導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利水電工程施工安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利水電工程；安全管理；安全控制

前言：新時代背景下，社會的發(fā)展和科技的進步，以及新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的需要，使得水利水電工程逐漸增多。對于水利水電工程而言，施工安全的管理和控制，是_保水利水電工程項目得以正常應(yīng)用的前提，也是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的有效保障，更是促進我國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和維護社會安定的基本條件。由于科技的進步、生產(chǎn)力的提升，致使水利水電工程得到了較為快速的發(fā)展，但我們必須認清，在水利水電工程發(fā)展的現(xiàn)階段，仍然存在著諸多亟待解決的問題，尤其是水利水電工程施工中安全管理與安全控制問題，是水利水電工程行業(yè)發(fā)展的重中之重，唯有對安全問題進行積極有效的管理和控制，才能使水利水電工程得以更加快速、穩(wěn)步的發(fā)展。因此，對于“水利水電工程施工安全管理和安全控制”的研究，就具有極大的現(xiàn)實意義。

一、水利水電工程安全管理原則

（一）預(yù)防為主

預(yù)防是水利水電工程施工中安全管理中最為主要的方面。首先，消除水利水電工程施工中的不良習(xí)慣，通過正規(guī)化的崗前培訓(xùn)，使施工人員的技術(shù)水平和安全意識有效提升，并逐漸消除施工中的不良安全習(xí)慣。其次，確保安全用品的質(zhì)量。在施工過程中，安全用品是用以保護施工人員安全的重要措施，只有選取質(zhì)量過硬的安全用品，才會使施工人員的安全得到更大的保障。最后，安全技術(shù)的應(yīng)用。在水利水電工程中，一些必要的安全技術(shù)和手段是極其必要的，其不僅能夠使施工處于安全環(huán)境之下，更能將安全隱患進行有效排除，確保水利水電工程的施工安全。

（二）安全優(yōu)先

水利水電工程施工中，要以安全優(yōu)先作為整體施工過程的首要原則。很多建筑企業(yè)為縮短工期，或控制投入成本，忽視施工中安全與質(zhì)量的把握，這樣不僅會導(dǎo)致施工過程中安全事故的頻發(fā)，更會造成極大的施工人員人身傷害[1]。因此，在水利水電施工過程中，將安全作為優(yōu)先因素和原則，而將工期或經(jīng)濟效益等置于安全之后。

（三）全員管理

在水利水電工程中，安全生產(chǎn)與管理是伴隨在整個施工過程始終的，且需要工程全體人員明確安全生產(chǎn)的目標，并形成良好的安全生產(chǎn)意識，了解自身在工程中的責(zé)任與職能，樹立起良好的安全生產(chǎn)作風(fēng)，并形成規(guī)范全體人員的安全制度與體系。

（四）全面執(zhí)行

安全是生產(chǎn)的必然前提，是工程項目得以完成的基本保障，因此，在水利水電施工過程中，安全生產(chǎn)理念不能以個人的意愿為轉(zhuǎn)移，更不能因職位的高低而存在差異，不僅要具備安全生產(chǎn)的意識，還要將安全生產(chǎn)的理念落實到實際工作中，并確保在工程中達到全面執(zhí)行。

二、水利水電工程施工中的安全問題研究

現(xiàn)階段，在水利水電工程施工中，存在諸多安全問題與隱患，在此做簡要分析。首先，施工人員缺乏安全意識。很多工程施工人員不僅不具備充足的安全知識，并且缺乏良好的安全意識，在施工中忽視安全生產(chǎn)的重要性，進而造成安全事故屢屢發(fā)生。有些施工人員在安全事故發(fā)生后，仍沒有充足的安全應(yīng)變能力，進而造成事故程度進一步加深[2]。其次，來自施工設(shè)備與材料的不安全因素。在施工過程中，施工安全也涵蓋了工程材料和設(shè)備，若施工材料不達標，不符合工程設(shè)計需求，則會造成工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，一旦質(zhì)量問題產(chǎn)生，安全問題將隨之而來。同時，若在施工過程中，未對施工設(shè)備進行定期的維修和保養(yǎng)，則會使機械設(shè)備在使用中發(fā)生故障的情況多發(fā)，也能在一定程度上對施工人員構(gòu)成安全威脅。最后，環(huán)境不安全因素。水利水電工程不同于住宅建筑工程項目，其根據(jù)實際情況，多興建在水利資源附近，由于工程施工對地質(zhì)條件的產(chǎn)生了變化，會導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，這不僅會影響工程進度，更會造成經(jīng)濟損失和人員的傷亡。

三、水利水電工程施工安全控制措施

首先，加強施工現(xiàn)場的安全管理。對施工現(xiàn)場進行嚴格的安全檢查，并要求施工人員必須持上崗證方可進入施工現(xiàn)象；對施工人員要進行崗前培訓(xùn)和考核，并根據(jù)崗位職能進行崗位的分配，不可出現(xiàn)錯誤分配的現(xiàn)象；設(shè)置安全監(jiān)督巡查組，結(jié)合水利水電工程施工中較易發(fā)生安全事故的施工位置或工序，進行重點安全監(jiān)督，并確保施工危險位置處標注有明顯的安全指示標志。

其次，提升安全管理意識。對工程全體人員進行安全意識培訓(xùn)，使其安全意識得到有效提升。同時，將安全管理意識融入到安全管理和安全控制工作的各個環(huán)節(jié)。由于對于工程管理者和安全管理部門，要明確進行安全控制和管理的重要性。并定期對管理人員進行崗位安全管理職能考核[3]。再次，對安全隱患進行有效控制。對于較易出現(xiàn)水利施工安全隱患的位置，不僅要做好詳細的排查，更要進行有效的治理。根據(jù)整改難度，制定出針對性的施工整改方案如表1：

最后，完善安全管理與控制制度。在工程施工前，要制定好健全的安全管理制度與安全控制辦法，要求施工人員和安全管理人員要嚴格按照制度或規(guī)定的要求進行施工作業(yè)或安全監(jiān)督管理，將安全管理責(zé)任落實到個人，唯有如此，才能使安全管理在水利水電工程施工中得以強化，使施工人員和管理人員受到相關(guān)制度的約束，進而確保水利水電工程的安全施工。

結(jié)語：綜上所述，隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，水利水電工程逐漸增多，這也使得施工安全問題成為現(xiàn)階段水利水電工程施工中亟待解決的問題。依據(jù)水利水電工程的施工性質(zhì)，極易出現(xiàn)安全事故，為此，要先樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全管控思想，在加強全員安全意識的同時，還要制定出健全的安全管理和控制機制，并不斷提升水利水電工程的安全管理和控制水平，嚴格做好責(zé)任落實。唯有如此出，才能確保水利水電工程施工安全，也才能更好的促進水利水電行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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篇2

關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；安全；問題；對策

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

引言

水利水電工程的安全管理關(guān)系著整個工程的施工質(zhì)量，所以提高水利水電工程施工安全管理和安全控制有著非常重要的現(xiàn)實意義，能夠更好的保證我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)社會秩序的有序進行。水利水電工程施工全過程的安全管理是保護勞動者安全、健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，同時也是維護社會安定團結(jié)，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù) 、健康發(fā)展的基本條件。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，水利水電施工企業(yè)整體的安全管理工作已遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的重要任務(wù)。經(jīng)過長期的實踐已經(jīng)形成了“國家監(jiān)察，行業(yè)管理，企業(yè)負責(zé)，群眾監(jiān)督，勞動者遵章守紀”的工作體制，并摸索出了一套適合于市場經(jīng)濟的管理辦法。

一、水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的意義和影響

水利水電工程施工現(xiàn)場中的安全問題一直是黨和國家重視的課題之一，它不僅直接體現(xiàn)著施工企業(yè)的業(yè)務(wù)水平和發(fā)展前景，而且關(guān)乎著全社會的穩(wěn)定，通過一系列的技術(shù)、管理措施，保證水利水電工程施工現(xiàn)場的安全作業(yè)，對于全社會有著重要的意義。它能夠保障社會生產(chǎn)力不遭到破壞，保證工人的生產(chǎn)安全和合法權(quán)益。

隨著我國經(jīng)濟水平的迅速提高，黨和政府不斷加大對水利水電工程的投資力度，各地的工程建設(shè)也有明顯的增多，但伴隨而來的安全隱患也越來越多。一切工程項目的施工都是為人民服務(wù)，以人為本，因此，水利水電工程的安全施工是我國科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。各級部門和各個企業(yè)都要做好現(xiàn)場的安全管理，只有這樣才能促進企業(yè)的健康發(fā)展，促進社會的穩(wěn)步前進。

二、水利水電工程施工安全管理的原則

2.1、全員管理原則

安全職責(zé)要“橫向到邊、縱向到底”，從領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人直至項目班組、 操作崗位，都要明確安全職責(zé)，分解安全生產(chǎn)目標、 指標，避免上緊下松，層層衰減。讓每一個員工都能切實感受到安全生產(chǎn)的壓力，從而更加關(guān)注自己身邊的安全，形成全員安全管理的格局。真正做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；安全管理，人人參與。

2.2、預(yù)防為主原則

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多事故本來是不應(yīng)該發(fā)生的，只要提前做好預(yù)防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承預(yù)防為主的原則，注意對員工的安全和技術(shù)培訓(xùn)，將危險遏制在苗頭中，減少事故的發(fā)生。

2.3強制性原則

水利水電工程的強制性原則，能夠更好的保證施工人員的人身安全。安全生產(chǎn)和安全施工不僅關(guān)系到整個工程的質(zhì)量，同時也關(guān)系到水利水電事業(yè)的發(fā)展狀況，強制性要求相關(guān)部門和相應(yīng)的施工人員提高安全意識，可以更好的實現(xiàn)企業(yè)自身的利益，減少水利水電安全事故的發(fā)生，最終保證施工質(zhì)量，提高水利水電發(fā)展速度。所以在執(zhí)行強制性原則時，相關(guān)單位可以加大制度建設(shè)，加大對全體員工責(zé)任意識和安全意識的培訓(xùn)，掌握安全施工技術(shù)，從而保證施工質(zhì)量，實現(xiàn)自身安全，保護自身利益。

三、水利水電工程施工安全問題分析

3.1 人的不安全行為

通過對水利水電工程施工的一些安全問題案例進行分析，發(fā)現(xiàn)幾乎每一起事故的發(fā)生都離不開人為因素，人的不安全行為是水利水電工程施工事故產(chǎn)生的一大主要原因，而人為造成的不安全因素主要就是一些施工人員和管理人員的安全意識不夠，對于相關(guān)的水利水電工程施工安全制度不遵守，在發(fā)生突發(fā)性的安全事故時，沒有足夠的應(yīng)變能力，缺乏安全知識等。

3.2缺乏健全的管理體系

俗話說：“沒有規(guī)矩不能成方圓”，沒有一整套嚴格的安全管理體系當然無法保證工程施工的安全作業(yè)和有效生產(chǎn)，阻礙施工的進度和質(zhì)量。目前，我國的水利水電施工企業(yè)沒有按照規(guī)定建立行之有效的制度體系，致使施工現(xiàn)場異?；靵y，工作不規(guī)范，無法保證施工人員的安全，甚至有些管理者也沒有把工作落實到位，沒有設(shè)立相關(guān)的安全管理機構(gòu)，導(dǎo)致任務(wù)分配不明，互相推諉。對此，各個企業(yè)一定要加強管理，完善制度，否則將會阻礙水利水電的工程施工，帶來不必要的經(jīng)濟損失和人員危害。

3.3管理監(jiān)督工作不規(guī)范

目前很多水利水電施工現(xiàn)場存在著管理監(jiān)督工作不規(guī)范的情況，其主要包括水利水電建筑施工監(jiān)測人員的不專業(yè)。有些監(jiān)測人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，其專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德，這些都會嚴重影響到水利水電工程現(xiàn)場施工的安檢工作。

四、水利水電工程施工安全管理和控制措施

4.1加強對工作人員的安全教育

為了增強施工人員和管理人員的安全意識，企業(yè)應(yīng)當選擇正規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu)，針對不同職位不同接受程度的員工設(shè)定不同內(nèi)容的課程，定期進行安全知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。不同職位不同工種所面對的安全隱患是不同的，所以培訓(xùn)內(nèi)容要有一定的針對性，比如對電工進行培訓(xùn)的時候要針對用電設(shè)備和電氣施工中安全隱患方面，而對管理層人員的培訓(xùn)則側(cè)重于對安全問題的整體把握。另外，還要針對事故發(fā)生后的處理進行培訓(xùn)，讓員工知道在事故發(fā)生后應(yīng)當如何處理，并定期進行相關(guān)安全演習(xí)，提升員工的安全意識的同時更好的保證他們的生命安全。企業(yè)要定期進行安全方面的知識考核，并將考核結(jié)果與激勵機制掛鉤，確定員工對安全知識了解程度。

4.2 制定規(guī)章制度，規(guī)范施工過程

在水利水電工程施工過程中，規(guī)章制度是規(guī)范施工人員安全施工的關(guān)鍵。因此，在制定規(guī)章制度制定時，要依據(jù)安全法律法規(guī)使其更具全面性和針對性，提高安全規(guī)章制度的實效性。此外，所制訂的規(guī)章制度要容易理解，這樣才能更好地使施工人員領(lǐng)會其內(nèi)涵，并運用到實際工作中。由此可見，制定有效的安全規(guī)章制度，不僅可以約束施工人員的行為，避免安全事故的發(fā)生，還有利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.3加強施工安全監(jiān)督

在水利水電施工管理中，加強施工安全監(jiān)督管理可以更好的保證施工人員的人身安全，提高工程的施工質(zhì)量，從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟的良好發(fā)展。監(jiān)督管理可以有效的減少施工安全事故的發(fā)生，可以提高施工單位自身的責(zé)任意識。所以加大施工安全監(jiān)督管理要從內(nèi)部和外部兩方面進行。內(nèi)部監(jiān)督就是指企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，即建立企業(yè)內(nèi)部從上到下的監(jiān)督體系，發(fā)現(xiàn)安全問題要及時上報，及時解決。這就需要樹立全體員工的監(jiān)督管理意識，積極參與監(jiān)督管理。要積極監(jiān)督管理施工中的每一個施工項目，并且還要提升自身的施工安全意識，保證施工質(zhì)量。除此之外，還需要提高施工人員消除安全隱患的能力，加大企業(yè)自身的安全監(jiān)督管理的效率。外部監(jiān)督即政府和上級部門的監(jiān)督，政府要對建筑施工單位的審批手續(xù)以及招投標狀況進行嚴格核對，從而保證數(shù)據(jù)的準確性。同時還應(yīng)該對施工單位的安全措施進行相應(yīng)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題時要及時給予施工單位警告，并要求進行整頓，確保施工安全。

結(jié)束語

總之，隨著我國水利水電工程的不斷發(fā)展，對工程施工安全管理和控制也愈發(fā)重要起來，為了更好的進行安全管理，企業(yè)應(yīng)當設(shè)立專門的安全小組，制定完善相關(guān)制度規(guī)范，加強對工作人員的安全教育，使他們能及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，同時更好的在事故中保護自己，減少事故發(fā)生以及人員傷亡。

參考文獻

[1]李欣.水利大壩安全施工問題分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(14):77-78.

篇3

[關(guān)鍵詞]水利水電；工程施工；安全管理；安全控制

中圖分類號：TV513 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0166-01

一、引言

水利水電工程通常是指以防洪、發(fā)電、灌溉、供水以及改善水環(huán)境質(zhì)量為目標的綜合性工程。現(xiàn)今，水利水電工程大規(guī)模開展，我國對其安全管理和安全控制十分重視，相應(yīng)出臺了一些法律、法規(guī)來對水利水電工程進行指導(dǎo)和規(guī)范，然而水利水電工程由于自身特點，如施工工期長，施工場地復(fù)雜等，因此在安全管理方面仍然存在很多不足。

我國安全生產(chǎn)管理格局有三個層面：第一，國家政府部門，通過各種法律、法規(guī)和條例對安全生產(chǎn)管理進行強制性約束；第二，鼓勵企業(yè)通過（GB/T28001-2001）《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》，使企業(yè)的安全管理走向國際化、標準化。第三，具體生產(chǎn)項目各方的現(xiàn)場安全管理，結(jié)合現(xiàn)場情況，各參與方通過安全生產(chǎn)要素管理，群眾參與監(jiān)督，使安全生產(chǎn)落到實處。

國務(wù)院2004年1月9日頒發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）指出：要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”：指國務(wù)院及縣級以上人民政府有關(guān)部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進行綜合和專業(yè)管理，主要是監(jiān)督?！安块T依法監(jiān)管”：指各級建設(shè)行政主管部門和行業(yè)歸口管理部門對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查和考核評價?！捌髽I(yè)全面負責(zé)”：指建設(shè)工程各企業(yè)（包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他與建設(shè)工程有關(guān)的單位）應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)方面有關(guān)法律、法規(guī)的落實。“群眾參與監(jiān)督”：指群眾組織、勞動者應(yīng)該對危害職工健康安全的現(xiàn)象提出意見進行抵制或者越級上告，真正體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，建立企業(yè)的安全文化?！叭鐣V泛支持”：指全社會共同努力，提高安全健康意識，增強安全防范能力，使“珍愛生命，關(guān)注健康”形成共識。

二、水利水電工程安全事故成因

水利水電工程安全事故概率較高，容易造成人員傷亡，主要的事故主要有：車輛傷害、高空墜落、起重傷害、坍塌事故、觸電事故、物體打擊和機械傷害。主要的原因有以下四種：

1、 人的不安全行為。在水利水電的安全事故中，人的因素是發(fā)生事故傷亡的主要原因之一，以上七種事故幾乎每一種都有可能和人的不安全行為有關(guān)，而人的不安全行為的內(nèi)在原因主要是安全意識地下，技術(shù)能力不達標，沒有按照安全守則操作等。

2、 設(shè)備的不安全狀態(tài)。設(shè)備原因是除了人為因素之外另外一個主要的安全事故致因。設(shè)備主要包括水利水電施工的設(shè)備和安全防護設(shè)備等，水利水電施工作業(yè)是勞動密集型作業(yè)，作業(yè)人員眾多，且類型眾多，導(dǎo)致了施工的復(fù)雜性和事故的高發(fā)性。

3、施工的環(huán)境的因素。水利水電施工的施工環(huán)境一般都是復(fù)雜而惡劣的，這里的環(huán)境包括自然環(huán)境和施工環(huán)境。雖然環(huán)境因素是發(fā)生事故的主要致因之一，然而事故的出現(xiàn)通常不適單一的環(huán)境因素，而是影響著人和設(shè)備因素，是導(dǎo)致事故出現(xiàn)的簡介因素。

三、水利水電工程安全管理措施

1、進行安全隱患事前分析控制

水利水電工程施工的事前分析控制是消除安全隱患的有效措施。進行安全隱患事前分析主要是準確找到危險因素，理論上要了解危險源的客觀存在的規(guī)律性，其次要在事前分析中兔兔制度和和規(guī)范化，必須做好措施到位、責(zé)任到人、檢出檢查到位。

2、提高員工的安全意識

經(jīng)常地組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。熟悉本班組、崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位生產(chǎn)工藝技術(shù)和安全衛(wèi)生技術(shù)知識，組織崗位安全操作技能訓(xùn)練及預(yù)防事故的模擬訓(xùn)練，掌握正確的操作技能和一定的應(yīng)急能力。

3、班組安全建設(shè)

班組是企業(yè)的最基層組織，是勞動組織的細胞，企業(yè)的生產(chǎn)活動要靠班組去實現(xiàn)，上層的決心再大，規(guī)劃再好，如果不能層層傳遞到班組加以落實，完成各項任務(wù)就是一句空話。所謂“上邊千條線，下邊一根針”，班組這根針能否起到穿針引線的作用，對企業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要。因此，班組建設(shè)不但直接關(guān)系到生產(chǎn)率的提高，也直接關(guān)系著安全生產(chǎn)的好壞。因此，加強班組建設(shè)是企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少傷亡和各類災(zāi)害事故最切實、最有效的辦法。

4、加強安全管理監(jiān)管力度

安全管理和安全控制工作具有全體性，不是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安全機構(gòu)的事情，一切與生產(chǎn)有關(guān)的人都要積極參與到工程安全管理中去，讓安全施工的理念深入人心。為此，施工單位只有充分挖掘基層職工的工作熱情和主人翁意識，使每一個職工都意識到安全問題的重要性，不懷有僥幸心理，每一個操作都按照安全守則來執(zhí)行。對于安全工作的指標要層層分配，從人的角度來遏制安全事故的產(chǎn)生。

5、加強施工環(huán)境現(xiàn)場的管理

由于水利水電工程施工環(huán)境復(fù)雜，因此加強施工縣長安全文明施工管理尤為重要，提高施工標準化水平。加強施工現(xiàn)場管理具體有加大環(huán)境檢查力度檢查施工安全技術(shù)措施落實慶康，有關(guān)人員安全之策履行情況等，主要通過巡檢的方式進行。由于施工環(huán)境管理是一項日常的工作，因此時時保持警惕性以及安全意識尤為重要。

6、糾正錯誤的管理方式

水利水電安全管理方式需要做到科學(xué)合理，盡管安全管理是由領(lǐng)導(dǎo)來主持的，但具體的執(zhí)行時依靠每一個現(xiàn)場員工，因此當基層員工發(fā)現(xiàn)安全管理上的問題或疏漏要及時上報，因為安全管理與現(xiàn)場員工的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，錯誤的管理方式對員工的安全將產(chǎn)生莫大的威脅。

而管理者也要相應(yīng)地增加基層與管理層無阻礙的溝通渠道。安全管理不是兒戲，任何一個小問題最后都可能造成大事故，所以從事水利水點工程施工的所有部門都要努力建立一個科學(xué)的、合理的管理方式，以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，人人參與，人人相互監(jiān)督。

四、結(jié)語

水利水電安全施工不僅僅是對施工人員的人身安全的保證，也是國家發(fā)展、工程施工水平的標桿。安全問題永遠是水利水電施工的重要問題，因此，在施工中及早發(fā)現(xiàn)工程隱患，及早處理，爭取做到防患于未然。

參考文獻

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篇4

關(guān)鍵詞：水利水電；安全；管理

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

對于所有企業(yè)而言，管理工作都極其重要，水利水電工程的施工也需要科學(xué)合理的管理環(huán)節(jié)。當前，隨著國內(nèi)外水利水電市場的革新和完善，水利水電行業(yè)也面臨著愈加激烈的市場競爭。因此，為了在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位，水利水電施工企業(yè)就需將施工管理作為重中之重。對當前水利水電工程的施工管理工作進行分析可知，管理工作一般由四個方面構(gòu)成，即成本管理、進度管理、質(zhì)量管理以及安全管理。而在這其中，安全是第一位的，安全責(zé)任重于泰山。所以，要想完成好水利水電工作的施工管理，就需對這四方面的管理工作都進行有效完成，而對于水利水電工程現(xiàn)場安全施工管理則是重頭。

1、概述

1.1、水利水電工程現(xiàn)場安全管理原則

1.1.1、以人為本，安全先行的原則

我國各省市對于工程項目建設(shè)安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點均是強調(diào)以人為本理念，堅持安全優(yōu)先的原則。因此對于水利水電工程施工項目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴格依照相關(guān)規(guī)定在施工作業(yè)中進行安全管理。

1.1.2、現(xiàn)場動態(tài)管理原則

由于隨著工程項目建設(shè)的不斷進行，在水利水電工程施工安全管理工作中，施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念，要及時的認識到水利水電工程施工安全管理工作是個動態(tài)的管理過程，不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時的總結(jié)以前施工過程中的教訓(xùn)，及時的提出控制措施，發(fā)現(xiàn)問題，就必須究其根本原因，及時指出，限時整改。

1.2、水利水電工程安全管理的意義

在整個水利水電工程施工項目的現(xiàn)場管理過程中最為重要的是施工現(xiàn)場安全管理，在施工中得任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將會給整個工程帶來無法預(yù)計的后果，造成巨大的經(jīng)濟損失。可見施工安全在施工企業(yè)所占據(jù)的重要位置是企業(yè)立足市場的基石。因此企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽甚至企業(yè)存亡等等都是在某種程度上與企業(yè)的安全管理方而的行動有關(guān)。施工安全的管理需要嚴格遵守國家相關(guān)規(guī)定，建立起嚴格的質(zhì)量保證體系。

2、水利水電工程安全問題分析

2.1、一般水利水電工程在施工過程中設(shè)計的單位較多，施工現(xiàn)場分散，各個工地間的距離比較長，容易造成各個工地之間的聯(lián)系不通暢，這給安全監(jiān)管帶來比較大的隱患。

2.2、水利水電施工過程中所涉及的范圍比較廣，對象比較復(fù)雜，且各部之間的管理方式存在差異，例如在施工過程中的上方爆破，這期間就需要接觸雷管，而這個問題就屬于爆破安全問題。在洪水期間的施工過程中，應(yīng)當首先保證汛期施工安全，這類問題又屬于汛期安全施工問題。在施工過程中大型機械的使用牽涉的架設(shè)和使用安全問題，隧洞施工過程中的開挖和封堵安全問題等。

2.3、水利水電工程施工過程中的工地設(shè)備和材料大多都是暴露在室外，現(xiàn)場人員繁雜，很難對現(xiàn)場進行有效的隔離，同時施工人員的安全監(jiān)管難度也比較大。

2.4、在聘請施工人員過程中，大多數(shù)施工人員的文化素質(zhì)不高，而水利水電施工涉及的工種較多，這就使得施工現(xiàn)場的安全應(yīng)對機制不夠靈活，容易引發(fā)安全事故。例如，在施工過程中，施工現(xiàn)場有大量的重型材料和設(shè)各，由于許多施工人員并未經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，很容易引發(fā)設(shè)備或者材料傷人事件。

2.5、水利水電施工過程中，機械設(shè)備也相對比較多，自動化、復(fù)雜化程度也越來越高，施工的進度也相對較快，這此因素也讓整個水利水電樞紐的施工進度加快，使得施工現(xiàn)場安全控制問題變得較為復(fù)雜。

2.6、由于大部分的水利水電工程施工現(xiàn)場在自然環(huán)境較為惡劣的野外，所以施工單位的作業(yè)條件、生活條件等都相對較差，且存在著很大的安全隱患。因而，自救能力有限的施工人員而對突發(fā)問題發(fā)生時，其生命安全很難得到保障。

3、強化水利水電工程安全管理的措施

3.1、強化安全意識教育

保障水利水電工程的施工安全，首先要在思想意識上強化安全施工的重要性，得到領(lǐng)導(dǎo)者的重視是關(guān)鍵，只有領(lǐng)導(dǎo)者重視才能夠完善各項安全管理標準，加強對各管理崗位責(zé)任人的安全意識培養(yǎng)，并且將其作為考核的標準。發(fā)生安全事故，一定要追究到底，對其進行嚴懲。對于施工人員，要做好安全教育培訓(xùn)，提高安全意識，在施工過程中，嚴格按照規(guī)范標準操作，佩戴安全防護裝備。在施工階段，做好安全監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)安全問題，及時制止，為工程的安全施工創(chuàng)造有利的環(huán)境。

3.2、建立健全安全生產(chǎn)制度

隨著我國水利水電工程建設(shè)的快速發(fā)展，必須加強工程質(zhì)量安全管理的制度建設(shè)。在工程施工中，往往會出現(xiàn)由于制度依據(jù)而造成施工質(zhì)量管理的漏洞。為確保整個水利水電工程施工階段的安全生產(chǎn)，工程質(zhì)量檢查和驗收制度的建設(shè)非常重要。因此，第一要建立健全各項規(guī)章制度，在制度建設(shè)完善的前提下，項目經(jīng)理要經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行情況，嚴格安全制度的管理過程，對于表現(xiàn)好的規(guī)范操作給予獎勵，做到賞罰分明。

3.3、明確責(zé)任到人，重視各部門的配合

通常情況下水利水電工程的項目較多、周期長、施工難度大，所以在水利水電工程施工的安全管理過程中需要明確落實各部門人員的職責(zé)范圍，采取責(zé)任到人管理制度，進而確保安全施工的落實到位。同時，在水利水電工程施工過程中還需要重視各部門之間的相互配合與監(jiān)督，各部門管理人員在明確與落實自身崗位職責(zé)基礎(chǔ)上，應(yīng)加強各部門之間的溝通與交流，落實安全管理中的相互配合與監(jiān)督機制，實施獎罰分明的工程施工安全管理，以促進工程施工過程的安全性、實效性。

3.4、更新施工設(shè)備與技術(shù)

為保證水利水電工程建設(shè)的安全施工，水利水電工程單位或企業(yè)應(yīng)當加大對施工設(shè)各與安全技術(shù)的投資，及時替換和更新施工的機械設(shè)各，引用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)。據(jù)了解，許多水利水電工程施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因中，不乏有施工機械設(shè)各老舊、施工方法、技術(shù)落后的因素。所以，淘汰老舊的機器、更新機械操作技術(shù)，加強施工過程的有效監(jiān)控，監(jiān)控施工人員的安全操作，這不僅利于實現(xiàn)水利水電工程施工過程的安全生產(chǎn)，同時也利于提高工程施工的效率及質(zhì)量。

3.5、強化施工現(xiàn)場的安全管理

施工現(xiàn)場的是水利水電工程建設(shè)安全管理的主要陣地，因此水利水電工程單位或企業(yè)必須狠抓施工現(xiàn)場的安全管理，明確施工現(xiàn)場管理人員的責(zé)任，以確保將各項安全管理制度落實到位。水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理內(nèi)容繁多，主要包括施工作業(yè)安全、防火防水安全、安全技術(shù)操作安全、材料進出場把關(guān)等，各部門應(yīng)分工協(xié)作、安全交接，提高施工人員的安全生產(chǎn)意識。同時，成立施工現(xiàn)場安全監(jiān)督隊伍，及時發(fā)現(xiàn)與處理存在安全隱患的問題，杜絕施工現(xiàn)場的安全隱患。

總言之，水利水電工程施工安全管理與國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和工作人員的財產(chǎn)生命安全息息相關(guān)。所以要提高施工安全管理的水平，就必須把準備施工前的所有工作落實做好，還要對施工過程進行嚴格的安全工作監(jiān)管，確保水利水電工程施工安全管理工作順利開展。

參考文獻

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篇5

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工；安全管理

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：

水利水電工程通常是指以防洪、發(fā)電、灌溉、供水以及改善水環(huán)境質(zhì)量為目標的除害興利的綜合性、系統(tǒng)性工程，包括從深度達幾十米的壩基開挖、高度達幾十米甚至上百米的大壩混凝土澆筑、各種導(dǎo)流洞和引水洞等的施工以及各種龐大的水力發(fā)電機組的安裝等。

在水利水電工程高速發(fā)展的今天，我國政府相繼采取了一系列措施，如制定了相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件，加大了對水利水電工程施工行業(yè)安全的監(jiān)督管理力度以及督促水利水電工程施工企業(yè)增加安全經(jīng)濟投入等措施。

然而水利水電施工行業(yè)的安全狀況仍然令人堪憂，水利水電工程施工不斷發(fā)生事故，造成了重大的人員傷亡和財物損失。水利水電工程施工具有點多、面廣、工期長、大量使用非專業(yè)化勞務(wù)隊伍，而且施工場地復(fù)雜，施工條件較差等特點，容易造成安全事故。水利水電工程的安全生產(chǎn)是一項部工程，我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進步，提升安全管理水平，實施長效管理。必須健全入場教育，安全教育及交底，監(jiān)督檢查和落實：誰主管、誰負責(zé)；誰受益、誰管理、誰負責(zé)；誰主辦、制度等措施，才能真正搞好水利工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

一、水利水電工程施工中的高概率事故分析

高概率事故是水利水電工程施工傷亡事故的典型現(xiàn)象，所以有必要對高概率事故的產(chǎn)生原因進行分析，下面分別對水利水電工程施工中的七大類高概率事故的原因進行分析總結(jié)。而傷亡事故的主要原因有以下幾點：

1.車輛傷害

車輛傷害事故位于高概率事故之首，在水利水電工程施工中，車輛傷害事故主要是指各種類型的作業(yè)車輛和運輸施工材料的混凝土罐車、卡車等車輛在作業(yè)過程中出現(xiàn)的機件失控、失靈、違章載人、非司機動用車輛等發(fā)生的傷害事故。

2.高處墜落

高處墜落是指由于危險重力勢能差引起的傷害事故。高處墜落之所以在水利水電工程施工中經(jīng)常發(fā)生，一是與水利水電工程施工行業(yè)固有危險屬性相關(guān)，施工人員長期處在高度達幾十米甚至上百米的大壩、水工構(gòu)筑物上從事露天作業(yè)，工作條件差，又受到氣候條件多變的影響；二是監(jiān)管不到位，表現(xiàn)為違章現(xiàn)象多、安全防護設(shè)施與個體防護用品缺失。高處墜落事故與施工環(huán)境、施工人員、設(shè)備設(shè)施以及管理等都具有相關(guān)性。

3.起重傷害

起重傷害是指從事起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。在水利水電工程施工中，起重機械使用頻繁。導(dǎo)致水利水電工程施工起重傷害產(chǎn)生的原因主要有以下幾種：一是因操作起重設(shè)備過程中失誤而引發(fā)的傷害；二是因鋼絲繩出了問題引發(fā)的傷害；三是在拆、裝起重設(shè)備作業(yè)中引發(fā)的傷害，其主要原因是在拆、裝起重設(shè)備時未能嚴格按照工藝規(guī)程程序進行所致；四是因?qū)|繩不能正確掌握及使用所致。

4.坍塌事故

坍塌事故是指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石方塌方引起的事故。形成坍塌的主要原因有兩點，一是因工程的結(jié)構(gòu)不能承受實際載負力而發(fā)生的；二是因作業(yè)中盲目破壞物體的原有相對平衡狀態(tài)而發(fā)生的。其中，有很多坍塌事故是因施工人員缺乏科學(xué)態(tài)度、盲目蠻干，導(dǎo)致物態(tài)平衡失控而引起的，但也有不少坍塌事故往往與設(shè)計人員、管理人員、經(jīng)營者、監(jiān)察部門等工作上的失職、瀆職有關(guān)。

5.觸電事故

觸電事故指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害的事故。水利水電工程施工觸電事故具有三大特點，一是夏季觸電事故多；二是水利水電工程施工觸電事故中違章事故多；三是設(shè)備隱患多。這些特點具有較典型的行業(yè)特征，如夏季是施工的高峰，點多面廣，容易導(dǎo)致監(jiān)管不到位，惡劣的環(huán)境也使設(shè)備容易出現(xiàn)隱患等。

二、原因分析

水利水電工程中造成的施工傷亡是一些典型的現(xiàn)象，安全事故的發(fā)生往往也會導(dǎo)致家庭的破碎，

水利水電施工中造成施工傷亡事故的典型現(xiàn)象，安全事故的發(fā)生往往就有著家庭的破碎。而我們通過對水利水電工程施工中高概率事故原因的逐一分析，可以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這些事故發(fā)生的原因既有各自的特點又有其共性。從共性角度分析，歸納起來主要有四種原因，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理調(diào)節(jié)因素，即“4M”問題。

1.人的不安全行為

從以上對水利水電工程施工中高概率事故的原因分析中可知，人的因素是水利水電工程施工傷亡事故產(chǎn)生的一大主要致因，幾乎每一種類別的事故的發(fā)生都離不開人的原因，主要是人具有的不安全行為，而人之所以出現(xiàn)不安全行為的原因，主要有如安全意識差、忽視安全操作規(guī)章、技術(shù)水平差、臨時應(yīng)變能力差等。

2.物的不安全狀態(tài)

水利水電工程施工傷亡事故的另一重大致因即為物的不安全狀態(tài)。這里的物是指水利水電工程施工中所用的機械設(shè)備以及安全防護設(shè)施、設(shè)備等。水利水電工程施工作業(yè)是一個勞動密集型作業(yè)，水利水電工程施工涉及作業(yè)類型多，交叉作業(yè)，施工現(xiàn)場人與機械廣泛交織，增加了施工管理的復(fù)雜性和作業(yè)過程的危險性。

3.環(huán)境的不安全條件、管理因素

利水電工程施工中傷亡事故的發(fā)生離不開環(huán)境的影響，如高處墜落、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等都與環(huán)境因素密切相關(guān)。這里的環(huán)境包括水利水電工程所在的大自然環(huán)境和施工人員所處的施工環(huán)境。在水利水電工程施工中，由于管理的因素而引發(fā)事故的比例不容小覷，是事故發(fā)生的重大致因。從以上的致因分析中可以看出，管理因素是事故發(fā)生的間接因素，并不會直接觸發(fā)事故，管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全條件的出現(xiàn)，間接導(dǎo)致事故發(fā)生。

4.內(nèi)在和外在因素

內(nèi)在因素是變化的根據(jù)，外在因素是變化的條件。影響安全管理的內(nèi)在因素有：企業(yè)或項目的組織框架及安全管理體系，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全管理理念及思路，安全規(guī)章制度的完善及執(zhí)行，職工及民工安全素質(zhì)，安全投入，安全文化建設(shè)等等。這里面既有硬件也有軟件。作為項目經(jīng)理或者安全管理人員必須對這些安全管理的軟件或硬件設(shè)施有一個清醒的認識，抓住主要矛盾，找出薄弱環(huán)節(jié)；然后又的放失，對癥下藥。

5.主觀和客觀因素

人的行為是安全控制的關(guān)鍵所在，項目的安全管理者，必須以人的生理和心理特點來分析人的行為，同時考慮到社會因素和環(huán)境條件對人的行為影響。至于安全管理的客觀因素，也可以稱之為物質(zhì)或環(huán)境因素。物質(zhì)、環(huán)境條件能夠滿足員工生理、心理需要時，不安全行放凌亂，施工現(xiàn)場狹窄，施工道路擁擠，工人工作時，很容易造成人的不穩(wěn)定情緒和不恰當行為，安全風(fēng)險也會隨之加大。

六．結(jié)論

水利水電工程施工具有電多。面廣、工期長等特點，施工場地比較復(fù)雜，施工條件較為嚴峻，比較容易發(fā)生意外事故，因此，在施工過程中還要堅持 “安全第一，預(yù)防為主，且要以預(yù)防為主、安全優(yōu)先、安全管理、全方位管理原則為主導(dǎo)，倡導(dǎo)“以人為本”，安全理念的指導(dǎo)下，堅持經(jīng)常性的安全教育和堅持安全管理的主動性、防護針對性的原則。

參考文獻：

篇6

【關(guān)鍵詞】 水利水電工程、施工建設(shè)、安全管理

中圖分類號：U215.8文獻標識碼：A

水利水電工程是為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務(wù)對象分為防洪工程、農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環(huán)境水利工程、海涂圍墾工程等?？赏瑫r為防洪、供水、灌溉、發(fā)電等多種目標服務(wù)的水利水電工程。在現(xiàn)代化建設(shè)過程中只有修建水利水電工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。水利水電工程項目的施工建設(shè)和管理，是一種龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對水利水電工程質(zhì)量的影響因素貫穿在整個施工過程中。而水利水電工程的安全施工管理工作是保證新時期水利水電工程正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在,對水利水電工程的安全施工管理工作從不松懈、緊抓不放,才能使水利水電工程的整體化施工管理逐步走向科學(xué)且正規(guī)化,推進水利水電工程建設(shè)事業(yè)的安全、健康發(fā)展,保證水利工程施工的安全運行。

一、水利水電安全施工質(zhì)量的基本特點

（一）工程的施工質(zhì)量波動大

水利工程的建設(shè)周期一般都比較長，在其建設(shè)的過程當中很容易受到各種系統(tǒng)性

（二）質(zhì)量檢驗的局限性比較大

水利工程建筑的位置是固定的，以至于在進行質(zhì)量檢驗的過程中難以進行解體或者拆卸，所以在工程終檢驗收時難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷。或者非系統(tǒng)因素的影響，導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量出現(xiàn)很大的波動。

（三）施工質(zhì)量具有隱蔽性

在水利水電工程的施工當中，工序交接往往非常多，因此中間產(chǎn)品與隱蔽工程也就相當多，取樣數(shù)也會受到多種復(fù)雜因素和條件之限制，由此而造成出現(xiàn)誤判的機率非常大。

（四）質(zhì)量變化大

影響水利工程施工質(zhì)量的因素十分多，無論哪種因素出現(xiàn)了變動，都會造成一系列施工工程的質(zhì)量變化。

二、提高水利水電工程安全施工質(zhì)量的措施

施工組織設(shè)計應(yīng)突出質(zhì)量第一、安全第一的原則，并且應(yīng)有針對性、可操作性、先進和有關(guān)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理體系質(zhì)量保證措施是否健全且切實可行安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關(guān)規(guī)定。施工現(xiàn)場總體布置是否合理，以是否有利于保證施工的正常順利的進行，是否有利于保證質(zhì)量特別是要對場區(qū)的道路、防洪排水、材料的存放、給水及供電、材料的供應(yīng)及主要機械設(shè)備的布置等方面予以重視。施工機械配置的控制施工機械的選擇，除應(yīng)考慮施工機械的技術(shù)性能、工作質(zhì)量，工作效率、可靠性及維修難易以及安全、靈活等方面外，還應(yīng)考慮其數(shù)量配置對施工質(zhì)量的影響與保證。

三、解決水利水電工程施工安全管理問題的策略

1、堅持施工安全預(yù)防為首的原則

在水利水電工程的施工安全管理中要做到以下三點：一是要制定和落實有關(guān)水利工程的安全技術(shù)措施, 從源頭上消除施工現(xiàn)場的危險源, 安全科學(xué)技術(shù)措施要有針對性和可行性, 并要得到切合實際的落實；二是要加強水利工程施工防護用品的采購質(zhì)量，要定期檢驗, 確保施工防護用品的防護效果，保證施工人員的人身安全；三是要加強所有相關(guān)施工管理人員的安全教育與實際訓(xùn)練, 使所有員工真正切合實際的明了“確保他人的安全是我的職責(zé)所在, 確保自己和別人的安全是我的義務(wù)”； 四是要加強水利工程施工現(xiàn)場的日常安全巡邏和檢查, 做到及時辨別現(xiàn)場的危險源所在, 并對危險源進行評析, 制定有效措施加以控制。從而根本上消除由于不注意、責(zé)任心差造成的違章, 減少發(fā)生安全事故的概率。

2、加強對水利水電工程施工安全管理人員的素質(zhì)和技能管理

施工安全管理人員的安全職責(zé)要“橫向到邊、縱向到底”, 上到領(lǐng)導(dǎo)，各部門負責(zé)人，下到項目班組、操作崗位, 都要明確每個相關(guān)施工管理人員的職責(zé),避免上緊下松, 層層衰減的現(xiàn)象發(fā)生, 使每一個員工都能從根本上感受到安全生產(chǎn)的重要性, 從而更加關(guān)注自己和身邊人和環(huán)境的安全,形成水利工程全員施工安全管理的格局。真正做到“安全施工, 人人有責(zé); 安全管理, 人人加入”。另外，加強水利工程施工管理全方位的安全。要得到這樣的效果，關(guān)鍵在于全方位考察水利工程施工管理的規(guī)律,通過研究其確定性, 做到提前預(yù)防管理事故的發(fā)生；但施工安全管理事故的發(fā)生也有一定的隨機性, 所以也需要在其生產(chǎn)過程中加強監(jiān)督, 切實做到思想和現(xiàn)實情況上的警鐘長鳴，管理制度保證上要嚴密有效，水利工程專業(yè)技術(shù)支撐上堅強有力、檢查監(jiān)督上要嚴格細致，在事故處理上要做到嚴肅認真, 做到施工安全管理的全方位加強。

3、 加強水利水電工程施工安全的管理，建立完善的安全管理機制

要注意建立健全的現(xiàn)代化水利工程施工管理模式搞好成本的預(yù)測，確定施工成本控制目標，對于成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標價，根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員專業(yè)素質(zhì)的要求等對項目的成本目標進行預(yù)測。

另外，在水利水電工程現(xiàn)場施工管理方面注意加強施工現(xiàn)場的安全專項檢查、及時解決問題。開展自檢、互檢活動，培養(yǎng)操做人員的質(zhì)量意識。對水利工程的工序進行自檢、互檢，在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題由施工班組自行處理并填寫自檢記錄，施工班組自檢記錄填寫完善，自檢出的問題已確實修正后方可由施工員進行驗收。從而提高整個工程的施工效率、優(yōu)化生產(chǎn)的各組合，并進行合理分配,保證生產(chǎn)與施工的平衡性，確保水利工程保期保質(zhì)的完成,所以加強施工過程中的現(xiàn)場安全管理就變的特別重要了。在水利水電工程的施工安全管理方面要全面整合水利水電工程管理各部門的職責(zé)既要在各部門分離其職責(zé)的同時，統(tǒng)一整合各部門的職能，更好的做到對水工程施工的統(tǒng)一管理。

隨著水利水電工程在現(xiàn)代化社會經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要性逐步凸顯。新時期加強水利水電工程的施工安全管理是推動水利水電工程建設(shè)長遠、安全發(fā)展的首要前提。加強水利水電工程的施工安全管理不僅需要管理者明確自己的職責(zé)，嚴抓施工質(zhì)量關(guān)等方面，還要加強對施工工作人員的安全素質(zhì)與技能的培訓(xùn)，促進水利水電工程施工管理水平的整體提高。

【參考文獻】

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篇7

關(guān)鍵詞：水利水電　工程建筑　施工現(xiàn)場　安全管理

中圖分類號：TU71

文獻標識碼：A

文章編號：1007-3973（2012）003-019-02

水利水電工程建筑施工現(xiàn)場管理的現(xiàn)狀

水利水電工程建筑施工現(xiàn)場主要包括進行水利水電工程建筑施工的地點以及為水利水電工程建筑施工提供生產(chǎn)服務(wù)的場所。即勞動者運用勞動手段，作用于勞動對象，完成一定生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的場所。它既包括生產(chǎn)前方的作業(yè)場所工地，又包括生產(chǎn)后方各種輔助生產(chǎn)的作業(yè)場所。水利水電工程建筑施工現(xiàn)場安全管理是指運用科學(xué)的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段，對施工現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵等一系列措施，進而確保水利水電工程建筑施工現(xiàn)場按照預(yù)期的目標，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、文明的生產(chǎn)。其中施工現(xiàn)場的安全管理是水利水電工程建筑施工當中的重要環(huán)節(jié)，也是衡量一個水利水電工程建筑施工管理水平的重要標尺。伴隨著我國經(jīng)濟的快速增長水利水電工程建筑工程雖然取得了一些可喜的成就，但是對于施工現(xiàn)場的安全管理仍然存在較多問題，以下就對水利水電工程建筑施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀進行分析。

1.1 水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全意識薄弱

水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理應(yīng)該在整個施工管理中處于核心地位，但是一些企業(yè)由于片面的追求利益的最大化，盲目的搶工期、趕超工程進度，完全不重視甚至忽略了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理，從而導(dǎo)致了在具體的施工操作上沒有配備相應(yīng)的安全管理措施，導(dǎo)致違規(guī)作業(yè)以及超負荷作業(yè)的現(xiàn)象非常普遍，這樣一來，不僅對施工人員的身體健康產(chǎn)生不良的影響，而且由于長期處在疲勞施工的狀態(tài)下，對水利水電工程建筑施工的質(zhì)量也埋下了一定的安全隱患。對一個水利水電工程建筑項目來說，過分的強調(diào)水利水電工程建筑的施工進度、趕超工期，還會引發(fā)許多不確定因素，例如水利水電工程建筑施工的材料供應(yīng)，盲目的趕超工期加大了建筑材料的需求量，而此時一旦在供應(yīng)鏈上存在短缺，就會給一些投機分子有機可乘，因此也就無法避免偷工減料的問題發(fā)生。再加上對施工現(xiàn)場的安全意識的淡薄，并沒有對水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的工作人員進行系統(tǒng)的安全教育以及安全考試審核，安全技術(shù)交底工作不細致甚至不存在工種交底以及施工方案的交底，忽略對工作人員的安全防護工作，例如作業(yè)現(xiàn)場產(chǎn)生的粉塵對對工作人員的危害極大，因此必須配備足夠的防塵口罩等個體防護用品。根據(jù)《水利水電工程施工安全防護設(shè)施技術(shù)規(guī)范》作業(yè)現(xiàn)場粉塵的最高允許濃度如表1所示。

1.2 水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理機制不完善

水利水電工程建筑產(chǎn)品施工進度的快慢、質(zhì)量的優(yōu)劣、成本的高低以及效益的好壞，都與施工現(xiàn)場管理水平息息相關(guān)?，F(xiàn)階段普遍存在一些水利水電工程建筑施工單位現(xiàn)場管理極為混亂、施工無計劃、不按標準執(zhí)行、不執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度等這些情況嚴重地制約了建筑企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。在施工現(xiàn)場中工作負責(zé)人分配任務(wù)不夠明確，分工不夠細致，沒有設(shè)置相應(yīng)的施工現(xiàn)場管理機構(gòu)，沒有成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作負責(zé)人，沒有明確整個水利水電工程建筑施工的責(zé)任制，使檢查施工現(xiàn)場的工作不能得到很好的落實和貫徹，所以整個施工過程在組織以及制度上也就得不到可靠保證，而且工人素質(zhì)低，也妨礙了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理。總之，水利水電工程建筑施工只有重視優(yōu)化施工現(xiàn)場的管理機制，提高管理人員的安全意識和水平，也才能最終實現(xiàn)水利水電工程建筑走向安全生產(chǎn)的道路。

1.3 監(jiān)理工作不規(guī)范

水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作不規(guī)范，也容易導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)一系列的安全問題。水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作包括從項目立項到工程建成的全過程監(jiān)理。由于目前在水利水電工程建設(shè)投資決策階段、勘察設(shè)計階段實施監(jiān)理尚不成熟，需要進一步探索完善，現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范適用范圍僅限于水利工程施工階段的監(jiān)理工作，包括施工準備、施工實施和保修期監(jiān)理工作。由于許多從事水利水電工程建筑施工質(zhì)量監(jiān)管、檢測人員未經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，有些甚至沒有資質(zhì)，專業(yè)素質(zhì)很低，監(jiān)管水平也很差，對待安全管理工作的責(zé)任心不強，缺乏職業(yè)道德。這些都嚴重影響到了水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作。再加上業(yè)主在招投標、合同履行、工程分包等過程中的隨意性較大，使水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作無法按照規(guī)范執(zhí)行，再加上項目前期的投資決策以及勘察設(shè)計階段沒有正規(guī)的監(jiān)理單位介入，更加容易引發(fā)水利水電工程建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患。

2 強化現(xiàn)場安全管理的措施

通過對水利水電工程建筑施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀進行分析可知，提升建筑施工現(xiàn)場的安全管理的關(guān)鍵在以意識上的重視程度以及規(guī)范化的管理體系，只有通過加強現(xiàn)場管理的安全措施，提高水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理的水平以及施工質(zhì)量，才能使水利水電工程建筑施工獲取相應(yīng)經(jīng)濟以及社會效益。以下就對強化水利水電工程建筑施工現(xiàn)場的安全管理措施進行探析。

篇8

水利水電工程項目的施工是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從深度達幾十米的壩基開挖、高度達幾十米甚至上百米的大壩混凝土澆筑、各種導(dǎo)流洞和引水洞等的施工到各種龐大的水力發(fā)電機組的安裝，每一個單項工程的施工都含有許多危險有害因素。施工中，參與人員多，大型機具多，工程占地范圍大，工序復(fù)雜，涉及爆破、立體交叉高空操作等特種作業(yè)。水利水電工程項目施工的本身特點決定了安全管理的重要性，決定了水利水電施工企業(yè)必須把安全管理貫穿于企業(yè)管理的全過程，并列為各項專業(yè)管理的關(guān)鍵。水電工程項目無論規(guī)模、投資大小與管理模式如何，其安全管理工作都是與水利水電施工技術(shù)與管理同步發(fā)展的。因此，新的形勢下，作為水利水電大型的施工企業(yè)和項目經(jīng)理部，應(yīng)把安全管理提到創(chuàng)造綜合效益和建設(shè)小康社會和諧社會的高度，保證工程施工安全，保障社會公共利益，維護社會穩(wěn)定。

二、水電施工安全管理現(xiàn)狀

1、水電施工安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程管理，即橫向到邊，縱向到底。實現(xiàn)安全生產(chǎn)是各方面共同努力的結(jié)果，發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。目前水電施工項目總體上已由傳統(tǒng)的安全管理，即利用法規(guī)制度來檢查工作中的不安全因素，約束人們在工作中的不安全行為，以達到安全生產(chǎn)目的的管理辦法，逐步過度到以安全系統(tǒng)工程為中心的現(xiàn)代安全管理，即結(jié)合安全工程學(xué)、安全心理學(xué)、行為科學(xué)及系統(tǒng)論、控制論三大科學(xué)理論，在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展和完善起來的一門管理科學(xué)。在水電工程項目上已形成總體的系統(tǒng)安全管理，如建立職業(yè)安全健康管理體系、制定安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書、對各個施工階段進行危險有害因素的分析和控制、層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制、技術(shù)標準的執(zhí)行與檢查、各項操作規(guī)章與管理制度以及“人”與“物”狀態(tài)控制等。但是在預(yù)防安全事故分析與評價、“物”的不安全狀態(tài)分析、安全控制最優(yōu)方案選擇與操作等方面，無論是深度、落實還是規(guī)范程度都還遠遠不夠，還缺乏以安全系統(tǒng)為對象，以專業(yè)技術(shù)知識為基礎(chǔ)，運用系統(tǒng)工程辦法，按現(xiàn)行法律、標準、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的安全準則，預(yù)測、識別、消除、控制發(fā)生事故的現(xiàn)象和隱患的安全管理力度。

2、物的不安全狀態(tài)是水利水電工程項目施工事故的主要原因之一。水利水電工程項目大多數(shù)位于深山僻嶺。每個工程項目都有其自已特點，每到一個新的工地就要面臨新的條件。水電站施工環(huán)境條件差，交通道路差，工地上許多設(shè)施包括住房、辦公場所、供水、供電、工地內(nèi)部交通路橋等都是臨時設(shè)施，安全等級較永久性設(shè)施要低。所用 的各種機械設(shè)備包括各類汽車、裝載機、挖掘機、壓路機、吊車等各種起重機等等，由于作業(yè)工況惡劣，危險系數(shù)比正常情況高。特別是在渡洪搶工期階段以及夜班施工中，不安全狀態(tài)和不安全因素要比正常情況下高幾倍。所以水利水電施工的安全管理與工廠企業(yè)相比較，有許多特點。也可以說難度更大。目前，隨著水利水電施工技術(shù)的發(fā)展，安全技術(shù)也有了長足發(fā)展。針對上述問題，施工企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標準，對各個工程子項目通過設(shè)計、制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施控制事故的發(fā)生，在一定程度上扼住了事故。但是，也仍然有因為物的不安全狀態(tài)而引發(fā)事故造成人身傷亡和財產(chǎn)損失事故。

3、職工安全素質(zhì)對實現(xiàn)水電工程施工安全十分關(guān)鍵。安全管理系統(tǒng)工程，要求水電工程項目主要負責(zé)人員、參與人員都能在職責(zé)范圍內(nèi)具備安全管理基本素質(zhì)；目前在水電工程項目上，各級管理人員對安全的重要性認是提高了，但在處理工程進度、效益、質(zhì)量與安全的關(guān)系中，仍然存在忽視、輕視與盲目主導(dǎo)現(xiàn)象，對項目參建人員尤其安全管理人員素質(zhì)的提高迫在眉睫?，F(xiàn)水電工程項目上管理人員、專業(yè)人員雖然參加了一定專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但效果不甚理想，素質(zhì)也是參差不齊，兼職人員或?qū)Π?、機（組）安全管理人員專業(yè)素質(zhì)更低。在大多數(shù)水電工程項目施工中，或多或少都存在這種現(xiàn)象。特別是有些操作工文化程度偏低，安全素質(zhì)不高，責(zé)任心不強，常常發(fā)生人的不安全行為，導(dǎo)致事故發(fā)生。

三、當前水電工程項目施工安全管理應(yīng)著重加強的幾個方面：

水利水電工程項目實現(xiàn)安全施工是非常重要的。目前實行的水電工程項目建設(shè)體制中，大多數(shù)工程項目招標已實行安全準入制度，即在招標中要求競標單位具有安全生產(chǎn)合格證等相關(guān)安全資質(zhì)，否則將“一票否決”。這一市場競爭和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實以及企業(yè)管理中的種種綜合因素，都迫切要求水電工程項目安全管理，應(yīng)在結(jié)合行業(yè)特點的基礎(chǔ)上，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針；運用現(xiàn)代管理方法與施工中累積的先進實踐經(jīng)驗與做法，從軟、硬件設(shè)施上全面加強安全管理工作。

1、以人為本，切實加強安全教育和提高全員安全素質(zhì)。從“人”的角度出發(fā)，就是從消除“人的不安全行為”著手，規(guī)范人的主觀行為，規(guī)避因人的不安全行為而引發(fā)事故，從而達到降低事故率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。這里有兩個主要方面，也是收效明顯的，一是加強安全教育；二是提高安全管理人員素質(zhì)。

①加強安全教育 安全教育是安全工作的基礎(chǔ)，是水電工程項目安全管理的常項工作，因此只有堅持長期、細致、潛移默化的工作才能奏效。安全教育的內(nèi)容，應(yīng)著重安全知識教育與安全技能教育。安全教育的制度，應(yīng)結(jié)合水電工程項目具體特點，依據(jù)管理層次設(shè)置：如按照決策層、管理層、執(zhí)行層的劃分，制定相應(yīng)的教育制度，覆蓋所有項目參建人員；如傳統(tǒng)安全管理中的五種教育制度，新工人入廠三級教育、調(diào)崗安全教育、特殊工種教育、“三工”安全教育與安全活動教育。安全教育的形式，應(yīng)在水電工程項目施工期間，從進場、臨建、主體開工、階段性施工、關(guān)鍵線路、主體完工與竣工等各個時期分批次、分人員，有計劃、有目標進行安全教育。根據(jù)水電工程項目安全教育實際狀況，當前加強安全教育的重點一是“三工”安全教育，即工前講安全、工中檢查并提醒安全、工后總結(jié)安全；二是特殊工種教育，應(yīng)在教育操作者熟悉特種操作性能、特點、安全防范標準等方面下大工夫，重點抓好電工作業(yè)、蒸汽鍋爐、受壓容器、起重機械、機動車輛駕駛、爆破作業(yè)、金屬制配中焊接（切割）作業(yè)、高層作業(yè)等；三是強化對對施工現(xiàn)場一線操作人員尤其是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)方式，提高農(nóng)民工安全操作基本技能以及安全防護救護的意識和知識水平等有關(guān)方面安全教育工作。

②提高安全管理人員素質(zhì) 提高安全管理人員素質(zhì)是抓好安全教育、安全檢查、工傷事故調(diào)查與處理、理清安全管理責(zé)任等各項安全管理工作的基礎(chǔ)和前提。目前，水電工程項目上從事安全管理工作的人員都存在素質(zhì)層次不齊、有待普遍提高的現(xiàn)象。提高安全管理人員素質(zhì)，在范圍上，應(yīng)主要包括各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全部門人員、最基層專兼職安全員、直接從事生產(chǎn)的工程技術(shù)人員，這些人員中，尤其要著重鎖定安全部門專職人員與基層專職安全員素質(zhì)的提高；在要求上，安全部門專職人員應(yīng)具有一定學(xué)歷，受過專業(yè)教育或超過兩個月以上的專業(yè)培訓(xùn)，熟悉水電工程項目施工特點與系列安全準則，具有行業(yè)安全上崗資格證。其他專兼職人員應(yīng)受過專業(yè)教育或超過一個月以上的專業(yè)培訓(xùn)，熟悉水電工程項目特點與系列安全準則。工程技術(shù)人員在編制與實施施工組織設(shè)計時應(yīng)具備考慮安全技術(shù)措施的素質(zhì)。

2、加大安全資金投入，提高本質(zhì)安全化水平。“人的不安全行為”與“物的不安全狀態(tài)”是引發(fā)事故、產(chǎn)生隱患的兩個重要方面。如果把“物的不安全狀態(tài)”控制好，實現(xiàn)本質(zhì)安全，即使人有失誤行為也不會導(dǎo)致惡性事故。本質(zhì)安全要求水電工程項目施工中，有效地控制各種有害物質(zhì)、危險物質(zhì)及危險源；保證機械設(shè)備的可靠性并實現(xiàn)自動化防止故障；創(chuàng)造良好符合人機工程要求的作業(yè)環(huán)境；設(shè)置防止誤操作報警和緊急停車裝置；系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單化和便于維修。如洞挖施工中應(yīng)做好安全支護、安全監(jiān)測、通風(fēng)、防塵等工作；門機、塔機等設(shè)備自身設(shè)有限吊距離、重量的預(yù)警系統(tǒng)；混凝土拌合系統(tǒng)操作全過程配置監(jiān)視器；杜絕使用一切報廢設(shè)備等等。

3、堅持水電工程項目施工中安全管理的一些具體經(jīng)驗與做法。

① 安全工作規(guī)范化加強信息技術(shù)在安全管理中的運用，使安全管理工作實現(xiàn)規(guī)范化。按項目、部門及各種管理層次，理清管理職能責(zé)任，形成安全控制網(wǎng)絡(luò)圖表，一目了然。把抓安全、管安全落實到人到崗；針對工程項目施工安排，把安全技術(shù)交底、安全管理規(guī)定、專項安全措施細化到各個單項、單元工程施工中，與施工組織設(shè)計同步進行考慮、實施；在事故的預(yù)防、報告、調(diào)查與處理上形成網(wǎng)絡(luò)，運行高效快捷，提高先進方法與經(jīng)驗利用率。

②超前預(yù)防工作形式上有“班前五分鐘安全會”或“作業(yè)間安全訓(xùn)示”等等，內(nèi)容上即超前預(yù)防工作安排，具體是在施工作業(yè)現(xiàn)場由各作業(yè)單位（隊、班長）利用交接班時間，由當班作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人（隊、班長）召開，內(nèi)容圍繞當班施工任務(wù)、操作難易程度、施工與安全生產(chǎn)措施展開，五分鐘或十分鐘時間內(nèi)，安全內(nèi)容可短可長，主要是抓住重點，闡明利害，明確責(zé)任，科學(xué)防范，使當班所屬作業(yè)場面施工生產(chǎn)在有效的安全措施控制下有序進行。

③隱患預(yù)知和治理工作 。制作“現(xiàn)場安全工作一覽表”，即由施工項目安全管理部門制作專門的可移動式安全宣傳欄板，豎立在各重點作業(yè)場面，內(nèi)容有作業(yè)場面布置、作業(yè)內(nèi)容、安全防護重點、安全措施、責(zé)任人、監(jiān)控人、時間范圍區(qū)域等。該表根據(jù)不同內(nèi)容反映現(xiàn)場安全工作進展情況，明細清晰、醒目，警示作用強，使施工生產(chǎn)在安全動態(tài)監(jiān)控過程中進行，使安全隱患得到及時消除，能夠起到很好的超前預(yù)防效果。

④加強分包隊伍安全管理。目前水電工程項目建設(shè)中，隨著專業(yè)化協(xié)作進程加快和項目管理由勞動密集型向技術(shù)管理型的轉(zhuǎn)變，工程項目分包隊伍安全管理日益成為突出問題。分包單位安全管理責(zé)任應(yīng)納入總包方單位。因此，在分包隊伍安全管理上，應(yīng)納入項目總體安全管理體系，要求分包單位應(yīng)具有符合作業(yè)要求的安全資質(zhì)和從業(yè)人員，以及相配套的安全規(guī)章制度、措施。

⑤堅持安全檢查制度， 為促進各工程項目加強安全生產(chǎn)管理，掌握施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，生產(chǎn)安全部門督查小組進行定期或不定期的安全檢查 。對檢查中發(fā)現(xiàn)的操作性問題當場予以糾正，對制度性和傾向性的問題，以通報的形式明確指出，提出整改要求和整改時限。

篇9

關(guān)鍵字:水電站；工程施工；安全管理Abstract: With the continuous development of market economy, our country various construction projects is also increasing, development of the water conservancy project is like a raging fire, at the same time, the security problem in hydropower station construction has been paid more and more attention. Hydropower station in many aspects play an important role, such as: power generation, flood control, irrigation, aquaculture and so on, because the hydropower station construction to the special requirements of geographical position, which makes the construction is faced with many problems, therefore, hydropower station construction safety management has a very important significance.

Keywords: hydropower station; construction; safety management

中圖分類號: TV513

水電站的修建需要選取特殊的地理位置，也是由于這個原因，水電站工程施工過程中面臨著施工條件和環(huán)境惡劣，施工技術(shù)復(fù)雜以及施工風(fēng)險大的難題。因此，水電站工程施工安全管理的要求越來越高。本文從水電站工程施工安全管理的內(nèi)容、水電站工程施工安全管理的難點以及水電站工程施工安全管理的對策是哪個方面展開探討，供大家討論交流。

1.水電站工程施工安全管理的內(nèi)容

水電站工程施工安全管理主要包括大壩施工過程中的安全管理內(nèi)容和水電站安裝工程的安全管理，下面進行詳細解釋。

1.1大壩施工中的安全管理內(nèi)容

大壩開挖階段的安全管理內(nèi)容。開挖前的準備工作是必備的；要對施工現(xiàn)場有足夠的認識，了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)構(gòu)造、地形特點等，及時根據(jù)現(xiàn)場的具體施工情況對施工方案作出合理調(diào)整，另外，需要進行爆破的環(huán)節(jié)，一定要對爆破器材進行嚴格把關(guān)，避免在爆破環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故，造成損失；大壩開挖過程重要注意做好防范措施，防止周邊地形影響造成的以外，例如：運用大型腳手架對高邊坡進行支護，大型腳手架的安裝要嚴格按照安全生產(chǎn)管理規(guī)定，確保施工安全；隨著開挖的深入，施工難度在增加，安全隱患也在增加，在這一階段，安全管理負責(zé)人員要及時了解施工的信息，對施工方案進行適時調(diào)整，保證該階段的施工安全。

大壩混凝土澆筑階段的安全管理內(nèi)容。首先是混凝土的運輸問題，水電站大壩需要大量的混凝土，另外，水電站施工的地理位置存在特殊性，這就給混凝土的運輸帶來了不便，大量的混凝土在運輸過程中很可能出現(xiàn)問題，因此，混凝土的運輸安全問題是非常重要的內(nèi)容；大壩高度給施工帶來的難度，大壩混凝土澆筑過程中需要很多臨邊、臨空作業(yè)，隨著壩身高度的增加，施工難度也不斷加大，安全隱患也逐漸上升；隨著壩身的增高預(yù)留孔洞也逐漸增多，需要使用大量腳手架，安全風(fēng)險系數(shù)也隨之增加。

1.2水電站安裝工程的安全管理內(nèi)容

水電站的安裝工程一般規(guī)模都比較大、條件艱苦。水電站安裝工程包括設(shè)備采購、調(diào)試安裝、運行生產(chǎn)以及竣工驗收等環(huán)節(jié)，是一項非常復(fù)雜的工程。另外，水電站的施工地點多處于交通不便、環(huán)境閉塞的峽谷深山地帶，給設(shè)備的安裝增加了難度。安裝工程的安全管理內(nèi)容有：設(shè)備采購過程中要對采購的設(shè)備、材料進行嚴格的審核，避免買到質(zhì)量不合格的設(shè)備，給工程造成損失；設(shè)備的運輸安全問題，水電站的設(shè)備大多是大型設(shè)備，將設(shè)備運送到交通不變的施工現(xiàn)場是個難題；設(shè)備安裝過程也是需要著重進行安全管理的環(huán)節(jié)，首先，設(shè)備規(guī)模大，另外，安裝的環(huán)境惡劣，對安裝的技術(shù)要求高，等等這些因素都造成了設(shè)備安裝環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險系數(shù)加大；水電站設(shè)備的竣工驗收也存在一定的問題，首先應(yīng)該明確水電站竣工驗收是一項非常復(fù)雜的環(huán)節(jié)，對技術(shù)有更高的要求，難度也大?？傊娬景惭b工程安全管理得到特點是難度大、工期長以及安全管理實施困難等特征。

2. 水電站工程施工安全管理的難點

目前我國水電站工程施工安全管理面臨著一些問題，也是安全管理的難點，主要集中在一下幾個方面：

2.1 管理人員不能很好地履行職責(zé)

項目負責(zé)人在安全管理方面發(fā)揮的作用是不容忽視的，當下的情況是，很多項目管理人員對安全管理沒有充分的認識，不能很好地處理安全管理與工程進度、質(zhì)量以及經(jīng)濟效益的關(guān)系，使得安全管理工作落不到實處。另外，項目負責(zé)人并沒有真正認清自己的職責(zé)，認為安全管理那是安全總監(jiān)或者工程監(jiān)理的責(zé)任，自己只負責(zé)經(jīng)營工作，安全工作的好壞與自己無關(guān)。此外，醒目負責(zé)人在安全知識上的欠缺也導(dǎo)致其不能很好地履行職責(zé)。

2.2 缺乏安全管理的人才

一個項目的安全專員承擔(dān)著諸多安全生產(chǎn)管理職責(zé)，是非常重要的崗位，需要相關(guān)工作人員有很強的業(yè)務(wù)勝任能力。目前的狀況是，在安全管理方面的人才很是缺乏，很多項目讓剛畢業(yè)的學(xué)生擔(dān)任安全專員，由于缺乏實踐經(jīng)驗，對工作流程不熟悉，對施工過程中的安全隱患不能及時地進行識別和處理，使得很多安全管理措施得不到落實，增加安全風(fēng)險系數(shù)。

2.3 安全管理的制度難以執(zhí)行

對于安全管理方面的要求我們有非常詳盡的規(guī)定，但是，在執(zhí)行起來卻是很難真正落到實處，究其原因是因為管理人員對安全管理的認識不夠充分，不能從根本上認識到安全生產(chǎn)的重要性，另外，對項目施工的現(xiàn)場安全管理工作沒有形成規(guī)范化，很多項目部不遵守相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，不重視施工中的安全問題，安全管理工作并沒有成為他們?nèi)粘５墓ぷ鳎皇窃趹?yīng)付檢查時才臨時展開，安全意識嚴重缺乏。

2.4 安全培訓(xùn)沒有落到實處

項目施工前我們都要對職工進行安全培訓(xùn)，告知其在生產(chǎn)過程中應(yīng)該注意的問題，怎樣規(guī)范使用安全防護措施，如何保證自身的安全以及施工過程中的安全規(guī)范等，但是，目前的安全培訓(xùn)大多是走過場，只是召集新職工匆匆說幾句，然后讓職工簽字就算培訓(xùn)完成。沒有認識安全知識的職工進入施工現(xiàn)場這本身就是一件存在安全隱患的行為，因此，應(yīng)該把安全培訓(xùn)真正落到實處。

3. 完善水電站工程施工安全管理的對策

針對水電站工程施工安全管理中存在的問題，提出以下完善水電站工程施工安全管理的對策。

3.1 強化項目負責(zé)人的職責(zé)

作為項目負責(zé)人，首先應(yīng)該對自身承擔(dān)的職責(zé)有一個明確了解，對安全管理有足夠的認識，認真處理好安全與施工進度、質(zhì)量以及經(jīng)濟效益的關(guān)系，以人為本，從思想上認識到安全管理的重要意義，另外，主動學(xué)習(xí)安全知識，重視推廣安全施工技術(shù)，對項目施工中存在的重大安全隱患要主動跟安全專員進行交流，及時作出應(yīng)對策略，落實安全防護措施，此外，要深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督重要環(huán)節(jié)的工程作業(yè)。

3.2 重視培養(yǎng)安全管理方面的人才

人才的培養(yǎng)是一個長期的任務(wù)，一方面要積極引進安全管理人員，另一方面要加強對安全人員的培訓(xùn)，讓有經(jīng)驗的安全管理人員對新職員的工作進行指導(dǎo)，將其在安全管理過程中積累的寶貴的工作經(jīng)驗教給新手，建立一個高素質(zhì)的安全管理隊伍，

3.3 落實安全管理制度，將安全管理標準化、程序化

安全管理制度的執(zhí)行需要對工程施工建設(shè)活動的安全生產(chǎn)進行標準化，使得整個的安全管理形成一個規(guī)范的流程，施工活動按照之一流程進行，將安全管理的意識融入到日常的施工作業(yè)中去，將各項工作都進行標準化建設(shè)，最終達到安全管理制度化和標準化。

3.4 真正落實安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)是新職工了解安全施工規(guī)范、安全施工流程以及了解如何在施工過程中保證自身安全的最直接的途徑，是安全管理的重要組成部分，施工單位要真正落實新職工的安全培訓(xùn)活動?？梢圆捎枚喾N形式進行安全施工規(guī)范的講解，如幻燈片、圖片等形式，也可以以事故案例強調(diào)安全管理的重要性，讓職工從思想上樹立安全生產(chǎn)的意識。另外，還可以對安全防護設(shè)施的應(yīng)用方法進行現(xiàn)場的示范，讓職工有更加直觀的感受。

4.總結(jié)

水電站工程施工安全管理在保證工程進度、工程質(zhì)量以及經(jīng)濟效益方面有著非常重要的意義，同時安全管理也是一項非常復(fù)雜的活動，需要各方面的共同努力才能真正將其落到實處。

參考文獻：

[1] 黃紹京.水電站工程施工中的安全管理探究[J].才智.2012,19(11):97-98.

篇10

關(guān)鍵詞：水電工程；施工；安全；管理；規(guī)章制度

對于大中型水電工程，尤其是巨型水電建設(shè)項目，其全部施工任務(wù)由某一家施工承包商獨立承包已不可能，而往往是由數(shù)家承包商獨立或組成聯(lián)營體分別承擔(dān)某一標段的施工任務(wù)?？紤]到不同單位的安全管理體系及工作習(xí)慣不盡相同，不同單位的職工共同組合成聯(lián)營體在一起進行土建、機電工程施工或業(yè)主授予的其它工作內(nèi)容，必然會存在一定的不協(xié)調(diào)或矛盾。為了給企業(yè)創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全體職工的安全意識，必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現(xiàn)象，通過對現(xiàn)場實際情況進行綜合分析，我們在所承擔(dān)的水電工程建設(shè)的監(jiān)理過程中，主要作了以下工作。

1規(guī)章制度的建立

(1)完善監(jiān)理機構(gòu)自身建設(shè)。

為確保工程施工的安全，我們在監(jiān)理機構(gòu)三控制一協(xié)調(diào)的職權(quán)范圍內(nèi)，又增加了一條安全控制。為此，特別增設(shè)了一名安全監(jiān)理，并授予他可以在施工現(xiàn)場發(fā)口頭停工令的權(quán)力，并由其負責(zé)協(xié)調(diào)承包商按照國家電力公司電源建設(shè)部、電網(wǎng)建設(shè)部和華中電力公司安全監(jiān)察部聯(lián)合出版的《電力施工企業(yè)安全性評價》的內(nèi)容進行相關(guān)的安全評價；

(2)加強安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)。

從承包商一進場，就督促其建立各項安全生產(chǎn)工作制度，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化；并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度；安全產(chǎn)品和勞動防護用品的安全標志認證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項目，承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施；

(3)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。

除加強監(jiān)理隊伍自身的安全知識培訓(xùn)和教育外，還著重加強了承包商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識教育，以及民工的安全知識培訓(xùn)，并且不定期地在施工現(xiàn)場張貼安全宣傳材料供職工學(xué)習(xí)；

(4)開展預(yù)防性安全監(jiān)督檢查工作。

加強對承包商的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理人員配備、勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。同時還規(guī)定，對安全措施不到位的單位，安全監(jiān)理人員有權(quán)停止承包商的現(xiàn)場施工；

(5)加強傷亡事故統(tǒng)計和事故批復(fù)結(jié)案工作。

堅持“三不放過”的原則。對有法不依、有令不行、有禁不止、造成較大財產(chǎn)損失事故的責(zé)任者，堅決進行罰款并令其退場；對于造成人員傷亡者合并追究其法律責(zé)任。

2安全活動

(1)安全月活動。

通過安全月活動的舉辦，大力開展安全宣傳和安全檢查、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進、制定整改措施，使安全生產(chǎn)管理經(jīng)常化、制度化。根據(jù)安裝進度及施工環(huán)境的不同變化，分別進行不同主題的安全月活動。在施工過程中，業(yè)主、承包商和我們分別進行了如下主題的安全月活動：①消除隱患，遵章守紀，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗；②反違章，除隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)；③樹立安全第一的思想，預(yù)防為主、落實責(zé)任、加強法制。

(2)安全周活動。

根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境，有針對性地開展了查習(xí)慣性違章、查施工過程中的安全隱患、查流動吸煙、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀等。同時，現(xiàn)場安全和施工監(jiān)理人員每周分別到有關(guān)班組參加安全周會和安全活動，以促使其安全活動制度化。

在每周的安全活動中，協(xié)助承包商開展了如下主題的安全周活動：①遵章守紀、杜絕三違；②勿忘安全、珍惜生命；③治理隱患、保障安全；④遵章守紀、保障安全；⑤加強管理、保障安全；⑥落實責(zé)任、保障安全；⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展。

落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“安全就是效益”的思想，以周促年等。

3安全工作的研討

安全工作是否成功，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為了切實把安全工作落到實處，監(jiān)理工程師不定期地和承包商的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員共同進行安全工作的研究和討論，并就下述論點達成了共識。

據(jù)有關(guān)專家論證：我國現(xiàn)階段國民經(jīng)濟每增長一個百分點，可提供80萬個就業(yè)崗位；而現(xiàn)有生產(chǎn)力的安全運行能帶來1～3個百分點的增長效益。

我國從事安全管理的權(quán)威人士撰文稱，全國每年因安全事故造成的直接經(jīng)濟損失初步測算在1 000億元以上，加上間接損失達2 000多億元人民幣，約占GDP的2.5%.換句話說，如果我們做好了安全生產(chǎn)工作，全面實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，就可減免這一損失。它相當于國民生產(chǎn)總值凈增1～3個百分點，可作3500萬至1億人口一年的基本生活保障金。只要我們徹底拋棄把安全僅僅當作是生產(chǎn)的一種手段或一項保障措施的片面認識，就可以克服資金短缺等問題，在不增加投入或少投入的條件下達到最大的挖潛的目的。須知，僅僅是杜絕“三違”，我們就可以增加420～1400億元人民幣的收入。

另外，在治理隱患方面，如果把它也視為一個經(jīng)濟增長點的話，那更是一本萬利的投資熱點。僅以工礦企業(yè)已經(jīng)查明的近千項國家級隱患為例，據(jù)原勞動部安管局預(yù)算約需治理資金60億元。但這些一旦出事就可能釀成社會災(zāi)害的隱患，其損失以最保守的估計也絕不會在600億元以下?？梢姡@項投資預(yù)算如若付諸實施，將產(chǎn)生540億元人民幣的效益。60億元的工程所提供的就業(yè)機會雖微不足道，但540億元可以救活多少個企業(yè)，可以滿足多少下崗職工的基本生活需要，其答案是令人興奮的。

安全生產(chǎn)是恒久的經(jīng)濟增長點。

4事故隱患淺析

(1)隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的病根-認識隱患要“深”。

“冰凍三尺，非一日之寒”。大凡事故的發(fā)生，都因其潛藏著隱患，只是有的顯現(xiàn)，有的隱蔽，有的被發(fā)現(xiàn)，有的沒被發(fā)現(xiàn)罷了。事故隱患是企業(yè)的大敵，它或早或晚必將會導(dǎo)致事故的發(fā)生，給企業(yè)帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對安全生產(chǎn)的重要性。只有單位領(lǐng)導(dǎo)首先認識到了整治隱患的重要性，才能帶動全體員工查找隱患，整改隱患；

(2)于細微處入手-查找隱患要“細”。

隱患往往具有很強的“隱蔽性”，是埋藏在生產(chǎn)過程中的“隱形炸彈”，不易被發(fā)現(xiàn)。只有人人保持一種高度戒備的心理，才能發(fā)現(xiàn)隱患，這是查找隱患的指導(dǎo)思想。稍一大意，隱患便會與你“擦肩”而過。隱患始終在等待適合它“發(fā)作”的條件，一旦條件具備，便會一觸即發(fā)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發(fā)作”的這種條件；

(3)未雨綢繆-整治隱患要“狠”。

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患是可以當場整改的，要馬上予以整改。當場沒有條件整改的，要及時向有關(guān)部門反映，以便落實整改措施。隱患具有持續(xù)性等特征，復(fù)查可以決定事故隱患整改的情況；可以防止同類隱患、同一地點隱患重復(fù)出現(xiàn)。抓隱患的整改要持之以恒，整改隱患貴在一個“恒”字。要形成一種自覺的習(xí)慣，形成一種制度，要把全體職工的安全意識提高到道德意識的水平上來認識。也就是說，誰在工作中不重視安全，誰就沒有職業(yè)道德。只有這樣，我們的安全工作才能在更高的水平上健康發(fā)展，才能從根本上做好安全工作。

5對安全監(jiān)控的幾點想法

(1)關(guān)于安全與質(zhì)量的關(guān)系。過去，我們在對待安全和質(zhì)量的問題上，總是在遇到安全問題時提“安全第一”；遇到質(zhì)量問題時又提“質(zhì)量第一”。固然，安全和質(zhì)量均很重要，但筆者以為，安全工作其實也可以納入質(zhì)量管理的范疇。安全控制與質(zhì)量控制既不矛盾，也不會相互干擾，因為安全工作也有其質(zhì)量管理目標和控制目標。也就是說，要把安全監(jiān)控作為質(zhì)量控制的一個最重要的目標。所以，筆者建議，在今后的施工管理中，如果有必要明確誰是第一的話，宜提出“安全第一，質(zhì)量第二”；

(2)關(guān)于安全與工期的關(guān)系。安全措施的到位與現(xiàn)場的施工進度聯(lián)系緊密，從表面上看，施工前先布置安全設(shè)施和施工結(jié)束后撤除安全設(shè)施，對施工進度或多或少會有一點影響。但從長遠的角度看，安全措施到位后，施工人員可以集中精力進行施工而不必耽心安全問題，從而可以大大地提高工作效率，縮短施工工期，尤其是對那些單項施工工期較長的項目，工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯；

(3)關(guān)于安全與投資的關(guān)系。安全設(shè)施的投入必定要花錢。但安全措施的費用大多已包含在投標報價中，也就是說，施工承包商已從業(yè)主處獲得了相關(guān)的安全費用。如果該費用不用于施工安全措施中，即所謂的“節(jié)省”下來，這與質(zhì)量控制中的偷工減料毫無二致。故在現(xiàn)場的安全監(jiān)控中，一定要嚴把安全措施投入關(guān)。