農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)就業(yè)方向范文

時間:2023-04-18 17:49:45

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農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)就業(yè)方向

篇1

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)、“模塊式”整體課程體系、“3+1”教學(xué)模式一、獨立學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標和要求

農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)是農(nóng)村管理、經(jīng)濟管理和財務(wù)管理積聚于一體的綜合性較強的專業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是一項復(fù)雜而又繁瑣,涉及的問題具有綜合性的特點。我國有少數(shù)公辦一本學(xué)院與二本學(xué)院開設(shè)了農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè),但其培養(yǎng)目標主要是定位于培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟管理理論研究,不能解決農(nóng)村實際問題;一部分高職高專近幾年也進入農(nóng)村經(jīng)濟管理方向人才的培養(yǎng),其培養(yǎng)目標主要是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問題,具有一定單向性,所以效果都不太明顯;獨立學(xué)院是由普通本科高校與社會力量合作舉辦的進行本科層次教育的高等教育機構(gòu),長期以來以培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為自己的辦學(xué)目標,所以適用于農(nóng)村經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)。

作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)人才必須具備以下知識與能力:

(1)能夠領(lǐng)會國家相關(guān)的農(nóng)村政策。農(nóng)村經(jīng)濟管理者在開展經(jīng)濟管理過程中,會涉及許多國家相關(guān)的政策及法規(guī),所以應(yīng)全面掌握農(nóng)村方面相關(guān)法律法規(guī),如農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村環(huán)境保護、財政與金融(農(nóng)村)等。

(2)具有一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識。作為一名合格的農(nóng)村經(jīng)濟管理人才,除了應(yīng)該掌握農(nóng)村政策外,還應(yīng)該能掌握農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、了解農(nóng)作物特點等技術(shù)知識,能夠及時解決一般的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題。做到上能寫字做文章,下能指導(dǎo)種田插秧,提升農(nóng)業(yè)的管理水平。

(3)必須具備經(jīng)濟管理知識。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展,多種經(jīng)營業(yè)務(wù)的開展,優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟管理人才還要能夠掌握農(nóng)村經(jīng)濟管理、財政與金融學(xué)、農(nóng)業(yè)資源經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)村市場營銷等相關(guān)知識,能充分開發(fā)利用本地資源,將本地資源產(chǎn)品加工推銷,為農(nóng)民增收創(chuàng)造機會,根本解決農(nóng)民的生活水平。

(4)具有融資、財務(wù)管理等知識。農(nóng)村經(jīng)濟管理人才,要能解決農(nóng)村融資和財務(wù)管理問題,做到精打細算,開源節(jié)流,提高農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟、壯大農(nóng)村的建設(shè)。

所以,獨立學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標,應(yīng)是“懂經(jīng)濟,善管理,會技術(shù)”的應(yīng)用能力為主線的全能型復(fù)合人才。

二、獨立學(xué)院建立具有專業(yè)特色的課程體系與能力的培養(yǎng)

獨立學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)應(yīng)以“懂經(jīng)濟,善管理,會技術(shù)”人才培養(yǎng)目標為宗旨來構(gòu)建的“模塊式”整體課程體系、“技能化”專業(yè)課程體系和“梯進型”實踐課程體系:

(1)建立“模塊式”整體課程體系。

農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系可分為“三種類型、五大模塊”, 即基本素質(zhì)類、專業(yè)素質(zhì)類和綜合素質(zhì)類。基本素質(zhì)類由政治人文體育模塊和基礎(chǔ)知識及信息模塊構(gòu)成,主要課程有英語、計算機基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)政策、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等課程?;舅刭|(zhì)類課程設(shè)置是解決人才培養(yǎng)“共性”能力問題,即學(xué)生能夠領(lǐng)會國家相關(guān)的農(nóng)村政策和掌握農(nóng)村方面相關(guān)法律法規(guī)能力,有較強的計算機應(yīng)用能力、準確把握日常人際交往中的交談技巧等基本能力。專業(yè)素質(zhì)類課程設(shè)置是解決人才培養(yǎng)中“個性” 能力問題,體現(xiàn)了專業(yè)特色,是針對學(xué)生未來就業(yè)方向而設(shè)置的,它由專業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ)模塊、專業(yè)素質(zhì)技能模塊和專業(yè)素質(zhì)拓展模塊構(gòu)成,主要課程有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)業(yè)管理學(xué)、土地資源管理、鄉(xiāng)村社會學(xué)、植物生產(chǎn)技術(shù)、畜牧概論、水產(chǎn)概論、設(shè)施農(nóng)業(yè)概論等課程組成,通過學(xué)習(xí),學(xué)生能夠解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中基本的技術(shù)問題;其中,專業(yè)素質(zhì)拓展模塊課程開設(shè)主要是根據(jù)農(nóng)村對管理人員的要求,實現(xiàn)復(fù)合型人才培養(yǎng)的要求而設(shè)置,主要課程統(tǒng)計學(xué)、農(nóng)村財務(wù)管理、農(nóng)村會計學(xué)基礎(chǔ)、農(nóng)村投資項目評估、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)等課程。綜合素質(zhì)類課程是解決人才培養(yǎng)中“應(yīng)用”能力問題,主要通過設(shè)置實踐教學(xué)模塊來實現(xiàn),即校內(nèi)專業(yè)實訓(xùn)類課程和校外課程實踐環(huán)節(jié)。主要課程有“農(nóng)村投資項目評估”、“ 農(nóng)村會計學(xué)”仿真性模擬實訓(xùn)等,在寒暑假期間組織學(xué)生進行社會實踐與調(diào)查、建立“班村共建”農(nóng)村、技能比賽等一系列社會活動。

農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系的設(shè)置要立足于為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)民技術(shù)需求相適應(yīng),培養(yǎng)全能復(fù)合應(yīng)用型人才,才能夠滿足農(nóng)村人才市場對多元素的要求,才能夠解決農(nóng)村經(jīng)濟、管理、決策、營銷、融資等遇見的實際問題。

(2)設(shè)置 “技能化”的課程體系,建立科學(xué)的理論教學(xué)課程體系和實踐教學(xué)課程體系

設(shè)置“技能化”專業(yè)課程體系建設(shè)要與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營、實際管理相結(jié)合,在體現(xiàn)“農(nóng)”的專業(yè)特色基礎(chǔ)上,課程設(shè)置的順序、時間應(yīng)具有科學(xué)性、合理性,將專業(yè)理論課程和相對應(yīng)的專業(yè)實驗課程、實踐課程一一對應(yīng),做到理論與實際結(jié)合,提高學(xué)生解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)性問題的能力和農(nóng)村經(jīng)濟管理能力,進而促進農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)采用“3+1”教學(xué)模式:即三年課程教學(xué)和實訓(xùn)加一年社會綜合實踐,共設(shè)置45門課程,其中基本素質(zhì)類課程15門、專業(yè)素質(zhì)課程19門、課程實訓(xùn)課程5門、社會實踐課程6門,具體課程設(shè)置如下:

第一學(xué)年第一學(xué)期基本素質(zhì)類課程:計算機基礎(chǔ)、英語、數(shù)學(xué)、體育、農(nóng)村政策、農(nóng)村應(yīng)用文寫作、禮儀規(guī)范。第二學(xué)期基本素質(zhì)類課程:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、英語、數(shù)學(xué)、體育、農(nóng)村信息、微觀經(jīng)濟學(xué);專業(yè)技能課程:植物生產(chǎn)技術(shù)。課程實訓(xùn):植物生產(chǎn)技術(shù)實踐。

第二學(xué)年第一學(xué)期基本素質(zhì)類課程:時事政治、農(nóng)村法律法規(guī);專業(yè)素質(zhì)課程:鄉(xiāng)村社會學(xué)、農(nóng)業(yè)管理學(xué)、農(nóng)業(yè)推廣學(xué);專業(yè)技能課程:設(shè)施農(nóng)業(yè)概論;課程實訓(xùn):設(shè)施農(nóng)業(yè)實踐。第二學(xué)期基本素質(zhì)類課程:農(nóng)村經(jīng)濟常識;專業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ)課程:農(nóng)村產(chǎn)品營銷學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計分析與應(yīng)用、農(nóng)村財政與金融;專業(yè)技能課程:農(nóng)村會計學(xué);課程實訓(xùn):農(nóng)村會計學(xué)全真模擬實訓(xùn)。

第三學(xué)年第一學(xué)期基本素質(zhì)類課程:計量經(jīng)濟學(xué);專業(yè)素質(zhì)課程:土地資源管理、農(nóng)村財務(wù)管理;專業(yè)技能課程:新農(nóng)村規(guī)劃與科學(xué)發(fā)展、農(nóng)村干部領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、水產(chǎn)概論;課程實訓(xùn):農(nóng)村財務(wù)管理。第二學(xué)期基本素質(zhì)類課程:就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);專業(yè)素質(zhì)課程:農(nóng)村投資項目評估、稅法、電子商務(wù);專業(yè)技能課程:農(nóng)村經(jīng)濟糾紛處理、畜牧概論;課程實訓(xùn):電子商務(wù)。

第四學(xué)年組織學(xué)生進行社會綜合實踐,其方法可采取專題調(diào)研和分析、農(nóng)村市場調(diào)查與預(yù)測,并撰寫畢業(yè)論文。

科學(xué)的設(shè)置“技能化”專業(yè)課程體系,才能培養(yǎng)出服務(wù)“三農(nóng)” 經(jīng)濟管理人才,既能做一名農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)人員,又能當(dāng)好一名“村官”,解決農(nóng)村一些現(xiàn)實問題。

(3) 突出“分層實踐、逐層提升”的“梯次型”實驗課程體系

培養(yǎng)學(xué)生綜合運用能力、創(chuàng)新能力和解決關(guān)鍵問題的能力既是實踐教學(xué)設(shè)置的目的,每學(xué)期對核心專業(yè)課和技能課應(yīng)安排相應(yīng)的實驗、實訓(xùn)課程,形成“梯次型”實驗課程體系。

專業(yè)實踐教學(xué)體系核心內(nèi)容由以下三大模塊組成:①基本技能訓(xùn)練模塊:包括統(tǒng)計分析軟件應(yīng)用、財務(wù)分析軟件應(yīng)用和科學(xué)研究基礎(chǔ)訓(xùn)練三方面內(nèi)容;②專業(yè)技能訓(xùn)練模塊:以建立實驗、實訓(xùn)平臺,進行仿真性模擬實習(xí)為核心內(nèi)容演練,如投資項目分析模擬、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營決策仿真系統(tǒng)等內(nèi)容;③綜合能力訓(xùn)練模塊:以大學(xué)生社會實踐與調(diào)查、專業(yè)素質(zhì)拓展訓(xùn)練、實踐教學(xué)基地和實驗室建設(shè)為主要內(nèi)容。

大學(xué)生社會實踐與調(diào)查可利用寒暑假期間組織學(xué)生進行“大學(xué)生寒暑假回鄉(xiāng)公益活動”、“走進千村萬戶,回鄉(xiāng)社會調(diào)查”、“中國農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查”等系列調(diào)查活動。

三、獨立學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系建設(shè)應(yīng)注重以下問題

1. 突出專業(yè)特色,解決好農(nóng)村管理課程與經(jīng)濟類課程的平衡問題

農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)課程體系必須注重農(nóng)、經(jīng)、管知識復(fù)合,以系統(tǒng)的觀點科學(xué)處理好各課程之間的比例關(guān)系。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀,在增加農(nóng)科類課程的門數(shù)的同時,使農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理各門課程與經(jīng)濟類各門課程學(xué)時比例合理,突出其專業(yè)特色,這樣,才能提高和拓展農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)人才經(jīng)濟管理素質(zhì)、知識與能力。在教學(xué)內(nèi)容上,應(yīng)從各門課程在人才培養(yǎng)中的地位、作用及其相互關(guān)系入手,進行系列課程優(yōu)化與整合。

2. 強化實驗實踐教學(xué),建設(shè)校內(nèi)外教學(xué)實習(xí)基地

篇2

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

 

農(nóng)村經(jīng)濟管理是以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目的,以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件與地理條件為基礎(chǔ),通過對基本情況的宏觀與微觀的雙向管理,在確定發(fā)揮在那目標之后,采用調(diào)節(jié)生產(chǎn)活動中生產(chǎn)、交換、分配、消費等環(huán)節(jié)讓農(nóng)村經(jīng)濟向著規(guī)范化、法制化發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)控手段。農(nóng)村經(jīng)濟一直是我國經(jīng)濟的重要組成部分,在國民經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直靠前,在我國經(jīng)濟進入新階段之后,農(nóng)民增收目標基本實現(xiàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟漲幅明顯,農(nóng)村發(fā)展正在平穩(wěn)快速的發(fā)展。

 

農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟,經(jīng)濟需要經(jīng)濟管理來實現(xiàn)既定發(fā)展目標。近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的改革,在新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟管理取得了一定的成效,但也在實際應(yīng)用中凸顯出許多問題,例如:農(nóng)村經(jīng)濟管理觀念陳舊,專業(yè)性不足,管理秩序混亂等。因此,如何讓經(jīng)濟管理跟隨農(nóng)村發(fā)揮在那的腳步,與時俱進,在不斷完善中發(fā)揮其促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維持農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用,是關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

 

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理對新農(nóng)村發(fā)展的影響

 

(一)推進了新農(nóng)村的建設(shè)

 

在當(dāng)前農(nóng)村,由于農(nóng)村經(jīng)濟管理不到位,村集體山林、土地等集體資源所屬產(chǎn)權(quán)沒能進行有效界定,給群眾造成不必要的矛盾和糾紛。加強農(nóng)村經(jīng)濟管理,依法管理農(nóng)村的“三資”問題,做到資產(chǎn)使用規(guī)范透明,資源使用合理,相信實現(xiàn)農(nóng)村的和諧將會指日可待。

 

(二)強化了農(nóng)村資產(chǎn)管理

 

資產(chǎn)的保值增值是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。政府部門需要對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行合理的規(guī)劃,使資源得到合理配置,保證集體財產(chǎn)安全,并促進資產(chǎn)的增值,這樣才能推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟的管理中,政府部門為強化資產(chǎn)管理,就必須建立經(jīng)濟管理監(jiān)督機制,引入先進的財務(wù)管理方法,組建專業(yè)化管理隊伍,通過實施審計監(jiān)督,使集體財產(chǎn)資源實現(xiàn)科學(xué)的流動,獲得有效的開發(fā)。

 

(三)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展進程

 

隨著科技的不斷進步。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必然要向著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,我國相關(guān)文件明確了土地資源管理,農(nóng)村經(jīng)濟管理和土地經(jīng)營方式等內(nèi)容,其中農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)容完全符合現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的基本要求,對促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程必然會起到促進作用。

 

(四)保證了當(dāng)?shù)貏趧恿Φ墓┙o

 

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后。不能滿足年輕人的發(fā)展需要。農(nóng)村勞動力大量涌入大城市。如果加大對農(nóng)村經(jīng)濟的管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。提供更多的就業(yè)崗位。相信會有很多年輕人愿意留在家鄉(xiāng)工作。當(dāng)勞動力市場充足會帶動農(nóng)村的消費需求,促進生產(chǎn)力的發(fā)展,從而更快地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

 

(五)提高了村民的生活質(zhì)量

 

國家目前加大資金建設(shè)美好鄉(xiāng)村。在一定程度上促進了農(nóng)村的面貌的改變。但要徹底改變農(nóng)村的落后和貧窮,必然要加強農(nóng)村經(jīng)濟管理,以更大的力度推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),早日實現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化,農(nóng)民也和城里人一樣享受舒適、便利的生活,提高自身 對生活水平和質(zhì)量的滿意度。

 

三、農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響

 

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

 

1.從宏觀經(jīng)濟體制上指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

 

我國從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制,經(jīng)過發(fā)展,市場經(jīng)濟成為經(jīng)濟主體,因此,農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)該從市場經(jīng)濟體制的角度出發(fā),適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念,激發(fā)個體經(jīng)濟的活力,這種發(fā)展積極性的來源于自利行為,也就是廣大農(nóng)民根據(jù)自己的努力,一方面滿足自己的發(fā)展需要,一方面滿足社會發(fā)展的需要。從這個角度出發(fā),要想促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,就要從農(nóng)民的自利性出發(fā),挖掘農(nóng)民的發(fā)展?jié)撃埽源藖砑訌娹r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

 

2.確立農(nóng)村經(jīng)濟的市場地位

 

通過農(nóng)村經(jīng)濟管理明確農(nóng)村經(jīng)濟的市場地位是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑,為了促進農(nóng)村經(jīng)濟積極發(fā)展,根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境確定農(nóng)村經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比例是非常有必要的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不僅可以輔助農(nóng)村經(jīng)濟選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展手段,還可以促進國家實施正確的經(jīng)濟政策。

 

3.農(nóng)村經(jīng)濟管理指引農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

 

農(nóng)村經(jīng)濟管理是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐,一方面可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明道路,一方面可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供發(fā)展方法,避免農(nóng)村經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中迷失方向,以此來提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展效率與質(zhì)量,滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。

 

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

 

1.規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展道路

 

隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大,應(yīng)用了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理控制,這項管理制度不僅可以引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,還可以規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展道路,使得農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展歷程獲得支撐,不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各項需求,以此來促進農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展。

 

2.完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展制度

 

制度是各行各業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是保障各行各業(yè)發(fā)展的依據(jù),正是由于農(nóng)村經(jīng)濟長期處于制約因素限制之下,導(dǎo)致發(fā)展水平低下,發(fā)展質(zhì)量不高。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展急待完善管理制度,運用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度之后,這一狀況得到改善,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向著制度化、規(guī)范化的方向更進一步。

 

3.提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)含量

 

農(nóng)村經(jīng)濟想要獲得突破性發(fā)展,就要提高技術(shù)含量,這樣才能提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)性以及合理性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供支撐,促進農(nóng)村經(jīng)濟符合時展的需要。廣大農(nóng)民群眾要充分認識農(nóng)村經(jīng)濟管理的作用與重要性,明確農(nóng)村經(jīng)濟管理的促進作用,擴大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的使用范圍,將農(nóng)村經(jīng)濟管理作為第一應(yīng)用制度,促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

 

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動力

 

1.規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實踐方案

 

農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)過多年的發(fā)展,出現(xiàn)這樣或者那樣的問題,例如,土地使用不合理、土地資源緊缺,環(huán)境破壞、開發(fā)資金不到位等,這些問題成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的障礙,所以,我們要利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理綜合分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的形式,緩解各方面的矛盾,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以從理論層面規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實踐方案,使得農(nóng)村經(jīng)濟按著正確道路發(fā)展,并提高發(fā)展的科學(xué)性與可行性。

 

2.促進農(nóng)村資源的高效、合理利用

 

農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,資源呈現(xiàn)短缺的狀態(tài),例如,土地資源緊缺、各類資源逐漸減少,這成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。如果不能很好的解決這類問題,就會導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)斷層或者缺少發(fā)展后勁,影響國名經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,廣大農(nóng)民群眾的生活水平將會受到威脅。從長遠的角度考慮,如果土地資源不能得到合理調(diào)配,將會影響后代人的發(fā)展,扭曲后代人的發(fā)展空間。為了建設(shè)社會主義和諧社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須對土地資源進行管理。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以促進農(nóng)業(yè)資源的合理分配,提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率,緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

 

3.協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟的關(guān)系

 

發(fā)展要協(xié)調(diào)各個方面的關(guān)系,尤其是發(fā)展與經(jīng)濟的關(guān)系,如果一味的追求經(jīng)濟發(fā)展,不顧資源、環(huán)境等方面的制約條件,將會造成資源浪費,竭澤而漁。為協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟之間的關(guān)系,使用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是必然的選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢進行分析,經(jīng)過科學(xué)選擇協(xié)調(diào)各方面矛盾,既可以保護環(huán)境,又可以促進資源高效利用,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

 

四、結(jié)束語

 

綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,必須加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,在貫徹落實國家政策的基礎(chǔ)上,找到一條適合農(nóng)村經(jīng)濟管理的新道路,完善經(jīng)濟管理制度和法律建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟管理水平全面提高,提升農(nóng)民生活水平。

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;承包;經(jīng)營權(quán);流轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

中圖分類號: F321.1 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.22.023

面對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,國家允許農(nóng)民按照依法自愿有償原則,以轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策的陸續(xù)出臺,為推動土地承包經(jīng)營權(quán)的順利流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營指明了方向。然而,農(nóng)村的情況千差萬別,各不相同。因此推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須調(diào)研先行,尊重民意,穩(wěn)步推進。

1 推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的重要意義

1.1 優(yōu)化農(nóng)村耕地資源配置,促進耕地合理使用

規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),能夠讓廣大農(nóng)民放心到城市里經(jīng)商與打工,這使廣大農(nóng)民既能增加日常的收入,又能防止已經(jīng)承包的耕地大面積閑置荒蕪,從而減少耕地資源浪費,充分有效的利用耕地資源,科學(xué)合理配置土地資源。

1.2 改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、科技化發(fā)展

實現(xiàn)“大包干”以來,農(nóng)業(yè)機械化程度低,生產(chǎn)效率不高、抗自然災(zāi)害能力和抗市場風(fēng)險能力低,不能形成規(guī)模效益導(dǎo)致生產(chǎn)成本高。逐步推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),不僅可以使原土地經(jīng)營權(quán)人得到較為豐厚的轉(zhuǎn)讓金,還可以使土地經(jīng)營權(quán)的購買者擴大農(nóng)作物種植規(guī)模,降低農(nóng)作物的種植成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,也方便了農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)的推廣以及農(nóng)業(yè)機械化的普及。

1.3 規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),維護土地承包關(guān)系的穩(wěn)定

土地承包經(jīng)營權(quán)在流轉(zhuǎn)的過程中,必須明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬、流轉(zhuǎn)期限和流轉(zhuǎn)方式。有效規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),可以推進農(nóng)村地區(qū)耕地的確權(quán)與登記,讓廣大農(nóng)民切實行使對承包土地的占有、使用和收益的權(quán)力,從而維持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定。

2 阻礙農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主要因素

2.1 土地流轉(zhuǎn)承包金逐年上漲

由于近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和種糧大戶越來越多,推動土地流轉(zhuǎn)承包的同時,也帶動了土地承包金持續(xù)上漲,2010年較肥沃的土地承包價格是一畝地300元左右,到了2015年已經(jīng)達到了一畝地550元,價格將近翻了一倍。這種情況就導(dǎo)致一些外出打工的農(nóng)民寧可田地撂荒也不愿流轉(zhuǎn)出去,即使是流轉(zhuǎn),也不簽訂長期土地經(jīng)營權(quán)合同,只愿意簽訂一年或二年的短期土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

2.2土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不透明、不規(guī)范

大多數(shù)農(nóng)民一旦有了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)意向,往往不知道怎樣辦理流轉(zhuǎn)手續(xù),也不知道向誰流轉(zhuǎn),找不到流轉(zhuǎn)渠道,只能委托村干部或熟人辦理。這種情況不利于土地承包經(jīng)營權(quán)健康流轉(zhuǎn),這樣的運作方式容易導(dǎo)致原土地承包經(jīng)營權(quán)人遭受損失,也讓廣大的種糧大戶和專業(yè)合作社經(jīng)營生產(chǎn)成本提高。

2.3 部分失地農(nóng)民的就業(yè)問題難以解決

當(dāng)大規(guī)模的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)之后,大部分土地會集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和種糧大戶身上,但還有很多農(nóng)民不愿外出打工或找不到合適的工作,這些農(nóng)民就成了沒有收入來源的失地農(nóng)民,得到的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓金難以支撐起全家的日常支出,大量的剩余勞動力在農(nóng)村將難以找到適應(yīng)的工作崗位,這種情況也限制了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。

3 推動土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的建議

3.1 規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場,最大程度維護土地流轉(zhuǎn)雙方的利益

農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心要嚴格做好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的檢查與監(jiān)管工作,對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的雙方進行細致的調(diào)查,了解雙方的基本經(jīng)營情況,嚴格限制中間商介入土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,土地交易結(jié)束后,仔細檢查土地承包經(jīng)營權(quán)獲得者是否按照規(guī)定使用土地,所有檢查記錄寫入檔案裝訂保管。從而有效遏制不法中間商惡意炒地行為,維護土地流轉(zhuǎn)雙方的利益。

3.2 充分尊重農(nóng)民意愿,逐步推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)

當(dāng)前形勢下,許多村鎮(zhèn)干部為了推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進程,完成相應(yīng)目標,不斷向農(nóng)民施壓,做農(nóng)民思想工作的時候態(tài)度生硬,不僅在社會上造成惡劣影響,還不利于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的順利進行。農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心今后將嚴格監(jiān)督土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),確保流轉(zhuǎn)過程是依法、公平、自愿、有償?shù)?。各地村?zhèn)干部或農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心工作人員在推動土地流轉(zhuǎn)工作時,要注意工作態(tài)度,要本著為農(nóng)民著想的原則,幫助農(nóng)民解決后顧之憂,絕不允許外力去強推。

3.3 積極為失地農(nóng)民提供就業(yè)培訓(xùn),為農(nóng)民再就業(yè)創(chuàng)造條件

篇4

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;社會主義建設(shè);三農(nóng)產(chǎn)業(yè)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù),農(nóng)業(yè)是工業(yè)、服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),正確處理三農(nóng)問題在我國經(jīng)濟建設(shè)過程中意義重大?,F(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作仍然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),所以要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制,加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展速度。在新農(nóng)村建設(shè)這一大環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理得到社會極大關(guān)注,各地區(qū)、各部門紛紛出臺一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策,在三農(nóng)產(chǎn)業(yè)中增加資金投入,促使農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的深入落實,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)營管理效果。由于地方資金及農(nóng)業(yè)管理人員專業(yè)水平等原因,當(dāng)前強農(nóng)制度、惠農(nóng)政策并沒有很好地深入實施,現(xiàn)行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施制度不夠完善,直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用效果,甚至阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化進程。鑒于此,基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理非常必要。

一、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理內(nèi)容與要求

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間涉及到的各項活動和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟關(guān)系被統(tǒng)稱為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,其覆蓋多個環(huán)節(jié),例如生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)與交換環(huán)節(jié)等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的特殊性,農(nóng)村經(jīng)濟管理要重點關(guān)注農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的變化。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的契合度,是維護國家、集體和個人權(quán)益的必然要求,也是新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理必須要注意的問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間針對其進行計劃、組織與管理產(chǎn)生的經(jīng)濟活動,引進激勵制度,促使工作人員能夠完成一系列工作、活動,滿足預(yù)期目標要求。開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,在當(dāng)前實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的進程中具有非常重要的意義,有利于明確今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向,深入推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動以及相關(guān)政策的實施。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度方面

當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是以小農(nóng)承包作業(yè)模式為主,整體呈現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力還需要進一步提升。開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)期間,尤其要注重規(guī)?;a(chǎn)與機械化生產(chǎn)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度不高,跟農(nóng)村人口接受教育的程度、農(nóng)村土地的地形位置、農(nóng)田基耕道的建設(shè)、小農(nóng)承包模式等都有很大的關(guān)系,所以隨著我國教育水平的不斷提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷進步,在有條件的地方逐步推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、機械化具有深遠的意義。鑒于此,需要立足于基本,分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度和新農(nóng)村建設(shè)中存在的脫節(jié)現(xiàn)象。在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中,由于就業(yè)機會的增加,有一部分農(nóng)民不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更熱衷于進城務(wù)工,因此由于勞動力思想觀念發(fā)生變化,致使勞動力資源不足、土地資源浪費。除此之外,相關(guān)制度不夠完善,專業(yè)化種田農(nóng)戶所擁有的土地資源較少,這也是限制土地規(guī)?;l(fā)展的重要因素之一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于生產(chǎn)力的要求比較高,但當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動力不足,直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模有限,企業(yè)與所在地區(qū)農(nóng)戶之間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不強,創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)機制依然面臨風(fēng)險。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,現(xiàn)有的農(nóng)戶經(jīng)濟利益面臨一定的信任危機,創(chuàng)建合作式生產(chǎn)關(guān)系也直接受到了影響。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員方面

強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用,能夠加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動協(xié)調(diào)性,合理分配現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源,帶動工作人員積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展現(xiàn)狀,還需要不斷提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能力。一方面管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作缺乏重視,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟情況掌握不夠,在落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動期間缺乏執(zhí)行力。另一方面工作人員的專業(yè)水平還需提升,掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)知識有限,對于現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策也不夠了解,直接影響了經(jīng)濟管理效益的提升。

(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面

新農(nóng)村建設(shè)必須要有完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,當(dāng)前在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一層面整體效率不高,農(nóng)業(yè)技術(shù)比較滯后,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能力的提升。在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。同時,所在地區(qū)的政府部門能夠為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的財政支持有限,現(xiàn)有資金無法滿足農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求,從而影響到投資效能。雖然目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量較多,但農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不到位,直接影響到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的深入實施。除此之外,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新氛圍不足,負責(zé)技術(shù)創(chuàng)新的人才數(shù)量少等都會限制農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升。

(四)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)方面

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中使用信息技術(shù),可以加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的健康發(fā)展。當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)在信息化建設(shè)方面比較落后,大部分農(nóng)民了解、掌握信息技術(shù)有限,嚴重限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)。除此之外,農(nóng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,也嚴重制約了農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展。

三、新農(nóng)村建設(shè)過程中完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施

(一)建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度

新農(nóng)村建設(shè)中要深入落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理這一項工作,必須要有完善的管理制度,保證后期管理工作的實施效果。建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,首先要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動各項流程進行優(yōu)化,結(jié)合所在地區(qū)的經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式與方案。針對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地加強征用與流轉(zhuǎn)合理性,避免因農(nóng)業(yè)勞動力缺失而導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題,提高土地資源利用率。除此之外,根據(jù)各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特征,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,加強農(nóng)民群眾與相關(guān)企業(yè)之間的聯(lián)系,確保雙方可以平等交流,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境,發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度優(yōu)勢,提高各項管理工作規(guī)范性。

(二)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員,務(wù)必要具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和豐富的管理經(jīng)驗,在組建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍時,必須加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),所有工作人員必須熟練掌握與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有關(guān)的基礎(chǔ)知識,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作高水平開展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理培訓(xùn)期間,培訓(xùn)內(nèi)容可以從農(nóng)業(yè)技能、現(xiàn)行政策、信息技術(shù)與設(shè)備使用等方面進行強化教育,一方面可以加強管理人員的綜合素質(zhì),另一方面也能夠調(diào)動工作人員積極性,提升農(nóng)業(yè)管理工作效率。與此同時,對所有管理人員進行考核,根據(jù)最終考核結(jié)果作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理業(yè)績的評判標準,業(yè)績考核有利于提高管理人員專業(yè)水平,端正思想觀念,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理形成正確的認知。

(三)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了要有充足的工作人員作為實施主體外,還要采用大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平。加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)步伐需要加大基礎(chǔ)建設(shè)的投入、采用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),比如,加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè),科學(xué)使用噴滴灌技術(shù),大力推廣新型農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等。重視農(nóng)業(yè)新技術(shù)的開發(fā)工作,把農(nóng)業(yè)科技作為推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,通過培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才,不斷加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展

(四)深入開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)

開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)需要用到大量信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化工作的深入開展,需要重視農(nóng)村信息化工程的建設(shè),同時加強農(nóng)村信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理數(shù)據(jù)的運用,要結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動規(guī)劃,杜絕信息閉塞與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè),建議組建互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟模式,在原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售途徑的基礎(chǔ)上進行拓展,采用全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。

(五)加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)逐漸向資本密集型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)體制轉(zhuǎn)型期間對于金融資金的需求量也相繼提升。但是受到農(nóng)村地區(qū)金融體系的影響,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作人員要對農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品進行合理利用,充分體現(xiàn)出農(nóng)村金融機構(gòu)在惠農(nóng)、支農(nóng)政策方面的優(yōu)勢,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)期間,還需要創(chuàng)建完善的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機制,站在農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的角度出發(fā),結(jié)合當(dāng)前市場環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強相關(guān)產(chǎn)品升級,實現(xiàn)產(chǎn)銷連接機構(gòu)收益率最大化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)產(chǎn)品流通機構(gòu),要與生產(chǎn)商組建合作關(guān)系,為農(nóng)戶提供最新的農(nóng)產(chǎn)品消費需求數(shù)據(jù),展開地區(qū)消費市場分析,為生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理規(guī)劃提供依據(jù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加完善。

四、結(jié)束語

綜上所述,當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)不斷深入,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也提出了一些要求。為了能夠滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式與方法,發(fā)揮出信息技術(shù)的優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率,轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾思想觀念,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化、現(xiàn)代化目標,這也是今后開展新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向。

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篇5

1.擁有扎實的理論基礎(chǔ)知識

第一,適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才應(yīng)該擁有扎實、系統(tǒng)的專業(yè)基本理論和專業(yè)知識;能夠?qū)⒔?jīng)濟管理科學(xué)中的定性和定量分析方法,比如,計量經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、社會調(diào)查、技術(shù)經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科中的方法,運用于分析和解決在農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理中出現(xiàn)的實際問題;了解農(nóng)業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)及其發(fā)展趨勢;熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的理論前沿和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的發(fā)展趨勢,具有較強的科學(xué)研究能力和實際工作能力。第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才還應(yīng)該具有廣博的綜合知識,在注重專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,注重拓寬自己的專業(yè)內(nèi)涵,將社會科學(xué)與自然科學(xué)知識有效融合,能夠更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才應(yīng)該是通過自我學(xué)習(xí)和系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),提高自主創(chuàng)新的意識,而且具備勤于思考、善于創(chuàng)新的素質(zhì)。

2.具有積極主動創(chuàng)新的精神

勇于創(chuàng)新、敢于冒險,是創(chuàng)新型人才應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才,也應(yīng)該富有積極主動進行創(chuàng)新的精神,并且善于創(chuàng)新和開拓。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面都應(yīng)該具有一定的冒險和創(chuàng)新精神。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才,應(yīng)該積極有效地利用自己所掌握的知識和技能,在分析市場的基礎(chǔ)上,主動進行涉農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念創(chuàng)新等,做農(nóng)業(yè)市場發(fā)展的引領(lǐng)者,在農(nóng)業(yè)技術(shù)改造升級、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合、新型農(nóng)民專業(yè)合作組織等方面發(fā)揮積極主動的作用,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)朝生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約型農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

3.能夠不斷地實踐創(chuàng)新行動

農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才不論是在學(xué)習(xí)或者實習(xí)的環(huán)節(jié)中,還是在實際工作的過程中,都要摒除按部就班的做法,能夠用創(chuàng)新的思維去思考和分析問題,用創(chuàng)新的行動去解決實際問題。在學(xué)習(xí)和工作實踐中,能夠不斷地發(fā)揚創(chuàng)新的精神,將創(chuàng)新行動進行到底。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析

我國高等學(xué)校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在著以下四個方面局限:

1.培養(yǎng)目標過于單一

大多數(shù)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標定位于通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)管理科學(xué)和經(jīng)濟科學(xué)的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)知識,熟練掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的基本方法和技能,成為符合農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高級專門人才。這種單一的培養(yǎng)目標不能滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,需要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng),培養(yǎng)具備管理能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)較高的真正經(jīng)濟管理人才。

2.課程體系結(jié)構(gòu)不合理

一是專業(yè)課程大都是理論性較強的課程,如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理等,對涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的前沿與熱點問題涉及得較少,導(dǎo)致學(xué)生理論和實踐的脫節(jié),影響學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng);二是課程設(shè)置綜合化程度較低,課程內(nèi)容相互脫節(jié),能夠培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的課程較少,不利于學(xué)生擴大知識面,也不利于提升學(xué)生的綜合素質(zhì);三是課程內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象突出,使學(xué)生感覺學(xué)習(xí)乏味,難以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

3.實踐教學(xué)環(huán)節(jié)欠缺

一是實驗實踐課教學(xué)時間容易被理論教學(xué)占用,學(xué)生實踐能力較差;二是實習(xí)基地數(shù)量較少,實習(xí)基地質(zhì)量也需要進一步提高,學(xué)生實習(xí)往往是走馬觀花,不能真正實現(xiàn)將理論知識應(yīng)用于實踐;三是畢業(yè)實習(xí)時間雖然較長,但是缺乏有效的管理機制,難以判斷學(xué)生是否真正能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的基本研究方法和專業(yè)實用技能應(yīng)用于實踐過程。

4.教學(xué)方法不科學(xué)

單一化、灌輸性教學(xué)方式,仍然是主要的教學(xué)方式,師生之間交流較少。教師講課的重點不是以現(xiàn)實問題為出發(fā)點,而大多是純粹的概念和理論的介紹,學(xué)生參與度低,缺乏主動的思考,學(xué)生的主體作用難以發(fā)揮,學(xué)生獨立思考和創(chuàng)新能力難以得到培養(yǎng)。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必要性

1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對人才需求發(fā)生了變化

相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進管理方法融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程,其本質(zhì)是實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,是通過集約型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、精準型農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式來實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品有效供給。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要新品種、高新技術(shù)、先進的管理理念的創(chuàng)造、推廣和應(yīng)用,不僅需要“懂技術(shù)”的人才,更需要大量“懂管理、善經(jīng)營”的經(jīng)營管理創(chuàng)新型人才。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對人才的需求也從單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才向適應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)榷喾矫孓r(nóng)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)新型人才需求的方向轉(zhuǎn)變。這些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的創(chuàng)新型人才在新品種的引入、農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和應(yīng)用、新技術(shù)的推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提高等方面應(yīng)該擁有一定的冒險精神和主動創(chuàng)新的意識。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)創(chuàng)新型人才的目的就在于為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供大批高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才,在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的過程中發(fā)揮先鋒帶頭作用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求高等農(nóng)業(yè)學(xué)校真正承擔(dān)起“科教興農(nóng)”的重任,在培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新人才中發(fā)揮重要的作用,并引導(dǎo)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才為“三農(nóng)”事業(yè)做出重大貢獻。

2.新農(nóng)村建設(shè)的真正實現(xiàn)需要創(chuàng)新型人才

新農(nóng)村建設(shè)是一項涉及經(jīng)濟、資源、文化、人口、管理等多個方面的綜合性工程,需要多方面的優(yōu)秀人才去貫徹落實。一是先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)造、應(yīng)用和推廣,需要創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才去發(fā)明和創(chuàng)造;二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中,需要具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的經(jīng)營管理類人才去帶頭創(chuàng)造;三是精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)的具體表現(xiàn)之一,文明鄉(xiāng)風(fēng)的建設(shè)也需要一批優(yōu)秀人才去引領(lǐng),發(fā)揮示范作用。因此,培養(yǎng)和輸送大量文化素質(zhì)較高、經(jīng)營能力較強的創(chuàng)新型人才參與到新農(nóng)村建設(shè)中,帶動廣大農(nóng)民接受新知識、新思想、新技術(shù),是保障新農(nóng)村建設(shè)真正實現(xiàn)的重要途徑。高等農(nóng)業(yè)學(xué)校承擔(dān)著為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐的責(zé)任,應(yīng)該為農(nóng)村源源不斷地培養(yǎng)出具有“創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”能力的實用型人才,充分發(fā)揮其在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。但目前,高等學(xué)校在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面尚存在一些不足之處,學(xué)生普遍缺乏獨立思考的習(xí)慣,創(chuàng)新的能力也比較欠缺。所以,高等農(nóng)業(yè)學(xué)校應(yīng)拋棄那些傳統(tǒng)的、保守的、僵化的人才培養(yǎng)理念,探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的途徑,培養(yǎng)大批創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)人才,這既是我國建設(shè)新農(nóng)村的迫切要求,也是高等教育在應(yīng)對科學(xué)技術(shù)革命的現(xiàn)實性選擇。

3.社會需求改變高校的人才培養(yǎng)目標

現(xiàn)代社會最緊缺的是能夠滿足企業(yè)對人才多樣化需求的創(chuàng)新型人才,而創(chuàng)新的能力和素質(zhì)都需要長時間的訓(xùn)練和積累,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神,挖掘大學(xué)生的創(chuàng)新潛力,提高學(xué)生的就業(yè)競爭力,成為目前高校人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。如何提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新能力,擴大學(xué)生的就業(yè)面,是高等農(nóng)業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)過程需要進行思考的重要問題。

4.高等農(nóng)業(yè)學(xué)校立足自身發(fā)展的需要

高等農(nóng)業(yè)學(xué)校一般都隸屬地方政府,是所在區(qū)域內(nèi)進行農(nóng)業(yè)知識傳播、農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和輸送的主要機構(gòu)。當(dāng)前,我國面臨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的大好歷史機遇,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活水平的大幅提高,在基本生存需要滿足以后,逐漸開始轉(zhuǎn)向?qū)G色、健康產(chǎn)品的需求,環(huán)保、品牌、觀光農(nóng)業(yè)等機會不斷增加。高等農(nóng)業(yè)學(xué)校應(yīng)該把握這個大好的契機,構(gòu)建新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式,積極培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才,全面推進學(xué)校發(fā)展的新格局。

四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的途徑

1.重新定位農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標

按照范圍從大到小,可以將人才培養(yǎng)目標分為學(xué)校、專業(yè)、課程等三個層次:一是從學(xué)校角度制定的人才培養(yǎng)目標,也就是學(xué)校整體上主動適應(yīng)國家的經(jīng)濟、科技和教育體制變革的表現(xiàn),學(xué)校應(yīng)該以適應(yīng)社會需要為準則,明確定位其整體教育教學(xué)和人才培養(yǎng)目標;二是從專業(yè)層面上制定的人才培養(yǎng)目標,不管是傳統(tǒng)專業(yè),還是新興專業(yè),不管是基礎(chǔ)理論專業(yè),還是應(yīng)用專業(yè),都應(yīng)該適應(yīng)社會的發(fā)展態(tài)勢,制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標;三是從專業(yè)內(nèi)部各類課程制定的培養(yǎng)目標,這是課程體系結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容設(shè)計和具體的培養(yǎng)方案適應(yīng)社會發(fā)展的表現(xiàn)。這三個層次的人才培養(yǎng)目標應(yīng)該相輔相成、密切聯(lián)系在一起。無論是哪個層面的培養(yǎng)目標,都應(yīng)該樹立“以農(nóng)為本”的基本思想,順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢,重點培養(yǎng)為真正能夠為“三農(nóng)”服務(wù)的應(yīng)用型人才以及能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)復(fù)合型人才。這就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)的新目標為:不僅能夠掌握基本的人文、社會、自然科學(xué)知識和寬廣的農(nóng)業(yè)科學(xué)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、經(jīng)營和管理知識,還能夠?qū)⒗碚撝R和社會實踐結(jié)合起來,能夠運用先進的經(jīng)營管理理念和獨到的思維方式發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)問題,有較強的創(chuàng)新能力。

2.優(yōu)化專業(yè)課程體系

如何優(yōu)化課程體系,使其體現(xiàn)的知識結(jié)構(gòu)更合理、更完整,從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。一是要注重將農(nóng)業(yè)科技知識、生物技術(shù)知識、經(jīng)濟知識和管理知識等綜合起來,以系統(tǒng)的觀點將不同的教學(xué)內(nèi)容聯(lián)系在一起;二是適當(dāng)增加選修課程的數(shù)量和選修課學(xué)分,擴大學(xué)生的知識面;三是調(diào)整和加強核心的專業(yè)課程建設(shè),增設(shè)能夠體現(xiàn)專業(yè)發(fā)展前沿的課程和能夠提升學(xué)生創(chuàng)新能力的課程;四是精簡教學(xué)內(nèi)容,解決課程之間內(nèi)容重復(fù)與脫節(jié)的問題。

3.完善教學(xué)方法

一是在教學(xué)過程中,根據(jù)創(chuàng)新型人才的特點和培養(yǎng)規(guī)律,改變傳統(tǒng)的單一的灌輸式教學(xué)方法,采取靈活多樣的教學(xué)方法,增加案例教學(xué)、分組討論等教學(xué)方式,提高學(xué)生的參與程度,鼓勵學(xué)生積極主動地參與到教學(xué)過程中,引導(dǎo)學(xué)生進行獨立思考,形成師生互動的課堂氛圍和教學(xué)模式,激發(fā)學(xué)生善于探索的意識和創(chuàng)新思維;二是經(jīng)常邀請校內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者開展專題講座,使學(xué)生能夠及時了解到本專業(yè)的前沿問題與發(fā)展動態(tài);三是加強與農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位的聯(lián)系和合作,積極開拓實習(xí)基地,提高實習(xí)基地的數(shù)量和質(zhì)量,增加學(xué)生參與實踐調(diào)查的機會,將所學(xué)知識運用到社會實踐中,從而更好地提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

4.提高學(xué)生自主創(chuàng)新能力

篇6

我國高等農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)模式存在以下局限:①一是學(xué)科專業(yè)單一,知識面狹窄;二是在課程體系結(jié)構(gòu)不盡合理,課程內(nèi)容相互脫節(jié)與重復(fù)現(xiàn)象突出;三是忽視實驗實踐教學(xué)環(huán)節(jié),學(xué)生動手實踐能力比較欠缺;四是課堂教學(xué)與第二課堂脫節(jié),素質(zhì)教育與創(chuàng)新教育缺乏;五是缺少社會責(zé)任感和正確從業(yè)觀及能力培養(yǎng)。這些問題導(dǎo)致高等農(nóng)林經(jīng)濟管理人才模式難以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才素質(zhì)的需求,本專業(yè)人才缺乏自己的特色和競爭力,因而需要改革與創(chuàng)新。

表1華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案

1 農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定現(xiàn)狀分析

從農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂的完善程度來看,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)最為完善。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)經(jīng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案包括了:②辦學(xué)指導(dǎo)思想;分析優(yōu)勢所在;從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、學(xué)術(shù)交流方面分析辦學(xué)特色;課程體系改革的總體思路、具體措施和改革成效;注重實踐教學(xué)和學(xué)生政治思想品德的培養(yǎng)。

就華南農(nóng)業(yè)大學(xué)而言,農(nóng)經(jīng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案始終圍繞著社會對人才的需求不斷地得到調(diào)整,在摸索中日臻完善(見表1)。但目前的人才培養(yǎng)方案存在如下主要問題:

(1)在課程體系建設(shè)方面,重理論、輕實踐;重知識傳授、輕能力培養(yǎng);重國內(nèi)理論、輕國外理論。具體而言:①課程涉及面很廣,但缺乏深度。課程涉及通識教育、基礎(chǔ)教育等近70門課。老師只能點到為止,學(xué)生學(xué)得不精。②課程安排不合理。有一些學(xué)時數(shù)較多的課程集中時間上課,導(dǎo)致學(xué)生聽課疲憊,影響教學(xué)效果。③專業(yè)課程體系設(shè)置上與本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標結(jié)合不夠。在實際教學(xué)中卻以傳授知識型的課程為主導(dǎo),重點介紹農(nóng)林經(jīng)濟管理的相關(guān)理論,而與農(nóng)林經(jīng)濟管理實踐結(jié)合較緊密的應(yīng)用型課程則很少涉獵,降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

(2)在實踐教學(xué)方面,缺乏明確的教學(xué)實踐目標和切實可行的實踐措施,效果難以保證。學(xué)生們普遍認為,學(xué)校的實習(xí)指導(dǎo)和實踐環(huán)節(jié)流于形式,多以短時參觀為主,學(xué)校對實踐環(huán)節(jié)投入太少,補助標準太低,實習(xí)計劃的擬定受到經(jīng)費的嚴重制約。究其原因,一是實習(xí)基地建設(shè)滯后;二是教師的實踐能力本身有限;三是學(xué)校實驗設(shè)備明顯不足;四是實踐教學(xué)內(nèi)容本身不明確。③

(3)畢業(yè)論文寫作的要求相對寬松,學(xué)生重視程度不夠。以“考試”為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)習(xí)模式,促使學(xué)生將重心擺在考試分數(shù)上,專注于考試范圍內(nèi)的知識,而非對于學(xué)術(shù)的研讀深究。而對于畢業(yè)論文的寫作,大部分同學(xué)的重視程度不足,心存僥幸未認真對待。這一方面是畢業(yè)論文的撰寫時間與找工作的時間沖突,面對就業(yè)壓力,同學(xué)們將更多的精力置于后者;另一方面則與目前對于畢業(yè)論文較為寬松的考評機制有關(guān)。

(4)人才培養(yǎng)與社會就業(yè)需求存在一定的矛盾,專業(yè)的就業(yè)局限性較大。學(xué)生們反映:在農(nóng)林經(jīng)濟管理四年本科教育中,最大的體會是什么都學(xué),什么也沒學(xué)。客觀上,除了農(nóng)口的政府和企事業(yè)單位對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)畢(下轉(zhuǎn)第159頁)(上接第129頁)業(yè)生有直接需求之外,畢業(yè)生們經(jīng)常遭遇招聘限制。

2 農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案完善建議

2.1 完善課程體系建設(shè)

(1)注重合理性與綜合性。注重課程結(jié)構(gòu)的科學(xué)化、課程內(nèi)容整合銜接的合理性和知識結(jié)構(gòu)的整體性。(2)注重深度性與學(xué)術(shù)性。優(yōu)化專業(yè)課的課程體系,要深入淺出分析,引導(dǎo)學(xué)生自主思考。(3)注重實踐性與社會適應(yīng)性。提供平臺加強學(xué)生的實操能力,課程設(shè)置應(yīng)結(jié)合學(xué)生的就業(yè)方向,與社會需求的就業(yè)人才方向相適應(yīng)。一方面可以通過提高農(nóng)林經(jīng)濟管理類選修課比例,擴大選擇范圍,尤其是人文教育類課程比例。④二是強化農(nóng)林經(jīng)濟管理課程的深度,打造專業(yè)化的農(nóng)林經(jīng)濟管理人才。(4)注重政策性,與時俱進地關(guān)注農(nóng)林方向政策的更新,通過案例分析、專題講座、課堂討論等形式進行分析。

2.2 創(chuàng)新教學(xué)管理體制

本科生導(dǎo)師制學(xué)長制是我國高等教育人才培養(yǎng)的新模式。學(xué)生通過比較系統(tǒng)地參與到指導(dǎo)教師的科研而提高創(chuàng)新、分析和研究能力。華農(nóng)的“紅滿堂計劃”和“助理班主任”制度已有一定的成效,但是輻射范圍不夠大,約束力度不夠大,仍需要改善。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以依托“國家級重點學(xué)科”這一平臺,實行“本碩連讀”或“本碩博連讀”的制度,著力培養(yǎng)研究型人才。

2.3 完善實習(xí)制度

(1)在內(nèi)容上,注重實踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計和更新,突出對農(nóng)村經(jīng)濟研究的科研訓(xùn)練和社會調(diào)查等實踐教學(xué)形式的運用。(2)在體制上,要將實踐教學(xué)固定到人,責(zé)任到人,每個實習(xí)由專人負責(zé),長期在實踐領(lǐng)域有所成就。(3)在經(jīng)濟力度上,加大經(jīng)費投入以改善實驗實習(xí)條件。⑤(4)在對象上,利用各種機會和條件,建立校外實習(xí)基地??梢钥紤]與村鎮(zhèn)以及涉農(nóng)企業(yè)磋商,充分挖掘資源,如華農(nóng)經(jīng)管的長期合作伙伴溫氏企業(yè)等。

2.4 培養(yǎng)開發(fā)教師創(chuàng)新意識與實踐能力

面對全球經(jīng)濟一體化和我國加入wto,構(gòu)建公共管理框架體系,以及迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn),經(jīng)濟管理類本科專業(yè)教師首先需要換腦,重新學(xué)習(xí)更新知識,并在改革、更新、探索中創(chuàng)造新知,提高教師創(chuàng)新素質(zhì)與能

篇7

關(guān)鍵詞 海洋大學(xué) 藍色課程體系 構(gòu)建

中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.07.020

Construction of the Blue Curriculum System of Agriculture and

Forestry Economic Management in Ocean University

SUN Jianfu, SUN Peili, ZENG Ya

(Dalian Ocean University, Dalian, Liaoning 116023)

Abstract The construction of blue curriculum system is necessary for a characteristic ocean university. The principle is to emphasize blue,science,innovation,adaptation and coordination. The influential factors include training target, teaching staff, sharing resources, teaching material construction,curriculum provision,and so on.The system is composed of general education curriculum system, professional basic course system, professional course system.

Key words Ocean university; blue curriculum system; construction

0 引言

從中國考試網(wǎng)上查詢,我國設(shè)置農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的院校有69所。各校在培養(yǎng)目標、基本培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)特點和服務(wù)面向等方面基本相同,但也有差別。海洋大學(xué)設(shè)置的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè),培養(yǎng)海洋科學(xué)與漁業(yè)科學(xué)方面的經(jīng)濟管理專業(yè)人才,需要制定學(xué)習(xí)海洋科學(xué)與漁業(yè)科學(xué)的培養(yǎng)方案,需要有藍色課程和藍色課程體系支撐的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。所謂藍色課程,即涉海、涉水、涉漁、涉農(nóng)的課程。

海洋大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)藍色課程體系的構(gòu)建,是落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《“十二五”期間遼寧省普通高等學(xué)校本科教學(xué)改革與質(zhì)量提高工程的實施意見》的需要,是凝煉專業(yè)特色,打造精品專業(yè)的需要,深化教育教學(xué)改革,培養(yǎng)綜合素質(zhì)全面專業(yè)人才的需要。

1 構(gòu)建藍色課程體系的內(nèi)涵

在自然界中,人們會感受各種顏色。藍色,海的顏色,具有沉靜和理智的特性。給課程賦予色彩,需要依據(jù)和判別。藍色課程的界定,一定從課程性質(zhì)、課程內(nèi)容、課程地位、課程目標等幾方面考慮。一定突出體現(xiàn)涉海、涉水、涉漁、涉農(nóng)的特點。

構(gòu)建藍色課程體系,即所有藍色課程的集合,并以類別和層次區(qū)分和聯(lián)系,使其形成整體,形成合力,優(yōu)勢互補,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)?,F(xiàn)行的培養(yǎng)計劃,設(shè)置了三個層次的藍色課程。即通識教育層次、專業(yè)基礎(chǔ)層次、專業(yè)層次。三個層次藍色課程之間相互緊密聯(lián)系,互為支撐和遞進,共同構(gòu)建農(nóng)林濟經(jīng)管理專業(yè)藍色特色。

藍色課程體系的構(gòu)建,是專業(yè)定位、培養(yǎng)目標決定的。海洋大學(xué)設(shè)置的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè),創(chuàng)新藍色課程群,使農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)藍色特色突出,定位準確,實現(xiàn)專業(yè)建設(shè)錯位發(fā)展和人才培養(yǎng)目標。

藍色課程體系建設(shè),是專業(yè)發(fā)展、競爭壓力決定的。增加藍色課程在本專業(yè)課程體系中的比重,通過培養(yǎng)方案,教學(xué)實踐等諸多環(huán)節(jié)實施,體現(xiàn),增強本專業(yè)的核心競爭力。

藍色課程體系調(diào)整,是就業(yè)需求、服務(wù)面向決定的。通過藍色課程群調(diào)整完善,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì),專業(yè)技能,使之明確專業(yè)方向,就業(yè)目標,提高就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量。

2 藍色課程體系構(gòu)建的原則

藍色課程體系構(gòu)建,需要遵循一定的規(guī)律,銜接好藍色課程之間的關(guān)系,為此,應(yīng)遵循以下原則:

2.1 藍色原則

藍色原則是藍色課程體系構(gòu)建的基本原則。海洋大學(xué)設(shè)置的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè),為海洋與漁業(yè)經(jīng)濟管理培養(yǎng)專業(yè)人才需要體現(xiàn)涉海、涉水、涉漁、涉農(nóng)的專業(yè)特色。因此,在培養(yǎng)方案中,一定要設(shè)置與其他大學(xué)相區(qū)別的藍色課程及藍色課程群,支撐海洋科學(xué)和雨夜科學(xué)的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。

2.2 科學(xué)原則

藍色課程體系構(gòu)建,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有其特有的行業(yè)背景和內(nèi)在規(guī)律,是一門科學(xué)。藍色課程體系構(gòu)建本身,既要考量海洋大學(xué)的辦學(xué)優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況,又要遵循高等教育教學(xué)規(guī)律,還要符合專業(yè)建設(shè)的實際,培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)行業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需人才,所以,設(shè)置必須科學(xué)。

2.3 創(chuàng)新原則

藍色課程體系構(gòu)建,沒有現(xiàn)成的東西拿來就用,需要創(chuàng)造,需要創(chuàng)新。創(chuàng)新的目的是對現(xiàn)行的課程體系設(shè)置進行改革,探索出一條海洋大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)特色建設(shè)之路,以前瞻眼光,瞄準未來學(xué)科和專業(yè)的發(fā)展趨勢,在不斷創(chuàng)新中保持優(yōu)勢,使特色專業(yè)前景明朗,充滿活力。

2.4 適應(yīng)原則

藍色課程體系構(gòu)建,對于人才培養(yǎng)的質(zhì)量至關(guān)重要,但再好的課程體系也要適應(yīng)專業(yè)特色建設(shè)及行業(yè)發(fā)展對人才需求的變化,適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的定位目標和師資隊伍建設(shè),適應(yīng)學(xué)科之間、專業(yè)之間的教學(xué)資源整合優(yōu)化,適應(yīng)畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量的提升。

2.5 協(xié)調(diào)性原則

藍色課程體系構(gòu)建,首先要與國家及省普通高等學(xué)校本科教學(xué)改革與質(zhì)量提高工程要求相協(xié)調(diào),其次與行業(yè)、企事業(yè)單位對人才需求規(guī)格相協(xié)調(diào),再次是與海洋大學(xué)學(xué)科特色優(yōu)及人才培養(yǎng)目標定位相協(xié)調(diào),最后是與學(xué)院的其他專業(yè)人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)模式和教學(xué)模式等相協(xié)調(diào)。

3 構(gòu)建藍色課程體系的影響因素分析

3.1 培養(yǎng)目標問題

解讀海洋大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標,一定是圍繞海洋、漁業(yè)、食品三大產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才和技術(shù)實用人才。如何做到藍色課程體系設(shè)置科學(xué)合理,既符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃,又符合教育教學(xué)規(guī)律,又符合行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,特色突出,專業(yè)定位準確的培養(yǎng)目標。

3.2 師資隊伍問題

海洋大學(xué)的師資隊伍肩負著為我國培養(yǎng)海洋、漁業(yè)專業(yè)人才和技術(shù)實用人才的重任。在所有學(xué)科和專業(yè)中,均設(shè)置海洋科學(xué)、漁業(yè)科學(xué)教學(xué)內(nèi)容。承擔(dān)海洋科學(xué)、漁業(yè)科學(xué)教學(xué)任務(wù)的專業(yè)教師人數(shù)少,年齡偏大,教學(xué)任務(wù)較重,亟需調(diào)整師資結(jié)構(gòu),引進和培養(yǎng)海洋科學(xué)、漁業(yè)科學(xué)教師。

3.3 資源共享問題

海洋科學(xué)的迅速崛起,對人才的剛性需求大幅度增加,而海洋大學(xué)的教育資源則明顯身單力薄。圖書館、科研成果、期刊、網(wǎng)絡(luò)等資源共享問題直接影響到藍色課程體系建設(shè)。試想海洋大學(xué)建設(shè)一個系統(tǒng)、全面、開放的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,不僅實現(xiàn)各海洋大學(xué)間的教育資源共享,而且利于藍色課程體系建設(shè)。

3.4 教材建設(shè)問題

藍色課程體系構(gòu)建,需要藍色教材。就目前而言,藍色教材是缺乏的,加強藍色教材選用及編寫工作乃當(dāng)前要務(wù)。首選教育部規(guī)劃教材、國家級重點教材、省部級優(yōu)秀教材。引進先進的、能反映學(xué)科發(fā)展前沿的原版教材。編寫具有海洋和漁業(yè)特色的藍色教材,包括電子教材、多媒體教材,支撐藍色課程體系。

3.5 課程設(shè)置問題

構(gòu)建藍色課程體系,是從課程設(shè)置開始的。這些課程包括通識課(含公共基礎(chǔ)課、公共選修課、公共集中實踐)、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)集中實踐四大模塊,既有藍色課程,又有非藍色課程。如何根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標、服務(wù)面向設(shè)置藍色課程,并處理好藍色課程之間及與非藍色課程之間的關(guān)系是較難的。

4 藍色課程體系構(gòu)建與應(yīng)用

4.1 藍色課程設(shè)置

海洋大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè),依據(jù)專業(yè)定位,突出特色,完善培養(yǎng)模式。在藍色課程群設(shè)置上,既要科學(xué)合理,符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃,符合教育教學(xué)規(guī)律,又有符合行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。藍色課程的內(nèi)容相互獨立,但相互銜接合理,優(yōu)勢互補,益于本專業(yè)學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量。

設(shè)置的藍色課程有:水產(chǎn)專業(yè)外語、漁業(yè)概論、漁村社會學(xué)、漁業(yè)政策學(xué)、漁政學(xué)、漁業(yè)法與海洋法、水產(chǎn)品營銷學(xué)、水產(chǎn)市場調(diào)查、漁業(yè)經(jīng)濟學(xué)綜合實習(xí)、漁村漁業(yè)調(diào)查、環(huán)境與資源經(jīng)濟學(xué)、漁業(yè)經(jīng)濟學(xué)、漁業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學(xué)、海洋經(jīng)濟學(xué)、漁村經(jīng)濟學(xué)、漁業(yè)管理學(xué)等。藍色課程的總學(xué)時和總學(xué)分數(shù)占整個培養(yǎng)計劃的總學(xué)時和總學(xué)分數(shù)的15%~20%。

4.2 藍色課程體系構(gòu)建

根據(jù)體系的定義,體系泛指一定范圍內(nèi)或同類的事物按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體,是不同系統(tǒng)組成的系統(tǒng)。我們設(shè)置了三個層次的藍色課程系統(tǒng)。第一系統(tǒng),為通識教育課程系統(tǒng):包括水產(chǎn)專業(yè)外語、漁業(yè)概論、漁業(yè)法與海洋法、農(nóng)村社會學(xué)、農(nóng)業(yè)政策學(xué)課程;第二系統(tǒng),為專業(yè)基礎(chǔ)課系統(tǒng):包括漁政學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟學(xué)、水產(chǎn)市場調(diào)查、漁業(yè)經(jīng)濟學(xué)綜合實習(xí)、漁村漁業(yè)調(diào)查、環(huán)境與資源經(jīng)濟學(xué)課程;第三系統(tǒng),為專業(yè)課系統(tǒng):漁業(yè)經(jīng)濟學(xué)、漁業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學(xué)、水產(chǎn)品營銷學(xué)、海洋經(jīng)濟學(xué)、漁業(yè)管理學(xué)等課程。

三個系統(tǒng)的藍色課程之間相互緊密聯(lián)系,互為支撐和遞進關(guān)系,共同構(gòu)建藍色課程體系。

4.3 藍色課程體系應(yīng)用

構(gòu)建的藍色課程體系已經(jīng)納入農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,并開始實施應(yīng)用。從應(yīng)用的實際效果看,明確了專業(yè)對培養(yǎng)目標、突出了專業(yè)特色和服務(wù)面向。調(diào)整農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)藍色課程體系設(shè)置,以及課程之間的比例關(guān)系,使之更趨于科學(xué)合理,凸顯差別優(yōu)勢。

藍色課程體系建設(shè)的目標是培養(yǎng)藍色人才,不會一蹴而就和一勞永逸,需要不斷調(diào)整、改進、完善,以適應(yīng)人才培養(yǎng)的需要。總結(jié)實施應(yīng)用效果,有必要對藍色課程群的教學(xué)大綱進行調(diào)整,對藍色課程的課程內(nèi)容進行增補和刪減論證聽證,使之更加符合我國海洋經(jīng)濟、漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。有必要增設(shè)藍色專題講座和學(xué)術(shù)報告,增加藍色實踐環(huán)節(jié),補強藍色課程體系。

5 結(jié)語

藍色課程體系構(gòu)建,是繼續(xù)進行教育教學(xué)改革,強化海洋大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)涉農(nóng)、涉漁、涉海特色,密切為區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的需要。通過藍色課程體系建設(shè),突出專業(yè)特色,不斷完善培養(yǎng)模式,增強本專業(yè)在全國同行中的核心競爭力,有助于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì),有助于提高本專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

篇8

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村經(jīng)濟;經(jīng)營管理

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟建設(shè)及發(fā)展的根基?!叭r(nóng)”問題直接影響民生,解決“三農(nóng)”問題是我國市場經(jīng)濟建設(shè)的重點工作。目前,我國十分關(guān)注“三農(nóng)”問題,將鄉(xiāng)村振興作為農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略目標,通過強化經(jīng)濟經(jīng)營管理,達到促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。由于政策、環(huán)境及農(nóng)村實際情況等因素的制約,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理過程中存在一些問題,給提升經(jīng)濟水平造成很大困擾[1]。因此,要針對農(nóng)村地區(qū)實際存在的經(jīng)營管理問題,采取科學(xué)合理的對策,因地制宜促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。

1鄉(xiāng)村振興背景下強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的重要性

1.1加快新農(nóng)村建設(shè)

鄉(xiāng)村振興背景下新農(nóng)村建設(shè)主要針對“三農(nóng)”問題提出政策方針,包括生產(chǎn)技術(shù)升級優(yōu)化、生產(chǎn)模式調(diào)整以及農(nóng)產(chǎn)品安全管理等。采取這些措施,可以加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,顯著提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工效率和質(zhì)量,從而有效改善區(qū)域農(nóng)民生活品質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理作為一項具體的措施,應(yīng)在當(dāng)?shù)厝罕娭С值幕A(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,配合相應(yīng)的政策和方針,制定科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理方式和策略,圍繞民生問題,顯著提升農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)水平[2]。1.2確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理,不僅可以滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,而且可以確保農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定、有序發(fā)展。在實際工作中,科學(xué)高效的經(jīng)營管理模式,可以有效解決傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中存在的發(fā)展速度緩慢、市場混亂等問題,形成相對規(guī)范、合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理,一方面可以對農(nóng)村經(jīng)濟行為方式進行有效規(guī)范,另一方面可以大幅提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性,從而提升農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平[3]。

1.3有效縮小城鄉(xiāng)差距

在我國經(jīng)濟建設(shè)中,城鄉(xiāng)發(fā)展差距一直是制約經(jīng)濟水平提升的關(guān)鍵性問題之一,特別是當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距進一步增大。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,通過強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理方式,可以對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行有效優(yōu)化和調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟方面資源的合理、高效分配,讓地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展效率和質(zhì)量大幅提升,最終達到縮小城鄉(xiāng)差距的目的[4]。除此之外,當(dāng)前我國積極開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,同樣是強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理方式的體現(xiàn),不僅可以改善農(nóng)村居民生活品質(zhì),也可為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供有力保障。

1.4助推經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)之一,受到高度重視。對于農(nóng)村地區(qū)而言,由于區(qū)域條件的差異,各地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在本質(zhì)的區(qū)別。為了更好地促進經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展,必須遵循因地制宜的原則。強化經(jīng)濟經(jīng)營管理,可以為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展指明方向,對地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)資源進行整合和分配,實現(xiàn)生態(tài)效益和自然效益的增長,在促進經(jīng)濟建設(shè)的同時,有效解決農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中長期以來存在的生態(tài)環(huán)境破壞問題,真正意義上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的綠色、可持續(xù)發(fā)展。

2鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理現(xiàn)狀

2.1缺乏健全完善的經(jīng)營管理機制

受到經(jīng)營管理機制方面的制約,我國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理與發(fā)達國家之間存在很大差距,使得農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工質(zhì)量、效率受到影響,阻礙了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。目前,我國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理模式以小農(nóng)經(jīng)濟為主,這種傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)的需求,實行集體經(jīng)濟管理模式是大勢所趨。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程很大程度受到自然因素的干擾,例如自然災(zāi)害、惡劣氣候等造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量大幅降低。針對上述問題,建立健全經(jīng)濟經(jīng)營管理機制是關(guān)鍵。建立完善的經(jīng)濟經(jīng)營管理機制能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化和合理化,提升農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)質(zhì)量,進而推動區(qū)域經(jīng)濟增長。

2.2高素質(zhì)經(jīng)營管理人才匱乏

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理,涉及的內(nèi)容和因素很多,只有綜合考量才能提升經(jīng)營管理水平,最終推動區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。目前,個別農(nóng)村受到經(jīng)濟發(fā)展狀況的影響,存在人才流失嚴重的問題。農(nóng)村勞動力為了追求高質(zhì)量生活,選擇去大城市謀求發(fā)展,農(nóng)村僅剩老人和小孩。這不僅使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工具等無法高效推廣和運用,同時使得經(jīng)營管理工作開展受到影響。

2.3監(jiān)督管理不到位

缺乏高素質(zhì)人才是農(nóng)村地區(qū)監(jiān)督管理不到位的直接原因,給提升農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理水平造成困擾。隨著科技水平提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備不斷升級優(yōu)化,但是由于監(jiān)管工作不到位,資金管理存在風(fēng)險,投入的資金難以落到實處,使高端技術(shù)和設(shè)備無法得到有效推廣,限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展。除此之外,監(jiān)管不到位也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)營收入出現(xiàn)不確定的情況,農(nóng)民收入普遍較低,生產(chǎn)積極性受到影響。一些經(jīng)費沒有納入經(jīng)濟管理預(yù)算體系中,導(dǎo)致經(jīng)營管理工作無法高效進行。

2.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,在很大程度上限制了經(jīng)營管理水平的提升。在實際工作中,地方政府缺乏對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視,沒有在資金和政策方面給予充足的支持。俗話說,要致富,先修路。農(nóng)村道路交通建設(shè)不規(guī)范,很多道路是土質(zhì)道路,交通運輸受到影響,給區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)水平提升造成不良影響。此外,信息化技術(shù)雖發(fā)展速度較快,但是在農(nóng)村地區(qū)推廣和運用不足,造成生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備自動化水平低、產(chǎn)品銷售渠道單一等問題。

3鄉(xiāng)村振興背景下強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的措施

3.1加強高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)

首先,盡可能地提升農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理人員的薪資和待遇,規(guī)范績效考核機制,最大程度調(diào)動人員工作積極性,達到留住人才的目的。經(jīng)營管理主管部門要注重人才培養(yǎng),通過制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)方案,對人員開展定期有效的專業(yè)化培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運用、管理機制以及相關(guān)政策體系等,有效提升經(jīng)營管理人員綜合素質(zhì)水平,為促進區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)提供人才保障。其次,要加強高素質(zhì)人才引進。地方政府應(yīng)加強政策扶持,做好宣傳工作,采取一系列優(yōu)惠政策和補助措施,吸引和留住人才,引導(dǎo)人才投入農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中。例如,可以提高“大學(xué)生村官”的福利待遇和工資標準等,調(diào)動其工作積極性,使其為推動鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻更多的力量。

3.2實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定化

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作,要注重生態(tài)環(huán)境保護,遵循可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)理念,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性。在實際開展經(jīng)營管理工作時,要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進行優(yōu)化配置,調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,在技術(shù)和設(shè)備等方面加強投入,提升自動化和智能化水平,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量符合標準。應(yīng)降低土地、水等資源的使用量,發(fā)揮節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)效果。現(xiàn)階段,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是大勢所趨,也是加快區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵所在。必須協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,開展農(nóng)田水利工程建設(shè),發(fā)揮防止洪澇、干旱等災(zāi)害的效果,保護農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3.3增加農(nóng)民收入

鄉(xiāng)村振興的根本目的是提升農(nóng)民經(jīng)濟收入,最終實現(xiàn)共同富裕。在強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理方式的過程中,要注重提升農(nóng)民經(jīng)濟收入。首先,改善現(xiàn)有的生產(chǎn)模式,進一步提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和質(zhì)量,結(jié)合先進技術(shù)和工藝,實現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,擴大就業(yè)機會,避免農(nóng)村地區(qū)人才流失,提升居民經(jīng)濟收入,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。其次,在政策方面加強扶持和引導(dǎo),鼓勵外出人口投身于家鄉(xiāng)建設(shè)。政府可以出臺補貼、稅收優(yōu)惠等政策,在增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上,降低稅負,改善群眾生活品質(zhì),促進區(qū)域經(jīng)濟水平顯著提升。

3.4加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

地方政府要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在人才、資金及政策等方面加強扶持,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,為經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的高效開展奠定基礎(chǔ)。對農(nóng)村交通運輸狀況進行優(yōu)化,改善交通條件,為地區(qū)居民安全出行和農(nóng)產(chǎn)品銷售提供保障,加大對外招商引資力度,促進區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。此外,應(yīng)強化農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,帶動居民致富。

篇9

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民收入;經(jīng)濟發(fā)展;解決措施

中圖分類號:F0 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914x(2014)08-01-01

目前在我國農(nóng)業(yè)方法發(fā)展的過程中,人們對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)也越來越重視,因此我國相關(guān)的政府部門就頒布并實施了相關(guān)的規(guī)范制度,來完善當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟體制建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,從而大力推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。而在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的過程中,農(nóng)民收入作為其中主要的內(nèi)容之一,在對其進行調(diào)整的過程中,就要將農(nóng)民經(jīng)濟收入作為整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,并且在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、管理、銷售、儲存以及運輸?shù)确矫鎭韺ζ溥M行相應(yīng)的完善和改進。不過,從當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看,我國農(nóng)民收入中還存在著許多的問題,這就對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著極大的影響,為此我們就要通過對這些問題進行相應(yīng)的分析,進而采用相關(guān)的技術(shù)手段來對其進行處理。下面我們就對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)民收入的相關(guān)內(nèi)容進行介紹。

一、農(nóng)民收入存在的問題

目前在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,農(nóng)民收入的問題一直沒有得到很好的解決,這樣不僅不利于當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,還給農(nóng)村居民的生活質(zhì)量帶來了嚴重的影響。其中在當(dāng)前我們農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中,農(nóng)民收入存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一,在我國大部分地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,這就導(dǎo)致人們在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的過程中,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益受到了極大的現(xiàn)在。而且在一些環(huán)境條件比較惡劣的地區(qū)當(dāng)中,如果其基礎(chǔ)設(shè)施比較差,那么就十分容易導(dǎo)致農(nóng)作為在生長的過程中,容易受到周圍環(huán)境因素的影響,使其農(nóng)作物的產(chǎn)量大幅度的下降,這不但給人們帶來了巨大的經(jīng)濟損失,還影響了整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

第二,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的過程中,由于其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制比較落后,因此這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率受到嚴重的影響,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟很難得到進一步的提高。在我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,人們都是采用的分散經(jīng)營的方法來進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè),這樣不僅使得農(nóng)民生產(chǎn)的積極性受到嚴重的影響,還不利于人們對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的控制管理。為此,在改革開發(fā)以來,我國就頒布并實施了相關(guān)的政策和手段來推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,不過大多數(shù)規(guī)范制度在實際應(yīng)用的過程中,存在著極大的局限性,這就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率無法得到真正的提升。

第三,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我們發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村人口已經(jīng)占我國總?cè)丝诘?5%以上,這就導(dǎo)致在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)村人口過多的問題尤為的突出。而導(dǎo)致這種問題出現(xiàn)的主要原因,是因為在當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中,人們對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)不夠重視,將許多先進的科學(xué)技術(shù)和管理理念,都投放在工業(yè)化生產(chǎn)當(dāng)中,這就使得農(nóng)村人口,無法很好的向城市化方向轉(zhuǎn)變,進而導(dǎo)致農(nóng)村人口的數(shù)量在急劇的增長,從而使得農(nóng)民的人均收入受到了極大的影響,這就對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)造成了一定的阻礙。

第四,有的地區(qū)對使用農(nóng)民工還進行了限制政策,從而使農(nóng)村剩余勞動力向城市流動給制約了。農(nóng)村在計劃生育工作做的不夠完善,經(jīng)常出現(xiàn)超生的情況,一家兄弟姐妹眾多,這些問題就引發(fā)了農(nóng)村的教育問題。在農(nóng)村重男輕女的思想一直沒有改變,封閉的思想迫使農(nóng)村許多女孩子不得不外出打工,所以,想要使農(nóng)民的生活富裕起來,就要有效的減少農(nóng)村的人口,才能提高農(nóng)村人均收入。

二、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提高農(nóng)民收入的有效措施

(一)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)

要想大力發(fā)展農(nóng)業(yè),首先要做的就是先調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品的糧食產(chǎn)業(yè)。如優(yōu)質(zhì)小白,專用大米和高蛋白大豆。對農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)劃就按照國家優(yōu)勢,重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,重點提高品質(zhì)要在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上,將生產(chǎn)目標定位以深加工原料為主。對專用品種的生產(chǎn)要大力重視。建設(shè)實施具有示范性的項目,如小麥高產(chǎn)攻關(guān)計劃,玉米振興計劃等。種植技術(shù)要不斷標準化,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),實現(xiàn)改善品質(zhì)的目標。其次,農(nóng)業(yè)勞動我國有50%的人口都在從事,我國有著廣闊的耕地面積和資源,有著十分大的發(fā)展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營的潛力。所以,這就要求各地政府要充分發(fā)揮其有效職能,根據(jù)我國的先有國情來不斷調(diào)整發(fā)展策略,綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)內(nèi)部,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)內(nèi)部的勞動容量可以得到擴大,從而使農(nóng)村勞動力的就業(yè)壓力可以得到有效緩解。第三,農(nóng)業(yè)科技的推廣網(wǎng)絡(luò)要建立健全,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用和普及的腳步要加快,對農(nóng)村剩余的勞動力要做到合理分配,科學(xué)死樣,精耕細作都可在不同層面拓寬了就業(yè)空間,提高農(nóng)民整體收入。

(二)深化農(nóng)村改革,實施惠民政策

國家曾為大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提出了一列席的惠民政策,如“取消農(nóng)業(yè)稅,新興農(nóng)村合作社,新農(nóng)保和糧食直補”等,都是為了讓農(nóng)民實實在在的享受到優(yōu)惠。實現(xiàn)農(nóng)民增收的基本前提就是神話改革各種制約農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收的機制體制。切實減輕農(nóng)民負加強農(nóng)村稅費的體制改革,讓農(nóng)民沒有負擔(dān)的去發(fā)展經(jīng)濟和生產(chǎn),增加收入。為農(nóng)民提供實用和先進的技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率可得到提高。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)期間遇到的資金問題,政府要建立一些列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行來解決農(nóng)民資金問題,加大金融支農(nóng)力度。將補償機制和生態(tài)公益林管護進行完善,做到集體林權(quán)制度配套改革有效深化,為了方便農(nóng)民的生產(chǎn),要盡力讓農(nóng)民獲得重要的資料,使農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性給有效調(diào)動起來。幫助農(nóng)民走上脫貧致富的道路。還有發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,土地承包權(quán)要用不同方式來讓給農(nóng)民,積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民成為專業(yè)大戶,不僅拉動了農(nóng)民個體收入,也大力發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟。

綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟一直影響著我國經(jīng)濟發(fā)展的走向,提高農(nóng)民收入也間接的提高我國人口的平均收入,對大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟不僅要在改革和農(nóng)業(yè)方面做出調(diào)整,如控制人口增長,加大農(nóng)村化向城鎮(zhèn)過渡都是有效發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的措施。只有深化改革了農(nóng)村經(jīng)濟,才能在真正意義上實現(xiàn)農(nóng)民收入增加,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。

三、結(jié)束語

由此可見,在當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中,農(nóng)民的收入問題一種沒有得到很好的解決,這就對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著嚴重的影響,因此在目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的過程中,解決農(nóng)民的收入問題在其中有著十分重要的意義,為此我們就要從農(nóng)作物的生產(chǎn)、運輸、管理、銷售以及人員的控制等方面,來對其進行分析,進而采用相關(guān)的技術(shù)措施,來大力發(fā)展我國的農(nóng)村經(jīng)濟。雖然從當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的實際情況來看,人們在提高農(nóng)民收入的過程中,還存在著許多的問題,但是我們相信隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革的不斷深入,農(nóng)民的收入問題在不久的將來一定會徹底的解決,從而使得人們的生活水平得到進一步的提高。

參考文獻

篇10

關(guān)鍵詞:農(nóng)村人力資源;開發(fā);對策

作者簡介:艾娟(1979-),女,江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院講師,碩士,研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;(江西南昌330045)楊振華(1979-),女,江西科技師范大學(xué)講師,碩士,研究方向為經(jīng)濟管理。(江西南昌 330029)

本文為江西省高校人文社會科學(xué)研究項目“江西省農(nóng)村人力資源開發(fā)對策研究”(項目編號:GLl029,屬青年基金項目)研究成果。

黨的十報告指出:“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)共同繁榮?!苯魇且粋€農(nóng)業(yè)大省,三分之二的人口在農(nóng)村。近幾年江西農(nóng)村教育文化衛(wèi)生事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都取得了巨大進步,但江西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平依然較低,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大,筆者認為根本原因是農(nóng)村人力資源開發(fā)不夠。江西作為一個“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的大省和農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)大省”,要實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的戰(zhàn)略目標,就必須充分發(fā)揮作為第一資源的人力資源的優(yōu)勢,尤其是做好農(nóng)村人力資源的開發(fā)工作。筆者將在介紹江西省農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析江西省在農(nóng)村人力資源開發(fā)過程中存在的問題,最后提出進一步開發(fā)的對策。

一、江西省農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀

(一)江西省農(nóng)村人力資源的規(guī)模狀況

人力資源包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面的內(nèi)容。數(shù)量方面表現(xiàn)為一定時間、空間范圍內(nèi)的總?cè)丝谥芯哂袆趧幽芰Φ娜丝谥停毁|(zhì)量方面包括思想素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì)和生理心理素質(zhì)這三方面內(nèi)容。農(nóng)村人力資源是指農(nóng)村社區(qū)一定范圍內(nèi)具有勞動能力的農(nóng)村人口的總和。

從《江西統(tǒng)計年鑒2012》可以知道,全省從2007年至2011年,鄉(xiāng)村人口數(shù)逐年下降,由2007年的26297843人降低到2011年的24372211人,鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诒壤渤手鹉晗陆第厔荩?007年的60.20%到2011年的54.30%,這些數(shù)據(jù)說明全省城鎮(zhèn)人口在增加,部分鄉(xiāng)村人口已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為城鎮(zhèn)人口,但總體而言,鄉(xiāng)村人口城鎮(zhèn)化率還是很低。江西省是個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)人口比例大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成分比重多。

(二)江西省農(nóng)村人力資源的文化素質(zhì)狀況

江西省農(nóng)村人力資源整體文化素質(zhì)偏低,改革和發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育的任務(wù)仍然十分艱巨。作為農(nóng)業(yè)大省,2011年底江西擁有2437多萬農(nóng)村人口。雖然經(jīng)過多年的努力,高中以上文化程度人員比例上升了,但農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低的問題仍然十分嚴重。截止到2008年底,全省農(nóng)村住戶勞動力擁有小學(xué)及以下文化程度的占35.72%,其中不識字或識字很少的人數(shù)占5.63%,而中專及以上文化程度的僅占3.92%。

(三)江西省農(nóng)村人力資源的思想素質(zhì)狀況

江西省農(nóng)村人力資源的思想素質(zhì)整體水平不高,阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。盡管經(jīng)過改革開放30多年的洗禮,全省農(nóng)村勞動者的思想觀念較以前有了很大的變化,但由于全省各地區(qū)地理位置和經(jīng)濟發(fā)展等方面的原因,不同地區(qū)的農(nóng)民思想素質(zhì)也高低不等。該省農(nóng)村由于生產(chǎn)力不發(fā)達,部分農(nóng)民缺乏必要的收入來源,思想不開放,對教育投資認識不夠,產(chǎn)生一種“讀書無用論”的思想,使得相當(dāng)一部分農(nóng)村青年在家待業(yè);另外“重男輕女”的封建生育觀念和“養(yǎng)兒防老”的封建家庭思想也依然存在。

二、江西省農(nóng)村人力資源開發(fā)存在的問題

(一)農(nóng)村職業(yè)教育投入不足

該省對農(nóng)村職業(yè)教育重視不夠、投入不足。而且現(xiàn)實情況是一些學(xué)生初升高無望、成績不理想而轉(zhuǎn)入職業(yè)教育學(xué)校,這加劇了人們對職業(yè)教育的輕視。同時,農(nóng)村職業(yè)教育在培養(yǎng)目標、途徑、方法上存在一些問題。一些農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校在培養(yǎng)目標上,定位于培養(yǎng)一般勞動者,毫無專業(yè)特色;在培養(yǎng)途徑和方法上,僅限于專業(yè)理論知識的課堂教學(xué),缺少實踐操作和技能訓(xùn)練。這些因素直接導(dǎo)致了農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生在就業(yè)上缺乏競爭力。

(二)農(nóng)村成人教育規(guī)模不大

成人教育機構(gòu)專門培養(yǎng)的對象是:農(nóng)村和社會各方面急需的中高等專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村基層干部。農(nóng)村成人教育機構(gòu)向下級覆蓋的區(qū)域來說,市、縣級的分校還較多,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎數(shù)量就很少了。可見,作為構(gòu)建“終身教育”體系的這一重要教育環(huán)節(jié)在該省仍然處于一個發(fā)展較緩慢的階段。

(三)農(nóng)村人力資源的衛(wèi)生保健狀況差

該省農(nóng)村人力資源衛(wèi)生保健狀況差,農(nóng)民生活水平低,身體素質(zhì)普遍低下。該省近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量在逐年增加,這說明該省農(nóng)村衛(wèi)生保健狀況有所改善,但總體上看,全省農(nóng)村的衛(wèi)生保健狀況仍然十分落后,2010年底,全省各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)7172個,衛(wèi)生技術(shù)人員15.8萬人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1621個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員3.9萬人。該省農(nóng)村大約每干人擁有1.36個衛(wèi)生技術(shù)人員,與全省平均值相比有較大差距。2012年全省農(nóng)村住戶平均每人年生活消費支出5129.78元,其中醫(yī)療保健的支出為380.45元,僅占總消費支出的7.42%。無論是政府、社會還是家庭在農(nóng)村衛(wèi)生保健投資方面都是不足的,這已嚴重地影響了農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)民奔小康的進程。

(四)農(nóng)村勞動力的遷移能力不強

這里所指的遷移能力主要是指向外輸出能力和向內(nèi)吸引能力。一方面,出外務(wù)工的農(nóng)村勞動力數(shù)量相對于農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)量來說,還是不多。主要人員還以小學(xué)和初中文化水平為主,高層次文化水平的勞動力相對缺乏,這樣對勞動力的向外輸出能力產(chǎn)生一定的影響。另一方面,盡管政府出臺一些優(yōu)惠政策作為對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的支持,積極鼓勵他們獨立自主,大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力的吸納能力,以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)問題,但相對于全省農(nóng)村勞動力總量來說,是遠遠不夠的。

三、江西省農(nóng)村人力資源開發(fā)對策

農(nóng)村人力資源開發(fā)主要是指通過學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理等有效方式,為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目標與發(fā)展戰(zhàn)略,對農(nóng)村人力資源利用、改造與發(fā)展的活動?;蛘哒f,農(nóng)村人力資源開發(fā)就是要充分利用和發(fā)掘農(nóng)村人群的生產(chǎn)力,提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì),促進農(nóng)村社會經(jīng)濟的高效和優(yōu)化發(fā)展。

(一)加強發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村成人教育

發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育,促進農(nóng)科教結(jié)合。面向往屆初、高中畢業(yè)生,青年農(nóng)民,城鎮(zhèn)在崗人員,進城務(wù)工人員,現(xiàn)(退)役士兵等開展中等職業(yè)學(xué)歷教育,拓展服務(wù)功能。加強基礎(chǔ)能力建設(shè),提高教育質(zhì)量。政府要重視農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展,不僅要從制度上保障,更要從資金上增加投入。目前資金短缺直接導(dǎo)致農(nóng)村職業(yè)教育規(guī)模小、辦學(xué)質(zhì)量差,它成為制約農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。要想改變這一狀況,就必須綜合運用財政、金融、稅收等經(jīng)濟杠桿,加大對農(nóng)村職業(yè)教育的資金投入力度,支持農(nóng)村職教發(fā)展。農(nóng)村職業(yè)教育可以參照義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,通過全免費教育吸引更多的學(xué)生和家長關(guān)注農(nóng)村職業(yè)教育。同時加強農(nóng)村職教師資隊伍建設(shè),改善農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教室、實驗樓、宿舍、辦公樓等硬件設(shè)施,改革目前的培養(yǎng)模式,職業(yè)學(xué)校要走出去,建立校企合作模式,達到學(xué)生可以學(xué)技能、企業(yè)可以物色合適人才的雙贏局面。

農(nóng)村成人教育在我國已有很長的歷史了,但過去的成人教育形式簡單,內(nèi)容單一,層次較低,己不適應(yīng)新形勢的要求。在我國加入WTO后,生態(tài)環(huán)境與食品安全問題已突出表現(xiàn)出來。國外對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品,提高了檢測標難,設(shè)置了許多技術(shù)壁壘,交易受阻情況時有發(fā)生。為了實現(xiàn)安全生產(chǎn),就有必要對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作方式加以改進,但是廣大農(nóng)村勞動者現(xiàn)有的知識和技能還是遠遠不夠的。這就要求我們大力開展以崗位培訓(xùn)和綠色證書培訓(xùn)為主要內(nèi)容的成人教育,及時了解國際農(nóng)產(chǎn)品新標準和發(fā)達國家通行的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程加強質(zhì)量控制的先進做法,掌握高科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和競爭力。只有如此,才能在經(jīng)濟全球化中適應(yīng)國際市場需求變化,在參與國際市場競爭中立于不敗之地,進而實現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(二)做好“陽光工程”及其他培訓(xùn)工作

“陽光工程”是由政府公共財政支持,主要在糧食主產(chǎn)區(qū)、勞動力主要輸出地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)開展的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn)示范項目,按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則組織實施,旨在提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和就業(yè)技能,促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和增加農(nóng)民收入,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會的步伐。

當(dāng)前,江西省“陽光工程”在按照國家部署展開工作,但影響不大,需要高度重視宣傳工作,一要通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層次、多形式開展工作宣傳。宣傳要突出“陽光工程”品牌,重點宣傳各地典型經(jīng)驗和典型學(xué)員事跡。二要加大培訓(xùn)資金補助的投入。建議中央和省里大幅度增加補助資金的投入,農(nóng)民個人僅需投入少額的費用,就能學(xué)到技術(shù),這樣將極大調(diào)動農(nóng)民培訓(xùn)的主動性和積極性。三要加強培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程的規(guī)范化管理。要把握好職業(yè)技能培訓(xùn)環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)節(jié),基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)。

廣泛開展其他形式的農(nóng)民培訓(xùn)工程。一是綠色證書工程。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)崗位規(guī)范要求,加大綠色證書培訓(xùn)力度,培養(yǎng)更多的農(nóng)民技術(shù)骨干。二是青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。重點對農(nóng)村優(yōu)秀青年進行以科技為主的綜合性培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量。三是新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程。選拔能開展規(guī)?;a(chǎn)和具有創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀學(xué)員,通過政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)資金扶持和技術(shù)支持,培植規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)民企業(yè)家。

(三)構(gòu)建農(nóng)民終身學(xué)習(xí)體系,培育新型職業(yè)農(nóng)民

重視農(nóng)民終身學(xué)習(xí)問題,樹立農(nóng)民終身學(xué)習(xí)觀念,建立農(nóng)民學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),增強農(nóng)民終身學(xué)習(xí)能力,構(gòu)建農(nóng)民終身學(xué)習(xí)體系。讓農(nóng)民意識到,學(xué)習(xí)的目的是提高綜合素質(zhì),提高生活質(zhì)量,實現(xiàn)各方面的需求,農(nóng)民在不斷學(xué)習(xí)的過程中,學(xué)到了文化,掌握了技術(shù)、懂得了經(jīng)營、了解了管理,逐漸成為新型職業(yè)農(nóng)民。

職業(yè)農(nóng)民是將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)營,并充分利用市場機制和規(guī)則來獲取報酬,以期實現(xiàn)利潤最大化的理性經(jīng)濟人。職業(yè)農(nóng)民是一個特定的概念,隱含3個前提條件:一是必須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營;二是必須以獲取經(jīng)濟利潤為目的;三是必須作為一種獨立的職業(yè)。培育新型職業(yè)農(nóng)民,是農(nóng)村人力資源開發(fā)的一項具體工作,也是一個目標,同時是一個系統(tǒng)工程。它需要政府政策的扶持,資金的投入,農(nóng)民的積極參與,教育培釧工作的支撐。