導(dǎo)語：如何才能寫好一篇調(diào)研會(huì)議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天，我和__*同志、__*同志以及有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志一道，對(duì)全市教育工作進(jìn)行一次專題調(diào)研。上午我們看了三所中學(xué)，都是準(zhǔn)備改造或者正在改造的學(xué)校，建在城市中心位置，對(duì)于主城區(qū)和老城區(qū)來講，都是比較典型的學(xué)校。剛才，__同志和__同志對(duì)我市教育工作、包括黨建工作作了一個(gè)全面的匯報(bào)。各部門和單位也表了很好的態(tài)。根據(jù)教育局的匯報(bào)和大家的建議，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分肯定全市教育工作所取得的成績(jī)。

這幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過教育系統(tǒng)全體同志，特別是十幾萬教師的共同努力，使我市的教育工作走在全省的前列，取得了突出的成績(jī)，應(yīng)該給予充分肯定。

1、基本滿足了義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要。

這幾年，骨干教師的培訓(xùn)、危舊校舍的改造、老舊校區(qū)的提質(zhì)、名校帶普校戰(zhàn)略的實(shí)施，使得我們教育的覆蓋面進(jìn)一步拓寬，能夠滿足基礎(chǔ)教育和義務(wù)教育的需求，取得了很好的成績(jī)。

2、教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，創(chuàng)出了一系列的名牌和特色。我來__工作今年是第五年了，每年高考我都會(huì)去看，從高考考場(chǎng)的管理也可以看出我們教育系統(tǒng)的管理水平。而且，我們名校不斷的擴(kuò)大，過去我們的學(xué)校有所謂“天堂”、“地獄”、“人間”的說法，現(xiàn)在都帶出來了，而且新的學(xué)校，質(zhì)量都還不錯(cuò)。剛才我們看到明德中學(xué)一些孩子的高考情況，包括600分以上的有多少，保送的有多少等，其中650分以上有7個(gè)。大家也知道，在北京有師大附中、北大附中、清大附中、人大附中，那些學(xué)校，考上北大、清華的一個(gè)學(xué)校會(huì)有三、四十個(gè)，其他學(xué)校，一個(gè)學(xué)校能考上兩三個(gè)，就不錯(cuò)啦。我們的學(xué)校能夠考上清華、北大的有六、七個(gè)，說明我們的教育水平在不斷地提高。

教育的責(zé)任是重大的，教育的壓力是巨大的。一是家長(zhǎng)的期望值在不斷地提高。一個(gè)家庭就一個(gè)孩子，不僅中國(guó)人，全世界都一樣，都希望孩子成龍成鳳，好的還希望考得更好，所以給了學(xué)校巨大壓力，如果沒有考好，就容易把這個(gè)帳算在學(xué)校頭上，算在老師頭上。二是安全的壓力巨大。前幾年，全國(guó)出了幾起校園安全事故，可以說，我們的老師們、校長(zhǎng)們、教育局長(zhǎng)們，天天提心吊膽，擔(dān)心出安全事故。現(xiàn)在，家長(zhǎng)有時(shí)候也不是很講道理，孩子在學(xué)校里面摔一腳，也怪學(xué)校沒管好，使得有的學(xué)校體育課都不太敢上，有的學(xué)校下課不準(zhǔn)學(xué)生下樓。在這樣的環(huán)境下，__能夠取得這樣的成績(jī)，我看我們教育系統(tǒng)應(yīng)該表揚(yáng)。過去彭新同志當(dāng)局長(zhǎng)，去年建華同志接任局長(zhǎng)，小平同志是老書記啦，建林同志是1997年任教委副主任，已任職15年，李楓同志也是20__年任副局長(zhǎng)，都是長(zhǎng)期工作在教育戰(zhàn)線上，我們這個(gè)班子非常的團(tuán)結(jié)，取得了突出的工作成效。同志們，教育局的招生工作是比較容易出事的，特別是過去可收擇校費(fèi)的時(shí)候，因?yàn)樗淖杂刹昧繖?quán)相對(duì)較大，但我看這幾年教育局的廉政建設(shè)做得不錯(cuò)。所以，我代表市委、市政府對(duì)教育系統(tǒng)的同志們，對(duì)教育系統(tǒng)的老師們、校長(zhǎng)們表示衷心的感謝，并通過你們轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府對(duì)廣大教師的問候。

二、要用只爭(zhēng)朝夕的精神，推進(jìn)__教育再上新臺(tái)階

通過這幾年的發(fā)展，我們教育已經(jīng)有了一個(gè)很好的平臺(tái)，走到了一個(gè)新的階段。我想，我們一定要給孩子最好的教育，給學(xué)校創(chuàng)造最好的環(huán)境，要培養(yǎng)全省最優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)第一流的教育質(zhì)量。那就是說：我們__教育已經(jīng)走在全省的前列，但是這還不夠，我們要走在全國(guó)的前列。全國(guó)第一流的教育質(zhì)量，這也算是對(duì)我們教育戰(zhàn)線提出的要求。

要做到這幾點(diǎn)，我想，首先要始終抓住義務(wù)教育這個(gè)關(guān)鍵。義務(wù)教育是政府義不容辭的責(zé)任，是法定責(zé)任，那么我們要確保學(xué)校的覆蓋面、學(xué)生的入學(xué)率。義務(wù)教育學(xué)生的全覆蓋，包括城市人口、農(nóng)村人口、還有農(nóng)民工的子弟。義務(wù)教育始終是我們__教育的根本，也是__教育的重點(diǎn)。

說到地域覆蓋，我想強(qiáng)調(diào)一下：一方面，原則上城區(qū)學(xué)校的位置不能調(diào)整。今天規(guī)劃局的同志在這里，不要看到哪個(gè)地方位置好就趕緊賣掉，再向教育局申請(qǐng)搞個(gè)學(xué)校。這一點(diǎn)，教育局、規(guī)劃局要把關(guān)，教育局長(zhǎng)要簽字。你們?cè)綀?jiān)持，我們?cè)胶棉k。如果我們自己不珍惜自己的事業(yè)，那誰能尊重你們的工作。不要?jiǎng)硬粍?dòng)就把學(xué)校趕到郊區(qū)去。當(dāng)然這里邊，有一個(gè)怎么掌握靈活性的問題。對(duì)舊城區(qū)，我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)學(xué)校的位置與居民的配套，不一定要強(qiáng)求學(xué)校的大小。小學(xué)的位置最好是老人能夠步行將小孩送到學(xué)校里面去。如果這個(gè)地方只有3畝地，就建個(gè)3畝的學(xué)校，當(dāng)然如果我們有10畝地更好。最近，北京有一段順口溜說到“坐地鐵的孩子得練武！”，是說地鐵太擠了，孩子要練武術(shù)才能擠上地鐵。學(xué)校建設(shè)要因地制宜，我們有的學(xué)校體育設(shè)施不夠，屋頂能不能做成體育場(chǎng)地？上海就是這樣做的，為孩子開辟活動(dòng)的空間，見縫插針地增加一些設(shè)施。另一方面，農(nóng)村學(xué)校的合并要慎重。大家知道校車的問題，前段時(shí)間反應(yīng)比較強(qiáng)烈。當(dāng)然，合并后教育成本會(huì)低一些，教師也方便一些，但是我們的教育首先是要方便孩子。我在美國(guó)讀書的時(shí)候，有一個(gè)同學(xué)從阿拉斯加過去，他們那個(gè)學(xué)校，參加籃球比賽必須坐飛機(jī)，因?yàn)槿藛T太稀少。我就問：你們小學(xué)上學(xué)怎么辦？他說是 數(shù)學(xué)教師這個(gè)禮拜跑，語文教師另一個(gè)禮拜跑。我們也可以靈活一點(diǎn)，老師跑總比100多個(gè)學(xué)生每天或每周跑好。當(dāng)然，老師辛苦了，但是這樣安全隱患要少很多，畢竟老師是成人，安全意識(shí)要強(qiáng)很多，各方面都方便很多。

第二個(gè)方面是農(nóng)民工子弟入學(xué)問題。剛才，建華同志講到了農(nóng)民工子弟增加的問題，我覺得可能沒有更好的辦法，只能勇敢地面對(duì)問題。為什么現(xiàn)在我們這么大一個(gè)國(guó)家還缺乏勞動(dòng)力？一個(gè)方面就是農(nóng)村已婚人口在城里安頓不下來，孩子不能上學(xué)，那么，到30歲就回家去不做了。這個(gè)問題我們可能要勇敢地面對(duì)，農(nóng)民工子弟的入學(xué)一定要有保障。

在推進(jìn)__教育再上新臺(tái)階的問題上，核心是要提高教學(xué)質(zhì)量?，F(xiàn)在我們名校帶普校戰(zhàn)略很好，要進(jìn)一步擴(kuò)大，但是同時(shí)我們還要?jiǎng)?chuàng)造性的開展工作。一是要加強(qiáng)教師的培訓(xùn)。記得我那年調(diào)研的時(shí)候，專門增加了100萬用于教師培訓(xùn)?，F(xiàn)在，好學(xué)校和差學(xué)校硬件差別不大，主要是老師的差別。這個(gè)有點(diǎn)像經(jīng)濟(jì)學(xué)上的馬太效應(yīng)，這個(gè)學(xué)校好，孩子們就愿意來，學(xué)生的基礎(chǔ)也會(huì)比較好；學(xué)生的基礎(chǔ)好，高考就考得好；高考考得越好，孩子們?cè)敢鈦?，老師也愿意教。講個(gè)例子：美國(guó)青少年籃球比賽NBA，每個(gè)賽季打完后是最差的學(xué)校先挑隊(duì)員，它可以保持一種均衡。當(dāng)然我們也不能這樣做。怎么樣把教師的培訓(xùn)抓好，我始終認(rèn)為：教師的培訓(xùn)是我們教育工作的關(guān)鍵，特別是教師的教學(xué)方法很重要，我們要在改進(jìn)教學(xué)方法上做文章。二是加強(qiáng)電化教學(xué)。過去，我們電化教學(xué)用的是投影片，現(xiàn)在我們講的是名師課堂，能不能做到以放名師“講課”為主，學(xué)校的教師主要是做好一對(duì)一的輔導(dǎo)（這個(gè)大家都是教育專家，我講得不一定很正確）?；蛘哧P(guān)鍵的課用名師的“講課”，比如山里孩子的學(xué)習(xí)，老師講課普通話也不標(biāo)準(zhǔn)，放名師講課的錄相，起碼會(huì)要標(biāo)準(zhǔn)一些。這也是改進(jìn)教學(xué)方法的一個(gè)重要方面。三是通過教師招聘的途徑不斷輸入新的血液，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。__市是有條件的，這個(gè)不是挖人家墻腳，我希望全省最優(yōu)秀的老師全集中在__，同時(shí)我也希望全省的最好的生源也都到__來，這個(gè)我也不隱瞞自己的觀點(diǎn)。

篇2

在扶貧調(diào)研座談工作會(huì)議上的發(fā)言

**是后發(fā)展地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡，特別是兩翼山區(qū)，是扶貧的重點(diǎn)地區(qū)。近幾年來扶貧工作在推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，影響極大，是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整不可低估的力量。借助這股強(qiáng)風(fēng)，本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點(diǎn)建議，旨在促進(jìn)扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進(jìn)，為解決**"三農(nóng)"問題探索一條具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵

我市是貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低，但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的，德保、那坡、田林、隆林都有不錯(cuò)的資源，可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥，既保護(hù)土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)在一些被認(rèn)為貧困的地區(qū)其實(shí)并不完全是資源貧困，而是這些資源沒有得到充分的利用，是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。

目前國(guó)家的扶貧投資主要通過國(guó)家各級(jí)政府的扶貧機(jī)構(gòu)，把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看，分散使用國(guó)家扶貧資金的結(jié)果是貧困地區(qū)依然貧困，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)依然落后。許多具有市場(chǎng)潛力、具有市場(chǎng)效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，沒有得到規(guī)?；l(fā)展、推動(dòng)農(nóng)民增收所需要的資本金，沒有得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問題，對(duì)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進(jìn)行調(diào)整，可以改變當(dāng)前只有單一部門投入的劣勢(shì)，可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢(shì)，讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢(shì)，符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，是在國(guó)家政策指導(dǎo)下的財(cái)政政策，是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。

二、農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試

1、以"農(nóng)家課堂"為主的人力資源開發(fā)，扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開展農(nóng)村主體的精英培訓(xùn)，通過"以一傳十、以十傳百"的培訓(xùn)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，通過宣傳、培訓(xùn)交流和效益吸引等手段，促進(jìn)集群技術(shù)模式的普及和推廣，發(fā)揮規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過各土專家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場(chǎng)解說結(jié)合，并充分利用現(xiàn)場(chǎng)不同生長(zhǎng)期作物資源及學(xué)員的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)操作，作為一個(gè)新型農(nóng)民培訓(xùn)的亮點(diǎn)，體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個(gè)優(yōu)勢(shì)（一是"多"，師資來源多樣，有效解決定點(diǎn)"農(nóng)家課堂"的教學(xué)資源不足、教學(xué)面狹窄等問題；二是"快"，巡回教學(xué)快速便捷高效，同樣的授課內(nèi)容相對(duì)以往形式可大量減少授課時(shí)間；三是"好"，直接到農(nóng)戶家中、田間現(xiàn)場(chǎng)授課，減少環(huán)節(jié)，效果更好；四是"省"，有效降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)成本；五是"土"，授課老師主要是土專家、土洋結(jié)合教，授課語言主要是本地土話方言，群眾感覺親切易學(xué)，授課教材多是經(jīng)過專家充實(shí)過的"土經(jīng)驗(yàn)"、"土教材"，更適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實(shí)際；六是"靈"，可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時(shí)期和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課，真正實(shí)現(xiàn)"地頭有問題地頭解決"；七是"特"，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村培訓(xùn)中的重要特殊地位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風(fēng)，增強(qiáng)為"三農(nóng)"服務(wù)責(zé)任感）。能在極短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)大批技術(shù)型農(nóng)村人才，引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌，促進(jìn)科技型、開發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于建基地、興龍頭、拓市場(chǎng)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

2、在推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)中，強(qiáng)化科技扶貧。在當(dāng)前形勢(shì)下，以科技為動(dòng)力、為切入點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力作用、先進(jìn)文化帶動(dòng)作用，落實(shí)廣大人民利益的有效方式。通過科技發(fā)揮作用，使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要方面。近幾年來，我農(nóng)業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行配套試驗(yàn)示范，推廣生態(tài)富民"百千萬"工程、小蠶共育、應(yīng)急糧食試驗(yàn)示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚，茶葉綜合化工開發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術(shù)應(yīng)用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術(shù)、中草藥gap技術(shù)應(yīng)用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實(shí)用綜合技術(shù)，優(yōu)先解決提高品質(zhì)、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵技術(shù)問題，結(jié)合實(shí)施"十個(gè)百萬畝工程"，并圍繞關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行配套集成，形成簡(jiǎn)便易行的標(biāo)準(zhǔn)化的成套實(shí)用技術(shù)，以優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)榛亻_展技術(shù)組裝、示范和推廣，推動(dòng)科技資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

3、在發(fā)展中不斷改進(jìn)**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)思路。從20xx年起，**將全力抓好"123456"，即重點(diǎn)"構(gòu)建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，研究好三條發(fā)展路子，優(yōu)化四業(yè)并舉，深入建設(shè)五個(gè)基地，提升六大龍頭"，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支撐保障能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路，捉緊壯大和發(fā)展，以面上的發(fā)展帶動(dòng)整村推進(jìn)式扶貧的發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用

1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，拓展扶貧空間必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。

**農(nóng)村人口眾多，占總?cè)丝?4%左右，農(nóng)戶收入仍然是"四為主"的格局，即農(nóng)戶收入仍然以家庭經(jīng)營(yíng)為主，占全年總收入的67％；家庭經(jīng)營(yíng)收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的65％；農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主，占農(nóng)業(yè)收入的78％；種植業(yè)收入仍然以糧食為主，占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主，因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，農(nóng)村扶貧工作中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎(chǔ)。

從**市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場(chǎng)型、科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的階段，處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段。在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的一系列矛盾和問題中，最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過制度和機(jī)制的創(chuàng)新，把當(dāng)前分散的扶貧項(xiàng)目、個(gè)別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)，通過農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)引導(dǎo)盤活現(xiàn)有農(nóng)村資源，并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會(huì)、企業(yè)等，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能，具有較大的可行性。

2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。

通過深入實(shí)施"十個(gè)百萬畝工程"推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市20xx年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達(dá)到20萬畝、木薯達(dá)到10萬畝，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積35萬畝，新增產(chǎn)值3.9億元。另外，大力推廣良種及測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)本增收0.42億元。兩項(xiàng)預(yù)計(jì)促農(nóng)人均增收140元，超過20xx年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均增收的42%。而且，農(nóng)業(yè)部門集中了大量的技術(shù)基礎(chǔ)，一大批長(zhǎng)期在一線工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術(shù)致富帶頭人，他們與農(nóng)村群眾關(guān)系密切，其中不少人是扶貧開發(fā)工作的先頭部隊(duì)，是扶貧戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量。因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分，仍需要上級(jí)部門的資金支持。

四、下步工作建議

篇3

郝建新對(duì)宣傳調(diào)研工作提了幾點(diǎn)意見：要加強(qiáng)對(duì)科協(xié)宣傳工作和決策咨詢工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好宣傳調(diào)研工作的自覺性和主動(dòng)性；要運(yùn)用科學(xué)文化產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)科技與文化融合，大力發(fā)展科普文化產(chǎn)業(yè)；要按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一安排，以山西科技報(bào)刊總社為基礎(chǔ)，加快組建山西科技新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)；要?jiǎng)?chuàng)新思路、整合力量，全力做好國(guó)家級(jí)科技思想庫試點(diǎn)建設(shè)工作；要建立健全工作機(jī)制，讓科協(xié)宣傳和決策咨詢工作制度化、規(guī)范化。

周大亞就國(guó)家級(jí)思想庫建設(shè)工作作了報(bào)告，主要闡述了中國(guó)科協(xié)國(guó)家級(jí)科技思想庫的功能定位、建設(shè)總體布局，以及地方科協(xié)和所屬學(xué)會(huì)做好決策咨詢工作的幾點(diǎn)體會(huì)。他指出，中國(guó)科協(xié)的國(guó)家級(jí)科技思想庫是關(guān)于科技工作者狀況的“人”的思想庫。在組織形式上，每個(gè)全國(guó)學(xué)會(huì)和地方科協(xié)都是黨委政府的科技思想庫，從下到上共同構(gòu)成一個(gè)科技特點(diǎn)突出、科協(xié)特色鮮明、資源共建共享的金字塔型思想庫系統(tǒng)。另外，地方科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)要做好決策咨詢工作，必須選好題目、組織好隊(duì)伍、提煉好專報(bào)、報(bào)送好成果、創(chuàng)新好形式。

王重一介紹了省科協(xié)宣調(diào)部今年的工作計(jì)劃，主要有9項(xiàng)內(nèi)容：不斷健全體制、完善機(jī)制；開展10項(xiàng)決策咨詢調(diào)研課題；編印內(nèi)刊、出版成果；承上啟下，建立省級(jí)試點(diǎn)（2家省級(jí)科技思想庫建設(shè)試點(diǎn)單位和8個(gè)省級(jí)科技工作者狀況調(diào)查站點(diǎn)）；夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)能力建設(shè)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善、維護(hù)和更新國(guó)家級(jí)科技思想庫決策咨詢平臺(tái)；做好科協(xié)日常工作和各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳報(bào)道；在媒體開辟“閃光的足跡”專欄，對(duì)中國(guó)科協(xié)和省科協(xié)表彰的優(yōu)秀科技工作者進(jìn)行宣傳；在媒體開辟“科技工作者建議”專欄，對(duì)科技工作者提出的建議進(jìn)行整理刊登；開展對(duì)科技工作者的培訓(xùn)。

會(huì)上宣讀了《關(guān)于聘請(qǐng)第二批山西省國(guó)家級(jí)科技思想庫決策咨詢專家的決定》，并給8位專家頒發(fā)了聘書；宣讀了《關(guān)于確定山西省機(jī)械工程學(xué)會(huì)和晉中市科協(xié)為省級(jí)科技思想庫建設(shè)試點(diǎn)單位的通知》，并為試點(diǎn)單位授牌；宣讀了《關(guān)于確定省電力科協(xié)等8單位為省級(jí)科技工作者狀況調(diào)查站點(diǎn)的通知》，并為各站點(diǎn)授牌；宣讀了《關(guān)于對(duì)2011年山西省國(guó)家級(jí)科技思想庫決策咨詢調(diào)研課題成果進(jìn)行表彰的決定》，并為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)。

會(huì)上，楊偉民、郝建新、周大亞、許向陽共同按下啟動(dòng)球，啟動(dòng)了四大科普計(jì)劃在基層新聞采風(fēng)活動(dòng)。

篇4

根據(jù)《2012年黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）的要求，為了適應(yīng)局工作需要，進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)行政工作成本，進(jìn)一步提高行政辦公水平和質(zhì)效，就進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)辦文辦會(huì)工作開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、存在的主要問題

從前置性審查和備案審查的情況來看，目前，行政機(jī)關(guān)在制定規(guī)范性文件過程中主要存在三個(gè)方面的傾向性問題，影響了依法行政工作的全面推進(jìn)。

（一）文件內(nèi)容質(zhì)量不高，甚至有違法條款出現(xiàn)。

主要表現(xiàn)為：1、照抄照搬，缺乏操作性。有的行政機(jī)關(guān)大量“復(fù)印”法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件，有的則將外地的規(guī)范性文件原封不動(dòng)地“拿”過來，不去結(jié)合本地、本部門實(shí)際進(jìn)行消化吸收，導(dǎo)致出臺(tái)的規(guī)范性文件沒有地方特色，不能切實(shí)解決問題。2、內(nèi)容空泛，缺少針對(duì)性。一些行政機(jī)關(guān)由于沒有找準(zhǔn)所要解決的主要矛盾和問題，因而在起草過程中，面面俱到，不能重點(diǎn)說清需要規(guī)范和調(diào)整的事項(xiàng)，管理措施不具體、不得力，適用性差。3、隨意越權(quán)，具有違法性。實(shí)踐中，有的行政機(jī)關(guān)為了追求規(guī)范性文件的“力度”，提高行政管理的“效率”，違法設(shè)定了許多條款和內(nèi)容。如擅自設(shè)定行政執(zhí)法主體，擅自設(shè)定行政處罰內(nèi)容，擅自增加行政許可條件，擅自增加行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目等等。

（二）制定程序混亂，主觀隨意性大。

一些行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員程序意識(shí)十分淡薄，在制定規(guī)范性文件時(shí)，沒有嚴(yán)格遵守法定程序，常常導(dǎo)致出臺(tái)的文件實(shí)用性不強(qiáng)，生命力短暫，嚴(yán)重影響了規(guī)范性文件的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。如有的行政機(jī)關(guān)沒有年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，經(jīng)常隨心所欲地制定規(guī)范性文件，或者僅僅根據(jù)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的某一句話、一個(gè)批示，便迅速“炮制”一個(gè)規(guī)范性文件。有的行政機(jī)關(guān)在文件起草前，開展調(diào)查研究不夠，沒有全面掌握需要解決的主要問題，沒有準(zhǔn)確找到切合實(shí)際的管理措施，沒有認(rèn)真考慮行政相對(duì)人的接受能力和程度。有的行政機(jī)關(guān)干脆省略掉廣泛征求意見、法制科室審查和集體討論的過程，便草草出臺(tái)文件，影響了“立法”的準(zhǔn)確性。還有的行政機(jī)關(guān)忽視和相關(guān)部門協(xié)調(diào)這一環(huán)節(jié)，直接影響了規(guī)范性文件的執(zhí)行力，甚至出現(xiàn)文件互相“打架”現(xiàn)象。

（三）形式不規(guī)范，語言使用不妥當(dāng)。

目前，這方面的存在問題主要是：1、文種選用不準(zhǔn)確。較為常見的是有的行政機(jī)關(guān)在規(guī)定（辦法）和通知名稱的使用上相互混淆。文件的內(nèi)容，明明是規(guī)范行政工作或者解決具體工作如何辦的問題，應(yīng)該用規(guī)定（辦法）名稱，卻使用了通知名稱，內(nèi)容與形式不相一致。2、結(jié)構(gòu)不規(guī)范。規(guī)范性文件結(jié)構(gòu)一般由章、條、款、項(xiàng)、目組成，但有些規(guī)范性文件的結(jié)構(gòu)卻與一般公文結(jié)構(gòu)無異。有的規(guī)范性文件條文排序違背了由一般到具體的邏輯順序，使得具體規(guī)定讓人不易理解和掌握。還有的規(guī)范性文件把不同內(nèi)容的規(guī)定放在同一條文中，或者把屬于同一條文規(guī)定的內(nèi)容分散到幾個(gè)條文中。3、用語不嚴(yán)謹(jǐn)。一些規(guī)范性文件中往往過多地使用“一定程度”、“適當(dāng)比例”等伸縮性較大的語言，妨礙了人們對(duì)條文的理解和使用。有的對(duì)應(yīng)該使用“必須”進(jìn)行修辭的嚴(yán)格義務(wù)而使用“應(yīng)當(dāng)”，削弱了條文力度。有的對(duì)必須作出的行為使用“可以”的詞表述，結(jié)果使義務(wù)轉(zhuǎn)化為權(quán)利，某種程度上影響了文件的執(zhí)行。

二、存在問題的原因分析

上述規(guī)范性文件制定工作中存在的種種問題，是多方面因素相互作用的結(jié)果。具體講，主要有三方面的原因：

（一）法治意識(shí)淡薄。國(guó)務(wù)院《綱要》頒布施行一年多來，絕大多數(shù)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》精神，采取得力措施，從各方面規(guī)范行政管理行為。但仍有少數(shù)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府”的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不到位?！毒V要》對(duì)他們而言，說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉。有的仍習(xí)慣于用行政手段開展工作、處理問題，喜歡憑主觀臆斷下命令，沒有牢固樹立“法治”的觀念，“人治”色彩濃厚。有的憑過去的工作經(jīng)驗(yàn)辦事，不去學(xué)習(xí)了解新形勢(shì)的要求，以往工作實(shí)踐的特點(diǎn)使他們輕視法律的權(quán)威。有的僅僅考慮到方便管理，考慮到調(diào)動(dòng)積極性，而忽視合法行政、合理行政的要求。有的急于出成績(jī)，急功近利，只重視對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，不重視對(duì)法律負(fù)責(zé)，根本沒有考慮到依法行政和群眾利益。凡此種種，造成了一些規(guī)范性文件經(jīng)常出現(xiàn)違法或不合理的內(nèi)容，政府法制部門屢審不絕。

（二）工作機(jī)制不健全。一是未建立規(guī)范性文件制定程序制度。相當(dāng)多的縣級(jí)以上人民政府，沒有按照《規(guī)章制定程序條例》的要求，結(jié)合本地實(shí)際制定出臺(tái)這項(xiàng)制度，從而使得規(guī)范性文件制定工作無章可循，規(guī)范性文件質(zhì)量難以得到保證。二是法制部門參與規(guī)范性文件起草工作少。實(shí)踐中，多數(shù)規(guī)范性文件的起草根本就沒有法制機(jī)構(gòu)的工作人員參加，常常由業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)科室直接起草。這些部門、科室往往重視部門利益，重視業(yè)務(wù)管理，對(duì)某些行政措施存在的合法依據(jù)考慮不足或者根本不考慮。三是缺乏責(zé)任追究機(jī)制。現(xiàn)實(shí)中，“有人做事，無人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于沒有層層落實(shí)責(zé)任的制度約束，規(guī)范性文件的起草者往往工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于完成任務(wù)。他們不去深入調(diào)研，而是坐在辦公室里憑主觀想象制作文件，結(jié)果是原則性的規(guī)定多，明確具體、切實(shí)管用的條款少。領(lǐng)導(dǎo)者接到文件，則是“隨便看看”就簽發(fā)，不去認(rèn)真考慮是否依法行政、社會(huì)效果如何的問題。

（三）法律素質(zhì)較低。行政機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握與依法行政密切相關(guān)的法律知識(shí)，如《行政處罰法》、《行政許可法》等。而事實(shí)上，一些機(jī)關(guān)工作人員用心學(xué)業(yè)務(wù)，無心學(xué)法律。即使參加指定的法律培訓(xùn)班，也是應(yīng)付，學(xué)習(xí)時(shí)淺嘗輒止，連最基本的職權(quán)法定原則、處罰法定原則都理解不透。“只求學(xué)過，不求學(xué)好”和“簡(jiǎn)單重復(fù)不深入”的現(xiàn)象十分普遍。也有些機(jī)關(guān)工作人員有心學(xué)好，但不能妥善地解決學(xué)用脫節(jié)的問題。他們沒有在把握法律原則和法理上下功夫，對(duì)法律條款的理解存在片面性，簡(jiǎn)單化，或者實(shí)用主義地搞簡(jiǎn)單對(duì)號(hào)，致使對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)始終處于低層次循環(huán)過程中。由此，導(dǎo)致了一部分機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)相當(dāng)欠缺，在起草規(guī)范性文件時(shí)，連自已提出的管理手段已經(jīng)違法都不知道。

三、解決問題的對(duì)策

規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的重要依據(jù)。其質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅關(guān)系到行政效率和行政機(jī)關(guān)的權(quán)威、形象，而且直接影響到依法行政工作和法治政府的建設(shè)。因此，必須采取多種對(duì)策措施，扎實(shí)抓好規(guī)范性文件的制定，不斷提升行政管理工作的規(guī)范化和法制化水平。

（一）強(qiáng)化法治意識(shí)，淡化人治觀念。

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。要解決好規(guī)范性文件制定工作中的存在問題，首先必須要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)。當(dāng)前，政府法制部門要緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》的契機(jī)，通過宣傳、教育、培訓(xùn)等途徑，引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)，改變?cè)瓉碇貦?quán)力輕義務(wù)、重管理輕服務(wù)、重行政效率輕行政程序的觀念，樹立按照法定權(quán)限和法定程序辦事的意識(shí)。就規(guī)范性文件制定工作而言，要始終堅(jiān)持法制統(tǒng)一原則，不得利用規(guī)范性文件擅自強(qiáng)化行政權(quán)力、搞市場(chǎng)封鎖和地方保護(hù)主義，不得在規(guī)范性文件中設(shè)定行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制措施，不得隨意增加行政相對(duì)人的義務(wù)或者擴(kuò)大行政相對(duì)人的權(quán)利，堅(jiān)決克服依法行政與具體業(yè)務(wù)工作兩張皮的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范制定行為。

按照法定程序制定規(guī)范性文件是國(guó)務(wù)院《綱要》的基本要求。《規(guī)章制定程序條例》明確規(guī)定，規(guī)范性文件制定程序參照本條例執(zhí)行。因此，行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件，必須按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布、上報(bào)備案的程序進(jìn)行。要履行好這些程序，行政機(jī)關(guān)就必須建立和落實(shí)規(guī)范性文件的起草制度、法制審查制度、集體審議制度、公開制度、績(jī)效評(píng)估制度和責(zé)任追究制度。對(duì)重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案，還要實(shí)行聽證、論證、公開征詢意見和采納意見情況的說明制度，從而使規(guī)范性文件制定工作步入制度化、程序化和規(guī)范化的軌道。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平。

規(guī)范性文件的內(nèi)容要合法，切合實(shí)際，具有可操作性；內(nèi)在邏輯要嚴(yán)密，語言要規(guī)范、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確。這就要求起草人員必須具備較高的綜合素質(zhì)。政府法制部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性的培訓(xùn)活動(dòng)，通過以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、點(diǎn)評(píng)文件等形式，提高他們的思想政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握制定規(guī)范性文件的基本知識(shí)和技能。同時(shí)，要高度重視法制科室的建設(shè)，把講政治、懂法律、鉆業(yè)務(wù)的骨干充實(shí)到法制工作崗位，發(fā)揮他們?cè)谄鸩莺蛯彶橐?guī)范性文件工作中的作用，以確保規(guī)范性文件內(nèi)容的高質(zhì)量和高水平。

篇5

復(fù)旦大學(xué)公益維權(quán)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）是2018年5月7日正式成立的學(xué)生公益類社團(tuán)，由熱心公益、支持維權(quán)的復(fù)旦大學(xué)學(xué)生發(fā)起組織，以維護(hù)大學(xué)生作為消費(fèi)者群體的合法權(quán)益和提高大學(xué)生整體消費(fèi)維權(quán)意識(shí)為目標(biāo)，通過廣泛宣傳消費(fèi)者權(quán)益保障法的相關(guān)知識(shí)，普及消費(fèi)維權(quán)方法，并輔以法律援助的形式，幫助大學(xué)生鑒別和抵制消費(fèi)侵權(quán)行為。從普法和維權(quán)兩方面著手，幫助大學(xué)生樹立理性的消費(fèi)觀念和積極維權(quán)的意識(shí)，共同創(chuàng)造一個(gè)和諧安全互利共贏的消費(fèi)環(huán)境。

我們將積極營(yíng)造學(xué)術(shù)和實(shí)踐氛圍，借助法學(xué)院學(xué)生專業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納對(duì)公益維權(quán)事業(yè)充滿熱情并志趣相投的同學(xué)，并對(duì)其提供內(nèi)部培訓(xùn)和交流，宣傳相關(guān)理論知識(shí)和消費(fèi)維權(quán)實(shí)踐現(xiàn)狀，對(duì)不同主題和細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的問題進(jìn)行深入剖析和探討。尤其是在現(xiàn)今在我國(guó)頻發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)的大背景下，為龐大的大學(xué)生消費(fèi)者群體提供一個(gè)預(yù)防侵權(quán)和權(quán)益保護(hù)的平臺(tái)，對(duì)改善我國(guó)消費(fèi)現(xiàn)狀具有積極的社會(huì)效果。

二、組織架構(gòu)

1、核心成員架構(gòu)

協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)一名，副會(huì)長(zhǎng)兩名，下設(shè)秘書處、財(cái)務(wù)部、宣傳部、實(shí)踐部、學(xué)術(shù)部和外聯(lián)部。（參考下圖）

2、基本職能

會(huì)長(zhǎng)：統(tǒng)一管理協(xié)會(huì)常規(guī)事務(wù)，對(duì)外代表協(xié)會(huì)；兩名副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)工作，分管協(xié)會(huì)各部。一名副會(huì)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和工作分配的上傳下達(dá)，另一名以協(xié)調(diào)實(shí)踐部為工作重心，參與并監(jiān)督社團(tuán)常規(guī)活動(dòng)與大型主題活動(dòng)的規(guī)劃與實(shí)施。

秘書處：負(fù)責(zé)管理會(huì)員檔案，會(huì)員與協(xié)會(huì)的互動(dòng)溝通，及時(shí)反饋會(huì)員的意見和建議，發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀會(huì)員參與管理層。主要負(fù)責(zé)社團(tuán)活動(dòng)的各項(xiàng)答辯。

外聯(lián)部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)對(duì)外聯(lián)系，主要包括與學(xué)生會(huì)社委辦、校內(nèi)各社團(tuán)、外校同類社團(tuán)及各大企、事業(yè)單位的聯(lián)系，如消協(xié)、消保委、工商局等行政機(jī)關(guān)。

財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)一切財(cái)務(wù)收支、現(xiàn)金管理和帳目記錄。嚴(yán)格遵守社委辦的相關(guān)規(guī)定。

宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)宣傳工作，包括各類海報(bào)的制作、向校園媒體或各大報(bào)刊雜志投稿，協(xié)會(huì)宣傳資料的編輯以及社團(tuán)主頁的制作與更新。

學(xué)術(shù)部：負(fù)責(zé)制定消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)侵權(quán)和維權(quán)行為調(diào)查問卷，并對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行整理、分析和總結(jié)，在指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)下，進(jìn)行相關(guān)消費(fèi)維權(quán)理論的研究工作。

實(shí)踐部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)的提出與可行性研究，向會(huì)長(zhǎng)提交活動(dòng)草案，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)（內(nèi)部交流或外部實(shí)踐）的組織安排；對(duì)會(huì)員組織進(jìn)行基本知識(shí)與技能的培訓(xùn)，帶領(lǐng)會(huì)員參與公益維權(quán)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

3、社團(tuán)內(nèi)建

由于公益維權(quán)協(xié)會(huì)是新近成立的，還未開展相關(guān)活動(dòng)，因此調(diào)研報(bào)告將側(cè)重于對(duì)社團(tuán)發(fā)展方向和演進(jìn)模式進(jìn)行思索，以期強(qiáng)化制度建設(shè)并逐步鍛造協(xié)會(huì)品牌。

步驟一：思考未來社團(tuán)在運(yùn)作過程中可能出現(xiàn)的問題。以下是上學(xué)期末核心成員充分交流后開展的頭腦風(fēng)暴。

宣傳部：如何實(shí)現(xiàn)有效的宣傳？以海報(bào)為例，在形式上如何建立社團(tuán)品牌，使同學(xué)快速關(guān)注并記住我們這個(gè)社團(tuán)；在內(nèi)容上如何吸引他們參與我們的活動(dòng)，即能夠滿足受眾需求。

外聯(lián)部：如何建立并運(yùn)用資源網(wǎng)是對(duì)于拓展影響力尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們需要考慮下有哪些現(xiàn)有資源和潛在資源，后者的探索應(yīng)該建立在前者基礎(chǔ)上，即我們能為對(duì)方提供什么，后者則在于需要對(duì)方提供什么。

實(shí)踐部：怎樣的主題活動(dòng)和形式，才能贏得潛在合作方的青睞同時(shí)又保證同學(xué)的參與度？

學(xué)術(shù)部：常規(guī)活動(dòng)如何開展使得同學(xué)能夠在消法和維權(quán)知識(shí)等方面獲得很大受益？如何充分運(yùn)用社團(tuán)前期活動(dòng)的成果，開展學(xué)術(shù)研究，形成學(xué)術(shù)報(bào)告？

財(cái)務(wù)部：已有的章程制度比較粗略，在實(shí)際操作中可能會(huì)產(chǎn)生問題，而這方面又是很敏感的，所以如何細(xì)化資金管理和報(bào)銷制度并在執(zhí)行前進(jìn)行必要公示是需要考慮的。

秘書部：如何有效管理和溝通會(huì)員？有關(guān)申請(qǐng)資金的答辯如何操作？活動(dòng)檔案如何記錄和保存?

步驟二：為新學(xué)期未雨綢繆，預(yù)先制訂工作計(jì)劃和活動(dòng)規(guī)劃，突出公益維權(quán)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，如："315大型消費(fèi)維權(quán)咨詢活動(dòng)進(jìn)社區(qū)"，同時(shí)綜合考量各種客觀要素，通過對(duì)現(xiàn)實(shí)或預(yù)期情況進(jìn)行判斷，保證社團(tuán)工作的有效開展。其中應(yīng)當(dāng)思考的內(nèi)容包括（但不限于）確認(rèn)已掌握并可以運(yùn)用的資源，考查項(xiàng)目實(shí)施過程中潛伏的不安因素或可預(yù)見的現(xiàn)實(shí)障礙、項(xiàng)目可行性分析等，希望在此過程中充分調(diào)動(dòng)核心成員的主觀能動(dòng)性，為社團(tuán)壯大奠定各類資源的基礎(chǔ)，以期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

現(xiàn)舉一例進(jìn)行說明。以下內(nèi)容是在上學(xué)期就已經(jīng)初步擬定的新學(xué)期工作計(jì)劃，以指導(dǎo)本學(xué)期的大規(guī)模招新。

會(huì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)總結(jié)本學(xué)期工作，作出新學(xué)期社團(tuán)的整體規(guī)劃，探索可用資源、建立聯(lián)系。

財(cái)務(wù)部：完善財(cái)政制度，在下學(xué)期招新前公示于社團(tuán)blog。

宣傳部：宣傳平臺(tái)建設(shè)（建立bbs社團(tuán)賬號(hào)等）、電腦技術(shù)人才吸納、海報(bào)等媒介宣傳中的品牌元素（logo等）。

秘書部：申請(qǐng)資金和答辯流程、場(chǎng)地等校內(nèi)資源的申請(qǐng)、成員通訊錄。

外聯(lián)部：完善外聯(lián)宣傳資料，考慮已有和潛在資源。

學(xué)術(shù)部：搜集熱點(diǎn)話題，整理出一些消費(fèi)維權(quán)的小常識(shí)用于以后的傳單或書簽制作。

實(shí)踐部：各類企劃書的制作和下學(xué)期大型主題活動(dòng)構(gòu)想，有思路，即主題、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等基本元素即可。

三、社團(tuán)資源

1、資金

區(qū)別于其他以收取會(huì)費(fèi)作為活動(dòng)開展和項(xiàng)目支持的社團(tuán)，公益維權(quán)協(xié)會(huì)一大特色在于不收取來自成員的任何費(fèi)用。鑒于協(xié)會(huì)本身的獨(dú)特屬性，即強(qiáng)調(diào)人合性，主要以人為媒介進(jìn)行交互，手段采用大眾化的教育宣傳、講座論壇、援助咨詢等形式，因此依靠學(xué)校對(duì)社團(tuán)的資金扶持，是可以維持日常運(yùn)作的成本費(fèi)用的，如交通、復(fù)印、租用設(shè)備等支出。

2、合作伙伴

我們與"中國(guó)公益維權(quán)聯(lián)盟"建立了友好關(guān)系，這是一個(gè)與我們社團(tuán)有共同志趣和目標(biāo)的民間組織，已經(jīng)成功開展了一系列主題活動(dòng)并掌握了包括媒體、律師、志愿者等在內(nèi)的多元化資源，具有一定的社會(huì)影響力。通過與他們建立聯(lián)系，深層次的交互了解，核心成員對(duì)社團(tuán)的文化內(nèi)核和價(jià)值理念有了更深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也豐富了對(duì)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)建設(shè)和協(xié)會(huì)品牌凝聚內(nèi)涵的理解。

通過與聯(lián)盟的外部聯(lián)誼和內(nèi)部交流，我們對(duì)各類問題進(jìn)行了更全面、更深入的思索，如公益類活動(dòng)如何能吸引同學(xué)們的眼球以及怎樣提升各界關(guān)注度，增強(qiáng)社團(tuán)文化在人群中的影響力并能夠在各類優(yōu)勢(shì)社團(tuán)如興趣類、經(jīng)管類協(xié)會(huì)中脫穎而出，沒有設(shè)想過的困難還有很多很多，大家意識(shí)到道阻且長(zhǎng)，任重道遠(yuǎn)。

由于各種形式的資源，如資金、人力等對(duì)于活動(dòng)開展的廣度和深度具有重要作用，因此啟動(dòng)初期，我們計(jì)劃從低處著眼，立足于低成本項(xiàng)目實(shí)施，如舉辦講座和學(xué)術(shù)沙龍、調(diào)研實(shí)踐等。在剛剛過去的新學(xué)期大型招新中，聯(lián)盟就給我們提供了技術(shù)支持和海報(bào)模板。我們意識(shí)到資源優(yōu)勢(shì)是社團(tuán)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，在這個(gè)學(xué)期中，我們也會(huì)將觸角延伸至社會(huì)的各個(gè)層面，積極與多個(gè)企事業(yè)組織、行政主體、社區(qū)律所等建立聯(lián)系，在他們的資源支持下，共同開展多彩的活動(dòng)。

四、社團(tuán)活動(dòng)

擬開展的協(xié)會(huì)活動(dòng)

一、定期校內(nèi)宣傳；以傳單、海報(bào)等形式宣傳消法相關(guān)知識(shí)，普及消費(fèi)維權(quán)方法；與《復(fù)旦人周報(bào)》、優(yōu)頻等各種校內(nèi)媒體合作，開設(shè)專欄，以法規(guī)介紹、案例分析等形式進(jìn)行宣傳；

二、專題講座；針對(duì)社會(huì)消費(fèi)各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，收集和整理各種資料、邀請(qǐng)相關(guān)專家或業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行深度講述，并對(duì)侵權(quán)與維權(quán)的相關(guān)話題進(jìn)行深入討論；

三、不定期在校內(nèi)和周邊社區(qū)、商業(yè)區(qū)開展普及消法和提高維權(quán)意識(shí)的宣傳教育活動(dòng)；四、不定期去市、區(qū)消協(xié)、消保委、工商局、質(zhì)監(jiān)局等行政機(jī)關(guān)參觀、見習(xí)，了解消費(fèi)維權(quán)舉報(bào)和處理流程以及相關(guān)取證、認(rèn)證過程；

五、與法律援助中心等校內(nèi)社團(tuán)合作，消費(fèi)者參與訴訟；

六、參加"益暖中華-谷歌杯中國(guó)大學(xué)生公益創(chuàng)意大賽"等各類競(jìng)賽；

七、撰寫學(xué)術(shù)論文和報(bào)告，進(jìn)行消費(fèi)維權(quán)理論的研究工作；

八、與其他高校的公益性學(xué)生社團(tuán)不定期互訪，交流經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)友誼；

九、其他形式的活動(dòng)（根據(jù)需要）。

篇6

我在本市的區(qū)人民法院民事審判第一庭進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)，有幸得到了辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高超的朱副庭長(zhǎng)和李副庭長(zhǎng)兩位法官的指導(dǎo)。在實(shí)習(xí)期間，我的主要工作是：起草法官交予我辦理案件的民事判決書或民事裁定書，謄抄、校對(duì)并在文字上修改法官起草的民事判決書，送達(dá)我經(jīng)手的民事判決書與民事裁定書，起草公告并辦理公告手續(xù)。實(shí)習(xí)期間起草民事判決書十份、民事裁定書兩份，校對(duì)修改民事判決書十余份，送達(dá)民事判決書以及民事裁定書若干份，起草公告并辦理《人民法院報(bào)》登報(bào)手續(xù)四次。在工作中我經(jīng)手的案件涉及借款糾紛、離婚糾紛、拖欠貨款糾紛、合同糾紛、交通事故人身損害賠償糾紛、勞動(dòng)糾紛（此案庭審中被告以人身損害賠償糾紛提出反訴，故實(shí)屬特殊的人身損害賠償糾紛）等等。在實(shí)務(wù)工作期間收獲良多，現(xiàn)擇感觸較深之一二報(bào)告如下：

一、法律人必須具備全面、夯實(shí)的法律知識(shí)功底以及良好的文字表達(dá)能力

承蒙兩位法官的信任，我實(shí)習(xí)的第一天被分配到的工作任務(wù)是起草一份由朱法官適用簡(jiǎn)易程序獨(dú)任審理的借款糾紛案件的判決書。案情非常簡(jiǎn)單：乙向甲借款人民幣十萬元并向甲出具“借據(jù)”一份，借款期限屆滿后乙無故拒絕償還，甲追討數(shù)次未果遂訴諸法院，請(qǐng)求判令乙償還借款本金及利息，乙未到庭應(yīng)訴，本案缺席審判。案情雖然簡(jiǎn)單，并且在實(shí)體法上我沒有感覺到有法律知識(shí)的空缺，但是，由于我沒有學(xué)到民事訴訟法，對(duì)“簡(jiǎn)易程序”不了解，在程序上我對(duì)這個(gè)案件的審理過程并不清楚，并且對(duì)訴訟費(fèi)用如何分擔(dān)幾乎一無所知。幸好起草判決書只是訴訟程序中的一個(gè)具體環(huán)節(jié)，對(duì)訴訟其它環(huán)節(jié)的不了解并不影響本環(huán)節(jié)的操作，盡管如此，我還是深刻體會(huì)到作為一個(gè)從事實(shí)務(wù)工作的法律人，必須全面充實(shí)自己法律知識(shí)的重要性：實(shí)體法律知識(shí)和程序法律知識(shí)二者同等重要，缺一不可，只懂實(shí)體法而不懂程序法在實(shí)務(wù)中將會(huì)無從下手，不知從何做起，只有具備全面、夯實(shí)的法律知識(shí)才能更好地從事實(shí)務(wù)工作。

對(duì)于上述借款糾紛案件，案情簡(jiǎn)單，事實(shí)非常清楚：甲（原告）乙（被告）之間存在借款合同關(guān)系，乙的行為構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求依照《合同法》判決乙承擔(dān)違約責(zé)任，本案的證據(jù)只有一份，即乙給甲出具的“借據(jù)”。但是，案情簡(jiǎn)單并不意味著起草好本案判決書容易。一般而言，一份民事判決書可分為六個(gè)部分：第一部分交代本案原被告的基本情況，包括姓名或名稱、性別、出生日期以及住址等，以及委托人的基本情況；第二部分說明本案案由、審判人員情況（簡(jiǎn)易程序?qū)懨鞣ü傩彰?，合議庭不必列舉法官名字）、原告方與被告方的出庭情況、本案何時(shí)開庭審理終結(jié)等；第三部分概述原告訴狀與被告答辯狀，本部分凸現(xiàn)法律實(shí)務(wù)工作對(duì)法律人文字表達(dá)能力的較高要求。因?yàn)閷?duì)于民事案件而言，大概只有不超過20％的當(dāng)事人聘請(qǐng)了專業(yè)的律師作為人全權(quán)負(fù)責(zé)訴訟事宜，包括法律文書的起草，因而絕大多數(shù)案件的訴狀及答辯狀都是非專業(yè)人士起草，內(nèi)容煩雜羅嗦，法律用語極不規(guī)范，因而在概述本部分的時(shí)候要求法律人要有相當(dāng)?shù)奈淖指爬芰?，要用?jiǎn)練、準(zhǔn)確的法律語言概括當(dāng)事人陳述的請(qǐng)求以及事實(shí)與理由，被告未到庭應(yīng)訴的要注明“被告××未作答辯”；第四部分陳述法院根據(jù)當(dāng)事人提供的合法有效證據(jù)認(rèn)定的本案基本事實(shí)，也要求要以簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確的法律語言概述，作為下一步適用法律的事實(shí)基礎(chǔ)（本部分我稱之為“本院查明”部分，因?yàn)楸静糠至?xí)慣以“本院查明”開頭）；第五部分是根據(jù)事實(shí)闡明法院對(duì)本案適用法律的論述以及判決結(jié)果和法律依據(jù)，論證要求嚴(yán)密，大多以邏輯學(xué)上的“三段論”形式進(jìn)行論證，適用法律必須全面、準(zhǔn)確，本部分對(duì)法律人的法律功底以及文字表達(dá)論證能力的要求極高（本部分我稱之為“本院認(rèn)為”部分，理由同上）；最后一部分交代如不服本判決要提起上訴的期限和上訴法院，最后是落款，寫明審判人員及書記員的姓名以及日期。

在起草上述借款糾紛案件的判決書中，前面四部分的較為簡(jiǎn)單，只需根據(jù)格式對(duì)案情進(jìn)行概述，但是在第五部分即“本院認(rèn)為”部分論證本案的法律適用時(shí)卻令我明顯感覺到文字表達(dá)技巧與辦案經(jīng)驗(yàn)的缺乏：本案非常明顯是借款合同的違約問題，因而我在論證中表述如下：

“……被告向原告借款人民幣100000元，并約定借款期限為三個(gè)月，有被告向原告出具的”借據(jù)”予以證明，原被告之間的借款合同合法有效，被告在借款期限屆滿后拒不償還借款，違反的合同的約定，原告請(qǐng)求判令被告償還借款本金利息，符合法律規(guī)定，本院予以支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條規(guī)定，判決如下……”

后來法官審閱后修改為：

“……被告向原告借款人民幣100000元，并約定借款期限為三個(gè)月，有被告向原告出具的”借據(jù)”予以證明，原被告之間由此確立的債權(quán)債務(wù)關(guān)系合法有效，依法受法律保護(hù)，原告請(qǐng)求判令被告償還借款本金利息，符合法律規(guī)定，本院予以支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條規(guī)定，判決如下……”

我就為何本案不認(rèn)定原被告之間成立了借款合同咨詢了法官，法官解釋說，本案當(dāng)事人并沒有訂立書面的借款協(xié)議，只是有一份“借據(jù)”，因而嚴(yán)格來說，本案當(dāng)事人雙方確立的是口頭借款合同，在判決書中一般不會(huì)認(rèn)定口頭合同，但是合同關(guān)系的本質(zhì)無非是債權(quán)債務(wù)關(guān)系，所以法庭對(duì)于此類案件一般認(rèn)定當(dāng)事人雙方的合法債權(quán)債務(wù)關(guān)系即可。同時(shí)判決書中不出現(xiàn)“借款合同”字樣也可能可以避免當(dāng)事人在上訴中主張合同不成立的抗辯。法官一席話令我倍感法官辦案經(jīng)驗(yàn)的豐富，語言文字表達(dá)技巧的高超：對(duì)本案同一個(gè)法律問題同一個(gè)意思的不同表述，我的表達(dá)可能會(huì)導(dǎo)致被告上訴合同不成立的抗辯，而法官的表達(dá)與我的意思一致卻無懈可擊。這就是一個(gè)法律人具備全面、夯實(shí)的法律知識(shí)功底以及良好的文字表達(dá)能力的體現(xiàn)。

二、法官斷案的過程實(shí)際上就是查明事實(shí)、適用法律的過程

“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩?！痹谶M(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)之前，我已對(duì)這句話耳熟能詳。但是我對(duì)法官如何認(rèn)定事實(shí)、如何適用法律問題則是在法院實(shí)習(xí)之后才有更為深刻的理解?！耙允聦?shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”在程序上的體現(xiàn)為庭審中的針對(duì)事實(shí)問題的法庭調(diào)查（雙方當(dāng)事人舉證質(zhì)證）和休庭后合議庭就適用法律問題的合議。

如何做到“以事實(shí)為依據(jù)”？這其實(shí)就是在法庭調(diào)查中如何查明事實(shí)的問題。依照法律規(guī)定，查明事實(shí)只能依據(jù)雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)，因而查明事實(shí)的關(guān)鍵在于審查證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性（法官解釋所謂關(guān)聯(lián)性是指證據(jù)所證明的事實(shí)于本案的關(guān)系），這主要通過庭審中雙方當(dāng)事人的舉證與質(zhì)證來審查。證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等。在審判實(shí)務(wù)中，最常見的是書證、當(dāng)事人的陳述和證人證言，證據(jù)必須查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。一般而言，在法庭調(diào)查階段一方提供的并經(jīng)對(duì)方質(zhì)證對(duì)真實(shí)性無異議的證據(jù)都會(huì)被法庭采信；對(duì)于一方提供的并且對(duì)方對(duì)其真實(shí)性有異議的證據(jù)，一般法官會(huì)就該證據(jù)的來源等進(jìn)行詢問當(dāng)事人，在了解審查該證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性之后決定是否采信。根據(jù)在法院實(shí)踐工作中的觀察與經(jīng)驗(yàn)，我發(fā)現(xiàn)就書證與證人證言而言，書證更容易被法庭采信，而證人證言通?？尚哦鹊鸵稽c(diǎn)，法官認(rèn)定事實(shí)的時(shí)候通常不會(huì)直接以證人證言為依據(jù)采信某一事實(shí)，而是尋求書證或其它證據(jù)，證人證言僅起參考作用。我想其中的原因是書證一般來源合法，真實(shí)性較高，不容易被對(duì)方質(zhì)疑，而證人證言易受外界影響（如受對(duì)方脅迫、擔(dān)心被對(duì)方報(bào)復(fù)、被收買、對(duì)證明事實(shí)由于時(shí)間久遠(yuǎn)而記憶失真等因素）而導(dǎo)致證言不可信。通過審查證據(jù)查明案件事實(shí)是判案的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，無法律事實(shí)的發(fā)生即無法律適用問題的存在。

篇7

復(fù)旦大學(xué)公益維權(quán)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）是2009年5月7日正式成立的學(xué)生公益類社團(tuán)，由熱心公益、支持維權(quán)的復(fù)旦大學(xué)學(xué)生發(fā)起組織，以維護(hù)大學(xué)生作為消費(fèi)者群體的合法權(quán)益和提高大學(xué)生整體消費(fèi)維權(quán)意識(shí)為目標(biāo)，通過廣泛宣傳消費(fèi)者權(quán)益保障法的相關(guān)知識(shí)，普及消費(fèi)維權(quán)方法，并輔以法律援助的形式，幫助大學(xué)生鑒別和抵制消費(fèi)侵權(quán)行為。從普法和維權(quán)兩方面著手，幫助大學(xué)生樹立理性的消費(fèi)觀念和積極維權(quán)的意識(shí)，共同創(chuàng)造一個(gè)和諧安全互利共贏的消費(fèi)環(huán)境。

我們將積極營(yíng)造學(xué)術(shù)和實(shí)踐氛圍，借助法學(xué)院學(xué)生專業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納對(duì)公益維權(quán)事業(yè)充滿熱情并志趣相投的同學(xué)，并對(duì)其提供內(nèi)部培訓(xùn)和交流，宣傳相關(guān)理論知識(shí)和消費(fèi)維權(quán)實(shí)踐現(xiàn)狀，對(duì)不同主題和細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的問題進(jìn)行深入剖析和探討。尤其是在現(xiàn)今在我國(guó)頻發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)的大背景下，為龐大的大學(xué)生消費(fèi)者群體提供一個(gè)預(yù)防侵權(quán)和權(quán)益保護(hù)的平臺(tái)，對(duì)改善我國(guó)消費(fèi)現(xiàn)狀具有積極的社會(huì)效果。

二、組織架構(gòu)

1、核心成員架構(gòu)

協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)一名，副會(huì)長(zhǎng)兩名，下設(shè)秘書處、財(cái)務(wù)部、宣傳部、實(shí)踐部、學(xué)術(shù)部和外聯(lián)部。

2、基本職能

會(huì)長(zhǎng)：統(tǒng)一管理協(xié)會(huì)常規(guī)事務(wù)，對(duì)外代表協(xié)會(huì)；兩名副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)工作，分管協(xié)會(huì)各部。一名副會(huì)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和工作分配的上傳下達(dá)，另一名以協(xié)調(diào)實(shí)踐部為工作重心，參與并監(jiān)督社團(tuán)常規(guī)活動(dòng)與大型主題活動(dòng)的規(guī)劃與實(shí)施。

秘書處：負(fù)責(zé)管理會(huì)員檔案，會(huì)員與協(xié)會(huì)的互動(dòng)溝通，及時(shí)反饋會(huì)員的意見和建議，發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀會(huì)員參與管理層。主要負(fù)責(zé)社團(tuán)活動(dòng)的各項(xiàng)答辯。

外聯(lián)部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)對(duì)外聯(lián)系，主要包括與學(xué)生會(huì)社委辦、校內(nèi)各社團(tuán)、外校同類社團(tuán)及各大企、事業(yè)單位的聯(lián)系，如消協(xié)、消保委、工商局等行政機(jī)關(guān)。

財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)一切財(cái)務(wù)收支、現(xiàn)金管理和帳目記錄。嚴(yán)格遵守社委辦的相關(guān)規(guī)定。

宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)宣傳工作，包括各類海報(bào)的制作、向校園媒體或各大報(bào)刊雜志投稿，協(xié)會(huì)宣傳資料的編輯以及社團(tuán)主頁的制作與更新。

學(xué)術(shù)部：負(fù)責(zé)制定消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)侵權(quán)和維權(quán)行為調(diào)查問卷，并對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行整理、分析和總結(jié)，在指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)下，進(jìn)行相關(guān)消費(fèi)維權(quán)理論的研究工作。

實(shí)踐部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)的提出與可行性研究，向會(huì)長(zhǎng)提交活動(dòng)草案，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)（內(nèi)部交流或外部實(shí)踐）的組織安排；對(duì)會(huì)員組織進(jìn)行基本知識(shí)與技能的培訓(xùn)，帶領(lǐng)會(huì)員參與公益維權(quán)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

3、社團(tuán)內(nèi)建

由于公益維權(quán)協(xié)會(huì)是新近成立的，還未開展相關(guān)活動(dòng)，因此調(diào)研報(bào)告將側(cè)重于對(duì)社團(tuán)發(fā)展方向和演進(jìn)模式進(jìn)行思索，以期強(qiáng)化制度建設(shè)并逐步鍛造協(xié)會(huì)品牌。

步驟一：思考未來社團(tuán)在運(yùn)作過程中可能出現(xiàn)的問題。以下是上學(xué)期末核心成員充分交流后開展的頭腦風(fēng)暴。

宣傳部：如何實(shí)現(xiàn)有效的宣傳？以海報(bào)為例，在形式上如何建立社團(tuán)品牌，使同學(xué)快速關(guān)注并記住我們這個(gè)社團(tuán)；在內(nèi)容上如何吸引他們參與我們的活動(dòng)，即能夠滿足受眾需求。

外聯(lián)部：如何建立并運(yùn)用資源網(wǎng)是對(duì)于拓展影響力尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們需要考慮下有哪些現(xiàn)有資源和潛在資源，后者的探索應(yīng)該建立在前者基礎(chǔ)上，即我們能為對(duì)方提供什么，后者則在于需要對(duì)方提供什么。

實(shí)踐部：怎樣的主題活動(dòng)和形式，才能贏得潛在合作方的青睞同時(shí)又保證同學(xué)的參與度？

篇8

鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為著力點(diǎn)，在不斷壯大發(fā)展關(guān)公隊(duì)伍的同時(shí)，深入開展理想信念教育，思想道德教育，革命傳統(tǒng)教育，提高青少年的綜合素質(zhì)，有力推進(jìn)該鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。目前該鎮(zhèn)各村（社區(qū)）都擁有一支5—7人組成的工作隊(duì)伍，2013年內(nèi)開展引導(dǎo)培訓(xùn)工程5期，參加人數(shù)達(dá)600余人，落實(shí)“五老”人員指導(dǎo)幫扶青年創(chuàng)業(yè)15戶，新建鞏固產(chǎn)業(yè)基地11個(gè)，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐那嗄甏龠M(jìn)會(huì)建設(shè)。

二、工作亮點(diǎn)

（一）建章立制，組織保障有力。一是抓規(guī)范，強(qiáng)管理。鎮(zhèn)按照關(guān)心下一代工作要求，及時(shí)制定了全年的工作計(jì)劃，提出具體的工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施，并將關(guān)工工作單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算，納入年度目標(biāo)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。二是搭班子，建隊(duì)伍。該鎮(zhèn)于年初及時(shí)調(diào)整充實(shí)了關(guān)工隊(duì)伍，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記林鵬為主任、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)王前均為常務(wù)副主任，鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法所、學(xué)校負(fù)責(zé)人等為成員的鎮(zhèn)“關(guān)心下一代工作委員會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)班子。并對(duì)全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）、學(xué)校的基層關(guān)工委組的班子成員和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整、加強(qiáng)和充實(shí)，做到機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)。

（二）以“三個(gè)結(jié)合”為抓手，促使關(guān)工工作常態(tài)化。一是與日常工作結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)工工作列入重要議事日程，與日常工作同思考、共謀化，促進(jìn)關(guān)工工作融入日常工作中。二是與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合。鎮(zhèn)關(guān)工委積極與縣人口計(jì)生局關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，定期組織開展以幫扶青年創(chuàng)業(yè)、生殖保健知識(shí)等為主要內(nèi)容的引導(dǎo)培訓(xùn)工程，用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，走科技致富之路，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是與老齡工作結(jié)合。該鎮(zhèn)把關(guān)工委工作與老齡工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì)（政治過硬、威望較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、時(shí)間充裕），積極為青少年學(xué)習(xí)、成才、致富、就業(yè)等做好指導(dǎo)、引導(dǎo)工作，為農(nóng)村青少年的成長(zhǎng)和致富出點(diǎn)子、謀路子。

（三）主題活動(dòng)富有特色。一是積極開展青少年教育幫扶活動(dòng)。在深入開展了以“公民道德建設(shè)”為中心內(nèi)容的教育活動(dòng)的同時(shí)，把幫扶失足青年作為工作重點(diǎn)。定期走訪、看望和慰問本地失足青年，了解他們的基本情況和思想動(dòng)態(tài)，化解心結(jié)，解決他們的實(shí)際困難和問題。村（社區(qū)）成立的“關(guān)心下一代工作小組”，實(shí)行“一幫一”、“二幫一”或“多幫一”措施。2013年11月，該鎮(zhèn)關(guān)工委攜手縣人口計(jì)生局、縣司法局先后前往金堂監(jiān)獄和本鎮(zhèn)霧露溝看望了接受改造的失足青少年和父親在監(jiān)獄母親在外打工的留守青少年，與其座談交流，鼓勵(lì)他們勇于面對(duì)錯(cuò)誤和困難，做一個(gè)對(duì)社會(huì)對(duì)家庭有用的人。二是狠抓青促會(huì)建設(shè)。該鎮(zhèn)黨委政府和關(guān)工委把青年農(nóng)民培訓(xùn)工作作為關(guān)工工作的重中之重。通過與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，以蔬菜種植基地等為載體，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加就業(yè)門路和收入。目前擁有青年農(nóng)民科技致富帶頭人15個(gè)，新建鞏固種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地11個(gè)。三是強(qiáng)化素質(zhì)教育，關(guān)愛留守兒童。該鎮(zhèn)關(guān)工委與縣人口計(jì)生局關(guān)工小組一道，利用“五一”、“七一”等重大節(jié)日紀(jì)念日在青少年中開展“講黨史、強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)，特別是黨的十召開后，縣人口計(jì)生局關(guān)工小組先后3次前往中學(xué)宣講十精神和改革開放三十年的偉大成就，深受廣大同學(xué)歡迎。在元旦、春節(jié)期間，鎮(zhèn)關(guān)工委和聯(lián)系部門（縣人口計(jì)生局）一道走訪慰問留守兒童10戶，為他們的入學(xué)、就業(yè)提供便利的條件，讓他們切實(shí)感受到社會(huì)的溫暖。

三、存在問題

在整個(gè)調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作上，還存在一些問題和不足：一是整體關(guān)工工作“五老”參與力度還不強(qiáng)，離上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的要求還有一定差距；二是教育引導(dǎo)能力還不夠強(qiáng)，沒有形成強(qiáng)大的轟動(dòng)效應(yīng)；三是在創(chuàng)新教育形式上還不夠靈活，缺少互動(dòng)；四是關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的氛圍還不濃等等。

四、建議對(duì)策

針對(duì)存在的問題，縣人口計(jì)生局和鎮(zhèn)黨委政府一道進(jìn)行了認(rèn)真分析，擬定了具體的改進(jìn)建議和具體措施：

（一）切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，針對(duì)未成年人身心成長(zhǎng)和品德形成的特點(diǎn)，積極探索新時(shí)期新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，使未成年人思想道德教育的宣傳工作更有針對(duì)性、實(shí)效性。

（二）重點(diǎn)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的家長(zhǎng)學(xué)校，分別對(duì)幼兒、小學(xué)生、中學(xué)生的家長(zhǎng)進(jìn)行分類培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，盡可能地減少學(xué)生家庭教育的誤區(qū)，努力提高家庭教育水平。

篇9

希特勒說：謊言重復(fù)千遍就是真理。

之所以打算揭穿所謂的職場(chǎng)謊言，是因?yàn)槲业呐笥选Ｓ幸惶?，我們一起吃飯，席間一個(gè)朋友說不知道為什么，一些明顯是胡說八道的東西卻被包裝成“職場(chǎng)圣經(jīng)”“成功寶典”，比如《把信送給加西亞》，不僅觀點(diǎn)不新鮮，而且偷換概念――職場(chǎng)不是戰(zhàn)場(chǎng)，誰愿意在一個(gè)硝煙彌漫的辦公室上班工作？誰愿意整天對(duì)自己的老板立正報(bào)告說“沒有任何借口”？換一句話說，在戰(zhàn)場(chǎng)上，浴血奮戰(zhàn)是士兵的天職，馬革裹尸是一種光榮，但是在職場(chǎng)上，我們?cè)谄椒驳膷徫簧献龀霾黄椒驳氖戮涂梢粤税桑坎槐匕衙钌习桑恳粋€(gè)老板一個(gè)企業(yè)有什么資格要求員工為一份工作而不講任何借口？這位朋友在一個(gè)加班為家常便飯的公司工作，老板、主管永遠(yuǎn)不認(rèn)為員工需要休息，他們上班要求打卡，但是下班卻沒點(diǎn)兒，單位每年都有幾個(gè)累出糖尿病腎病的，但是公司照樣這樣要求員工，他們的理由是，要做最優(yōu)秀的員工首先就得不怕犧牲，怕死就不要當(dāng)兵，怕累就不要上班，來工作就不要有任何借口，累吐血只能怨自己身體不好。

于是，企業(yè)要求你對(duì)它忠誠(chéng)，但是它卻閉口不談對(duì)你的任何保障，如果你不肯，那么你就不是一個(gè)忠誠(chéng)的員工，也不是一個(gè)好員工，甚至是一個(gè)沒有道德的員工。因?yàn)槿思医o你樹的學(xué)習(xí)榜樣全是美國(guó)西點(diǎn)軍校的學(xué)員，你能說那些學(xué)員不值得學(xué)習(xí)？你能說西點(diǎn)的校訓(xùn)是錯(cuò)的？

我并不認(rèn)為西點(diǎn)軍校的校訓(xùn)有什么錯(cuò)誤，作為一個(gè)軍人，服從就是天職，因?yàn)樗鶑氖碌穆殬I(yè)是“保家衛(wèi)國(guó)”，是犧牲我一個(gè)，幸福千萬家，他必須這樣做，而且國(guó)家榮譽(yù)也值得他這樣做。但是我們大多數(shù)人只是成千上萬的上班族的一員，我們所做的工作是否談得上跟“事業(yè)”有關(guān)都很難說，值得我們?yōu)榇司瞎M瘁嗎？軍人服從命令，捐軀沙場(chǎng)國(guó)家還給發(fā)撫恤金，我們?yōu)橐粋€(gè)唯利是圖的老板賣命，累出個(gè)好歹來，除了親人兩行淚還有誰肯來安慰我們？

如果這些并不新鮮且不人性的觀點(diǎn)，直接被做成餡餅，那么咱們每個(gè)人都能知道這個(gè)餡餅是不是餿的，因?yàn)轲W餅咱中國(guó)人熟啊，但是他們偏偏被包裝成奶酪，雖然說已經(jīng)是一塊臭奶酪，但是咱一般人不是沒見過奶酪嗎？咱不敢說它是好是壞。于是一些極端不道德的觀點(diǎn)就被包裝成“職場(chǎng)圣經(jīng)”、“成功寶典”――估計(jì)做書的人自己也心虛，明明書中的每一句話，都是摸著中國(guó)老板的心坎去寫的，但是卻假托是《哈佛商業(yè)評(píng)論》或者世界500強(qiáng)企業(yè)推薦讀本。

其實(shí)，賣書賺錢不容易，外來的和尚好念經(jīng)，這個(gè)道理大家早心知肚明，然而我們后來發(fā)現(xiàn)，最令人憤怒的是――他們竟然是一些包裝巧妙的謊言，如果你真按照書中所說的去做一名“優(yōu)秀員工”，你就等于把自己的命運(yùn)全部交到了某一個(gè)具體的老板手里，你就喪失了為自己爭(zhēng)取成長(zhǎng)和成就獨(dú)立價(jià)值的空間――無論這個(gè)老板顯得多么胸懷大志氣宇軒昂，或者卑瑣自私貪婪算計(jì)――只要你這樣做了，把自己的一切交給他，那么有一天你不僅會(huì)得到下崗的悲慘命運(yùn)，而且也將失去你重新開始的可能――因?yàn)槟阍诠ぷ髦校朔?，除了沒有任何借口，你沒有學(xué)到任何東西，你丟失的不僅是一份工作，還有你的生活。

由于工作的緣故，我認(rèn)識(shí)許多企業(yè)的下崗職工，他們?cè)谀贻p的時(shí)候，哪一個(gè)不是要當(dāng)一顆永不生銹的螺絲釘？任勞任怨吃苦耐勞，領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥，他們后來的生活怎么樣？如意嗎？也許你會(huì)說，他們知識(shí)老化，被淘汰了――你以為你整天“不折不扣”地執(zhí)行所有的命令，你就沒有被淘汰的那一天？到時(shí)候，你連哭都哭不出來――太多的企業(yè)是只聞新人笑，哪聞舊人哭。你去找老板，跟老板說：我這么多年像一頭老黃牛，勤勤懇懇干了一輩子，你說不要我就不要我了，太殘忍了吧？

有幾個(gè)老板能念在你幾十年如一日的份兒上對(duì)你說一句感謝的話呢？他們何嘗反省說自己沒有給你發(fā)展的機(jī)會(huì)？他們不冷面教訓(xùn)你，責(zé)怪你不思進(jìn)取就算不錯(cuò)了。他們會(huì)說：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)激烈，我們需要的是人才，又不是奴才，上哪找不到聽話的員工呢？關(guān)鍵是要能給企業(yè)帶來效益。

話全讓他們說了。

屁股決定嘴巴――當(dāng)成功大師培訓(xùn)你們的時(shí)候，你先好好想一想，他是在培訓(xùn)你們，還是在毀掉你們――他們告訴你老板喜歡“沒有任何借口”的員工，你立刻就要明白他們是摸著你們老板的心窩子在說話，否則他們靠什么吃飯？而至于你們，如果你們每個(gè)人都是這樣的員工，想一想你們能保證得到提職加薪嗎？我告訴你，最招領(lǐng)導(dǎo)喜歡的員工是什么樣的――最好是根本不要報(bào)酬，還特別聽話的。事兒干成了，全是領(lǐng)導(dǎo)的，沒干成，全是自己的，如果領(lǐng)導(dǎo)偶爾給自己一個(gè)好臉兒，要時(shí)時(shí)刻刻記在心頭；萬一領(lǐng)導(dǎo)冤枉了自己，根本不要解釋，連這點(diǎn)委屈都受不起，還怎么成大事？我告訴你，做這樣的員工，上司的確喜歡你，但是讓這樣的上司喜歡，對(duì)你的一生是幸運(yùn)還是不幸？

篇10

元，增長(zhǎng)23.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資388億元，增長(zhǎng)34.4%，工業(yè)占gdp的比重47.8%。

二、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀

三、當(dāng)前農(nóng)村與城市在社會(huì)保障體系建設(shè)方面的差異

1、城鎮(zhèn)居民享受的社會(huì)保障項(xiàng)目多于農(nóng)村居民。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)居民享受的社會(huì)保障項(xiàng)目主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、最低生活保障和傳統(tǒng)困難救濟(jì)。社會(huì)保險(xiǎn)具體可細(xì)分為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。與城鎮(zhèn)居民相比，我市農(nóng)民除享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)外，基本沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（部分農(nóng)民工除外）和生育保險(xiǎn)。

2、城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障覆蓋面大于農(nóng)村居民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市城鎮(zhèn)在職職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的比率在80%以上。城鎮(zhèn)居民最低生活保障做到了應(yīng)保盡保。農(nóng)

村居民僅僅只新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面在90%以上，其他保險(xiǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。部分外出農(nóng)民工參加了工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，但參保率不足20%。

4、城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障的層次高于農(nóng)村居民。城鎮(zhèn)居民通過社會(huì)保險(xiǎn)特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”的目標(biāo)。農(nóng)村居民沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，雖然現(xiàn)在有農(nóng)村合作醫(yī)療

這個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)，但其保障程度不高。

四、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)滯后的原因

1、歷史原因。解放以來，國(guó)家的政策傾向在某種意義上說，是優(yōu)先城市發(fā)展，優(yōu)先工業(yè)發(fā)展。不但通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換的剪刀差，使大量的農(nóng)村資源流向城市，大量農(nóng)業(yè)財(cái)富轉(zhuǎn)移到工業(yè)，加速了工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程，使我國(guó)在較低的國(guó)民收入水平上實(shí)現(xiàn)了較高工業(yè)化水平，加快了城市建設(shè)的步伐，而且在社會(huì)保障上優(yōu)先考慮了城市居民，而忽視了農(nóng)村居民。

2、制度原因。20世紀(jì)50年代我國(guó)出臺(tái)的戶籍管理制度，規(guī)定公民應(yīng)當(dāng)在常住地登記為常居人口，并且只能在一個(gè)地方登記為常居人口。這樣，常住在城鎮(zhèn)的居民只能在城鎮(zhèn)登記常居戶口，常住在農(nóng)村的居民只能在農(nóng)村登記常居戶口。通過戶口登記管理人口后，城鎮(zhèn)居民在就業(yè)、社會(huì)保障等方面享受了諸多優(yōu)惠，而農(nóng)村居民就沒有。

3、財(cái)力原因。在改革開放以前，農(nóng)村居民基本上只解決了溫飽問題，中央和地方各級(jí)的財(cái)力也比較薄弱，農(nóng)村社會(huì)保障問題沒有提上議事日程。直到近年來，農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)，中央和地方各級(jí)的財(cái)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)才引起了各級(jí)政府的重視，提了上議事日程，加快了建設(shè)步伐。

五、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的打算和建議

1、開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。按照“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”相結(jié)合的方式，根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地區(qū)差異、農(nóng)民非農(nóng)化程度及經(jīng)濟(jì)承受能力，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的村開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，通過試點(diǎn)示范，逐步擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，提高農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。