導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)情況調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）用工變化情況。

1、春節(jié)前后及與去年同期相比，用工人數(shù)總量是否增加或減少？今年是否有減員或增員計劃？

2、企業(yè)開工情況如何？盈利情況及人工成本情況如何？執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況如何？對調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的頻率幅度有何意見建議？

3、訂立勞動合同人員、勞務(wù)派遣、非全日制用工等用工方式及業(yè)務(wù)外包的數(shù)量及結(jié)構(gòu)如何？去年以來是否有所調(diào)整？今年是否會有調(diào)整？

4、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化，在勞動合同簽訂期限、工時制度和工作時間、工資水平以及福利待遇及業(yè)務(wù)外包等方面是否會有調(diào)整意向或有關(guān)考慮？

（二）當(dāng)前企業(yè)面臨的主要困難和影響企業(yè)發(fā)展的阻礙是什么？企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力增大一般會考慮采取什么措施應(yīng)對或緩解？對今年本行業(yè)發(fā)展有什么預(yù)測判斷？

（三）企業(yè)在勞動用工和人工成本等方面有哪些問題和壓力？希望政府提供哪些支持或幫助？

（一）用工情況

1、截止2019年2月，山東三箭集團(tuán)公司在職職工   人，較去年用工總量有所增加還是減少，今年預(yù)計新增人員  人。

2、為健全和完善職工薪酬體系，提高職工的福利待遇。我單位也相應(yīng)建立了一個與市場同行業(yè)競爭機(jī)制相適應(yīng)的工資分配體系，充分調(diào)動了職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長，帶動職工收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。

2018年，集團(tuán)公司累計施工及項管面積914.46萬平方米，同比增長40.57%，其中累計施工面積782.10平方米，同比增長39.33%；累計新開工施工及項管面積382.33萬平方米，同比增長90.02%，其中累計新開工施工面積304.57萬平方米，同比增長77.04%；中標(biāo)未開工施工及項管面積156.12萬平方米，同比增長1.22%；累計投標(biāo)204個，中標(biāo)86個，中標(biāo)施工及項管工程面積393.52萬平方米，中標(biāo)合同額74.85億元，中標(biāo)合同額同比增長29.03%，在建施工工程（未考慮項管工程）未完成合同額與中標(biāo)未開工施工工程合同額約計93.22億元。2018年，集團(tuán)公司完成產(chǎn)值87.72億元，同比增長16.14%，完成年度計劃的101.35%；實現(xiàn)經(jīng)營利潤2.76億元，同比增長16%；實際上繳稅金3.59億元，同比增長77.72%。其中：實現(xiàn)建筑施工產(chǎn)值70.34億元，同比增長11.56%，完成年度計劃的97.31%；附營產(chǎn)值完成17.39億元，同比增長39.28%；完成年度計劃的121.86%。

3、近年來，隨著整個建筑行業(yè)用工荒及人工成本逐年遞增趨勢，造成工程技術(shù)人員不足的問題，為了保證生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)營。截止2019年2月，我單位目前已與人力資源公司合作正式使用勞務(wù)派遣人員114人。（其中管理公司34人，股份公司20人，投資公司高新及設(shè)備租賃70人。）

按照國家規(guī)定，合同制人員按時為職工簽訂正式勞動合同及勞動用工的網(wǎng)上備案工作，統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時工作制。新入職合同制職工合同統(tǒng)一第一次簽3年，第二次續(xù)簽5年，第三次續(xù)簽為無固定期限現(xiàn)簽訂。截止2019年2月，我單單位現(xiàn)勞動合同用工備案人數(shù)   人，其中，3年期合同人數(shù)為  人，5年期合同人數(shù)為  人，無固定期限為745人。

（二）主要困難及阻礙：1、在精細(xì)化管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、信息化支撐力度以及項目管理的組織方式上面存在不足。2、科技創(chuàng)新明顯不足，信息化、BIM等技術(shù)對生產(chǎn)的保障繼促進(jìn)作用需進(jìn)一步提升。在滿足超高層、地下隧道等高端項目施工的先進(jìn)設(shè)備還存在空白。

面對生產(chǎn)經(jīng)營的措施應(yīng)對：當(dāng)前建筑業(yè)的組織方式正在發(fā)生巨大變化，傳統(tǒng)的承包方式逐步被PPP、EPC等總承包模式取代，資金對房地產(chǎn)項目更是重要支撐，投資拉動發(fā)展的作用越來越明顯，企業(yè)的資本實力成為在市場上立足的重要基礎(chǔ)。因此，我們必須集中精力提高資本運(yùn)營水平，統(tǒng)籌集團(tuán)的財務(wù)資源，發(fā)揮集團(tuán)的融資優(yōu)勢，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮金融杠桿的作用，快速積累集團(tuán)的資本實力，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持和保障。同時，積極探索收支兩條線，真正做到高品質(zhì)、低成本。

本行業(yè)發(fā)展預(yù)測:當(dāng)前，全市新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)全面鋪開，北跨攜河發(fā)展、“四個中心”建設(shè)如火如荼，章丘、濟(jì)陽設(shè)區(qū)，萊蕪并入濟(jì)南擴(kuò)容等，為企業(yè)帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，全市建業(yè)行業(yè)迎來了高速發(fā)展時期，我們要把握好新一輪發(fā)展契機(jī)，苦練內(nèi)功、補(bǔ)齊短板，充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型升級、機(jī)制創(chuàng)新和基數(shù)創(chuàng)新帶來的后發(fā)優(yōu)勢，努力在新的市場競爭中搶占先機(jī)。

（三）問題與壓力：近幾年，隨著單位的高速發(fā)展，產(chǎn)值和利潤的增長都保持在兩位數(shù)以上，但是企業(yè)的人力資源規(guī)模始終保持在原有水平，不論是質(zhì)量還是數(shù)量，與企業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。人力資源管理需進(jìn)一步加強(qiáng)，績效考核制度也需進(jìn)一步的完善。

調(diào)整技術(shù)人才供求結(jié)構(gòu)平衡。應(yīng)通過建立現(xiàn)代工資制度，逐步形成以市場工資、業(yè)績工資、崗位工資為內(nèi)容的多元化工資分配模式;通過實行人才的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬;通過實行技術(shù)成果作價入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入提成、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化利潤分成等形式鼓勵科技人員取得合法收入，從而較大幅度地提高高級人才的收入。通過薪酬待遇調(diào)整企業(yè)人才供給平衡。對于高級人才的認(rèn)定和分配其收入，不搞終身制。應(yīng)加速實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度，逐步實現(xiàn)個人自主申報、社會量化評審、單位自主聘任。對于基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究、長線專業(yè)與短線專業(yè)、可市場化專業(yè)與不可市場化專業(yè)等不同學(xué)科領(lǐng)域要因地制宜，設(shè)定考核評價的周期、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，采用不同的收入分配機(jī)制，達(dá)到收入與貢獻(xiàn)相稱，以充分調(diào)動人才的積極性以達(dá)到企業(yè)人才結(jié)構(gòu)供給平衡的目的。

篇2

近期，按照市委黨校的要求，本人對××市私營企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了走馬觀花式的調(diào)研，掌握的基本情況如下：

一

近年來，由于××市委、市政府積極營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的社會氛圍，加大了對私營企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度，私營企業(yè)發(fā)展較快，已成為該市國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

（一）私營企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前，全市私營企業(yè)已發(fā)展到5844戶，資產(chǎn)總額6.2億元，從業(yè)人員1.84萬人。2005年，私營工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元，占全市總產(chǎn)值的32%；私營企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元；私營企業(yè)上繳稅金1.4億元，占全市工商稅收的78.7%。

（二）私營企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個方面。改制為私營企業(yè)的，經(jīng)過幾年來的努力經(jīng)營，艱苦運(yùn)作，一些企業(yè)實現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是××化工有限公司，投產(chǎn)還不到兩年，僅2005年上繳財政的稅金就1111萬元；××啤酒有限公司發(fā)展迅猛，2005年上繳稅金930萬元；××冶金有限公司發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，年納稅額由改制前1996年的38萬元，增加到2005年的131萬元。自然形成和招商引進(jìn)的私營企業(yè)普遍良好，象××*制衣有限公司、××××管材有限公司、××應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè)，都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）私營企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國內(nèi)與國際兩大市場的競爭能力，××*、××*等企業(yè)，紛紛從全國各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才，據(jù)初步統(tǒng)計，全市引進(jìn)各類人才2200多人，這些人才的引進(jìn)，提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平，提升了企業(yè)檔次，增加了企業(yè)活力?！痢?、××*等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進(jìn)的管理辦法，主動尋求與國際市場接軌，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，令人振奮，迄今為止，該市先后有42家私營企業(yè)通過了iso9002國際質(zhì)量體系認(rèn)證，這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。

二

××市私營企業(yè)發(fā)展形勢總體上是良好的，特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景，但是問題依然不少，而且有的已成為私營企業(yè)發(fā)展的桎梏。

（一）流動資金短缺，融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問題中，貸款難、流動資金短缺是首要的困難、關(guān)鍵性的問題。1996年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來，原企業(yè)欠貸問題解決得不夠妥善。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1：1.1。從表面看分配比例近乎合理，實則不然。首先，重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主，輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接，相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購進(jìn)；針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉(zhuǎn)口國外。

（三）規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，運(yùn)行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過于分散，低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過500萬元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元，僅相當(dāng)于外地大型私營企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài)，企業(yè)的盈利能力，償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢，市場競爭能力較弱。

（四）出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯，軸承、鉬鐵出口美國，年出貨值4.7億元，僅占總產(chǎn)值的11.1%，其中自營出口3.2億元，占出口總額的68%，占總產(chǎn)值的7.5%，其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營權(quán)的企業(yè)僅為30戶，占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低，在國外進(jìn)入的也只是中低檔市場。

（五）管理水平低，人才缺乏。在企業(yè)改制時轉(zhuǎn)為私營企業(yè)的大都組建了有限公司，但實際上絕大部分并未真正組建公司的法人治理機(jī)構(gòu)，組建了法人治理機(jī)構(gòu)的也未真正運(yùn)行，自然成長起來或后引進(jìn)的私營企業(yè)更是如此。這種管理，增加了主觀臆斷，制約了企業(yè)管理水平的提高。另外，一些企業(yè)不注重人才的培養(yǎng)和貯備，出現(xiàn)了人才斷層，特別是實用技術(shù)型人才十分缺乏。這就形成了一方面是大量的大中專畢業(yè)生找不到工作，另一方面卻有大量的崗位找不到適用的人才的局面，造成了人才資源的閑置與浪費(fèi)。

（六）發(fā)展環(huán)境不寬松，影響投資者信心。一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門仍然存在著吃、拿、卡要和門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng)，存在著厚此薄彼、以罰代管、亂收費(fèi)、亂罰款等執(zhí)法不嚴(yán)、不公問題，這些問題影響了投資者的信心?！痢劣蛲獾纳霞壷鞴懿块T，直接到企業(yè)檢查和處罰的現(xiàn)象有增無減，造成了本級與上級重復(fù)檢查，干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，耗費(fèi)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大量寶貴時間，破壞了××的發(fā)展環(huán)境。

三

我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，私營企業(yè)在增加地方財政收入、培植稅源、安置就業(yè)等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。興城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開私營企業(yè)，私營企業(yè)的發(fā)展也需要政府的扶持。我們應(yīng)以更多的精力、更高的認(rèn)識、更新的觀念、更大的熱情為私營企業(yè)創(chuàng)造一個更加廣闊的發(fā)展空間。

（一）合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國入世為私營企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。由于該市的企業(yè)多以勞動密集型的輕工業(yè)為主，所以入世后的形勢是利大于弊。在四大支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整上要趨利避害。第一，金屬冶煉制造業(yè)，更加快新產(chǎn)品的開發(fā)，增加高科技產(chǎn)品比重。開發(fā)產(chǎn)品以高精度軸承和精鍛粉末冶金連桿為主。第二，酒水加工業(yè)，要擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次和市場占有率，白酒有以營養(yǎng)型白酒開發(fā)為主，啤酒要壯大企業(yè)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，飲料要利用當(dāng)?shù)厮Y源做深加工文章。第三，塑料制造業(yè)，要大歷程開發(fā)生產(chǎn)國家推廣的大口徑塑料波紋管材。第四，針織服裝業(yè)要上規(guī)模，上檔次，爭占國際、國內(nèi)市場。要努力打造興城泳裝品牌；要抓好針織、印染加工區(qū)建設(shè)，形成紡織、印染、加工一條龍生產(chǎn)，增加產(chǎn)品附加值，要鼓勵、扶持一批重點私營企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

（二）加快與國際接軌步伐。私營企業(yè)也要在世貿(mào)組織游戲規(guī)劃下參與公正的國際市場競爭。隨著時間的推移，一些所謂的優(yōu)惠政策將不復(fù)存在，政府的扶持也是十分有限的。而企業(yè)的好與壞，關(guān)鍵還在于自身，沒有好的企業(yè)素質(zhì)將難于生存和發(fā)展。因此，企業(yè)要煉好內(nèi)功，努力打造自己的品牌，努力塑造誠信的企業(yè)形象。

（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。把技術(shù)開發(fā)作為企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的切入點。加大技術(shù)開發(fā)投入，加速科技隊伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合。堅持引進(jìn)技術(shù)與自主開發(fā)相結(jié)合，加快技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的核心競爭力。

篇3

一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況

XX區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)XX多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)XX家。其中民營經(jīng)濟(jì)占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術(shù)、毛織服裝、食品加工、五金機(jī)械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達(dá)X萬多人，其中外來勞動力近xX萬人。

年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總?cè)藬?shù)46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務(wù)集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結(jié)構(gòu)看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當(dāng)前企業(yè)用工的主要特點。

勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡(luò)和“三化”建設(shè)的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務(wù)集市XX場次，進(jìn)場招聘單位XX家次，提供空崗XX個，進(jìn)場求職XX人次。達(dá)成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記XX家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才XX人次，推薦成功XX人。

二、企業(yè)用工需求預(yù)測

當(dāng)前，我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益有所提高；重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進(jìn)勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年XX個，今年上半年已達(dá)XX個，比去年同期增長近X倍。預(yù)計每年約新增XX萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進(jìn)困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。

三、企業(yè)用工緊缺的原因

一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務(wù)工數(shù)量供不應(yīng)求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。

二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在XX年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。

三是隨著“長三角”的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復(fù)存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機(jī)會，大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。

四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。

五是部分企業(yè)主沒有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導(dǎo)他們到適宜打工的地方。

六是勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強(qiáng)。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強(qiáng)，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補(bǔ)崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。

四、切實加強(qiáng)用工管理，維護(hù)勞動者合法權(quán)益

我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定這個中心，強(qiáng)化管理服務(wù)，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權(quán)益，有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

一是黨政高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權(quán)益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)在保障農(nóng)民工權(quán)益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關(guān)用工管理、維權(quán)的文件，每年“勞動法宣傳周”，區(qū)管線領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。

二是完善管理體制，實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道（鎮(zhèn)）設(shè)勞動保障事務(wù)所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立綜合治理工作機(jī)制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程中，在區(qū)委政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強(qiáng)對外來流動人員管理、工商部門取締無照經(jīng)營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強(qiáng)對虛假招工廣告的審查把關(guān)、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動權(quán)益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動用工管理的強(qiáng)大合力，進(jìn)一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。

三是加強(qiáng)勞動監(jiān)察，維護(hù)合法權(quán)益。為全面規(guī)范勞動用工秩序，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結(jié)合。我們結(jié)合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查，加強(qiáng)對用人單位勞資人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助他們修訂廠紀(jì)廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結(jié)合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據(jù)不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴(kuò)面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業(yè)XX家，受檢員工XX人，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補(bǔ)辦用工手續(xù)通知書》，補(bǔ)辦就業(yè)證811份，補(bǔ)簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農(nóng)民工維權(quán)工作，6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組，在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進(jìn)行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對轄屬企業(yè)進(jìn)行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數(shù)2367人，補(bǔ)辦用工手續(xù)310，補(bǔ)簽勞動合同310人。第三，實施監(jiān)控與調(diào)處勞動糾紛相結(jié)合。我們局設(shè)立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握用工單位與職工的勞資關(guān)系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪XX人（次），已受理勞資糾紛案件xX宗，結(jié)案XX宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是強(qiáng)化服務(wù)職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務(wù)之中，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)管理。我們的勞動力市場設(shè)施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；組織教育培訓(xùn)，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓(xùn)，每年六月都進(jìn)行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動，增強(qiáng)他們的參預(yù)XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感；組織好區(qū)性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。

五是抓好隊伍建設(shè)，促進(jìn)依法行政。我們從抓好思想作風(fēng)建設(shè)、抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風(fēng)過硬、廉潔奉公、機(jī)動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍，有效地推進(jìn)我區(qū)勞動者權(quán)益保護(hù)的落實。

五、促進(jìn)企業(yè)用工難問題解決的幾點建議

一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經(jīng)濟(jì)社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學(xué)、最合理也是最有效的；勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠(yuǎn)景目光和科學(xué)規(guī)劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機(jī)制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴(yán)重的盲目性。建議省在勞動力市場建設(shè)方面撥出專項資金，進(jìn)一步完善基層勞動力市場的“三化”建設(shè)，使勞動力市場真正達(dá)到專業(yè)化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。

二是轉(zhuǎn)移職業(yè)教育培訓(xùn)方向。政府要加大對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要瞄準(zhǔn)勞動力市場需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，開展實用型、有針對性的勞動技能教育，推廣勞動預(yù)備預(yù)備制。要職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要各級聯(lián)系企業(yè)開展協(xié)約化技能培訓(xùn)，聯(lián)合開辦短期的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，對農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行相對簡單的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，疏通農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道，緩解“招工和就業(yè)”兩難的矛盾。省要加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移崗位技能培訓(xùn)資金的投入，解決培訓(xùn)資金緊缺的問題。

三是提高勞動者素質(zhì)，拓展農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動者的就業(yè)意識，改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念；要堅持科技興農(nóng)，實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把“半工半農(nóng)”勞動力轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質(zhì)管理人才的引進(jìn)和留駐力度，提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進(jìn)方面對高素質(zhì)人才予以重視，也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠，把高素質(zhì)人才留住。

四是政府要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢有側(cè)重點地發(fā)展技術(shù)密集形產(chǎn)業(yè)?？斐擎?zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展難有作為。要擺脫長期以來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多集中在城市的怪圈，使農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由盲點變?yōu)榱咙c，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移。

篇4

一、基本情況

自2002年縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立以來，在縣委、縣政府的高度重視下，經(jīng)過全縣人民的不懈努力，開發(fā)區(qū)規(guī)模逐步擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，企業(yè)的發(fā)展逐步走向正軌。特別是近兩年來，縣委、縣政府強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資，積極提升幫辦服務(wù)水平，全力加快項目建設(shè)速度，開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)得到了較快發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。具體表現(xiàn)為：

（一）企業(yè)發(fā)展速度加快。

企業(yè)數(shù)量、投入總量不斷增加。年開發(fā)區(qū)有企業(yè)91戶，年發(fā)展到119戶。截止今年4月底，又有10戶企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。129戶企業(yè)中，已竣工投產(chǎn)企業(yè)55戶，部分投產(chǎn)企業(yè)22戶，在建項目29戶，外資企業(yè)24戶。到位資金年為13.44億元，年達(dá)到16億元。今年4月底增加到16.28億元，其中，協(xié)議外資注冊資金2.1億美元，注冊到帳外資1.1億美元。

企業(yè)規(guī)模日趨壯大。至今年4月底，129戶企業(yè)中，固定資產(chǎn)投資在5000萬元至億元的項目17戶，億元以上項目達(dá)25戶。列統(tǒng)企業(yè)有52戶，其中，理士科技年銷售超8億元，邁特爾金屬制造、同泰服飾等5戶年銷售超過5000萬元，1000萬元至5000萬元的有28戶，500萬元至1000萬元的有18戶。相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)出加快發(fā)展的態(tài)勢。如金石集團(tuán)、理士科技、同泰服飾、賽爾電池、威爾塑膠、全成合成革、華興實業(yè)、賽歐信越消泡劑等一批企業(yè)不斷追加投入，產(chǎn)銷效增幅較大。

工業(yè)帶動作用明顯。截止今年4月底，開發(fā)區(qū)工業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值8.26億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的34.8%，比上年同期增長51.2%，高于全縣平均增幅7.8個百分點，成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長極和孵化器。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。

機(jī)械制造、儀表線纜、新型建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用凸顯。近年來，在縣政府的高度重視和扶持下，機(jī)械制造業(yè)有了長足發(fā)展。金石集團(tuán)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，國內(nèi)外市場份額不斷擴(kuò)大。通過招商引資，產(chǎn)業(yè)配套能力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條做長，金石科技園、金加鉆采等一批企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。小青青機(jī)電、常盛動力等一批知名企業(yè)也不斷發(fā)展壯大。儀表線纜是開發(fā)區(qū)的一個重要產(chǎn)業(yè)，企業(yè)數(shù)量21戶，占開發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)的16%。紅光儀表、華海測控、杰創(chuàng)科技等企業(yè)積極進(jìn)行自主創(chuàng)新，一批科技含量較高的產(chǎn)品引領(lǐng)同行，在國內(nèi)市場有一定影響。新型建材業(yè)在開發(fā)區(qū)也嶄露頭角，金橋建材、金鵬彩鋼、常洪建材等企業(yè)為市場提供優(yōu)質(zhì)、適用的產(chǎn)品，受到廣大消費(fèi)者的歡迎。企業(yè)發(fā)展重視高新技術(shù)，依托科研院所研發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)在原有基礎(chǔ)上有了更快的發(fā)展。紅光儀表廠開發(fā)的5000臺智能料位儀生產(chǎn)線，華海測控開發(fā)的溫度傳感器和壓力變送器，小青青研發(fā)的漁業(yè)機(jī)械“投餌機(jī)”，理士科技的鉛酸蓄電池等，投放市場后深受用戶歡迎。除三大特色產(chǎn)業(yè)外，醫(yī)藥、電子、輕工、輕紡等產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。如賽歐信越消泡劑有限公司不僅自身發(fā)展迅猛，而且還聯(lián)合區(qū)內(nèi)其他同類企業(yè)，成立協(xié)會，共同推動該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（三）產(chǎn)品競爭能力增強(qiáng)。

企業(yè)注重培育品牌，提高產(chǎn)品競爭力和企業(yè)盈利能力。目前，開發(fā)區(qū)企業(yè)共注冊商標(biāo)419件，其中市知名商標(biāo)46件，省著名商標(biāo)12件。2008年，開發(fā)區(qū)多家企業(yè)積極申報市知名商標(biāo)，賽爾電池、蘇儀集團(tuán)、輸油泵等5家企業(yè)正積極申報省著名商標(biāo)，金石集團(tuán)GMP申報國家馳名商標(biāo)。三禾玩具、愛特福磁動車等一批產(chǎn)品也積極申報市名牌產(chǎn)品。開發(fā)區(qū)企業(yè)商標(biāo)注冊數(shù)，著名商標(biāo)、知名商標(biāo)擁有數(shù)及國家免檢產(chǎn)品數(shù)在全市均處于領(lǐng)先水平。理士科技生產(chǎn)的鉛酸蓄電池被認(rèn)定為國家免檢產(chǎn)品。今年理士科技還積極申報江蘇省名牌產(chǎn)品。

企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高。開發(fā)區(qū)企業(yè)通過與科研院所簽定合約、抓專利建設(shè)、爭取省市對高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定等辦法，不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，產(chǎn)品升級。目前，開發(fā)區(qū)有江蘇杰創(chuàng)科技、金石閥業(yè)有限公司等10個省高新技術(shù)企業(yè)，華海測控等3個市高新技術(shù)企業(yè)。開發(fā)區(qū)有整體式快裝井口、懸浮式液壓支柱等19個省級鑒定高新技術(shù)產(chǎn)品，有現(xiàn)場數(shù)字溫度儀、轉(zhuǎn)子式輸油泵等8個市級鑒定高新技術(shù)產(chǎn)品。擁有專利55項，其中發(fā)明專利11項，實用新型專利36項，外觀設(shè)計專利5項。金湖小青青機(jī)電有限公司擁有多項專利，年該公司自主研發(fā)的漁業(yè)機(jī)械“投餌機(jī)”申報國家新產(chǎn)品，獲得成功，爭取科研資金1000萬元。今年該公司又與中國礦業(yè)大學(xué)合作，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的道路，準(zhǔn)備投資生產(chǎn)礦山液壓支柱系列產(chǎn)品，年產(chǎn)值將達(dá)1.9億元。

（四）經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

年，開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入19.56億元，同口徑比較去年同期實現(xiàn)銷售收入12.06億元，同比增加了7.5億元，增長了62.19%；入庫稅款4592.68萬元，同口徑比較去年同期入庫稅款2485.72萬元，增加了2106.96萬元，增長了84.76%。今年一季度銷售收入8.26億元，同口徑比去年同期實現(xiàn)銷售收入3.77億元，增加了4.49億元，增長了119.09%；入庫稅款1894.77萬元，同口徑比去年同期入庫稅款795.45萬元，增加了1099.32萬元，增長了138.2%。年新培植淮安揚(yáng)子木業(yè)有限公司等11戶列統(tǒng)企業(yè)，同泰服飾（江蘇）有限公司、江蘇邁特爾金屬制造有限公司實現(xiàn)產(chǎn)值超億元。入庫稅收超100萬元的企業(yè)達(dá)11戶，其中，理士科技年實現(xiàn)入庫稅收1200多萬元，截止今年4月底，已實現(xiàn)稅收1104萬元，成為我縣企業(yè)納稅大戶。同泰服飾、華泰紡織、華興實業(yè)、賽歐信越消泡劑等一批企業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)增長的骨干力量。

（五）促進(jìn)了社會就業(yè)。

目前，開發(fā)區(qū)企業(yè)共吸納職工總?cè)藬?shù)9406人。其中，理士科技有限公司用工超過2000人，同泰服飾（江蘇）有限公司用工近1000人。有4860人與企業(yè)簽訂了勞動合同，2587人參加了養(yǎng)老保險，1015人參加了失業(yè)保險，1304人參加了醫(yī)療保險。開發(fā)區(qū)每年都新增一批就業(yè)崗位，僅年就新增就業(yè)人數(shù)1406人，發(fā)放工資達(dá)1150萬元，企業(yè)職工人均年收入超過萬元，為地方經(jīng)濟(jì)的繁榮，社會的和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、存在問題

（一）部分企業(yè)投入和開工不足。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)因資金問題，未能按協(xié)議投資到位，造成項目建設(shè)速度緩慢，有的廠房建成后不能及時投產(chǎn)運(yùn)營，有的將建成的廠房出租、轉(zhuǎn)讓，有的項目一期完成后，二期項目遲遲不投資開工，造成土地被圈占、閑置等情況。如同德科技有限公司年簽約，但至今未開工。金寶酒業(yè)有限公司廠房、生產(chǎn)設(shè)備等建成后，因生產(chǎn)許可證難以辦理等因素影響，至今未投產(chǎn)運(yùn)營。普天機(jī)電將建成的廠房出租給蒙牛乳業(yè)做倉庫，而企業(yè)既無產(chǎn)品，也無設(shè)備，土地已閑置多年。有的因缺乏資金投入，企業(yè)只能部分運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營活動不正常。有的企業(yè)在建設(shè)初期就沒有項目，通過嫁接、游資注冊等獲得土地，然后再慢慢找項目。有的企業(yè)廠房、土地、設(shè)備幾易其主，開發(fā)區(qū)有一企業(yè)已三易其名。

（二）投入與產(chǎn)出比偏低。

至年底，開發(fā)區(qū)企業(yè)119個，共投入到位資金16億元，占用土地6401畝，平均投資密度約25萬元/畝。已經(jīng)投產(chǎn)的77戶企業(yè)，年共實現(xiàn)銷售收入19.56億元，投入與產(chǎn)出比只有1:1.3，企業(yè)年入庫稅收一共只有5985萬元，每畝不足1萬元，年稅收不足10萬元的企業(yè)達(dá)23戶，有的企業(yè)年稅收不足1萬元，少數(shù)企業(yè)只有銷售，沒有稅收。遠(yuǎn)未達(dá)到投資協(xié)議所定的投資密度80—160萬元/畝，稅收不低于6萬元/畝的要求。

（三）企業(yè)用工缺乏。

服裝加工、電子等勞動密集型企業(yè)缺少操作工，技術(shù)含量較高的企業(yè)缺少有一定管理水平人員和專業(yè)技術(shù)人才。據(jù)統(tǒng)計，服裝加工等15家企業(yè)共缺工1052人，鑫國模具等企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏。勞動部門通過舉辦招聘活動、外出招工、校企對接等措施為企業(yè)招來工人后，部分企業(yè)由于工資福利待遇偏低，沒有與職工簽訂勞動合同、明確權(quán)利和義務(wù)，導(dǎo)致工人頻繁跳槽，形成動態(tài)缺工。

（四）市場競爭能力不強(qiáng)。

一是少數(shù)企業(yè)經(jīng)營者思想不夠解放，企業(yè)管理方式落后，沒有形成現(xiàn)代企業(yè)管理制度，投資決策上憑個人經(jīng)驗，受經(jīng)營者知識水平、知識結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的限制，難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國內(nèi)外大市場，也難以適應(yīng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場競爭日益激烈的要求。二是產(chǎn)品檔次較低，缺乏競爭力。相當(dāng)一部分企業(yè)沒有自己的核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，多為來料加工或生產(chǎn)配套產(chǎn)品，產(chǎn)品停留在市場的底層，利潤很低。三是產(chǎn)品質(zhì)量意識不強(qiáng)，不按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。如電線電纜產(chǎn)業(yè)，年銷售超7億元，但沒有一個省名牌產(chǎn)品，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、超許可經(jīng)營現(xiàn)象較為嚴(yán)重，已被列入省“掛牌整頓”行業(yè)。

（五）投資環(huán)境需要優(yōu)化。

開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、三產(chǎn)配套功能不夠完善。如交通存在安全隱患，主要交叉路口沒有設(shè)置紅綠燈和交通信號燈，導(dǎo)致交通事故時有發(fā)生。區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃零亂，不能形成產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。一些部門在為企業(yè)服務(wù)時，辦事效率不高，工作方法不夠靈活。社會上一些人推銷產(chǎn)品，干擾企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。貸款難，融資渠道不暢，仍然嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。

三、幾點建議

（一）強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。

一要推進(jìn)新一輪思想大解放，牢固樹立“政府就是服務(wù)”的意識。各部門要努力提高服務(wù)水平，要堅持特事特辦，只要是法律沒有明確規(guī)定不能辦理的，只要是有利于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)財政增收的，都應(yīng)全力以赴為企業(yè)服務(wù)。二要著力化解企業(yè)資金不足的瓶頸。金融部門要借鑒外地成功經(jīng)驗，拓寬融資渠道，促進(jìn)企業(yè)正常運(yùn)行。三要積極聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)招工，解決企業(yè)用工不足的矛盾。

（二）完善功能配套，提高承載能力。

一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“先急后緩、突出重點”的原則，首先，抓好開發(fā)區(qū)內(nèi)的路、水、電等硬件建設(shè)，包括安全標(biāo)志設(shè)置，為項目建設(shè)提供保障。其次，要積極謀劃開發(fā)區(qū)公交、購物、餐飲等三產(chǎn)服務(wù)配套功能，提高全方位服務(wù)能力。二要逐步調(diào)整和完善開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集中建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)同類型企業(yè)相對集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升集約化生產(chǎn)水平。三要采取企業(yè)出一點，財政拿一點，向上爭取一點等辦法，建立產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，為開發(fā)區(qū)及全縣企業(yè)提品質(zhì)量檢測服務(wù)。

（三）提高企業(yè)素質(zhì)，鼓勵自主創(chuàng)新。

首先，要建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍?？梢越M織開發(fā)區(qū)企業(yè)法人到國內(nèi)大企業(yè)進(jìn)行考察，激發(fā)他們做大做強(qiáng)企業(yè)的理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和經(jīng)驗，不斷提升管理水平。其次，要鼓勵企業(yè)與科研院所進(jìn)行對接，加強(qiáng)合作，加大科研資金的投入，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。三要鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）把好項目準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)項目考核。

一要進(jìn)一步落實項目責(zé)任制。對引進(jìn)的項目，在與開發(fā)區(qū)正式簽訂協(xié)議之前，對其是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是否達(dá)到投資密度和銷售、稅收等相關(guān)要求進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證項目進(jìn)區(qū)后能按協(xié)議開工建設(shè)和投入生產(chǎn)。二要強(qiáng)化項目考核。要把企業(yè)的投資密度、到位資金、投入與產(chǎn)出比，以及入庫稅收納入對引資單位的年終考核，以促進(jìn)項目建設(shè)真正實施到位。三要繼續(xù)強(qiáng)化對已入?yún)^(qū)項目建設(shè)的管理，對投資嚴(yán)重不足，不能按協(xié)議開工建設(shè)的企業(yè)，加大清理力度，并建立長效動態(tài)管理機(jī)制。

篇5

一、所調(diào)查的食品企業(yè)基本情況

這次調(diào)研的哈市及各縣（市）米、面、油、嬰兒奶粉、乳飲料五大類食品生產(chǎn)企業(yè)共計20家。其中制米企業(yè)3家，面粉加工企業(yè)1家，制油企業(yè)6家，制米兼制面企業(yè)1家，嬰兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)6家，乳飲料生產(chǎn)企業(yè)2家，嬰兒配方奶粉兼乳飲料生產(chǎn)企業(yè)1家。20家企業(yè)分布在市區(qū)的有8家，12家分布在哈市轄區(qū)的縣（市）。通過調(diào)研，反映該市5個品種的企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和質(zhì)量管理等總體是好的，食品安全保障體系初步得到落實。

（一）米、面、油加工企業(yè)情況。以__省農(nóng)墾所屬企業(yè)為主，包括__省九三油脂有限責(zé)任公司、__省北大荒米業(yè)有限公司都是跨地域的大型糧油加工企業(yè)，都是全國質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)，率先通過了iso9001、iso14oo1及haccp、gmp國際管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，也都是國家首批151家農(nóng)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和國家首批“重合同守信用”企業(yè)。兩公司總資產(chǎn)都過億元，專業(yè)技術(shù)人員過百人，下轄直屬部門企業(yè)多個，主要分布在省內(nèi)各農(nóng)場。兩大公司擁有優(yōu)質(zhì)種植基地上千萬畝，有機(jī)、綠色食品控制面積上百畝，兩公司生產(chǎn)的系列品牌都獲得國家首批五類食品免檢>文秘站:

（二）嬰兒奶粉、乳飲料企業(yè)情況。以我省知名品牌__省完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司、雙城市雀巢有限公司、__龍丹科技股份有限公司等為代表，這幾家企業(yè)都榮獲了“中國名牌”，“國家質(zhì)量免檢”等殊榮，率先通過了相關(guān)食品安全保證體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證，并導(dǎo)入“5s”等國際先進(jìn)的有關(guān)管理辦法進(jìn)行現(xiàn)場管理。每個企業(yè)總資產(chǎn)幾千萬元以上，年銷售額幾千萬元乃至數(shù)億。各企業(yè)都具有一定的專業(yè)技術(shù)人員，配置質(zhì)量管理部門，從而使企業(yè)的經(jīng)營管理適應(yīng)了企業(yè)快速發(fā)展的需要，與科研和裝備有機(jī)結(jié)合在一起，創(chuàng)造了上乘的產(chǎn)品質(zhì)量，在區(qū)域市場乃至國內(nèi)市場樹立了良好的品牌形象。乳飲料企業(yè)中的__雙城娃哈哈食品飲料有限公司、__完達(dá)山__乳品有限公司，都是全國知名度較大的飲料合資企業(yè)，固定資產(chǎn)都超過億元，檢測設(shè)備價值幾百萬元，年銷售額均達(dá)到數(shù)億元以上。兩個企業(yè)有乳飲料生產(chǎn)線多條，企業(yè)都已通過iso900、gmp、haccp認(rèn)證并引進(jìn)和“5s”國際先進(jìn)的有關(guān)管理辦法進(jìn)行現(xiàn)場管理。

二、企業(yè)實施保證體系情況

（一）米、面、油企業(yè)中，大中型米、面、油生產(chǎn)企業(yè)都己通過了iso9000、haccp、gmp認(rèn)證。公司的生產(chǎn)原料均來自該省墾區(qū)和其它產(chǎn)料區(qū)，都是非轉(zhuǎn)基因大豆或麥子，部分大型企業(yè)自設(shè)原料公司，由原料子公司通過墾區(qū)和產(chǎn)糧區(qū)內(nèi)訂單，自營、方式統(tǒng)一收購。墾區(qū)內(nèi)訂單為公司直接與農(nóng)場化對接。自營收購是在大豆、小麥資源豐富區(qū)，競購地帶、鐵路沿線、大型貨場鋪設(shè)自購點，順應(yīng)市場需要，隨行就市組織收購；收購是委托有良好信譽(yù)的大糧商和糧食經(jīng)營單位收購，無論那一種原料收購，都依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，合格后進(jìn)廠，進(jìn)入專門儲藏糧倉，儲藏倉都能按照國家糧倉管理制度進(jìn)行管理，保證了原料質(zhì)量。生產(chǎn)管理車間分為食品生產(chǎn)區(qū)和非食品生產(chǎn)區(qū)，兩個區(qū)域有效隔離，有效的清洗消毒設(shè)施，生產(chǎn)用水定期檢驗，質(zhì)檢中心對質(zhì)量安全進(jìn)行全方位監(jiān)督，在生產(chǎn)過程中，質(zhì)檢部門嚴(yán)格按照《品質(zhì)管理制度》規(guī)定的流程取樣監(jiān)測，保證不合格產(chǎn)品不進(jìn)入下一道工序，保證了出廠產(chǎn)品合格率。

（二）調(diào)查的9家嬰兒奶粉、乳飲料企業(yè)全部通過了iso9000、iso14001、gmp、haccp的認(rèn)證工作，同時實行嚴(yán)格的“質(zhì)量檢測跟蹤體系”。從原料原奶收購、存儲、預(yù)處理到均質(zhì)，滅菌、灌裝，都有嚴(yán)格的監(jiān)測手段和專職的品控員，各企業(yè)的檢測設(shè)備從嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標(biāo)入手，對各生產(chǎn)工序認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢驗。由企業(yè)的檢驗部門依據(jù)《食品安全管理體系要求》等標(biāo)準(zhǔn)對原料、半成品、以及成品進(jìn)行檢驗驗證，通過操作人員和質(zhì)檢人員的層層嚴(yán)格把關(guān)，對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行在線檢驗、監(jiān)控、記錄，對生產(chǎn)用水與非生產(chǎn)用水建立了專用的處理設(shè)施，部分企業(yè)并導(dǎo)入“5s”進(jìn)行現(xiàn)場管理等國際先進(jìn)的管理方法，從而保證優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的可靠性。

（三）調(diào)研中反映出，該市5大類食品生產(chǎn)企業(yè)中，大型企業(yè)設(shè)備設(shè)施先進(jìn)，管理規(guī)范。多數(shù)企業(yè)都有國際先進(jìn)水平的進(jìn)口設(shè)備，有些進(jìn)口設(shè)備生產(chǎn)線人員大部分經(jīng)過外國專家現(xiàn)場培訓(xùn)，即或使用的是國產(chǎn)設(shè)備也大都是在國內(nèi)領(lǐng)先的設(shè)備。從管理人員到專業(yè)人員隊伍看，趨于年輕化，大多數(shù)人員都受過專業(yè)系統(tǒng)教育和培訓(xùn)、人員素質(zhì)較高。大型企業(yè)對人員的內(nèi)部培訓(xùn)作到了經(jīng)?；?、制度化，人員均經(jīng)過考核上崗，企業(yè)管理制度完備，均建立了系統(tǒng)日常管理措施，對生產(chǎn)過程和程序控制嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密，尤其注意對關(guān)鍵點、危害點的從嚴(yán)監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

三、存在的問題

（一）該市米、面、油食品企業(yè)存在的問題。一是分布在縣（市）的部分企業(yè)規(guī)模小，原料采購沒有專業(yè)渠道，以散戶或中間商采購為主，多數(shù)企業(yè)缺乏自檢手段，原料質(zhì)量存在隱患。二是基礎(chǔ)設(shè)施不完備，如原料的儲存場所情況差，生產(chǎn)用水衛(wèi)生狀況無檢驗和消毒設(shè)施，是一個薄弱環(huán)節(jié)。三是管理水平較低。小型企業(yè)多數(shù)沒有建立與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量管理部門，各種管理制度尤其是質(zhì)量管理制度建立方面欠缺。個別企業(yè)沒有建立食品安全質(zhì)量管理制度，企業(yè)管理不規(guī)范等。四是從業(yè)人員文化素質(zhì)低，很少接受過專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)教育，企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)做得不好。五是極個別企業(yè)

沒有獲得食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入認(rèn)證，生產(chǎn)的產(chǎn)品只能在本地銷售。

（二）該市嬰兒奶粉及乳飲料食品企業(yè)存在問題。一是奶源，特別是生鮮奶質(zhì)量控制尚需加強(qiáng)。企業(yè)收奶多半靠企業(yè)自行檢測奶的質(zhì)量。二是有的企業(yè)管理尚需加強(qiáng)。特別是有制度，個別環(huán)節(jié)執(zhí)行的不到位。三是人員素質(zhì)尚需提高。有的企業(yè)內(nèi)部人員崗位培訓(xùn)落實不到位，有的人員未經(jīng)考核即上崗。四是部分企業(yè)質(zhì)量管理部門與生產(chǎn)廠分離，無法進(jìn)行生產(chǎn)工序的全程質(zhì)量監(jiān)控工作。上述問題將為安全生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量埋下不同程度的安全隱患。

篇6

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；勞務(wù)輸出；勞動力；轉(zhuǎn)移就業(yè)

為了更好的掌握安陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)使用農(nóng)民工情況，促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可持續(xù)發(fā)展，加快安陽市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，更好地為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提供就業(yè)服務(wù)，我市于2012年4月20日至5月10日，對全市范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)使用農(nóng)民工情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況

安陽是河南省重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，已初步形成了以冶金、電子、機(jī)械、化工、食品、紡織、醫(yī)藥、電力、煤炭、煙草為主的工業(yè)體系，重點規(guī)劃了西部新型制造業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)三大工業(yè)聚集區(qū)。目前，我市9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2個“河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。全市調(diào)研484家企業(yè)，2011年企業(yè)年產(chǎn)值942.9億元。用工8萬余人，其中農(nóng)民工6.6萬余人，本地農(nóng)民工5.9萬余人，30歲及以下3萬余人，務(wù)工達(dá)一年以上的5萬余人，月均工資1428元。據(jù)調(diào)查，安陽市除了9個省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外，尚有23個由縣（市、區(qū)）管理但未列入省定范圍的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃總面積為290.67平方公里，建成區(qū)面積51.18平方公里，區(qū)內(nèi)企業(yè)（單位）數(shù)為1766家，企業(yè)總收入為471.99億元，總稅收為41.7億元，年末固定資產(chǎn)總額為132.9億元。

2012年企業(yè)預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)1119.3億元。2012年用工9.1萬余人，其中農(nóng)民工7.7萬余人，本地農(nóng)民工6.8萬余人，30歲及以下3.4萬余人，月均工資1557元。一方面說明我市農(nóng)村勞動力在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)務(wù)工的人數(shù)越來越多，所占比重越來越大，已成為園區(qū)從業(yè)人員的主力軍；另一方面說明我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模在迅速擴(kuò)大，吸納農(nóng)村勞動力的能力越來越強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力就業(yè)本地化，為農(nóng)村居民收入的穩(wěn)定增加創(chuàng)造了條件。

二、安陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢

1、區(qū)位優(yōu)勢

安陽是豫北區(qū)域性中心城市，是連接?xùn)|部經(jīng)濟(jì)帶與中西部資源富集區(qū)的重要樞紐，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。隨著國家中西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，以及隨著東部發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力、土地等要素成本的上升，東部一些產(chǎn)業(yè)和境外產(chǎn)業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，而我市將是最直接的受益者。

2、交通優(yōu)勢

安陽交通便利，區(qū)域內(nèi)有15條省級干線公路通過，京廣鐵路、京港澳高速、107國道和大廣高速縱穿南北，林南高速、濟(jì)東高速橫貫東西，擬建的石武高速鐵路、長泰鐵路與京廣鐵路交匯于此，北面有距安50公里的邯鄲機(jī)場。四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，使安陽成為連接周邊晉、冀、魯、豫200公里半徑范圍中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)12個城市重要的交通樞紐城市。

3、資源優(yōu)勢

安陽地域遼闊，有較為豐富的礦產(chǎn)資源，已發(fā)現(xiàn)50種礦產(chǎn)。其中：煤、鐵、石灰?guī)r、硅石、霞石正長巖、含鉀頁巖、膨潤土、地下熱水等礦產(chǎn)是安陽市的優(yōu)勢礦產(chǎn)。含鉀頁巖礦估算資源儲量4億噸，居全國前列。

4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

安有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，基本形成了冶金及金屬加工、電子信息、裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車零部件、煤化工、紡織與服裝、醫(yī)藥衛(wèi)生材料、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。從地區(qū)分布看，區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)充分顯現(xiàn)。有13戶限上工業(yè)企業(yè)入圍河南企業(yè)百強(qiáng)，安鋼、安彩和安化被列入2008年度全國制造業(yè)500強(qiáng)，安彩和安化被列入全國500家最大工業(yè)企業(yè)。安鋼鋼產(chǎn)量位列我國鋼鐵企業(yè)第12位，是我省首家晉級千萬噸鋼企業(yè)。安鋼、安彩集團(tuán)分別于2001年和1998年在上海證券交易所上市，九天化工集團(tuán)于2006年5月在新加坡上市，神州萬象、瑞能清潔能源公司2008年在美國成功上市。鑫盛機(jī)床、豫北金鉛、合鑫鑄業(yè)等企業(yè)被列入河南省A股上市后備隊。永興鋼鐵、豫龍焦化為代表的安陽縣鋼鐵煉焦產(chǎn)業(yè)，紡織行業(yè)有德隆、昌泰等。另外在我市東北部和東南部，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá)，永達(dá)、華龍、丹尼斯克、健豐等一批海內(nèi)外知名企業(yè)落戶安陽，使全市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步由食品加工向農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展。

5、市場優(yōu)勢

商貿(mào)流通和現(xiàn)代物流體系日臻完善。創(chuàng)建了全國首家免費(fèi)貨運(yùn)物流網(wǎng)站——“八掛來網(wǎng)”，實現(xiàn)了物流資源共享，提高了貨運(yùn)車輛的實載率。目前，“八掛來網(wǎng)”已被確定為省交通物流信息系統(tǒng)，并被列為全國交通行業(yè)節(jié)能減排重點示范項目。

三、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)特點

1、就業(yè)總量出現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，使用農(nóng)民工比率較高。2011年，總職工人數(shù)8萬余人，2012年總職工人數(shù)9.1萬余人，增加1.1萬余人。農(nóng)民工占85%，農(nóng)民工仍是就業(yè)的主要群體。

2、就業(yè)以本地農(nóng)民工為主，勞務(wù)輸入數(shù)量不高。2011年，本地農(nóng)民工5.9萬人，占總職工數(shù)的74%，外地農(nóng)民工7002人，占總職工數(shù)的8.8%；2012年，本地農(nóng)民工6.8萬人，占總職工數(shù)的75%，外地農(nóng)民工8079人，占總職工數(shù)的8.8%。

3、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性、收入增加。2011年，務(wù)工時間達(dá)一年以上的5萬余人，占總職工數(shù)的63%，月平均工資1428元；2012年，月平均工資1557元。

4、新生代農(nóng)民工使用數(shù)量較低。全國新生代農(nóng)民工占全部外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%。2011年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)使用新生代農(nóng)民工30075人，占農(nóng)民工總數(shù)的48.6%。2012年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)使用新生代農(nóng)民工34257人，占農(nóng)民工總數(shù)的44.8%。

四、當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在的主要問題

1、參加技能培訓(xùn)人數(shù)不高。調(diào)查顯示，參加過崗前培訓(xùn)的人員占職工總?cè)藬?shù)的42.9%，參加過提升性培訓(xùn)的人員占職工總?cè)藬?shù)的4.4%。需培訓(xùn)9362人，需培訓(xùn)專業(yè)有車工、煉鐵、煉鋼、軋鋼、燒結(jié)、機(jī)械維修等。如林州大唐電廠2*100萬千瓦的發(fā)電能力，全部系自動操作，全部開工只用200余名技能操作工，高技能員工占90%以上，而技工人數(shù)不能滿足企業(yè)需要。由此可見，技能人才的缺乏確實成了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。有部分企業(yè)建議人社部門可定期集中組織職工的技能培訓(xùn)、防火培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等基礎(chǔ)培訓(xùn)工作，可建立統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培訓(xùn)平臺開展培訓(xùn)活動。

2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員間連接不暢。一是培訓(xùn)學(xué)校積極組織培訓(xùn)，而農(nóng)民工認(rèn)為耽誤他們打工掙錢、休息、娛樂的時間，不去參加技能培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)的專業(yè)實用性、技能等級和培訓(xùn)時間不能夠滿足農(nóng)民工的培訓(xùn)需求。

3、隨著各個企業(yè)的發(fā)展壯大，“用工難”的現(xiàn)象表現(xiàn)越來越突出。據(jù)調(diào)查，2012年，企業(yè)缺普工3256人、技工4547人。同時，隨著各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)升級，缺工現(xiàn)象將進(jìn)一步顯現(xiàn)。2011年，林豐鋁電新上25萬噸生產(chǎn)線投產(chǎn)急需電解工，他們組成招工專業(yè)隊印發(fā)宣傳單，開車到全市各個村進(jìn)行宣傳，組織招聘，花費(fèi)了大量人力、物力才保證了企業(yè)的按時投產(chǎn)。內(nèi)黃縣部分企業(yè)反映，近年來企業(yè)招工難，技工短缺的問題，一直是困擾企業(yè)發(fā)展的難題，年年為招工發(fā)愁。

4、對新生代農(nóng)民工關(guān)懷不夠，配套設(shè)施不能滿足他們的需求。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些新生代農(nóng)民工認(rèn)為，農(nóng)村企業(yè)有錢也無處花，沒有娛樂場所，企業(yè)食堂等配套設(shè)施太少，不如在城市就業(yè)。有的甚至愿意一月給1000元到市區(qū)當(dāng)營業(yè)員，不愿意拿1800元在農(nóng)村就業(yè)。

5、對農(nóng)村勞動力的管理相對滯后。據(jù)了解，在我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，除湯陰縣設(shè)有專門的管理辦公室負(fù)責(zé)各園區(qū)日常管理工作外，其他縣（市、區(qū)）還未設(shè)立。還未能從政府管理者的角度上來依法維護(hù)農(nóng)村勞動力的權(quán)益。

五、對策和建議

1、加強(qiáng)勞動力供求信息服務(wù)。發(fā)揮市場配置的主渠道作用，在廣泛開展就業(yè)服務(wù)專項活動的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同時期的用人需求特點和集中求職需要，適時舉辦各類專場招聘會，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)范管理、功能完備的人力資源市場，搭建用人單位與求職人員就業(yè)的平臺，提高就業(yè)服務(wù)水平，更好地滿足企業(yè)用工需求。

篇7

二、青工對工廠的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展前景的心理預(yù)期

隨著企業(yè)改革的不斷深化，前期改革措施的進(jìn)一步實施，職工已經(jīng)有了一定程度的切身感受。同時企業(yè)今后的發(fā)展壯大也是廣大也是職工共同關(guān)心和思索的問題。

×⒈青工對于工廠近三年來發(fā)展現(xiàn)狀的總體評價與企業(yè)自身的總體評價意見相左，與個人期望有較大差距。

×青工約占工廠全體職工人數(shù)的，他們對于前期企業(yè)改革改制認(rèn)同感的反映具有一定的代表性，同時，對于他們今后進(jìn)行更深層次改革的支持力度，則對于企業(yè)而言有一定程度的預(yù)見性。青工對于近年來自身生活水平的提高評價較低：“年以來，您在以下方面的變化情況如何？”我們得到了如下表中所列情況：

增加很多

略有增加

基本沒變

略有減少

大大減少

個人實際收入

家庭實際收入

生活水平

×工廠在十三次黨代會中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在個人收入方面是有所提高的。但反映在職工身上時，由于周圍環(huán)境隨著改革力度的不斷加大，個人收入和生活水平在不同的家庭中其差距在不斷拉大。對于小幅度普遍提高收入，這樣的薪酬體制并不能夠達(dá)到激勵作用，青工不會有明顯的感覺收入在發(fā)生變化。相應(yīng)地，與其他效益較好的企業(yè)比較后，反而有更加落后的感覺。而對于企業(yè)發(fā)展方面的評價當(dāng)中對于“硬”投入的部分，廣大青工較為認(rèn)同，而對于相應(yīng)“軟”環(huán)境的改善，則并不認(rèn)可。在問題“您認(rèn)為近三年來您所在的企業(yè)在以下各方面有什么變化？”的回答中我們得到了這樣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：

選項

明顯增強(qiáng)

有所增強(qiáng)

維持原狀

有所降低

大大降低

企業(yè)管理水平

設(shè)備科技水平

企業(yè)市場競爭力

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

成功機(jī)會

×由于工廠近年實施基礎(chǔ)工藝線的建線、改造等，廣大青工感受到了工廠設(shè)備、科技水平的不斷提高。但從另一個側(cè)面反映出對于質(zhì)量貫標(biāo)、環(huán)境貫標(biāo)、系統(tǒng)以及辦公等管理方面的提高認(rèn)同度卻不高。其一，受調(diào)研人員身處管理與科技崗位的比例不高，參與管理工作不多對于情況的了解掌握程度不深；其二，相應(yīng)的投入與管理效率的提高不對等有；其三，提高的速度低于市場競爭要求的速度，相對而言差距更大，顯示出經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭力、成功機(jī)會維持原狀或有所降低。

×同時在問卷調(diào)查中，顯示出了廣大青工對于經(jīng)濟(jì)收入的主觀預(yù)期與實際收入有較大差距。在問題“您所在的企業(yè)經(jīng)過幾年改革，以下三項與您個人愿望值是：”的回答中，我們得到如下統(tǒng)計數(shù)據(jù)：

×選項

×達(dá)到

×接近

×有差距

×差得遠(yuǎn)

××：家庭住房

×

×

×

×

××：個人經(jīng)濟(jì)收入

×

×

×

×

××：個人自身發(fā)展

×

×

×

×

×

×

×有八成以上的青工認(rèn)為在“家庭住房”、“個人經(jīng)濟(jì)收入”和“個人自身發(fā)展”方面與自己的愿望“有差距”或“差得遠(yuǎn)”。這說明，一方面青年職工對國企改革抱有較大的期望，另一方面也存在有些不切實際的主觀預(yù)期。

×⒉青工對于將來企業(yè)的發(fā)展前景持謹(jǐn)慎樂觀的心理預(yù)期，同時從企業(yè)角度出發(fā)對于改革改制有理性思考。

×廣大青工有較強(qiáng)的主人翁意識和責(zé)任感，他們關(guān)心企業(yè)的前途與發(fā)展。做為百年老企業(yè)，面臨鐵路跨越式發(fā)展的機(jī)遇期，將面對很多的困難和挑戰(zhàn)。在問及“您對所在企業(yè)改革改制的前景如何評價？”時，我們得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是：

×充滿信心

×謹(jǐn)慎樂觀

×無所謂

×有些擔(dān)心

×憂慮

×

×

×

×

×

×有的青工信心不足，的青工認(rèn)識模糊，有的青工表示對于工廠的發(fā)展前景持謹(jǐn)慎的樂觀態(tài)度。深入分析，有的大專以上學(xué)歷的青工，以及的管理人員、技術(shù)人員持這樣的觀點。這一數(shù)據(jù)反映出，從整體上來看，廣大青工沒有盲目的樂觀，也沒有一味的消極悲觀，這為我們進(jìn)一步的改革奠定了較好的思想基礎(chǔ)。通過我們的改革和發(fā)展，輔之以教育和引導(dǎo)，有希望能使他們提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，成為改革的先行者。面對企業(yè)的現(xiàn)狀，青工一定程度上有與企業(yè)同甘共苦的意識，這必然是企業(yè)改革發(fā)展的中堅力量。

篇8

四、共青團(tuán)工作現(xiàn)狀和要求×共青團(tuán)的工作在企業(yè)改革改制過程中同樣受到很強(qiáng)的沖擊。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的推進(jìn)和改革改制工作的進(jìn)一步深入，管理制度逐漸正規(guī)，生產(chǎn)組織日益緊湊，團(tuán)組織慢慢失去了見縫插針、拾遺補(bǔ)缺的活動舞臺。企業(yè)共青團(tuán)怎樣才能更有效地發(fā)揮作用，走出一條與時代合拍共振，有吸引力、有說服力的現(xiàn)代企業(yè)共青團(tuán)工作新路子，是企業(yè)團(tuán)組織面臨的新課題。要解決這樣的新課題，就必須從共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀以及廣大青工所要求的呼聲來進(jìn)行剖析。

×⒈企業(yè)共青團(tuán)面臨著挑戰(zhàn)，同時也存在機(jī)遇。

×企業(yè)由過去以思想政治為先導(dǎo)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在以市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心，不可避免地會把共青團(tuán)工作降到了一個較低的地位，青工對于“您對近年來企業(yè)團(tuán)組織及其工作的總體評價是：”的青工認(rèn)為團(tuán)組織“在企業(yè)中的地位”沒有變化或不如過去，的青工認(rèn)為近年來“團(tuán)組織的自身發(fā)展”上駐足不前或不如過去。同時，共青團(tuán)工作離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和團(tuán)員青年的積極參與，而現(xiàn)階段，只有——不到半數(shù)的青年認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)比較重視和支持團(tuán)的工作，有的青年認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)不太重視團(tuán)的工作。并且，由于共青團(tuán)工作目前普遍存在著對團(tuán)員青年的教育形式不夠，大環(huán)境影響小環(huán)境，大氣候影響小氣候也造成團(tuán)員青年組織觀念淡薄。更重要，是目前企業(yè)共青團(tuán)組織開展活動形勢陳舊，手段單一。面臨企業(yè)改革改制，共青團(tuán)工作存在著一些方面的不適應(yīng)，反映到青工當(dāng)中則的人認(rèn)為“工作內(nèi)容缺乏吸引力”；的青工認(rèn)為“新的機(jī)制沒有形成”；的青工認(rèn)為“組織設(shè)置不靈活”。團(tuán)組織如何圍繞企業(yè)的工作核心，以提高經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，突出中心，統(tǒng)籌安排，積極有效地開展活動，是當(dāng)前企業(yè)共青團(tuán)工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

×但是，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)要得到長足的發(fā)展，還得靠人，特別是具有創(chuàng)新意識和接受新事物最快的年輕人，企業(yè)只有樹立以人為本的思想，最大限度地發(fā)揮出青年人的工作積極性、創(chuàng)造性和主動性，企業(yè)的技術(shù)才能有進(jìn)步，隊伍的活力和凝聚力才會進(jìn)一步增強(qiáng)，這樣企業(yè)團(tuán)組織仍舊有獲得長足發(fā)展的機(jī)遇和空間。廣大團(tuán)員青年對于團(tuán)組織在進(jìn)一步深化國企改革中所面臨的前景具有客觀的分析：認(rèn)為“帶來新的生機(jī)和活力”的占，認(rèn)為“挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，需要下大力氣才能解決”的占有；認(rèn)為“是進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇”的也占有；只有的團(tuán)員青年認(rèn)為“生存和發(fā)展比較困難”，其余的則認(rèn)為“和以前差不多，不會有變化”。同時，對于現(xiàn)代企業(yè)制度下的共青團(tuán)組織，團(tuán)員青年仍然寄予厚望：“您認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度對企業(yè)團(tuán)組織有什么影響”（限選一項）中選擇“地位和作用會有一定提高”的占，選擇“地位和作用將大大提高”的也有，選擇“地位和作用會有所下降”的只有。

×⒉企業(yè)共青團(tuán)組織要立足于青年需求，充分體現(xiàn)“雙服務(wù)”職能。

×團(tuán)的工作對象是青年，要做好工作，出好點子，就要了解青年的實際需求，才能切實地貼近青年，深入基層，服務(wù)一線?！斑M(jìn)一步深化企業(yè)改革改制，您認(rèn)為企業(yè)共青團(tuán)應(yīng)主要在哪些方面發(fā)揮作用？”問題當(dāng)中，選擇“培養(yǎng)高新人才，提高青年素質(zhì)”的占有；選“推動企業(yè)文化的發(fā)展”的有；選擇“創(chuàng)新創(chuàng)效，促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制的形成”的有。青工對于本題的選擇也是對共青團(tuán)組織提出了要求：要更好地體現(xiàn)團(tuán)組織的“雙服務(wù)”作用，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)青年。在問及“您認(rèn)為在企業(yè)進(jìn)一步深化改革改制中，青年最需要團(tuán)組織提供的服務(wù)是（可多選）”在八個備選項中，選擇“崗位技能培訓(xùn)，提高素質(zhì)”的團(tuán)員青年高達(dá)，其次有的青年選擇了“提供學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會”；的青年選擇“開展豐富多彩的文體活動”；的青年選擇“維護(hù)青年合法權(quán)益”；的青年選擇“提供信息咨詢服務(wù)”。

×廣大團(tuán)員青年對于共青團(tuán)工作并非漠不關(guān)心，而是給予了很好的意見和建議?！霸谄髽I(yè)改革改制日益深化的條件下，您希望企業(yè)團(tuán)的活動應(yīng)如何進(jìn)行？（限選一項）”團(tuán)員青年紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策，的青年認(rèn)為企業(yè)團(tuán)的活動應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部深入開展，有的團(tuán)員青年建議與其他企業(yè)聯(lián)合開展。而對于企業(yè)團(tuán)組織的品牌活動“科技創(chuàng)新創(chuàng)效”活動，團(tuán)員青年有如下評價：的青年認(rèn)為“是個好活動，但單憑團(tuán)組織難以搞好，要聯(lián)合有關(guān)方面”；同時有的青年認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)效活動“符合企業(yè)和青年發(fā)展的需求，應(yīng)大力開展”。對于企業(yè)共青團(tuán)組織開展的各項活動，廣大團(tuán)員青年參與的積極性有所提高：“××年您參加了幾次團(tuán)組織開展的活動”有接受調(diào)研的團(tuán)員青年至少參加過次以上，并且有的團(tuán)員青年參加團(tuán)組織的活動次以上。

×調(diào)查表明：工廠團(tuán)的工作有一定趨于良好的發(fā)展態(tài)勢，在服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)團(tuán)員青年成長成才方面開展一定的工作，取得了一定的成績。但我們也應(yīng)看到，團(tuán)的工作離團(tuán)員青年的要求還有一定的差距，這就是我們下步工作的動力。團(tuán)的工作重心是和團(tuán)員青年的自身需求相一致的，我們要根據(jù)廣大團(tuán)員青年的需求，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，更加充分地體現(xiàn)“雙服務(wù)”職能，更好地服務(wù)企業(yè)，更好地服務(wù)青年。

×⒊對于未來共青團(tuán)工作的思考

×企業(yè)的改革轉(zhuǎn)制給團(tuán)的工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。要站在企業(yè)發(fā)展的角度，站在青年成才的角度，明晰工作思路，制定工作計劃，組織開展活動。

×首先，應(yīng)從共青團(tuán)組織建設(shè)上入手，在基層團(tuán)支部書記的選拔過程中，引進(jìn)競爭機(jī)制，崗位競聘，能者上，庸者下。嚴(yán)格到期換屆制度，更多地吸引有能力，有熱情，有信心的有為青年成為團(tuán)的干部，使團(tuán)干部崗位成為青年展示自我，鍛煉能力的舞臺，避免因團(tuán)干部長期不換屆而滋生的懶惰和應(yīng)付思想。

×同時建議工廠能夠大力起用青年人才，“不壓擔(dān)子難成才，少壓擔(dān)子晚成才”。此次接受調(diào)研的青工為什么會對于大量改革與發(fā)展問題認(rèn)識模糊，主要原因是參與的少。在工廠技術(shù)、管理以及工序間的關(guān)鍵崗位，青年沒有機(jī)會擔(dān)當(dāng)重要角色，壓力不大，成才速度相對較慢，回顧一下工廠評聘的青年拔尖人才、技術(shù)骨干、技師、高級技師當(dāng)中，歲以下的青年比例不到！如果不改變目前狀況，那么再過幾年能被評上的青年骨干，已經(jīng)不再年輕了。企業(yè)的改革與發(fā)展需要青年積極參與，以高漲的熱情投身其中，青年的價值體現(xiàn)需要企業(yè)賦予責(zé)任與使命，這樣才能形成企業(yè)與個人雙贏的可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。

×其次，開展活動是青年工作最經(jīng)常、最直接的載體，怎樣開展活動才能達(dá)到預(yù)期效果？要找準(zhǔn)立足點——立足于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，抓住切入點——團(tuán)員青年的需求、興趣，把握基本點——活動開展要務(wù)實。這樣才能上得領(lǐng)導(dǎo)支持，下得青年響應(yīng)。就目前而言，“青工技能培訓(xùn)”應(yīng)該是一個“突破口”。

篇9

一、開展**企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀系列調(diào)研的意義

（一）有利于豐富教師實踐經(jīng)驗，提高實踐能力

我校為經(jīng)濟(jì)類院校，教學(xué)內(nèi)容與實踐應(yīng)用結(jié)合緊密，大多數(shù)教師雖然具有理論知識，但缺乏實踐經(jīng)驗，通過企業(yè)調(diào)研有利于豐富教師經(jīng)驗、提高教師素質(zhì)，從而提高辦學(xué)質(zhì)量。

（二）有利于形成理論聯(lián)系實際的科研氛圍

通過組織廣大科研骨干和教師深入企業(yè)，腳踏實地地調(diào)查研究，發(fā)揚(yáng)重實踐、重應(yīng)用的教科研之風(fēng)，從而形成我校科研特色，打造我校教科研品牌；

（三）有利于整合學(xué)校科研資源，提高科研水平。

組織廣大教師參與調(diào)研活動有利于形成研究群體效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，提高學(xué)?？蒲嘘犖榧泄リP(guān)能力。本次調(diào)研報告及科研成果將集中在學(xué)報發(fā)表，將有利于形成學(xué)報特色，加強(qiáng)對外的學(xué)術(shù)交流，提高學(xué)校學(xué)術(shù)影響力。

二、調(diào)研活動方案

（一）組織安排

學(xué)校組建**商專豫企調(diào)研專家委員會，全面負(fù)責(zé)**企業(yè)調(diào)研活動，下設(shè)豫企調(diào)研辦公室，辦公地點設(shè)在**商專企業(yè)發(fā)展研究所，由企業(yè)發(fā)展研究所具體負(fù)責(zé)組織工作。

**商專豫企調(diào)研專家委員會成員由**商專學(xué)校學(xué)術(shù)委員會確定，每屆成員不少于5人（須為單數(shù)）。首屆**商專豫企調(diào)研專家委員會人員建議為：張平安、劉長文、宿金勇、趙敏、宋之玲、穆大常、丁玉國、邱國鑫、宋緒欽。張平安任專家委員會主任，負(fù)責(zé)全面工作。

豫企調(diào)研辦公室成員由**商專豫企調(diào)研專家委員會確定，首屆豫企調(diào)研辦公室成員為：宋緒欽、孟佩芳、王勝果，宋緒欽任辦公室主任。

（二）活動程序

1．校級課題專題立項

在未來三年內(nèi)由學(xué)校就“豫企調(diào)研”活動進(jìn)行專題立項，作為學(xué)校校級科研規(guī)劃課題，該課題為系列課題，每年子規(guī)劃課題數(shù)量在12個以上，納入校級科研課題管理。每個子課題將獲得學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)2000元，重大有價值調(diào)研課題可申請追加經(jīng)費(fèi)。

2．個人申請與立項

由學(xué)校教職工個人提出書面立項申請，申請人需撰寫立項報告，報告內(nèi)容包括（不限于）：

（1）調(diào)研對象名稱及基本情況，調(diào)研對象的調(diào)研意義

（2）申請人基本情況

（3）申請人完成調(diào)研具備的條件

（4）調(diào)研經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（5）完成調(diào)研的時間安排

3、立項批準(zhǔn)

（1）由**商專豫企調(diào)研專家委員會對申請人條件和立項報告進(jìn)行審查，確定立項人選和項目。

（2）申請人立項獲準(zhǔn)后，由項目主持人與**商專與豫企調(diào)研專家委員會簽訂項目調(diào)研目標(biāo)責(zé)任書，保證按計劃完成調(diào)研活動。

4．調(diào)研活動實施

由立項人實施調(diào)研活動，通過收集資料和實地調(diào)研，完成資料準(zhǔn)備工作。

5．調(diào)研報告撰寫

（1）立項人最終要形成企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查報告，主要內(nèi)容應(yīng)包括（不限于）：

①企業(yè)基本情況描述

②企業(yè)經(jīng)營特色描述

③企業(yè)經(jīng)營特色形成的原因極其影響（歷史、當(dāng)前及未來）

④啟示及結(jié)論

（2）內(nèi)容要求

①調(diào)查報告內(nèi)容不少于1.5萬字。

②作者要對調(diào)查報告的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，由此報告產(chǎn)生的責(zé)任由作者承擔(dān)。

5．結(jié)項

由**商專豫企調(diào)研專家委員會對立項人的調(diào)研報告進(jìn)行鑒定，給予同意結(jié)項、繼續(xù)調(diào)研修改、不予結(jié)項三個等級的結(jié)論。準(zhǔn)予結(jié)項者，學(xué)校兌現(xiàn)專項科研經(jīng)費(fèi)，最終不能結(jié)項者，學(xué)校專項科研經(jīng)費(fèi)不予兌現(xiàn)。

6．摘要發(fā)表

**商專學(xué)報開辟“豫商之道”專欄，已經(jīng)結(jié)項的調(diào)研報告符合發(fā)表要求的，學(xué)報將優(yōu)先摘要發(fā)表（由作者進(jìn)行摘要修改）。

7．調(diào)研活動激勵

每年由**商專豫企調(diào)研專家委員會從已經(jīng)發(fā)表的調(diào)研報告中推薦優(yōu)秀報告參加學(xué)校年度科研成果評比，學(xué)校將優(yōu)先評獎。

8、在調(diào)研報告匯集到一定規(guī)模，學(xué)校將資助結(jié)集成書，公開出版。

三、其他事項

（一）時間安排

1.立項申請

每年年底由專家委員會進(jìn)行一次立項審核,立項申請人須于每年12月30日前將申請報告(一式三份及電子版)提交豫企調(diào)研辦公室。

各申請人20**年度項目申請報告（一式三份及電子版）請于20**年3月15日前提交豫企調(diào)研辦公室。

2.結(jié)項申請

每年由專家委員會進(jìn)行兩次結(jié)項審核,結(jié)項人須于每年5月31日前或10月31日前將申請報告(一式三份及電子版)提交豫企調(diào)研辦公室。

20**年度調(diào)研項目只安排一次結(jié)項審核，結(jié)項申請人須于20**年10月31日以前將申請報告（一式三份及電子版）提交豫企調(diào)研辦公室。

（二）調(diào)查對象選擇

立項申請人要選擇**省境內(nèi)的大中型企業(yè)作為調(diào)研對象，要求調(diào)研對象有特色，有研究價值，既可以調(diào)查總結(jié)成功的經(jīng)驗，也可以調(diào)查分析失敗的教訓(xùn)。

（三）參加調(diào)查人員

1.項目主持人須為**商業(yè)高等專科學(xué)校具有副高以上職稱人員，主持人可以選擇不少于四人（含主持人）組成項目組織實施調(diào)研。

2.每年每個主持人只能主持一項調(diào)研課題，但可以作為參與人參加其他調(diào)研課題。

篇10

一、調(diào)研目的

（一）強(qiáng)化工作落實。通過調(diào)研及時掌握各地統(tǒng)計工作的基本情況、主要困難和成功經(jīng)驗；及時發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計工作薄弱環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)工作督導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實，是持續(xù)貫徹“三嚴(yán)三實”專題教育要求、深化“走基層”活動的重要舉措。

（二）掌握經(jīng)濟(jì)形勢。通過調(diào)研及時掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本特征、運(yùn)行質(zhì)量、主要問題，有助于更加準(zhǔn)確、清楚地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的苗頭性、趨勢性問題，是全面提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平重要保障。

二、調(diào)研內(nèi)容

（一）調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。深入基層一線掌握了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實況，弄清制約發(fā)展的機(jī)制制度障礙。堅持經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研與“百千萬”企業(yè)調(diào)研走訪活動相結(jié)合，與統(tǒng)計反映實際需求相結(jié)合，切實摸清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律和變化特征。

（二）掌握工作落實情況。全面掌握基層貫徹落實川府發(fā)〔2015〕22號文件和重大統(tǒng)計任務(wù)部署情況，重點掌握基層在推進(jìn)統(tǒng)計法治建設(shè)、重點統(tǒng)計改革、質(zhì)量體系建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計信息化建設(shè)、統(tǒng)計智庫建設(shè)、部門統(tǒng)計管理、全面落實從嚴(yán)治黨等方面的實效。（具體見附件一）

（三）幫助基層營造環(huán)境。針對基層統(tǒng)計工作中存在的問題，以調(diào)研督查的方式，敦促和幫助基層采取有效舉措化解統(tǒng)計工作難題，努力為基層營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。

三、調(diào)研方式

（一）實地考察。深入企業(yè)調(diào)研，實地了解企業(yè)經(jīng)營狀況，厘清制約企業(yè)發(fā)展因素，聽取企業(yè)對當(dāng)前政策環(huán)境的建議和感受，對政策的有關(guān)期盼，了解企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)各項指標(biāo)落實情況，在推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計過程時需要政府解決的問題；深入市縣鄉(xiāng)實地查看基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)計服務(wù)等基層基礎(chǔ)建設(shè)情況。

（二）聽取匯報。與地方領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談，聽取基層和相關(guān)部門工作匯報，既要了解基層經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和苗頭性趨勢性問題，也要了解統(tǒng)計法律、統(tǒng)計制度、工作要求和重點工作的貫徹落實情況，以及基層和部門在推進(jìn)統(tǒng)計工作所面臨的困難問題。

（三）交換意見。根據(jù)調(diào)研了解的情況，與地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)同志及時交換意見。重點是針對法律法規(guī)、政府文件和重點工作的貫徹落實情況提出指導(dǎo)性意見，爭取地方政府和部門領(lǐng)導(dǎo)支持，做好統(tǒng)計重點工作。

四、工作要求

（一）精心組織調(diào)研。按照局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系市（州）工作機(jī)制，由局領(lǐng)導(dǎo)確定具體調(diào)研重點、調(diào)研時間和調(diào)研對象，帶領(lǐng)分管處室同志深入一線調(diào)研。調(diào)研工作原則上應(yīng)覆蓋政府文件要求、覆蓋重點工作要求、覆蓋各個領(lǐng)域和相關(guān)部門。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。調(diào)研應(yīng)把握重點，提高調(diào)研工作的針對性和有效性，應(yīng)按調(diào)研督查內(nèi)容逐項開展，具體時間和主題由分管局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要自行安排，原則上工作督導(dǎo)方面的調(diào)研應(yīng)于10月底前，經(jīng)濟(jì)形勢方面的調(diào)研根據(jù)需要開展。