導語：如何才能寫好一篇稅務管理的方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】稅務機關；項目管理；意義方法

一、重點投資項目的概念、分類

重點建設項目是指經省、市和區(qū)（縣）級政府有關部門審批、備案、核準、立項的固定資產建設項目以及稅務機關認為有必要納入重點項目管理的其他項目。

根據劃分標準的不同，重點建設項目可被劃分為不同類別。根據項目建設的不同內容，重點建設項目可以分為生產性建設項目和非生產性建設項目。生產性建設項目包括：1工業(yè)建設類（包括工業(yè)、國防和能源建設）；2農業(yè)建設類（包括農、林、牧、漁和水利建設）；3基礎設施類（包括交通、郵電、通信、電力、地質普查、勘探、建筑業(yè)等建設）；4商業(yè)建設類（包括營銷、倉儲、金融、保險、綜合技術服務業(yè)等建設）；5技術改造類更新、調整產業(yè)結構、產品更新換代，而投資于符合國家產業(yè)政策的技術改造項目。非生產性建設項目包括：1辦公用房建設類（包括各級國家黨政機關、社會團體、企業(yè)管理機關的辦公用房）；2居住建筑建設類（包括住宅、公寓、別墅等）；3公共建筑建設類（包括科學、教育、文化藝術、廣播電視、衛(wèi)生、體育、社會福利事業(yè)、公用事業(yè)、咨詢服務、宗教等建設）；4其他不屬于上述各類的其他非生產性建設。

以上劃分的意義在于， 生產型項目在投入使用后能繼續(xù)產生流轉稅稅收，也是重點稅源管理的重要對象，在稅收監(jiān)管上有承續(xù)性。非生產性建設項目投入使用后一般不會直接產生流轉稅稅收，只會依據其財產性質產生財產性稅收或享受減免稅待遇，不會當然地成為重點稅源管理對象，但仍是納稅服務的重點對象。

根據項目建設的不同階段，重點建設項目可以分為儲備項目、在建項目和已完工項目。儲備項目是指已經達成較為成熟的投資意向，得到相關部門部分或全部審批、備案、核準、立項手續(xù)，尚未進入實質建設施工階段的建設項目。在建項目是指已進入建設施工階段的建設項目，可以細分為當年新建項目和往年續(xù)建項目。已完工項目是指工程建設施工階段已結束，竣工驗收已合格，尚在經營籌備期，尚未投入使用的建設項目。以上劃分的意義在于，不同建設階段的建設項目，稅務機關監(jiān)管的重點不近相同，如儲備項目重點監(jiān)控契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅，在建項目重點監(jiān)控營業(yè)稅、已完工項目重點監(jiān)控企業(yè)所得稅。

二、開展重點建設項目管理的意義

（一）開展重點建設項目管理是保證稅收收入的必然要求。

稅收收入不僅來自于開門營業(yè)的企業(yè)、商戶，也來自于土地使用權變更、建筑施工、技術改造等環(huán)節(jié)。一項重點建設項目從取得土地使用權開始，就幾乎涉及了地稅機關征管的全部主要稅種。投資方成立項目公司要開始繳納企業(yè)所得稅、個人所得稅，轉讓土地要繳納營業(yè)稅、土地增值稅，受讓土地要繳納契稅、土地使用稅、印花稅，進入施工階段支付各種款項，施工方要繳納建筑業(yè)營業(yè)稅、部分企業(yè)所得稅，設計方、監(jiān)理方要繳納服務業(yè)營業(yè)稅?？梢哉f， 一個重點項目拉動的稅收是巨大的，組織收入是開展重點建設項目管理的出發(fā)點和落腳點。

（二）開展重點項目管理是實現稅源精細化管理的更高要求。

稅源精細化管理是稅收精細化管理的發(fā)展方向。稅源管理已經向分類管理、分行業(yè)管理、分級次管理方向化細分。重點建設項目雖未投入使用，但絕大多數都會成為重點稅源大戶。在項目建設之初就將其納入重點項目管理行列進行規(guī)范管理，是向地稅機關稅源精細化管理提出的更高要求。

（三）開展重點項目管理是提升納稅服務盾量的迫切要求。

重點建設項目參與方多為重點稅源企業(yè)，內部管理水平較高，依法納稅意識和維權意識較強，他們的涉稅服務要求也有別于其他企業(yè)。為重點稅源企業(yè)提供差異化、個性化服務已成為納稅服務工作的新方向。目前，各地稅務機關均在探索在發(fā)票管理、納稅申報、涉稅審批、稅務檢查等方面，為重點建設項目提供更有針對性的服務。在項目籌備階段，提前介入，按需服務；項目建設階段全程跟蹤，主動服務；項目投產后密切關注，幫扶服務。對特別重大的建設項目，可考慮派駐專門機構。

三、加強重點建設項目監(jiān)管的方法

重點建設項目管理已成為稅源管理的重要內容，各地陸續(xù)出臺了開展重點項目管理的辦法、方案。開展重點建設項目管理，應遵循如下方法：

（一）責任體系確定

稅務機關應建立起三級監(jiān)管責任體系。內部稅源管理部門作為開展重點建設項目管理的組織管理部門負責信息采集、檢考核，主管稅務所負責征收管理、評估檢，主管稅收管理員是具體責任人，負責實地巡、具體管理。明晰的責任體系有助于監(jiān)管工作的有序運轉。除此之外，也應要求項目投資方指定專人聯系，用雙向的責任體系保證重點建設項目管理制度的有效開展。

（二）信息來源法定

重點建設項目的信息來源應有法定的渠道。稅源管理部門應同各級發(fā)改、經貿、國土資源、建設、規(guī)劃、招商、交通、水利、工商、統(tǒng)計部門建立固定的工作聯系，定期取得轄區(qū)內重點建設項目的審批、備案、核準、立項信息，作為開展重點建設項目管理的信息來源。當然，從法定渠道獲取信息的同時，也要注意發(fā)揮其他渠道的重要作用。稅源管理工作要堅持眼界開闊，廣播電視、報紙雜志、媒體廣告、網絡傳媒等媒介，均可能是重點項目落戶開工的第一報道者。在二者的地位上，法定渠道是基礎，其他渠道是補充。交叉核對數據時，只有法定渠道獲得的數據才能作為依據，其他渠道獲得的數據只能作為參照。

（三）管理制度規(guī)范

重大建設項目稅收管理應當實現以項目管理軟件為依托，以項目為管理對象，稅務機關通過對采集錄入和納稅人自行申報的數據進行審核、分析比對和預警監(jiān)督，達到對重點建設項目的實時動態(tài)監(jiān)控。

1.全面監(jiān)控制度。重點建設項目管理應以投資方為抓手，由投資方匯總上報參與項目建設全部單位的涉稅情況。在監(jiān)控范圍上，對與項目有關的投資方、土地使用權或不動產轉讓方、設計方、建筑施工方、設備安裝方、裝飾裝修方、建筑監(jiān)理方、銷售方等全部納入監(jiān)控范圍；在監(jiān)控稅種上，對轉讓土地或不動產的營業(yè)稅、土地增值稅，投資方受讓土地的契稅、土地使用稅，施工方的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅，設計監(jiān)理方的營業(yè)稅，房產陸續(xù)投入使用的房產稅，投資方的企業(yè)所得稅、個人所得稅，各環(huán)節(jié)印花稅全面監(jiān)控；在監(jiān)控時間上，要對項目從立項、征地、設計、施工、設備安裝調試、裝飾裝修、竣工驗收直至試營業(yè)全程開展監(jiān)控。

2.充分利用信息化手段。重點建設項目管理必須依托功能強大，設計合理的專業(yè)軟件進行，實現自動批量統(tǒng)計、分析、比對、預警功能。另外，根據現行營業(yè)稅政策，建筑業(yè)營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間與合同約定內容直接掛鉤，稅務機關可根據已掌握的合同情況，推斷出代開發(fā)票和稅款入庫時間，提前設置預警指標，科學預測入庫稅收。

3.以屬地管理為原則。對重點建設項目的監(jiān)管應以項目所在地主管稅務機關為主。通過嚴格的稅務登記管理，將參與項目的所有單位集中于項目建設當地。同時，也要注意與省、市一級稅源管理部門的溝通協調和與機構所在地主管稅務機關的的協作配合，保證重點建設項目監(jiān)管不遺漏，不重復。

4.加強發(fā)票管理。發(fā)票管理，特別是建筑業(yè)代開發(fā)票管理是稅務機關監(jiān)管重點建設項目施工方的重要手段。主管地稅機關應當在發(fā)票的取得、使用、代開、繳銷等環(huán)節(jié)加以控制、把關，實現以票管稅。代開發(fā)票部門對涉及重大建設項目代開的發(fā)票，”申請開具項目內容”應明細到項目名稱，同時設計專門臺賬，逐筆登記代開發(fā)票有關信息，錄入項目管理軟件，作為統(tǒng)計分析的基本數據。

5.堅持實地巡查。主管重點建設項目的責任人，根據稅收管理員制度的要求和重點項目監(jiān)管的實際需要，應堅持并展定期巡工作。每月至少到項目現場實地進行巡一次，及時掌握重大建設項目的資金投入、施工進度、稅款繳納和發(fā)票使用情況，找稅收管理薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施加以解決，實現動態(tài)監(jiān)控。

6.開展專項評估。稅務機關應積極開展重大建設項目納稅評估。以納稅評估發(fā)現的疑點為約談要點，與重大建設項目相關納稅人進行約談溝通、納稅提醒或納稅輔導，督促其及時履行納稅義務，提高納稅遵從度。在項目進行的不同階段，要科學確定不同的評估側重點，提高評估效果。

篇2

一、強化物資管理，提高服務水平

1.建立健全制度體系

中心對已有的管理制度和規(guī)定進行補充、修訂、完善，加強管理節(jié)點的交叉銜接，織密制度網絡體系。先后補充修訂了物資計劃接收處理規(guī)定、缺口料處理程序、押運人員遵守須知、涉物人員廉政公約等配送制度，計劃管理業(yè)務往來九不準、與供應商廉政建設公約、大類指標績效考核制度等計劃管理制度，材料保管保養(yǎng)周期檢查規(guī)定、庫房環(huán)境5S管理要求、庫房倒料通風防潮管理制度、材料庫環(huán)境建設規(guī)范、出入庫登記和出門證簽認制度、火種管理和消防規(guī)定等制度。

2.加強計劃的有效性、針對性

在提高計劃的針對性、準確性、有效性方面，努力克服資金緊張、代儲份額銳減所帶來的矛盾和困難，認真執(zhí)行總公司“兩個不允許”策略。結合生產的季節(jié)特點、消耗規(guī)律，審定計劃的合理性；加強電話調查、現場抽查，提高計劃的針對性；掌握鉆井生產進度，核實計劃的真實性；最大程度地減少重復購置、閑置，規(guī)避以物易物、逃避檢驗、套購資金等違規(guī)現象；堅持“計劃會簽”制度。計劃針對性、準確性較以往有大幅度提高，物資集中采購率達到100%，計劃準確率達到96%。

3.優(yōu)化庫存結構

建立季度物資管理考核制度，定期進行清倉查庫，掌握庫存和需求的匹配狀態(tài)，控制好庫存結構；定期進行弱動態(tài)、無動態(tài)、積壓閑置的清理，確保庫存結構合理、動態(tài)活躍；在倉儲管理上，堅持按照中石化一級庫管理標準認真操作，實現單據管理檔案化；以供應處下達物資管理指標為參考，調整期初庫存、壓低期末庫存，確保平均庫存指標穩(wěn)中求降。

4.加強信息溝通協調

近年來，中心結合工作實際，轉變思維方式，工作關口前移，計劃采購變電話聯系為登門辦理，業(yè)務員每天都來回穿梭于供應處和用料單位之間，提高了計劃傳遞的及時率，保證了采購物資的準確率和符合率；加強與生產單位的信息溝通，督促各生產單位根據生產實際情況及時上報計劃，保證采購及時準確；加強與總公司各職能部門協作、積極配合，在保證鉆井生產的前提下，進一步規(guī)范管理，杜絕各種違規(guī)現象，把各種行為規(guī)范在了供應處政策允許和中心掌控范圍內。

5.落實廢舊物資處置管理辦法

總公司制訂了《廢舊物資處置管理辦法》，成立了廢舊物資管理領導小組，物資配送中心作為歸口管理部門。一是嚴格落實廢舊物資處置業(yè)務規(guī)定，并將回收指標層層分解下達，嚴考核、硬兌現，不斷加強廢舊物資的收舊、換新、調劑利用；二是完善廢舊物資基礎資料的管理，建立健全廢舊物資回收處理臺帳，確保處理流程手續(xù)齊全。通過制度落實，提高廢舊物資的回收率，堵塞漏洞。

二、推行精細管理，實現挖潛增效經營目標

1.加強定額管理

嚴格執(zhí)行基層單位年度成本承包責任制，進行月度控制、季度分析，嚴格獎懲兌現。把經營的責任和主動權下移，各基層單位按照預算管理，進一步將成本指標細分，劃小核算單元，使責任和壓力層層傳遞到班組、崗位、個人，使人人能感覺到成本實實在在的壓力，調動了集體的節(jié)約意識。

2.挖管理潛能

狠抓制度措施的落實，保障成本的合理使用。在車輛耗油指標方面，一是按噸公里計算油耗，二是區(qū)別車況；在車輛維修上，設立車況評定、維修預算、檢修認定、修復檢驗等多重環(huán)節(jié)；在用電的管理上，嚴格“人走燈滅”，“暑期限時”降指標；在運費分配上，總結規(guī)律封頂管理；電話費使用，根據業(yè)務屬性分配電話費用，提倡內部小號電話；對內部維修工作，加強施工預算、施工監(jiān)督，對剩余材料及時登記回收。通過系列制度的推行，控制低效開支。

3.堵塞漏洞

對每個基層隊進行費用承包動態(tài)定額控制，防止出現工作量變化、費用照常發(fā)生現象；根據季度經營情況分析，嚴格獎懲兌現；按照總公司節(jié)能工作的具體要求，規(guī)范水、電的管理，搞好技術改造、節(jié)能減排。

三、加強物流全程管理，提高經濟效益

篇3

關鍵詞：水利工程 TK砂漿 施工管理 方法

1.工程簡介

鶯河一庫除險加固工程位于湖北省宜城市板橋店鎮(zhèn)田集村，地處襄陽、棗陽、宜城三區(qū)（市）交界處，攔截漢江支流鶯河。鶯河一庫集水面積147.5km2，總庫容為1.2166億m3。鶯河一庫經過多次的擴建和持續(xù)開發(fā)，現已形成以灌溉為主，兼有防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益的大（2）型水庫。本工程主要建設內容為：主壩工程、一、二副壩工程、溢洪道工程、三、四副壩工程、高、低輸水管工程和防汛道路工程。2010年10月，對高、低輸水管混凝土剝落且有露筋現象的埋管和豎井、出現大面積混凝土碳化且有露筋現象的溢洪道一級泄槽（0+013.5～0+090.22）段左右側邊墻、一級消力池（0+090.22～0+113.22）段左右側邊墻等工程采用TK聚合物砂漿（由中水北方勘測設計研究有限責任公司研制）進行修補加固，總面積達2029m 2，防碳化噴涂面積約2200m2。

2.TK砂漿施工工藝

在水泥砂漿中加入TK聚合物，不僅使砂漿的收縮性、砂漿的粘結強度、砂漿的抗磨性和砂漿的強度都有了很大的提升，同時砂漿在經過TK聚合物改性后化學性質為堿性，對鋼筋也可以起到一定的保護作用。在進行施工時，首先要對基層進行處理，然后施工基面進行潤濕和清洗，對TK聚合物砂漿進行攪拌混合，最后在混凝土表面使用TK砂漿混合物進行抹面，抹面結束后，對砂漿表面進行養(yǎng)護作業(yè)并涂抹防碳化劑。

3.水利工程主要建設內容的質量管理方法

3 . 1 溢洪道加固的施工質量管理

在對溢洪道進行加固的過程中，經過對方案進行認真的比選，決定使用加高壩體不擴建溢洪道的施工方案，此次溢洪道加固設計保持控制段、一級泄槽段、一級消力池段及部分明渠段線路不變，在原二級消力池之前進行局部線路調整，使之與尾水渠平順連接，取消原三級消力池。調整后的溢洪道包括進口段、控制堰段、泄槽段、一級消力池、明渠段、二級陡槽、二級消力池、海漫段、拋石防沖槽段以及尾水渠段。溢洪道為開敞式正槽無閘門溢洪道，堰頂設計高程l32.70m，堰頂凈寬30m。

3 . 2 高輸水管加固施工的質量管理

在進行高輸水管加固施工的過程中，為了保證高輸水管的強度可以滿足規(guī)定要求，在施工前要對高輸水管進行結構復查，此次加固要對埋管和豎井表面的混凝土進行碳化處理，要對伸縮縫和裂縫進行灌漿處理。對高輸水管的工作橋和原啟進行拆除并重新建設。重建后工作橋的橋頂高程為l38.0m，橋長為19.5m。

3 . 3 低輸水管加固施工的質量管理

在進行低輸水管加固施工的過程中，要使用鋼筋混凝土結構作為內襯鋼板外的結構，在施工前首先要對鋼筋混凝土的結構進行計算，要可以滿足施工的相關規(guī)定標準，同時要對閘室埋管段混凝土進行碳化處理，要有效的對滲漏問題進行解決。另外此次施工的過程中，對工作橋和原啟閉機房進行了拆除和重建，重建后工作橋橋頂高程為l38.0m，橋長為13.3m。

4.混凝土修補的質量管理

在施工過程中，混凝土修補及碳化處理工程主要是為溢洪道、高低輸水管等部位的混凝土裂縫修補及混凝土碳化處理。在進行混凝土裂縫修補的過程中，主要使用化學灌漿處理方法進行施工，具體要求如圖1所示。

4 . 1 修補施工中主要施工技術的管理

①基面清理、布設鉆孔。使用高壓氣將裂縫兩側約10cm范圍內的混凝土表面清理干凈后，再對灌漿孔進行鉆孔，要求鉆出灌漿孔直徑為10mm的斜孔，鉆孔角度約60度，孔的深度約15～20cm，孔之間的距離為0.5～1.0m。②鉆孔壓氣檢測。成孔后，采用壓氣檢測方法對鉆孔進行壓氣檢測，主要對鉆孔和裂縫的通透性進行測試，對沒有和裂縫相切的鉆孔進行補鉆作業(yè)。③埋設灌漿嘴。灌漿孔打好后，對灌漿嘴進行埋設，同時使用環(huán)氧砂漿將灌漿嘴固結起來。④洗縫壓水檢驗。在對裂縫和灌漿嘴通透性進行檢查時，可以使用的方法壓水檢驗和壓氣檢驗兩種方法進行檢查。在檢查裂縫與灌漿嘴通透性效果的同時，還可以清洗裂縫中粉塵，在清洗時要將壓力控制在0.6MPa以上。⑤稱料。在進行稱料的過程中，要安排專人負責校核，要保證稱量的準確性，所需灌漿料的多少是根據進漿量來決定的。⑥灌漿。在進行灌漿作業(yè)前，首先要根據裂縫的寬度和深度，確定出灌漿所需的具體壓力。鶯河一庫除險加固工程在經過試灌后進行了適當的調整，選定灌漿的壓力為0.4～0.8MPa左右。在進行灌漿的過程中，要嚴格按照灌漿施工標準進行施工，首先從裂縫的一端開始，沿著裂縫進行一段一段的灌漿，如果在灌漿的過程中，遇到了傾斜的裂縫或者垂直情況，要從裂縫最低點開始逐漸向上進行灌漿。⑦封孔。施工驗收后，使用切割機除去灌漿嘴并把原封縫處高出的地方用角磨機磨平。

4 . 2 施工質量的檢查管理

①防滲性能檢測。一般使用壓水檢查的方法對作業(yè)質量進行檢查，使用的檢測方法是體積法，滲漏量要求小于0.01L/min（加壓至0.3MPa，保持壓力穩(wěn)定5min）。②漿液充盈度檢測。一般使用取芯檢查漿液的方法來對漿液充盈度進行檢查。

5.混凝土碳化處理技術的管理方法5 . 1鑿毛施工的管理

在進行碳化處理時，要對碳化處理部位的舊混凝土進行鑿毛，要將新鮮混凝土層面暴露出來，鑿毛深度至少為2cm，為了避免在鑿毛的過程中對未碳化和破損的好混凝土進行破壞，鑿毛的深度不可過大。

5 . 2噴砂沖洗的施工管理

為了形成一個比較好的工作基面，對鑿毛的混凝土面進行高壓噴砂，將松動的混凝土打掉。然后使用飲用水對工作基面進行連續(xù)、均勻地沖洗，并使混凝土達到飽和狀態(tài)，要求工作基面無明水。

5 . 3 TK聚合物砂漿配制的管理

為了獲得所要求質量的TK聚合物砂漿須采用規(guī)定材料的配合比。TK聚合物凈漿及砂漿施工配合比應根據工程需要參照下列規(guī)定在施工現場經試拌確定。配制TK聚合物凈漿及TK聚合物砂漿的稱量原則為重量稱量，其誤差應小于3%，稱量容器應干凈無油污。TK聚合物砂漿用人工或立式砂漿攪抖機拌和3min后，盡快運送施工地點，配制好的砂漿需在30～45min（視氣候而定）內用完，一次拌和量需根據施工能力確定。

5 . 4 打底施工的管理方法

在對TK聚合物砂漿進行攤鋪作業(yè)前，首先使用TK聚合物界面改性劑打底，在涂刷時力求薄而均勻，以增加砂漿與老混凝土之間的粘結力。

5 . 5 抹面施工的管理方法

在使用TK砂漿抹面時，要保證TK抹面和刷涂改性劑協調進行，要使用手觸摸改性劑時，有似粘非粘的感覺時盡快進行抹漿，當TK聚合物砂漿攤鋪完畢后要立即壓抹，操作速度要快，要求一次用力抹平，嚴禁反復抹面，如遇氣泡要刺破壓緊，保證表面密實。當涂層厚度大于2cm時必須分層施工，分層間隔時間視施工季節(jié)不同而定：一般為3～6h（前一層觸干時進行下一層施工），每層厚度不超過2cm。

6.結語

鶯河一庫除險加固工程在使用TK砂漿的方法進行加固修補后，經過現場檢查驗收后未出現脫皮、碳化、裂縫等情況，仔細的對修補位置進行監(jiān)測后，鉆芯取樣的抗壓強度為32.1～42.2MPa符合規(guī)定要求，說明原混凝土和TK砂漿有比較不錯的牢固程度。且溢洪道、輸水管埋管和豎井在加固后經過風化、凍融沖刷等考驗修補部位均未出現脫皮、腐蝕情況，效果非常不錯。

參考文獻：

[1]任國慶.TK聚合物砂漿在混凝土表面修補加固中的應用[J].科技資訊.2006（17）.

篇4

關鍵詞：建筑工程；綜合素質；管理機制；風險管理；信息化管理

一、引言

做好財務管理對建筑工程單位的效益具有直接的積極作用。所以，研究和分析財務管理方法對于建筑工程單位的生存、發(fā)展和經濟效益意義重大。本文從財務管理的重要性出發(fā)，探討和分析了目前影響建筑工程單位財務管理的主要問題，針對財務管理中存在的問題提出了提升建筑工程單位財務管理水平的方法，即建立有效并完善的建筑工程單位財務管理制度；有效提升建筑工程單位財務管理人員的綜合業(yè)務水平；加強建筑工程單位財務風險管理；完善建筑工程單位財務考核制度；加強建筑工程單位財務管理的信息化管理水平。

二、建筑工程單位財務管理中存在的問題

筆者總結多年的建筑工程單位財務管理的經驗，結合建筑工程單位財務管理有關的資料和文獻，總結出了目前建筑工程單位財務管理中主要存在的問題，主要包括建筑工程單位財務管理機制不夠健全；財務工程單位財務管理人員的綜合素質有待提高；建筑工程單位財務風險管理不到位；建筑工程單位財務考核制度不健全；建筑工程單位財務管理信息化程度不夠。

三、提升建筑工程單位財務管理水平的方法

基于以上建筑工程單位財務管理中存在的問題，本文總結出如下提升建筑工程單位財務管理水平的方法：建立有效并完善的建筑工程單位財務管理制度；有效提升建筑工程單位財務管理人員的綜合業(yè)務水平；加強建筑工程單位財務風險管理；完善建筑工程單位財務考核制度；加強建筑工程單位財務管理的信息化管理水平。

（一）建立有效并完善的建筑工程單位財務管理制度

制度完善才能做到有法可依，有章可循，對于建筑工程單位來說也是如此。完善其財務管理制度是發(fā)展財務管理最基礎也是最主要的一環(huán)。要想使制度更加完善，這就要求建筑工程單位的管理層更加重視財務管理，要多與財務人員結合，首先使管理層在意識上更加重視制度的完善。其次要做好制度的落實工作，僅有制度，不能較好地落實也是徒勞。最后，管理層也要做好帶頭作用，嚴格按照制度執(zhí)行，不能因為是管理層而搞特殊。

（二）有效提升建筑工程單位財務管理人員的綜合業(yè)務水平

人員能力的水平高低對于企業(yè)的發(fā)展非常重要。財務人員素質的高低直接制約著建筑工程單位財務管理水平的高低，因此不斷地提升財務人員的綜合業(yè)務水平意義重大。建筑工程單位應主要從以下幾點做起。第一，單位要定期組織財務人員進行培訓。培訓包括內部培訓和外部培訓。所謂內部培訓就是讓那些有經驗、資歷高的財務人員對新來的財務員工進行培訓，盡快提升新來員工的能力；外部培訓主要是指定期請相關的財務專家來單位進行培訓，培訓包括一些新的財務知識和一些大單位成功的財務管理經驗。第二，要加強各部門的溝通和交流。溝通和交流是各部門共同發(fā)展的一個有效措施，要想讓財務管理水平不斷提升，就要不斷地加強交流和溝通。第三，財務人員之間要進行互幫互助并形成一定的良性競爭?；突ブ⑦M行良性的競爭是對一個優(yōu)秀團隊的基本要求。財務管理不斷發(fā)展要依托于一個優(yōu)秀的財務管理團隊。

（三）加強建筑工程單位財務風險管理

一般來說，建筑企業(yè)的財務風險主要有投保風險、債務風險等。根據上述風險，建筑企業(yè)必須做到以下幾點來有效避免財務風險的出現。首先，財務管理人員要具備風險管理知識，預測潛在的各種財務風險，以便快速規(guī)避風險。其次，制定出一套完善的風險防范對策，對已經出現的財務風險要進行分析，減少承擔風險的損失。

（四）完善建筑工程單位財務考核制度

將建筑企業(yè)的財務指標完成情況和事先計劃的指標加以比較，從而了解相關單位與個人是否完成了財務任務。財務考核指標指的是建筑企業(yè)與具體的個人都能承擔并且可以進行控制的指標。通常情況下，按照所劃分的責任指標來考核，充分發(fā)揮出財務管理的巨大作用。

（五）加強建筑工程單位財務管理的信息化管理水平

財務管理信息系統(tǒng)（FMIS）是建筑工程單位內部整合各種資源并進行控制和優(yōu)化配置的操作平臺，所以財務管理信息系統(tǒng)的實施對于提升建筑工程單位財務管理水平非常重要。對于建筑工程行業(yè)來說，必須積極應用財務管理信息系統(tǒng)，通過信息化財務管理，有效提升財務管理水平，提高財務效益，優(yōu)化行業(yè)決策。

（六）建立健全建筑工程單位的內部控制體系

建筑工程企業(yè)往往攤子大、管理松散，這就需要結合自己的實際情況，制定一系列的監(jiān)督原則、監(jiān)督內容和相應的監(jiān)督責任制。內部監(jiān)督必須規(guī)范化和制度化，狠抓落實相關的內部控制政策，建立相應的內部控制和內部監(jiān)督責任制，同時充分發(fā)揮內部監(jiān)督和全過程全方位控制。同時，還需要拓寬檢查的范圍，盡可能地覆蓋所有的業(yè)務，對重要的業(yè)務和崗位要進行稽查，對重點、難點、焦點問題必須進行監(jiān)管審計，同時加強內部審計，充分發(fā)揮內部審計的預防作用，防微杜漸，真正起到監(jiān)督的作用。單位的領導需要在思想上重視內部審計的作用，不斷地強化內部審計的制度，明確企業(yè)內審工作的目的，實現制度化，做到實事求是，以客觀公正的態(tài)度面對財務管理中存在的問題?，F代企業(yè)還需要建立相對獨立的內部審計的機構，只有這樣才能加強對企業(yè)內部控制決策執(zhí)行效果的監(jiān)督，把過去的事后監(jiān)督變成是事前和事中監(jiān)督。

四、總結

財務管理作為建筑工程單位的一個重要組成部分，決定了建筑工程單位的生存、發(fā)展和經濟效益。所以，建筑工程單位要更加重視其財務管理，將財務管理作為單位發(fā)展中的一個非常重要的任務，總結以往財務管理中出現的各種問題，制度各種有效的改進措施，避免同類問題再次出現，將財務管理水平推向更高的臺階。

參考文獻：

[1]侯春喜，馮前進，朱國營.對搞好建筑工程竣工結算工作的探討[J].河南水利與南水北調，2010（08）.

[2]汪丹，劉鳳芹，蘇寧，等.淺析我國施工項目成本管理[J].安徽農學通報，2007（05）.

[3]施永.建筑施工工程項目的成本管理與控制[J].中國高新技術企業(yè)，2009（20）.

[4]吳海文.淺談工程項目施工成本管理中存在的問題及解決措施[J].科技經濟市場，2007（09）.

[5]李曉華.試析建筑企業(yè)工程項目成本管理存在的問題及對策[J].現代經濟信息，2011（08）.

篇5

關鍵詞 營改增政策 房地產開發(fā)企業(yè) 財務管理 稅務管理

在我國經濟轉型期間，營改增政策的提出，不僅優(yōu)化了我國稅收制度的結構，而且還有效地避免了重復征稅現象的出現，對國民經濟與社會之間的協調發(fā)展起到了很好的作用。在這大好前提下，房地產開發(fā)企業(yè)想要保證并提升企業(yè)財務管理的工作成效，財務管理人員就必須要緊抓營改增政策實施的契機，對其給企業(yè)財務與稅務管理方面帶來的影響進行全面分析，在提高其實施成效的基礎上有效地促進房地產開發(fā)企業(yè)進行更好的轉型升級。[1]

一、營改增政策的概況

營改增政策是我國稅制改革的重要內容，其主要是將企業(yè)應該繳納的營業(yè)稅變更為增值稅，而變更后的增值稅不僅包含營業(yè)稅，而且還包括有產品增值后產生的稅款。我國自2012年開始試點以來，營改增政策的實施已經覆蓋各行各業(yè)，主要包括交通運輸業(yè)、現代服務業(yè)、鐵路運輸業(yè)、電信業(yè)、建筑業(yè)、金融環(huán)保業(yè)以及不動產業(yè)等。在營改增政策實施以前，我國房地產營業(yè)稅的稅率為5%，建筑行業(yè)營業(yè)稅的稅率為3%。而在營改增政策實施以后，根據財政部與國家稅務局聯合下發(fā)的《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》中的相關規(guī)定要求，房地產和建筑行業(yè)的營業(yè)稅稅率要提升到11%，[2]這從根本上影響了建筑業(yè)與房地產業(yè)的經營和發(fā)展。其具體影響從以下兩個方面進行分析，即對房地產開發(fā)企業(yè)財務管理和稅務管理的影響。

二、營改增政策的實施對房地產開發(fā)企業(yè)財務管理的影響

在房地產開發(fā)企業(yè)的財務管理中，營改增政策的實施對其產生了諸多影響，主要表現在以下幾個方面：

（一）對房地產開發(fā)企業(yè)負債表的影響

固定資產作為房地產開發(fā)企業(yè)經營發(fā)展過程中的重要組成部分，其一旦發(fā)生變動會直接影響到房地產開發(fā)企業(yè)的整體結構，從而影響到房地產開發(fā)企業(yè)的資產負債表的數據波動。從營改增政策實施以來，房地產開發(fā)企業(yè)固定資產的原值入賬金額和累計折舊都相應地減少，而且房地產開發(fā)企業(yè)除去本身應繳納的營業(yè)稅之外，其期末余額也相應地降低。在這種情況下，營改增政策的實施會使得房地產開發(fā)企業(yè)的資產負債金額得到降低，而其內部的流動資產與負債的比重則會提升。同時，從長遠發(fā)展來看，營改增政策的實施還推動了房地產開發(fā)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)模，對其發(fā)展制度的建設還能起到完善的作用。

（二）對房地產開發(fā)企業(yè)利潤表的影響

從現階段來看，營改增政策的實施對房地產開發(fā)企業(yè)利潤表的影響主要包括長期影響和近期影響。從長期影響來看，營改增政策的實施不僅起到有效降低房地產開發(fā)企業(yè)的納稅成本和負擔的作用，而且對房地產開發(fā)企業(yè)來說，為其進行資金積累奠定了良好的基礎，讓房地產開發(fā)企業(yè)能夠有更多的資金投入到其他項目中，避免資金被套牢，起到擴展企業(yè)發(fā)展項目的作用。而從近期影響來看，營改增政策的實施免除了房地產開發(fā)企業(yè)的原值稅金，而稅金金額和企業(yè)成本也得到了有效降低，從另一個方面來看對房地產開發(fā)企業(yè)經濟效益的增加還起到了一定的促進作用。[3]

（三）對房地產開發(fā)企業(yè)現金流量表的影響

營改增政策的實施對房地產開發(fā)企業(yè)現金流量表的影響主要體現在三個方面：首先，營改增政策的實施使房地產開發(fā)企業(yè)的各項投資受到不同程度的影響。房地產開發(fā)企業(yè)為了得到更好、更全面的發(fā)展，承接多個工程項目，需要購置大量的施工裝備設施，但是由于增值稅的進項稅額可以用于相抵，在一定程度就減少了房地產開發(fā)企業(yè)的現金流出情況。因此，在保證資金穩(wěn)定的同時，可以讓房地產開發(fā)企業(yè)有多余的資金用于投資其他項目。其次，營改增政策的實施使得房地產開發(fā)企業(yè)的現金活動受到了影響。在營改增政策實施之后，其中的增值稅對于房地產開發(fā)企業(yè)的生產成本起到了有效降低的作用。最后，營改增政策的實施還使得房地產開發(fā)企業(yè)的籌資活動受到了影響。在如今的房地產行業(yè)，各個開發(fā)企業(yè)之間的競爭愈演愈烈，而為了更好、更多地占領房地產市場，企業(yè)就要不斷地進行融資與籌資。營改增政策的實施讓這種局面得到了很好的緩解，主要讓房地產開發(fā)企業(yè)內部的現金流逐步壯大。但是，從長遠發(fā)展來看，這種融資、籌資是具有階段性的，具備很大風險隱患，反而會逐漸加重企業(yè)的負債金額。

三、營改增政策的實施對房地產開發(fā)企業(yè)稅務管理的影響

在房地產開發(fā)企業(yè)的稅務管理中，營改增政策的實施對其產生了很深的影響，主要從以下幾個方面進行分析：

（一）對采購房地產建筑材料的影響

在房地產開發(fā)企業(yè)中，建筑材料的采購工作一直是重中之重。在采購房地產建筑材料時，不僅要注意采購的數量，而且還要著重注意質量，其中還包括一些大型的建筑材料，如鋼筋，混凝土等，同時還有一些小型的建筑材料，如鐵釘等。針對大型建筑材料的采購通常都是首選大店面，大店面可以根據自己的需求開具相關增值稅的專用發(fā)票，若選擇一些規(guī)模較小的店面進行采購，則無法開具出相關增值稅的專用發(fā)票。因此，房地產開發(fā)企業(yè)在采購建筑原材料這一環(huán)節(jié)上就無法對稅務的增值稅情況實行進項扣除，從而增加了房地產開發(fā)企業(yè)的生產成本。[4]

另外，房地產開發(fā)企業(yè)在采購建筑原材料時，即使能夠開具發(fā)票，但依照我國現有的稅務法規(guī)定，建筑原材料的砂石、混凝土等也需要繳納6%的增值稅，而施工企業(yè)繳納的施工成本稅卻比材料稅要低上一個百分點，從這里也可以看出營改增政策的實施對房地產開發(fā)企業(yè)稅務管理的影響。因此，企業(yè)想要更加適應營改增政策，就必須要不斷地進行改革，對使用的物資材料進行相應的稅收籌劃。例如，可采用招標的方式來采購建筑原材料，在要求材料供應商提供專用發(fā)票的情況下再對建筑原材料的質量和價格提出自己具體的要求。

（二）對房地產建設人力成本的影響

房地產開發(fā)企業(yè)在進行房地產工程的建設時，離不開人力資源。現階段，房地產企業(yè)的人力資源大多都是來源于農村的農民工，這些農民工在某種程度上解決了房地產企業(yè)人力資源稀缺的問題，而且也讓房地產工程的成效獲得了一定的保障。但這些農民工由于沒有正規(guī)的勞務公司對其負責，其流動性也比較大，因此房地產開發(fā)企業(yè)在這方面也無法獲取增值稅發(fā)票。這樣不僅使得房地產開發(fā)企業(yè)的稅收支出得到了增加，而且也影響到房地產開發(fā)企業(yè)的生產成本。對此，可通過人力外包機構來獲得人力資源，如人力勞務公司等，通過其出具相關專業(yè)發(fā)票來降低房地產開發(fā)企業(yè)的稅收支出，從而降低企業(yè)生產成本。

（三）對房地產稅務負擔的影響

營改增政策的實施對房地產開發(fā)企業(yè)的稅務負擔情況也造成了影響，如上文所分析，在營改增政策實施以前，房地產與建筑業(yè)的營業(yè)稅的稅率為5%，而自從營改增政策實施之后，房地產與建筑業(yè)的營業(yè)稅就提升到了11%。以某房地產公司為例進行分析，假設該房地產公司的年收入為1000萬元，而生產成本為400萬元，以增值稅的稅率11%和進項稅率17%來計算，在營改增政策實施以前，1000萬元乘以5%，計算出其營業(yè)稅為50萬元，而在營改增政策實施之后，最后計算出其增值稅為40.97萬元。從這里就可以看出，對于規(guī)模較小的房地產企業(yè)而言，營改增政策的實施顯然是利大于弊的，但是對于年銷售額超過500萬元的房地產企業(yè)而言，只有進項金額大于營業(yè)收入額時，這項政策的實施才能起到降低企業(yè)稅務負擔的作用。對于房地產企業(yè)而言，由于其本身特殊的性質，在稅務工作經常出現稅上加稅的情況，通過營改增政策的實施則有效避免了這種重復繳稅的情況發(fā)生，在間接上也減少了房地產企業(yè)的稅收負擔，提升了企業(yè)的經濟效益。

總之，營改增政策的實施，對于我國的房地產開發(fā)企業(yè)來說，不僅有利于企業(yè)稅負的降低，而且在一定程度上還能優(yōu)化企業(yè)的財務管理體系結構。在提升企業(yè)核心競爭力的同時，對于企業(yè)未來長期的發(fā)展具有非常好的促進意義。

四、結語

本文通過對營改增政策進行概況分析，探討營改增政策的實施對房地產開發(fā)企業(yè)財務與稅務管理的影響。對財務管理的影響主要體現在三個方面，即對企業(yè)負債表，利潤表以及現金流量表造成影響。對稅務管理方面造成的影響同樣體現在三個方面，即對房地產建筑材料的采購，對房地產建設人力成本以及對房地產稅務負擔的影響。希望通過本文的分析與探討可以讓我國房地產開發(fā)企業(yè)對實施營改增政策所造成的影響有一個全面的了解，從而能夠制定相應的對策措施。

（作者單位為成都地鐵實業(yè)有限公司）

[作者簡介：陳英（1978―），女，碩士，會計師，主要從事財務管理工作。]

參考文獻

[1] 高涵.“營改增”對房地產開發(fā)企業(yè)影響分析[J].全國商情（經濟理論研究）， 2015（21）：84-85.

[2] 陳素娣.“營改增”對房地產企業(yè)財務管理的影響分析[J].經營管理者，2016（09）： 62.

篇6

現將勞動部、國家經濟體制改革委員會、國家稅務總局、國家國有資產管理局《關于頒布〈勞動就業(yè)服務企業(yè)實行股份合作制規(guī)定〉的通知》〔勞部發(fā)（1994）419號〕（以下簡稱《規(guī)定》）轉發(fā)給你們，根據《規(guī)定》的有關精神，結合我市情況，做如下補充，請各單位一并遵照執(zhí)行。

一、勞動就業(yè)服務企業(yè)（以下簡稱勞服企業(yè)），作為以承擔就業(yè)安置任務為主的特殊企業(yè)群體，曾為穩(wěn)定我市城鎮(zhèn)就業(yè)形勢做出過重要貢獻，在建立社會主義市場經濟體制過程中，勞服企業(yè)也必須適應“兩個根本性轉變”，建立與市場經濟體制相適應的企業(yè)發(fā)展機制。根據《規(guī)定》的有關要求，在勞服企業(yè)推行股份合作制是貫徹落實黨的十五大會議有關精神和新形勢下勞服企業(yè)建立現代企業(yè)制度的重要內容。勞服企業(yè)實行股份合作制是一項政策性很強的工作，市勞動局、市體改委、市地稅局、市國有資產管理局等有關單位應加強對我市勞服企業(yè)實行股份合作制工作的領導，幫助和指導勞服企業(yè)健康有序的開展實行股份合作制的工作。通過實行股份合作制把勞服企業(yè)提高到一個新的發(fā)展水平，使其在實施再就業(yè)工程中，更好的承擔就業(yè)安置任務。

二、勞服企業(yè)改制為股份合作制時，應遵照《北京市股份合作制企業(yè)暫行辦法》〔市政府（1994）14號令〕和勞動部等四部委局關于《勞動就業(yè)服務企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》一并執(zhí)行。勞服企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)時股權設置一般為職工個人股、集體共有股、法人股。股權設置比例由企業(yè)自定。但職工個人股和集體共有股應占企業(yè)總股本的51％以上。在職工個人股比例設置中提倡企業(yè)的負責人、生產經營骨干的股權多于一般職工。

三、勞服企業(yè)改建股份合作制須對企業(yè)資產進行產權界定和資產評估。進行產權界定時，按照市勞動局、市國有資產管理局、市地稅局《關于轉發(fā)勞動部、國家國有資產管理局、國家稅務總局〈關于頒布勞動就業(yè)服務企業(yè)產權界定規(guī)定的通知〉的通知》〔京勞服發(fā)（1997）208號〕有關產權界定政策規(guī)定和工作程序執(zhí)行。資產評估應依據國家有關規(guī)定執(zhí)行。

勞服企業(yè)產權界定結果，涉及國有資產的，應由同級國有資產管理部門核準登記；涉及集體、個人及其他投資者所有的，由地方稅務部門進行資產核實，由當地勞動行政部門核準登記，并報有關部門備案。全民所有制性質勞服企業(yè)改制工作，按《北京市政府辦公廳轉發(fā)市體改委、市經委關于進一步加快本市國有小企業(yè)改革若干意見的通知》〔京政辦發(fā)（1997）50號〕文件中的有關規(guī)定執(zhí)行。

四、界定為國有資產的凈資產，在征得出資主體和同級國有資產管理部門同意后，可比照京政辦發(fā)〔1997〕50號文，鼓勵勞服企業(yè)職工出資購買轉為職工個人股。對因凈資產數額較大，一次性買斷有困難的本企業(yè)職工，允許在不超過五年的期限內分期付款，但首期付款額不得低于全部購買款的30％。對未付款部分不享有所有權。還可根據企業(yè)要求留給企業(yè)有償使用并以不高于銀行同期貸款利率標準收取資產占用費。

五、界定為勞動者集體共同共有的資產，可折股形成集體共有股，對集體共有股分得的股利一般可按下述方法進行分配：一部分（約30％－40％）分配給現職職工；一部分（約30％－40％）分配給原企業(yè)離退休人員；一部分（約20％－30％）作為企業(yè)勞動分紅。集體共有股股利的分配由職工（股東）大會決定。調離本企業(yè)的職工不再享有分紅權。

六、按照《規(guī)定》的有關精神，原有勞服企業(yè)改建股份合作制企業(yè)時，在做好上述前期準備工作的前提下，按下列程序辦理實行股份合作制的審批手續(xù)：

（一）根據《規(guī)定》的有關具體審批手續(xù)，凡原勞服企業(yè)改建為股份合作制的，由主管部門簽署意見后，按管理權限分別報市或區(qū)、縣勞動服務管理中心審核；

（二）經市或區(qū)、縣勞動服務管理中心審核簽署意見后，按照北京市人民政府〔1994〕第14號令《北京市股份合作制企業(yè)暫行辦法》、京政辦發(fā)〔1997〕50號文件的有關規(guī)定，再到同級委、辦、局履行改制的審批手續(xù)；

（三）經同級委、辦、局批準后，到工商行政管理部門進行改制的工商注冊登記手續(xù)；

（四）經工商行政管理部門改制注冊登記后，按隸屬關系將改制情況報市勞動服務管理中心備案。

七、新辦的股份合作制企業(yè)，凡經勞動部門認定并發(fā)給《勞動就業(yè)服務企業(yè)證書》的，并達到財政部、國家稅務總局《關于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》〔財稅字（94）001號〕規(guī)定安置比例的，經當地地稅部門批準，可享受減免稅優(yōu)惠政策。

八、原勞服企業(yè)改建為股份合作制時，凡在享受減免稅期內并繼續(xù)承擔就業(yè)安置任務、符合安置規(guī)定比例的，可繼續(xù)享受減免稅優(yōu)惠政策，至減免稅期滿時止。

凡被勞動部確定的本市實行股份合作制改造試點的勞服企業(yè)，自轉制之日起視同新辦企業(yè)，凡達到財政部、國家稅務總局財稅字〔94〕001號文件規(guī)定安置比例的，可從轉制的當年算起享受勞服企業(yè)的減免稅政策。

附件：勞動部、國家體改委、國家稅務總局、國家國有資產管理局關于頒布《勞動就業(yè)服務企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》的通知（勞部發(fā)〔1994〕419號）

通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）、體改委（辦）、稅務局、國有資產管理局，國務院有關部門：

勞動部、國家體改委、國家稅務總局、國家國有資產管理局制定了《勞動就業(yè)服務企業(yè)實行股份合作制規(guī)定》，現予頒發(fā)，請遵照執(zhí)行。

勞動就業(yè)服務企業(yè)實行股份合作制規(guī)定

第一章  總則

第一條  為深化勞動就業(yè)服務企業(yè)改革，進一步發(fā)揮勞動就業(yè)服務企業(yè)（以下簡稱勞服企業(yè)）促進就業(yè)、平抑失業(yè)率和保障社會穩(wěn)定的作用，根據國家有關法律、法規(guī)制定本規(guī)定。

第二條  股份合作制勞服企業(yè)，是借鑒股份制的做法，實行勞動合作與資本合作的一種企業(yè)組織形式。

第三條  股份合作制勞服企業(yè)，應遵循下列原則：

（一）全員入股，股權平等，同股同利，利益共享，風險共擔；

（二）實行獨立核算，自主經營，自負盈虧，自擔風險；

（三）實行民主管理；

（四）實行按勞分配與按股分紅相結合。

第四條  股份合作制勞服企業(yè)凡繼續(xù)承擔安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務的，仍享受財政部、國家稅務總局財稅字（94）001號文件中規(guī)定的對勞服企業(yè)的優(yōu)惠政策。

第五條  各級地方勞動部門應安排一定比例的就業(yè)經費、生產扶持資金和失業(yè)保險金扶持股份合作制勞服企業(yè)。對參加了失業(yè)保險的勞服企業(yè)，可用適量失業(yè)保險金作為向銀行貸款的貼息。

第六條  各級地方勞動部門就業(yè)服務機構和行業(yè)部門勞服企業(yè)管理機構應依照《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》，加強對股份合作制勞服企業(yè)的管理、指導、協調、監(jiān)督和服務。

第七條  股份合作制勞服企業(yè)應與主辦或扶持單位簽定協議，建立新型的合作關系。經雙方協議商定，勞服企業(yè)可有條件地為主辦單位承擔一定比例的職工子女和富余職工的安置任務。

第八條  股份合作制勞服企業(yè)應堅持按勞分配的原則，實行成本工資與稅后利潤按股分紅和勞動分紅的分配辦法。并根據地方政府確定的工資指導線和企業(yè)經濟效益、勞動生產率、職工生活費用價格指數等因素自主決定企業(yè)的工資水平。

第九條  股份合作制勞服企業(yè)應實行社會保險制度，依照規(guī)定標準為企業(yè)職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險費。

第十條  股份合作制勞服企業(yè)依法自主決定用人形式，通過簽訂勞動合同建立勞動關系。

第十一條  股份合作制勞服企業(yè)職工及其他投資者以其所認購股份對企業(yè)承擔有限責任，企業(yè)以其全部財產獨立承擔民事責任。

第十二條  股份合作制勞服企業(yè)依法取得法人資格后，其財產和正常經營活動受國家法律保護，任何單位和個人不得侵犯和非法干涉。

第十三條  股份合作制勞服企業(yè)應加強黨的組織建設，開展黨的活動。

第二章  企業(yè)的設立

第十四條  股份合作制勞服企業(yè)采取原有企業(yè)改制和組建新企業(yè)兩種方式設立。

新組建股份合作制勞服企業(yè)應由三名以上作為發(fā)起人，并有20名以上個人股東；原有企業(yè)改為股份合作制勞服企業(yè)應經原企業(yè)職工大會通過，有外來投資的，應征得投資者的同意。上述兩種方式均需報地方勞動部門就業(yè)服務機構審查同意后，到工商行政管理機關核準登記并領取營業(yè)執(zhí)照，由稅務機關辦理稅收減免手續(xù)。

第十五條  勞服企業(yè)實行股份合作制，應向當地勞動部門就業(yè)服務機構提供下列文件：

（一）申請報告；

（二）實施方案；

（三）企業(yè)章程；

（四）職工（代表）大會通過的決議，或新組建企業(yè)發(fā)起人協議書；

（五）企業(yè)財產驗資確認書；

（六）企業(yè)資產所有者及投資者意見；

（七）勞服企業(yè)認定證書；

（八）審批機關要求的其它文件。

第十六條  股份合作制勞服企業(yè)章程必須載明下列事項：

（一）企業(yè)的名稱及場所；

（二）企業(yè)的宗旨、經營范圍和經營方式；

（三）企業(yè)設立方式、股金來源和股權設置；

（四）收益分配及虧損分擔辦法；

（五）股份管理辦法；

（六）股東（職工）大會、董事會、監(jiān)事會的職權和議事規(guī)則；

（七）企業(yè)法定代表人的產生程序及其職權；

（八）股東的權利和義務；

（九）企業(yè)組織機構及其職權；

（十）企業(yè)章程修訂程序；

（十一）企業(yè)承擔安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員任務的措施和辦法；

（十二）其它需要明確的事項。

第三章  產權界定

第十七條  勞服企業(yè)改制為股份合作制，應在勞動部門就業(yè)服務機構、國有資產管理、稅務等有關部門組織指導下進行，并吸收投資者參加，成立清產核資小組，清理原有企業(yè)債權、債務，核實企業(yè)全部資產，界定企業(yè)的凈資產產權，明確債權、債務的責任。

第十八條  清產核資和產權界定的結果，應提交職工（代表）大會審議，報政府授權部門確認，并發(fā)給資產確認書。涉及國有資產的應報國有資產管理部門確認。

第十九條  股份合作制勞服企業(yè)，按下列原則進行產權界定：

（一）企業(yè)開辦初期和企業(yè)發(fā)展過程中，全民單位為解決職工子女就業(yè)撥給的閑置設備等實物，界定為勞服企業(yè)集體資產。扶持的資金及非閑置設備等資產（折合資金），有協議的按協議處理，無協議的按照國家為解決主辦單位職工子女就業(yè)的有關政策有償使用。經雙方簽訂協議，這部分資產可作為勞服企業(yè)改組為股份合作制時主辦單位國有法人投資，或作為繼續(xù)安置主辦單位職工子女和富余職工的扶持條件。

（二）按照國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定所享受的稅收減免等優(yōu)惠政策所形成的資產，歸企業(yè)集體所有，并依照國家規(guī)定，列為企業(yè)集體資本金。

（三）企業(yè)在發(fā)展過程中，使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的積累，歸企業(yè)集體所有；全民單位提供擔保并履行了連帶責任的，全民單位應予以追索清償。

（四）企業(yè)生產經營場地，其土地所有權屬于國家，可繼續(xù)有償使用。并按照國家有關法律、法規(guī)和政策繳納土地使用占用費。

（五）企業(yè)享受國家稅前還貸和以稅還貸等特殊優(yōu)惠政策而形成的資產，屬于扶持性國有資產，可按照國家有關規(guī)定列入企業(yè)公積金，單獨列帳反映，國家保留對這部分資產處置權，不參與管理和收益。資產可用于企業(yè)發(fā)展和安置就業(yè)。

（六）投資主體不清的資產，以及接受無償資助和捐贈所形成的資產，其產權歸企業(yè)勞動者集體共同共有。

（七）企業(yè)自籌資金，投資收益形成的資產，其產權歸企業(yè)勞動者集體共同共有。

（八）企業(yè)職工個人出資及其投資收益形成的資產，其產權歸職工個人所有。

（九）其他社會法人投資及其投資收益形成的資產，其產權歸投資的法人所有。

第二十條  股份合作制勞服企業(yè)職工獎金、工資儲備基金等，其產權歸職工個人所有。

第四章  股權設置

第二十一條  股份合作制勞服企業(yè)的股東，可以用貨幣投資，也可以用建筑物、廠房、機器設備等有形資產、非專利技術等無形資產折價入股。以無形資產作價折成股份，其金額不得超過企業(yè)注冊資產的20％。

第二十二條  股份合作制勞服企業(yè)，根據資產來源和歸屬設置股權。其股份按投資主體分為：職工個人股、職工集體股、法人股。

（一）職工個人股，是指本企業(yè)職工個人出資及當年新安置的城鎮(zhèn)失業(yè)人員帶資入廠或以技術、實物、財產等投資入股的股金所形成的股份，其股權為職工個人所有。

（二）職工集體股，是指在原有企業(yè)界定產權時，劃歸勞動者集體共同共有的資產構成的股份，其股權為本企業(yè)全體職工集體所有。

（三）法人股，是指企業(yè)法人以其合法可支配的資產投入到勞服企業(yè)的股份，或扶持單位、企事業(yè)單位、社會團體以其合法可支配的資產投入所形成的股份，其股權為法人所有。法人股為優(yōu)先股。企業(yè)章程應對優(yōu)先股作出具體規(guī)定。

第二十三條  股份合作制勞服企業(yè)的職工應按照企業(yè)章程認購所規(guī)定的限量數額股份。新組建的股份合作制勞服企業(yè)，職工個人股在本企業(yè)股本總額中應占主體。改制為股份合作制的勞服企業(yè)，職工個人股和職工集體股的股本總額應在企業(yè)股本總額中占主體。

第二十四條  職工個人股不得退股，但遇職工死亡、退休、調離、辭職或被企業(yè)辭退、除名、開除等，企業(yè)可根據情況購買職工持有的股份。當出現企業(yè)章程規(guī)定的特殊情況時，經股東大會同意，可由企業(yè)負責收購部分個人股份。企業(yè)收購的股份，可出售給企業(yè)其他職工或新參加企業(yè)的職工。

第二十五條  股份合作制勞服企業(yè)不發(fā)行股票，只出具出資證明書，作為資產證明和分紅依據。

第五章  收益分配

第二十六條  股份合作制勞服企業(yè)按照國家對勞服企業(yè)有關稅收政策規(guī)定，依法繳納所得稅。

第二十七條  股份合作制勞服企業(yè)繳納所得稅后的利潤，除國家另有規(guī)定外，按照下列順序分配：

（一）彌補前年企業(yè)虧損，不足彌補的虧損額，以企業(yè)公積金彌補，仍不足的由股本金抵補。

（二）提取法定盈余公積金。

（三）提取公益金。

（四）支付勞動分紅。

（五）支付優(yōu)先股股利。

（六）支付普通股股利。

第二十八條  個人股東的股份收入應按國家有關規(guī)定繳納個人所得稅。

第二十九條  職工集體股分得的股利，可拿出一定比例分配給在冊離退休職工和現職職工。具體分配比例及標準由企業(yè)職工（代表）大會決定?，F職職工分配，可采取兩種辦法：一是直接分配給職工；二是將分配的股利記入職工個人帳戶，由企業(yè)有償使用，企業(yè)擴股時可轉增職工個人股股本。職工集體股分得的股利給職工分配后的剩余部分，可單獨列帳，企業(yè)擴股時，轉增職工集體股股本。

第三十條  股份合作制勞服企業(yè)當年無利潤時，不得分配股利。

第三十一條  股份合作制勞服企業(yè)公積金應用于彌補企業(yè)虧損，擴大企業(yè)生產經營或轉增股本。

第三十二條  股份合作制勞服企業(yè)公益金應用于企業(yè)的職工集體福利支出。

第三十三條  股份合作制勞服企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家財務會計制度，加強財務管理，接受政府有關部門的監(jiān)督、審計。

第六章  管理體制

第三十四條  股份合作制勞服企業(yè)可實行股東大會和職工大會合一制度。股東（職工）大會是企業(yè)的最高權力機構。股東會議可實行一人一票制。股東（職工）大會應定期召開，聽取董事會、監(jiān)事會工作報告，表決企業(yè)議案。股東（職工）大會行使下列權利：

（一）選舉或罷免董事會和監(jiān)事會成員；

（二）決定企業(yè)的設立、合并、終止和清算；

（三）批準企業(yè)安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員的方案；

（四）修改企業(yè)章程；

（五）批準企業(yè)年度預決算方案和利潤分配方案；

（六）對企業(yè)增加或減少注冊資本作出決定；

（七）決定企業(yè)發(fā)行債券；

（八）對其它重要事項作出決定。

第三十五條  股份合作制勞服企業(yè)可設立董事會。董事會為企業(yè)的決策機構，向股東（職工）大會負責。

第三十六條  董事會行使下列職權：

（一）審定企業(yè)年度生產經營計劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）審定企業(yè)年度財務預算和決算方案；

（三）決定召開股東（職工）大會，并向大會報告工作；

（四）執(zhí)行股東（職工）大會決議；

（五）制定企業(yè)增減注冊資本方案；

（六）制定發(fā)行企業(yè)債券的方案；

（七）審定企業(yè)安置失業(yè)人員的方案；

（八）制定企業(yè)設立、合并、終止方案；

（九）制定企業(yè)章程修改方案；

（十）選聘企業(yè)經理（廠長）及有關管理人員并決定其報酬標準和支付辦法；

（十一）企業(yè)章程規(guī)定的其它職權。

第三十七條  股份合作制勞服企業(yè)可設監(jiān)事會。監(jiān)事會是企業(yè)活動的監(jiān)督機構，由三名以上單數監(jiān)事組成。其活動方式依照企業(yè)章程規(guī)定。監(jiān)事的任期每屆不得超過四年，但可連任。監(jiān)事不得兼任董事、經理及其他高級管理職務。監(jiān)事會議決議由三分之二以上監(jiān)事表決同意，方可實行。監(jiān)事行使下列職權：

（一）監(jiān)事會的主席或監(jiān)事代表列席董事會會議；

（二）對董事和經理（廠長）履行職權進行監(jiān)督；

（三）查閱企業(yè)財務帳簿和其它會計資料，要求董事會和經理就相關的問題作出書面報告；

（四）審核企業(yè)年度決算和清算的表冊，并就審核的結果制作意見書，向股東（職工）大會報告；

（五）必要時召集股東（職工）臨時會議；

（六）對董事會和經理違反法律、法規(guī)、公司章程或股東會議行為進行制止，必要時向股東（職工）大會報告。

第三十八條  監(jiān)事會行使職權時，聘請律師、注冊會計師等專業(yè)人員的費用由企業(yè)承擔。

第三十九條  股份合作制勞服企業(yè)因其規(guī)模限制不設立董事會和監(jiān)事會的，其有關職責由股東（職工）大會確定專門人員負責。

第四十條  股份合作制勞服企業(yè)法定代表人的產生，由企業(yè)章程作出規(guī)定。經理由董事會聘任或由股東（職工）大會選舉產生，行使下列職權：

（一）組織和實施企業(yè)日常生產經營管理工作；

（二）實施股東（職工）大會或董事會通過的決議；

（三）提出企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產經營計劃和企業(yè)規(guī)章制度草案；

（四）提出職工收益分配方案；

（五）提出企業(yè)年度預決算方案和利潤分配方案；

（六）決定企業(yè)管理機構的設置，任免副經理和其他管理人員；決定副經理以下職工的獎勵和處分；

（七）提出安置失業(yè)人員就業(yè)的方案；

（八）定期向股東（職工）會議和董事會報告工作，并聽取意見，接受監(jiān)督；

（九）行使企業(yè)章程規(guī)定的其它職權。

第四十一條  各級勞動部門就業(yè)服務機構和稅務部門，對股份合作制勞服企業(yè)承擔安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員情況及享受減免稅政策落實情況，進行年度檢查。

第七章  變更與清算

第四十二條  股份合作制勞服企業(yè)合并分為吸收合并和新設合并。企業(yè)合并應由各方簽定協議，處理好債權、債務等遺留問題，妥善安置好企業(yè)人員。合并各方未清償的債務由合并后的企業(yè)承擔。

第四十三條  股份合作制勞服企業(yè)分立時應由分立各方簽定協議。分立協議中應明確劃分分立各方的財產、債權、債務。對企業(yè)債權的承擔，應事先作出決定，以書面形式通知債權人，并簽定清償債務的協議。經雙方協商達不成協議的不得分立。

第四十四條  股份合作制勞服企業(yè)合并與分立，應報當地勞動部門就業(yè)服務機構批準，依照規(guī)定向原登記機關辦理變更登記手續(xù)。

第四十五條  股份合作制勞服企業(yè)因宣告破產、撤銷或其他原因而終止，應按照國家有關規(guī)定成立清算組織，限定日期做好企業(yè)財產清算工作和各種債務償還工作。

第四十六條  破產的股份合作制勞服企業(yè)，其財產撥付清算費用后，按照下列順序清償債務：

（一）應付未付的職工工資；

（二）應繳未繳的社會保險費；

（三）應繳未繳國家的稅款；

（四）尚未償付的債務。

不足清償同一順序債務的按照比例清償。

篇7

關鍵詞：企業(yè);稅務風險管理;問題;有效措施

中圖分類號： F275 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）33-64-2

0 引言

在企業(yè)風險管理中，稅務風險管理是其中非常重要的一部分內容。但是，最近幾年，很多企業(yè)都被查出了稅務問題，從而給企業(yè)帶來了嚴重的經濟損失。企業(yè)在稅務風險管理中存在很多問題，其中包括稅務風險評估方法不科學、風險應對措施采取力度不夠等。因此，面對市場競爭的日益激烈，企業(yè)要想在市場競爭中占有一席之地，就應該充分認識到稅務風險管理的重要性，建立高效稅務風險管理體系，并定期對相關負責人進行專業(yè)知識的培訓，不斷提高相關負責人的風險管理意識，從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

1 企業(yè)稅務風險概述

1.1 企業(yè)稅務風險內涵

稅務風險貫穿于企業(yè)發(fā)展的整個過程，企業(yè)要想能夠長久穩(wěn)定地發(fā)展下去，就必須重視稅務風險問題。目前，我國企業(yè)的稅務風險主要分為兩部分：一方面，企業(yè)的稅務行為不符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定，即企業(yè)存在未納稅、少納稅的現象，從而使得企業(yè)的聲譽受損，嚴重的就要面臨破產;另一方面，企業(yè)經營行為使用稅法不準確，多繳納了稅款，給自身企業(yè)增加了不必要的經濟負擔。稅務風險的特點有很多，其中包括主觀性、必然性、預見性等[1]。

1.2 稅務風險管理

只有提高了稅務風險管理水平，才有可能保證企業(yè)經濟效益的增長。在企業(yè)的發(fā)展中，稅務風險管理主要指的就是企業(yè)根據市場環(huán)境的制約和自身條件的限制，然后采用科學的管理手段來對稅務風險進行判斷和控制。在具體的稅務風險管理中，企業(yè)相關負責人應該充分了解稅務風險的相關理論知識，不斷提高自身的稅務風險管理水平，并對稅務風險進行相關的事前的識別、事中的管理控制和事后的評價，爭取把稅務風險扼殺在源頭，最終減少企業(yè)的經濟損失。

2 企業(yè)稅務風險管理中存在的問題

2.1 稅務風險評估方法不科學

從目前我國企業(yè)的稅務風險管理的現狀來看，企業(yè)的稅務風險評估方法非常不科學，這在很大程度上影響了企業(yè)的稅務風險管理水平。在企業(yè)的稅務風險管理中，稅務風險評估方法有很多，目前，很多企業(yè)主要采用的風險評估方法有兩種：一種是定性分析法;另一種是定量分析法。部分企業(yè)都沒有重視稅務風險管理，也沒有根據自身企業(yè)的實際發(fā)展情況來制定完善的風險評估方法，同時，也沒有建立統(tǒng)一的評估體系，增大了稅務風險概率。

2.2 風險應對措施實施力度不夠

據相關調查顯示，由于部分企業(yè)沒有充分認識到稅務風險管理的重要性，從而沒有加大對稅務風險的宣傳力度，風險應對措施采取力度不夠。一般情況下，面對稅務風險，企業(yè)不應該只是采用一種風險防控措施，應該把多種應對措施有效地結合起來，從而提高稅務風險的管理水平。但是，目前，很多企業(yè)的相關稅務風險管理人員缺乏風險管理意識，也沒有風險管理經驗，一旦遇到風險管理問題，就不能及時采取相應的措施進行解決。總之，企業(yè)的稅務風險評估方法的單一性，風險應對措施的數量較少性已經成為了企業(yè)在稅務風險管理中面臨的一項非常棘手的問題[2]。

3 提高企業(yè)稅務風險管理水平的有效措施

針對以上企業(yè)稅務風險管理中存在的問題，企業(yè)應該充分認識到稅務風險管理的重要性，采取多種風險應對措施，制定完善合理的風險評估方法，不斷提高相關負責人的風險管理意識，從而提高風險管理水平。下面我們就來具體說下提高企業(yè)稅務風險管理水平的有效措施都包含哪些方面的內容。

3.1 建立高效稅務風險管理體系

針對企業(yè)的稅務風險管理來說，建立高效稅務風險管理體系具有非常重要的意義。第一，企業(yè)應該不斷對自身的內部結構進行調整，讓企業(yè)的各級領導都能夠充分認識到風險管理的重要性，明確稅務風險管理責任，并充分發(fā)揮監(jiān)督部門的指責，調動工作人員的工作積極性，并根據自身企業(yè)的實際發(fā)展情況來制定完善的高校稅務風險管理體系，從而降低稅務風險概率。第二，企業(yè)應該建立完善的稅務風險管理制度，不斷提高稅務風險管理的質量和效率，有效發(fā)揮稅務風險管理制度作用，從而給企業(yè)帶來更大的經濟收益。第三，企業(yè)還應該成立專門的稅務風險管理部門，并安排相關的稅務風險管理人員進行管理，把稅務風險中的各個責任都明確到每個管理人員身上，一旦遇到稅務風險管理問題，就應該及時追究相關負責人的責任，并采用相應的措施加以解決，同時，還應該定期做稅務風險的匯報總結，及時向上級領導進行匯報，相關的領導根據企業(yè)的發(fā)展情況作出準確的稅務決策，從而降低稅務風險[3]。

3.2 加強技能培訓，提高稅務風險管理意識

企業(yè)要想提高稅務風險管理水平，還應該不斷提高相關負責人的稅務風險管理意識，定期對相關管理人員進行專業(yè)技能的培訓。首先，企業(yè)應該重視對風險管理人員的稅務風險管理與防控方面技能知識的培訓，讓相關的工作人員都能夠充分掌握稅務風險管理專業(yè)知識，有條件的企業(yè)還可以聘用一些稅務風險管理人才，擴充自身企業(yè)的稅務風險管理部門人才隊伍。其次，企業(yè)還應該定期召開稅務風險管理座談會，聘請一些相關的稅務專家來蒞臨指導，不斷提高員工對稅務風險管理技能水平[4]。最后，企業(yè)還應該加大對稅務風險管理的宣傳力度，讓所有的員工都能夠樹立正確的稅務風險防控意識，把稅務風險管理理念全面貫徹到稅務風險管理工作的各個環(huán)節(jié)當中，提高員工對稅務風險管理的思想意識，只有這樣，才能不斷降低稅務風險發(fā)生的頻率，從而為企業(yè)的持久穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎。

3.3 加強稅務風險管理信息的溝通

在日常的稅務風險管理中，企業(yè)各個部門之間的有效溝通對于降低企業(yè)稅務風險具有非常重要的作用。企業(yè)應該定期加強各個部門、各個成員之間的溝通交流，一旦遇到任何稅務風險問題，就應該及時溝通，隨時交流意見，從而杜絕稅務風險給企業(yè)造成的經濟損失。隨著我國科學技術的不斷發(fā)展，企業(yè)相關的稅務風險管理部門就應該采用現代化信息技術，比如網絡技術、計算機技術等，以此來建立完善的稅務風險管理溝通平臺，或者建立相關的稅務風險管理信息系統(tǒng)、外部信息獲取與共享系統(tǒng)等，互相分享稅務風險管理意見，降低稅務風險的發(fā)生概率。除此之外，在促進企業(yè)經營與稅務風險管理信息化同時，企業(yè)可以把上述系統(tǒng)或者平臺有效地結合在一起，為企業(yè)的稅務風險管理創(chuàng)造良好的條件，從而促進企業(yè)實現經濟效益的最大化[5]。

3.4 構建良好的企業(yè)文化

企業(yè)文化對于所有的企業(yè)來說都是非常重要的，它是企業(yè)的靈魂，企業(yè)文化在企業(yè)的日常管理中發(fā)揮著無可替代的作用。在進行稅務管理時，企業(yè)應該把企業(yè)文化與之有效地結合在一起，這樣做能夠在很大程度上提高稅務管理水平。在企業(yè)的稅務風險管理中，無論是企業(yè)的高層領導還是基層工作人員，都應該積極投身到稅務風險管理工作中，企業(yè)領導干部積極發(fā)揮帶頭作用與管理職能，以身作則，并帶動全體員工共同進行宣傳，加強員工的思想政治教育和職業(yè)道德素養(yǎng)教育，營造良好的工作環(huán)境，杜絕工作中的不良之風，從而保證企業(yè)文化能夠持續(xù)地發(fā)展下去。

4 結束語

總而言之，稅務風險管理是一項非常嚴謹且系統(tǒng)的工作，稅務風險管理水平的高低直接影響著企業(yè)的發(fā)展，因此，企業(yè)應該充分認識到稅務風險管理的重要性，不斷總結工作經驗，定期對管理人員進行專業(yè)知識的培訓，加強風險管理意識，從而促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參 考 文 獻

[1] 羅威.中小企業(yè)稅務風險管理研究[D].暨南大學，2012.

[2] 杭州市國家稅務局課題組，張積康.大企業(yè)稅務風險管理國際經驗及其借鑒[J].涉外稅務，2011（6）：34-39.

[3] 劉茜.企業(yè)稅務風險管理體系構建研究[D].山東大學，2012.

篇8

關鍵詞：稅務管理 納稅成本 納稅風險 稅務籌劃

稅收是國家財政資金的主要來源，依法納稅是每個企業(yè)的責任。因此稅收在現代經濟生活中成為非常重要的熱點，特別對于企業(yè)來說其經營范圍、經營規(guī)模在不斷擴大，涉稅項目越來越多，企業(yè)的納稅成本和納稅風險也隨之增加。企業(yè)為實現利益最大化，使其持續(xù)發(fā)展，就必須面對這一重大難題，即加強稅務管理，降低稅收成本。

企業(yè)稅務管理是企業(yè)財務管理的重要組成部分，是降低企業(yè)成本投入的一種經營管理活動，在不違反國家法律法規(guī)的前提下充分利用其所提供的政策方針，減少稅收成本。隨著市場經濟的發(fā)展，其經濟體制逐漸完善，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭也越來越激烈。企業(yè)充分利用各種稅收優(yōu)惠政策，降低稅收成本，擴大企業(yè)利益，從而增加企業(yè)的市場競爭力和抗打擊能力。因此，加強企業(yè)稅務管理也就顯得尤為重要。

一、加強稅務管理的必要性

企業(yè)稅務管理是指企業(yè)對其涉稅業(yè)務和納稅事務所實施的分心、研究、籌劃、計劃、監(jiān)控、處理、協調、溝通、預測和報告等全過程管理的行為。它不僅包括稅收政策、法規(guī)的研究，同時還包括企業(yè)涉稅業(yè)務流程規(guī)范和管理組織，避免違規(guī)受罰和維護納稅人合法權益等綜合管理內容。加強稅務管理有以下幾大優(yōu)點：

（1）有利于企業(yè)節(jié)約收稅成本，減少額外開支，提高企業(yè)的收益效率，促進企業(yè)的發(fā)展。

（2）有利于強化企業(yè)管理人的納稅法律意識和企業(yè)經濟管理能力。在學習和運用納稅的過程中，提高了納稅人的納稅意識和企業(yè)防范風險的能力，提升企業(yè)的稅務管理水平；

（3）有利于促進企業(yè)內部資源優(yōu)化配置與產業(yè)結構調整。

二、加強稅務管理的主要方法

加強稅務管理的主要方法是通過稅收籌劃來降低納稅成本和稅務風險，這也是許多企業(yè)所采用的辦法。

（一）加強企業(yè)管理者的納稅籌劃意識

目前，由于稅收籌劃的真諦并未完全被企業(yè)所理解，企業(yè)總是不斷的想盡辦法偷稅漏稅，殊不知稅收籌劃最好的方法是用足稅收優(yōu)惠，這樣既合法又經濟實惠?；I劃意識不僅僅讓企業(yè)知道有依法納稅的義務，更讓企業(yè)了解到有納稅籌劃的權利。

（二）加強與稅務機關的溝通

稅收是國家維持其基本運作的保障，其目的是為了獲得收入，但對于企業(yè)而言，稅收是一種純資金流出，繳稅必然影響企業(yè)的資金運轉，即征納雙方的目標函數不同。相對于企業(yè)而言，稅務機關對國家稅收法律法規(guī)、政策了解更深刻，而相對于稅務機關而言，企業(yè)對自身經營狀況、財務狀況、收支狀況等更加了解。稅務機關與企業(yè)之間的信息不對稱導致納稅成本的增加。因此，加強企業(yè)與稅務機關的溝通交流顯得極為重要。加強企業(yè)與稅務機關的溝通交流可以避免或減少因對稅收政策不了解而引起的糾紛，從而節(jié)約稅收成本。

（三）加強企業(yè)從投資到籌資再到生產經營過程的稅收籌劃

由于國家稅收政策在不同地區(qū)、行業(yè)、方向、和產品中存在著差異，所以投資稅收成本就有所差異。例如西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策、高新技術產業(yè)稅收優(yōu)惠政策等政策的出臺，刺激企業(yè)向這些地方、這些行業(yè)發(fā)展，也有利于企業(yè)降低稅收成本 。

在籌資過程中采取有效的籌資形式，有助于降低稅收成本?；I資可以分為“借入資金”和“權益資金”兩種形式。“權益資金”具有安全、長期、無需支付固定利息等優(yōu)點，但是需要支付股息且股息不能從稅前扣除，資金成本較高；“借入資金”的利息可以在稅前扣除，資金成本相對較低，但是到期也是要還本付息，且風險較大。由于現在的公司經營形式多樣，資金需求量不同，所以其選擇籌資的方式也不同。加之各種利息費用稅前扣除又有不同的標準，因此企業(yè)要加強稅務管理，選擇合理的資金籌劃方式，以達到降低稅款的目的。

從籌資到生產經營，時時刻刻存在稅收籌劃工作。企業(yè)在生產經營活動中的稅收籌劃主要是通過對固定資產的折舊、壞賬的處理、存貨計價、費用分攤等會計處理手段，實現延緩納稅、提高企業(yè)資金使用效率的目的。

（四）加強稅務籌劃風險的控制

稅務籌劃風險主要包括政策風險，投資扭曲風險，稅務執(zhí)法偏差風險和企業(yè)經營風險。

政策風險是指稅務籌劃者利用國家政策進行稅務籌劃活動以達到減輕稅賦目的過程中存在的不確定性。企業(yè)自認為所做籌劃符合一個地方或一個國家的政策法規(guī)，但實際上可能會因為理解的偏差或政策的變化而受到相關機關的打擊。因此，稅務籌劃人員必須了解和把握好尺度，并隨著政策法規(guī)的改變能作出相應的改變措施。

投資扭曲風險是指納稅人應稅收因素而去選擇次優(yōu)方案，以至于改變投資行為給企業(yè)帶來機會損失的可能性。稅收的非中立性越強，投資扭曲風險就越大。

在稅務執(zhí)法活動中，稅務機關本身所依賴的稅法存在著一定的彈性空間，只要稅法未明確的行為，稅務機關就有權根據自身判斷認定是否應為納稅行為，有了稅務機關的自由裁量行為就會存在稅務執(zhí)法偏差風險。

政府課稅是對企業(yè)利益的分享，盡管稅法規(guī)定企業(yè)可以用以后實現的利益補償前期的經營虧損，但政府并未承諾承擔經營損失風險，這種不署名的合伙者使企業(yè)承受著自身經營風險。

加強企業(yè)的稅收籌劃工作，也就要加強規(guī)避政策風險、投資扭曲風險、稅務執(zhí)法偏差風險和自身經營風險的能力。具體可以采取以下措施：

（1）正確認識稅收政策，注重稅收法律政策變動；

（2）保持稅收籌劃方案的靈活性；

（3）建立健全稅收籌劃監(jiān)管體系。

三、對加強稅務管理的幾點建議

（1）堅持依法納稅、科學納稅，維護國家稅收法規(guī)

（2）加強與相關單位的溝通交流，了解相關法律法規(guī)

（3）建立完善稅務籌劃體系，加強企業(yè)的自身監(jiān)督

四、結語

加強企業(yè)的稅務管理工作，不僅利于國家的稅收，更有益于企業(yè)的成長和發(fā)展；完善稅務管理監(jiān)督體系，加強稅務籌劃工作有效地促進了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

篇9

關鍵詞：企業(yè) 稅務管理 對策

一、 引言

企業(yè)的稅務管理是在不損害國家利益，同時遵守國家稅法的前提條件下，利用稅收相關法規(guī)提供的優(yōu)惠政策，實現遞延繳納稅款或者是應納稅的減少，進而減少稅收成本，達到企業(yè)稅收成本最小化。稅務管理是一種合法、合理的避稅方式，與違法的偷稅有著本質的區(qū)別，它是稅收政策允許的。目前，隨著社會市小場經濟制度的建立，各個企業(yè)之間的競爭日益激烈，所以，要充分重視企業(yè)的稅務管理。

二、 目前企業(yè)稅務管理所存在的問題

（一）缺乏企業(yè)稅務管理的觀念

目前，許多企業(yè)對稅收管理還只是處于被動的層次上，往往只會遵照時間要求來交稅，而且，很多財務管理人員總是想方設法地希望可以少繳稅，這樣的行為在短期內可能會為企業(yè)節(jié)省部分資金，然而，從長遠角度來說，這種做法無法為企業(yè)的經營與投資行為做出合理的規(guī)劃與統(tǒng)籌安排，阻礙了企業(yè)實現最大化的價值，因而是得不償失的。除此之外，一些時候財務管理人員甚至還會因此違反了稅法規(guī)定，進而導致了企業(yè)負擔的加重。因此，企業(yè)相關人員的企業(yè)稅務管理觀念具有十分重要的意義。

（二）企業(yè)稅務管理的基礎水平有待提高

企業(yè)管理者很大一部分對于企業(yè)內稅收管理的重要性都沒有充分認識，這導致了企業(yè)內部管理尤其是在稅務方面未建立起高水平的基礎。在基礎薄弱的狀況下，如果出現問題就無法做到更好的解決，同時，企業(yè)優(yōu)秀的稅收管理基礎并不是短時間內可以建立起來的，因而，不能等到出現問題后才意識到稅務管理的重要性，在平日企業(yè)管理時就需要將其列入重點。

（三）企業(yè)稅務管理人員素質較低

雖然稅務管理的主導是稅務本身，然而，執(zhí)行者卻是企業(yè)的管理人員。如果企業(yè)想要實現稅務管理的有效運行，那么，相關管理人員的素質就具有十分重要的意義。然而，目前我國企業(yè)稅收管理人員的素質總體偏低，很多人員缺少稅務風險管理的意識，而且缺乏對稅務管理的具體技術的了解，這往往會導致許多企業(yè)在稅務管理方面不能夠實現效益最優(yōu)化。

三、完善企業(yè)稅務管理的對策

（一）提高企業(yè)稅務管理的基礎水平

目前，我國部分企業(yè)內部的控制能力相對比較低，這導致了企業(yè)的稅務管理遭受到了非常大的影響，企業(yè)稅收管理的主要目標是實現利益的最大化，因而，在企業(yè)內部管理的過程當中要把企業(yè)的稅收管理擺在比較重要的位置。企業(yè)稅收管理的形成過程貫穿在經營與生產活動的各個環(huán)節(jié)之中，稅務管理的優(yōu)差會直接影響到企業(yè)能否實現更好的發(fā)展，因此，企業(yè)應該依據自身實際情況逐步增強內部控制的效率與能力，避免在稅務方面出現不必要的損失或者是紕漏。企業(yè)內部控制需要分級別分層的監(jiān)督，只有這樣才能夠從根本上實現不規(guī)范違法行為的杜絕，進而防止稅務風險的產生。

（二）促進戰(zhàn)略管理與稅務管理的有機結合

企業(yè)應該掌握在新經濟時代的背景下，動態(tài)制定研究以及實行適合企業(yè)發(fā)展的管理策略，并且確定企業(yè)發(fā)展的方向，除此之外，還要更加重視區(qū)域策略管理的連續(xù)性，注重加強企業(yè)稅務管理的趨勢發(fā)展，能夠及時依據企業(yè)的發(fā)展形勢實施調整或者進行改變。實現企業(yè)的稅務管理與發(fā)展戰(zhàn)略管理的有機聯系。在企業(yè)目前的戰(zhàn)略管理的條件下，逐步提升企業(yè)稅收管理的科學性，把稅務管理看作是企業(yè)戰(zhàn)略管理非常重要的組成部分與影響因素。

（三）提高企業(yè)稅務管理人員的素質

企業(yè)的稅務管理內容主要由企業(yè)的管理層以及財務人員共同完成的。所以，首先，管理層需要對企業(yè)的稅收管理具體內容有一定程度的了解，而且能夠將稅務風險的管理意識提升到一定的層次，不能只是把企業(yè)利益作為核心，應該定期、不定期地向相關財務部門查看稅務數據，一旦發(fā)現問題及時進行解決。同時，財務工作人員，他們是企業(yè)稅務管理工作的直接執(zhí)行者，因而，要努力提高自身素質，加強對相關法規(guī)法律的學習與掌握，定期參入到稅務機關的例會當中，能夠第一時間掌握到最新相關的稅務動向。除此之外，財務內部還要實行對企業(yè)稅收管理的監(jiān)督工作，財務主管對稅務的具體事項直接負責。

（四）突出企業(yè)稅務管理工作的針對性

在新時代的背景下，需要逐步做好企業(yè)稅務管理方面的工作，同時應該進一步提升稅務管理工作的實效性與針對性，尤其要把企業(yè)稅務管理的具體工作措施與企業(yè)的生產經營等活動聯系起來，對不同類型的企業(yè)要制定不同的策略，依據不同的國家稅收規(guī)定要及時對企業(yè)稅務管理應對策略進行調整，要認真進行區(qū)分，突出企業(yè)稅務管理工作的針對性。除此之外，還應該積極對企業(yè)的結構及規(guī)模進行研究，從經濟合同的角度，增加對企業(yè)稅務管理工作的分析，實現科學統(tǒng)籌與規(guī)劃企業(yè)稅務管理工作。

四、結束語

企業(yè)如果想要穩(wěn)定長遠地發(fā)展，那么就需要對內部管理要多下功夫，特別要對企業(yè)的稅務管理要更多地投入精力。如今，經濟飛速發(fā)展，企業(yè)管理者和財務部門一定要跟上時代的步伐，舍棄以前陳舊的稅務觀念，逐步建立起一套健全的企業(yè)稅務管理方法，這樣才能夠保證企業(yè)競爭力的提升，有助于企業(yè)實現財務利益最大化。

參考文獻：

[1]李元存.論稅收流失及其治理[J].稅務與經濟，2002（4）

[2]米崗.關于我國稅務管理現代化的幾點認識[J].北方經濟，2006（18）

篇10

企業(yè)稅務管理是現代企業(yè)財務管理中一個重要的價值管理系統(tǒng)，是企業(yè)內部管理者為了實現企業(yè)利益最大化，依據國家法律法規(guī)，運用科學的管理手段與方法，對企業(yè)納稅過程中涉及的人、財、物、信息等資源進行計劃、組織、協調、控制等活動的總稱。企業(yè)稅務管理不僅包括稅收政策、法規(guī)的研究和運用，依法避稅的技巧和方法，事前籌劃和計劃等實施組織，同時還包括企業(yè)涉稅業(yè)務流程規(guī)范和管理組織，避免違規(guī)受罰和維護納稅人合法權益等綜合管理內容。所以，稅務管理是企業(yè)經營管理中財務管理的重要組成部分。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，市場競爭日趨激烈，企業(yè)要在激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地，不但要增加收入，更要降低成本，增強企業(yè)的競爭力。稅務管理在企業(yè)財務管理中的作用變得越來越重要，成為納稅人在生產經營管理中不可或缺的一部分。

2稅務管理是企業(yè)財務管理的重要內容

企業(yè)財務管理主要包括籌資管理，生產經營管理，投資管理和利潤分配管理四個部分，這些管理活動都直接或間接到受到稅務管理的影響。（1）企業(yè)在籌資管理中，不僅要考慮企業(yè)的資金需要量，而且要考慮企業(yè)的籌資成本。因此，要降低企業(yè)的籌資成本，就必須充分考慮籌資活動所產生的納稅因素，并對籌資方式、籌資渠道進行科學合理的籌劃，選擇最合理的資本結構。（2）企業(yè)的經營方式多種多樣，而不同的經營方式通常需要負擔不同的稅收。對這些不同的經營方式做出合理的選擇可以獲得一定的稅收利益。（3）投資是企業(yè)取得利潤的前提，也是擴大再生產的必要活動。企業(yè)在進行投資活動時，首先要考慮的是投資收益。在一定地區(qū)、一定時間內國家為了支持特定行業(yè)或產品生產，往往規(guī)定一些特殊的稅收優(yōu)惠政策。由于不同地區(qū)、不同行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策不同，導致企業(yè)最終所獲得的投資收益就不同，因此企業(yè)必須做好稅務管理工作。（4）稅務管理對企業(yè)利潤分配活動有著重要的影響。不同組織形式的公司，其利潤分配方式不同，對股東和企業(yè)所產生的稅務影響也不同，從而對企業(yè)的現金流量等產生重要的影響，也會影響企業(yè)價值，影響企業(yè)今后發(fā)展的潛力。因此，稅務管理與企業(yè)財務管理密切相關，稅務管理是現代企業(yè)財務管理整體的一個重要組成部分，它在企業(yè)財務管理中的意義，在于依托稅收法規(guī)的導向，通過對企業(yè)籌資、經營、投資和收益分配等財務活動的調整，尋求企業(yè)收益與稅收負擔的最佳配比，從而實現企業(yè)財務管理的目標。

3稅務管理的重要意義