導(dǎo)語：如何才能寫好一篇檔案規(guī)范化管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】 房產(chǎn)檔案 規(guī)范化管理 服務(wù)質(zhì)量

1. 房產(chǎn)檔案的特點

1.1專業(yè)性

房產(chǎn)地檔案產(chǎn)生于房地產(chǎn)專業(yè)部門，是房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理中形成的歷史記錄，而房地產(chǎn)權(quán)屬登記治理是依法進行的，是其它任何部門都不能代替的工作，房地產(chǎn)權(quán)屬登記治理工作面廣量大，政策性強，形成的檔案材料專業(yè)性強，在內(nèi)容和形式上與一般公文有明顯的區(qū)別，在內(nèi)容上，反映了房地產(chǎn)權(quán)屬狀況和房地產(chǎn)位置和面積大小，文件名稱多采用房地產(chǎn)專業(yè)術(shù)語，在形式上，結(jié)構(gòu)規(guī)范，多為表格式，填寫式。

1.2動態(tài)性

房地產(chǎn)檔案形成后，房地產(chǎn)權(quán)屬和房地產(chǎn)情況并不是固定不變的，隨著產(chǎn)權(quán)人的變化，房屋的損壞折舊，城市建設(shè)的發(fā)展，房地產(chǎn)市場的買賣，交換，繼續(xù)，贈與等交易行為的發(fā)生使房地產(chǎn)所有權(quán)不斷發(fā)生變化，房屋的拆遷，翻建，滅失，土地分割與合并等房地變更不可避免。因而，房產(chǎn)檔案處于不斷轉(zhuǎn)移和變更之中，具有極強的動態(tài)性，房產(chǎn)檔案作為房屋變化中的原始記錄，必須隨著房屋及房屋所有權(quán)人的變化而變化，房產(chǎn)檔案只有全面真實地反映房屋變化的全貌，才具有其利用的價值。

1.3城區(qū)壟斷性

房地產(chǎn)管理的基本原則是屬地管理，因此，房地產(chǎn)管理部門在進行房地產(chǎn)管理過程中處于對本地區(qū)對本地區(qū)房地產(chǎn)檔案的獨占和壟斷地位，如果開發(fā)利用工作不到位，將直接導(dǎo)致本地區(qū)房地產(chǎn)市場的混亂，產(chǎn)權(quán)管理的無序和房地產(chǎn)信息的匱乏。

2. 加強房產(chǎn)檔案規(guī)范化管理應(yīng)采取的有效措施

2.1切實做好房產(chǎn)檔案的收集工作

收集工作是確保檔案完整齊全的關(guān)鍵。房產(chǎn)檔案來源分散，這就要求房產(chǎn)檔案管理部門切實做好房產(chǎn)檔案材料的收集工作。首先，要制定房產(chǎn)文件材料歸檔范圍及分類方案、各類房產(chǎn)檔案歸檔制度及各類專兼職檔案員的崗位目標責(zé)任制。其次，要選派業(yè)務(wù)能力強的工作人員深入相關(guān)部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)， 幫助收集整理房產(chǎn)資料，并協(xié)商有關(guān)房產(chǎn)檔案的移交問題。其三，嚴把質(zhì)量關(guān)。認真檢查檔案移交目錄、歸檔卷數(shù)及案卷質(zhì)量。對于房產(chǎn)地址不清、材料不全、字跡不規(guī)范的要求重新整理，以保證歸檔材料齊全完整、系統(tǒng)規(guī)范。

2.2認真做好房產(chǎn)檔案的整理工作

房產(chǎn)檔案的整理工作是將收集來的房產(chǎn)材料進一步條理化、系統(tǒng)化，進行分類、排列，形成有序體系的過程。首先，房產(chǎn)檔案管理部門必須對所收集的文件資料進行篩選整理，嚴格把關(guān)，并對重要的材料進行妥善保管。其次，房產(chǎn)檔案種類多，必須嚴格按檔案管理規(guī)則，對所收集的文件資料科學(xué)分類，合理排列，整齊裝訂。另外，為了把房屋狀況在房產(chǎn)檔案中更真實、更直觀地表現(xiàn)出來。房產(chǎn)檔案中最好附加房屋照片，與房產(chǎn)材料放在一起保存。

2.3加強房產(chǎn)檔案的動態(tài)管理

房屋產(chǎn)權(quán)檔案編目是房產(chǎn)檔案科學(xué)管理的重要步驟。編且是否科學(xué)，直接關(guān)系到檔案的科學(xué)管理和開發(fā)利用。為了適應(yīng)房產(chǎn)檔案動態(tài)管理的需要，首先應(yīng)解決的是房產(chǎn)檔案編目科學(xué)、管理動而不亂的問題，建設(shè)部明確指出“檔案排列應(yīng)以房屋坐落的地方為序”，這是有利于房產(chǎn)檔案動態(tài)管理的科學(xué)方法。因為在同一地號的產(chǎn)權(quán)檔案在不斷增加或減少的情況下。其變化后的檔案始終是依次排列在同一地號內(nèi)。但是各地也可根據(jù)實際情況進行科學(xué)編目管理?？砂凑战值?、辦事處、路、巷門牌號進行檢索，以檢索目錄的形式進行登記，如遇產(chǎn)權(quán)變更時，檔號不變，把變更的產(chǎn)權(quán)人寫在原產(chǎn)權(quán)人的后面或備注欄，與原始檔案存放在一起，并將封面上改為新產(chǎn)權(quán)人的姓名，使原始登記與變更登記合二為一。

2.4加強房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)

選擇一個比較通用的且能熟練掌握的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，作為房產(chǎn)檔案信息化管理的軟件平臺，對錄入的數(shù)據(jù)進行合理的存儲、分析及運算。同時，要正確處理好檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的關(guān)系。檔案原件作為房產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的作用，它是檔案數(shù)據(jù)的來源及房產(chǎn)身份的唯一合法證明，不能因為計算機的普及應(yīng)用就忽視對原始檔案的管理。計算機的應(yīng)用只是為檔案的查閱利用提供一種方便快捷的手段。而不能最終替代原始檔案的地位。因此，筆者認為，加強房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，一要建立產(chǎn)權(quán)交易信息管理系統(tǒng)和內(nèi)部局域網(wǎng)，設(shè)有產(chǎn)權(quán)初始登記、變更登記、換證登記、抵押登記和交易管理等模塊， 徹底改變傳統(tǒng)的手工模式，實現(xiàn)由登記收件、初審、復(fù)審、繕證、發(fā)證、歸檔等各個工作環(huán)節(jié)的計算機網(wǎng)絡(luò)管理， 實現(xiàn)房產(chǎn)檔案信息資源共享，同時設(shè)立抵押庫和查封庫。有效地避免重復(fù)抵押和查封房產(chǎn)的登記、交易、抵押等違法行為的發(fā)生。二要研發(fā)銀行抵押貸款風(fēng)險防范系統(tǒng)。通過城市金融網(wǎng)，與市各級商業(yè)銀行局域網(wǎng)互聯(lián)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)抵押數(shù)據(jù)共享。該系統(tǒng)的應(yīng)用不僅提高了銀行辦理抵押貸款業(yè)務(wù)的工作效率。提升了客戶的滿意度。還進一步加強了抵押貸款風(fēng)險的防范，杜絕了各種騙貸行為的發(fā)生，同時也減輕了檔案工作人員的壓力，縮短了工作時間，提高了房產(chǎn)檔案利用工作質(zhì)量和效率。

2.5創(chuàng)新房產(chǎn)檔案的利用方式

逐步實現(xiàn)開發(fā)利用方式從被動到主動。形式從單一到多樣的轉(zhuǎn)變。房產(chǎn)檔案的開發(fā)利用不應(yīng)停留在為產(chǎn)權(quán)服務(wù)一個層面上。要突破“產(chǎn)權(quán)管理——房產(chǎn)檔案——產(chǎn)權(quán)管理”這一簡單的線狀輪回結(jié)構(gòu)，房產(chǎn)檔案信息應(yīng)從“產(chǎn)權(quán)管理——材料匯報——咨詢服務(wù)——政策依據(jù)——市場預(yù)測”等方面進行開發(fā)整合。以便更好地為房產(chǎn)管理提供依據(jù)。

2.6建立房產(chǎn)檔案網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)模式

房產(chǎn)檔案的服務(wù)不單純是某一項的服務(wù)，而應(yīng)是所有信息的全部披露．是一種全方位、多元化的服務(wù)模式。房產(chǎn)檔案網(wǎng)站是實現(xiàn)多元化服務(wù)的有效手段。房產(chǎn)檔案網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)是將檔案信息及其相關(guān)資料數(shù)字化、圖像化，通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過相應(yīng)的身份確認查看信息。一方面，可將房產(chǎn)檔案中的建筑面積、房屋坐落、平面圖等公布在網(wǎng)上， 對于有條件利用資料的各級用戶可根據(jù)自身的用戶級別查詢相關(guān)的房產(chǎn)檔案；另一方面，利用者也可將自身的相關(guān)問題留在網(wǎng)頁上。檔案管理人員可及時了解使用者的需求，解答問題，實現(xiàn)管理者與使用者的互動互惠。

結(jié)束語

總之，城市房產(chǎn)檔案是城市房地產(chǎn)業(yè)務(wù)活動的真實記錄，是城市面貌和發(fā)展的歷史見證，是研究城市的發(fā)展歷史、研究房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史及其規(guī)律的重要參考依據(jù)。因此，重視房產(chǎn)檔案工作的管理和發(fā)展，不只是房產(chǎn)管理部門的重要工作，而且是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中應(yīng)有內(nèi)容。在檔案管理工作中，不僅要真實地記錄和留取材料，保證檔案的真實性和可靠性，還要積極地開發(fā)和利用檔案資源，為改革、發(fā)展提供必要且優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻：

[1]柳葉.《房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化管理方式與目標》.檔案管理技術(shù).2010.9.

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【關(guān)鍵字】房地產(chǎn)權(quán)屬；檔案；規(guī)范化管理

1 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的特點

1.1 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案信息的動態(tài)性和歷史延續(xù)性

房屋的新建、拆除、翻改、擴建、滅失日趨頻繁，土地分割、合并等房地產(chǎn)變更又不可避免，因而房地產(chǎn)權(quán)屬處于不斷轉(zhuǎn)移和變更之中，具有極強的延續(xù)性和動態(tài)性。

1.2 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案信息的真實性

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是產(chǎn)權(quán)沿革的歷史記錄，這種記錄必須與實際相符，記載的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)范圍必須清楚，才能在產(chǎn)權(quán)審核和排解產(chǎn)權(quán)糾紛中起到憑證和查考作用。

1.3 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案信息的完整性

1.3.1 房地結(jié)合?！冻鞘蟹课輽?quán)屬登記管理辦法》第六條規(guī)定，房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

1.3.2 圖檔結(jié)合。房屋產(chǎn)權(quán)圖上的產(chǎn)權(quán)界限和房屋墻界結(jié)合起來判斷，能反映墻的歸屬，防止產(chǎn)權(quán)糾紛。只有圖檔結(jié)合才能把產(chǎn)權(quán)真正反映清楚。

1.4 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案信息的價值性

房地產(chǎn)屬于不動產(chǎn)，價值高，在單位和個人的財產(chǎn)構(gòu)成中占有重要的地位。因此，產(chǎn)權(quán)檔案屬于財產(chǎn)檔案，含金量高。產(chǎn)權(quán)檔案的有無、保管的好壞、記載的是否準確全面，將關(guān)系到產(chǎn)權(quán)人的經(jīng)濟利益，將對產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)生巨大影響。

1.5 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案信息的法律性

由記載房屋所有權(quán)歸屬的憑證材料組成的產(chǎn)權(quán)檔案具有法律效力，是房地產(chǎn)管理部門和人民法院確認房屋產(chǎn)權(quán)、處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。

1.6 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案信息的地域性和局部性

由于房地產(chǎn)受地理環(huán)境的影響，所以其分布在全國不同的省、區(qū)或同一城市中的不同地域，而且分布的狀態(tài)并不呈現(xiàn)出整體狀態(tài)，而經(jīng)常是局部分布狀態(tài)。所以房地產(chǎn)權(quán)屬檔案信息也反映出地域性和局部性的特點。

1.7 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的權(quán)威性

由于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案具有的特點形成了社會及機關(guān)內(nèi)部工作對其利用的權(quán)威性。

2 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理中面臨的問題

2.1 收集方式單一

近年來，房地產(chǎn)越來越多地參與到各種經(jīng)濟活動中，如企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、房產(chǎn)買賣、交換、繼承、抵押等，每當(dāng)有涉及房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的活動發(fā)生時，都會產(chǎn)生相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)文件資料。這些文件材料是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案必需的組成部分，其重要程度與業(yè)已歸檔部分相當(dāng)。而實際情況是，由于產(chǎn)權(quán)檔案數(shù)量與日俱增，房產(chǎn)權(quán)屬變動越來越頻繁，許多檔案人員沒有時間和精力去收集權(quán)屬檔案，只是機械地接收登記部門移交的檔案，以至于許多該歸檔的產(chǎn)權(quán)檔案未能及時歸檔。

2.2 接收制度不健全

房屋產(chǎn)權(quán)檔案有其特殊性，它以權(quán)屬登記檔案為主體，除此之外，還應(yīng)包括測繪交易、拆遷、調(diào)產(chǎn)以及在處理房地產(chǎn)糾紛活動中形成的有關(guān)文件。而這些材料分屬于同一房地產(chǎn)管理部門的各職能部門。由于缺乏檔案接收制度，這些部門在產(chǎn)權(quán)檔案形成后，往往留在本部門使用，即使移交給產(chǎn)權(quán)檔案管理部門，在時間上也往往嚴重滯后了。

2.3 對特殊載體的產(chǎn)權(quán)檔案不夠重視

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)權(quán)檔案除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案以外，還包括錄音、影像、磁盤、光盤等載體的檔案。這些材料是產(chǎn)權(quán)檔案的重要組成部分，同時也在實際工作中起著不可替代的作用。但在實際工作中，產(chǎn)權(quán)檔案管理部門對這些特殊載體的檔案收集不力，使這些檔案不僅沒有得到特殊的管理，甚至沒有被當(dāng)作檔案來保管；產(chǎn)權(quán)檔案管理人員由于沒有管理這類檔案的經(jīng)驗，也不愿意接管；再者，檔案庫房達不到管理特殊載體檔案的要求，即使這些檔案集中到檔案管理部門，也得不到更好的管理。由此導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)檔案在內(nèi)容上不夠完整，在載體上不夠豐富。

3 加強房地產(chǎn)權(quán)屬檔案規(guī)范化管理應(yīng)采取的有效方法

3.1 規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集范圍，保證文件材料的齊全完整

全面、準確是有效發(fā)揮房地產(chǎn)權(quán)屬檔案作用的基礎(chǔ)和前提，只有全面，才能滿足用戶需要，只有準確，才能保障利用價值。因此，必須規(guī)范檔案資料收集整理工作。首先，應(yīng)確保房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的完整，按照《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》的規(guī)定，將下列五個方面的文件材料歸入房地產(chǎn)權(quán)屬檔案：（1）房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)權(quán)屬登記確權(quán)、房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移及變更、設(shè)定他項權(quán)利等有關(guān)部門的證明文件。（2）房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖，房地產(chǎn)分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等。（3）房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作中形成的各種文件材料。（4）反映和記載房地產(chǎn)權(quán)屬狀況的信息資料。（5）其他有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬的文件材料等等。其次應(yīng)確保房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的真實。房地產(chǎn)權(quán)屬管理部門應(yīng)做好檔案資料的前期控制工作，在辦理房屋權(quán)屬登記時，就要把好文件材料的審核關(guān)，保證“手續(xù)齊全，文件材料齊全，真實、合法”，并現(xiàn)場查勘，認真核定，確保無誤；檔案管理部門應(yīng)把好歸檔關(guān)，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對歸檔的各種房地產(chǎn)權(quán)屬檔案材料進行驗收，不符合要求的，不予歸檔；檔案管理部門還要掌握房地產(chǎn)權(quán)屬情況，及時補充有關(guān)部門材料，保持房地產(chǎn)權(quán)屬檔案與房地產(chǎn)權(quán)屬現(xiàn)狀的一致。房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門和檔案管理部門應(yīng)建立責(zé)任制，按照分工各負其責(zé)，確保檔案資料的客觀、真實，為檔案利用奠定基礎(chǔ)。

3.2 加大檔案現(xiàn)代化管理力度，提高現(xiàn)代化管理水平

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門，作為社會信息業(yè)的組成部分，必須與時俱進，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。首先普及使用計算機技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理自動化。應(yīng)充分運用計算機輸人、存貯和輸出信息，從一般的業(yè)務(wù)管理到檔案的檢索、編目、編研等方面廣泛應(yīng)用計算機，提高檔案資源管理的效率，提高檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化，使計算機技術(shù)的優(yōu)越性得以更充分的發(fā)揮。其次，在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案計算機檢索中采用現(xiàn)代通信技術(shù)，將檔案檢索由成批檢索、聯(lián)機檢索發(fā)展為聯(lián)網(wǎng)檢索，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化，更加方便快捷地為利用者服務(wù)。

3.3 深入實際，了解檔案利用者的需求

不了解檔案利用對象的服務(wù)是盲目的，而盲目的服務(wù)是難以取得預(yù)期效果的。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的開發(fā)利用工作不只是將檔案信息開發(fā)出來、傳遞出去就完成了，其實際效果才是最重要的。因此，檔案管理部門必須了解利用者的信息需求和利用特點，以便取得最佳的開發(fā)利用效果。首先應(yīng)開展預(yù)測工作，充分了解檔案利用者的需求。可以通過調(diào)查預(yù)測法了解城建、規(guī)劃、房改、司法、房地產(chǎn)登記部門、房地產(chǎn)市場、物業(yè)管理公司及廣大市民對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案信息需求的內(nèi)容、利用特點，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。其次，針對不同需求對象，搞好開發(fā)利用。在調(diào)查預(yù)測的基礎(chǔ)上，本著既要開發(fā)又要保密的原則，針對服務(wù)需要，開展多種方式的開發(fā)利用。如借閱型、證明型、報道型、編研型、咨詢型、宣傳型、網(wǎng)絡(luò)型、技術(shù)型、開發(fā)利用等等，滿足不同部門和各個方面利用者的需要。

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一、財政組基本情況

鄂州市西山財政組位于濱海西路59號。現(xiàn)有人員18人，大專以上文化程度17人，高中文化程度1人。根據(jù)“鄂州組通【2003】45號”精神確定財政組為雙重管理單位，市財政局為主管單位，街道辦事處為協(xié)管單位。近幾年財政組主任曾昭主帶領(lǐng)一班人通過抓文明創(chuàng)建、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各項工作取得了輝煌成就。財政組連續(xù)三屆榮獲省級文明單位榮譽稱號，2011年度被評為全省財政系統(tǒng)先進集體，2012年度通過評審成為全省第一批規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所驗收合格單位，同時檔案目標管理的工作實現(xiàn)了新的突破，拿到省二級檔案管理合格證書。

二、檔案規(guī)范化管理達標工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，措施到位，將檔案工作規(guī)范化管理納入單位重要工作。一是為確保開展好檔案規(guī)范化管理工作，成立了檔案規(guī)范化管理和達標工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由財政組主任但任組長，財政組預(yù)算會計專門負責(zé)抓檔案規(guī)范化管理達標工作，辦公室具體負責(zé)工作實施，并配備了專職工作人員。二是財政組各辦公室廣泛參與檔案規(guī)范化管理達標工作，做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、相互協(xié)作，將該項工作納入年終考核。三是列支了專項資金，保障了工作經(jīng)費。

（二）嚴格執(zhí)行標準要求，制定詳細工作方案。按照《湖北省機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標準》的要求，結(jié)合財政組的實際，制定了切實可行的《西山財政組檔案規(guī)范化管理工作達標實施方案》。方案明確了工作任務(wù)和實施步驟。將每一項具體的工作任務(wù)分解，落實責(zé)任人員，并確定了完成期限，尤其對各類編研材料，根據(jù)工作分工和個人特長，落實到相關(guān)人員。同時，加強對達標方案落實情況的檢查，督促有關(guān)辦公室及時完成下達工作任務(wù)。

（三） 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門積極配合。單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視加強和改進檔案管理工作，經(jīng)常關(guān)心、過問檔案工作。在開展檔案達標過程中，適時召開檔案工作會議，聽取達標工作進展情況匯報，及時解決工作中遇到的困難。

檔案工作是一項涉及全單位的工作，離不開各辦公室的支持和配合。他們通過學(xué)習(xí)宣傳和開展檔案知識競賽等方式，進一步提高了全體干部職工對檔案工作的認識，調(diào)動了大家參與檔案工作的積極性。在檔案管理達標工作中，大家主動配合辦公室和檔案管理人員收集整理檔案資料，在編研資料過程中，提供了大量的原始資料、數(shù)據(jù)。確保了達標工作如期完成。

（四）認真開展自查、整改。在開展達標工作過程中，他們經(jīng)常對照《標準》要求進行階段性的工作自查，對存在的問題及時整改。 由于財政組檔案管理工作基礎(chǔ)薄弱，財政組檔案達標升級工作得到了市檔案局的指導(dǎo)和支持，得到了鄂州市財政局的幫助。不僅對財政組檔案管理人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還對檔案達標工作進行了全程指導(dǎo)。

三、檔案管理工作現(xiàn)狀

（一）成立了綜合檔案室。綜合檔案室按閱覽室和檔案庫房進行了功能分區(qū)，庫房面積40平方米，能滿足當(dāng)前工作需要。檔案室安裝了防盜欄、加固了門窗，保證了檔案的安全。

（二）落實了檔案管理工作機構(gòu)，配備了專職檔案管理人員。檔案管理工作財政組主任負總責(zé)，分管副主任具體抓，辦公室配備了一名專職檔案管理人員。

（三）加大投入，完善了硬件設(shè)施。檔案室?guī)旆颗渲昧?組檔案柜，電腦1臺，使用了電子文檔管理軟件，配備了打印機、數(shù)碼相機等設(shè)備，安裝了溫濕度計、滅火器等防潮、防火器材，購置了檔案裝訂設(shè)備等。

（四）建立健全了管理制度，促進長效管理。他們按照檔案管理法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及檔案管理工作中的一些具體問題，形成了一套比較完整的檔案管理制度，涉及了檔案歸檔范圍、分類標準、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責(zé)及保管、借閱、記錄、統(tǒng)計等各個方面，并按要求做到了制度上墻。

（五）各類檔案實現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理。嚴格按

求開展檔案的收集、整理、歸檔和編目等工作，保證了檔案資料的全面性、完整性和系統(tǒng)性。截至2012年12月檔案室共有其中文書檔案33盒，專業(yè)檔案61盒，會計檔案憑證1120冊，照片檔案2冊76張，電子文件檔案3盤，實物檔案112件。

四、檔案信息開發(fā)和利用情況

檔案室采取主動提供檔案信息、分類發(fā)放目錄、電子查詢等辦法為領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)，做到查找檔案迅速準確，利用檔案方便快捷。較好的發(fā)揮了檔案室作為資料庫和信息庫的作用，為執(zhí)法檢查、行政管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了良好的服務(wù)。

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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；檔案管理；規(guī)范化

隨著目前經(jīng)濟水平極其科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展下，計算機和網(wǎng)絡(luò)也得到了日益的進步。目前，事業(yè)單位在工作期間大部分都會使用到現(xiàn)代化設(shè)備，不管是在文件生產(chǎn)還是在文件傳輸中都可以通過應(yīng)用現(xiàn)代化設(shè)備得以實現(xiàn)。因此，隨著事業(yè)單位不斷發(fā)展，促使檔案管理工作效率面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn)，加大規(guī)范化管理工作得力度成為了關(guān)鍵所在。

1事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理中出現(xiàn)的問題

1.1對檔案規(guī)范化管理的重視度不夠

通過檔案規(guī)范化管理，可以有效的推動事業(yè)單位的科學(xué)化與規(guī)范化發(fā)展，并且對提高事業(yè)單位的工作效率還具有非常重要的作用。目前，許多的事業(yè)單位都對檔案規(guī)范化管理有了足夠的重視，但是仍然有許多事業(yè)單位沒有注意到檔案規(guī)范化管理的重要性。一些事業(yè)單位認為檔案管理的規(guī)范化不會帶來經(jīng)濟效益，并且單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的工作不會關(guān)注。還有一些事業(yè)單位在人力財力等方面存在不足，造成檔案規(guī)范化管理工作無法得到有效地貫徹。

1.2檔案管理制度的規(guī)范化不足

由于檔案管理制度在事業(yè)單位建設(shè)中扮演著重要的角色，目前我國諸多單位都先后成立了相應(yīng)的管理機制。但是，在一些地區(qū)依然還有某些事業(yè)單位沒有健全的管理機制，沒有對管理制度建設(shè)工作引起必要的重視。某些事業(yè)單位制定出來的管理制度諸多還是由該部門的有關(guān)人員進行管理，并沒有將檔案管理機制使用到所有員工的日常工作里，所以致使在某種程度上檔案管理工作的開展得不到有關(guān)部門的合作，在實際落實的時候會存在一定的阻礙。不僅如此，還有某些事業(yè)單位即使已經(jīng)存在較為健全的管理機制，然而卻缺乏執(zhí)行力，不能將這項工作有效的落實到實際工作中，久而久之就會致使檔案管理工作存在諸多缺陷，致使檔案制度無法發(fā)揮出最大的作用。

1.3檔案管理模式缺乏規(guī)范化

在當(dāng)前統(tǒng)計的事業(yè)單位的檔案管理規(guī)范化的情況來看，一些事業(yè)單位并不重視檔案管理的規(guī)范化與制度化，在檔案管理工作中，還存在著人工管理的情況。一些事業(yè)單位對檔案管理信息化建設(shè)也不到位，沒有為檔案管理工作提供相應(yīng)的檔案管理軟件，沒有配備相應(yīng)的現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備，使得許多檔案管理工作只能依靠人工進行[3]。還有一些事業(yè)單位的檔案管理工作封閉性較強，不具備足夠的開放性，導(dǎo)致檔案管理在開放與利用方面存在較大的不足，使得檔案規(guī)范化管理的建設(shè)受到嚴重的制約。

2事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的對策

2.1提高認識，加強建設(shè)力度

加大對檔案規(guī)范化管理的宣傳力度，提高事業(yè)單位人員對檔案規(guī)范化管理重要性的認識。通過學(xué)習(xí)與宣傳的途徑，加強檔案法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定的宣傳，提高各事業(yè)單位人員的檔案意識，讓各級領(lǐng)導(dǎo)與干部職工認識到檔案對國家的重要性，對社會各項事業(yè)發(fā)展的重要性，做好檔案工作是所有工作人員肩負的責(zé)任。增強檔案管理人員的綜合素質(zhì)，提高檔案工作人員的專業(yè)水平。還需要穩(wěn)定檔案工作人員，確保檔案管理人員的穩(wěn)定是檔案管理工作的保障。檔案管理工作作為一份專業(yè)性較強的工作，需要工作人員具備較強的實踐性與操作性，這就要求工作人員要有豐富的工作經(jīng)驗，才能達到檔案管理、收集工作的規(guī)范。因此，需要加強檔案工作人員自身綜合素質(zhì)與專業(yè)技能的培養(yǎng)，樹立為社會服務(wù)的觀念，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，不斷加強自身的專業(yè)技能，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)。

2.2強化職責(zé)范圍，健全檔案管理制度

倘若想要進一步落實檔案管理工作的開展，那么首先就要制定完善的制度，這才能確保檔案管理制度可以順利進行，與此同時各個檔案小組成立適當(dāng)數(shù)量的檔案室，將工作責(zé)任落實到每個人員頭上，并依據(jù)檔案室的具體情況，配置適當(dāng)數(shù)量的人員，形成科學(xué)的管理網(wǎng)絡(luò)，為檔案管理工作的順利開展提供重要得保障。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)建立完善的管理機制，確保管理工作能夠有條不紊的開展。

2.3擴大經(jīng)費投入，改善檔案管理條件

由于我國各個地區(qū)所存在的經(jīng)濟條件具有較大的差別，這樣也會使事業(yè)單位在實際建設(shè)中存在一定的差異。對于我國貧困地區(qū)來說，某些事業(yè)單位沒有豐富的經(jīng)濟條件，這樣就會致使管理工作也較為落后，會在發(fā)展的時候受到一定的阻礙，不能在最短得時間獲得足夠的資金支持。這樣就要求相關(guān)部門加大檔案管理監(jiān)督工作得力度，并主動將具體情況上報到指定部門，獲得相應(yīng)的資金支持，進而為檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

2.4開發(fā)檔案信息資源，強化檔案管理體系

倘若事業(yè)單位想要實現(xiàn)規(guī)范化的管理目的，那么就應(yīng)當(dāng)摒棄以往的工作理念以及管理形式，并樹立良好的管理意識，最大程度使用資源信息。對于事業(yè)單位落實檔案應(yīng)用方面得研究工作來說，可以參考相應(yīng)的檔案，對單位的發(fā)展情況進行編輯，將單位的知名度不斷提高，繼而推動事業(yè)單位的進步，從而為不同部門的使用帶來方便。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代化設(shè)備滲透到檔案管理工作中，盡可能為社會提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。相關(guān)人員在使用檔案資源的過程中，應(yīng)當(dāng)提高檔案管理水平，并建立完善的制度，進而促使事業(yè)單位的檔案管理工作可以達到規(guī)范化的效果。

2.5完善檔案室建設(shè)，注重服務(wù)質(zhì)量

紙質(zhì)檔案需要一定的存放空間，檔案越多占有的空間面積越大，同時由于紙質(zhì)檔案容易受到外界因素影響，經(jīng)常會產(chǎn)生發(fā)霉、受潮的現(xiàn)象。因此有關(guān)事業(yè)單位應(yīng)對檔案的存放地點進行合理的選擇，建立起符合存放要求的檔案室，完善檔案室的建設(shè)，避免檔案因存放不當(dāng)造成檔案的損壞。除此之外，檔案室管理人員的工作能力也與檔案存放的質(zhì)量有著密切的關(guān)系，因此有關(guān)檔案管理人員應(yīng)積極的學(xué)習(xí)檔案管理知識，吸取周圍工作人員的工作經(jīng)驗，注重提高服務(wù)的質(zhì)量，使得事業(yè)單位檔案管理工作可以取得長足的進步。

3結(jié)論

隨著社會水平的日益發(fā)展下，事業(yè)單位工作也緊跟時代的潮流，促使方案工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。目前，檔案管理工作在實際開展得時候依然存在不足之處，例如制度不完善、沒有對檔案實現(xiàn)規(guī)范化工作引起重視等。這些問題都會在某種程度上給事業(yè)單位的發(fā)展帶來一定的阻礙。這樣就要求事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大宣傳的力度，將檔案規(guī)范化管理質(zhì)量加以提升，從而推動事業(yè)單位可以得到進一步額定發(fā)展。

作者:李英杰 單位:富?？h道路運輸管理站

參考文獻

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[3]王云.淺議如何推進事業(yè)單位檔案管理工作規(guī)范化標準化[J].西部資源，2014（1）.

篇5

一、做好清代和民國重點文物檔案的搶救工作

我館現(xiàn)存重點檔案13925卷，包括清代檔案42卷及建國前共計3*全宗的民國檔案，此外還有音像檔案9盤，珍貴照片檔案287張，木刻《*縣志》原版59塊。這些檔案多為年代久遠，有紙張變脆，字跡褪色，蟲蛀等現(xiàn)象，都十分珍貴。

按照國家、省、市檔案局的統(tǒng)一安排部暑，我局（館）將盡快擬定方案，報區(qū)委區(qū)政府批復(fù)，經(jīng)區(qū)財政核審后，盡快啟動我局（館）這部分歷史文物檔案的搶救工作，將在20*年大規(guī)模展開，每年完成不少于2500卷的搶救任務(wù)，力爭于2011年以前在成都各區(qū)（市）中率先完成此項工作。

二、進一步鞏固城鄉(xiāng)檔案規(guī)范化管理工作

2007年，我區(qū)的12*村（社區(qū)）的檔案全部通過了規(guī)范化管理驗收，實現(xiàn)了檔案管理城鄉(xiāng)一體化。20*年，我局將進一步鞏固此項工作，加大力度，督促、指導(dǎo)各村（社區(qū)）搞好2007年的立卷歸檔工作，確保村（社區(qū)）檔案規(guī)范化管理不脫節(jié)、不斷檔，進一步走向規(guī)范化。

三、繼續(xù)做好機關(guān)檔案規(guī)范化管理工作

20*年，我局將集中全力，進一步加強對機關(guān)各單位的檔案規(guī)范化管理工作的指導(dǎo)，幫助他們改善硬件環(huán)境，完善檔案管理相關(guān)制度，將檔案目錄全部錄入紫晶軟件，實行規(guī)范化、數(shù)字化管理，確保年內(nèi)在全市各區(qū)（市）縣中率先完成機關(guān)各單位檔案規(guī)范化管理驗收，提前實現(xiàn)機關(guān)檔案規(guī)范化管理全履蓋。

四、加強公文網(wǎng)上交換的電子檔案管理工作

20*年，我局將繼續(xù)與區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)機要保密局和區(qū)信息自動化辦公室緊密配合，深入基層，加強對各部門、單位、鎮(zhèn)、街道辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極做好公文網(wǎng)上交換，特別是電子文件的歸檔管理，確保公文網(wǎng)上交換工作的正常開展，同時，做好電子文件的歸檔管理工作，促進檔案管理工作的電子化、數(shù)據(jù)化、現(xiàn)代化，保證檔案作為歷史資料保存不遺、不缺、不漏。

五、切實做好“雙重”采集工作

“雙重”采集是保證全區(qū)重要政務(wù)及重大活動的原始記載的重要舉措，20*年，我局將圍繞深入貫徹落實黨的十七大精神、推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化等重要活動開展采集工作，并將采集的圖片資料及時加注文字說明，刻制光盤，永久保存。

六、搞好檔案的保管保護及信息資源的開發(fā)利用

20*年，我局將繼續(xù)鞏固我局（館）專業(yè)檔案館達四川省二級標準成果，堅持庫房管理制度，每天三次查、記溫濕度，采取措施控溫控濕，在現(xiàn)有條件下，使檔案最大限度地處于適宜其保存的環(huán)境之中；要做好檔案庫房防火、防盜、防蟲、防塵等“八防”工作，定期檢查檔案庫房；要熱情、周到、高效地接待來館查檔者，使查檔“一步到位”，為全區(qū)編史修志、工作查考、個人出具工齡、婚姻等證明提供原始憑證服務(wù)。同時，要進一步搞好檔案信息資源的開發(fā)利用，更好地為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與老百姓服務(wù)。

七、搞好規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)（政府）建設(shè)

20*年，我局將根據(jù)區(qū)委區(qū)政府及區(qū)規(guī)服辦的要求，在建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)（政府）方面進一步做好各項工作：進一步完善內(nèi)部監(jiān)理、監(jiān)督機制和手段；嚴格依法行政；切實加強政務(wù)公開與事業(yè)單位服務(wù)事項公開；對行政許可及流程進行清理、優(yōu)化再造。

實行每周六上午9：00至12：00對外辦公及查檔延時服務(wù)、預(yù)約查檔服務(wù)。政府指定的信息公開服務(wù)中心及檔案三項行政許可項目設(shè)在政務(wù)大廳窗口辦理，我局工作人員在政務(wù)中心嚴格遵守中心紀律，做到熱情、耐心、細致，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

篇6

根據(jù)全省城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動和市縣惠農(nóng)政策落實集中整治活動的相關(guān)要求，自“規(guī)范宣傳年“活動開展以來，市惠農(nóng)政策落實督查組、市民政局和縣民政局多次對我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保政策落實，低保資金使用及低保規(guī)范宣傳年活動實施情況進行了專項檢查和督查，對我鎮(zhèn)存在的村干部享受低保，低保對象分類施保不準確，拆戶、拼戶保障等問題進行了明確反饋。我鎮(zhèn)嚴格按照《縣民政局城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化建設(shè)實施方案的通知》和《關(guān)于對全縣城鄉(xiāng)低保工作進行督查的通知》文件精神，對全鎮(zhèn)農(nóng)村低保進行了全面整改，現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如下：

提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

為了扎實抓好全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)工作，我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)工作，并多次召開會議安排部署農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作。按照城鄉(xiāng)低保實地管理的要求，將城鄉(xiāng)低保工作列入重要議事日程范圍，納入政府目標管理和干部績效考核之中，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為城鄉(xiāng)低保工作的第一責(zé)任人，對城鄉(xiāng)低保工作負總責(zé)；包村領(lǐng)導(dǎo)為城鄉(xiāng)低保工作的主要負責(zé)人，具體抓好所包村的低保政策落實和規(guī)范化管理工作；各村黨支部書記、村委會主任為各村城鄉(xiāng)低保工作第一責(zé)任人，對所在村的城鄉(xiāng)低保工作負總責(zé)，具體抓好城鄉(xiāng)低保政策落實和規(guī)范化管理工作。

邊查邊改，完善機制

針對我鎮(zhèn)存在的低保對象不準，村干部享受低保、拆戶、拼戶施保的違規(guī)現(xiàn)象，全鎮(zhèn)各村、組全面進行了農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整工作，嚴格按照“村民個人申請、村民民主評議、評議小組評議，村委會初審、鎮(zhèn)人民政府審核，上報民政局審批，三榜公示的程序”確定農(nóng)村低保對象，各村組先后召開群眾會議96場次，充分發(fā)揚民主，把農(nóng)村低保評審工作“陽光操作”，向廣大農(nóng)戶印發(fā)了《鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實指南》讀本3000多份，向各村、組印發(fā)了《省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》、《縣關(guān)于貫徹落實城鄉(xiāng)低保“調(diào)、減、免”政策措施的實施意見》和《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展“城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年”活動實施方案》等文件125份，使廣大農(nóng)牧民群眾明白農(nóng)村低保申請審批程序，有效化解了農(nóng)村低保申請、評議、審批工作中諸多矛盾、糾紛，杜絕了村干部享受低保、低保對象分類施保不準確、拆戶、拼戶施?，F(xiàn)象。經(jīng)這些動態(tài)調(diào)查，全鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶由原來的1518戶4198人減少到1211戶4198人（其中整戶停保1891人，戶內(nèi)減人105人，整戶新增1465人，戶內(nèi)增人531人）。初步確定一類對象271戶714人，二類對象514戶1805人，三類對象426戶1679人。

規(guī)范程序、健全資料

我鎮(zhèn)在這次農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整工作中，注重抓農(nóng)村低保申請，審批程序，健全建立檔案資料，做到了鎮(zhèn)上有檔案柜，村上有檔案盒，低保對象檔案資料齊全，建立了低保一戶一檔，鎮(zhèn)、村、組有低保評議會議記錄、公示記錄、低?；麅?、一村一公示板，有公示影視資料。鎮(zhèn)、村都成立了低保評審小組和評議小組，對評議、審核、審批情況進行了“三榜公示”。

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隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展及壯大，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無法達到相應(yīng)的效率，而醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生安全隱患壓力也隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的壯大而逐漸增大。我國的醫(yī)院對醫(yī)院風(fēng)險管理檔案資料的管理太過于隨機性，基本上都是由各個職能的管理部門依據(jù)各自的業(yè)務(wù)來進行分散性管理，這就促使醫(yī)院風(fēng)險管理缺乏了系統(tǒng)性、統(tǒng)一性，從而導(dǎo)致不能有效進行持續(xù)的、質(zhì)量安全的改進。因此，對醫(yī)院風(fēng)險管理檔案實行規(guī)范化的管理，是有利于提高醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量及水平的，還可以保障醫(yī)療安全及促進醫(yī)院長久持續(xù)的發(fā)展。

1.規(guī)范化管理下醫(yī)院風(fēng)險管理檔案中的風(fēng)險與問題

醫(yī)院的檔案資料是自醫(yī)院開創(chuàng)以來漸漸形成的，無論是醫(yī)院還是患者這些檔案資料都有著重大意義，規(guī)范化的管理檔案使得醫(yī)院的管理領(lǐng)導(dǎo)者及時了解醫(yī)院經(jīng)營狀況而提供有效的切合實際的資料依據(jù)，還使他們下達的命令或是一些管理方針能夠得到科學(xué)性、準確性、真實性的確保。但是，當(dāng)下我國醫(yī)院的檔案管理制度并不健全，且檔案管理工作還存在著很多問題。

1.1醫(yī)院風(fēng)險管理檔案設(shè)備的落后與管理人員專業(yè)度的缺乏

由于醫(yī)院風(fēng)險管理檔案的建設(shè)根本沒有受到領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視與關(guān)注，從而導(dǎo)致了管理人員的整體素質(zhì)受到了不良影響。其一，由于醫(yī)院風(fēng)險管理檔案在規(guī)范化管理中，檔案管理人員隊伍存在較大的流動性，即不穩(wěn)定性，如換班、轉(zhuǎn)崗、輪班都可增大檔案人員隊伍的不穩(wěn)定性，由此帶來的諸多后續(xù)問題也是阻礙了檔案管理規(guī)范化前進的腳步。其二，由于醫(yī)院風(fēng)險管理檔案在規(guī)范化管理中，檔案管理人員專業(yè)知識的缺乏，一些從事這一職業(yè)的人員對于檔案管理工作的重要性及價值沒有正確的認識，把檔案管理工作只是單一的理解為保管、整理及儲存。而且有一些檔案管理人員的專業(yè)知識不熟悉，專業(yè)技能也是十分缺乏，這就導(dǎo)致管理隊伍的素質(zhì)水平不在一個層次上，從而降低了管理效率。其三，由于檔案室設(shè)備的落后，從而導(dǎo)致了檔案的檢索、儲存等方面不僅復(fù)雜，耗時不說也耗力，更是使檔案的使用效率大大降低，還阻礙了檔案管理規(guī)范化的發(fā)展。

1.2醫(yī)院風(fēng)險管理檔案意識不到位，缺乏完善的管理制度

風(fēng)險管理檔案的管理工作是整個醫(yī)院管理系統(tǒng)的重要組成部分，但是由于各個醫(yī)院并?]有過多關(guān)注于風(fēng)險管理檔案這塊，使其缺乏健全完善的管理制度。由于風(fēng)險管理檔案分散在各個部門管理，且各個部門的管理模式又存在著較大的差異，因此，就造成了醫(yī)院風(fēng)險管理檔案不完整、不規(guī)范、不系統(tǒng)，從而致使風(fēng)險管理檔案的后期更新不能得到全面、持續(xù)的發(fā)展。另外，每個部門的檔案管理人員不同，且管理檔案的記錄方式也不同，這樣就很容易致使風(fēng)險管理檔案的記錄不規(guī)范，再就是在工作交接時更容易產(chǎn)生遺漏或缺失等現(xiàn)象的發(fā)生；因此，建立統(tǒng)一的、完善的、規(guī)范化的檔案管理體制是必然的。檔案資料的完整性及全面性有所降低都是因為風(fēng)險管理檔案制度的不完善不健全，風(fēng)險管理檔案制度的不完善不健全更會使其安全性、系統(tǒng)性降低，從而更是阻礙了風(fēng)險管理檔案進行規(guī)范化管理的進步。

2.醫(yī)院風(fēng)險管理檔案規(guī)范化管理的應(yīng)用及有效方案

由于醫(yī)院風(fēng)險管理檔案中所存在的諸多問題，從而降低了醫(yī)院風(fēng)險管理檔案管理水平，更是阻礙了醫(yī)院長久持續(xù)且穩(wěn)定的發(fā)展。因此，規(guī)范化的管理風(fēng)險管理檔案就大大有利于醫(yī)院管理水平的提高，更是有利于醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量的提升，從而使得醫(yī)院的醫(yī)療安全得到保障。

2.1建立健全完善的風(fēng)險管理檔案管理工作組織

醫(yī)院內(nèi)部建立完整而健全的風(fēng)險管理檔案組織，就是為了解決醫(yī)院風(fēng)險管理檔案記錄的不完整、不系統(tǒng)等缺點。以院長為首，主持風(fēng)險管理部門的各類事務(wù)，而風(fēng)險管理的成員就是醫(yī)院內(nèi)各個科室的人員。風(fēng)險管理部門要承擔(dān)制定醫(yī)院風(fēng)險管理政策的工作，并且要定期對管理工作進行評審及改進；提出了對醫(yī)院風(fēng)險管理流程的制定和風(fēng)險管理檔案相關(guān)事宜的處理等這些改善措施；定期組織召開對風(fēng)險管理部門風(fēng)險評估、估測的會議，對于醫(yī)院的危險因素即不良事件也要組織調(diào)查并進行分析，然后根據(jù)問題發(fā)展的不同程度來制定出合理有效的解決方案及措施。醫(yī)院風(fēng)險管理檔案質(zhì)量控制方面要按照風(fēng)險管理的原則來制定相關(guān)的報告表、調(diào)查表、評審記錄等，要定時且及時地向醫(yī)院風(fēng)險管理檔案管理組織匯報工作；而醫(yī)院的各個部門對自己的風(fēng)險管理工作要做到明確、明了、不得含糊，且風(fēng)險管理檔案的資料也要及時規(guī)范上交。由各個部門管理著不同內(nèi)容的風(fēng)險管理檔案轉(zhuǎn)變成專門的風(fēng)險管理檔案管理部門，這樣的轉(zhuǎn)變無疑大大提高了風(fēng)險管理檔案的管理效率，更是能夠使檔案的內(nèi)容得到集中且有效的分析及處理，從而讓風(fēng)險管理檔案更加系統(tǒng)規(guī)范化。

2.2明確醫(yī)院風(fēng)險管理檔案記錄方式及管理要求

由于不同的檔案記錄方式造成的檔案內(nèi)容不具有系統(tǒng)性、規(guī)范性，而且在管理人員交接的過程中也很容易出現(xiàn)資料丟失或是遺漏等不良現(xiàn)象，這樣就大大阻礙了風(fēng)險管理檔案后續(xù)的分析與評估工作的展開。所以，在醫(yī)院完整建立風(fēng)險管理檔案的同時，還要對風(fēng)險管理檔案的記錄方式也要進行統(tǒng)一。在進行檔案記錄時也要做一些要求，一是記錄的筆不能用鉛筆、圓珠筆等來進行檔案記錄，而是必須采用黑色且含有碳素的筆或者是鋼筆之類的筆且要在檔案專業(yè)用紙上書寫來進行檔案記錄；二對于醫(yī)院發(fā)生的不良事故、事件的記錄時，與其相關(guān)的書面材料必須為原件或復(fù)印件，而復(fù)印件的文字內(nèi)容一定要清楚，字跡要清晰，一定不能出現(xiàn)字跡模糊，或是缺頁、少頁、漏頁現(xiàn)象的發(fā)生。為了防止紙質(zhì)檔案由于保管不當(dāng)?shù)仍蚨斐闪藱n案的損壞、丟失等現(xiàn)象的發(fā)生，我們還應(yīng)該在電腦上進行電子備份。且管理人員還要對風(fēng)險管理檔案及時進行歸檔的工作。其次，醫(yī)院對于風(fēng)險管理檔案的內(nèi)容記錄上面應(yīng)該要有明確的管理要求，風(fēng)險管理檔案內(nèi)容有了明確、詳細的要求，就可以使管理人員的后期評定工作效率得到有效提高。

2.3提高風(fēng)險管理檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

要想提高風(fēng)險管理檔案管理的效率，首先就要提高檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，從而加快醫(yī)院檔案管理規(guī)范化的步伐。醫(yī)院的各級領(lǐng)導(dǎo)也要加強對風(fēng)險管理檔案的認識，使風(fēng)險管理檔案得到重視。那么如何提高管理人員們的素養(yǎng)呢，一先進行專業(yè)的課程培訓(xùn)，二通過信息科技平臺來收集全國高級醫(yī)院檔案管理方面的專業(yè)知識，并從中學(xué)習(xí)、借鑒及吸取，從而提高管理人員工作的積極性和責(zé)任心，更是使管理人員的專業(yè)知識及技能能夠更上一層樓。

2.4對風(fēng)險管理檔案信息的創(chuàng)新

信息化的檔案管理就可以使檔案資料完整、明確、真實、可信，從而也能實現(xiàn)醫(yī)院風(fēng)險管理檔案的規(guī)范化。而醫(yī)院的各個科室可以根據(jù)具體情況，然后結(jié)合自身的條件，來利用多元化的檔案信息管理手段，使得信息化的管理可以和現(xiàn)代化的醫(yī)學(xué)管理相接，從而又是一個新的獨立的信息化管理系統(tǒng)。

2.5風(fēng)險管理檔案制度的健全與完善

風(fēng)險管理檔案管理制度的完整建立可以使醫(yī)院風(fēng)險管理檔案管理水平大為提升；為了更好地健全完善風(fēng)險管理檔案管理制度，就一定要制定出嚴格的、明確的規(guī)定及要求，還要建立科學(xué)的、合理的、高效的管理程序。要及時地查找、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有檔案管理制度的不足之處，且仔細、認真的檢查檔案信息管理中的缺陷、漏洞，并及時解決所發(fā)現(xiàn)的問題。最后，根據(jù)各個部?T的具體情況、需要進行具體分析，實行編號存檔，且檔案統(tǒng)一監(jiān)管，從而為以后檔案信息的查找、利用等后期工作打下堅實的、良好的基礎(chǔ)。

3.醫(yī)院風(fēng)險管理檔案規(guī)范化的重要性及意義

一是風(fēng)險管理檔案是醫(yī)院管理方面的數(shù)據(jù)庫，是具有極高價值的珍貴材料。醫(yī)院要做好完善現(xiàn)有檔案資料的工作，從而對整個醫(yī)院的運行進行監(jiān)管督查，這樣就能更好地提高工作效率和檔案管理的科學(xué)性。風(fēng)險管理檔案資料可以在醫(yī)療事故或是醫(yī)療糾紛發(fā)生時作為一種法律憑證拿出來，因此，風(fēng)險管理檔案資料是至關(guān)重要的材料。由于風(fēng)險管理檔案會把醫(yī)療事故及醫(yī)療糾紛的經(jīng)過完整地記錄下來，這樣就可以成為協(xié)調(diào)醫(yī)院與患者及保險公司之間的溝通渠道。二是醫(yī)院風(fēng)險管理檔案記錄了醫(yī)院從開創(chuàng)至今的各種醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛，還有器械的使用情況、患者藥物事件以及醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)水平等。由于風(fēng)險管理檔案的規(guī)范化管理所涉及的方面尤為廣泛，因此，醫(yī)院方面要著重重視。

篇8

[關(guān)鍵詞]檔案；規(guī)范化；認定

2014年9月25日，云南省地震局綜合檔案室通過了“云南省企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理示范單位”認定。本次認定工作從開始準備到結(jié)束歷時5個月，時間緊促，人手緊張，任務(wù)繁重，能夠順利通過認定實屬不易。筆者回顧整個認定過程，對于如何做好檔案規(guī)范化管理認定工作，簡要談一些工作體會。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費落實到位

防震減災(zāi)工作基本圍繞地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援及科學(xué)技術(shù)“3+1”工作體系進行，而檔案工作滲透到“3+1”體系的各個方面。檔案室所保存的歷史地震觀測圖紙及震害資料等，是攻克地震預(yù)報難關(guān)、開展地震科學(xué)研究的基本依據(jù)，是防震減災(zāi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。云南省地震局向來重視檔案工作，每年都會將檔案工作列入單位年度工作計劃及年度目標責(zé)任考核，有檔案工作專項經(jīng)費；單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常向檔案人員了解工作和生活情況，支持并鼓勵檔案人員積極參加中國地震局及云南省檔案局舉辦的各類檔案專業(yè)培訓(xùn)，及時解決檔案工作中存在的問題和困難。

在檔案工作規(guī)范化管理認定過程中，信息中心將檔案工作規(guī)范化管理認定作為2014年度中心重點工作任務(wù)進行安排和部署，并劃撥了專項經(jīng)費。主管檔案工作的局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室領(lǐng)導(dǎo)以及中心領(lǐng)導(dǎo)全程參與認定工作，詳細了解工作的進展，及時協(xié)調(diào)解決工作中面臨的困難與問題，為檔案達標工作的順利進行提供了大力支持。

二、對照標準自查自檢，摸清家底

《云南省企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理評審標準》是檔案規(guī)范化管理認定的依據(jù)和內(nèi)容，也是評審計分的基本標準。所以我們的首要任務(wù)就是認真學(xué)習(xí)和分析評審標準，把握好每一項的評審內(nèi)容，并對照本單位的檔案工作情況進行自檢并打分。

做好自查自檢工作，摸清了自己的家底，找到了得分點與扣分點，也就找到了單位檔案工作的優(yōu)勢與不足。之后，就需要對優(yōu)勢進行保持和發(fā)揚，并將其作為自己的亮點；同時重點分析和總結(jié)扣分原因，進行完善和整改。整改過程中，必須特別注意評審標準中帶“*”的標注為必須達到的項目。

三、查缺補漏，收集整理認定材料

（一）建立健全組織制度

1.調(diào)整檔案管理網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組

1995年，云南省地震局建立了以分管檔案工作的一名副局長為組長、主管局檔案工作的辦公室主任及負責(zé)檔案工作的防災(zāi)所副所長為副組長、各部門專兼職檔案員為成員的檔案工作網(wǎng)絡(luò)，并進行了職責(zé)分工。隨著機構(gòu)、人員的調(diào)整，原有的檔案工作網(wǎng)絡(luò)已不能適應(yīng)目前的工作需要。2014年，云南省地震局辦公室對檔案管理網(wǎng)絡(luò)工作小組進行了調(diào)整，由分管檔案工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管檔案工作的局辦公室領(lǐng)導(dǎo)及信息中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，負責(zé)全局檔案管理工作；信息中心情報信息部專職檔案員負責(zé)檔案的資源管理、對兼職檔案員進行檔案專業(yè)技術(shù)技能的指導(dǎo)以及檔案日常業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督；兼職檔案員負責(zé)所在單位的檔案收集、整理、立卷、移交工作，確保歸檔文件材料的完整、準確、系統(tǒng)、安全。

我局此次檔案管理規(guī)范化認定工作的順利完成，也得益于這樣一個完善的檔案工作網(wǎng)絡(luò)，在認定工作中，我們得到了工作小組所有人員的大力支持和幫助。大家的共同努力，是我局順利通過認定的推進力。

2.編制云南省地震局檔案管理工作制度匯編

由于地震部門檔案工作的特殊性，我局以前均參照中國地震局印發(fā)的《機關(guān)文件材料歸檔范圍》和《機關(guān)文書檔案保管期限的規(guī)定》進行文書檔案的歸檔工作。2014年，按照評審標準的要求，為正確界定云南省地震局各級機關(guān)文件材料歸檔范圍，準確劃分檔案保管期限，結(jié)合我局實際情況，我們編制了云南省地震局《機關(guān)文件材料歸檔范圍》及《文書檔案保管期限的規(guī)定》。同時，重新修訂了檔案工作收集、整理、鑒定、利用、庫房管理等各項規(guī)章制度及云南省地震局檔案管理細則，使其更符合新形勢下檔案工作的需要。

（二）開展文書檔案鑒定工作

2014年，我局調(diào)整了原有的檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對室藏到期文書檔案進行了鑒定。鑒定小組本著就高不就低的原則，按照《云南省地震局檔案鑒定與銷毀制度》對1999-2003年的10年期文書檔案逐份、逐頁進行了審查，共清理失去保存價值的文件1661份，并編制了檔案鑒定工作報告和檔案銷毀清冊，對銷毀的檔案和抽出重組的文件做了詳細說明，有效的優(yōu)化了庫藏結(jié)構(gòu)。

（三）更換檔案裝具

云南省地震局檔案室保存了1964年至今的文書、科技檔案，時間跨度較長，有相當(dāng)一部分檔案盒為塑料制品，盒上裝有大量鐵扣，極易腐蝕損壞盒內(nèi)的檔案文件，并不符合現(xiàn)在的檔案管理規(guī)定。加上歷經(jīng)數(shù)次檔案庫房的搬遷，致使大量的檔案盒、卷在搬遷中在嚴重破損，急待更新。我局充分利用此次認定工作的契機，訂購符合檔案管理規(guī)定的無酸紙檔案盒，對原有檔案裝具進行更換和完善。

5月份，檔案室全體人員全力以赴，對3000余卷檔案舊盒進行更換。在更換過程中，不斷強化檔案管理人員的崗位職責(zé)意識、安全意識和保密意識，全面提高了大家的工作積極性和主動性，增強了對檔案規(guī)范化管理工作重要性的認識。

通過更換檔案裝具，實現(xiàn)了我局檔案的整理規(guī)范化，延長了檔案的使用壽命，為逐步實現(xiàn)檔案工作標準化、規(guī)范化管理，不斷提高檔案管理工作水平奠定了基礎(chǔ)。

（四）檔案信息化建設(shè)

2014年，中國地震局辦公室組織開發(fā)了“中國地震局文書檔案管理系統(tǒng)”，旨在推進文書檔案信息化工作，提高文書檔案管理和利用效率，實現(xiàn)地震系統(tǒng)文書檔案的統(tǒng)一歸檔、分權(quán)限查詢。我局積極配合中國地震局推進此項工作，檔案室根據(jù)工作需要提交了檔案數(shù)字化建設(shè)方案，并申請了專項資金用于設(shè)備購置及檔案數(shù)字化整理及加工，力爭在2016年完成云南省地震局檔案管理系統(tǒng)建設(shè)。

同時，我局積極配合云南省檔案局進行數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)工作，按要求落實相關(guān)設(shè)備和輔助軟件，及時做好“電子文件歸檔管理系統(tǒng)”的安裝實施工作。

四、認真準備評審會議

為了全面反映我局檔案基礎(chǔ)工作和管理水平，我們將收集和整理的材料，按照《云南省企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理評審標準》中的4個部分15個評審項目進行分類、整理，并將每份材料對照評審內(nèi)容標注代碼。對于有些無法用文件、資料反映的項目，我們也形成了書面材料進行說明。最后，將各大類材料按照標號打印目錄，裝訂成冊并裝盒。

篇9

關(guān)鍵詞：教學(xué)評估；教學(xué)檔案；規(guī)范化管理

教育部對普通高等學(xué)校實施本科教學(xué)工作水平評估目的在于重點檢查被檢高校教育教學(xué)質(zhì)量和整體運行情況，督促各級政府加大對高等學(xué)校的投入，推動高校深化改革，真正達到“以評促建、以評促改、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的目的。

《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案（試行）》對高校本科教學(xué)工作的評估指標體系做出了明確的界定，所有這些指標體系的支撐材料例如學(xué)校的辦學(xué)條件、管理水平、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益等方面材料都集中體現(xiàn)在高等學(xué)校的教學(xué)檔案材料之中，在教學(xué)評估中，通過實地考察，通過對辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資隊伍、教學(xué)條件及利用，教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果等各類教學(xué)檔案材料的查看，對各項指標進行定量分析，不僅可以為評估提供最有說服力的證據(jù)，而且可以把學(xué)校圍繞教學(xué)中心工作所取得的成績系統(tǒng)而準確地再現(xiàn)出來，把學(xué)校教學(xué)工作中的一個個閃光點和特色展示出來，以便專家組更好地、全面準確地了解學(xué)校的辦學(xué)過程，對學(xué)校的辦學(xué)情況做出全面客觀的評價。完整、充實、豐富的教學(xué)檔案資料在教學(xué)評估中的作用是其它任何資料都不可替代的.教學(xué)檔案材料是否完整、充實，不僅反映了學(xué)校的整體辦學(xué)和管理水平，而且可能直接影響著教學(xué)評估的結(jié)果。所以我們說教學(xué)檔案的規(guī)范化管理是教育評估的基礎(chǔ)和依據(jù)，教育評估即依賴于教學(xué)檔案，又能促進加強教學(xué)檔案的規(guī)范化管理建設(shè)，提高教學(xué)檔案的管理水平。

我們?nèi)绾伟盐战虒W(xué)評估的契機，進一步加強教學(xué)檔案的規(guī)范化管理呢？

1 應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，深入強化檔案意識

教學(xué)檔案是高校檔案管理和建設(shè)的重要組成部分，是反映一所學(xué)校當(dāng)時的教育教學(xué)秩序、規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的重要背景資料，具有很高的使用價值和保存價值，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)必須引起足夠的重視并采取必要的措施加大管理和建設(shè)力度。要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，要以唯物辯證法等科學(xué)方法論為指導(dǎo)，注意綜合運用科學(xué)合理的行政管理方法、思想教育方法以及必要的經(jīng)濟管理手段來對教學(xué)檔案進行管理；要依據(jù)教學(xué)檔案工作中的新特點、新情況，深入細致地開展宣傳檔案法規(guī)和檔案工作的活動，努力培養(yǎng)廣大師生員工的檔案意識，特別是要強化主管教學(xué)工作和教學(xué)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。重點宣傳檔案法制思想，有效貫徹《檔案法》和有關(guān)學(xué)校檔案管理制度，使依法治檔的觀念深入到師生員工的腦海意識中去，為實現(xiàn)教學(xué)檔案規(guī)范化管理打下良好的思想意識基礎(chǔ)。

2 應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立各級責(zé)任制，協(xié)調(diào)理順工作關(guān)系

應(yīng)建立起必要的組織機構(gòu)和教學(xué)檔案管理和建設(shè)制度，明確各級各類檔案管理人員的任務(wù)和職責(zé)，確定各類教學(xué)檔案的內(nèi)容、保存的范圍和時限；必須明確學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)是教學(xué)檔案管理的一級責(zé)任人，教務(wù)處和各教學(xué)單位負責(zé)人是二級責(zé)任人，教學(xué)秘書是第一層次的執(zhí)行人，各科室及教研室主管人員是第二層次執(zhí)行人的制度。實施必要的定期檢查驗收制度和獎懲制度，把教學(xué)檔案的管理和建設(shè)納入各級領(lǐng)導(dǎo)目標責(zé)任管理之中。

教學(xué)檔案前期工作大都由教務(wù)管理人員兼職承擔(dān)，負責(zé)教學(xué)檔案的工作人員能否正確處理好教學(xué)管理和檔案管理的工作關(guān)系，直接影響到教學(xué)檔案規(guī)范化管理的效果。教學(xué)管理與檔案工作相輔相成，聯(lián)系十分密切，因此負責(zé)檔案工作的教學(xué)管理人員必須兼顧兩方面的工作，理順工作關(guān)系，通過科學(xué)規(guī)范化的工作程序和處理方法，及時有效地完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。

3 應(yīng)積極應(yīng)用現(xiàn)代辦公技術(shù)，推行教學(xué)檔案管理的現(xiàn)代化

當(dāng)今人類社會正步入一個利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)數(shù)字化的全新時代，作為原生信息的檔案，與時俱進，實行現(xiàn)代化管理勢在必行，但從具體的高校本科評估實踐看，大部分高校的檔案管理方式還停留在運用傳統(tǒng)的檔案管理方式上，信息化管理手段明顯滯后。教學(xué)檔案的規(guī)范化管理還必須依賴于工作方法的改進和現(xiàn)代辦公技術(shù)的應(yīng)用。隨著高校擴招和高校教育體制改革的深入，教學(xué)管理人員工作量不斷增多，仍依靠長期沿襲的人抄手寫的方式去處理日常教務(wù)工作和管理教學(xué)檔案，就不可能從繁雜的事務(wù)中解脫出來。因此，積極應(yīng)用現(xiàn)代辦公技術(shù)和設(shè)備，依托計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)教務(wù)檔案的電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理，有利于減輕工作人員勞動強度，縮短勞動時間，提高教學(xué)檔案管理的工作效率。將現(xiàn)代辦公技術(shù)與教學(xué)檔案管理相結(jié)合，是實現(xiàn)教學(xué)檔案規(guī)范化管理的重要途徑和發(fā)展方向。

學(xué)校應(yīng)在教學(xué)事業(yè)經(jīng)費中撥出?？钣糜诮虒W(xué)檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)，投入必要的物質(zhì)條件，不斷更新管理手段，積極應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段，高校教學(xué)檔案管理和建設(shè)納入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化管理軌道。

4 應(yīng)努力提高教學(xué)檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

要加強校內(nèi)管理人員政治思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強化責(zé)任人對執(zhí)行人的有效監(jiān)督管理，密切同其他院校的業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí)等。分管教學(xué)檔案的教務(wù)工作人員及其他教學(xué)單位相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)努力提高自身的檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)，利用各種培訓(xùn)機會，學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識，學(xué)習(xí)檔案法規(guī)標準，認認真真地將教學(xué)檔案管理好，并采取有效的措施，圍繞教學(xué)改革和管理的任務(wù)要求，大力開發(fā)教學(xué)檔案信息資源，主動為廣大師生員工做好檔案信息服務(wù)，不斷提高自身工作水平和工作能力。

5 應(yīng)依照國家檔案法規(guī)科學(xué)整理檔案

篇10

一、自查工作高度重視、精心組織、責(zé)任到人

春秋兩季糧油安全普查工作，是儲備企業(yè)一年一度的兩次重要工作，按照寧夏儲備糧管理有限公司《關(guān)于印發(fā)2019年春季糧油安全普查工作實施方案的通知》（寧儲糧[2019]58號）文件精神，為切實做好2019年春季糧油安全普查自查工作，庫(公司)高度重視，庫(公司)黨支部書記、總經(jīng)理親自掛帥、親自抓、親自查、親自督促整改。成立了春季糧油安全普查自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳實的自查工作實施方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)科、財務(wù)科、辦公室等科室業(yè)務(wù)骨干充實自查隊伍，按照文件規(guī)定及“一規(guī)定、兩守則”、“一辦法兩守則”的要求，明確職責(zé)分工，層層負責(zé)檢查，責(zé)任到人，對安全儲糧、安全生產(chǎn)、倉儲規(guī)范化管理以及各項儲備糧管理制度的執(zhí)行和落實情況進行了全面自查，自查工作認真、細致、全面，按照 “誰儲糧、誰負責(zé)、誰壞糧、誰擔(dān)責(zé)”要求對發(fā)現(xiàn)的問題詳實記錄到問題隱患臺賬中，對號落實整改期限及整改責(zé)任人，及時消除隱患、及時銷案。

二、制定春季糧油安全普查自查實施方案

根據(jù)寧儲糧公司《關(guān)于印發(fā)2019年春季糧油安全普查工作實施方案的通知》（寧儲糧[2019]58號）文件要求，及時制定了《寧夏儲備糧靈武儲備庫（有限公司）2019年春季糧油安全普查自查工作實施方案》，分工負責(zé)、責(zé)任到人，要求各科室全體員工嚴格執(zhí)行此方案，按照“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底、全程留痕”的原則認真開展自查，對自查人員進行了相關(guān)培訓(xùn)，從制度上、措施上，確保自查工作扎實、到位、全面。

三、自查情況

自查小組結(jié)合寧儲糧公司《關(guān)于印發(fā)2019年春季糧油安全普查工作實施方案的通知》（寧儲糧[2019]58號）文件要求，對我?guī)欤ü荆┧行再|(zhì)儲糧（含外租倉）進行了全面檢查。對所有儲糧（含外租倉）逐倉、逐垛、逐貨位進行了質(zhì)量、數(shù)量、賬目、衛(wèi)生、糧情等方面的全面自查，經(jīng)檢查所有儲糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好，政策性儲糧達到了儲備糧管理要求標準，定向收儲糧、貿(mào)易糧質(zhì)量符合與合作方約定質(zhì)量標準。

1.糧食數(shù)量賬賬相符、賬實相符情況。

截至2019年3月31日24點，我?guī)欤ü荆﹥Υ娓黝愋再|(zhì)糧食共計74607噸，共計37個貨位，分三個庫區(qū)存放，其中昊王米業(yè)廠區(qū)存放商品稻谷11379噸，四個貨位；中寧建成糧油公司恩和庫區(qū)存放商品玉米3141噸，一個貨位；公司本庫區(qū)現(xiàn)儲存各種性質(zhì)的糧食60089噸，共三十二個貨位，其中：中央儲備稻谷10000噸，共五個貨位，分別存放在6#、8#、11#、12#、24#倉內(nèi)；地方儲備小麥2791噸，共五個貨位，分別存放在16#、17-1#、17-2#、29#、31#倉內(nèi)；地方儲備稻谷14670噸，共六個貨位，分別存放在1#、2#、5#、13#、14#、33#倉內(nèi)；自營商品稻谷3302噸，共三個貨位，分別存放在4#、30-1西#、30-2東#倉內(nèi)；自營商品玉米29324噸，共十三個貨位，分別存放在3#、7#、10#、15#、19#、21#、23#、27#、28#、32# 10個倉房和1#罩棚、2#罩棚、3#罩棚三個罩棚內(nèi)。經(jīng)企業(yè)自查，政策性糧食中央和地方儲備糧質(zhì)量指標、儲存品質(zhì)、食品安全指標全部達到國家標準，適宜儲存；商品糧各項指標全部達到企業(yè)經(jīng)營標準。所有貨位實物測量平均差率均在規(guī)定范圍內(nèi)，糧食數(shù)量真實，質(zhì)量良好，糧情穩(wěn)定，無發(fā)熱、結(jié)露、霉變等現(xiàn)象，毒素、重金屬等指標在標準范圍以內(nèi)，帳、表、卡填寫規(guī)范、準確，帳帳相符，帳實相符。

2.糧食質(zhì)量安全情況

按照全國糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作安排，寧儲糧公司3月份對我?guī)欤ü荆┧行再|(zhì)儲糧進行了全面糧油品質(zhì)檢驗和摸排，檢驗結(jié)果為全部儲糧質(zhì)量指標、儲存指標均達到國家規(guī)定范圍。我?guī)欤ü荆﹥?nèi)部化驗室始終嚴格執(zhí)行糧油品質(zhì)每月月檢、3月份品質(zhì)檢驗以及出入庫質(zhì)量檢驗制度，對所有儲糧貨位建立了完善的質(zhì)量檔案，檢化設(shè)備齊全，能夠完成各項檢化驗任務(wù)。

3.儲備糧輪換情況

根據(jù)寧夏儲備糧管理有限公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)糧食和物資儲備局、財政廳、農(nóng)發(fā)行寧夏分行關(guān)于下達2019年自治區(qū)儲備糧輪換計劃的通知》（寧儲糧〔2019〕3號）文件精神，2019年靈武庫（公司）儲備糧輪換計劃為4000噸，全部為自治區(qū)儲備糧稻谷，現(xiàn)儲存于本庫5號倉內(nèi)。由于儲備糧輪換架空期原因，目前輪換工作尚沒有進行。

    4.倉儲管理情況

（1）靈武庫現(xiàn)有儲糧倉房35個，儲糧罩棚3個，共計38個貨位，總倉容8萬噸，具有中央儲備糧代儲資格55000噸，認定證書編號：64000100-1、64000100-11。

（2）儲糧制度的執(zhí)行檢查情況。靈武庫近幾年一直嚴抓儲備糧管理各項規(guī)章制度的執(zhí)行落實工作。本次自查檢查了各個環(huán)節(jié)是否嚴格執(zhí)行《糧油安全儲存守則》、《糧庫安全生產(chǎn)守則》、《糧油儲存安全責(zé)任暫行規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容要求，是否嚴格按照各自的崗位職責(zé)進行操作，是否嚴格執(zhí)行糧油出入庫管理制度、質(zhì)量管理制度、糧情檢查制度、糧情分析制度、藥品管理制度等規(guī)章制度。按照糧食出入庫工作流程，自查小組檢查了門衛(wèi)登記，化驗員質(zhì)量化驗單，司秤員過秤證，保管員入庫單和出庫單。按照糧食保管儲藏工作流程，檢查了糧情檢測記錄，糧食熏蒸記錄，機械通風(fēng)記錄，藥劑管理使用記錄，以及糧情檢查制度的執(zhí)行情況。經(jīng)過檢查，各個部門都能夠嚴格執(zhí)行“一規(guī)定、兩守則”和“一辦法兩守則”，各崗位嚴格按照崗位職責(zé)、出入庫管理制度、糧情檢查制度、安全保衛(wèi)制度、衛(wèi)生清潔制度、“一符四無”管理制度，以及規(guī)范化管理等制度認真開展工作，堵塞了管理漏洞，并且通過完善制度建設(shè)，使我?guī)靸浼Z管理水平和日常工作管理水平逐年穩(wěn)步提高。

（3）儲糧安全情況檢查。經(jīng)過檢查目前我?guī)靸Z糧情穩(wěn)定，無蟲害、結(jié)露、霉變、發(fā)熱現(xiàn)象，儲糧全部達到“一符四無”標準，適宜儲存。

（4）強化安全意識。安全生產(chǎn)是糧庫各項工作的重點。單位安全生產(chǎn)組織機構(gòu)健全，各崗位干部職工嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，檢查記錄完整、規(guī)范。設(shè)施維修改造、裝卸作業(yè)、公路貨物運輸均依法簽訂了安全責(zé)任書，現(xiàn)場管理依照合同及《裝卸工作管理制度》嚴格執(zhí)行。平時，加強規(guī)范管理，嚴防儲糧霉變等事故發(fā)生，加強防火、防汛工作。經(jīng)過檢查，各項儲糧安全和生產(chǎn)作業(yè)安全工作扎實到位，沒有發(fā)生任何安全保糧和生產(chǎn)作業(yè)安全事故。

（5）加強機械設(shè)備的檢查。單位對機械設(shè)備全部建立檔案，維修記錄完善，作業(yè)現(xiàn)場設(shè)有警示牌，保管員堅守現(xiàn)場指導(dǎo)作業(yè)。當(dāng)期糧食出入庫工作結(jié)束后，及時組織修理工對機械進行維修保養(yǎng)，從制度上確保設(shè)施設(shè)備不帶病作業(yè)和安全使用。

5.安全生產(chǎn)自查情況

經(jīng)檢查我?guī)烊踩a(chǎn)制度建立健全，能夠按照“一規(guī)定、兩守則”和“一辦法兩守則”的要求嚴格落實，安全生產(chǎn)隱患臺賬健全，記錄詳實，問題隱患整改及時、到位，崗位責(zé)任落實到人，有作業(yè)制度、應(yīng)急預(yù)案并開展演練，有日常檢查并詳實記錄，對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制訂安全可行的作業(yè)方案及防范措施，積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重要崗位人員做到了持證上崗。庫區(qū)內(nèi)在關(guān)鍵位置設(shè)有醒目的安全標識，遵守藥劑管理和使用、機械設(shè)備、消防、用電的有關(guān)規(guī)定，人員防護及防爆、防雷、抗風(fēng)載雪等措施到位，無危險裝糧情況，庫內(nèi)無交通隱患。外來人員作業(yè)均與庫內(nèi)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全防護措施到位。

6.倉儲規(guī)范化管理情況

按照“一規(guī)定兩守則”和寧儲糧公司“一辦法、兩手冊”（倉儲規(guī)范化管理辦法、科技儲糧應(yīng)用手冊、倉儲規(guī)范化管理手冊）內(nèi)容，對倉儲管理規(guī)范化、操作流程規(guī)范化、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范化等6個方面進行了自查，經(jīng)檢查，我?guī)炷軌蛞勒找?guī)范化管理辦法開展工作并落實到位，業(yè)務(wù)流程規(guī)范，檔案資料完備，作業(yè)手續(xù)齊全、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)規(guī)范、完整。

四、檢查中存在的問題

1.27#、28#、32#、19#倉和2#罩棚為2019年新收購入庫的自然風(fēng)干玉米，局部存在水分偏高部位，存在安全儲糧隱患。

2.在保管過程中，對于糧食糧情的處理存在不科學(xué)、不規(guī)范的問題，導(dǎo)致部分糧食貨位水分變化不穩(wěn)定。

3.個別保管員“一口清”不夠標準流利，倉內(nèi)衛(wèi)生和糧面大雜的清理與四無糧倉的標準存在差距。

4.部分建設(shè)年限長的小型倉房沒有避雷設(shè)施。

5.化驗人員存在無證上崗情況。

6.相關(guān)業(yè)務(wù)人員的文化水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊，對賬、表、卡的填寫存在不規(guī)范、不細致、漏項、錯填等現(xiàn)象，基礎(chǔ)工作還有差距。

7.企業(yè)安全生產(chǎn)工作還存在一定的不足，規(guī)范化、程序化、標準化還不夠。

五、自查后整改情況

針對以上存在的問題，我們進行了逐項整改，具體整改情況如下：

1.針對部分玉米倉局部水份偏高的問題，由于這部分玉米已定在5月份完成出庫，我?guī)旒皶r要求業(yè)務(wù)科將這部分玉米倉定為每周糧情檢查的重點倉，平時勤查勤看，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取科學(xué)合理方法進行處理，確保本批玉米在5月份出庫時不發(fā)生任何問題。

2.保管員“一口清”不太流利情況，要求加強學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時間熟記熟背，確保在全國糧食大清查普查前熟練掌握。對倉內(nèi)存在衛(wèi)生死角，糧面不夠平整有秸稈的情況，限期整改，確保在大清查普查前全部到位。

3.對于化驗人員存在無證上崗問題，及時匯報寧儲糧公司協(xié)調(diào)自治區(qū)糧食和物資儲備局，爭取考試機會，要求化驗人員加強自身學(xué)習(xí)提高，在有考試機會的情況下，取得證件。

4.對于部分建設(shè)年限長的小型倉房沒有避雷設(shè)施問題，及時匯報寧儲糧公司，在有必要的情況下，爭取項目資金予以解決。

5.加強企業(yè)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)管理，進一步提高企業(yè)運行的整體水平和糧食倉儲業(yè)務(wù)的專業(yè)化水平。

6.加強“四無糧倉”糧庫的基礎(chǔ)管理和軟硬件設(shè)施的建設(shè)工作，提高科技儲糧、科學(xué)儲糧的水平，適應(yīng)國家“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略發(fā)展需要。