導(dǎo)語：如何才能寫好一篇十四五政策規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二、整理規(guī)范目的：理清××公司××年×月—×月帳務(wù)情況,為下一步更好地開展記帳業(yè)務(wù),建立各股東認(rèn)可的簡單出納制度、保管制度、牽制審批制度、牽制稽查制度,進(jìn)而制定一套正規(guī)符合公司運(yùn)作財務(wù)制度。

三、整理規(guī)范準(zhǔn)備工作：

1、成立整理規(guī)范帳務(wù)小組：

組 長：××公司法人代表或各股東推舉人選

副組長：公司其他各股東、德成公司顧問***(協(xié)調(diào)各股東之間、正副組長與整理規(guī)規(guī)范帳務(wù)辦公室人員關(guān)系) 。

下設(shè)整理規(guī)范帳務(wù)辦公室,辦公室人員***、***。主任由顏菊英兼任,只對整理規(guī)范帳務(wù)小組組長負(fù)責(zé)。

2、整理規(guī)范帳務(wù)資料：由××家具公司指定人員提供或協(xié)助提供。

四、整理規(guī)范帳務(wù)方法

按照<會計法>、有關(guān)會計準(zhǔn)則和其它法律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理,并提出一些可行規(guī)范意見。

五、初步調(diào)查工作

1、了解××公司人員、組織結(jié)構(gòu)圖、職務(wù)和權(quán)限以及其他一些有關(guān)聯(lián)的情況。

2、獲取××家具公司以往運(yùn)作流程和習(xí)慣。

六、按程序進(jìn)行帳務(wù)處理和整理

1、財務(wù)人員歸集有關(guān)原始憑證

2、財務(wù)人員按照有關(guān)會計準(zhǔn)則從原始憑證---記帳憑證---帳本---報表程序進(jìn)行帳務(wù)處理。

3、對異常項目和業(yè)務(wù)編制分析工作底稿，并收集恰當(dāng)資料和明確的證明結(jié)論材料。財務(wù)人員提供不了，但可能存在問題的，由整理規(guī)范帳務(wù)小組組長或副組長通過函證或面證形式取得有關(guān)口頭、文字等依據(jù)。

篇2

工作匯報，就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經(jīng)驗、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.

一、“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)

繼續(xù)貫徹落實省、市、區(qū)相關(guān)部署和任務(wù)，繼續(xù)以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“放管服”改革為動力，以創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動為抓手，積極主動融入一體化發(fā)展進(jìn)程，為實施“營商環(huán)境聯(lián)建、重點領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場發(fā)展互融，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

二、“十四五”期間重點任務(wù)

1.合力打造一體化的市場準(zhǔn)入環(huán)境。落實市場準(zhǔn)入政策共享和“放管服”改革協(xié)同，為地區(qū)市場主體準(zhǔn)入提供便利化服務(wù)。統(tǒng)一市場準(zhǔn)入規(guī)則。實施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、條件要求、解釋口徑、辦理時間“四個統(tǒng)一”。加快實現(xiàn)證照管理一體化，推行“證照分離”“多證合一”改革事項相同、改革措施相同。協(xié)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。共同落實數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享，完善網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽名、電子文書歸檔等功能，統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照運(yùn)用場景。按照市級的統(tǒng)一部署設(shè)立地區(qū)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口，加強(qiáng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提供區(qū)域性一體化受理、收件、查詢、發(fā)證等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

2.合力打造一體化的市場監(jiān)管環(huán)境。深入推進(jìn)市場主體監(jiān)管制度創(chuàng)新,營造規(guī)則統(tǒng)一、公開透明的監(jiān)管環(huán)境,全面提高市場監(jiān)管效能。落實一體化信用監(jiān)管體系。推動“雙隨機(jī)公開”、抽查檢查等信息在區(qū)域內(nèi)充分共享應(yīng)用,落實企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用修復(fù)規(guī)則、實現(xiàn)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)結(jié)果互用。對重點監(jiān)管領(lǐng)域和對象實施精準(zhǔn)監(jiān)管,對守信企業(yè)開通“綠色通道”,實施“容缺受理”等便利措施,對失信企業(yè)實施重點監(jiān)督和聯(lián)合懲戒。落實知識產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)工作。引導(dǎo)市場主體積極創(chuàng)造、運(yùn)用和管理知識產(chǎn)權(quán),鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶,促進(jìn)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。加強(qiáng)地區(qū)行政執(zhí)法,進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)案件移送制度,降低企業(yè)維權(quán)成本。配合推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。落實“滿意消費(fèi)行動,共建區(qū)域內(nèi)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,共同推動經(jīng)營主體自律,配合打造統(tǒng)一的消費(fèi)投訴公示平合。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域社會監(jiān)督。協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易。充分發(fā)揮全省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)平臺作用，注重整合轄區(qū)電子商務(wù)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息等信用數(shù)據(jù)，開展研究分析，實施分類監(jiān)管。落實地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、合同案件查辦協(xié)作機(jī)制，協(xié)同破解新形勢下的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難題。

3.合力打造一體化的質(zhì)量供給環(huán)境。配合推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一體化建設(shè)。在信息、業(yè)務(wù)、資源各方面配合推進(jìn)一體化建設(shè)，實現(xiàn)信息互通共享、工作協(xié)同聯(lián)動、效率共同提升。配合建設(shè)和華東地區(qū)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整體水平提升。培養(yǎng)計量技術(shù)人員，互派計量技術(shù)人員和管理人員交流互動。推動特種設(shè)備監(jiān)管一體化。推進(jìn)特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備信息互查互享，檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)和運(yùn)用。

4.合力打造一體化的食品藥品安全環(huán)境。全面建成責(zé)任體系更加健全，體制機(jī)制更加完善，全程監(jiān)管更加科學(xué)，“黨政同責(zé)”、“四個最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”全面落實，企業(yè)主體責(zé)任全面履行，社會滿意度全面提升的食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。有效遏制制假售假、無證經(jīng)營等行為，杜絕和控制重特大食品藥品安全事故，控制和減少較大及一般食品藥品安全事故。繼續(xù)鞏固省食品藥品安全城市成果，積極配合爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。繼續(xù)深化食品安全“四項治理”行動，全面推進(jìn)小作坊登記和小餐飲、小攤販備案管理。保持打擊食品藥品違法犯罪案件的高壓態(tài)勢，公開違法違規(guī)、虛假欺詐產(chǎn)品和企業(yè)信息。以落實企業(yè)主體責(zé)任為基礎(chǔ)，推動實現(xiàn)順向可追、逆向可溯、風(fēng)險可控的地區(qū)食品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。不斷推動食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障人民群眾飲食用藥安全。

篇3

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神及省市縣委關(guān)于全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重要部署，以加速推進(jìn)高水平高質(zhì)量小康建設(shè)為奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，深入踐行新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革開放創(chuàng)新為動力，實施制造強(qiáng)鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)、創(chuàng)新活鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興五大戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)新跨越和現(xiàn)代化建設(shè)良好開局。

二、發(fā)展目標(biāo)

圍繞專用汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，不斷向智能制造、先進(jìn)制造業(yè)邁進(jìn)，力爭成為全省新舊動能轉(zhuǎn)換工程、中國制造2025戰(zhàn)略的承載；全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。初步考慮“十四五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力爭實現(xiàn)“一個跨越、三個領(lǐng)先、五個顯著增強(qiáng)”，即：專用汽車產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越發(fā)展，全省強(qiáng)鎮(zhèn)地位初步彰顯；轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展、一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展、生態(tài)宜居綠色發(fā)展在全縣處于領(lǐng)先地位；綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施顯著增強(qiáng)、社會事業(yè)發(fā)展顯著增強(qiáng)、民生福祉及幸福指數(shù)顯著增強(qiáng)。

三、“十四五”時期戰(zhàn)略重點

一是全力攻堅“雙招雙引”。以新舊動能轉(zhuǎn)換為抓手，搶抓肺炎疫情之后政策、產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大有效投資等領(lǐng)域的潛在機(jī)遇，主動對接世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)龍頭企業(yè)，依靠專用汽車展覽會等平臺，舉辦全國性行業(yè)論壇，謀劃一批事關(guān)當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)、帶動性強(qiáng)的大項目、好項目，扶持培育一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，通過“招大引強(qiáng)”加快全鎮(zhèn)專用汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐；扎實開展零地招商，通過零土地技改，持續(xù)開展低小散企業(yè)的騰籠等措施，招引見效快、效益好、貢獻(xiàn)大的“大好高”“小而美”項目，提高土地利用效率，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生力，以外部企業(yè)的技術(shù)及資金優(yōu)勢幫助我鎮(zhèn)傳統(tǒng)企業(yè)提升改造，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，制定產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展政策，推動全鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

二是全盤謀劃重大工程項目。以精密化、專用化、智能化為方向，大力推進(jìn)專用汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、信息化“兩化”融合。謀劃、儲備一批對全鎮(zhèn)生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新等事關(guān)當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)、帶動性強(qiáng)的大項目好項目，形成“十四五”項目庫；爭取一批重大項目特別是需要上級審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大建設(shè)項目納入全鎮(zhèn)規(guī)劃；規(guī)劃建設(shè)汽車工程學(xué)院，著力培養(yǎng)專用汽車產(chǎn)業(yè)所需人才；積極向上爭取高速公路在布局并設(shè)立出口；加快推進(jìn)曙岳高端裝備制造項目、天辰鋁合金鋼圈智能制造項目、科貝爾共享涂裝項目、天鴻高科技智能化罐車生產(chǎn)線建設(shè)項目、中國（）商用二手車出口項目規(guī)劃建設(shè)，爭取早日投產(chǎn)；主動作為幫助駿宇EBS汽車制動系統(tǒng)生產(chǎn)項目、通泰履帶式自卸車生產(chǎn)項目、安途環(huán)衛(wèi)裝備生產(chǎn)項目落地建設(shè)。同時，探索培育發(fā)展新動能，加快以5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車為重點的“新基建”項目探索，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，努力實現(xiàn)“換道超車”。

三是全速開展企業(yè)育大培強(qiáng)。深入實施“鳳凰行動”“雄鷹行動”“雛鷹行動”，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、活力迸發(fā)的工業(yè)企業(yè)格局。認(rèn)定一批領(lǐng)軍型企業(yè)，在技術(shù)研發(fā)投入、投融資、工業(yè)（商業(yè)）用地、人才引進(jìn)等多方面給予重大支持，支持一批重點企業(yè)加快上市，力爭到2025年，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)境內(nèi)外上市公司達(dá)到2家以上；以擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、擁有創(chuàng)新型人才、具備行業(yè)開拓能力的企業(yè)為重點，認(rèn)定一批高成長企業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新、人力資源服務(wù)、市場拓展等方面予以重點扶持，助推企業(yè)井噴式、裂變式增長；引導(dǎo)企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育專用汽車行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域獨角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和小巨人企業(yè)；依托德國、迪拜等國際汽車展會，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)“走出去”，大力發(fā)展跨境貿(mào)易，拓展“一帶一路”沿線國家市場。同時，深入開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智造”工程，引導(dǎo)企業(yè)加速開展機(jī)器人換人行動，提高生產(chǎn)力和安全性，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈穩(wěn)定性和競爭力；加速推進(jìn)一批高耗能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，降低企業(yè)單位產(chǎn)出能源消耗；在企業(yè)項目審批上下狠功夫，促使企業(yè)自覺淘汰落后生產(chǎn)線，有效應(yīng)對日趨嚴(yán)峻的安全、環(huán)保和用工荒的現(xiàn)象。

四是全力鞏固脫貧攻堅成果?！笆奈濉逼陂g，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作將緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，“精、準(zhǔn)、細(xì)、實”上下功夫，下足繡花功夫，強(qiáng)化防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制和即時幫扶工作力度，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，確保脫貧攻堅圓滿收官，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。

篇4

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是退役軍人事務(wù)部門《退役軍人保障法》的實施之年，更是我區(qū)步入快車道發(fā)展的黃金階段。為此，XX區(qū)退役軍人事務(wù)局將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心目標(biāo)任務(wù)，扎實推動基層退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，全面落實退役軍人各項合法權(quán)益，全力維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定社會發(fā)展大局。

一、扎實開展基層服務(wù)保障體系建設(shè)。

根據(jù)國家、省、市退役軍人事務(wù)部門的部署安排，全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)工作需在三年內(nèi)建設(shè)完成。2019年我區(qū)共有1個區(qū)級退役軍人服務(wù)中心和14個鄉(xiāng)級退役軍人服務(wù)站已初步通過省級評估驗收。2021年我區(qū)擬申報剩余8個鄉(xiāng)級退役軍人服務(wù)站，力爭在硬件設(shè)施、軟件資料、日常服務(wù)中達(dá)到全國示范型退役軍人服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)要求。同時在全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）擬選擇1至2個村（社區(qū)）作為村級示范型退役軍人服務(wù)站樣板，從而輻射帶動全區(qū)基層服務(wù)中心（站）陣地建設(shè)得到一個質(zhì)的提升。

二、新（擴(kuò)）建XX烈士陵園項目。

依托張家店戰(zhàn)斗烈士陵園現(xiàn)有資源，積極申報XX烈士陵園新（擴(kuò)）建項目，不斷搜集、挖掘各種紅色教育紀(jì)念設(shè)施、物品，同時積極宣傳一批感人的英雄典型事跡，努力打造XX紅色教育基地。目前此項工作正在有序開展中。根據(jù)省、市退役軍人事務(wù)部門部署要求，“十四五”期間我區(qū)擬申報建設(shè)區(qū)級光榮院，從而滿足孤寡、特困供養(yǎng)等困難退役軍人的實際需求，進(jìn)而在全社會營造崇軍擁軍愛軍的良好社會氛圍。

三、大力實施《退役軍人保障法》。

2021年1月1日《退役軍人保障法》將正式實施，《退役軍人保障法》是第一部退役軍人國家層面的法律法規(guī)，社會關(guān)注度高。區(qū)退役軍人事務(wù)局將認(rèn)真按照要求，扎實在社會層面、退役軍人層面等各層面開展形式多樣的宣傳活動，從而使全社會都能理解支持退役軍人事務(wù)部門各項工作，努力為營造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造條件。同時根據(jù)國家、省、市出臺的優(yōu)待證發(fā)放等相關(guān)政策措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)貫徹落實，全力維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

四、不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

好的政策還需要好的隊伍加以貫徹落實。為此，區(qū)退役軍人事務(wù)局歷來重視基層隊伍建設(shè)，特別是對于我們剛剛成立的部門，隊伍建設(shè)就顯得尤其重要和緊迫。2019年、2020年我們開展了鄉(xiāng)級退役軍人事務(wù)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2021年我局將在繼續(xù)開展鄉(xiāng)級退役軍人事務(wù)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)外，結(jié)合《退役軍人保障法》的貫徹實施，將有序?qū)θ珔^(qū)330個村（社區(qū)）從事退役軍人事務(wù)的工作人員開展培訓(xùn)，不斷提升村（社區(qū)）級退役軍人事務(wù)系統(tǒng)人員的辦事能力，為下一步退役軍人工作實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”奠定基礎(chǔ)。

五、穩(wěn)步推進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

就業(yè)是民生之本，做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是退役軍人事務(wù)系統(tǒng)的重要職責(zé)。自區(qū)退役軍人成立以來，就將此項工作牢牢抓在手上，2020年在全區(qū)范圍內(nèi)開展“創(chuàng)業(yè)先鋒”評選、優(yōu)秀“兵支書”微視頻的宣傳，其用意就是激勵更多退役軍人加入到就業(yè)創(chuàng)業(yè)大潮中來。2021年我局將在歷年工作基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，同時與人社部門積極配合，為全區(qū)退役軍人提供更多更優(yōu)的工作就業(yè)崗位。同時積極選樹一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，從而激勵和輻射帶動一大批退役軍人實現(xiàn)就業(yè)。

六、繼續(xù)開展常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作。

常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度是退役軍人事務(wù)部門部署安排的一項常態(tài)化工作。其主要做法是退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員對轄區(qū)內(nèi)每一名退役軍人開展結(jié)對聯(lián)系。2021年我局將繼續(xù)通過常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作，不斷融洽與退役軍人群體的關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)退役軍人思想動態(tài)及家庭出現(xiàn)的困難和問題，做到及時發(fā)現(xiàn)及時干預(yù)及時救助，把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。同時在走訪過程中，建立健全就業(yè)需求臺賬，并積極通過大數(shù)據(jù)平臺，及時為其提供就業(yè)信息，幫助零就業(yè)退役軍人家庭實現(xiàn)就業(yè)。

七、充分利用信息數(shù)據(jù)開展招商引資。

篇5

（一）“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的思路

“十四五”期間，北海市緊緊把握國家“一帶一路”建設(shè)、中國—東盟深度合作、西部陸海新通道建設(shè)和北部灣灣區(qū)一體化等重大機(jī)遇，圍繞補(bǔ)短板、促升級、增后勁、惠民生，順應(yīng)新型工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化融合發(fā)展新趨勢，適應(yīng)技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)升級、消費(fèi)升級帶來的新變化，推動高質(zhì)量發(fā)展。

（1）加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照產(chǎn)業(yè)樹全景圖，加快形成以電子信息、石油化工、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，推動林紙與木材加工、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推動電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動石油化工轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動臨港新材料升級發(fā)展，依托信義玻璃建設(shè)玻璃產(chǎn)業(yè)園，推動臨港新材料產(chǎn)業(yè)園綠色發(fā)展和科技升級。

（2）創(chuàng)新發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)國家海洋四所、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、桂臺（北海）農(nóng)漁業(yè)合作雙創(chuàng)園等平臺建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（3）加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，重點培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、生產(chǎn)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意8個領(lǐng)域的高端服務(wù)業(yè)，加快建成6個高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供載體和平臺。依托海洋生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然生態(tài)條件，構(gòu)建健康休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，推動醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造國內(nèi)醫(yī)療旅游服務(wù)中心。

（4）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接布局，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局，發(fā)揮好北海城區(qū)、廉州灣新城、鐵山港工業(yè)區(qū)、海洋產(chǎn)業(yè)科技園等載體的帶動作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中布局和集聚發(fā)展。實施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培育工程，為自治區(qū)和北海市外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供載體和平臺，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與競爭力。

（5）穩(wěn)步推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快城鄉(xiāng)要素市場一體化，讓公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，重點推進(jìn)農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住1年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點群體落戶城鎮(zhèn)。推動居住證制度全覆蓋，率先推進(jìn)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋，逐步推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。

（6）構(gòu)建全面融合的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)北?？h區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。完成開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，加快建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。整合盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，通過土地流轉(zhuǎn)或股份合作方式，建立股份合作經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

（7）以融合共享推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動生產(chǎn)力在城鄉(xiāng)之間合理布局，以滿足城鄉(xiāng)居民物質(zhì)文化消費(fèi)需求，培育和打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，依托自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快發(fā)展長壽養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和森林旅游。持續(xù)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。

（二）北海市“十三五”期間產(chǎn)業(yè)布局及重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級情況，“十四五”期間擬重點發(fā)展的行業(yè)和區(qū)域，擬實施的重點項目和工程。

“十三五”時期，北海按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”思路，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體，持續(xù)發(fā)力抓招商、抓項目、抓環(huán)境、抓產(chǎn)業(yè)，以招商聚產(chǎn)業(yè)，以項目促投資，以環(huán)境聚人才，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。在全區(qū)率先繪制完成7大“產(chǎn)業(yè)樹”全景圖，打造“產(chǎn)業(yè)樹”信息化升級版，按圖索驥精準(zhǔn)招商。以石油化工、電子信息、臨港新材料為三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的格局更加明晰，圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)、開工和落地了一批重大項目，到2019年，北海的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全年合計貢獻(xiàn)產(chǎn)值占全市產(chǎn)值的75.4%。我們堅持走差異化、高端化發(fā)展路子，在全國率先出臺鼓勵高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加快打造“六區(qū)一城”新經(jīng)濟(jì)承載平臺，中國電子北部灣信息港成為最大的自治區(qū)級軟件及信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，京東云、新浪天下秀、天津金融資產(chǎn)交易所等266家企業(yè)紛紛入駐，6大高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建成，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全區(qū)異軍突起。北海市“雙百”產(chǎn)業(yè)項目共39個，總投資5607億元，預(yù)計達(dá)產(chǎn)后總產(chǎn)值8464億元。其中，已列入自治區(qū)“雙百”產(chǎn)業(yè)項目20個；申報待批自治區(qū)“雙百”產(chǎn)業(yè)項目13個；自治區(qū)落戶北海的“雙百”產(chǎn)業(yè)項目3個；正在洽談的“雙百”產(chǎn)業(yè)項目3個。這些項目全部建成達(dá)產(chǎn)后將會使北海經(jīng)濟(jì)總量至少翻一番，北海的項目多、投資大、業(yè)態(tài)新、速度快、后勁足，形成了磅礴前行的發(fā)展態(tài)勢。

未來的“十四五”，我們將持續(xù)保持招商引資熱度，千方百計推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目，努力奏響產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三重奏”，加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的產(chǎn)業(yè)集群新格局，走出一條北海產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。一是做大做強(qiáng)臨港大工業(yè)。加快鐵山港組團(tuán)開放開發(fā)，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)要素集聚，盡快形成石油化工、新材料、硅科技、林紙四大具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的千億元產(chǎn)業(yè)集群。二是加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在城區(qū)組團(tuán)大力發(fā)展電子信息、海洋生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)科技含量和品牌價值，推動形成高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)集群。三是大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)紅樹林現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)城，進(jìn)一步完善6個高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)配套功能，聚集一批符合北海城市發(fā)展方向的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和高端人才，發(fā)展壯大高端服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)廣西金融最活躍的城市和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，打造北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

（四）北海市目前城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施新建、擴(kuò)建、提標(biāo)改造及配套管網(wǎng)建設(shè)情況，存在問題及“十四五”的計劃考慮。

我市共計22個鎮(zhèn)，星島湖、潿洲鎮(zhèn)等17個鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施已全部建成，建設(shè)配套管網(wǎng)總長約43公里，銀灘鎮(zhèn)、平陽鎮(zhèn)、僑港鎮(zhèn)、興港鎮(zhèn)、廉州鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)根據(jù)實際情況污水已接入城市污水處理設(shè)施。我市污水管網(wǎng)基本配套齊全，“十三五”新建設(shè)的有紅坎污水處理廠提標(biāo)改造工程、合浦縣城污水處理廠提標(biāo)改造工程、鐵山港區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程、鐵山港區(qū)污水處理廠、鐵山港工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)工程、市工業(yè)園區(qū)污水處理廠、大冠沙污水處理廠項目等。

中心城現(xiàn)狀建有污水處理廠 2 座，即紅坎污水處理廠和大冠沙污水處理廠。紅坎污水廠現(xiàn)狀處理規(guī)模為 20萬立方米/日，用地面積10.3公頃，工藝為二級處理，尾水處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978-1996）一級 B 標(biāo)準(zhǔn)后深海排放。根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的不同階段和國家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)要求，北海市紅坎污水處理廠提標(biāo)改造工程2017 年10月開工建設(shè)，2019年12月31日完成項目竣工環(huán)保驗收工作。處理后尾水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918— 2002）中的一級 A 標(biāo)準(zhǔn)，通過海洋放流管深海排放。大冠沙污水處理廠位于金海岸大道交洛水大道西北角，一期規(guī)模 2.0 萬立方米/日。北海市大冠沙排污區(qū)深海排放管及配套管網(wǎng)工程正在積極開展前期工作，目前處于規(guī)劃方案編制階段。

根據(jù)最新統(tǒng)計，北海市主城區(qū)已建污水泵站 14 座，末端泵站6座（外沙、地角、貴州路、四川南路、廣東南路、大墩海），總設(shè)計規(guī)模44.3萬 m3/d，現(xiàn)狀平均總流量18.69 萬m3/d。

篇6

省發(fā)展改革委把“三服務(wù)”活動作為主題教育踐行初心使命的有效載體，務(wù)實解決問題，全力保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦戰(zhàn)略落實：圍繞長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展，在“三省一市”中率先出臺長三角一體化發(fā)展行動方案。圍繞高水平推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，制定出臺境外投資指南，進(jìn)一步規(guī)范、引導(dǎo)和管控企業(yè)境外投資。圍繞打好脫貧攻堅戰(zhàn)，調(diào)研分析加快發(fā)展縣反映的突出問題和困難，研究起草促進(jìn)山海協(xié)作“飛地經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展意見，上半年x個加快發(fā)展縣產(chǎn)業(yè)合作到位資金較去年同期增長x.x%。

聚焦政策供給：在大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、拓展投資領(lǐng)域和減負(fù)降本、保障民生的同時，著眼長遠(yuǎn)加強(qiáng)政策儲備，啟動開展x個“十四五”規(guī)劃重大課題以及基本思路研究。

篇7

同志們：

剛才，X個縣（市、區(qū)）政府（管委會）主要負(fù)責(zé)同志簡要匯報了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年重點工作安排情況，結(jié)合自身實際提出了有關(guān)意見建議。

從匯報情況看，上半年各縣（市、區(qū)）都能圍繞市委市政府中心工作，扎實推動工作落實，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速大都實現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好回升態(tài)勢。一是在脫貧攻堅方面，各縣（市、區(qū)）以扶貧項目為載體，有力推動扶貧資金撥付，加快扶貧項目建設(shè)，取得了較好成績。二是在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，各縣（市、區(qū)）積極抓好疫情防控下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，取得的成效比較明顯。三是在破解發(fā)展難題方面，各縣（市、區(qū)）都能動腦筋、想辦法，研究出臺了一系列務(wù)實管用的措施，尤其是一些縣（市、區(qū)）在拓展發(fā)展空間、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面取得了明顯成效。四是在謀劃爭取項目和資金方面，各縣（市、區(qū)）都做了大量工作，都取得了一定成效。

總體上講，各縣（市、區(qū)）在謀劃推進(jìn)工作中能夠貫徹新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，不斷提升發(fā)展思路，著力推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展，在發(fā)展改革中不只追求發(fā)展速度，更加重視發(fā)展質(zhì)量，保持了經(jīng)濟(jì)社會又好又快高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。

但各縣（市、區(qū)）在謀劃下半年工作上還存在思路不夠清晰、問題找得不夠準(zhǔn)、重點不夠突出、措施不夠具體、提的建議針對性不強(qiáng)等問題。會前，我們就會議匯報內(nèi)容專門下發(fā)了通知，這些內(nèi)容都是當(dāng)前市委市政府著力推動的中心工作、重點工作，也

是需要我們下大力氣必須解決好的重點問題和主要矛盾。希望大家進(jìn)一步深入研究、深入思考，抓住重點、突出亮點，強(qiáng)化措施、加快落實。下面，就做好下半年工作，我再講以下兩點意見。

一方面，要著力補(bǔ)齊短板

做好下半年工作，要堅持問題導(dǎo)向，明確發(fā)展目標(biāo)，抓住主要矛盾，加快制定措施，盡快補(bǔ)齊短板。

一是高度重視上半年各縣（市、區(qū)）發(fā)展不均衡的問題。

上半年我市生產(chǎn)總值增速-X%，低于全省平均增速，居全省倒數(shù)第三。其中原因之一是我市建筑業(yè)增加值增速下降較快，尤其是三區(qū)建筑業(yè)增加值增速下降較多。如果這項指標(biāo)增速達(dá)到全省平均水平，我市生產(chǎn)總值增速就能增加X%。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題，必須引起我們的重視。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，上半年生產(chǎn)總值增速低于全市平均增速的有示范區(qū)-X%、X縣-X%、X縣-X%、X縣-X%；高于全市平均增速的有X市X%、X陽區(qū)X%、X縣X%、X縣-X%、X區(qū)-X%、X縣-X%。全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長X%，其中增長最慢的是示范區(qū)-X%。固定資產(chǎn)投資唯一一個負(fù)增長的是X縣-X%。工業(yè)用電量下降幅度較大的是X市-X%、X縣-X%、X縣-X%、X縣-X%。X市工業(yè)用電量降幅較大，主要是神火電解鋁停產(chǎn)導(dǎo)致的，但工業(yè)用電量下降并沒有給X市帶來較大影響，上半年X市生產(chǎn)總值和規(guī)上工業(yè)增加值增速都實現(xiàn)了較快增長。這里我們要明確一個目標(biāo)：建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)增加值增長較慢的縣（市、區(qū)）要確保第三季度高于全省平均水平或由負(fù)轉(zhuǎn)正，確保實現(xiàn)年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平的目標(biāo)。相關(guān)縣（市、區(qū)）要開展專題研究，制定相應(yīng)措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。三區(qū)要對建筑業(yè)增長較慢問題進(jìn)行專題研究，尤其是示范區(qū)要拿出具體舉措，力爭建筑業(yè)增速第三季度不低于全省平均水平。目前，農(nóng)業(yè)的主要

問題是畜牧業(yè)項目很多，但增加值增速較低。工業(yè)的主要問題是規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫項目數(shù)較少，上半年我市入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)X家，在全省排位靠后。其中，X市X家，X縣X家，其他縣（區(qū)）新增企業(yè)數(shù)是零。如果這個問題得不到解決，將直接影響全市下半年規(guī)上工業(yè)增加值和生產(chǎn)總值增速。希望這幾個縣（區(qū)）要高度重視，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真查找原因，主動適應(yīng)統(tǒng)計方式新變化，組織工作人員深入企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)做好直報工作。二是高度重視創(chuàng)新中心建設(shè)。我們要充分認(rèn)識到，今后的發(fā)展一定是創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展。如果我們現(xiàn)在不重視創(chuàng)新引領(lǐng)，就一定會影響到未來的發(fā)展質(zhì)量。近年來，鄭州和武漢的快速發(fā)展，主要就得益于創(chuàng)新載體的打造和創(chuàng)新能力的提升。當(dāng)然，創(chuàng)新發(fā)展不是一蹴而就的事情，不可能立馬見效。因此，我們一定要落實好市里制定的“創(chuàng)新十條”，加快創(chuàng)新中心建設(shè)，加快引進(jìn)彈性創(chuàng)新團(tuán)隊，真正實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。三是做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制工作。一要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約發(fā)展，破解發(fā)展方式粗放的問題。我們要充分認(rèn)識到，這次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編，不是簡單增加產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的面積，而是要轉(zhuǎn)變過去粗放式的發(fā)展方式，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗做法，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行全面梳理，明確哪些是激勵發(fā)展的、哪些是保護(hù)發(fā)展的、哪些是限制發(fā)展的、哪些是應(yīng)該淘汰的。二要堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。各縣（市、區(qū)）要圍繞X-X個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。同時，要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，培育X個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。市商務(wù)局要抓緊研究“飛地經(jīng)濟(jì)”等招商引資激勵辦法，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、招商引資績效考核、收益分配等方面拿出具體措施，鼓勵引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）遇到與自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不符的好項目、大項目，積極推動項目在其他縣（市、區(qū)）落地發(fā)展。三要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制改革，制定具體措施，明確改革時間表和路線圖，切實通過改革釋放活力。

四是做好“十四五”規(guī)劃編制工作。

目前，各縣（市、區(qū)）在編制“十四五”規(guī)劃過程中都面臨著人才緊缺等難題。市發(fā)改委要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。希望各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步找到發(fā)展短板、分析影響因素，明確發(fā)展目標(biāo)、找準(zhǔn)發(fā)展定位，謀劃推進(jìn)重大項目建設(shè)，切實積蓄發(fā)展基礎(chǔ)。在昨天的全市招商引資工作電視電話會議上，我列舉了X市發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的例子。我以前提出讓X市沿著煤化工資源往產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展，力爭盡早實現(xiàn)X-X億元的主營業(yè)務(wù)收入。X市認(rèn)真研究，狠抓落實，目前煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果已經(jīng)顯現(xiàn)。希望各縣（市、區(qū)）都要靜下心來研究“十四五”規(guī)劃編制工作。同時要統(tǒng)籌做好國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃編制工作。

另一方面，要做好幾項具體工作

一要加大政策落地和企業(yè)幫扶力度，切實保住市場主體。一是解決好企業(yè)融資難問題。希望市金融工作局持續(xù)在金融政策落地方面創(chuàng)造條件，創(chuàng)新工作機(jī)制，確保各項金融政策落到實處。市工業(yè)和信息化局要引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局要做好企業(yè)信息平臺對接工作，多管齊下，務(wù)求實效。二是發(fā)揮好風(fēng)險抵押金和貸款周轉(zhuǎn)金的作用。目前，市級資金已經(jīng)到位，但各縣（市、區(qū)）風(fēng)險抵押金和貸款周轉(zhuǎn)金都沒有到位，希望各縣（市、區(qū)）抓緊推動資金到位。三是加大對外貿(mào)外資企業(yè)支持力度。在疫情沖擊下，X健峰帽業(yè)、大洋紗線等外貿(mào)型企業(yè)轉(zhuǎn)得很好，實現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。但有些外貿(mào)外資企業(yè)仍面臨很多困難，有些困難還不是一時能夠解決的。市商務(wù)局要圍繞外貿(mào)外資企業(yè)退稅、國家政策落地以及外貿(mào)外資企業(yè)供應(yīng)鏈金融等問題抓

緊組織開展調(diào)研，研究制定針對性措施。要加大對外貿(mào)外資企業(yè)扶持力度，對面臨的問題不回避，實事求是，全面客觀看待，真正把問題癥結(jié)找出來，認(rèn)真加以解決。二要加快項目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加快推進(jìn)在建項目建設(shè)。二是緊盯竣工項目，力爭早日建成投產(chǎn)。三是加快推進(jìn)重點項目開工。四是加大招商引資力度。三要抓住發(fā)展機(jī)遇，爭取更多項目資金。工作中，各縣（市、區(qū)）圍繞XG產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃了一批項目，但整體上來講比較亂、比較雜。希望各縣（市、區(qū)）搶抓發(fā)展機(jī)遇，立足自身資源優(yōu)勢，把握主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，落實智能化、綠色化、高端化、融合化發(fā)展要求，對XG產(chǎn)業(yè)等項目再研究、再謀劃，盡最大努力爭取更多項目資金。四要加大補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項力度，確保實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，正在進(jìn)行脫貧攻堅普查工作，大家一定要高度重視，注重質(zhì)量，抓住機(jī)遇，把所有補(bǔ)短板的項目實施好。要做好金融扶貧工作。從X月份通報的扶貧項目實施情況看，我市大部分工作都位居全省前列，但金融扶貧工作在全省排名靠后。希望各縣（市、區(qū)）高度重視金融扶貧存在的問題，用好金融扶貧政策，把金融貸款利好政策用好，認(rèn)真謀劃推進(jìn)好項目建設(shè)。五要做好違法占用耕地整治工作。各（市、區(qū)）要高度重視，按照省、市會議要求，認(rèn)真抓好落實。六要做好全市加油站稅控機(jī)安裝工作。各縣（市、區(qū)）要按照省市部署要求，抓緊將有關(guān)資金撥付到位，由市稅務(wù)局統(tǒng)一招標(biāo)，按要求加快推進(jìn)，堅決打擊“黑加油站”和劣質(zhì)油銷售等，切實通過稅收杠桿控制油價、提升油質(zhì)，防止稅收跑冒滴漏。七要做好三區(qū)老舊小區(qū)改造工作。三區(qū)老舊小區(qū)改造中存在的突出問題是資金支出慢。目前，已經(jīng)到位老舊小區(qū)改造資金X億元，除X區(qū)支出X萬元外，其他兩個區(qū)都還沒有支出。希望大家認(rèn)真研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，采取有效措施，確保把國家專項資金盡快撥付到位，確保

篇8

一、深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想

1.持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想。將學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)深入推進(jìn)，深入學(xué)習(xí)貫徹對工作、對民政工作系列重要指示精神，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

2.深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，貫穿全年，融入日常，抓在經(jīng)常，開展黨史學(xué)習(xí)教育，做到“六個學(xué)出”：學(xué)出忠誠核心、學(xué)出信念信仰、學(xué)出辯證思維、學(xué)出為民情懷、學(xué)出憂患意識、學(xué)出昂揚(yáng)斗志。

二、持續(xù)做好社會救助

3.鞏固民政兜底保障成果。按照省、市改革完善社會救助實施方案規(guī)定內(nèi)容做好相關(guān)救助工作。保持兜底救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)實施低保漸退、收入扣減等政策。對基本生活陷入困難、其他社會救助制度暫時無法覆蓋的困難群眾，及時給予臨時救助。加強(qiáng)對特困對象、低保對象、低收入家庭的動態(tài)監(jiān)測，主動查找發(fā)現(xiàn)群眾致貧風(fēng)險，符合條件的及時納入救助范圍。

4.不斷提升社會救助能力水平。應(yīng)用“天府救助通”智慧救助平臺，推進(jìn)辦理無紙化、檔案電子化。推動“天府救助通”政務(wù)服務(wù)一體化平臺、“一卡通”平臺，實現(xiàn)救助申請到資金發(fā)放閉環(huán)管理。

三、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

5.不斷完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系。協(xié)調(diào)好市老年養(yǎng)護(hù)院（社會福利院）項目建設(shè)。加強(qiáng)日照中心建設(shè)管理和運(yùn)營。大力推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)，八角井街道做好養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)前期工作。開展“養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)”評選，營造養(yǎng)老、孝老、敬老社會氛圍。開展特困老年人能力綜合評估。八角井街道完成5戶困難老人適老化改造。

6.做好“六保六穩(wěn)”紀(jì)巡聯(lián)動巡察涉及內(nèi)容整改。對市紀(jì)委巡察提出的日間照料中心建設(shè)、運(yùn)營存在的問題加快整改力度，確保按時完成整改。

四、加強(qiáng)未成年人關(guān)愛保護(hù)體系建設(shè)

7.加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。全面貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,組織開展未成年人關(guān)愛保護(hù)宣傳月活動和兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)基層”活動。街道設(shè)立未成年人保護(hù)工作站，確保村(社區(qū))未成年人保護(hù)工作專人專崗。做好兒童督導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

8.完善兒童關(guān)愛服務(wù)體系。做好事實無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)認(rèn)定精準(zhǔn)保障，按時發(fā)放孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼。實施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”項目，開展2021年度兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)項目。

五、全面提升殘疾人福利保障能力水平

9.不斷提高殘疾人福利水平。落實殘疾人兩項補(bǔ)貼政策。落實重性精神病患者監(jiān)護(hù)人以獎代補(bǔ)政策，落實貧因重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。

六、推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理

10.加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。依法完成第十一屆村（居）民委員會換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子，開展好村（居）兩委成員培訓(xùn)工作。

11.深化基層群眾自治。全面建立村（社區(qū)）公共衛(wèi)生委員會。指導(dǎo)村（社區(qū)）及時修訂完善自治章程。完善村級建制調(diào)整改革后村（居）務(wù)公開制度。健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)工作事項準(zhǔn)入備案、加強(qiáng)村級民事代辦、村規(guī)民約（居民公約）“紅黑榜”等制度。推廣羅江定向議事代表會議制度。

12.推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理。實踐“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)+綜治保障+科技賦能”城鄉(xiāng)社區(qū)治理新框架。深化清廉村居建設(shè)，以強(qiáng)化基層監(jiān)督促進(jìn)城鄉(xiāng)治理。6月底前，完成修訂居民公約（村規(guī)民約）。做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點示范項目，爭創(chuàng)基層治理示范街道、示范社區(qū)。推進(jìn)社區(qū)綜合體建設(shè)。智慧社區(qū)建設(shè)全覆蓋。

13.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩項改革“后半篇”文章工作。細(xì)化制定符合經(jīng)開區(qū)實際的“1+N”專項工作方案，按照方案要求謀深做實“后半篇”文章。

14.推進(jìn)社會工作發(fā)展。開展社會工作者職業(yè)水平證書登記和社會工作者繼續(xù)教育，組織做好2021年社會工作職業(yè)水平考試工作。推動街道社會工作服務(wù)站建設(shè)。2021年，旌東街道建設(shè)一個社會工作服務(wù)站。

15.持續(xù)組織開展志愿服務(wù)。深入學(xué)習(xí)和宣傳《志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法（試行）》，指導(dǎo)志愿服務(wù)團(tuán)體和組織真實、準(zhǔn)確、完整記錄志愿服務(wù)信息，無償、如實出具志愿服務(wù)記錄證明。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)站點建設(shè)全覆蓋。

七、加強(qiáng)社會組織管理孵化

16.扶持社會組織發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)社會組織孵化培育，落實《培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動方案（2021—2023）》。配合有關(guān)部門持續(xù)開展社會組織涉企收費(fèi)規(guī)范工作，推動優(yōu)化營商環(huán)境。支持社會組織積極參與基層治理和社會服務(wù)，促進(jìn)發(fā)揮“四個作用”發(fā)揮。

17.加強(qiáng)社會組織監(jiān)管。加強(qiáng)社會組織非營利監(jiān)管，有序開展社會組織年檢年報、等級評估工作。持續(xù)開展打擊非法社會組織，防范化解社會組織領(lǐng)域重大風(fēng)險。

八、不斷提升社會事務(wù)管理水平。

18.做好地名公共服務(wù)與行政區(qū)域界線管理。對接旌陽區(qū)做好行政區(qū)劃界線勘定后地圖資料成果工作，協(xié)助做好縣、鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，推動開展平安邊界建設(shè)活動。做好市局安排的門牌管理服務(wù)工作，

19.做好殯葬工作。做好惠民殯葬補(bǔ)貼的審核發(fā)放工作，開展殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗，積極倡導(dǎo)綠色殯葬新風(fēng)尚。

九、不斷夯實民政基礎(chǔ)提高民政服務(wù)能力

20.做好經(jīng)開區(qū)“十四五規(guī)劃”汲及民政項目。嚴(yán)格按照要求，與市上銜接，充分吸納各方面意見建議，將民政相關(guān)項目納入經(jīng)開區(qū)“十四五”規(guī)劃。

21.做好民政數(shù)據(jù)統(tǒng)計。做好民政信息數(shù)據(jù)匯總，不斷提高民政統(tǒng)計工作準(zhǔn)確性和時效性。做好民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)單機(jī)版與網(wǎng)絡(luò)版的銜接，確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量。

22.不斷提升民政政務(wù)服務(wù)能力。以智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)街道便民服務(wù)平臺建設(shè)。深化民政領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)證明事項告知承諾制，依法依規(guī)做好行權(quán)清單管理。主動參與大數(shù)據(jù)建設(shè)，推廣應(yīng)用“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“川渝通辦”。

十、守住民政領(lǐng)域安全底線

23.嚴(yán)密肺炎疫情防控。嚴(yán)格落實好“五有一網(wǎng)格”措施，指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)疫情防控預(yù)案管理，督促小區(qū)落實《住宅小區(qū)疫情防控常態(tài)化管理規(guī)范》。加大對受疫情影響困難群眾救助幫扶工作，引導(dǎo)社會組織、社會工作者和志愿者依法有序參與防控，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)群防群治。穩(wěn)妥推進(jìn)重點人群疫苗接種工作。

篇9

[關(guān)鍵詞]對標(biāo)一流;管理提升;對策建議

2020年7月末,國務(wù)院國資委啟動為期3年的對標(biāo)世界一流管理提升行動,提出圍繞戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營、財務(wù)、科技、風(fēng)險、人力資源和信息化8個重點領(lǐng)域,加強(qiáng)國有企業(yè)管理體系和管理能力建設(shè),加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。龍江森工集團(tuán)作為大型國有公益性企業(yè),擔(dān)負(fù)著生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)投資的職能,與省內(nèi)其他出資企業(yè)相比,在開展對標(biāo)一流行動中有其獨特性。該文擬從國務(wù)院國資委關(guān)于對標(biāo)一流行動的最新工作要求入手,針對龍江森工集團(tuán)對標(biāo)行動推進(jìn)過程中存在或可能面臨的重點問題,提出相應(yīng)的對策建議。

1對標(biāo)一流管理提升行動的最新工作要求

2021年,國務(wù)院國資委印發(fā)了國有重點企業(yè)創(chuàng)建管理提升標(biāo)桿活動方案,自2021年至2022年底,要求國有企業(yè)從基層企業(yè)、專業(yè)對標(biāo)領(lǐng)域和企業(yè)集團(tuán)3個層面,分層分類總結(jié)提煉管理提升成功經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮企業(yè)所在行業(yè)、層級和管理類型,聚焦管理能力突出、管理特點鮮明和影響力較強(qiáng)等特點,創(chuàng)建管理提升標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項目和標(biāo)桿模式(“三個標(biāo)桿”),打造一批管理提升的樣板和尖兵[1-3]。

2對標(biāo)一流管理提升行動的對策建議

按照國家對標(biāo)一流行動工作要求,結(jié)合集團(tuán)實際和特點,圍繞戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營、財務(wù)、科技、風(fēng)險、人力資源和信息化8個重點領(lǐng)域,提出如下建議。

2.1戰(zhàn)略管理方面

在戰(zhàn)略管理方面,針對集團(tuán)所屬出資企業(yè)可能存在著戰(zhàn)略管理意識不強(qiáng)、投資決策不科學(xué)和主責(zé)主業(yè)不突出等問題,按照國務(wù)院國資委下發(fā)的對標(biāo)工作方案要求,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)出資企業(yè)、科學(xué)謀劃戰(zhàn)略定位、主攻方向和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化投資管理和主業(yè)管理,推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中,嚴(yán)控非主業(yè)投資,提升出資企業(yè)戰(zhàn)略管理水平。(1)強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng),科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,積極謀劃森林食品、森林旅游康養(yǎng)、森林農(nóng)業(yè)和兩新產(chǎn)業(yè)項目,利用基金和風(fēng)投手段,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。(2)緊緊圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃,按照“打造標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、智慧化、專業(yè)化一流生態(tài)產(chǎn)業(yè)航母”的戰(zhàn)略愿景,科學(xué)謀劃戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)布局等頂層設(shè)計。(3)有效聚焦和整合各類資源,加快非主業(yè)、非優(yōu)勢剝離,積極推動資源要素向主責(zé)主業(yè)集中,在主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化布局上更加協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力與市場適應(yīng)性進(jìn)一步加強(qiáng)[4-6]。

2.2組織管理方面

在組織管理方面,針對對標(biāo)方案和出資企業(yè)管理實踐中可能存在的總部定位不清晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置不匹配、授權(quán)放權(quán)不充分、流程運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢和管理方式不合理等問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)所屬出資企業(yè)明確職能定位,科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu),分類開展授權(quán)放權(quán),激發(fā)各級企業(yè)活力來提升集團(tuán)運(yùn)營效益和效率。(1)圍繞生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)投資3大功能定位,完善法人治理機(jī)構(gòu),健全授放權(quán)清單和管控清單,開展“管理三問”活動、“清單化”督辦問題整改等。(2)明確組織定位,科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu),探索推行“扁平化”“大部門制”“項目制”管理,對具體實施單位給予不同范圍、不同程度的授權(quán)放權(quán),強(qiáng)化各分公司的職能,全面激發(fā)企業(yè)活力[7-9]。

2.3運(yùn)營管理方面

在運(yùn)營管理方面,面對所屬出資企業(yè)可能存在的精細(xì)化管理能力不強(qiáng)、成本和質(zhì)量管控不到位、運(yùn)營效率不高等問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)所屬出資企業(yè)樹立精益管理理念,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,創(chuàng)新服務(wù)模式,不斷提升運(yùn)營管理能力。(1)推行全崗位職責(zé)量化考核,用市場化機(jī)制促進(jìn)精益化管理,加快智能化建設(shè)、現(xiàn)場管理,不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。(2)全面推行精細(xì)化管理,建立投資項目盈利預(yù)測機(jī)制,健全完善成本核算體系,細(xì)化分解工程成本,充分利用大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)集采平臺。由集團(tuán)統(tǒng)一采購,降低采購成本,提高項目創(chuàng)效能力。(3)實施項目投資的全周期管理,完善事前評估決策、事中審計監(jiān)督和事后考核評價等機(jī)制,提高投資的科學(xué)性和有效性[10-11]。

2.4財務(wù)管理方面

在財務(wù)管理方面,針對可能存在的“兩金”規(guī)模較大、資金使用效率不高和資本運(yùn)營能力不足等問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)出資企業(yè)構(gòu)建一體化財務(wù)管控體系,強(qiáng)化“兩金”管控、加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,提升財務(wù)管控能力。(1)搭建財務(wù)一體化管控體系,實現(xiàn)業(yè)資財稅業(yè)務(wù)一體化管理,在集團(tuán)各級子企業(yè)中全面推廣財務(wù)共享中心業(yè)務(wù),將“兩金”壓降列入績效考核指標(biāo),加強(qiáng)固定資產(chǎn)和資產(chǎn)負(fù)債率管理等。(2)壓低帶息負(fù)債規(guī)模,積極開展資本運(yùn)作,推動開展發(fā)行永續(xù)債、優(yōu)先股等資本工具,引入戰(zhàn)略合作者,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),提高資本流動性和回報率。(3)通過加強(qiáng)應(yīng)收賬款清收力度和成本費(fèi)用控制,實現(xiàn)銀企直連,減少“兩金”占用,優(yōu)化“資金池”、“票據(jù)池”管理等措施,不斷深入推進(jìn)資金精細(xì)化管理,完善資金預(yù)算管理和信息化建設(shè),提高財務(wù)資源配置效率。

2.5科技管理方面

在科技管理方面,針對出資企業(yè)可能存在的關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、創(chuàng)新效率不高、科技領(lǐng)軍人才不足和創(chuàng)新體制機(jī)制有待完善等問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)出資企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃,強(qiáng)化新興技術(shù)和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻性布局,完善技術(shù)創(chuàng)新體系和體制機(jī)制,健全人才引進(jìn)培養(yǎng)評價激勵機(jī)制,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提升出資企業(yè)的科技管理能力。(1)編制科技發(fā)展“十四五”規(guī)劃和臺賬,組建科技研發(fā)辦公室,加大科技研發(fā)投入,增設(shè)集團(tuán)科技創(chuàng)新獎,完善激勵制度,與哈工大、東北林業(yè)大學(xué)開展科研合作,打造國家級產(chǎn)業(yè)孵化器,加大科技企業(yè)培育等。(2)加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大技術(shù)難題,通過與高校、科研院所對接,提前介入、定向科研,做到“項目出題、科研解題、按時交卷”。立足打造“數(shù)字森工”,與大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)合作,試點推廣業(yè)務(wù)流程數(shù)字化,以點帶面、積累技術(shù)、培養(yǎng)人才,逐步實現(xiàn)項目管理數(shù)字化[12-13]。

2.6風(fēng)險管理方面

在風(fēng)險管理方面,針對出資企業(yè)可能存在的風(fēng)險防范意識不強(qiáng)、內(nèi)控體系不完善、合規(guī)管理不到位和責(zé)任追究力度不夠等突出問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)出資企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),健全合規(guī)管理制度,推進(jìn)法律管理與經(jīng)營管理深度融合,加快形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的工作機(jī)制等方式,提升出資企業(yè)風(fēng)險防控能力。(1)加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)依法治企組織體系和制度體系建設(shè),強(qiáng)化合同管理,將合同管理流程嵌入集團(tuán)OA系統(tǒng)等。(2)優(yōu)化核心管控流程和管控機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)風(fēng)控、合規(guī)一體化建設(shè),建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度,提升風(fēng)險防控力度,規(guī)范投資項目風(fēng)險管理行為,全面提升風(fēng)險管控能力。

2.7人力資源管理方面

在人力資源管理方面,針對出資企業(yè)面臨的人力資源規(guī)劃不清晰、三項制度改革落實不到位、人才隊伍活力不足和高層次領(lǐng)軍人才缺乏等突出問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)出資企業(yè)完善市場化選人用人機(jī)制,著力推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,健全薪酬分配激勵機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè)等方式,提升人才隊伍素質(zhì)。(1)深化三項制度考核,完善制度體系,實現(xiàn)集團(tuán)公司所屬單位達(dá)到改革標(biāo)準(zhǔn);(2)健全市場化選人用人機(jī)制,完善職業(yè)經(jīng)理人選聘工作,暢通職業(yè)經(jīng)理人和管理干部身份轉(zhuǎn)換通道,強(qiáng)化契約化、市場化和考核退出管理,推動管理人員能上能下。同時,嚴(yán)格兌現(xiàn)薪酬考核和續(xù)聘解聘,優(yōu)化薪酬機(jī)構(gòu),提升績效薪酬占比;(3)加強(qiáng)各類人才庫建設(shè),制定實施“森工英才”計劃,建立健全干部選拔任用系列制度政策,選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子[14-15]。

2.8信息化管理方面

在信息管理方面,針對信息化管理缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、信息化與業(yè)務(wù)“兩張皮”、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通不夠、存在安全隱患等問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)出資企業(yè)強(qiáng)化頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)業(yè)務(wù)與信息化的深度融合,實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造,提升出資企業(yè)信息化管理水平。加強(qiáng)財務(wù)信息化建設(shè),通過財務(wù)信息化管理平臺和預(yù)算管理系統(tǒng),推動預(yù)算管理和業(yè)財融合,提升成本費(fèi)用利潤率,發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)優(yōu)勢,利用互聯(lián)網(wǎng)集采平臺,降低采購成本[16-17]。

3結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水；治理現(xiàn)狀；存在問題；對策

1農(nóng)村生活污水治理基本情況

1.1農(nóng)村生活污水基本情況。農(nóng)村居民排放的生活污水包括人糞尿，洗滌、洗浴和廚用廢水等。烏蘭察布市地域遼闊，與城鎮(zhèn)生活污水相比，農(nóng)村生活污水呈現(xiàn)分布散、污染物濃度相對較高、水量差異大等特點。農(nóng)村居民生活用水量與居民的生活條件、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件以及用水習(xí)慣等相關(guān)，同時農(nóng)村生活污水水量波動還與居民的作息規(guī)律和村莊類型密切相關(guān)。1.2農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀。烏蘭察布市立足農(nóng)村實際，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以農(nóng)村環(huán)境整治提質(zhì)增效為主線，協(xié)同推進(jìn)生活污水治理、飲用水水源地保護(hù)等農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持源頭治理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建管并重，截至2020年底，烏蘭察布市共計完成了206個農(nóng)村的環(huán)境綜合整治任務(wù)，其中農(nóng)村生活污水治理率≥60%?！笆奈濉逼陂g本市計劃再完成182個建制村的整治任務(wù)，生活污水治理率要達(dá)到60%。同時對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境工作的指導(dǎo)意見》和《縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制指南(試行)》等政策文件要求，烏蘭察布市結(jié)合農(nóng)村環(huán)境實際，以縣域為單位，所屬的11個旗縣市區(qū)均已編制完成了縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，進(jìn)一步明確了農(nóng)村生活污水治理的短期、中期和長期目標(biāo)，推動農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn)，為建設(shè)美麗烏蘭察布奠定了堅實基礎(chǔ)。1.3亮點舉措及取得的成效?？紤]到農(nóng)村生活污水治理建設(shè)成本較高，資金需求量較大，烏蘭察布市積極申報農(nóng)村生活污水治理相關(guān)項目，分批次、多渠道積極爭取中央和專項資金，優(yōu)先整治生態(tài)環(huán)境敏感、適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及人口密集的村莊，通過在集寧區(qū)、卓資縣、興和縣和涼城縣等旗縣選擇符合要求項目并予以資金支持，以點帶面，梯次推進(jìn)，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理整治一個、見效一個，形成經(jīng)驗并逐步推廣。

2存在問題

總的來說，烏蘭察布市農(nóng)村生活污水治理的行政村數(shù)量較少，且治理的區(qū)域分布不均勻?！笆濉逼陂g開展農(nóng)村生活污水治理的行政村主要集中在豐鎮(zhèn)市和興和縣，其他旗縣只是試點性的開展。因此“十四五”期間乃至更長時間，農(nóng)村生活污水治理將成為烏蘭察布市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重中之重。2.1污水收集率低。烏蘭察布市農(nóng)村牧區(qū)地域遼闊、人口分散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對較低，所屬的11個旗縣市區(qū)有8個屬于國貧縣，2個屬于區(qū)貧縣。目前僅城鎮(zhèn)周邊部分農(nóng)村的生活污水納入市政管網(wǎng)統(tǒng)一收集，其他未建污水處理設(shè)施的區(qū)域生活污水具有面積廣、分散性高、難于統(tǒng)一收集的特點，污水收集率低。2.2認(rèn)識不到位。農(nóng)民對農(nóng)村生活污水亂排的危害性以及生活污水治理的重要性認(rèn)識不夠，不是很理解和支持在農(nóng)村建設(shè)污水處理設(shè)施，且受多年生活習(xí)慣影響，農(nóng)戶一般直接將其澆灌房前屋院菜地或潑灑到地面，導(dǎo)致管網(wǎng)納管率較低。2.3資金投入不足。農(nóng)村生活污水處理工程大部分既要建設(shè)包括污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的室外排水設(shè)施，還要涉及管網(wǎng)入戶部分的室內(nèi)衛(wèi)生間改造，工程量較大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短缺、實施成本高。目前支持生活污水治理的資金來源于中央和自治區(qū)，市級和旗縣兩級專項用于農(nóng)村生活污水治理的資金相對較少，資金缺口較大，工程建設(shè)和后續(xù)運(yùn)維存在實際困難。

3農(nóng)村生活污水治理對策

3.1分類分區(qū)治理農(nóng)村生活污水。統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水治理與廁所改造、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村工作，在規(guī)劃布局、治理模式以及核查評估等方面做好銜接。特別是要優(yōu)先在水源保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、旅游風(fēng)景區(qū)、中心村、城鄉(xiāng)接合部等村莊因地制宜開展污水處理與資源化利用。要規(guī)范設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維，鼓勵第三方參與治理。制訂長效化管理措施，開展已建設(shè)施調(diào)查評估與分類改造提升，定期通報設(shè)施運(yùn)行和監(jiān)測情況，持續(xù)推進(jìn)集中式設(shè)施出水監(jiān)測，做好美麗鄉(xiāng)村的長效運(yùn)維管護(hù)，切實維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。3.2明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門責(zé)任分工，各部門統(tǒng)籌調(diào)度、信息共享、督導(dǎo)評估，強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。在推進(jìn)污水資源化利用上，生態(tài)環(huán)境部門要與農(nóng)牧等部門強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理與改廁工作統(tǒng)籌銜接；聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門推進(jìn)城鄉(xiāng)污水協(xié)同治理，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理；聯(lián)合水利等部門統(tǒng)籌推進(jìn)黑臭水體整治與水系綜合整治。3.3加大財政資金的保障力度。市縣兩級政府部門加大對農(nóng)村環(huán)境綜合整治，特別是生活污水治理資金的保障力度，以點帶面，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。3.4科學(xué)分類確定治理模式。要進(jìn)一步深入旗縣市區(qū)對烏蘭察布市農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)村莊位置、農(nóng)戶分布、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶意愿等情況分類施策、科學(xué)施策，能就地就近資源化利用的采取資源化利用模式，能納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)管網(wǎng)的就近依托，能集中處理的要建立集中處理設(shè)施，不能集中處理的要進(jìn)行單戶或多戶連片治理，避免生搬硬套。3.5加強(qiáng)宣傳發(fā)動及報道。充分發(fā)動社會和群團(tuán)組織、志愿者、企業(yè)積極主動參與到農(nóng)村生活污水治理工作中，通過開展專題講座、發(fā)放宣傳手冊、制定村規(guī)民約、運(yùn)用微信公眾號等方式，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性的宣傳報道，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的主體作用，有效提升村民對農(nóng)村生活污水的危害性、治理的重要性和必要性的認(rèn)識，引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)生活污水就地潑灑的生活習(xí)慣。

4結(jié)語

近年來，經(jīng)過各級各部門的共同努力，烏蘭察布市農(nóng)村生活污水治理已經(jīng)取得了一定的成績，但是烏蘭察布市地域廣闊、村莊分布較分散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低，農(nóng)村生活污水治理仍然存在不少問題，可以說是任重道遠(yuǎn)。各級各部門應(yīng)當(dāng)堅決扛起農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任，結(jié)合各旗縣市區(qū)實際，因地制宜開展治理工作，提高農(nóng)村生活污水的治理水平，助推鄉(xiāng)村振興取得實績。

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