導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇社會(huì)調(diào)查實(shí)踐，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、 基本情況和做法

我所在的活動(dòng)小組的主題是關(guān)注民生民情，共筑和諧家園。我系這次的社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，從2010年7月12日開(kāi)始至7月 14日結(jié)束，前后經(jīng)歷了準(zhǔn)備工作、實(shí)施部分、后續(xù)工作三個(gè)階段。

（一） 準(zhǔn)備工作。2010年6月23日，長(zhǎng)江師范學(xué)院《關(guān)于組織開(kāi)展2010年大學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的通知》下發(fā)后，我系領(lǐng)導(dǎo)積極開(kāi)展工作，確定活動(dòng)主題，并把活動(dòng)布置下來(lái)。2010年7月8日至10日，在系學(xué)生會(huì)、團(tuán)總支的努力下，最后確定了總的活動(dòng)方案，明確分工，共同行動(dòng)，參與活動(dòng)的志愿者積極熱情，收集相關(guān)的資料和圖片，形成宣傳材料。通過(guò)緊張有序的準(zhǔn)備工作，為活動(dòng)的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）實(shí)施部分。2010年7月11日，我們“長(zhǎng)江師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)系2010年暑期‘三下鄉(xiāng)’青年志愿者服務(wù)團(tuán)”一行15人來(lái)到了酉陽(yáng)的一個(gè)千年古鎮(zhèn)——龔灘鎮(zhèn)，在歲后的三天時(shí)間里，我們積極熱情地通過(guò)各種有效形式，實(shí)地調(diào)查了當(dāng)?shù)氐拿裆袂椋⑸钊氲疆?dāng)?shù)氐囊粋€(gè)模范村——艾壩村體驗(yàn)了農(nóng)村生活，體會(huì)了社會(huì)和諧的真諦。我主要進(jìn)行了以下活動(dòng)：調(diào)查民生之就業(yè)問(wèn)題，了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及外出就業(yè)、就近業(yè)的情況；調(diào)查民生之教育問(wèn)題，著重關(guān)注“留守兒童”，對(duì)留守兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)；調(diào)查民生之分配問(wèn)題，了解居民收入狀況以及當(dāng)扶貧工作的開(kāi)展情況；調(diào)查民生之社保問(wèn)題，前往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院，了解農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)的情況了解當(dāng)?shù)睾椭C社會(huì)建設(shè)情況，并深入基層進(jìn)行體驗(yàn)；與當(dāng)?shù)卣虼逦瘯?huì)座談，了解當(dāng)?shù)氐囊恍┗厩闆r，并做如實(shí)的記錄；在開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，做好宣傳工作。

我們?cè)邶彏╂?zhèn)艾壩村開(kāi)展了改革開(kāi)放30周年圖片展、禁毒、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排宣傳、農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策宣講、農(nóng)民工法律服務(wù)及咨詢(xún)、關(guān)注留守兒童等一系列有關(guān)民生民情的活動(dòng)，在與該村村長(zhǎng)、支部書(shū)記和文書(shū)舉行會(huì)談時(shí)，了解該村的一些基本情況，結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)提出了一系列可行性建議，并在烈日下走進(jìn)該村的烤煙種植基地，參觀了烤煙烘烤的烤棚，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了烤煙烘烤技術(shù)。我們?cè)邶彏╂?zhèn)集鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，得到了鎮(zhèn)政府的大力配合，重點(diǎn)了解了當(dāng)?shù)卣邶彏┕沛?zhèn)移民工作中所推行的一系列政策，以及在移民搬遷過(guò)程中處理突發(fā)事件的辦法，還訪問(wèn)了當(dāng)?shù)氐母锩锨拜?。為了進(jìn)一步了解民生的醫(yī)療合作問(wèn)題，我們走進(jìn)了龔灘鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在院長(zhǎng)的幫助下，深刻地認(rèn)識(shí)了其中存在的一些問(wèn)題。

（二） 后續(xù)工作。在活動(dòng)結(jié)束后，整理在活動(dòng)中獲取的材料，包括文字材料和活動(dòng)圖片，并進(jìn)行分析，做好統(tǒng)計(jì)工作；活動(dòng)小組分工負(fù)責(zé)，撰寫(xiě)社會(huì)調(diào)查實(shí)踐報(bào)告；召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，與同學(xué)們分享所見(jiàn)所聞、所得所感。

二、主要體會(huì)

自去年進(jìn)入長(zhǎng)江師范學(xué)院以來(lái)，這是我第一次真正地參加社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義，不僅能讓同學(xué)們得到了一定的鍛煉，更能激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情。在活動(dòng)中，我們明顯感覺(jué)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)還不夠完善，甚至是缺乏，這讓我們不得不在未來(lái)的學(xué)習(xí)中注意自己的知識(shí)的積累。這次活動(dòng)能取得圓滿(mǎn)成功，得到了各個(gè)方面的支持，我的體會(huì)是：

（一） 領(lǐng)導(dǎo)高度重視。暑期派遣在校學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，也成為高等教育體

系中不可或缺的一個(gè)部分。我們這次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，得到了院領(lǐng)導(dǎo)和系領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注的支持，系領(lǐng)導(dǎo)還專(zhuān)門(mén)給作了相應(yīng)的部署。同時(shí)，我們也得到了龔灘鎮(zhèn)政府以及龔灘鎮(zhèn)艾壩村村委會(huì)的支持和熱情接待。

（二）活動(dòng)組織開(kāi)展工作嚴(yán)緊。根據(jù)院文件精神以及系領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們充分的做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并在短短的三天時(shí)間里，按照事先的計(jì)劃，一步一步地順利完成了各項(xiàng)任務(wù)，采集了大量的資料、圖片，為最后撰寫(xiě)社會(huì)調(diào)查實(shí)踐報(bào)告奠定了基礎(chǔ)。

（三）注重活動(dòng)宣傳。在我們進(jìn)行社會(huì)調(diào)查實(shí)踐的同時(shí)，我們系專(zhuān)門(mén)安排了一名同學(xué)（何智勇，院記者站副站長(zhǎng)，系通聯(lián)部部長(zhǎng)）進(jìn)行新聞的宣傳報(bào)道，及時(shí)把活動(dòng)的開(kāi)展情況向社會(huì)公開(kāi)。

（四）團(tuán)隊(duì)合作精神十分重要。在這次活動(dòng)中雖然采取了“明確分工，共同行動(dòng)”的原則，但在活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中大家一起行動(dòng)，各取所需的資料，互相幫助，互相合作，順利地完成了各項(xiàng)工作。團(tuán)隊(duì)合作精神在這次活動(dòng)中體現(xiàn)的淋漓盡致，加深了同學(xué)們彼此的了解，也加深了彼此友情。

三、主要成果與收獲

（一）通過(guò)這次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，增長(zhǎng)了同學(xué)們的見(jiàn)識(shí)與才干，開(kāi)闊了同學(xué)們的視閾與眼界，也讓同學(xué)們更加清楚了認(rèn)識(shí)自己，了解自己在學(xué)習(xí)中的不足，重新審視自己，給自己一個(gè)準(zhǔn)確的定位，在今后的學(xué)習(xí)生活中去完善自己。 1

（二）通過(guò)這次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，展示了我們長(zhǎng)江師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法學(xué)系學(xué)子的風(fēng)采，向社會(huì)傳達(dá)了我們?cè)谛４髮W(xué)生注重社會(huì)調(diào)查實(shí)踐的訊息，讓我們們從過(guò)去的觀念中解放出來(lái)，從書(shū)本知識(shí)里解放出來(lái)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，走出學(xué)校，涉足基層。

（三）通過(guò)這次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，我們基本了解了龔灘鎮(zhèn)的民生民情，也親身體驗(yàn)了和諧社會(huì)建設(shè)的成果。純樸的民風(fēng)民情，讓我們?yōu)橹袆?dòng)；和諧的社會(huì)面貌，讓我們?yōu)橹璩?/p>

（四）通過(guò)這次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，我們了解了目前在基層民生問(wèn)題中存在的問(wèn)題，也了解了在和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中突顯的一些問(wèn)題，在與政府及村干部召開(kāi)座談會(huì)時(shí)，我們結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，共同探討了其中的一些問(wèn)題，也給出了一些可行性的建議。在座談的過(guò)程中，讓我們這些在校大學(xué)生更加認(rèn)識(shí)到了現(xiàn)實(shí)國(guó)家社會(huì)管理生活中的種種困難，但我們相信，通過(guò)大家的努力，前途是一片光明的！

篇2

調(diào)查范圍：隨機(jī)調(diào)查

調(diào)查時(shí)間：上午9：00到下午3：00

調(diào)查地點(diǎn)：各大超市、商場(chǎng)、居民社區(qū)等

調(diào)查人：

調(diào)查報(bào)告：

人們對(duì)大多數(shù)的公共設(shè)施采取滿(mǎn)意的態(tài)度，比如高女士對(duì)海港公園的娛樂(lè)健身的設(shè)施比較滿(mǎn)意?！安坏屛覀冨憻捔松眢w，而且健身設(shè)施的質(zhì)量過(guò)關(guān)，不會(huì)發(fā)生在運(yùn)動(dòng)時(shí)因設(shè)施不完善而造成的事件?！?/p>

但是也有一部分人對(duì)公共設(shè)施不滿(mǎn)意，一位先生認(rèn)為路旁邊的公用電話應(yīng)該拆除，他的理由是現(xiàn)在基本上每一個(gè)人都人手一部手機(jī)，甚至有的時(shí)候看到許多小孩子都有手機(jī)，公用電話在現(xiàn)在這種科技迅速發(fā)展的時(shí)期已經(jīng)落伍了。

一位老爺爺說(shuō)他經(jīng)?？匆?jiàn)許多公共設(shè)施被破壞，建議政府應(yīng)該加大力度整治這些破壞設(shè)施的人。筆者也曾在紀(jì)念路超市旁邊的小花園里發(fā)現(xiàn)原本是類(lèi)似于“過(guò)橋”的健身器材竟然被一些人改成了秋千，本來(lái)應(yīng)該有兩個(gè)的腳踏器變成了一個(gè)！

我們都認(rèn)為破壞公共設(shè)施是不齒的行為，可是為什么沒(méi)有人來(lái)管這件事情呢？李先生說(shuō)在公司門(mén)前的路上原本有一個(gè)公用電話亭，可是最近一段時(shí)間，公用電話竟然被人拆除了，他原以為是政府派人把它給拆除掉的，可是詢(xún)問(wèn)了幾個(gè)人，都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)政府了這樣的公告，他才意識(shí)到有人把電話給拆除了。

在調(diào)查人群中建議加大公共設(shè)施的管理力度占近60%。有一位孕婦建議公共設(shè)施在建設(shè)時(shí)應(yīng)該多多關(guān)照一下像孕婦、殘疾人等特殊人群。她還建議在馬路旁邊的紅綠燈上安裝一種設(shè)備，讓看東西有障礙的人知道現(xiàn)在是紅燈還是綠燈。筆者認(rèn)為這個(gè)建議很好。

林爺爺和這位孕婦的意見(jiàn)和建議基本上保持相同，他說(shuō)前些天**為了爭(zhēng)取在全國(guó)文明城市中勝出，在檢查團(tuán)來(lái)臨之際，讓各個(gè)單位在門(mén)前的臺(tái)階上建造供走路有障礙人上去的無(wú)障礙通道?？墒沁@些無(wú)障礙通道純粹是為了應(yīng)付差事，根本不管殘疾人的實(shí)際情況。其中有些無(wú)障礙通道很陡，健康人要走上去都很困難，更不用說(shuō)坐著輪椅的殘疾人。林爺爺建議既然是建了無(wú)障礙通道，就應(yīng)該建好，不管**有沒(méi)有評(píng)選上全國(guó)文明城市，都應(yīng)該考慮殘疾人的情況，不能只在那里擺擺樣子，給領(lǐng)導(dǎo)看。我想林爺爺?shù)挠^點(diǎn)代表了大多數(shù)人的觀點(diǎn)。

篇3

一、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的法律定位及實(shí)踐意義

社會(huì)調(diào)查制度，是指在未成年刑事訴訟中，判決宣告前由有關(guān)部門(mén)對(duì)未成年被告人犯罪行為的社會(huì)背景、成長(zhǎng)經(jīng)歷、生活環(huán)境、實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等進(jìn)行調(diào)查，并形成書(shū)面社會(huì)調(diào)查報(bào)告提交到法庭，為司法機(jī)關(guān)正確處理和教育、感化、挽救未成年被告人提供重要依據(jù)。從上述定義不難看出，社會(huì)調(diào)查制度的實(shí)質(zhì)是一種人格調(diào)查制度。因?yàn)槿烁裾{(diào)查制度是在刑事訴訟中，特別是在法院的判決前，對(duì)行為人的性格愛(ài)好、身心狀況、家庭狀況、生活環(huán)境、成長(zhǎng)經(jīng)歷、社會(huì)交往等情況進(jìn)行調(diào)查，綜合判別被告人的人格狀況、測(cè)定被告人的人身危險(xiǎn)性、作為對(duì)行為人作出恰當(dāng)處置時(shí)參考因素的活動(dòng)，其本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)對(duì)犯罪人個(gè)體的尊重與關(guān)注，強(qiáng)調(diào)刑法的實(shí)質(zhì)公正，這與社會(huì)調(diào)查制度的基本內(nèi)容和基本特征是一致的。

考察域外有關(guān)人格調(diào)查制度的法律規(guī)定，可以看出，人格調(diào)查制度具有以下幾個(gè)基本特征：

一是人格調(diào)查緊緊以行為人為核心展開(kāi)。人格調(diào)查需要調(diào)查的項(xiàng)目有很多，包括行為人的性格特點(diǎn)、身體狀況、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況、社會(huì)交往、平日及實(shí)施指控行為前后的表現(xiàn)等，這些項(xiàng)目繁多的調(diào)查，看起來(lái)非常分散與雜亂，實(shí)際上，這些調(diào)查都是緊緊以行為人為核心展開(kāi)的，對(duì)行為人家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷等背景情況的調(diào)查以及對(duì)被告身體、性格等自身狀況的調(diào)查，并不是最終的目的，目的在于從各個(gè)方面收集和行為人相關(guān)的信息和資料，全面掌握行為人的個(gè)體情況，在此基礎(chǔ)上分析、判定行為人的人格。

二是人格調(diào)查通常由專(zhuān)業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。對(duì)行為人的人格狀況的測(cè)定與評(píng)估，不是把各個(gè)項(xiàng)目簡(jiǎn)單羅列，而是通過(guò)由表及里、由表象到實(shí)質(zhì)的調(diào)查分析，來(lái)綜合判斷行為人的個(gè)性特征、心理活動(dòng)、發(fā)展趨勢(shì)，其調(diào)查程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和調(diào)查結(jié)論的法律屬性，決定了調(diào)查主體的特殊性。

三是人格調(diào)查是對(duì)刑事被告人量刑的重要參考因素。犯罪是一種危害社會(huì)的行為，對(duì)社會(huì)危害程度的大小直接影響到對(duì)被告人進(jìn)行刑事處罰的輕重；而近年來(lái)輕刑化的司法理念，在強(qiáng)調(diào)對(duì)被告人刑罰個(gè)別化的前提下，還要綜合判斷被告人的人身危險(xiǎn)性，在這個(gè)意義上，人格調(diào)查制度就成為量刑、尤其是判處非監(jiān)禁刑的重要參考因素。首先，該報(bào)告是影響合議庭對(duì)未成年被告人量刑的一個(gè)重要因素，特別是擬判處管制、緩刑和免處的被告人。其次，該報(bào)告也是未成年人刑事審判庭進(jìn)行法庭教育的重要依據(jù)。只有詳細(xì)掌握了未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況后，未成年人刑事審判庭才能發(fā)現(xiàn)教育、感化、挽救該未成年被告人的“閃光點(diǎn)”、“感化點(diǎn)”，以便有針對(duì)性地對(duì)該未成年被告人進(jìn)行教育。第三，該報(bào)告也為未成年人刑事審判庭在宣判后對(duì)未成年人回訪跟蹤幫教提供了有效的參考材料。

二、社會(huì)調(diào)查制度在我市的法律實(shí)踐

自河南省蘭考縣法院首創(chuàng)社會(huì)調(diào)查員制度以來(lái)，各地法院均進(jìn)行了有益的探索和嘗試，并已制度化、規(guī)范化。我市法院也在借鑒長(zhǎng)寧、海淀等法院先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，進(jìn)行了有益的探索和嘗試。我們研究制定了《佳木斯市涉少案件社會(huì)調(diào)查員制度實(shí)施辦法》，并于2005年10月在全市法院正式實(shí)施。主要工作模式是實(shí)行庭前調(diào)查、參與訴訟、跟蹤幫教的“三段式”服務(wù)。該《辦法》對(duì)調(diào)查員的職責(zé)、義務(wù)、工作規(guī)程等都作了明確的規(guī)定，最明顯有別和優(yōu)于全國(guó)其他法院的有四個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)調(diào)查員的準(zhǔn)入設(shè)置了目前全國(guó)最高的門(mén)檻，只有具備本科以上文化程度，年滿(mǎn)二十三周歲，從事教育、共青團(tuán)工作，關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)，致力于矯治未成年人違法犯罪行為，具備一定法律知識(shí)，誠(chéng)信記錄優(yōu)良的同志才能夠初步進(jìn)入遴選范圍；二是調(diào)查員由法院和共青團(tuán)聯(lián)合選任和考核，經(jīng)未成年人及法定人同意以中立的身份開(kāi)展工作，不依附于控、辯、審任何一方，不得從事兼職的法律工作；三是對(duì)當(dāng)庭宣判緩刑的案件，調(diào)查員直接參與宣判后的教育，在第一時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)與未成年被告人、法定人、包片民警、居委會(huì)（村委會(huì)）主任、學(xué)校老師的對(duì)接，共同制定跟蹤幫教措施；四是實(shí)行社會(huì)調(diào)查員有償服務(wù)，除報(bào)銷(xiāo)實(shí)際支出外，根據(jù)工作量發(fā)給相當(dāng)于其日工資標(biāo)準(zhǔn)的合理報(bào)酬，對(duì)表現(xiàn)突出的調(diào)查員，每年由共青團(tuán)組織給予表彰。

對(duì)未成年被告人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查制度的核心貴在客觀、公正。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)這一制度和選擇調(diào)查員的時(shí)候不僅規(guī)定了較高的標(biāo)準(zhǔn)，而且把從事律師、陪審、法律援助、法官、檢察官、公安干警等一切有可能與案件或案件的偵察、、辯護(hù)、、審理有關(guān)的人員排除在外，而且規(guī)定了為期一年的考核、淘汰期，以期確保調(diào)查報(bào)告客觀、公正。

（一）選拔聘任的基本情況

我們委托的社會(huì)團(tuán)體組織為共青團(tuán)，由市中級(jí)人民法院與團(tuán)市委聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開(kāi)展選任未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員，自2005年6月以來(lái)共選聘兩批82名未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員，選任條件為年滿(mǎn)二十三周歲以上，具備本科以上文化程度，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，具有一定法律專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉未成年人特點(diǎn)，熱心于教育、挽救失足未成年人工作，從事青少年教育工作或在共青團(tuán)組織中負(fù)責(zé)青少年維權(quán)工作的人士。首批選任的48名社會(huì)調(diào)查員有11名來(lái)源于各縣（市）區(qū)團(tuán)委干部，有30名中小學(xué)校教師，有7名來(lái)自其他機(jī)關(guān)。其中有30名為我市心理陽(yáng)光協(xié)會(huì)成員。社會(huì)調(diào)查員平均年齡為31歲，其中市區(qū)24名，各縣（市）區(qū)24名，每個(gè)縣市至少3名。已經(jīng)擔(dān)任人民陪審員的不再聘任為社會(huì)調(diào)查員，以上人員均具有較高的政治素質(zhì)和從事未成年人心理教育的經(jīng)驗(yàn)。完成選聘工作后，由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、市中院與團(tuán)市委共同下發(fā)了文件，對(duì)各有關(guān)部門(mén)支持和配合開(kāi)展社會(huì)調(diào)查工作做出要求，市中院組織對(duì)社會(huì)調(diào)查員開(kāi)展了培訓(xùn)，頒發(fā)了工作證件。

（二）開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的情況

我們要求審理未成年人刑事犯罪案件中原則上對(duì)每名未成年被告人開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，全部由聘任制社會(huì)調(diào)查員負(fù)責(zé)。開(kāi)展社會(huì)調(diào)查首先告知被告人及其法定人開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的目的、方法和法律依據(jù)及后果，在征得未成年被告人及其法定人同意后開(kāi)展調(diào)查。對(duì)被告人委托的辯護(hù)人開(kāi)展的調(diào)查，不作為社會(huì)調(diào)查報(bào)告使用，僅作為其提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。對(duì)于被告人及其法定人不同意開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的，由法庭決定是否繼續(xù)委托開(kāi)展調(diào)查。2006年-2009年8月，佳木斯市兩級(jí)法院共判處罪犯5983人，其中未成年罪犯620人，其中對(duì)365名被告人開(kāi)展了社會(huì)調(diào)查，沒(méi)有開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的84名，其中法定人不同意的38名，異地犯罪的46名，適用簡(jiǎn)易程序的14名。社會(huì)調(diào)查員深入到未成年被告人或未成年罪犯的學(xué)校、家庭、社區(qū)、村委會(huì)、工作單位等地，走訪家長(zhǎng)、教師、親友、鄰居

、同事。經(jīng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，社會(huì)調(diào)查員可以持證到羈押場(chǎng)所會(huì)見(jiàn)未成年被告人。社會(huì)調(diào)查員調(diào)查未成年被告人及未成年罪犯的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷、實(shí)施被指控犯罪前后的表現(xiàn)等非涉案情況，多方面、深層次地反映和分析其犯罪原因和心理演變過(guò)程。對(duì)調(diào)查的內(nèi)容均形成了調(diào)查筆錄。在此基礎(chǔ)上形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，全面、客觀、真實(shí)地反映被調(diào)查人的性格、成長(zhǎng)經(jīng)歷、成長(zhǎng)環(huán)境等，對(duì)其犯罪原因進(jìn)行分析，對(duì)落實(shí)監(jiān)管和矯治措施提出建議。調(diào)查報(bào)告不對(duì)未成年被告人的定罪量刑發(fā)表意見(jiàn)。

（三）社會(huì)調(diào)查員參加庭審情況

法律對(duì)于社會(huì)調(diào)查員在審理未成年人刑事案件中的訴訟地位未做規(guī)定，我們的做法是要求社會(huì)調(diào)查員參加庭審，在證人席處設(shè)置社會(huì)調(diào)查員標(biāo)牌，由社會(huì)調(diào)查員在法庭調(diào)查后，法庭辯論之前作為獨(dú)立于控辯雙方之外的訴訟參與人，出庭宣讀調(diào)查報(bào)告，接受公訴人、辯護(hù)人及其他訴訟參與人對(duì)調(diào)查報(bào)告形成過(guò)程的詢(xún)問(wèn)。此舉主要是將社會(huì)調(diào)查報(bào)告作為“人格證據(jù)”使用，避免將社會(huì)調(diào)查員歸于公訴人或辯護(hù)人一方，體現(xiàn)其開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的中立性。在目前審結(jié)的案件中，有的訴訟參與人對(duì)社會(huì)調(diào)查形成過(guò)程提出問(wèn)題，但未就報(bào)告提出不同意見(jiàn)。在宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告后，由審判長(zhǎng)對(duì)報(bào)告給予評(píng)價(jià)，對(duì)可以確認(rèn)的內(nèi)容予以確認(rèn)。在庭審辯論階段，控辯雙方可以引用經(jīng)確認(rèn)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容支持自己的控辯意見(jiàn)。在最后陳述后，社會(huì)調(diào)查員參與庭審中的法制教育，也可以參加宣判后的法制教育。

（四）開(kāi)展社會(huì)調(diào)查程序及其在文書(shū)、卷宗中的體現(xiàn)

人民法院在收到公訴機(jī)關(guān)書(shū)后，根據(jù)案情確定社會(huì)調(diào)查員人選，一般適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣黄溉紊鐣?huì)調(diào)查員。轄區(qū)各縣（市）法院原則上委托本地社會(huì)調(diào)查員開(kāi)展調(diào)查，市區(qū)各基層法院及中級(jí)法院在市區(qū)范圍內(nèi)委托社會(huì)調(diào)查員，每名未成年被告人需由兩名社會(huì)調(diào)查員共同開(kāi)展調(diào)查，多名未成年被告人共同犯罪的，由社會(huì)調(diào)查員共同對(duì)多名被告開(kāi)展調(diào)查。在送達(dá)書(shū)副本時(shí)，征得被告人及其法定人同意后簽訂委托書(shū)，并由被告人、法定人提供家庭、學(xué)校、工作單位地址、主要社會(huì)關(guān)系及聯(lián)系方式。社會(huì)調(diào)查員根據(jù)案件情況確定調(diào)查提綱并經(jīng)合議庭審核后開(kāi)展調(diào)查，調(diào)查一般在十日內(nèi)完成并形成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。法律文書(shū)不在訴訟參與人中開(kāi)列社會(huì)調(diào)查員，但在案件審理過(guò)程表述時(shí)，簡(jiǎn)明敘述社會(huì)調(diào)查員開(kāi)展社會(huì)調(diào)查情況。在事實(shí)部分的最后一段，敘述被告人的家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、平常表現(xiàn)等同被告人實(shí)施被指控犯罪密切相關(guān)的情況，以及實(shí)施指控犯罪前后的表現(xiàn)，論述導(dǎo)致未成年被告人犯罪行為發(fā)生的主觀、客觀原因及應(yīng)當(dāng)汲取教訓(xùn)的內(nèi)容，一般主要采納社會(huì)調(diào)查結(jié)論。在對(duì)有罪被告人量刑時(shí)，可以引用社會(huì)調(diào)查結(jié)論作為參考和依據(jù)。開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的委托書(shū)、調(diào)查筆錄、社會(huì)調(diào)查報(bào)告、幫教意見(jiàn)等均收入卷宗。

三、社會(huì)調(diào)查制度在立法和實(shí)踐操作中存在的問(wèn)題

社會(huì)調(diào)查員制度作為人民法院審理未成年人刑事犯罪案件中的一項(xiàng)卓有成效的舉措，確實(shí)發(fā)揮了一定的效用并得到了社會(huì)各方的積極評(píng)價(jià)，但由于我國(guó)沒(méi)有未成年人刑事訴訟程序的專(zhuān)門(mén)立法，最高人民法院的解釋意見(jiàn)又十分原則，社會(huì)調(diào)查員制度還存在著諸多法律和實(shí)踐操作方面的問(wèn)題和障礙。

（一）社會(huì)調(diào)查報(bào)告是否是刑事證據(jù)的問(wèn)題

多數(shù)人認(rèn)為，社會(huì)調(diào)查報(bào)告基于人民法院的委托而產(chǎn)生，而且作為人民法院在審理未成年被告人案件前的準(zhǔn)備工作之一，符合刑事訴訟法有關(guān)證據(jù)規(guī)定，應(yīng)該是具備證據(jù)效力的，且與刑事訴訟法第42條規(guī)定的“鑒定結(jié)論”相似，同時(shí)該報(bào)告作為一種反映未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等情況的文字材料，也可以認(rèn)為是一種“特殊的”證人證言，只要在法庭上接受控辯雙方的詢(xún)問(wèn)和質(zhì)證，并經(jīng)過(guò)查實(shí)以后，可以作為定案的根據(jù)。但筆者認(rèn)為，調(diào)查報(bào)告嚴(yán)格意義上講不能稱(chēng)之為刑事證據(jù)。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，刑事證據(jù)的證明力大小是指證據(jù)與案情存在的客觀聯(lián)系的程度，而調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容只是涉案嫌疑人在案發(fā)前的日常生活學(xué)習(xí)表現(xiàn)等非涉案情況，對(duì)案情本身沒(méi)有證明意義，只能作為法庭對(duì)未成年人刑事案件在量刑時(shí)的一種參考。因此，不能屬于法定的刑事證據(jù)。

雖然社會(huì)調(diào)查是個(gè)新生事物，是我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)步的表現(xiàn)，但是仍不應(yīng)有悖于現(xiàn)有的刑法原則和法律規(guī)定，調(diào)查報(bào)告既然不是用以證明犯罪事實(shí)，也不是司法人員依照法定程序取得的刑事證據(jù)，僅是案外的一些情況的調(diào)查和研究，在法律沒(méi)有明確規(guī)定的情況下，不宜將調(diào)查報(bào)告的效力夸大化，因此，它不能作為刑事證據(jù)使用。

（二）社會(huì)調(diào)查制度公正性的保障問(wèn)題

我國(guó)刑法第61條規(guī)定：“對(duì)犯罪分子決定刑罰的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度依照本法的有關(guān)規(guī)定判處?！狈缸锸且环N危害社會(huì)的行為，對(duì)社會(huì)危害程度的大小直接影響到對(duì)被告人進(jìn)行刑事處罰的輕重。由于社會(huì)調(diào)查員的調(diào)查報(bào)告中存有對(duì)未成年被告人犯罪行為對(duì)社會(huì)的危害程度方面的說(shuō)明，且是人民法院據(jù)以認(rèn)定犯罪社會(huì)危害性的依據(jù)之一和量刑的參考，同時(shí)，刑事附帶民事訴訟原告和受害人因犯罪行為受到或重或輕的傷害，希望法院可以為其討回公道、重懲被告的因素會(huì)影響其對(duì)調(diào)查報(bào)告的認(rèn)識(shí)偏頗，因此，保證社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的客觀真實(shí)才能保障社會(huì)調(diào)查制度實(shí)施的公正性。

筆者認(rèn)為要從三個(gè)方面保證調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性：第一，確定調(diào)查主體是保證調(diào)查報(bào)告真實(shí)性的前提。社會(huì)調(diào)查員一般由具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，有一定的解決未成年人問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)的品質(zhì)高尚的人擔(dān)任，且由法院委托未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)選定，在審理未成年人犯罪案件中作為特殊的訴訟參與人出現(xiàn)，獨(dú)立于控辯雙方之外。第二，在調(diào)查方法上，一般由社會(huì)調(diào)查員直接到未成年被告人生活、學(xué)習(xí)、工作的所在地以及其他關(guān)系地進(jìn)行調(diào)查。實(shí)踐中，可根據(jù)案件的不同情況及不同的調(diào)查對(duì)象分別采取多種方式進(jìn)行調(diào)查，如談話、觀察、電話、書(shū)信、委托等方式，必要時(shí)可以各種方法交叉使用，并制成調(diào)查筆錄，最終制成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。第三，法院在開(kāi)庭前，合議庭必須先對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行審查，并在庭審時(shí)允許其他訴訟參與人對(duì)此發(fā)表意見(jiàn)，這樣就進(jìn)一步保證了社會(huì)調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性。

（三）社會(huì)調(diào)查員的法律地位問(wèn)題

我國(guó)法律用司法解釋的形式規(guī)定了對(duì)未成年人刑事案件可以進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，但是對(duì)于社會(huì)調(diào)查員的法律地位并沒(méi)有明確說(shuō)明，到底社會(huì)調(diào)查員屬于何種身份、其法律地位如何引起了理論界和實(shí)務(wù)界的爭(zhēng)論。筆者認(rèn)為：首先，社會(huì)調(diào)查員不是證人，根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定證人是在訴訟程序之外了解案件真實(shí)情況的人，社會(huì)調(diào)查員是參加了訴訟以后才了解案件情況的，而且不是客觀的真實(shí)情況而是法律證據(jù)反映的情況，屬于法律事實(shí)，它和案件的客觀真實(shí)情況有本質(zhì)的不同。有人認(rèn)為社會(huì)調(diào)查員屬于品格證人，是就被告人的人品、品格出庭作證的證人，但筆者認(rèn)為，由于我國(guó)刑事訴訟法明確規(guī)定了證人作證的范圍是案件事實(shí)，因此，被告人的人品和品格內(nèi)容不屬于證人作證的范圍。雖然國(guó)外的司法中有品格證人的出現(xiàn)，但是基于法律的規(guī)定不同，比如法國(guó)的刑事訴訟法規(guī)定“證人只能就被告人被控事實(shí)或者其人格和品格作證”，因此，就被告人人格和品格內(nèi)容作證的是合法的品格或人格證人，屬于證人的范疇。但我國(guó)的刑事訴訟法沒(méi)有相應(yīng)得規(guī)定，不能生搬硬套的根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容將社會(huì)調(diào)查員認(rèn)為是品格證人。其次，社會(huì)調(diào)查員也不是鑒定人。鑒定人是接受司法機(jī)關(guān)的依法委托或訴訟參加人的委托聘請(qǐng)的專(zhuān)門(mén)人員，是針對(duì)案件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定，而社會(huì)調(diào)查員調(diào)查的是未成年人的性格特點(diǎn)、家庭背景等非案件或者說(shuō)是案件背景情況，兩者的指向和目的根本不同。我國(guó)的刑事訴訟是一種等腰三角形關(guān)系，控方與辯方居于等腰對(duì)角，法院居于頂角居中獨(dú)立裁判，社會(huì)調(diào)查員在刑事案件中當(dāng)然沒(méi)有獨(dú)立的訴訟地位。因此，筆者認(rèn)為由于社會(huì)調(diào)查員是接受司法機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行的調(diào)查，因此，不一定非要給其獨(dú)立的訴訟地位，他可以是屬于輔助或者說(shuō)是服務(wù)審判的人員。

四、完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議

建立社會(huì)調(diào)查員制度，是為了更好地保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的權(quán)益，更好地實(shí)現(xiàn)司法公正。如何實(shí)現(xiàn)司法公正的原則，筆者認(rèn)為要從以下幾方面完善社會(huì)調(diào)查制度。

（一）通過(guò)立法明確社會(huì)調(diào)查員地位和身份

從嚴(yán)格意義上講，我國(guó)的程序法并沒(méi)有對(duì)社會(huì)調(diào)查員的出庭問(wèn)題做出具體規(guī)定。當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)的做法主要依據(jù)《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定和最高人民法院的相關(guān)規(guī)定。筆者認(rèn)為，我國(guó)是成文法的國(guó)家，司法實(shí)踐應(yīng)嚴(yán)格依法辦事。第一，應(yīng)從立法上明確調(diào)查員在刑事訴訟中的地位和身份，使其選任、職權(quán)、責(zé)任等方面真正有法可依。第二，主體應(yīng)當(dāng)細(xì)化，委托關(guān)系如何確定，要有法律上的支持，相關(guān)的責(zé)任要確定下來(lái)。第三，保證內(nèi)容的真實(shí)性。第四，設(shè)立出一套比較完整的程序，脫離科

學(xué)方法和程序，內(nèi)容的真實(shí)性無(wú)法保證。第五，要經(jīng)過(guò)質(zhì)證?？傊鞔_社會(huì)調(diào)查員在刑事訴訟中的地位在將社會(huì)調(diào)查制度推廣到所有的未成年人刑事案件前，盡快制定和修改相應(yīng)的立法。

（二）規(guī)范社會(huì)調(diào)查工作的程序

社會(huì)調(diào)查雖然有其獨(dú)立性，但仍應(yīng)制定一套完整的調(diào)查程序，指導(dǎo)規(guī)范社會(huì)調(diào)查員的調(diào)查行為，從程序上保證調(diào)查工作的公正、客觀、真實(shí)。筆者建議可以考慮采用以下措施：1、出具調(diào)查函前應(yīng)征得未成年被告人及其法定人的同意；2、社會(huì)調(diào)查員前往羈押場(chǎng)所會(huì)見(jiàn)未成年罪犯時(shí)應(yīng)由法院人員陪同；3、對(duì)調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)制作成筆錄，或者用音像資料保存，作為調(diào)查報(bào)告的依據(jù)；4、一個(gè)案件應(yīng)設(shè)立至少兩名社會(huì)調(diào)查員，在調(diào)查時(shí)應(yīng)由二人同往。

（三）強(qiáng)化對(duì)社會(huì)調(diào)查員的監(jiān)督

1、由于目前社會(huì)調(diào)查員一般是接受法院委托，因此直接的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是人民法院，包括對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告在開(kāi)庭前的審查，聽(tīng)取被告人、監(jiān)護(hù)人、辯護(hù)人的意見(jiàn)并要求調(diào)查員作出解釋或補(bǔ)充、核實(shí)；在開(kāi)庭時(shí)聽(tīng)取訴訟參加人的質(zhì)詢(xún)，雖然調(diào)查報(bào)告不具備刑事證據(jù)的性質(zhì)，但由于其直接關(guān)系著量刑，應(yīng)比照刑事證據(jù)在庭審中接受訴訟參加人的質(zhì)詢(xún)，但該意見(jiàn)應(yīng)向法庭發(fā)表，社會(huì)調(diào)查員沒(méi)有義務(wù)回答；如果在庭審中訴訟參加人尤其是未成年被告人對(duì)調(diào)查報(bào)告發(fā)生較大爭(zhēng)議或提出實(shí)質(zhì)異議，法庭不宜將調(diào)查報(bào)告作為量刑參考。

2、聘任單位對(duì)社會(huì)調(diào)查員的監(jiān)督措施要加強(qiáng)。如規(guī)定社會(huì)

調(diào)查員定期向聘任單位報(bào)告社會(huì)調(diào)查工作的開(kāi)展情況；對(duì)于調(diào)查員的不良行為聘任單位有權(quán)依取消其調(diào)查員身份等。另外，社會(huì)調(diào)查員還應(yīng)接受被調(diào)查單位的監(jiān)督。

篇4

[關(guān)鍵詞] 未成年被告人；社會(huì)調(diào)查；法理考察；司法實(shí)踐

[中圖分類(lèi)號(hào)] D917.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

一、刑事案件未成年被告人社會(huì)調(diào)查制度的法理考察

刑事案件未成年被告人社會(huì)調(diào)查制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)調(diào)查制度），又稱(chēng)為判決前調(diào)查制度或人格調(diào)查制度，是指在法院判決前，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)被告人的個(gè)人情況、家庭環(huán)境、犯罪背景等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)查分析，并對(duì)其人身危險(xiǎn)性進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估后，將調(diào)查評(píng)估報(bào)告提交法院，供法院在量刑時(shí)參考的制度。社會(huì)調(diào)查制度因其有利于達(dá)成量刑的科學(xué)化、合理化和準(zhǔn)確化，促進(jìn)刑罰效益的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)，而在未成年人刑事案件的審理中被賦予特殊的關(guān)注，目前已成為各國(guó)少年刑事法中的通行制度。

社會(huì)調(diào)查制度以刑罰個(gè)別化原則為理論基礎(chǔ)，該理論由龍勃羅梭、菲利、李斯特等為代表的刑事實(shí)證學(xué)派提出?，F(xiàn)代刑罰個(gè)別化原則的要義在于：刑罰輕重不僅取決于犯罪人所犯罪行的大小，而且應(yīng)充分考慮其人身危險(xiǎn)性。但一個(gè)人的人身危險(xiǎn)性不像犯罪罪行那樣易于把握，為避免量刑的偏頗，必須以一定的方式、手段準(zhǔn)確地加以測(cè)定，而通過(guò)審判前社會(huì)調(diào)查所獲得的犯罪人的人格特征正是其人身危險(xiǎn)性的表征。因此，社會(huì)調(diào)查制度是獲知犯罪人人身危險(xiǎn)性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別化的重要途徑。

隨著刑罰個(gè)別化觀念的深入人心，社會(huì)調(diào)查制度日益受到各國(guó)重視。美國(guó)、德國(guó)、日本、比利時(shí)等國(guó)均已實(shí)行這一制度，尤其在未成年人刑事司法中，往往以對(duì)犯罪人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查作為審判的基礎(chǔ)。未成年人身體處于迅速發(fā)展階段，與此對(duì)應(yīng)的是心理發(fā)展往往相對(duì)滯后，不能與生理發(fā)展完全同步。這種身心發(fā)展的不平衡，使得未成年人抵抗外部世界的干擾能力相當(dāng)脆弱，一旦在家庭破裂，教育不當(dāng)，受到不良朋友或黃賭毒等外界因素影響下，容易做出游離于社會(huì)規(guī)范的出格行為，甚至違法犯罪。如果不考慮未成年人的人格因素，而機(jī)械地依據(jù)犯罪事實(shí)施以刑罰，將可能使某些因偶發(fā)因素而犯罪的青少年被司法的草率斷送一生。因此，司法機(jī)關(guān)對(duì)待未成年犯罪人應(yīng)盡可能通過(guò)社會(huì)調(diào)查方式，以廣泛的視角審視區(qū)別不同的犯罪人格，在刑罰個(gè)別化原則的指引下，準(zhǔn)確定罪量刑，從而實(shí)現(xiàn)刑罰的個(gè)別預(yù)防功能。

我國(guó)現(xiàn)行法律中并無(wú)關(guān)于社會(huì)調(diào)查制度的規(guī)定，但這一做法卻與現(xiàn)行刑事法所蘊(yùn)含的某些法律精神相契合。我國(guó)刑法第五條規(guī)定：“刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。”有法學(xué)家認(rèn)為，該條文雖被稱(chēng)為罪行相適應(yīng)原則，但已與刑事古典學(xué)派所主張的罪刑相適應(yīng)原則有著重大區(qū)別，其中已涵蓋了刑罰個(gè)別化的內(nèi)容。根據(jù)這一規(guī)定，刑罰的輕重不僅應(yīng)當(dāng)與所犯罪行，即已然的犯罪的社會(huì)危害性程度相適應(yīng)；而且應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)的刑事責(zé)任，即未然的犯罪的可能性（人身危險(xiǎn)性）相適應(yīng)。[1]因此，作為人身危險(xiǎn)性表征的犯罪人個(gè)人情況及其人格特征，當(dāng)然的包含于“犯罪分子所承擔(dān)的刑事責(zé)任”之中。只是由于我國(guó)法律并未將相關(guān)調(diào)查程序作為刑罰適用的前置程序，造成法院量刑時(shí)往往囿于考察犯罪人罪行的輕重，而忽視對(duì)其個(gè)人情況及人格特征的了解與考量。1985年通過(guò)（我國(guó)于1991年加入）的《聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（簡(jiǎn)稱(chēng)《北京規(guī)則》）則為我國(guó)構(gòu)建未成年被告人社會(huì)調(diào)查制度提供了國(guó)際法層面的依據(jù)?！侗本┮?guī)則》第十六條第一項(xiàng)規(guī)定：“所有案件除涉及輕微違法行為的案件外，在主管當(dāng)局作出判決前的最后處理之前，應(yīng)對(duì)少年生活的背景和環(huán)境，或犯罪的案件進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)查，以使主管當(dāng)局對(duì)案件作出明智的判決。”而2001年4月12日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》）第二十一條規(guī)定：“開(kāi)庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書(shū)面材料提交合議庭。必要時(shí)，人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。”該規(guī)定為我國(guó)在未成年人刑事案件審理中設(shè)立社會(huì)調(diào)查制度提供了直接的司法依據(jù)。

二、設(shè)立社會(huì)調(diào)查制度的意義

近年來(lái)，人民法院在《未成年人保護(hù)法》及《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律規(guī)范的指引下，針對(duì)未成年犯罪人主觀惡性與人身危險(xiǎn)性小，具有極強(qiáng)的可塑性特征，積極探索未成年人刑事案件審理的有效模式，推出一系列改革措施。在此背景下，社會(huì)調(diào)查制度的設(shè)立至少在以下方面顯現(xiàn)出其積極意義：

（一）宣示司法對(duì)未成年人犯罪主體性特征的關(guān)注以及教育、保護(hù)的刑事政策導(dǎo)向

對(duì)未成年被告人實(shí)行廣泛的社會(huì)調(diào)查，既表明司法部門(mén)在處置未成年人犯罪時(shí)，從以犯罪行為為本位轉(zhuǎn)化為以犯罪行為與主體特征并重，進(jìn)而根據(jù)未成年人的身心特征、成長(zhǎng)環(huán)境與條件、犯罪誘因等因素著手對(duì)未成年被告人進(jìn)行矯正和治療的積極態(tài)度，同時(shí)也進(jìn)一步向社會(huì)闡明司法機(jī)關(guān)以實(shí)事求是的原則處置、以誠(chéng)懇的態(tài)度教育、以務(wù)實(shí)的措施挽救違法犯罪的未成年人，力求維護(hù)和體現(xiàn)司法公正的決心。

（二）有利于實(shí)現(xiàn)刑事司法教育人、改造人、挽救人的目的

社會(huì)調(diào)查由熟悉社會(huì)工作和未成年人身心特點(diǎn)的社會(huì)組織成員擔(dān)當(dāng)，相對(duì)獨(dú)立于各方當(dāng)事人，其本身具有的工作經(jīng)歷和在刑事訴訟中獨(dú)特的地位，造就其與眾不同的親合力，容易與未成年被告人溝通，獲得他們的信任，進(jìn)而在接觸中潛移默化地對(duì)未成年人予以引導(dǎo)、教育、感化，達(dá)到挽救未成年被告人的目的。

（三）體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化理念，是法治文明進(jìn)步的標(biāo)志

不同的犯罪人，由于其主觀惡性不同，成長(zhǎng)經(jīng)歷不同，其人身危險(xiǎn)性也不相同，這直接影響到對(duì)其適用何種量度的刑罰才足以實(shí)現(xiàn)個(gè)別預(yù)防的效能。法治發(fā)達(dá)國(guó)家的司法經(jīng)驗(yàn)表明，將對(duì)犯罪人個(gè)體情況的調(diào)查作為法官裁量刑罰的參考，為有區(qū)別地采取靈活的刑罰措施，實(shí)現(xiàn)刑罰目的奠定了基礎(chǔ)。因此，這一制度不僅符合法治發(fā)展的非犯罪化、輕型化和非監(jiān)禁化的趨勢(shì)，而且在一定程度上能夠從更大范圍、更長(zhǎng)遠(yuǎn)角度解決未成年人犯罪上升的態(tài)勢(shì)。

（四）體現(xiàn)了司法民主的精神，有利于維護(hù)司法的公正

調(diào)查員以訴訟參與者的身份介入未成年人刑事訴訟，是人民參與司法的具體體現(xiàn)，是司法民主的實(shí)現(xiàn)方式之一。這一制度不僅可以彌補(bǔ)人民法院因客觀條件的制約所導(dǎo)致的審判視野的局限、社會(huì)監(jiān)督不足等缺陷，更可在法院與未成年被告人及社會(huì)之間建立某種渠道，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和反饋司法公正的效果，提升司法的公信力。

（五）體現(xiàn)了在追求司法公正的同時(shí)，兼顧提高訴訟效率，節(jié)約司法資源的精神

隨著未成年人犯罪數(shù)量逐漸增多，人民法院本已較為緊張的司法資源更顯捉襟見(jiàn)肘。法官有限的精力不僅要投入日漸繁重的案件審判，還要介入繁冗的社會(huì)調(diào)查當(dāng)中，往往導(dǎo)致顧此失彼，難以實(shí)現(xiàn)好未成年人刑事司法的目的。社會(huì)調(diào)查制度引入專(zhuān)業(yè)人員調(diào)查，使法官得以從社會(huì)調(diào)查工作中解脫出來(lái)，專(zhuān)心于案件審判，實(shí)現(xiàn)了法官的中立公正，提高了司法效率。

三、社會(huì)調(diào)查制度的構(gòu)想與江蘇的實(shí)踐

雖然最高人民法院的《若干規(guī)定》為社會(huì)調(diào)查制度的設(shè)立提供了司法依據(jù)，但其僅是原則規(guī)定，在訴訟法層面并沒(méi)有配套以具體的程序制度來(lái)貫徹和保障。所以實(shí)踐中在社會(huì)調(diào)查開(kāi)展與否，社會(huì)調(diào)查承擔(dān)的主體、調(diào)查的內(nèi)容、運(yùn)作程序等具體操作問(wèn)題上均帶有很大的主觀隨意性，需要建立配套制度加以規(guī)范。江蘇省高級(jí)人民法院在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，積極借鑒吸收已有成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合部分基層法院的試點(diǎn)實(shí)踐，會(huì)同有關(guān)部門(mén)于2006年10月1日出臺(tái)了《刑事案件未成年被告人審前調(diào)查實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），對(duì)社會(huì)調(diào)查的主體、職責(zé)、調(diào)查的內(nèi)容、方法、程序等作出詳細(xì)規(guī)定，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的試行，取得了良好的法律和社會(huì)效果。

（一）社會(huì)調(diào)查的主體

社會(huì)調(diào)查主體的確定是制度設(shè)計(jì)的核心問(wèn)題。根據(jù)社會(huì)調(diào)查的性質(zhì)，調(diào)查主體的確定應(yīng)具備三項(xiàng)條件：一是必須中立。二是必須專(zhuān)業(yè)。三是必須敬業(yè)。

《若干規(guī)定》第二十一條暗含了四類(lèi)調(diào)查主體，即公訴人、辯護(hù)人、法院委托的社會(huì)團(tuán)體組織的人員或其他社會(huì)工作者（如團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委、基層司法助理員、離退休老干部、老教師等）以及少年法庭的法官。以往江蘇各地做法不一，四類(lèi)主體均有嘗試，有的基層法院還成立專(zhuān)門(mén)的社會(huì)調(diào)查員辦公室，聘請(qǐng)固定的社會(huì)調(diào)查員專(zhuān)司對(duì)未成年被告人的社會(huì)背景調(diào)查。公允地評(píng)價(jià)，上述調(diào)查主體確為人民法院正確審理未成年人刑事案件作出了巨大貢獻(xiàn)，但客觀分析，各自又均有弊端：由于各自身份及思維習(xí)慣的不同，律師的調(diào)查可能更關(guān)注有利于未成年被告人的材料收集，而忽略對(duì)其不利的因素；公訴人的調(diào)查則可能偏重于收集不利于未成年被告人的材料，而忽略對(duì)其有利的因素；法官調(diào)查的視角比較中立、全面，但法官精力有限，且自查自判又有違法官中立超脫的地位，給人以“先入為主”之嫌；委托社會(huì)團(tuán)體組織調(diào)查，可能會(huì)因承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的人員主業(yè)工作繁忙，經(jīng)常換人等客觀因素而無(wú)法保證調(diào)查的質(zhì)量和時(shí)效；聘請(qǐng)專(zhuān)職社會(huì)調(diào)查員效果雖好，但需一定經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所作保障，使得大多數(shù)基層法院力有不逮。因此，我們?cè)诜e極實(shí)施社會(huì)調(diào)查工作的同時(shí)，一直在探索尋找更為合適的調(diào)查主體。

（二）調(diào)查主體的地位及職責(zé)范圍

從最高人民法院的《若干規(guī)定》來(lái)看，調(diào)查人員是接受法院委托，從事特定任務(wù)的主體。其由于受法院委托從事專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查而介入訴訟，故有別于證人；而其從事事項(xiàng)與審判相關(guān)聯(lián)，關(guān)涉對(duì)未成年被告人的刑罰處置，故需要其參與庭審，接受質(zhì)詢(xún)。據(jù)此，我們將其作為一種較為特殊的訴訟參與人對(duì)待，賦予其類(lèi)似于鑒定人的訴訟地位，并在法庭調(diào)查結(jié)束后設(shè)置獨(dú)立的聽(tīng)審程序，由調(diào)查員出庭宣讀調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告，并接受控辯審各方的詢(xún)問(wèn)。此外從效果出發(fā)，還安排調(diào)查員參與合議庭組織的對(duì)未成年被告人的庭審教育。

關(guān)于調(diào)查主體的職責(zé)范圍，即接受人民法院委托，通過(guò)開(kāi)展獨(dú)立的調(diào)查，就其獲取的未成年被告人家庭背景、個(gè)性特點(diǎn)、以往表現(xiàn)等關(guān)涉量刑的事實(shí)提出書(shū)面意見(jiàn)，作為法院量刑時(shí)的參考，并協(xié)助人民法院對(duì)未成年被告人進(jìn)行教育、感化、挽救工作。具體包括：社會(huì)調(diào)查、制作書(shū)面報(bào)告、出庭宣讀報(bào)告并接受質(zhì)詢(xún)、對(duì)未成年被告人進(jìn)行庭審教育、對(duì)判處非監(jiān)禁刑的未成年人進(jìn)行監(jiān)督教育挽救等延伸工作。

（三）社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容、對(duì)象和方式

與審理成年人犯罪案件相比，未成年人刑事司法制度更注重于對(duì)被告人個(gè)體情況的調(diào)查。即以未成年被告人為中心，對(duì)其身心狀況及周?chē)藛T、環(huán)境等作全方位、多角度的調(diào)查評(píng)估，力求深入了解未成年被告人真實(shí)的內(nèi)心世界，全面、具體、客觀反映其真實(shí)面貌。我們根據(jù)最高人民法院《若干規(guī)定》的精神，結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)，在《實(shí)施辦法》中將以下六項(xiàng)內(nèi)容列為基本調(diào)查項(xiàng)目：“家庭背景”項(xiàng)目、“個(gè)性特點(diǎn)”項(xiàng)目、“案件情況”項(xiàng)目、“自我認(rèn)識(shí)”項(xiàng)目、“幫教條件”項(xiàng)目、“綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)”項(xiàng)目。

基于社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容有別于查明犯罪事實(shí)是否存在的刑事偵查活動(dòng)，其調(diào)查對(duì)象不能僅局限于與案件有直接關(guān)系的同伙、受害人及證人，而應(yīng)將范圍擴(kuò)展到與其生活、學(xué)習(xí)、工作相關(guān)的人員，包括家長(zhǎng)、老師、同學(xué)、同事、領(lǐng)導(dǎo)、鄰居等。因此我們對(duì)調(diào)查對(duì)象盡可能廣泛地加以羅列，具體包括未成年被告人及其監(jiān)護(hù)人、就讀學(xué)校（工作單位）、同學(xué)（同事）、案件被害人及其家屬，社區(qū)組織、社區(qū)居民、被告人戶(hù)籍地（經(jīng)常居住地）派出所等。由于調(diào)查內(nèi)容多，涉及人員廣，社會(huì)調(diào)查通常由調(diào)查人員直接到未成年被告人生活、學(xué)習(xí)、工作的場(chǎng)所以及其他關(guān)系地，針對(duì)不同的調(diào)查對(duì)象，采取談話、觀察、電話、書(shū)信、委托等多種方式進(jìn)行，必要時(shí)各種方法可以交叉配合使用。調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面筆錄，并加以整理分析，以使內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、詳實(shí)。

（四）社會(huì)調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告是社會(huì)調(diào)查內(nèi)容的綜合反映形式，是全部調(diào)查活動(dòng)和調(diào)查結(jié)論的載體。它反映未成年被告人的基本情況，揭示犯罪的原因和條件，發(fā)現(xiàn)教育、感化、挽救未成年被告人的“感化點(diǎn)”，為人民法院準(zhǔn)確適用刑罰提供依據(jù)。因此，對(duì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)有較為嚴(yán)格的要求。首先，調(diào)查報(bào)告應(yīng)規(guī)范。未成年人刑事案件的調(diào)查報(bào)告應(yīng)固定為統(tǒng)一規(guī)范的格式，這不僅因?yàn)閳?bào)告在性質(zhì)上是一種法律文件，應(yīng)以規(guī)范的形式彰顯其法律效力，而且規(guī)范的報(bào)告形式利于調(diào)查人準(zhǔn)確制作，避免疏漏，同時(shí)便于法院正確參考適用。調(diào)查報(bào)告的規(guī)范化包括形式與內(nèi)容兩方面，形式上可采用表格式或分段敘述式，內(nèi)容上應(yīng)將調(diào)查項(xiàng)目編列為數(shù)個(gè)較為統(tǒng)一的欄目，并保證其詳略得當(dāng)，遣詞準(zhǔn)確，分析合理，避免空泛或不恰當(dāng)?shù)拿枋?。?shí)踐中，我們?cè)O(shè)計(jì)了統(tǒng)一格式的《刑事案件未成年被告人審前調(diào)查表》，并針對(duì)六項(xiàng)基本調(diào)查內(nèi)容設(shè)計(jì)了21個(gè)項(xiàng)目116個(gè)選項(xiàng)供調(diào)查人員選用，避免了制度施行初期因調(diào)查人員經(jīng)驗(yàn)不足或能力的差異而可能造成的報(bào)告內(nèi)容混亂與疏漏。其次，調(diào)查報(bào)告應(yīng)客觀、真實(shí)。調(diào)查報(bào)告將在法庭宣讀出示，其客觀真實(shí)性受到未成年被告人、監(jiān)護(hù)人、公訴人、辯護(hù)人、法官等多方質(zhì)詢(xún)，如果其中存在不實(shí)之處，不僅影響到法庭對(duì)未成年被告人刑罰裁量的公正性、準(zhǔn)確性，而且會(huì)打擊未成年被告人對(duì)司法制度和社會(huì)的信任，產(chǎn)生許多意想不到的后果。因此，要求調(diào)查人員以公允的態(tài)度，通過(guò)細(xì)致周到的工作，確保報(bào)告的客觀真實(shí)。第三，調(diào)查報(bào)告的制作應(yīng)根據(jù)案件性質(zhì)的不同而有所側(cè)重。不同類(lèi)型的案件，其犯罪誘因必然有所差異，與之相對(duì)應(yīng)的法庭教育的切入點(diǎn)也就不同，所開(kāi)展的社會(huì)調(diào)查及報(bào)告制作同樣應(yīng)具有針對(duì)性。以盜竊案件與案件為例，前者應(yīng)側(cè)重于未成年人消費(fèi)、金錢(qián)觀念的變化、交友情況等進(jìn)行調(diào)查，后者則應(yīng)側(cè)重于未成年人行心理、家庭、學(xué)校性教育方面的調(diào)查。

（五）社會(huì)調(diào)查的工作程序及監(jiān)督制約機(jī)制

1．啟動(dòng)程序。人民法院受理未成年人刑事案件后，應(yīng)向承擔(dān)社會(huì)調(diào)查的機(jī)構(gòu)發(fā)出委托調(diào)查函，并提供書(shū)副本，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)指定所屬調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)目前江蘇省社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的人員配備情況，我們?cè)凇秾?shí)施辦法》中對(duì)受調(diào)查的未成年被告人范圍作了限定：“未成年被告人戶(hù)籍所在地或經(jīng)常居住地在本省各市轄區(qū)內(nèi)，依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役并具有管制、緩刑條件的”。

2．調(diào)查程序。調(diào)查人員應(yīng)于收到委托調(diào)查函后的一定期限內(nèi)通過(guò)走訪未成年被告人的關(guān)系人，收集調(diào)查資料并制作完成調(diào)查報(bào)告提交法庭?！秾?shí)施辦法》針對(duì)適用簡(jiǎn)易程序和普通程序的案件，分別規(guī)定了五個(gè)和七個(gè)工作日的調(diào)查時(shí)限。為了強(qiáng)化社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的內(nèi)部把關(guān)機(jī)制，《實(shí)施辦法》規(guī)定調(diào)查人員完成報(bào)告后，應(yīng)先提交所屬縣（市、區(qū)）級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，由其初步審核并簽署意見(jiàn)后再移交人民法院。此外，我們考慮到目前調(diào)查人員進(jìn)入羈押場(chǎng)所對(duì)訴訟中的在押未成年被告人進(jìn)行調(diào)查尚無(wú)法律依據(jù)，所以規(guī)定當(dāng)調(diào)查人員不便到看守所調(diào)查時(shí)，調(diào)查報(bào)告中與案件有關(guān)的情況由法官及時(shí)提供。

3．審查程序。人民法院對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行質(zhì)詢(xún)的，調(diào)查人員應(yīng)在法庭調(diào)查結(jié)束后出庭宣讀調(diào)查報(bào)告，并接受控辯雙方及其他訴訟參與人的質(zhì)詢(xún)，最終由人民法院在依據(jù)事實(shí)和法律的基礎(chǔ)上，參考調(diào)查報(bào)告決定對(duì)未成年被告人的量刑?！秾?shí)施辦法》中關(guān)于此節(jié)的具體流程、環(huán)節(jié)，前文中已作介紹，不再贅述。

我們注意到，學(xué)者們?cè)诔浞挚隙ㄉ鐣?huì)調(diào)查制度積極意義的同時(shí)，也屢屢表達(dá)出對(duì)確保調(diào)查公正性，防范虛假報(bào)告的關(guān)注。為了保障未成年被告人的合法權(quán)益，防止社會(huì)調(diào)查不公正，我們?cè)凇秾?shí)施辦法》中規(guī)定了一系列監(jiān)督制約措施：（1）檢察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督制度，明確檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查工作實(shí)施全程法律監(jiān)督；（2）兩人調(diào)查制度，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)必須指派二名以上專(zhuān)職工作人員進(jìn)行調(diào)查，以確保調(diào)查過(guò)程的公正；（3）兩級(jí)把關(guān)制度，調(diào)查報(bào)告需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣（市、區(qū)）兩級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審核后方能提交人民法院；（4）回避制度，調(diào)查人員與未成年被告人之間存在親屬或其他利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)自行回避；當(dāng)其在庭審中被申請(qǐng)回避時(shí)，由合議庭或獨(dú)任審判員決定是否采納其調(diào)查報(bào)告；（5）法庭審查和復(fù)核制度，調(diào)查報(bào)告一般需經(jīng)庭審質(zhì)證后才能作為量刑的參考；各方對(duì)調(diào)查報(bào)告發(fā)生較大爭(zhēng)議時(shí)，法庭有權(quán)作出復(fù)核的決定；（6）保密制度，調(diào)查人員不得泄露在開(kāi)展調(diào)查、參與訴訟中獲取的案情及未成年人隱私等信息。

四、完善社會(huì)調(diào)查制度的思考

社會(huì)調(diào)查制度作為我國(guó)在未成年人刑事司法領(lǐng)域中的一項(xiàng)有益探索，已為近年來(lái)的司法實(shí)踐證明具有十分積極的作用，它拓寬了預(yù)防未成年人犯罪工作的視野，探索出一條未成年人刑事審判的新途徑，體現(xiàn)了現(xiàn)代司法的人性化理念。但由于該項(xiàng)制度在我國(guó)還處于探索階段，現(xiàn)行法律體系尚未為其提供充分的法律依據(jù)和準(zhǔn)備，諸多問(wèn)題還需通過(guò)立法加以明確。

（一）明確調(diào)查主體的法律地位

調(diào)查主體的法律地位關(guān)系到其在刑事訴訟中的身份、享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，涉及其履行職務(wù)時(shí)的職權(quán)保障，決定其制作的調(diào)查報(bào)告的屬性，影響其調(diào)查職能的充分發(fā)揮。因此，應(yīng)盡快從立法層面明確界定調(diào)查主體的法律地位，賦予調(diào)查人員等同于鑒定人的訴訟參與人身份，以使調(diào)查人員能以正當(dāng)?shù)拿輩⒓油?，?dú)立自主地提出調(diào)查報(bào)告并接受各方質(zhì)證。結(jié)合調(diào)查人員參與法庭教育的職能，還應(yīng)為其在法庭上設(shè)立專(zhuān)門(mén)席位，以顯現(xiàn)其特殊的地位，保障其更好地履行職責(zé)。

（二）確立調(diào)查報(bào)告的法律屬性

調(diào)查報(bào)告在未成年人刑事司法審判中的積極價(jià)值得到了司法實(shí)踐的充分驗(yàn)證，并獲得學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同，我們沒(méi)有理由再讓其因性質(zhì)歸屬的爭(zhēng)論而備受爭(zhēng)議。立法上應(yīng)在明確調(diào)查主體法律地位的基礎(chǔ)上，盡快將調(diào)查報(bào)告納入證據(jù)范疇，以徹底化解認(rèn)識(shí)上的分歧，同時(shí)保證所有調(diào)查報(bào)告都能經(jīng)歷庭審質(zhì)證過(guò)程的檢驗(yàn)而確?？陀^公正。

（三）提前啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查程序

我國(guó)刑事訴訟法給予刑事案件的審理期限普通程序?yàn)橐粋€(gè)半月、簡(jiǎn)易程序?yàn)槎?，因此各地?guī)定社會(huì)調(diào)查的時(shí)限普遍不超過(guò)十天，而社會(huì)調(diào)查必須通過(guò)走訪眾多單位和人員，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查分析，才能出具高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告，如此短的時(shí)限難以保證調(diào)查質(zhì)量。因此，有必要將社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)時(shí)間提前到偵查階段，這樣不僅能為調(diào)查的質(zhì)量提供時(shí)間上的保障，而且能為偵查機(jī)關(guān)是否對(duì)未成年犯罪嫌疑人適用強(qiáng)制措施提供客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)。

（四）擴(kuò)大社會(huì)調(diào)查的案件范圍

目前因客觀條件所限，社會(huì)調(diào)查尚未普及到所有未成年人刑事犯罪案件，往往僅限于犯罪事實(shí)較輕，具備管制、緩刑條件的案件。這不僅大大限制了社會(huì)調(diào)查制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮，對(duì)于那些不具備管制、緩刑條件案件中的未成年被告人無(wú)疑也是不公正的。因此，在條件成熟后應(yīng)將社會(huì)調(diào)查的案件范圍擴(kuò)大到所有未成年人刑事犯罪案件，使這一制度的有益價(jià)值惠及所有未成年被告人，實(shí)現(xiàn)司法的公平。

（五）建立嚴(yán)格的制裁措施

根據(jù)目前我們掌握的情況，實(shí)踐中對(duì)于調(diào)查人員在調(diào)查工作中的失職、違規(guī)行為尚無(wú)相應(yīng)的制裁措施。應(yīng)當(dāng)看到社會(huì)調(diào)查主要在社區(qū)環(huán)境進(jìn)行，調(diào)查人員往往是基層社會(huì)工作者，與社區(qū)群眾交往密切，而調(diào)查對(duì)象又或多或少與被調(diào)查人存在某種關(guān)系，在沒(méi)有嚴(yán)格約束的情況下，難以保證調(diào)查報(bào)告客觀公正。應(yīng)盡快在相關(guān)規(guī)定中設(shè)立嚴(yán)格的制裁措施，對(duì)于調(diào)查人員在調(diào)查中有不認(rèn)真盡責(zé)、徇私枉法或者收受賄賂等情況，作出不實(shí)調(diào)查報(bào)告的，根據(jù)情形給予相應(yīng)的懲罰。此外，對(duì)于故意向調(diào)查人員提供歪曲事實(shí)的人也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)制裁。

篇5

調(diào)查內(nèi)容：會(huì)計(jì)對(duì)公業(yè)務(wù)及儲(chǔ)蓄、信用卡、貸款業(yè)務(wù)等

調(diào)查目的：認(rèn)識(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必要性

調(diào)查意義：鍛煉適應(yīng)社會(huì)的能力，理解理論與實(shí)踐結(jié)合的必要

一 銀行實(shí)習(xí)調(diào)查內(nèi)容

經(jīng)過(guò)在信合調(diào)查實(shí)習(xí)，我從客觀上對(duì)自己在學(xué)校里所學(xué)的知識(shí)有了感性的認(rèn)識(shí)，使自己更加充分地理解了理論與實(shí)際的關(guān)系。我這次實(shí)習(xí)所涉及到的內(nèi)容主要是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)（對(duì)公業(yè)務(wù)）和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，其他一般了解的有信用卡業(yè)務(wù)，貸款業(yè)務(wù)。從這些業(yè)務(wù)上，我對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控有了一些初步的認(rèn)識(shí)。

二 了解國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)核心的金融，無(wú)疑應(yīng)當(dāng)起到宏觀調(diào)控的杠桿作用。國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)是控制局部經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，重在調(diào)整結(jié)構(gòu)。

長(zhǎng)期以來(lái)，存貸利差一直是我國(guó)銀行獲取利潤(rùn)的主要手段。而眾多銀行均簡(jiǎn)單依靠存貸利差獲取利潤(rùn)，所產(chǎn)生的結(jié)果必然是追逐熱門(mén)行業(yè)，壘大戶(hù)等現(xiàn)象的發(fā)生。這種銀行與企業(yè)之間的高度依存關(guān)系也加大宏觀調(diào)控的難度。

銀行的發(fā)展有賴(lài)于整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的回好，但經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行并不是依靠銀行無(wú)原則地放貸就可以完成的。這不僅需要銀行通過(guò)對(duì)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)的研究審慎確定信貸方向，同時(shí)也必須對(duì)我國(guó)目前這種簡(jiǎn)單的依賴(lài)存貸利差，特別是依賴(lài)對(duì)公業(yè)務(wù)獲取利潤(rùn)的盈利模式加以改變。這種對(duì)銀行可以形成一個(gè)穩(wěn)定的利潤(rùn)來(lái)源，增強(qiáng)銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力；對(duì)企業(yè)，可以通過(guò)有針對(duì)性的淡化對(duì)公業(yè)務(wù)，使某些企業(yè)更加珍惜來(lái)之不易信貸資金，提高企業(yè)的資金運(yùn)用水平，防止企業(yè)盲目擴(kuò)張，增強(qiáng)企業(yè)的自我積累意識(shí)；對(duì)政府，可以降低經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度，避免因?yàn)殂y行與企業(yè) 高度依存關(guān)系，而造成的在宏觀調(diào)控政策實(shí)驗(yàn)中投鼠忌器現(xiàn)象的發(fā)生。

當(dāng)然，銀行調(diào)整盈利模式并不是鼓勵(lì)銀行放棄對(duì)企業(yè)的支持，而是要求銀行在強(qiáng)化對(duì)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí)，將信貸資金真正送到規(guī)范運(yùn)作，效益良好的企業(yè)手中。金融的穩(wěn)定性，才是企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)最大的也是最少持續(xù)的支持。

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三 收獲與體會(huì)

篇6

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文

我在塑料編織廠當(dāng)工人

“實(shí)踐”是件聽(tīng)起來(lái)輕松，實(shí)則卻“蘊(yùn)味”十足，甚至意義深刻的事。實(shí)踐能使你已成的“慣性”和被特定環(huán)境“保護(hù)”的生活重新增添一些色彩，確切地說(shuō)，這是一個(gè)“過(guò)程”，過(guò)程中夾雜著忙與快樂(lè)。

“萬(wàn)事開(kāi)頭難”這話一點(diǎn)兒也不假，雖然我參與實(shí)踐的時(shí)間不長(zhǎng)，但求職之路的艱辛和求到職之后的茫然讓我感嘆市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，感悟到了生活的艱辛。

南通是個(gè)繡品城，而我所處之地是繡品城中的一幅繡品，密密麻麻的人以此為生，電腦繡花用的是編程，但我不會(huì)。況且也不需要暑期打零工的。整理東西,每天在勞累中度過(guò)。學(xué)不到一點(diǎn)知識(shí)。學(xué)的最多的可能是對(duì)人生的一份坦然,不得以我放棄了這份工作。每天感嘆生活的單調(diào)與乏味,卻不想依靠父母的幫助。哀嘆啊,哀嘆。

奔波了好多天之后,我找到了一份真正意義上的暑期社會(huì)實(shí)踐單位。通州市姜灶塑料編織廠。廠長(zhǎng)姓張,人很可親。清瘦顯得他活力無(wú)限。我跟他說(shuō),我學(xué)的是機(jī)電專(zhuān)業(yè),但沒(méi)學(xué)過(guò)什么專(zhuān)業(yè)課程,我還順便提及輔修過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)這門(mén)課程。他頓了頓,想了想說(shuō),我這兒的機(jī)器上有很多針,各種各樣的型號(hào)都有,分類(lèi)很?chē)?yán)密。有時(shí)是大的一排,有時(shí)是小的一排,大小有時(shí)又要交錯(cuò)相差。這樣吧,我先把你安排到拌料間,去學(xué)習(xí)一下材料的分配和用料的安全。然后去銷(xiāo)售部門(mén)吧。我點(diǎn)了點(diǎn)頭,同意了。

第二天一大早,我就跟著張廠長(zhǎng)來(lái)到了拌料車(chē)間,車(chē)間里堆滿(mǎn)了聚乙烯顆粒。張廠長(zhǎng)領(lǐng)了我來(lái)到一個(gè)姓趙的師傅面前說(shuō),趙師傅,這是從學(xué)校里來(lái)參加暑期社會(huì)實(shí)踐的,您就好好照顧照顧吧。

我站在那兒,盯著趙師傅熟練的忙碌著,一袋袋的原料按不同的比例被投放到了攪拌機(jī)里。我沉默著,雖然我知道“沉默是金”,但此時(shí)此刻卻是一塊沒(méi)有光澤的石頭。我依然沉默著。等到那師傅忙完后,他給我講起了塑料業(yè)的發(fā)展,塑料的降解功能。

塑料是一個(gè)新興行業(yè),發(fā)展時(shí)間還不長(zhǎng)。但目前隨著塑料制品的日益增多,“白色污染”也越來(lái)越嚴(yán)重。而21世紀(jì)又是一個(gè)環(huán)保世紀(jì),為了保護(hù)我們的家園,全世界都對(duì)塑料行業(yè)提出了一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題,就是生產(chǎn)出來(lái)的塑料產(chǎn)品盡量是環(huán)保的,可降解的。連我們廠也都要這樣?，F(xiàn)在中國(guó)的普通老百姓還在追求價(jià)的廉宜和結(jié)實(shí)度,而國(guó)外卻都已向環(huán)保靠攏了。你看那個(gè)塑料廠已被國(guó)外退回了好多產(chǎn)品,就是因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量不合格,無(wú)環(huán)保性能,不可降解。

降解塑料與同類(lèi)的普通塑料具有相當(dāng)或相近的應(yīng)用性能和衛(wèi)生性能,在完成其使用功能后,能在自然環(huán)境條件下較快地降解。成為易廣泛被吸收的碎末。并隨著時(shí)間的推移進(jìn)一步降解成為co2和水。但從總體而言,當(dāng)前降解塑料還處于技術(shù)階段,有待于進(jìn)一步深化研究,工藝進(jìn)一步完善。并致力于提高性能,降解成本,拓寬用途和逐步推向市場(chǎng)化進(jìn)程中。

目前,已初步明確,聚乙烯是可生物降解的。且在聚乙烯中加入改良性淀粉后可提高其生物降解性。其基本的降解機(jī)理是可降解的。塑料制品中所含的淀粉在短期內(nèi)被土壤中的微生物分泌的酶迅速降解而生成空洞,導(dǎo)致制品的力學(xué)性能下降。并伴隨著空洞的形成,表面積擴(kuò)大,從而增大與土壤的接觸面;同時(shí)配方中還添加了氧化劑和土壤的金屬鹽。反應(yīng)生成過(guò)氫氧化物。這些將導(dǎo)致聚乙烯鏈的斷裂而降解成為易被微生物吞噬的低分子化合物。最終回到生物圈,進(jìn)入自然循環(huán)。

我驚訝極了,一個(gè)小小的師傅竟然懂的那么多,中國(guó)加入了wto,不止企業(yè)的管理人員,連師傅也加入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)中,步伐真快啊。

我實(shí)踐的那家單位雖小,但卻為我們的社會(huì)創(chuàng)造了不少的財(cái)富,若不論財(cái)富,那它畢竟為我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)“以人為本”，人人都把其當(dāng)作是自己的一部分，那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。

暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng),只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來(lái)說(shuō)卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無(wú)法解決的,誰(shuí)能保證這些有效期有多長(zhǎng)。

篇7

明天就要出發(fā)了，因?yàn)橐s早上六點(diǎn)的車(chē)，晚上我們住進(jìn)了校本部的地下公寓。公寓很簡(jiǎn)陋，狹窄的過(guò)道，昏暗的燈光，讓人有一種莫名的窒息感，更郁悶的是號(hào)稱(chēng)中國(guó)移動(dòng)通信專(zhuān)家的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)竟然沒(méi)有覆蓋到市中心地下十多米。不過(guò)，第二天馬上就要離開(kāi)，開(kāi)始我們的征程，大伙兒很是激動(dòng)，很樂(lè)意的住了下來(lái)。

由于學(xué)校資金沒(méi)有到位，同志們的錢(qián)都是湊來(lái)的。為了節(jié)省4塊錢(qián)，我們從服務(wù)員那里爭(zhēng)取到了一間沒(méi)有電視的房間。住宿安排后基本就沒(méi)事干了，在家世界買(mǎi)了些早點(diǎn)后已經(jīng)九點(diǎn)多了，按捺不住興奮，我索性沒(méi)有下去，就站在外邊發(fā)短信。把電話本上的朋友挨個(gè)騷擾了一遍，告訴他們：我要出發(fā)了!

四個(gè)戰(zhàn)友中，張玉雙考慮問(wèn)題全面周詳，賀東強(qiáng)辦事干練灑脫，陳?？±铣沙种?，大家來(lái)自不同的院系和年級(jí)，共同信念和目標(biāo)使幾個(gè)并不認(rèn)識(shí)的熱血青年走在了一起。

激動(dòng)的余溫還沒(méi)有褪盡，躺在床上，紀(jì)律、安全、飲食、衛(wèi)生、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷呐浜夏芊穹e極配合、是否會(huì)取得預(yù)期的效果一個(gè)個(gè)問(wèn)題幻燈片般在腦海中不停地閃過(guò)。雖然做了充分的準(zhǔn)備，但是在可以預(yù)見(jiàn)的一段日期內(nèi)我們前途未卜，加上外邊還下著小雨，感覺(jué)今晚還真有點(diǎn)風(fēng)蕭蕭兮黃河寒的悲壯!

7月3日

汽車(chē)急馳了25公里后到了目的地湟中縣。師傅把我們送到了縣政府門(mén)口。湟中縣政府是我們這次實(shí)踐活動(dòng)的接受單位，也是調(diào)研的第一站，在這里我們要了解全縣的基本情況，了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和村民自治開(kāi)展的基本狀況。不巧的是，因?yàn)橹苣](méi)有上班，我們只好先去找落腳的地方了。拿著地圖，我們一邊找旅館，一邊熟悉縣城環(huán)境。受地形限制，湟中縣城區(qū)較小，街道分布很奇特，餐飲、購(gòu)物、車(chē)站、政府部門(mén)大都連在一起。三岔路口停著好幾輛發(fā)往西寧的旅游車(chē)，和大街上不時(shí)地走過(guò)幾個(gè)阿喀，構(gòu)成了這個(gè)高原小鎮(zhèn)上的一道獨(dú)特的風(fēng)景。

7月5日

今天是第一天下村。一大早我們便拿著湟中縣政府開(kāi)具的介紹信去了魯沙爾鎮(zhèn)。雖然有此尚方寶劍在手，但還是費(fèi)了不少周折。起初，西山村委會(huì)主任好像對(duì)我們身份有所懷疑，不答應(yīng)我們?nèi)ゴ謇镎{(diào)查。在鎮(zhèn)黨委劉書(shū)記的斡旋下，他爽快地帶領(lǐng)我們進(jìn)村了。

西山村距縣城約3里路，從城區(qū)出發(fā)，車(chē)子上坡又下坡，轉(zhuǎn)了三、四道彎，顛簸了十多分鐘后終于進(jìn)了村子。村民民房前屋后是一片開(kāi)得正濃的油菜花，放眼望去，在一塊塊綠地的映襯下顯得格外醒目，魯沙爾盤(pán)踞在蓮花山之中，受地形限制，村民大多數(shù)居住在山腰地帶，一條狹窄而彎曲的土路是村里唯一能走機(jī)動(dòng)車(chē)輛的出口，我們拍照的時(shí)候，老支書(shū)特意叮囑我們一定要將進(jìn)村的大路拍上。他說(shuō)，村民遷到這兒已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了，但是當(dāng)?shù)卣蘼返某兄Z一直沒(méi)有兌現(xiàn)，這條路嚴(yán)重影響著村里與外界的聯(lián)系，也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。老人家希望我們的照片在某些地方出現(xiàn)后能夠引起有關(guān)部門(mén)的重視。

為了盡快進(jìn)入角色，熟悉村里情況，便于村民的接受，前任老支書(shū)幫忙組織了30多名村民配合我們，很快便打開(kāi)了局面，我們和大家一起吃飯、拍照、聊天，盡情的玩了一個(gè)下午。

雖然今天沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的結(jié)果，但我們熟悉了村里的基本情況，和村民有了初步的交流。為以后入戶(hù)調(diào)查打開(kāi)了局面。

篇8

 

要在眾多同事、干部眼里一開(kāi)始就流下一個(gè)好的映像可不是一件簡(jiǎn)單的事情??！于是，我制定了以下幾大要點(diǎn)： 

一．我決不破壞超市的規(guī)矩。俗話說(shuō)：國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)。自然，作為一個(gè)單位也有相應(yīng)的規(guī)定了。我們超市制定了很多的規(guī)定，比如：不可以串崗、不可以閑談、不可以把手機(jī)帶在身上等等。畢竟上班要有上班的樣子的，超市的營(yíng)收和自己的收入有很大的聯(lián)系的。當(dāng)然，還有很多的規(guī)定所有的規(guī)定我基本上都能自覺(jué)地遵守的。 

二．不管是誰(shuí)，隨喊隨到。在超市做促銷(xiāo)員，有時(shí)還是很忙的。特別是結(jié)帳的日子。，一連幾家供貨商送貨來(lái)，這時(shí)候就忙了。僅有幾個(gè)人在收貨處是忙不過(guò)來(lái)的。于是我都是很主動(dòng)地跑過(guò)去，把各個(gè)柜臺(tái)的貨物送到各個(gè)貨架附近，不管有多累的活，我都會(huì)很積極很主動(dòng)地去幫忙。于是乎，我在同事眼里我是個(gè)積極的，在干部面前我也給他們留下了好的映像！ 

三．如果沒(méi)有貨要上的話要找點(diǎn)事情做。貨架上的貨物被顧客買(mǎi)走了，得從倉(cāng)庫(kù)把同樣的產(chǎn)品拿來(lái)補(bǔ)到原來(lái)的位子上去。如果超市的顧客很多的話，不能只顧著補(bǔ)貨，要看著點(diǎn)的。如果沒(méi)有什么顧客，也沒(méi)有貨要補(bǔ)，在過(guò)道里走來(lái)走去，被經(jīng)理看到是不怎么好的，感覺(jué)上我沒(méi)事做，在混時(shí)間！所以，我應(yīng)該找些事情做一下：抹貨架。正是有了以上幾點(diǎn)要領(lǐng)，我在超市表現(xiàn)還是相當(dāng)好的。 

篇9

主題是調(diào)查報(bào)告的靈魂，對(duì)調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作的成敗具有決定性的意義。因此，確定主題要注意：

①報(bào)告的主題應(yīng)與調(diào)查主題一致;

②要根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果，重新確定主題;

③主題宜小，且宜集中;與標(biāo)題協(xié)調(diào)一致，避免文題不副。

2.取舍材料

對(duì)經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析與理論分析所得到的系統(tǒng)的完整的調(diào)查資料，在組織調(diào)查報(bào)告時(shí)仍需精心選擇，不可能也不必都寫(xiě)上報(bào)告，要注意取舍。如何選擇材料呢?

①選取與主題有關(guān)的材料，去掉無(wú)關(guān)的，關(guān)系不大的，次要的，非本質(zhì)的材料，使主題集中、鮮明、突出;

②注意材料點(diǎn)與面的結(jié)合，材料不僅要支持報(bào)告中某個(gè)觀點(diǎn)，而且要相互支持，形成面上的“大氣”;

③.在現(xiàn)有有用的材料中，要比較、鑒別、精選材料，選擇最好的材料來(lái)支持作者的意見(jiàn)，使每一材料以一當(dāng)十。

3.布局和擬定提綱

這是調(diào)查報(bào)告構(gòu)思中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。布局就是指調(diào)查報(bào)告的表現(xiàn)形式，它反映在提綱上就是文章的骨架。擬定提綱的過(guò)程實(shí)際上就是把調(diào)查材料進(jìn)一步分類(lèi)，構(gòu)架的過(guò)程。構(gòu)架的原則是：圍繞主題，層層進(jìn)逼，環(huán)環(huán)相扣。提綱或骨架的特點(diǎn)是它的內(nèi)在的邏輯性，要求必須綱目分明，層次分明。

調(diào)查報(bào)告的提綱有兩種，一種是觀點(diǎn)式提綱，即將調(diào)查者在調(diào)查研究中形成的觀點(diǎn)按邏輯關(guān)系一一地列寫(xiě)出來(lái)。另一種是條目式提綱，即按層次意義表達(dá)上的章、節(jié)、目，逐一地一條條地寫(xiě)成提綱。也可以將這兩種提綱結(jié)合起來(lái)制作提綱。

4.起草社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

這是調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作的行文階段。要根據(jù)已經(jīng)確定的主題、選好的材料和寫(xiě)作提綱，有條不紊地行文。寫(xiě)作過(guò)程中，要從實(shí)際需要出發(fā)選用語(yǔ)言，靈活地劃分段落。

在行文時(shí)要注意：

①結(jié)構(gòu)合理(標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、結(jié)尾、落款);

②報(bào)告文字規(guī)范，具有審美性與可讀性，如：制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)急需人才，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，盤(pán)活現(xiàn)有人才;

③通讀易懂。注意對(duì)數(shù)字、圖表、專(zhuān)業(yè)名詞術(shù)語(yǔ)的使用，做到深入淺出，語(yǔ)言具有表現(xiàn)力，準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)、樸實(shí)。

篇10

調(diào)查形式：于XX年3月至4月，隨機(jī)抽取廣州地區(qū)14所大學(xué)(包括本科學(xué)校和專(zhuān)科學(xué)校四個(gè)年級(jí))的705位學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，其中男生占46.8%，女生占53.2%。調(diào)查問(wèn)卷回收率100%，有效問(wèn)卷668張，有效率94.8%。使用spss10.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，統(tǒng)計(jì)圖表用excel來(lái)繪制。

調(diào)查內(nèi)容：廣州市大學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)的滿(mǎn)意程度、對(duì)自我的認(rèn)識(shí)程度、對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度、職業(yè)期望狀況四個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果如下：

一、對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)的滿(mǎn)意程度

學(xué)生對(duì)本專(zhuān)業(yè)的滿(mǎn)意與否主要取決于能否擇己所愛(ài)，該專(zhuān)業(yè)能否在將來(lái)幫助自己找到好的又喜歡的工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有21.0%的大學(xué)生對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)較滿(mǎn)意，有66.6%的大學(xué)生不清楚，有10.0%的大學(xué)生比較不滿(mǎn)意，有2.4%的大學(xué)生對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)非常不滿(mǎn)意，各專(zhuān)業(yè)的滿(mǎn)意程度沒(méi)有顯著差異。

對(duì)專(zhuān)業(yè)不滿(mǎn)意的直接表現(xiàn)是對(duì)本專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足或畢業(yè)后不愿從事與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的行業(yè)。高考填報(bào)志愿時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)的了解與自身了解的缺乏，可能是導(dǎo)致只有21.0%的學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)持滿(mǎn)意態(tài)度的原因之一。因?yàn)閷?duì)大學(xué)生活的憧憬，對(duì)五花八門(mén)的專(zhuān)業(yè)的不了解，抱有神秘感，從而選了一個(gè)自己以后不喜歡的專(zhuān)業(yè)。另外，個(gè)人興趣與社會(huì)需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如，某個(gè)同學(xué)對(duì)考古學(xué)很有興趣，但社會(huì)需求相對(duì)比較少，此時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生心理沖突，也許選了一個(gè)自己并不感興趣的但賺錢(qián)的專(zhuān)業(yè)，夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)落差，從而對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)不滿(mǎn)意。而專(zhuān)業(yè)在一定的程度上決定了職業(yè)取向，如果對(duì)本專(zhuān)業(yè)不滿(mǎn)意或態(tài)度模糊，勢(shì)必會(huì)影響自身潛能的開(kāi)發(fā)，以及今后的擇業(yè)。

二、對(duì)自我認(rèn)識(shí)程度

自我認(rèn)識(shí)包括個(gè)人的興趣與特長(zhǎng)、個(gè)人的性格與價(jià)值觀、個(gè)人所選定的目標(biāo)與需求、個(gè)人的情商、個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人的學(xué)歷與能力、個(gè)人的生理情況等七個(gè)方面，是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有6.7%的被調(diào)查者對(duì)自己有比較清楚的認(rèn)識(shí)，而52.3%的被調(diào)查者對(duì)自己的各面能力，興趣等持含糊態(tài)度，41.0%的被調(diào)查者完全不了解自己;而不同年級(jí)不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生對(duì)自我認(rèn)識(shí)沒(méi)有顯著性差異。這說(shuō)明較多的大學(xué)生未能很好地關(guān)注自身特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題，促進(jìn)自身發(fā)展。那么，這里便牽涉到了大學(xué)生就業(yè)生涯目標(biāo)的問(wèn)題。

職業(yè)生涯目標(biāo)是指可預(yù)想到的、有一定實(shí)現(xiàn)可能的目標(biāo)。而職業(yè)目標(biāo)的選擇并無(wú)定式可言，關(guān)鍵是要依據(jù)自我實(shí)際，這就要求我們要對(duì)自己有所了解。通過(guò)個(gè)人分析認(rèn)識(shí)自己，估計(jì)自己的能力，確認(rèn)自己的性格，發(fā)現(xiàn)自己的興趣，明確自己的優(yōu)勢(shì)，衡量自己的差距，并以此來(lái)開(kāi)發(fā)自己塑造自己，使自己的才能得到充分的發(fā)揮。然而調(diào)查表明，大部分大學(xué)生對(duì)自己的能力、興趣、職業(yè)傾向都缺乏深度了解，自然對(duì)職業(yè)生涯目標(biāo)是模糊的。

三、對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度

對(duì)就業(yè)情景的關(guān)注程度，直接影響了對(duì)為所選職業(yè)所做的準(zhǔn)備程度和將來(lái)職業(yè)所帶來(lái)的成就高低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有14.5%的被調(diào)查者對(duì)當(dāng)前的就業(yè)狀況有比較清楚的了解。不同年級(jí)的學(xué)生對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度沒(méi)顯著性差異，而不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生對(duì)就業(yè)前景的關(guān)注程度就有顯著性差異，冷門(mén)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生比熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生更加關(guān)注就業(yè)前景。在調(diào)查中了解，大學(xué)生對(duì)就業(yè)信息的關(guān)注還是比較少，只有很少的一部分表示一直關(guān)注就業(yè)信息，而大部分則都是偶爾關(guān)注一下，在看到是留意一下而對(duì)就業(yè)情景的關(guān)注程度直接影響了對(duì)所選職業(yè)所作的準(zhǔn)備程度和將來(lái)職業(yè)所帶來(lái)的成就高低，同學(xué)們大都表示對(duì)未來(lái)工作的擔(dān)心實(shí)際生活中卻缺少這種基本的努力，典型的眼高手低表現(xiàn)。

造成這種狀況的原因可能來(lái)自于兩個(gè)方面。一方面，在校園里，舒適、閑逸的生活和父母的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)支持，使很多大學(xué)生忘卻或暫時(shí)忘卻了就業(yè)壓力帶來(lái)的緊張感，很少去接觸外面的世界。有些學(xué)生的確是每天都只是讀書(shū)，缺乏對(duì)就業(yè)的準(zhǔn)確和認(rèn)識(shí)。另一方面，學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)不夠。調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有73.5%的學(xué)生認(rèn)為目前學(xué)校提供的就業(yè)指導(dǎo)不夠，需要更詳細(xì)具體的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。

四、職業(yè)期望狀況

影響職業(yè)期望因素大致可分為三個(gè)方面，聲望地位穩(wěn)定性因素(城市位置與社會(huì)地位)，內(nèi)在價(jià)值因素(發(fā)展空間和興趣愛(ài)好)，外在價(jià)值因素(薪水高低)。在調(diào)查中，被調(diào)查者將薪水高低、發(fā)展空間、城市位置、興趣愛(ài)好、社會(huì)地位按自身在選擇工作時(shí)所起作用從大到小排序。其中在職業(yè)選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見(jiàn)下圖)，發(fā)展空間、興趣愛(ài)好成了大多數(shù)被調(diào)查者的首選，接下來(lái)依次才是薪水高低、城市位置、社會(huì)地位，男女生沒(méi)有顯著的差異。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者中有83.3%的被試認(rèn)為“前途”比“錢(qián)途”更為重要，60.3%的被試愿意充當(dāng)“雞頭”也不愿意當(dāng)“鳳尾”。以上結(jié)果表明，多數(shù)大學(xué)生更注重工作的內(nèi)在價(jià)值。

從上述四個(gè)方面的分析表明廣州大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃呈現(xiàn)一下特點(diǎn)：(一)多數(shù)大學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)的滿(mǎn)意度較低;(二)廣州市大學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯的規(guī)劃還比較模糊，自我認(rèn)識(shí)不夠，絕大多數(shù)人沒(méi)有明確目標(biāo);(三)廣州市大學(xué)生對(duì)社會(huì)人才的需求了解甚少，另外，學(xué)校提供的就業(yè)信息不足，學(xué)生了解就業(yè)相關(guān)信息的渠道較少;(四)廣州市大學(xué)生的職業(yè)期望更注重發(fā)展空間和興趣愛(ài)好。因此，我們認(rèn)為，根據(jù)上述特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，大學(xué)生應(yīng)該及早進(jìn)行職業(yè)生涯的規(guī)劃，為未來(lái)做好充分準(zhǔn)備。

結(jié)論和建議

從調(diào)查顯示目前大學(xué)生對(duì)就業(yè)的態(tài)度表現(xiàn)為：1.對(duì)就業(yè)形勢(shì)的關(guān)注比較少，2.個(gè)人能力存在缺陷，自我認(rèn)識(shí)不足，缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)是致命因素，沒(méi)有準(zhǔn)確的目標(biāo)，3.大學(xué)生的職業(yè)棋王還是表較高。

1.學(xué)校要切實(shí)做好學(xué)生的就業(yè)工作，盡快完善就業(yè)指導(dǎo)體系。

就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的工作同等重要，就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)體系屬于就業(yè)匹配的促進(jìn)措施，其核心在解決用人單位和畢業(yè)生之間的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，通過(guò)向大學(xué)生提供就業(yè)信息并根據(jù)這些信息接受職業(yè)指導(dǎo)，幫助他們進(jìn)行有效的職業(yè)政策，這就需要建立職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)等形成一個(gè)完整的信息系統(tǒng)。

2.大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

首先大學(xué)畢業(yè)生要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，當(dāng)前全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，除了表現(xiàn)就業(yè)需求于勞動(dòng)力供給的矛盾外，城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題同時(shí)出現(xiàn)，新生勞動(dòng)力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織，這位大學(xué)生就業(yè)增加了困難，因此大學(xué)生要消除“眼高手低，有業(yè)不就”的思想。要樹(shù)立科學(xué)的人生觀和正確的就業(yè)觀，調(diào)整自己