對(duì)安全的態(tài)度所影響的。而這些信仰和態(tài)度可約束從業(yè)者的思想和行為,減少差錯(cuò)事故的發(fā)生。我們將安全文化視為一種管理思路應(yīng)用于護(hù)理管理工作,即在日常工作中著力培養(yǎng)和影響對(duì)安全護(hù)理的信念和態(tài)度,以促使安全護(hù)理行為的養(yǎng)成。樹立“質(zhì)量就是生命”的觀念,強(qiáng)調(diào)安全護(hù)理既是護(hù)理質(zhì)量的要求,也是護(hù)理道德的基本要求。加強(qiáng)相互間的溝通,鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)之間、護(hù)士之間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作,調(diào)控負(fù)責(zé)情緒,喚起有意注意。

2.5成立質(zhì)控小組(QC),進(jìn)行持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)科室成立質(zhì)控小組(QC),每月分析護(hù)理過(guò)程和環(huán)節(jié),評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)護(hù)理安全管理的可行性和有效性。尋找護(hù)理安全隱患,尋找改進(jìn)的機(jī)會(huì)與環(huán)節(jié),制定預(yù)防措施與糾正措施,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),及時(shí)查找原因,尋求對(duì)策,然后形成制度。進(jìn)行持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)。

結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)對(duì)手術(shù)室不安全因素的分析,我們體會(huì)到,健全的規(guī)章制度明確各級(jí)人員職責(zé),強(qiáng)化安全質(zhì)量教育,增強(qiáng)法制觀念,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)教育是防范差錯(cuò)事故的關(guān)鍵?？傊?手術(shù)室護(hù)理安全是護(hù)理管理的重中之重,必須加強(qiáng)多方面管理,減少差錯(cuò),杜絕差錯(cuò)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn):

[1] 霍春梅張愛(ài)玲馬艷玲手術(shù)室護(hù)理不安全因素分析與防范措施《河南外科學(xué)》2005年 11卷 4期

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【中圖分類號(hào)】R318 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-6851（2014）2-0431-01

引言

所謂的生物安全，顧名思義就是研究各種生物對(duì)人的健康的影響。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室中，會(huì)接觸到大量的生物實(shí)驗(yàn)樣品，這些樣品中一般都會(huì)含有感染性的病毒因子，從而威脅到醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室工作人員的安全。在對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行管理的過(guò)程中，必須要重視生物安全的防護(hù)。一方面要完善醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)規(guī)章制度，做好實(shí)驗(yàn)室的生物安全防護(hù)，避免不安全因素影響實(shí)驗(yàn)室安全；另一方面要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室工作人員的生物安全知識(shí)教育，從實(shí)驗(yàn)的細(xì)節(jié)做起，提高自身生物安全防護(hù)意識(shí)和能力，避免出現(xiàn)感染。

一 醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)現(xiàn)狀

1、實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度制度不全：在很多醫(yī)院以及醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，各種相應(yīng)的規(guī)章制度建立的不夠全面，存在很多問(wèn)題。有的是雖然建立了一些制度，但是制度建立的不全，沒(méi)有按照實(shí)驗(yàn)室管理的要求，建立全面系統(tǒng)的管理制度；有的是制度建立的較全面，但是制度內(nèi)容與實(shí)際存在不符，很多制度的條款內(nèi)容不適合實(shí)驗(yàn)室管理的要求；有的是制度成為擺設(shè)，不能按照制度進(jìn)行貫徹和管理，使這些制度空有內(nèi)容，對(duì)實(shí)際管理卻起不到應(yīng)有做用。

2、實(shí)驗(yàn)室工作人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)：醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室每天要面對(duì)各種各樣的檢驗(yàn)樣品，雖然已經(jīng)明確要求了生物安全的各種防護(hù)措施和實(shí)驗(yàn)室管理制度，但是很多工作人員缺乏應(yīng)有的自我安全防護(hù)意識(shí)，造成實(shí)驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)不應(yīng)有的生物安全隱患。有的工作人員在實(shí)驗(yàn)中沒(méi)有按照要求戴手套，直接接觸實(shí)驗(yàn)樣本，造成接觸性感染；有的工作人員使用針頭過(guò)程中不細(xì)心，造成針刺感染病毒；有的工作人員在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)食、吸煙等，造成實(shí)驗(yàn)樣本的污染。

3、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理存在問(wèn)題：醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有很多檢驗(yàn)儀器，只有確保這些儀器的安全、可靠使用，才能保證實(shí)驗(yàn)的依據(jù)的可靠性、權(quán)威性。但是在實(shí)驗(yàn)室的日常管理中，設(shè)備管理卻存在著很多問(wèn)題，影響到設(shè)備的使用。有的工作人員在設(shè)備使用完成后，不按要求進(jìn)行消毒及清潔處理，就置之不理；有的工作人員在使用設(shè)備后，沒(méi)有按照要求對(duì)使用過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄，只是簡(jiǎn)單的填寫記錄；有的實(shí)驗(yàn)室，設(shè)備沒(méi)有專人管理，使設(shè)備的使用和維護(hù)都出現(xiàn)問(wèn)題。

4、實(shí)驗(yàn)室清潔和消毒處理不到位：由于醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室每天要接觸到大量的實(shí)驗(yàn)樣品，所以實(shí)驗(yàn)室的消毒和保潔就顯得尤為重要，但是在很多實(shí)驗(yàn)室管理中，卻沒(méi)有對(duì)該項(xiàng)工作給予應(yīng)有的重視。一是實(shí)驗(yàn)設(shè)備沒(méi)有做到使用后消毒和保潔處理，造成細(xì)菌滋生；二是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)消毒和保潔處理存在死角，使實(shí)驗(yàn)室存在病毒，造成生物安全隱患；三是實(shí)驗(yàn)后的樣本處理不科學(xué)，沒(méi)有進(jìn)行消毒處理，造成醫(yī)學(xué)污染。

5、實(shí)驗(yàn)室布局存在不合理：醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室作為一個(gè)重要的部門，在布局上有很多特殊的要求。但是在很多醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)高校的管理中，布局不合理的情形比比皆是。一是沒(méi)有形成獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室，與別的科室混在一起；二是室外沒(méi)有設(shè)置生物危害標(biāo)識(shí)，室內(nèi)缺乏應(yīng)急處理裝置和應(yīng)急處理藥品；三是實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有按照要求配置可移動(dòng)的紫外線燈，而且有的電源走的是明線；四是實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)洗手池沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)置在門口，有的地面沒(méi)有按照規(guī)定鋪設(shè)防滑磚。

二 醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)應(yīng)采取的措施

1、對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行生物安全知識(shí)培訓(xùn)：只有讓實(shí)驗(yàn)室的工作人員了解生物安全防護(hù)的知識(shí)，才能使其在工作中學(xué)會(huì)保護(hù)自己，才能使其提高自身的生物安全防護(hù)意識(shí)。生物安全知識(shí)的培訓(xùn)主要包括，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注意的生物安全防護(hù)事項(xiàng)、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中應(yīng)遵守的操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)后自身的消毒處理以及應(yīng)急處理的內(nèi)容。通過(guò)這些生物安全知識(shí)的培訓(xùn)，使實(shí)驗(yàn)室工作人員在成為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才的同時(shí)，也成為具有生物安全防護(hù)專業(yè)知識(shí)的人才。

2、建立健全各項(xiàng)管理制度并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行：實(shí)驗(yàn)的制度建設(shè)，是實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)的重要內(nèi)容，也是指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室工作人員生物安全防護(hù)的重要依據(jù)和章程。在制度的建設(shè)過(guò)程中，必須本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，設(shè)置符合實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)際的內(nèi)容，制定符合實(shí)驗(yàn)室管理實(shí)際的各項(xiàng)制度。在制度建立后，要組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在今后的實(shí)驗(yàn)室管理中，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，從實(shí)驗(yàn)樣本的運(yùn)送到實(shí)驗(yàn)，都要嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，避免出現(xiàn)不安全因素。

3、提高實(shí)驗(yàn)室工作人員技術(shù)能力和操作水平：實(shí)驗(yàn)室工作人員的技術(shù)能力和操作水平對(duì)于實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)中的生物安全是很重要的，只有熟練掌握實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)操作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能避免出現(xiàn)誤操作，才能避免出現(xiàn)不安全因素。雖然很多醫(yī)院現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室工作人員都具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是面對(duì)各種新的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備，現(xiàn)有的工作人員仍存在一些不足之處，這就需要給實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使他們熟練掌握各種實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備的性能和正確的操作方式，提高生物安全防護(hù)能力。

4、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室工作人員健康監(jiān)護(hù)：為了確保實(shí)驗(yàn)室工作人員的身體健康，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)的不健康狀態(tài)，要給實(shí)驗(yàn)室人員建立健康監(jiān)護(hù)檔案；要在每天工作后對(duì)所有工作人員進(jìn)行健康化驗(yàn)，這樣就可以及時(shí)了解工作人員的身體狀況；要對(duì)健康檢查要做好記錄，對(duì)檢查中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，確保工作人員的健康狀況處于一個(gè)穩(wěn)定的范圍之內(nèi)；對(duì)于健康檢查后檢查出問(wèn)題的工作人員，要暫時(shí)離開實(shí)驗(yàn)室的崗位，進(jìn)行健康復(fù)檢，復(fù)檢后沒(méi)有問(wèn)題的可以繼續(xù)從事原崗位工作，如果確實(shí)有健康問(wèn)題，要進(jìn)行及時(shí)的診治。

三 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室在生物安全防護(hù)上還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在給從事實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)的工作人員帶來(lái)了危險(xiǎn)。這就需要醫(yī)院要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理，從管理制度上、人員安全防護(hù)知識(shí)上、操作水平上以及實(shí)驗(yàn)室人員健康監(jiān)護(hù)上采取科學(xué)合理的措施，提高實(shí)驗(yàn)室工作人員的生物安全防護(hù)意識(shí)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)水平，有效避免在工作中出現(xiàn)生物安全，使醫(yī)院的整體管理水平得到提升。

參考文獻(xiàn)

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[2]殷智紅.醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)初探[J]中國(guó)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)，2013，（07）

篇10

一、依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力情況

市容秩序方面：

（一）全面加強(qiáng)市容秩序管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。1、圍繞市容環(huán)境的提檔升級(jí)，按照“街長(zhǎng)、片長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”的要求，全面加大市容秩序的集中整治力度；2、全面做好定點(diǎn)辦事處的迎檢工作，突出以街巷、小區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治，力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破，通過(guò)整治全面提升街巷市容秩序和難點(diǎn)治理面貌。

（二）全面做好示范路創(chuàng)建工作。強(qiáng)化對(duì)二環(huán)西路、三環(huán)南路、淮海西路延長(zhǎng)段、湖北路的市容秩序長(zhǎng)效化管理，按照“街長(zhǎng)、片長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制的要求，全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，嚴(yán)格落實(shí)“保潔全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”的管理責(zé)任制，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%，市容環(huán)境基本做到整潔有序、美化亮化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊管理。菜場(chǎng)周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方，在下半年，我們將此作為工作的重點(diǎn)之一嚴(yán)格考核，通過(guò)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法和無(wú)縫隙管理來(lái)確保菜場(chǎng)周邊秩序井然有序。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化夜市燒烤管理。我們計(jì)劃從明年初開始，針對(duì)占道夜市燒烤制訂詳細(xì)的整治方案，從6月初開始，組織人員加大對(duì)夜市燒烤的不間斷巡查力度，同時(shí)，定期聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等部門，加強(qiáng)集中整治。

（五）積極開展攻克市容難點(diǎn)活動(dòng)。根據(jù)市局下達(dá)的任務(wù)及考核方案，協(xié)調(diào)各辦事處采取措施，切實(shí)解決市容難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各辦事處根據(jù)各自實(shí)際，妥善調(diào)整執(zhí)法人員的作息時(shí)間，嚴(yán)格落實(shí)定人定崗、嚴(yán)防死守，確保湖濱劉場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、西苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、段莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、礦西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等處占道問(wèn)題得到有效控制和解決。

（六）全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)把落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和執(zhí)法責(zé)任制作為解決市容難點(diǎn)的突破口，確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率和履約率達(dá)到100％。

（七）堅(jiān)持堵疏結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)馬路市場(chǎng)、疏導(dǎo)點(diǎn)的管理。按照“便民、統(tǒng)一、影響不大”的原則，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置非機(jī)動(dòng)車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)的市場(chǎng)化管理考核力度，保持馬路市場(chǎng)秩序井然、經(jīng)營(yíng)有序、衛(wèi)生整潔。

（八）對(duì)停（洗）繼續(xù)保持長(zhǎng)效化管理態(tài)勢(shì)。通過(guò)整治，要達(dá)到取締一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊一批違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、整改一批不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的工作目標(biāo)。

環(huán)境衛(wèi)生方面：

（一）目前，我區(qū)重點(diǎn)道路8條，三環(huán)路及城市出入口8條，區(qū)管道路56條，道路保潔面積338萬(wàn)平方米、綠化帶保潔面積80萬(wàn)平方米；179條小街巷保潔面積62萬(wàn)平方米，共計(jì)保潔面積480萬(wàn)平方米全面實(shí)施市場(chǎng)化保潔，我區(qū)全年投入1245.2萬(wàn)元。道路、街巷市場(chǎng)化保潔公司為潔士、紅帽子、國(guó)華、格瑞、蘇彭五家物業(yè)，共有保潔人員1260人，管理人員59人。紅帽子物業(yè)公司及鑫啟物業(yè)公司全面負(fù)責(zé)我區(qū)55座公廁保潔權(quán)管理（實(shí)際73座含城中村32座）。為進(jìn)一步加快“數(shù)字化”環(huán)境衛(wèi)生管理工作建設(shè)步伐，充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行科學(xué)有效地管理。對(duì)全區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、城中村、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)等本底資料進(jìn)行及時(shí)更新。為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的決策提供了真實(shí)、可靠、有效的依據(jù)。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式強(qiáng)化巡查機(jī)制

建立以區(qū)局、辦事處、社區(qū)三級(jí)考核管理為基礎(chǔ)，以有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任市場(chǎng)化保潔專管員進(jìn)行日常檢查為輔助，全面開展分時(shí)段、分班次的無(wú)縫隙考核和精細(xì)化管理，做到早普掃考核每周三次，巡回保潔天天有記錄，晚間檢查每周二次的分班次管理，并采取現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決、限時(shí)處理完畢等方式，及時(shí)督促檢查、協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問(wèn)題。

（三）完善規(guī)章制度督導(dǎo)巡查落實(shí)

建立巡查簽到制度，為保證將巡查簽到制度落到實(shí)處，采取“守點(diǎn)、管面、走線”的方式，在主次干道、背街小巷上以保潔標(biāo)段為基礎(chǔ)，在保潔標(biāo)段上分別設(shè)置2至3個(gè)簽到點(diǎn)，點(diǎn)位設(shè)在沿途免費(fèi)開放公廁及中轉(zhuǎn)站中，每個(gè)點(diǎn)位上印制“簽到薄”，要求辦事處環(huán)衛(wèi)分管科長(zhǎng)、市場(chǎng)化監(jiān)督考核員、路段保潔公司的項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任班長(zhǎng)、公廁管理員必須到簽到點(diǎn)簽到，并在“簽到簿”上詳細(xì)記錄自己的巡查活動(dòng)情況，包括時(shí)間、存在問(wèn)題、處理方式及結(jié)果和巡查人員簽名等內(nèi)容。

（四）加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)確保運(yùn)行順暢

為加強(qiáng)免費(fèi)公廁的管理，我們明確專人負(fù)責(zé)公廁考核工作，加大檢查力度，重點(diǎn)對(duì)取消收費(fèi)后人流量增加，保潔難度增大的窗口地帶公廁進(jìn)行監(jiān)督考核，確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)，設(shè)施完好。在中轉(zhuǎn)站管理上，安排車輛提前進(jìn)站確保垃圾日產(chǎn)日清；定期設(shè)備進(jìn)行例行保養(yǎng)，及時(shí)清理池內(nèi)衛(wèi)生；認(rèn)真開展消殺工作，防止蟲害，確保中轉(zhuǎn)站運(yùn)行正常。

（五）詳實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施順利收費(fèi)

《市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)以來(lái)，我局全面完成征收對(duì)象基本情況統(tǒng)計(jì)工作。開展各類宣傳活動(dòng)。十四個(gè)辦事處先后印制宣傳橫幅140余條，宣傳板14幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)5000余份，發(fā)放宣傳單30000余份，出動(dòng)人員210名，出動(dòng)宣傳車14輛，宣傳材料張貼到各小區(qū)宣傳櫥窗、告市民一封信發(fā)放到每家每戶，盡量做到宣傳不留盲點(diǎn)，不留死角。為生活垃圾處理費(fèi)征收工作的順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。

戶外廣告方面：

（一）加強(qiáng)野廣告工作的檢查力度

市局野廣告從一月份開始考核，針對(duì)今年市局野廣告考

核采用暗訪的方法，我局加大了對(duì)各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問(wèn)題及時(shí)反饋給具體負(fù)責(zé)的執(zhí)法人員，同時(shí)通過(guò)經(jīng)常與辦事處人員溝通，到現(xiàn)場(chǎng)一起檢查等方法調(diào)動(dòng)辦事處的積極性，通過(guò)各辦事處相互間的學(xué)習(xí)對(duì)比，激發(fā)辦事處的工作熱情。

（二）加大臨時(shí)性廣告的考核檢查力度

2月份以來(lái)，針對(duì)銷售旺季的到來(lái)各商家開始了新一輪的宣傳，我區(qū)內(nèi)臨時(shí)性條幅、布幔亂掛現(xiàn)象有所增多，我局組織從2月份開始每半個(gè)月對(duì)全區(qū)內(nèi)的條幅、布幔進(jìn)行一次集中清理整頓，全年共清理臨時(shí)性條幅、布幔270余處，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)各辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)的檢查考核力度，有效遏制亂扯亂掛現(xiàn)象。

（三）大力督促門頭店招改造工程進(jìn)度

在制訂效果圖并積極申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核的同時(shí)，大力督促今年市重點(diǎn)工程和示范辦事處創(chuàng)建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進(jìn)度，合理安排拆除與施工的結(jié)合，確保拆除后24小時(shí)內(nèi)工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工，施工中積極配合監(jiān)理人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)按時(shí)保質(zhì)的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎(chǔ)鐵架安裝，安裝面積達(dá)17000余平方米。

（四）加大戶外廣告規(guī)劃落實(shí)力度，大力拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施

按照市局下發(fā)的《市戶外廣告規(guī)劃》排定全年落實(shí)拆除計(jì)劃，并組織相關(guān)辦事處對(duì)第一、二季度涉及的城南大道、工農(nóng)路、蘇堤路、三環(huán)東路、西安路等六條道路的180余處違規(guī)廣告設(shè)施進(jìn)行拆除。同時(shí)根據(jù)市督察大隊(duì)每月下達(dá)的督辦單，分別對(duì)世紀(jì)大道農(nóng)業(yè)銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環(huán)東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經(jīng)進(jìn)行了拆除。

違法建設(shè)管理方面：

（一）違法建設(shè)拆除情況

截止6月20日，全區(qū)共拆除各類違法建設(shè)140余處，面積86000余平方米。市規(guī)劃局共下達(dá)違建任務(wù)34處，目前拆除13處，整改率38.2%。其中下達(dá)新增違建12處（含部隊(duì)違建1處），目前拆除5處，整改率41.7%；下達(dá)存量違建22處，拆除8處，整改率36.4%。

（二）各類督辦單辦理情況

截止6月1日，共下達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處，整改34處，整改率43.6%。

（三）做好2013年存量違建拆除上報(bào)工作

按照市規(guī)劃局下達(dá)的《關(guān)于下達(dá)2013年集中拆違任務(wù)調(diào)查摸底的通知》，要求區(qū)2013年拆除存量違法建設(shè)10萬(wàn)平方米，我局根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各辦事處今年的拆違數(shù)量進(jìn)行合理分配，同時(shí)要求各辦事處上報(bào)拆違的具體點(diǎn)位，制定拆除方案，嚴(yán)格按照文件要求做好上報(bào)和拆除工作。

（四）做好人大代表議案的辦理工作

2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區(qū)人大代表建議“鞏固老小區(qū)整治成果的建議”，接到該建議后，根據(jù)近年來(lái)區(qū)加大小區(qū)違法建設(shè)拆除和老小區(qū)整治的有關(guān)情況及時(shí)給人大代表回復(fù)，并將下一步的工作計(jì)劃和措施告知人大代表，該代表對(duì)答復(fù)較為滿意；另一起是市人大代表的聯(lián)名議案，我局負(fù)責(zé)協(xié)助辦理，代表建議“加快城區(qū)城中村改造和拆違步伐、進(jìn)一步提升城市形象”，我局根據(jù)代表的建議將近年來(lái)區(qū)的違法建設(shè)治理情況和對(duì)城中村內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管、拆除情況進(jìn)行答復(fù)，并將下一步的工作計(jì)劃、措施告知人大代表。

園林執(zhí)法管理方面：

2013年以來(lái)，我局已接市園林局轉(zhuǎn)來(lái)和群眾舉報(bào)違法案件共29起，立案查處11起，責(zé)令恢復(fù)原貌18處。面積約為2387平方米。

重點(diǎn)工程建設(shè)方面：

今年我局主要負(fù)責(zé)淮海西路西段、二環(huán)西路、湖北路示范路立面整治工程和三環(huán)南路綜合整治工程，欣欣路立交橋立面改造工程、三環(huán)南路人行過(guò)街天橋立面改造工程，以及永安廣場(chǎng)周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級(jí)整治等工作。由于今年的重點(diǎn)工程任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)，我局齊心協(xié)力，認(rèn)真做好工程開工前和施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，按照時(shí)間進(jìn)度要求，確保今年的重點(diǎn)工程順利完工，不拖全市城建重點(diǎn)工程的后腿。

執(zhí)法檢查監(jiān)督方面：

我局嚴(yán)格按照計(jì)劃，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿筛黜?xiàng)工作，及時(shí)反饋各種投訴、行風(fēng)熱線、督辦單等查處的各項(xiàng)問(wèn)題，使整改率領(lǐng)先于其他各區(qū)；及時(shí)對(duì)市、區(qū)各項(xiàng)成績(jī)進(jìn)行匯總，做到獎(jiǎng)罰分明；對(duì)各項(xiàng)考核工作做到公正、公開，聯(lián)合其他各科室進(jìn)行檢查并及時(shí)下發(fā)考核通報(bào)、“片長(zhǎng)街長(zhǎng)”通報(bào)、督查通報(bào)，進(jìn)行匯總。

定點(diǎn)辦事處創(chuàng)建方面：

2013年，三個(gè)辦事處代表我區(qū)作為定點(diǎn)考核辦事處參與考核，占總考核成績(jī)的40%。目前，我我局在全市率先落實(shí)“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”管理體制；各辦事處執(zhí)法中隊(duì)09年在全市率先全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”；并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站，完善城市管理“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè)，各項(xiàng)工作有序開展。

數(shù)字化城管建設(shè)方面：

2013年以來(lái)，在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下，我區(qū)數(shù)字化城管工作，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，平臺(tái)試運(yùn)行良好，不折不扣落實(shí)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，各項(xiàng)管理指標(biāo)較2010年都有所提升。

二、科學(xué)民主決策情況

（一）依法決策情況

我局嚴(yán)格按照重大案件集體討論制定要求，會(huì)審，人員包括執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、一線執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等，如涉及相關(guān)部門的，有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，對(duì)法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件，還邀請(qǐng)了上級(jí)法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。

（二）自由裁量權(quán)合理、適當(dāng)行使情況

我局嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)要求，在實(shí)施行政處罰時(shí),堅(jiān)持在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，合理確定處罰的種類和處罰幅度。

（三）重大事項(xiàng)實(shí)行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實(shí)情況

我局制定了較為完善的行政決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定，針對(duì)重大事項(xiàng)，我局認(rèn)真組織，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

（四）決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)的公示并舉行聽(tīng)證制度的落實(shí)情況

我局舉行的聽(tīng)證會(huì)實(shí)行“陽(yáng)光操作”，嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序，其范圍包括由居民代表，并邀請(qǐng)一定比例的利益當(dāng)事人如經(jīng)營(yíng)業(yè)主代表列席旁聽(tīng)，自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽(tīng)。社區(qū)聽(tīng)證會(huì)正式代表具有投票表決權(quán)。

會(huì)議議程:主持人在介紹與會(huì)人員、基本情況后，提出聽(tīng)證預(yù)案(處置意見(jiàn)或整治方案)，正式代表投票表決。與會(huì)人員(包括經(jīng)營(yíng)業(yè)主和受害居民)可圍繞主題自由發(fā)言。

表決形式:聽(tīng)證會(huì)以無(wú)記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見(jiàn)。現(xiàn)場(chǎng)選舉唱票員、計(jì)票員等工作人員，現(xiàn)場(chǎng)唱票，主持人現(xiàn)場(chǎng)宣布投票結(jié)果，并于聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后3日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。

職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果，按法律程序，督促其完善相關(guān)手續(xù)，依法經(jīng)營(yíng)；對(duì)需整改的問(wèn)題，責(zé)令問(wèn)題責(zé)任人限期整改；對(duì)必須取締的問(wèn)題，組織相關(guān)部門依法取締；對(duì)要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的，督促其辦理。

（五）決策違法責(zé)任追究制度落實(shí)情況

我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度，今年以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。

三、依法行政工作制度建設(shè)及落實(shí)情況

（一）依法行政工作五年規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定及執(zhí)行情況

我局根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省《關(guān)于全面實(shí)施依法行政工作報(bào)告制度的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照區(qū)依法行政工作布置要求，制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作2013年計(jì)劃》，按照規(guī)劃和計(jì)劃，我局認(rèn)真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng)、檢查督促，依法行政工作成效顯著。

（二）依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況

我局按照市、區(qū)依法行政工作要求，為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行，保障區(qū)城市管理工作各項(xiàng)檢查考核得到好成績(jī)，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個(gè)規(guī)章制度，根據(jù)我局實(shí)際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎(jiǎng)懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

四、規(guī)范行政執(zhí)法情況

（一）執(zhí)法人員資格情況

我局嚴(yán)格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)要求，保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊(duì)員都是事業(yè)編制身份，堅(jiān)持全員都參加每月組織的法制培訓(xùn)，使同志們熟悉城管隊(duì)員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范，明確了當(dāng)前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前城市管理現(xiàn)實(shí)情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況，按照?qǐng)?zhí)法證信息建立花名冊(cè)，統(tǒng)籌進(jìn)行管理、考核。

我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績(jī)檔案要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)電子檔案格式，按照建檔內(nèi)容要求，認(rèn)真梳理執(zhí)法人員個(gè)人信息，組織錄入檔案電子表格，做到一人一檔，檔隨人走，現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。

（二）行政執(zhí)法案卷歸檔情況

我們堅(jiān)持對(duì)執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性，堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡(jiǎn)易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

（三）貫徹實(shí)施《行政許可法》，依法實(shí)施行政許可，規(guī)范行政許可行為，依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度及執(zhí)行情況

我局嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》，結(jié)合行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，堅(jiān)持認(rèn)真梳理執(zhí)法主體、法律依據(jù)，按照行政許可權(quán)力依法行政，堅(jiān)持信息及時(shí)公開。相繼制定了《區(qū)城市管理局行政許可責(zé)任追究》、《行政許可監(jiān)督制度》等規(guī)章制度，根據(jù)我局實(shí)際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎(jiǎng)懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

（四）健全完善行政執(zhí)法程序，履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法工作情況；行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

1、認(rèn)真落實(shí)“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”制度。為切實(shí)把城管責(zé)任履行起來(lái)，不斷加大管理力度，將“一崗雙責(zé)”和“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”有效結(jié)合起來(lái)，使“片長(zhǎng)”參與城管工作制度化、長(zhǎng)態(tài)化，積極實(shí)踐和探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。健全“一崗雙責(zé)”和“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”考核辦法，充分調(diào)動(dòng)班子成員和各社區(qū)居委會(huì)主任參與城市管理工作的積極性。建立通報(bào)制度，將日常考核結(jié)果，直接通報(bào)至“片長(zhǎng)”和“街長(zhǎng)”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會(huì)議，專題研究城市管理工作，并形成制度，就怎么去做好和抓好城市管理工作進(jìn)行探討。另外，“片長(zhǎng)”、“街長(zhǎng)”和執(zhí)法隊(duì)員對(duì)轄區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，尋求有效解決辦法。

3、加大違法建設(shè)的控制和拆除力度。根據(jù)區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的任務(wù)，按照要求完成拆除任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管辦法，嚴(yán)控新增違法建設(shè)的出現(xiàn)。結(jié)合道路整治，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求拆除所有違章搭建、恢復(fù)所有破墻開店。

4、與所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書。與全區(qū)所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，明確其權(quán)利和義務(wù)，實(shí)行門前一定范圍內(nèi)市容環(huán)境承包，強(qiáng)化監(jiān)管，充分調(diào)動(dòng)沿街業(yè)戶參與城市管理的積極性，使其切實(shí)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)城管與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的和諧互動(dòng)。

5、認(rèn)真落實(shí)數(shù)字化城管下達(dá)的整改任務(wù)。及時(shí)做好與市數(shù)字化城管平臺(tái)的對(duì)接，對(duì)分類交辦的問(wèn)題，依據(jù)數(shù)字化城管部件、事件標(biāo)準(zhǔn)派遣到各責(zé)任辦事處、社區(qū)和有關(guān)部門。各相關(guān)部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區(qū)城管局根據(jù)工作程序，按照“分配任務(wù)及時(shí)、調(diào)度及時(shí)、上報(bào)準(zhǔn)確、通報(bào)嚴(yán)肅”的要求進(jìn)行考核。

我局嚴(yán)格按照市局法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，堅(jiān)持每月組織全局干部職工集中深入學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律法規(guī)。和《關(guān)于推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推行政務(wù)公開，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

我局堅(jiān)持規(guī)范化城管隊(duì)伍建設(shè)，從以下幾方面加強(qiáng)建設(shè)和管理：

1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心，班子建設(shè)得好壞，直接影響隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、從加強(qiáng)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理入手，努力塑造隊(duì)伍良好形象。隊(duì)容風(fēng)紀(jì)是一支隊(duì)伍形象的直接體現(xiàn)，是隊(duì)伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起，保持隊(duì)伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會(huì)廣泛認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。

3、從提高隊(duì)伍執(zhí)法水平入手，不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，根據(jù)行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際，全面開展法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育，采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，不斷提高執(zhí)法工作水平，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。

4、從加強(qiáng)廉政建設(shè)入手，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。廉潔自律、秉公執(zhí)法，是隊(duì)伍健康發(fā)展的重要保證。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)廉政方面的規(guī)章制度，堅(jiān)決查處吃拿卡要、等違紀(jì)行為，提高廣大執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。

（四）建立完善規(guī)范化管理體系，夯實(shí)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)制度是規(guī)范隊(duì)伍行為的重要措施，也是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合目前執(zhí)法隊(duì)伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點(diǎn)，應(yīng)建立健全各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度，形成規(guī)范化管理體系

為加強(qiáng)城管執(zhí)法的規(guī)范有序，我局建立健全了各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度。以全面建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞省住建廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位的要求，全面開展了創(chuàng)建活動(dòng)。2010年年底，通過(guò)了省廳考評(píng)小組的驗(yàn)收，被評(píng)為三星級(jí)單位。今年我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)，保持規(guī)范化管理不放松。

（五）規(guī)范性文件和重大行政處罰報(bào)備報(bào)審情況

我局按照省市規(guī)范性文件管理規(guī)范要求，明確局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件定期清理的領(lǐng)導(dǎo)工作，明確局辦公室定期開展規(guī)范性文件梳理清理等工作，及時(shí)更新補(bǔ)充新文件并加以實(shí)施，對(duì)廢止的文件及時(shí)清理。

（六）行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴情況

我局積極推進(jìn)行政訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，我局今年沒(méi)有發(fā)生訴訟案件。

（七）行政復(fù)議決定和訴訟判決、裁定的履行情況

我局今年堅(jiān)持行政執(zhí)法規(guī)范，沒(méi)有發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。

（八）規(guī)范收費(fèi)和“收支兩條線”落實(shí)情況

我局嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰查處分離制度，規(guī)范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區(qū)“收支兩條線”要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰罰繳分離制度，使每一個(gè)行政處罰案件的罰款全部、及時(shí)地到銀行繳納。

五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況

（一）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

今年，成立了局“一崗雙責(zé)”、“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位職責(zé)，制定了相關(guān)規(guī)章制度，制定了監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”工作機(jī)制，在相關(guān)路段設(shè)立公示牌，在電視、網(wǎng)絡(luò)上公示街長(zhǎng)、片長(zhǎng)及執(zhí)法人員的手機(jī)號(hào)碼，責(zé)任區(qū)域，工作職責(zé)等，在此基礎(chǔ)上以“嚴(yán)管街”為軸心，向周邊的小街巷、居民小區(qū)延伸和擴(kuò)展，構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)和無(wú)縫隙的責(zé)任體系，有效地推動(dòng)了城市管理長(zhǎng)效化管理新進(jìn)程。

（二）行政執(zhí)法責(zé)任的分解、落實(shí)情況

明確局長(zhǎng)為全區(qū)城市管理網(wǎng)格化第一責(zé)任人，推行管理內(nèi)容立體化，明確辦事處領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人，執(zhí)法人員是責(zé)任區(qū)管理第一責(zé)任人，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、非機(jī)動(dòng)車停放等城市管理相關(guān)的全部事項(xiàng)，行使管理權(quán)、審批建議權(quán)，責(zé)任人對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理，具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核權(quán)立體化捆綁式的管理新模式。

（三）科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序情況

我局根據(jù)城市管理實(shí)際工作需要，按照網(wǎng)格化管理要求，結(jié)合市局考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位。根據(jù)城管主體職權(quán)，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法流程，對(duì)簡(jiǎn)易程序卷宗放在執(zhí)法中隊(duì)歸檔，對(duì)執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性，堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡(jiǎn)易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

（四）行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施效果

我局對(duì)執(zhí)法中隊(duì)在執(zhí)法區(qū)域履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)等方面進(jìn)行督促、檢查、考核，采取聽(tīng)匯報(bào)、看資料、查卷宗、跟蹤執(zhí)法效果、隊(duì)員法律法規(guī)測(cè)試等形式，按照我局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)的行政執(zhí)法情況，進(jìn)行量化評(píng)分，內(nèi)容涵蓋規(guī)范性文件的制訂等方面。每次檢查結(jié)束后，均形成書面情況通報(bào)，及時(shí)查糾不良執(zhí)法行為，起到了良好的效果。對(duì)工作負(fù)責(zé)，考核優(yōu)等的執(zhí)法隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰?，F(xiàn)在全區(qū)執(zhí)法隊(duì)員中已形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

（五）行政執(zhí)法責(zé)任追究情況

我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，今年以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生行政執(zhí)法違法責(zé)任案件。

（六）行政執(zhí)法年度評(píng)議自查情況

今年以來(lái)，我局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會(huì)、及群眾代表等服務(wù)單位，進(jìn)行行政執(zhí)法年度評(píng)議自查工作，舉行座談會(huì)5次、在街道、市場(chǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份。廣泛開展聽(tīng)取人民群眾的呼聲，感受居民生活的真實(shí)情況，了解人民群眾生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握部分相關(guān)單位存在的問(wèn)題，梳理在具體執(zhí)法工作中存在問(wèn)題的發(fā)生發(fā)展原因，按照職責(zé)分工，制定具體措施，進(jìn)行整改整頓。到現(xiàn)在，評(píng)議發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，已經(jīng)基本整改。

六、防范化解社會(huì)矛盾情況

（一）化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)情況

我局完善行政調(diào)解各項(xiàng)工作制度，成立了局行政調(diào)解委員會(huì)，建立健全了城管系統(tǒng)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)配套工作制度，充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用和優(yōu)勢(shì)，努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)。

（二）對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪的受理和處理情況

我局專門設(shè)立了投訴舉報(bào)電話，明確辦公室負(fù)責(zé)接聽(tīng)，制定了相關(guān)規(guī)章制度和處理問(wèn)題辦理程序。群眾舉報(bào)投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時(shí)，新聞媒體反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)并依法及時(shí)作出處理。

七、落實(shí)推進(jìn)依法行政保障措施情況

（一）法律宣傳學(xué)習(xí)情況

組織機(jī)關(guān)各科室人員，定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動(dòng)。各科室結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn)，開展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。

（二）法制隊(duì)伍建設(shè)情況

我局強(qiáng)化法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配置精通法律法規(guī)和有一定責(zé)任心的工作人員到法制科工作，現(xiàn)法制科有工作人員5名，保障了我局法制建設(shè)各項(xiàng)工作需要。

（三）政府信息公開情況

我局充分利用城管網(wǎng)、網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、新聞媒體，宣傳欄等形式，大力開展城市管理執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、規(guī)章制度、行為規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容的信息公開，及局重大事項(xiàng)、重要決策、重點(diǎn)工程招標(biāo)等活動(dòng)的公開公示。