導語：如何才能寫好一篇集團合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：基礎建設 國有企業(yè)集團 合同管理 合同交底

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：

目前，我國基礎建設的三大國有企業(yè)集團——中交、中鐵、中建已組建完成多年，企業(yè)集團的整合效益已逐漸凸顯，企業(yè)集團的管理模式也日益成熟，但也還存在部分管理方式有待進一步落實與提高。由于基礎建設行業(yè)特點，該三大國有企業(yè)集團的生產單元主要還是工程施工項目。工程施工項目合同管理就是為保證參與工程施工的合同各方能夠全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責任和義務，行使合同賦予的合法權利所進行的一系列管理活動。近年來，由于國家開發(fā)建設步伐加快，工程施工企業(yè)優(yōu)秀的合同管理人才、技術管理人員等略顯缺乏，工程施工項目合同管理工作相對薄弱，一般技術管理人員合同管理意識不強，致使工程施工項目經營效益不高，協(xié)作隊伍合同履行過程中的糾紛和違約現(xiàn)象時有發(fā)生，給項目、公司、局與集團造成了不小的經濟損失。結合目前企業(yè)集團工程施工項目實際情況，作以下論述。

1合同交底的層級

目前大多數(shù)合同管理者倡導實行三級合同交底，即公司向項目部負責人交底，項目部負責人向項目職能部門負責人交底，職能部門負責人向其所屬執(zhí)行人員交底。這三個層次的交底內容和重點可根據(jù)被交底人的職責有所不同[1]。也有管理者將上述提到的第二三級交底合為第二級交底，將對協(xié)作隊伍、材料供應商的交底作為第三級交底[2]。

由于我國大型國有企業(yè)集團管理模式，作為我國基礎建設的三大國有企業(yè)集團——中交、中鐵、中建二級企業(yè)多數(shù)是局級單位，由局單位資質中標的項目一般都會成立局管理指揮部作為項目經理部，而局級單位下屬的公司即企業(yè)集團三級子公司作為項目經理部分部、作業(yè)隊或者工區(qū)（以下合稱為工區(qū)）進行實際施工管理，由此便產生了四級交底模式，如果是集團中標，成立集團管理指揮部，則可能出現(xiàn)五級交底模式。不管出現(xiàn)幾級交底，目的都是要將合同內容按各級需傳達的重點逐級往下傳達，最后到達基層的相關人員。

目前局資質中標項目較為普遍，所以本文以四級合同交底模式進行詳細說明。具體合同交底層級如下：

注：①前三級合同交底內容是投標及與業(yè)主簽訂的合同，第四級合同交底內容是工區(qū)與施工協(xié)作隊伍簽訂的專業(yè)施工合同。

②如果是企業(yè)集團資質中標，合同交底層級增加為五層，即改為集團投標負責人、參與投標的主要人員對集團指揮部負責人、總經交底，往下再對集團合同管理人員、項目經理部負責人、總經進行交底。

2合同交底的問題

2.1投標與合同交底問題

目前按企業(yè)集團組織機構設置一般設有開發(fā)部，開發(fā)部負責投標與合同簽訂，但開發(fā)部并不直接負責管理項目的施工與經營，而是簽訂合同后直接將投標書、圖紙等資料移交給項目，此環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)未進行投標合同交底或者交底不到位。

如果此環(huán)節(jié)（第一級交底）未進行交底或者交底不到位，項目經理部施工經營管理者無法全部理解掌握投標的基礎資料與合同條款，比如總價承包項目的具體分解項，根據(jù)合同應承擔的風險等，僅憑管理者的經驗，容易出現(xiàn)與總價承包項目的具體分解項內容不符或缺漏項。又比如合同清單中不包含的內容，業(yè)主現(xiàn)場工程師認為需要，要求施工，項目不知道是合同清單外的內容，就進行施工，得不到計量，或者沒有及時進行現(xiàn)場簽認，二次經營乏力。另外，項目管理者對投標所采取的策略措施不了解，在實際項目工程施工過程中，項目施工經營管理者沒有利用合同條款來收集索賠或者反索賠資料，不能使項目利潤正常最大化。

第二級交底是項目經理部負責人、總經（局指揮部）向項目經理部各領導、合同管理人員、其他部門相關人員、工區(qū)負責人、總經進行的投標合同交底，第三級交底是工區(qū)經理、總經向工區(qū)各領導、合同管理人員、其他部門相關人員進行的投標合同交底。但由于項目部、工區(qū)各成員知識結構和水平的差異，加之合同條款繁多、條款之間的聯(lián)系復雜、合同語言難以理解、清單細目專業(yè)水平高等因素，難以保證每個成員都能理解整個投標合同內容和合同關系，這樣勢必大大的影響工區(qū)的效益，從而影響公司、局和集團的利益。

2.2項目專業(yè)施工合同交底問題

在與協(xié)作隊伍簽訂合同時，公司與工區(qū)都十分重視，公司執(zhí)行的OA會簽制度，工區(qū)執(zhí)行的會簽單制度，都確保了合同簽訂的質量，但在合同簽訂時，工區(qū)不可能全體人員都參加合同談判的全過程，如果合同簽訂后，未及時向工區(qū)其他領導、現(xiàn)場負責人、技術員、其他部門相關人員、施工協(xié)作隊伍進行合同交底，則現(xiàn)場管理人員與技術員將不清楚工區(qū)與施工隊伍之間的權利與義務，施工隊伍不清楚自身與其他施工隊伍之間的權利與義務，這些都會為糾紛的產生埋下隱患，最后導致工區(qū)蒙受經濟損失。舉個例子，樁基施工中的下鋼筋籠，在與樁基隊伍簽訂的合同中明確規(guī)定是樁基隊伍的工作內容，但因制作鋼筋籠是鋼筋加工場的工作內容，鋼筋加工場把下鋼筋籠攬成了自己的任務，鋼筋加工場自然會向工區(qū)索取此部分費用，而樁基隊伍則以不知道是他們的義務為由不予承認此部分成本，發(fā)生扯皮現(xiàn)象，最后造成我工區(qū)經濟損失。

3合同交底的必要性

3.1工程施工項目及其施工合同的特點，是合同交底的客觀因素

工程施工項目的特點是：①項目工程的固定性和施工生產的流動性；②建筑物的形態(tài)干差萬別、功能特定、種類繁多，形成產品的個體性和生產的單件性；③工程施工項目的體積龐大，消耗的人力、物力、財力多，一次性投資額大。合同“標的物”的這些特點必然會體現(xiàn)在合同中，決定了工程施工項目施工合同不同于其他經濟合同，具有履行時間長、變更多、條款多、涉及面廣的特點，且采用清單計價方式，并且在合同實施過程中不確定影響因素多、受外界自然條件影響大，合同的風險高。[3]

工程施工項目及其施工合同的以上特點是必須進行前三級合同交底的客觀因素。

3.2做好投標文件和合同交底工作，使項目經理部、工區(qū)策劃有的放矢

投標交底就是把招、投標文件、投標時的施工組織設計、報價采取的定額、工料機費用標準、單價及費率組成、不平衡報價運用情況、投標過程中各種來往信函、業(yè)主或施工單位的承諾、合同風險情況等，對項目經理部、工區(qū)進行交接的過程。合同交底是局合同簽訂人員和精通合同管理的專家向項目經理部負責人、總經陳述合同意圖、合同要點、合同邊界條件、合同變更條件( 包死與死口)、合同執(zhí)行計劃，項目經理部再對工區(qū)進行交底的過程[4]。

通過投標和合同交底，項目經理部、工區(qū)才能掌握投標的基礎資料，做好經營策劃。做好投標報價交底和合同交底，讓項目經理部、工區(qū)管理人員了解合同范圍、利潤組成、簽認程序，違約責任等，在合同執(zhí)行過程中指定有針對性的措施，密切關注合同范圍以外的一些分部分項工程數(shù)量價格的簽認和合同范圍內工程量增減給項目經理部、工區(qū)帶來的利潤變化。其次，對于不能回避的風險，及早采取措施將風險轉嫁。因此前三級交底非常重要，只有作好投標文件和合同交底工作，才能使項目經理部、工區(qū)策劃有的放矢，創(chuàng)造更多利潤，實現(xiàn)利潤正常最大化。

3.3第四級合同交底的必要性

第四級合同交底的合同是工區(qū)與施工協(xié)作隊伍簽訂的專業(yè)施工合同，具體管理人員與技術員不可能都參加合同談判的全過程，但是他們是管理施工協(xié)作隊伍完成專業(yè)施工合同的主體，其他部門如材料部提供材料、安質部進行安全質量管理等，屬于相關部門。施工協(xié)作隊伍工作內容，各項合同條款規(guī)定，施工協(xié)作隊伍與工區(qū)各自的責權利，還有施工協(xié)作隊伍與其他隊伍之間的工作銜接情況，都需要對其進行合同交底，只有工區(qū)全體成員與施工協(xié)作隊伍都熟悉了合同全部內容，明確了各自的責權利，并對合同條款有一個統(tǒng)一的理解和認識，才能避免因了解或對合同理解不一致帶來工作上的失誤，才能避免正常施工后才發(fā)現(xiàn)問題帶來的措手不及和失控現(xiàn)象，才能避免協(xié)作隊伍帶來的經濟損失與法律糾紛的發(fā)生，同時也有利于調動全體項目成員完善合同風險防范措施，提高合同風險防范意識。

4合同交底的內容

4.1第一級合同交底內容

在項目中標后，投標負責人組織參與投標的主要人員，負責向項目經理部和總經做投標及合同交底，內容包括：招、投標文件、投標報價依據(jù)、報價環(huán)境、投標時的施工組織設計、圖紙、報價采取的定額、工料機費用標準、單價及費率組成、不平衡報價運用、各種來往信函、承諾書、雙方協(xié)商內容、合同風險情況等，包括書面資料和電子文檔。比如土石方開挖的土質類別確定，石方級別，總價承包項目分解，根據(jù)合同應承擔的風險等。

局合同簽訂人員和精通合同管理的專家向項目負責人及總經進行合同交底，全面陳述合同背景、合同意圖、合同目標、合同工作范圍、合同要點、合同邊界條件、合同變更條件( 包死與死口)、合同執(zhí)行計劃的過程及特殊情況處理等，并解答項目負責人及總經提出的問題，最后形成書面合同交底記錄。

4.2第二級合同交底內容

項目經理部根據(jù)第一級合同交底記錄結合項目管理實際情況編制第二級合同交底材料，第二級合同交底必須采用書面形式，并且針對不同崗位的不同人員進行不同的交底。項目的經營人員應當熟練掌握合同的所有條款，尤其是有關雙方當事人的權利及職責、價格組成、流程、期限、簽認索賠、報價、結算及決算、爭議解決等方面的條款更加應當熟練掌握并應用；項目生產人員應當掌握有關雙方當事人的權利及職責、工期、質量、簽認索賠等條款。項目質量管理人員應當全面掌握項目合同中的有關質量標準、驗收等條款。

對于工區(qū)負責人與總經，第二級合同交底內容除第一級交底內容與上述內容外，還應對整個項目進行交底，還有各工區(qū)施工段落劃分、產值劃分、業(yè)主單位、監(jiān)理單位等情況進行交底，并形成交底會議記錄。

4.3第三級合同交底內容

工區(qū)負責人、總經根據(jù)項目經理部進行的第二級合同交底記錄結合工區(qū)管理實際情況編制，對經營部進行全方位交底外，還應對局指要求的質量、進度、安全、文明施工等各方面進行交底，讓所有參與工程施工的現(xiàn)場、質檢、物資、機械等管理人員明白各自所在科室及本人的責權利，并形成交底會議記錄。

4.4第四級合同交底內容

第四級合同交底是工區(qū)項目部經營部對現(xiàn)場管理人員、技術管理員、其他部門相關人員、施工協(xié)作隊伍進行的專業(yè)施工合同交底。主要交底內容有：合同工作內容和范圍、工作職責、開竣工日期、雙方的權利和義務、材料與機械供應的方式、材料損耗、結算和支付的方法、結算規(guī)則、保險和環(huán)保要求等。比如我工區(qū)近日進行的一次交底，具體情況如下：

新進的樁基施工協(xié)作隊伍與承臺墩柱施工協(xié)作隊伍一同參加合同交底，經營部長分別對施工協(xié)作隊伍一一交底，對合同工作范圍、合同條款的交叉點和理解的難點進行講解，對現(xiàn)場材料損耗、結算規(guī)則等做詳細的闡釋。例如明確告訴樁基隊伍下鋼筋籠是合同范圍內工作，承臺墩柱施工協(xié)作隊伍只負責將鋼筋籠送到施工現(xiàn)場；另外如結算所需提供的零工使用派工單、零機械運轉記錄，需及時找相關技術員和現(xiàn)場負責人簽字確認，確認后單據(jù)每隔一天交到經營部，否則過期作廢不予結算，特殊情況需提前告知經營部，最遲不超過3天，每月20號必須提交當月所有相關單據(jù)，過期不予結算。經營部長交底后，總經濟師對會議交底進行補充，提出更詳細的要求，之后各管理人員與施工協(xié)作隊伍負責人對合同的理解進行討論，經營部對疑問和爭議進行解釋，最后達到參會人員對合同中甲乙雙方的責權利各項條款及容易產生糾紛的事項形成一致認識。

綜上所述，合同交底在工程施工項目中的地位是至關重要的。在對與工程施工項目簽訂的合同進行研究和交底后，我們不但可以及時地對合同規(guī)定以外的工作內容進行簽認，也可杜絕我方違約現(xiàn)象的出現(xiàn)；在對與施工協(xié)作隊伍簽訂的合同進行研究和交底后，項目部各管理和技術人員可以隨時用合同去約束分包方的違規(guī)行為，對工程質量及進度、材料節(jié)約、現(xiàn)場文明施工及提升公司形象有著重要意義。提高合同交底到位程度，從而提高工程施工項目經營效益，也避免協(xié)作隊伍帶來的經濟損失與法律糾紛的發(fā)生，提高企業(yè)集團的整體效益。

目前我局在這方面做的還不夠，合同執(zhí)行力度方面還應加強，特別是前二級的合同交底到位程度有待提高。第三、四級合同交底主動權在工區(qū)，第二級合同交底我工區(qū)積極聯(lián)系局指給予合同交底。站在集團角度，本文對三大基礎建設國有企業(yè)集團合同交底提出的一點認識，同時也希望給其他企業(yè)集團提供參考，希望能為大家?guī)硪欢ǖ难芯績r值與實踐價值。

參考文獻：

[1]王傳龍.淺議工程項目管理中的合同交底[J].中州建設,2006,(12):73-73.

[2]秦玉秀.淺談施工合同交底[J].建筑經濟,2005,(9):80-83.

篇2

集團所屬各子公司、總部各部室：

華夏認證中心有限公司審核組，按照國家認可規(guī)范的要求，于2020年7月13日至8月14日對集團公司進行了監(jiān)督審核。按照GB/T19001-2016質量管理體系要求、GB/T50430-2017《工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》、GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南、GB/T24001-2016環(huán)境管理體系要求及使用指南結合集團公司實際情況，對集團公司所屬子公司總部及17個在建項目部進行再認證審核。審核組對今年的現(xiàn)場審核表示滿意，指出三公司、四公司變化非常明顯，集團公司規(guī)范化管理有顯著提升。審核結論給予通過。

審核組在末次會議上，向集團公司反饋了六項體會和九點建議。

六項體會：

一、企業(yè)面貌煥然一新。集團公司堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“高質量發(fā)展三年行動計劃”，深入開展“項目管理創(chuàng)效年”活動，大力建設“品質二十三局”，高品質發(fā)展的步伐更加穩(wěn)健、堅實。未發(fā)生等級安全事故和質量、環(huán)保責任事故，獲得四川省、股份公司“安全生產先進單位”稱號。

二、科技創(chuàng)新成績突出。國家級創(chuàng)新平臺再添1個，是鐵建系統(tǒng)內工程局第一家通過認定的國家知識產權示范企業(yè)；成功申報四川省“博士后創(chuàng)新實踐基地”；集團公司科學技術中心獲四川省發(fā)改委認定的“四川省軌道交通裝配式建造技術工程研究中心”。

三、“項目管理創(chuàng)效年”成果豐碩。一公司獲2019年全國公路信用評價AA級，集團公司在11個省參與公路工程信用評價，其中云南、河北、重慶3省市為AA，其余8個省市均為A級。

四、“子公司發(fā)展空間和質量提升年”活動廣泛開展，工程公司建設得到加強。編制下發(fā)《“子公司發(fā)展空間和質量提升年”活動工作方案》，編制《試點子公司任期制契約化管理實施方案（征求意見稿）》和治理層決策權限清單、子公司副職績效考核辦法等支撐性附件。持續(xù)推進項目規(guī)范管理和質量提升活動，編制《項目分配機制改革實施方案（征求意見稿）》；著力推進“六集中”，提高集約化管理能力；堅持“八統(tǒng)一”，發(fā)揮法人管理服務作用。

五、風險防控有力增強。集團總部內控評價發(fā)揮積極作用。全年輿情監(jiān)控無警報、網(wǎng)絡安全無事故。合規(guī)體系更加健全。

六、信息化建設取得新進展。集團公司綜合信息管理（EIM）系統(tǒng)正式全面上線，全面替代原PM系統(tǒng)，為自主建設的最大核心業(yè)務系統(tǒng)。大力推廣智慧工地建設，BIM進度管理系統(tǒng)已具雛形，智能磅站系統(tǒng)已部署落實，拌合站管理系統(tǒng)已在成綿蒼巴項目實施，GPS車輛調度及油耗監(jiān)控系統(tǒng)已試點上線，隧道車輛調度系統(tǒng)在大瑞鐵路項目啟用，勞務實名管理系統(tǒng)已完成研發(fā)。

九點建議：

一、進一步加大項目經理、項目總工培養(yǎng)力度，重視履約風險。

二、加大對新進入領域項目的關注力度，防范各類風險，特別是施工質量引發(fā)的運行安全風險。

三、加大對安全風險識別評價的培訓，使風險識別更深入地與設計文件掛鉤，使風險清單、風險等級真正指導施工和管理。

四、尊重設計文件，克服僥幸心理。

五、隧道高風險里程段施工要按危大工程進行管理，實施風險預警、超前地質預報核查、專項方案審查、施工條件驗收內部許可制度。

六、加大現(xiàn)場爆破器材管理。

七、加強模板、掛藍等設計、驗收、使用管理，樹立本質安全管理理念。

八、加強工地試驗室管理。

篇3

合同管理遇到三重門

企業(yè)資產及業(yè)務發(fā)展迅速、業(yè)務結構復雜，從哪里入手強化風險控制？如何通過信息技術固化、傳播、推廣已有的管理模式？在經濟發(fā)展方式轉變的過程中，中國正在由民航大國向民航強國轉變，首都機場管理集團的發(fā)展已經不再是簡單、粗放式的規(guī)模擴張，更多的體現(xiàn)為內涵式的品質提升。

首都機場集團公司年均簽約數(shù)量約在300至400份之間，總額上百億人民幣，涵蓋股權投資、金融、采購、建設、委托管理、資產租賃、土地管理、中介服務等多個領域。

在這些數(shù)字的背后，是合同管理的復雜性日益加劇。在開發(fā)合同管理系統(tǒng)之前，首都機場在合同管理上遇到了“三重門”。第一重，是管理效率。傳統(tǒng)的手工管理合同方式，由于涉及的部門眾多，合同類型復雜，需要管理的合同要素也各不相同，容易面臨文檔管理困難，進度控制困難，信息匯總困難，缺少預警機制，信息不集中，實時性不強，各部門協(xié)作、業(yè)務流程組建、監(jiān)控制度執(zhí)行效率不高等問題。在系統(tǒng)建設前，集團審核一個合同的周期至少要2個月。第二重，是透明與規(guī)范程度不夠。在紙質合同流轉的過程中，無論是業(yè)務部門，還是監(jiān)督部門，比如規(guī)劃、財務、法務等部門都無法清晰準確的了解到當前合同處在哪個審批流程環(huán)節(jié)，更無法獲知這個合同審批流轉的過程是否符合合同管理制度的要求。在信息不透明的前提下，更無法談規(guī)范。第三重，是合同風險控制不足。風險管理需要強調事前、事中、事后的閉環(huán)管理。在傳統(tǒng)的合同管理模式下，風險管理的歸口管理部門（法務部）沒有途徑及時獲得合同執(zhí)行過程中和合同終結后的信息，存在很大的隱患。

如何防范合同中面臨的法律風險，進而向合同管理要管理效率？李純是首都機場集團法律事務部總經理，在她看來，作為集團法律事務信息管理系統(tǒng)的核心部分，合同管理系統(tǒng)不僅要實現(xiàn)文本管理電子化的過程，還要將合同的靜態(tài)分散管理變?yōu)閯討B(tài)全過程管理、建立公司合同管理法律風險防范機制，對合同管理全過程各階段中的風險點進行識別及預先控制。

實現(xiàn)合同管理一體化

2010年4月中，首都機場集團開始了針對合同管理系統(tǒng)的外部調研，形成了合同系統(tǒng)設計思路，明確系統(tǒng)建設內容和時間表。

盡管在系統(tǒng)建設之前，首都機場集團已經有了比較完備的合同管理流程，但是從管理的成熟度向IT的成熟度轉化，仍然是一個很大的挑戰(zhàn)。首都機場集團的合同管理系統(tǒng)，在國內沒有同行業(yè)的經驗可以借鑒，李純提出的“自下而上，簡潔實用，從服務的角度來做系統(tǒng)”的思路得到了很多業(yè)務部門的支持，尤其是合同金額比較大，合同數(shù)目比較多的業(yè)務部門。

2011年4月8日，首都機場合同管理系統(tǒng)正式上線。項目組走訪收集系統(tǒng)問題，完善系統(tǒng)功能，進行驗收準備工作。4月15日，系統(tǒng)終驗通過。在系統(tǒng)正式上線以后，首都機場建設集團堅決停止了紙質合同的審核――“強迫”大家真正使用系統(tǒng)，充分發(fā)揮IT系統(tǒng)的“威力”，大大解決了原來合同管理遇到的問題。

2011年項目組完成了集團旗下一半二級企業(yè)的合同管理系統(tǒng)上線，2012年計劃實現(xiàn)集團公司本部、成員企業(yè)、二級企業(yè)全部上線，這意味著，在2012年可以實現(xiàn)在本部輕松調閱所有企業(yè)的合同情況，并且同時實行重大合同備案制度，集團及相關企業(yè)所有的合同，集團本部管理層只要進行點擊就可以看見。與此同時，整個合同管理的標準也實現(xiàn)一體化，并且通過對合同及時、多維度的分析，實現(xiàn)了輔助決策的功能。

篇4

關鍵詞：城市軌道交通；長沙地鐵；合同管理體系；建設實踐

城市軌道交通工程作為重大民生工程，具有規(guī)模體量大、建設周期長、涉及專業(yè)廣、參與單位多、合同數(shù)量大、合同風險高等不同于一般工程建設項目的特點，同時決定了其合同管理的周期長、難度大的特點?？茖W規(guī)劃合同管理體系、扎實推進合同管理體系建設工作、積極推動合同管理體系在實踐中的運用，成為規(guī)范對外經濟行為、提高合同管理效率、防控各類風險、提升合同管理水平的舉措。

1合同管理體系建設成果

長沙市軌道交通集團有限公司（以下簡稱長沙地鐵）在合同管理體系建成之前，存在以下幾方面問題：（1）合同工作流程不明晰，主要體現(xiàn)為部門職能分工不清、部門之間信息溝通不暢、監(jiān)督管控不到位等；（2）合同簽訂行為不規(guī)范，主要體現(xiàn)為起草依據(jù)不充分、合同資料缺失、審查會簽流程缺失、事后補合同等；（3）合同簽訂效率不高，主要體現(xiàn)為合同文本不規(guī)范、合同條款不完備、合同用語不嚴謹、審查會簽時間長等；（4）合同執(zhí)行管控不到位，主要體現(xiàn)為不按合同履約、對違約行為未按合同執(zhí)行、變更管理不全面、對索賠工作不重視等。面對上述問題，長沙地鐵從2015年開始著手合同管理體系架構研究和建設工作，提出了分階段實施合同管理體系建設的工作思路。第一階段建設從合同管理的源頭入手，通過出臺制度規(guī)范合同簽訂流程、編發(fā)標準化合同規(guī)范文本、開發(fā)和推廣使用軟件管控合同簽訂行為。歷時5年時間，到2019年完成第一階段建設工作，構建了以合同管理制度體系和標準化合同體系為基礎、合約工作管理軟件為抓手的“兩基礎、一抓手”的合同管理體系，實現(xiàn)了合同簽訂流程有規(guī)矩、合同簽訂管控有手段、合同文本有標準，以及合同簽訂管理由“人管人”向“制度管人”的重大轉變。

1.1出臺合同管理制度

規(guī)章制度作為法律法規(guī)的延續(xù)，是企業(yè)各項工作流程的執(zhí)行依據(jù)。為此，長沙地鐵明確了“體系建設從制度編發(fā)著手，制度編發(fā)以合同管理辦法先行”的工作思路。2015年，長沙地鐵制定并下發(fā)了《合同管理辦法》，明確規(guī)范了合同工作的職責分工，合同起草、審查、簽訂、歸檔、履約，標準化合同的編制、修訂、監(jiān)督及責任的基本原則和具體要求；規(guī)定所有項目在組織公開招標、內部競爭性談判及直接委托談判之前應確定合同主要條款，并完成合同的起草、審查；規(guī)定合同重大變更、轉讓或終止應由項目發(fā)起部門（子公司）報集團公司總經理、董事長批準同意后方可實施。2018年，長沙地鐵在遵循“依法依規(guī)、集體決策、規(guī)范程序、提高效率、卡控關鍵、嚴防風險”基本原則的前提下，積極創(chuàng)新管理思路，創(chuàng)新提出并采用了“可根據(jù)項目實際情況自主選擇工作流程”的模式，制定并下發(fā)了《直接委托項目管理辦法》，其在精簡和優(yōu)化直接委托程序的同時，系統(tǒng)規(guī)范了從項目立項、確定單位、控制價審定到合同談判、結果確認、合同簽訂、資料歸檔全過程的工作流程，大幅度提高了直接委托項目的工作效率，有效預防了直接委托項目的廉政風險。截至2019年，長沙地鐵陸續(xù)制定并了《合同起草大綱》《委托建設項目內部工作流程》《標準化合同管理辦法》《工程建設用地只用不征協(xié)議起草指南》等管理制度，建成了以《合同管理辦法》為主線的合同管理制度體系，實現(xiàn)了長沙軌道的合同管理制度化、合同工作流程化。

1.2構建標準化合同體系

在推進合同管理制度體系建設的同時，長沙地鐵同步著手標準化合同體系建設。以“合同管理工作回頭看”為契機，通過對2016年全年及2017年上半年總計一年半以來簽訂的合同進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、科學分析，按照“區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先對工程影響大、簽訂合同數(shù)量大的合同類型”的原則制訂了詳細可行的工作方案，明確了時間節(jié)點、職責分工、編審流程，于2017年9月全面提速標準化合同體系建設工作，至2018年9月基本建成由建設版塊、運營板塊、經營版塊、通用版塊四大版塊組成的標準化合同體系，實現(xiàn)了合同體系的結構化、合同文本的標準化、合同起草行為的規(guī)范化，進一步提高了合同起草的效率，有效防控了合同風險和廉政風險。

1.3開發(fā)合約工作管理軟件

2016年長沙市軌道交通建設進入快速發(fā)展階段，合同管理的復雜度增加，工作量急速增長，人工模式難以滿足日益增長的工作需求。為此，長沙地鐵于2016年底啟動合約工作管理軟件的開發(fā)工作，于2018年10月1日上線試運行。2019年5月5日，基于系統(tǒng)運行穩(wěn)定、功能模塊滿足需要、各級用戶熟悉掌握系統(tǒng)操作，合約工作管理軟件正式上線運行，實現(xiàn)了利用信息化手段推行標準化合同使用和集中管控合同簽訂行為，降低了辦公成本、提高了工作效率、打造了預防腐敗的有力抓手。

2合同管理體系運用效果

合同管理體系第一階段建設工作完成后，長沙地鐵以合同管理制度體系和標準化合同體系為基礎、以合約工作管理軟件為抓手，實現(xiàn)了合同簽訂工作的集中管控，有效地防控了合同簽訂環(huán)節(jié)風險、提高了合同簽訂效率。合同起草部門使用合約工作管理軟件按照系統(tǒng)設置流程依次起草合同、發(fā)起審查和會簽審批、定稿編號、打印輸出。在起草合同時，起草部門按照“集團了標準化合同的，應采用標準化合同起草合同；集團未標準化合同的，應參照國家或行業(yè)制定的合同示范文本起草合同；既無集團公司下發(fā)的標準化合同、又無國家或行業(yè)制定的合同示范文本的，由合同起草部門依據(jù)國家有關法律法規(guī)自行起草”規(guī)定執(zhí)行，優(yōu)先使用標準化合同起草合同。在合同審查過程中，審查部門緊緊抓住“是否立項”“流程入口是否正確”“是否采用標準化合同”三個關鍵點，從源頭上杜絕了合同起草不合規(guī)的行為。在審查環(huán)節(jié)，合同審查部門經辦人員對工作進度一目了然，合同起草人與審查人可建立快速有效的溝通。由于采用了標準化合同起草合同，合同審查工作量大幅下降，節(jié)約了合同起草部門及審查部門的時間與精力。合同會簽審批前，合同起草人發(fā)起會簽資料復核，經集團合約部復核確定會簽資料完整后，合同方可進入會簽審批環(huán)節(jié)。合同經系統(tǒng)編號后，系統(tǒng)自動生成防偽水印，合同起草人通過正文信息頁面打印含防偽水印的合同文本（合同文本必須經由系統(tǒng)線上打印才會輸出含防偽水印的合同文本，在系統(tǒng)上導出、下載或另存為的合同文本不含防偽水?。⒁源税姹緸槟副景春贤s定份數(shù)進行復印、裝訂/膠裝。

3合同管理體系未來的建設與發(fā)展方向

結合長沙地鐵改革轉型要求，下一步應重點從以下幾個方面推進合同管理體系第二階段建設工作，形成合同管理“統(tǒng)一領導、分級管理、分類運行、全面監(jiān)督、高效運轉”工作機制，真正實現(xiàn)“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”。

3.1健全合同管理組織體系

按照縱、橫兩個維度完善合同管理組織體系，在企業(yè)內部構建由各層次的管理機構組成的全方位合同管理體系。縱向維度為在集團總部、各子公司分別設立合同管理部門；橫向維度為在縱向維度設立的合同管理部門中再細分為合同管理小組，根據(jù)合同的性質、類別進行統(tǒng)一管理，從而使合同管理機構覆蓋到每個層次、每個方面，對合同的立項、談判、起草、簽訂、履行、變更、糾紛處理等履行監(jiān)督、檢查和指導的職責。

3.2建立合同管理人員體系

通過對外公開招聘、內部選拔等方式，培養(yǎng)一支懂法律、懂經營、會管理的合同管理隊伍。加強對合同管理人員的業(yè)務培訓，使其熟練掌握合同法律知識和簽約技巧，提高他們的專業(yè)知識水平和實踐技能。建立合同管理人員的崗位責任制、競爭上崗機制。建立合同管理激勵機制，對提出合理化建議、避免重大損失或是給企業(yè)爭取額外經濟效益的人員予以獎勵，激發(fā)和提高合同管理人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3.3建立合同管理運行體系

建立合同管理執(zhí)行監(jiān)管和評價考核制度，把合同管理的內容和主要指標納入集團目標考核中，定期開展合同管理大檢查，對合同管理情況進行監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，不斷總結合同管理的經驗和成效。建立科學合理、切實可行的合同管理運行機制，通過制度來規(guī)范、協(xié)調各方的工作，合同管理機構和其他部門之間協(xié)調配合形成合力，使合同的簽訂、履行和爭議處理都處于有效的控制狀態(tài)。3.4建立企業(yè)信用評價體系建立對參建單位的信用評價體系，通過對參建單位合同管理水平、合同履約能力、合同履約狀況和企業(yè)合同信譽度等方面進行量化、細化的綜合評價考核，把信用好、履約率高的企業(yè)列入白名單，把信用能力不理想的企業(yè)列入黑名單，在后續(xù)項目合作中進行運用，提升防范合同風險的能力。

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［關鍵詞］合同管理系統(tǒng);管理;合同管理

1背景

隨著世界一體化的進程，中國經濟不斷完善和深入，致使企業(yè)對內擴大生產，對外加強合作，隨之產生的是大量的合同。而一直以來，企業(yè)對合同管理方面都采用線下人工管理，面對數(shù)量劇增的合同，缺乏意識，處理效率低下，浪費了大量人力、物力，嚴重的可能會導致法律糾紛。如何進行有效管理、監(jiān)督和履行合同逐步成為各項工作乃至整個企業(yè)能否平穩(wěn)發(fā)展的重要關鍵。如今，正是合同管理中不斷出現(xiàn)新問題，現(xiàn)代大型企業(yè)開始對合同管理業(yè)務越來越重視。大型企業(yè)對合同管理業(yè)務的需求是建立集中、統(tǒng)一的合同管理系統(tǒng)，滿足各子公司、各部門制定各自合同管理流程需要、實現(xiàn)對合同查詢與統(tǒng)計，實現(xiàn)單位、部門、合同類別等的不同維度的查詢和統(tǒng)計，實現(xiàn)合同管理的一體化管理。這就需要運用先進成熟的網(wǎng)絡技術，從而建立功能完整的合同管理系統(tǒng)。為了我國企業(yè)和各單位建設合同管理系統(tǒng)提供理論借鑒，大致總結了合同管理系統(tǒng)功能的設計。

2企業(yè)的合同管理系統(tǒng)功能階段分析

基于此背景以及需求，對企業(yè)合同實施過程進行了解求證后，再對這一過程進行分階段，然后整理各階段的主要任務。在合同管理系統(tǒng)中，根據(jù)各階段的主要業(yè)務，系統(tǒng)所能實現(xiàn)的功能有系統(tǒng)管理、基礎信息管理、合同管理。梳理合同管理業(yè)務流程，從而實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的業(yè)務過程的標準化和規(guī)范化。

2.1系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理是合同管理系統(tǒng)的基礎，通過基礎信息與企業(yè)實際發(fā)展的實際情況相符，及時修改系統(tǒng)功能結構和內容，有利于系統(tǒng)更加及時有效地服務于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。系統(tǒng)管理模塊主要包括機構管理、角色管理、用戶管理以及權限管理。

2.1.1機構管理

要對系統(tǒng)進行分類，首先應按照企業(yè)機構設置進行分類管理(新增、修改、撤銷、隸屬用戶等);其次可以采用名稱、代碼、類型等信息內容進行管理。這有利于企業(yè)在實際發(fā)展過程中，根據(jù)實際需要按照企業(yè)組織結構的實際變更，對系統(tǒng)對應內容作出相應的改變。

2.1.2角色管理

根據(jù)企業(yè)合同管理過程中實際發(fā)展需求可將用戶角色定義為六類:集團領導、集團法務員、單位領導、單位法務員、部門領導和部門業(yè)務員。區(qū)分不同的角色信息，對角色設置相應的權限和操作，以便相應企業(yè)人員的權責在系統(tǒng)的操作與使用中的合理有效應用于實際。

2.1.3用戶管理

用戶管理是對系統(tǒng)的登錄用戶進行管理，即對企業(yè)使用該系統(tǒng)的用戶的登錄名、密碼、姓名、性別、所在組織機構、職務電腦進行錄入管理，從而確定用戶所屬角色，獲得相應的權限。

2.1.4權限管理

權限管理是對合同進行分類別，按照企業(yè)性質對合同類別劃分級別，一級合同為技術類、采購類、工程類和其他類;二級合同主要為買賣合同、租賃合同、倉儲合同、委托合同、建設工程合同、供水、電、氣合同等;三級合同一般為物資采購合同、配件采購合同、銷售合同等。根據(jù)合同類別設置角色權限，處于不同角色的用戶對合同的操作(查詢、修改等)不同。

2.2基礎信息管理

合同管理系統(tǒng)可分為兩大部分———基礎信息管理和合同管理，合同管理設計的功能主要為合同范本管理、合同相對方管理、合同信息登記、合同履行、合同變更、合同履行管理、合同監(jiān)控、合同歸檔模塊。

2.2.1合同范本管理

合同范本管理是為了規(guī)范合同、保持合同與管理系統(tǒng)、實施流程的相符，由公司管理相關人員創(chuàng)建和輸入的合同規(guī)范性文本，以供合同的起草及減少輸入工作的煩瑣。而合同范本管理的職能并不能是這樣淺層的，在大型企業(yè)中每年交易所簽訂的合同能以千為單位，若只是簡單的合同規(guī)范及輸入并不是有效的合同管理，規(guī)范性的合同范本在很大程度上符合法律規(guī)定，避免漏洞和不平等條款出現(xiàn)。合同范本主要由公司法律事務部以及合同管理相關人員共同創(chuàng)建和維護，前者注重于合同是否符合法律規(guī)定、雙方交易是否存在漏洞和不平等條款，后者則是根據(jù)前者對合同范本進行維護及選擇使用。

2.2.2合同相對方管理

合同相對方管理即業(yè)務員進行相對方信息管理(增加、刪除、修改)，相對方的信息不僅包括客戶名稱、注冊地址、法人等基本信息，增加對合同相對方的管理本質上是增加企業(yè)對合作單位的信用評估，即相對方的信息還包括往期合作評估信息，根據(jù)評估等級從而判定與相對方合作謹慎程度，以供系統(tǒng)管理人員查看。

2.2.3合同信息登記

合同信息登記是由單位法務員搜集有效合同信息后，進行合同關鍵信息和文本等信息輸入，提交后進入審批階段，由各部門領導、相關的管理人員以及高層領導進行審批。當合同進入審批階段，所進行審核的管理人員可提出合同有異議條款，法務員最后審核時錄入審核意見。

2.2.4合同變更

合同變更是由于客觀環(huán)境發(fā)生變化而造成合同部分利益關系發(fā)生變化時，子單位或集團用戶需要使用對合同進行變更，及時對系統(tǒng)進行相應調整。填寫合同變更申請表，詳細說明合同的基本信息以及變更的內容、理由，若是解除合同，則是填寫解除理由以及后果評估，提交申請后，系統(tǒng)自動反饋給高層管理人員審核，判定合同變更情況，確定合同變更。

2.2.5合同履行

合同信息提交完畢后，建立合同履行單，相關業(yè)務由系統(tǒng)自動或手動(業(yè)務員負責)錄入合同履行信息。合同履行是合同管理的關鍵環(huán)節(jié)，合同履行單的填寫要實事求是，保證企業(yè)生產發(fā)展。合同履行管理是各單位對合同有效期內所需履行的任務進行管理。根據(jù)合同的周期設置節(jié)點，如驗收日期、付款、質保金、審計預留等，實時對合同的節(jié)點進行檢測，對未到達節(jié)點的合同發(fā)出履行的預警提示，起到對合同履行情況的管理。

2.2.6合同監(jiān)控

合同監(jiān)控即對合同進入履行階段的全部履行情況進行監(jiān)控，合同監(jiān)控是輔助合同正常的履行。對合同進行定期更新的履行狀態(tài)，管理員監(jiān)控履行情況，法務員監(jiān)控合同履行過程中是否發(fā)生問題，避免合同履行過程中出現(xiàn)法律糾紛的問題。增加法務員對合同履行情況的監(jiān)控有利于規(guī)避合同風險，提前發(fā)現(xiàn)合同漏洞，及時反饋合同監(jiān)控的法律環(huán)境情況，避免合同發(fā)生糾紛時企業(yè)才發(fā)現(xiàn)合同問題。合同履行完畢后，進入歸檔狀態(tài)。

2.2.7合同歸檔

合同歸檔，即對履行完畢的合同進行統(tǒng)一管理，合同管理部門管理人員將合同歸檔信息錄入，合同管理完畢。合同歸檔后將所履行和完成的合同按年或月生成合同管理報表，對合同管理報表進行統(tǒng)計分析，統(tǒng)計分析可以按集團或單位統(tǒng)計，通過輸入集團名稱或單位名稱查詢統(tǒng)計本集團或本單位年度、季度或月度的合同的簽訂以及各類合同的簽訂的情況，也可以按不同金額等級分類統(tǒng)計。整個合同管理系統(tǒng)不僅改變了以往人工管理合同的弊端，也補充合同管理中的法律缺陷?；诖耍贤芾韴蟊砜梢园幢辉V訟合同情況統(tǒng)計，反映給企業(yè)高層管理者企業(yè)往年合同簽訂的法律漏洞，有利于企業(yè)全方面的管理。

3結論

合同管理系統(tǒng)以合同信息為管理主線，圍繞合同管理流程歸納合同管理系統(tǒng)的功能設計，將其應用到企業(yè)實際合同管理從而達到合同管理模式標準化、合同的集中管理、全方位合同管理服務、提高管理效率、管理精度和減少合同的法律糾紛的效用。本文主要借鑒現(xiàn)有的合同管理系統(tǒng)建設中的經驗，加以思考和研究，從而對合同管理系統(tǒng)功能設計的概況。為今后各企業(yè)或各單位開發(fā)建設合同管理系統(tǒng)提供一些理論借鑒，加快合同管理系統(tǒng)在實際應用中的應用和完善，實現(xiàn)合同管理的標準化、規(guī)范化、自動化，促進現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展和進步。

參考文獻:

［1］張夢晨.企業(yè)合同管理系統(tǒng)架構設計與實現(xiàn)［D］．北京:北京工業(yè)大學，2016.

［2］張明，白鳳凱.裝備采購合同履行監(jiān)督風險管理研究［J］．國防技術基礎，2009(2):3－6.

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總法律顧問履職情況

晉能集團總法律顧問于2014年3月配備到位。在企業(yè)法制實踐中，集團總法律顧問按照省國資委“依法治企”要求推動企業(yè)法制工作，積極推進總法律顧問制度建設，高度重視防范企業(yè)法律風險的制度化建設，建立了一套比較科學、規(guī)范、適合企業(yè)實際經營的法律事務管理制度和風險防范機制，促進了集團依法決策、依法經營、依法管理，法律工作體系逐步完善，總法律顧問制度逐步落實。

制定下發(fā)《合同管理制度》、《重大合同管理制度》、《法律糾紛案件管理制度》、《風險防控管理辦法》、《法律風險防控管理辦法》等重要規(guī)章制度，規(guī)范了合同審查、法律糾紛案件處理等事項的管理程序；嚴把合同關，使法律審核成為經營管理的必經環(huán)節(jié)，對集團黨政聯(lián)席會議紀要決議的合法性進行審查，為企業(yè)依法經營決策起到了保駕護航作用，實現(xiàn)對集團規(guī)章制度、經濟合同、重要決策的法律審核率達100℅；積極推進集團法律事務部主動承擔集團訴訟工作，為集團節(jié)省費用，挽回財產損失，維護集團的合法權益，有效防范企業(yè)訴訟風險；直接參與企業(yè)兼并重組、改制、資產處理、戰(zhàn)略規(guī)劃等重大決策過程，就法律問題提出意見和建議，確保其依法合規(guī)；開展普法宣傳教育，加強培訓學習，提升干部職工學法、用法及依法治企能力。經過努力，2014年集團公司在全省企業(yè)中唯一榮獲“全國六五普法中期先進單位”榮譽稱號。

篇7

在xx年的工作中，財務部作為公司的綜合職能部門，在市局黨組的領導下，在省局辦公室的關心幫助和具體指導下，轉變思想觀念，強化服務意識，提高自身素質和工作質量，努力圍繞中心任務開展工作，較好地發(fā)揮了職能作用，為行業(yè)的發(fā)展做出了應有的貢獻。下面總結一下一年來的工作：

一、職能發(fā)展

過去的一年，財務部在職能管理上向前邁出了一大步。

*、建立了成本費用明細分類目錄，使成本費用核算、預算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

*、對會計報表進行梳理、格式作相應的調整，制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。

*、修改完善了會計結算單，推出了會計憑證管理辦法，為加強內部管理做好前期工作。

*、設置了資金預算管理表式及辦法，為公司進一步規(guī)范目標化管理、提高經營績效、統(tǒng)籌及高效地運用資金，鋪下了良好的基礎。

財務合同管理月總結

公司推出“財務、合同管理月活動”，說明公司領導對財務、合同管理工作的重視，同時也說明目前財務管理工作還達不到公司領導的要求。

為了使財務人員能充分地認識“財務、合同管理月活動”的重要性，財務總監(jiān)姚總親自給財務部員工作動員，會上針對財務人員安于現(xiàn)狀、缺乏競爭意識和危機感，看問題、做事情缺少前瞻性，進行了一一剖析，同時提出財務部不是核算部，僅僅做好核算是不夠的，管理上不去，核算的再細也沒用，核算是基礎，管理是目的，所以，做好基礎工作的同時要提高管理意識，要求財務人員在思想上要高度重視財務管理。如對每一筆經濟業(yè)務的核算，在考慮核算要求的同時，還要考慮該項業(yè)務對公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題，現(xiàn)在考慮不充分，以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補。針對“財務、合同管理月活動”進行了工作布置。

*、根據(jù)房地產行業(yè)的特殊性結合公司管理要求對開發(fā)成本、期間費用的會計二級、三級明細科目進行梳理，并對明細科目作簡要說明，目的，一是統(tǒng)一核算口徑，保證數(shù)據(jù)歸集及分析對比前后的一致性;二是為了便利各責任單元責任人了解財務各數(shù)據(jù)的內容。這項工作本月已完成，并經姚總審核。目前進入貫徹實施階段。

*、配合目標責任制，對財務內部管理報表的格式及其內容進行再調整，目的，一是要符合財務管理的要求;二是要滿足責任單元責任人取值的要求及內部考核的要求。財務內部管理報表已經多次調整修改，建議集團公司對新調整的財務內部管理報表的格式及其內容進行一次認證，并于明確，作為一定時期內相對穩(wěn)定的表式。

*、針對外地公司遠離集團公司，財務又獨立設立核算機構，為加強集團公司對外地公司的管理，保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時性，提出了與駐外地公司財務工作聯(lián)系要求。**月份與寧波公司財務進行交流，將財務核算要求、信息傳遞、對外報表的審批程序、上報集團公司的報表都進行了明確。

*、對各公司進行一次內部審計，目的，是對各公司經營狀況進行一次全面地了解，為今后財務管理做好基礎工作。

*、根據(jù)公司的要求對部門職責進行了修改，并制訂了部門考核標準。為了使會計核算工作規(guī)范化，重新提出《財務工作要求》，要求從基礎工作、會計核算、日常管理三方面提出，目的是打好基礎。內部開展規(guī)范化工作，從會計核算到檔案管理，從小處著手，全面開展，逐步完善財務的管理工作。

篇8

2012年以來，我部門按照**關于合同審查和管理工作的整體要求和工作部署，認真學習、貫徹、執(zhí)行《**合同管理辦法》、《**合同管理實施細則》，進一步規(guī)范和細化合同審查、管理、監(jiān)督工作，維護了企業(yè)的正常經濟秩序和企業(yè)利益，促進了企業(yè)成本效益年活動的全面、深入開展。

一、今年以來的主要工作

(一)加強學習宣傳，提高合同管理人員的整體素質

為適應合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標準、嚴要求的工作性質，更好地為企業(yè)生產經營服務，6月份以來，我公司組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學習了《**合同管理辦法》、《**合同管理實施細則》及相關法律法規(guī)，強化合同管理人員職業(yè)素質教育和職業(yè)道德教育，嚴格規(guī)范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質，為維護企業(yè)的正常經濟秩序和企業(yè)利益奠定了基矗

(二)細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、 深入開展

按照《公司合同管理辦法》、《公司合同管理實施細則》的要求，積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴格審查合同，所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時均經過審查，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn)，依法檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問題和糾紛，會同合同承辦人員辦理有關合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責履行情況，依法執(zhí)行合同審查制度，切實維護了企業(yè)的合法權益。

總的來看，今年我公司合同管理工作以依法治企為方針，基本達到了集團公司法律事務處的要求。但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機構還有待完善。三是合同管理還需進一步細化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。

（三）組織起草了多份公司急需的規(guī)章制度

我處今年陸續(xù)起草了包括：《運輸合同模板》、《鍋爐安裝工程分包管理細則》、《**鍋爐輔機設備、大宗材料采購管理細則》、《鍋爐、部件委托生產管理細則》等多項公司急需的規(guī)章制度，發(fā)揮了本部門的作用。

二、明年的工作設想

(一)加強學習，全面提高合同管理人員的素質

按照集團公司法律事務處的會議精神和工作部署的要求，進一步加強和改進學習。重點學習“三個代表”重要思想和合同管理辦法、實施細則與相應的法律法規(guī)，提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務素質，強化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀守法意識，最大限度地保護企業(yè)利益不受損失，維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

(二)完善組織機構，依法履行職責

完善我公司合同管理二級負責制，明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責，對其職責范圍內工作定期檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，及時制止，并嚴厲追究其承辦人員責任。對造成企業(yè)經濟損失的違法合同，實行責任追究制度，對涉案人員移交司法機關進行法律制裁，督促合同管理人員依法履行職責。

篇9

關鍵詞：國際工程；合同管理人員；狼性工作性格；特征

Abstract: with the enterprise moves towards the international market, a large number of understand technology, understand management, familiar with FIDIC contract terms, understand the foreign language of the business personnel in the international contract management thrives in the vigorous development of the international contracting market. Since 2003 engaged in international engineering contract management, to now also have small nine years, is combined with high frictional dam project examples to analyze the international engineering project contract management personnel should have the character, the author thinks that, in addition to have a solid professional quality, international contract management talent to form a Wolf sex work character.

Key words: international engineering; Contract management; The Wolf sex work character; Characteristics of the

中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、高摩贊大壩項目簡介

高摩贊大壩工程是由中國水利水電建設集團承建的巴基斯坦水利工程。是我公司最早承建的一項國際工程。2002年7月該項目由中國水利水電集團公司和哈爾濱電建公司組建的CWEHC-HPE JV來承建，后因2004年10月9日人質事件，合同被迫終止;2007年6月中國水利水電建設集團公司與巴基斯坦主承包商FWO（Frontier Works Organization，邊防建設兵團）簽訂分包合同并重新開始實施該項目，合同工期為3年零120天。工程合同條款采用FIDIC（國際工程咨詢師聯(lián)合會）最新版的（99年版）EPC（設計、采購、施工總承包）工程合同條件。

二、國際工程管理人員狼性工作性格特征

（一）靈敏——完善的溝通系統(tǒng)

狼是自然界最善于交流的動物之一。對狼來說，交流的藝術在于密切注視各種各樣的交流方式，狼之間復雜精細的交流系統(tǒng)使它們得以不斷地調整戰(zhàn)略戰(zhàn)術，以獲得成功。它們嚎叫、用鼻尖相互挨擦、用舌頭舔、采取支配或從屬的身體姿態(tài)，包括使用唇、眼、面部表情以及尾巴在內的復雜精細的身體語言來傳遞信息，或利用氣味來傳遞信息。

對于狼來說，交流溝通是它們生存的保障。狼群有著嚴格的社會組織和等級制度，它們是世界上最團結的動物，所有這些都要求它們有完善的溝通系統(tǒng)。

而國際合同管理人員，同樣需要強大的溝通系統(tǒng)。從事國際承包工程合同管理工作，需要有一口流利的外語，只有這樣才可以將自己的意圖、想法沒有折扣地表達出來，并傾聽和領悟對方的訴說和要求。在英語中合同的單詞是這樣拼寫的“contract”，我的理解就是“contract”=“contact”+“r”，就是說要和業(yè)主接觸，并和他們建立一種良性的、互動的關系，才算是管理合同。合同管理的關鍵就是溝通，無論以口頭形式還是以書面形式，需要合同管理人員主動出擊，積極與業(yè)主、咨詢和其他政府機關（海關、稅收、銀行、保險等）進行接洽。洽談的形式最好采用口頭交流。因為書面交流是冷冰冰的，一言既出駟馬難追，而口頭的交流卻帶著感情。面對面，別人可以感受到你的喜怒哀樂，恩怨情仇。而且不落實到書面，一切話題都可以談，但是不要涉及敏感話題、禁止詆毀對方的人格、和社會制度。

尤其在合同簽署和工程實施的前期，針對合同中的重大問題，諸如材料供應、工程結算、材料調差、到場材料預付款、工程保險、施工工藝等要積極地、良性地和各合同方進行溝通，確保對方能夠對我們公司產生信任和好感。

但是培養(yǎng)信任的同時不代表承包商毫無保留，合同管理人員要做到開誠布公，也要做到防人之心不可無。在合作中要有所戒備，防止被欺詐。

另外合同管理人員的靈敏還要表現(xiàn)在對時機的把握上。通常，工程項目會對一些合同的條款規(guī)定具體時限，也就是說從開工、提交保函、進度計劃的審批、技術文件的審核、申請期中付款、提交索賠報告、索賠報告處理、竣工試驗和竣工驗收每一項合同工作都有嚴格時限規(guī)定。為了避免時機稍縱即逝，合同管理部的人員就需要將這些時限規(guī)定熟記于心。否則就可能在不可抗力事件發(fā)生后沒有及時發(fā)出通知，開工后沒有及時提交合同約定的保單而引發(fā)一連串的負面效應。

（二）饑餓——追求利益最大化

狼的一大特性是“貪”，永遠保持饑餓感，才能一直保持旺盛的戰(zhàn)斗力。這就要求合同管理人員對工作、對事業(yè)要有“貪性”，無止境地去拼搏、探索、孜孜不倦地追求。

資金是施工企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)的血液，確保及時結算和工程應付款及時到帳是合同管理人員的第一要務。但這不會也絕不是唯一的要務，合同管理人員要考慮的是如何研究合同條款，抓住變更，調差和索賠三大增收支柱為企業(yè)多創(chuàng)造效益。另外及早的資金回籠也會加快資金的周轉率。

合同管理部就是項目部這個大團體中的鷹派，為了維護項目部的利益合同管理部要時刻準備好去和業(yè)主、咨詢（工程師）肉搏。因為合同管理部是計量、簽證、結算和項目增收三大支柱（變更、索賠和調差）的執(zhí)行者和參與者，這每一項都涉及成千上萬的金額，稍有疏忽就會給項目部帶來損失，即便是應得的款項被延誤了，項目部也會損失該筆款項的時間價值。所以項目部合同管理部在工作中一直倡導員工培養(yǎng)狼的精神，就像在冰天雪地里，蒼茫大漠里的狼，孤獨地踟躕，在候著自己的獵物，而一旦發(fā)現(xiàn)就會突然一躍而起狠狠咬住對方的咽喉，讓對方絕無還手之力。

高摩贊項目業(yè)主機構冗雜，決策緩慢，開工后合同約定的主材調差遲遲得不到批復，究其原因是業(yè)主總以各種理由來搪塞，無理要求不斷加碼。吃了幾次虧后，合同管理部痛定思痛，仔細研究了分包合同條款、主合同條款和以往批復的賬單，在業(yè)主批復的第四期賬單中終于發(fā)現(xiàn)了業(yè)主的紕漏，原來在發(fā)生分歧的幾個調差要素中鋼筋和炸藥是咨詢公認沒有問題的，而且被批復了，可是由于業(yè)主理解的偏差，該筆款項并沒有在該賬單中被業(yè)主支付。就憑著這點血腥味，合同管理部的幾頭狼對業(yè)主、咨詢和主承包商經行了輪番的攻擊，他們在合同管理部車輪般的攻擊下一潰千里，很快書面承認了自己的失誤，并以最快的速度批復了我方應得的款項，并主動出謀劃策設計了一套符合業(yè)主要求的，容易被業(yè)主認可的調差資料申報表格，如今在已經批復的45期期中付款賬單中，調差款已經占到了原合同額的16%，從一定程度上緩解了項目部在履約中的資金壓力。

業(yè)主設在高摩贊項目的第二任項目經理每次見面都會神吹自己當年在工作中過五關斬六將的故事，由于年紀大了，給我們說過幾遍了，仍然覺得沒有講出這個故事的完整版本，又一次一次地重復，而且每次他眉飛色舞的時候，我方合同管理人員還要故意裝著是第一次在聽，很有新鮮感。人脈也就在這樣的聊天中建立起來。他很樂于幫助我們的工作人員，主動安排他們的財務主管，將業(yè)主可以接受的延期付款財務利息的算法和模式告訴我方，籍著這個項目部獲得的延期付款財務利息達到了2.11億盧比，占原分包合同額的4%。

（八）智慧——善于總結學習

狼會在小狼有獨立能力的時候堅決離開它，因為狼知道，如果當不成狼，就只能當羊了。而被遺棄的小狼便要在嚴酷的環(huán)境里學習生存的技巧，最終成長為一頭具有威懾力的大狼。這個過程便是狼不斷總結學習的過程，狼的智慧也便在這個過程中產生。

善于總結學習，方能領悟智慧。這是放之四海而皆準的道理。工程合同管理人員亦應如此。

高摩贊項目的合同管理人員每過一段時間就要把近期收發(fā)函的目錄通讀一遍，這里面是有黃金屋的。將文函之間的往來關系按照專題剔出來，匯總在一起，然后再通讀一遍，讀的過程中整個事件的來龍去脈就清晰地浮現(xiàn)在眼前了。再將這些萃取的精華再融入項目經營的大環(huán)境中，歸納總結，就得出了承包方的索賠報告。只有在工作中意識到自己知識的欠缺，找到了自己知識體系的那塊短板，才會有動力去學習，而通過學習會進一步促進工作能力的提高。

在三年多的合同管理工作中，這些合同管理人員從意識到自己的電腦知識、工程保險、商務、外匯、銀行保函、工程技術、經營管理、成本核算、聯(lián)產責任制到內部績效考核等方面的知識的欠缺，到一步一步的把他們補齊，期間花費了不少心血和精力。而在掌握了這些知識后，突然發(fā)現(xiàn)自己的工作能力和水平在不經意間出現(xiàn)了跳躍，工作漸漸地得到了領導的認可，工作也逐漸開花、結果。

合同管理人員要給自己培養(yǎng)了一個學習的習慣，把自己比作一臺電腦，盡管硬件不可以升級，但是軟件（知識體系）確可以升級，而且通過給自己加裝幾個外接接口，爭取做到一專多能，綜合發(fā)展。

結語

狼是一種諸多靈性匯集一身的動物，它們身上的某些精神確實可以為人類所用。在國際工程合同管理人員身上，就需要有這種狼性的工作性格。靈敏、饑餓、好戰(zhàn)、韌性、特立獨行又有強大的團隊意識。相信做到這些，任何一個工程合同管理部都是所向披靡的。當然，這種工作性格的培養(yǎng)也不是一朝一夕的事情，需要主管部門多多提供這樣的培訓，扎實穩(wěn)步推進，建立起一支強大的國際合同管理團隊，為我公司的境外工程爭取更多利益，做出更大貢獻。

參考文獻

[1]王利慶，張渲敏，周華燕.總承包管理EPC模式下與外資施工企業(yè)專業(yè)合作的幾點啟示[B].建筑施工，2007.1.

篇10

年初，置業(yè)公司經營管理模式調整，財務工作并入財務部；客旅分公司人員分流，財務工作又并入財務部；新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn)，會計核算、財務管理工作納入財務部。**年*月份集團公司推出財務合同管理月，財務部被推向了陣地最前沿；**年*月份集團公司實際預算管理，財務部是沖鋒陷陣的先鋒隊。

公司內部，要求管理水平的不斷地提升，外部，稅務機關對房地產企業(yè)的重點檢查、稅收政策調整、國家金融政策的宏觀調控，在這不平凡的一年里全體財務人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項工作都扛下來了，下面總結一下一年來的工作。

過去的一年，財務部在職能管理上向前邁出了一大步。

1、建立了成本費用明細分類目錄，使成本費用核算、預算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

2、對會計報表進行梳理、格式作相應的調整，制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。

3、修改完善了會計結算單，推出了會計憑證管理辦法，為加強內部管理做好前期工作。

4、設置了資金預算管理表式及辦法，為公司進一步規(guī)范目標化管理、提高經營績效、統(tǒng)籌及高效地運用資金，鋪下了良好的基礎。

財務合同管理月總結

公司推出“財務、合同管理月活動”，說明公司領導對財務、合同管理工作的重視，同時也說明目前財務管理工作還達不到公司領導的要求。

為了使財務人員能充分地認識“財務、合同管理月活動”的重要性，財務總監(jiān)姚總親自給財務部員工作動員，會上針對財務人員安于現(xiàn)狀、缺乏競爭意識和危機感，看問題、做事情缺少前瞻性，進行了一一剖析，同時提出財務部不是核算部，僅僅做好核算是不夠的，管理上不去，核算的再細也沒用，核算是基礎，管理是目的，所以，做好基礎工作的同時要提高管理意識，要求財務人員在思想上要高度重視財務管理。如對每一筆經濟業(yè)務的核算，在考慮核算要求的同時，還要考慮該項業(yè)務對公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題，現(xiàn)在考慮不充分，以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補。針對“財務、合同管理月活動”進行了工作布置。

1、根據(jù)房地產行業(yè)的特殊性結合公司管理要求對開發(fā)成本、期間費用的會計二級、三級明細科目進行梳理，并對明細科目作簡要說明，目的，一是統(tǒng)一核算口徑，保證數(shù)據(jù)歸集及分析對比前后的一致性；二是為了便利各責任單元責任人了解財務各數(shù)據(jù)的內容。這項工作本月已完成，并經姚總審核。目前進入貫徹實施階段。

2、配合目標責任制，對財務內部管理報表的格式及其內容進行再調整，目的，一是要符合財務管理的要求；二是要滿足責任單元責任人取值的要求及內部考核的要求。財務內部管理報表已經多次調整修改，建議集團公司對新調整的財務內部管理報表的格式及其內容進行一次認證，并于明確，作為一定時期內相對穩(wěn)定的表式。

3、針對外地公司遠離集團公司，財務又獨立設立核算機構，為加強集團公司對外地公司的管理，保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時性，提出了與駐外地公司財務工作聯(lián)系要求。**月份與寧波公司財務進行交流，將財務核算要求、信息傳遞、對外報表的審批程序、上報集團公司的報表都進行了明確。

4、對各公司進行一次內部審計，目的，是對各公司經營狀況進行一次全面地了解，為今后財務管理做好基礎工作。

5、根據(jù)公司的要求對部門職責進行了修改，并制訂了部門考核標準。為了使會計核算工作規(guī)范化，重新提出《財務工作要求》，要求從基礎工作、會計核算、日常管理三方面提出，目的是打好基礎。內部開展規(guī)范化工作，從會計核算到檔案管理，從小處著手，全面開展，逐步完善財務的管理工作。

6、會計知識的培訓，我們從三方面考慮培訓內容，一是《會計法》，要了解會計知識，首先要了解這方面的法律知識；二是會計基礎知識，非專業(yè)人員學習這方面知識的目的要明確，目的是為了看懂會計報表，為了能看懂報表，就要了解一些基礎的東西；三是如何看報表，這是會計知識培訓的重點。

經過調研、溝通、設計，于****年**月推出《成本費用明細分類目錄及說明》；于****年**月**日推出《會計報表管理試行辦法》；****年*月**日推出《會計憑證管理試行辦法》。

會計報表推出執(zhí)行*個月后，從會計報表格式設置上看，報表格式設置還是比較科學，能比較清晰地反映會計的有關信息。但房地產行業(yè)的特殊性，銷售收入與結算利潤有一個時間上的差異，這樣“損益明細及異動情況表”就無法全面反映出損益情況，需要增添一個表補充；另外需要增添反映“財務費用”的報表。這樣對一個公司的財務狀況能較全面地反映。已設計好“會計報表（內）ⅳ《經營情況表》”和“會計報表（內）ⅴ《融資及融資成本情況表》”。

會計憑證使用涉及到每個公司和部門，下文后財務部進行電話通知，*月份實行逐步換新的辦法，*月份要求全面試行。試行一個月時間來看，主要暴露出來的問題是單子如何填寫與審批程序怎么走。針對這些問題，我們組織各公司綜合管理人—