導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財務(wù)分析和預(yù)算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞 財務(wù)分析 預(yù)算管理 企業(yè) 管理

一、前言

在當(dāng)下的企業(yè)管理經(jīng)營中，企業(yè)對于預(yù)算工作還停留在傳統(tǒng)的下指標(biāo)層面，并沒有涉及執(zhí)行與后續(xù)跟進范疇。由于在預(yù)算管理方面的不足，我國的財務(wù)預(yù)算制度不合理，企業(yè)的經(jīng)營管理隨意性大，預(yù)算目標(biāo)完成率低，財務(wù)管理效率亟待提高的現(xiàn)象普遍。這些都會埋下企業(yè)經(jīng)營管理的隱患。

二、企業(yè)的預(yù)算管理現(xiàn)狀

在企業(yè)的預(yù)算管理過程中，預(yù)算的績效考評工作對于預(yù)算工作有著重要的意義。預(yù)算考評是對各級預(yù)算責(zé)任主體進行考核的過程，通過預(yù)算考評，企業(yè)可以了解預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行率與落實度，可以對整個預(yù)算制度的合理性進行評判。但時代的變化，市場的發(fā)展形成了新的市場競爭形勢。企業(yè)相比于過去面臨的生存壓力加大，企業(yè)經(jīng)營管理過程中的不可測因素增多。再一味依賴過去的傳統(tǒng)預(yù)算管理考評機制已經(jīng)不再適應(yīng)于企業(yè)的發(fā)展要求。由于傳統(tǒng)的預(yù)算管理是以財務(wù)指標(biāo)為主，固定了每一項預(yù)算內(nèi)容與額度，沒有相應(yīng)的彈性的制度，其局限性已經(jīng)開始約束企業(yè)的發(fā)展。其不足表現(xiàn)在以下兩方面：

（1）預(yù)算指標(biāo)的局限性。在傳統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算工作中，其考評企業(yè)的業(yè)績評價指標(biāo)直接來自于企業(yè)的會計報表。這些會計報表主要是通過財務(wù)比率等數(shù)據(jù)來確定，數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹性經(jīng)得起會計準(zhǔn)則的考驗，邏輯性與科學(xué)性也很強。但是由于來自于會計報表的數(shù)據(jù)過于側(cè)重財務(wù)評價方面，在預(yù)算考評過程中的權(quán)重設(shè)置不科學(xué)。再加上來自于會計報表的數(shù)據(jù)都是企業(yè)最終的財務(wù)計算結(jié)果，相比于經(jīng)營管理需要的預(yù)算數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)的時效性上已經(jīng)滯后，也就無法及時反映出當(dāng)下的企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算情況，依賴于傳統(tǒng)財務(wù)性預(yù)算容易造成忽視長期利益的后果。

（2）預(yù)算周期與管理不足。傳統(tǒng)的預(yù)算管理其時間上的設(shè)置是一年為一個預(yù)算周期。所以財務(wù)目標(biāo)一般都是短期數(shù)據(jù)為主，這也就會造成預(yù)算工作容易造成經(jīng)營上的短視。再加上傳統(tǒng)的預(yù)算考評中財務(wù)指標(biāo)時間限制明顯，企業(yè)的管理過程中容易為了完成財務(wù)指標(biāo)，為了在年底沖業(yè)績而執(zhí)行短視行為。而傳統(tǒng)的預(yù)算考評中衡量性指標(biāo)過多，管理過程繁瑣，部門間內(nèi)耗現(xiàn)象嚴(yán)重，推諉責(zé)任行為屢見不鮮，組織目標(biāo)分散，內(nèi)部沖突增多。另外，傳統(tǒng)的預(yù)算考評工作更為重視事后評價，忽視了企業(yè)的預(yù)算事前控制和事中控制，企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中的糾偏作用不明顯，發(fā)現(xiàn)問題不及時，處理問題不到位，業(yè)績受到影響。

三、如何將財務(wù)分析與預(yù)算管理工作在工作中完美結(jié)合

（1）財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的優(yōu)化。在構(gòu)建企業(yè)管理體系時，應(yīng)立足于財務(wù)分析基礎(chǔ)，把預(yù)算管理工作融入進去，構(gòu)建起兼顧財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)的考核體系。由于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)完成率受到財務(wù)與非財務(wù)指標(biāo)的雙向影響，所以應(yīng)根據(jù)企業(yè)整體經(jīng)營目標(biāo)，按各預(yù)算責(zé)任主體的具體情況進行預(yù)算指標(biāo)權(quán)重分配。財務(wù)指標(biāo)來源于企業(yè)的財務(wù)分析，而預(yù)算管理則為非財務(wù)指標(biāo)提供彈性的評價空間。這樣一來，就能有效地控制財務(wù)性指標(biāo)的滯后性，提高財務(wù)預(yù)算管理的時效性和預(yù)見性，推進公司可持續(xù)發(fā)展進程。財務(wù)預(yù)算指標(biāo)與非財務(wù)預(yù)算指標(biāo)應(yīng)相互牽制，共同形成科學(xué)合理的預(yù)算管理體系。其中，非財務(wù)評價指標(biāo)應(yīng)盡量選用量化性指標(biāo)，以提高評價的實效性。

（2）財務(wù)預(yù)算主體的全面性。在企業(yè)的管理中，財務(wù)分析與預(yù)算管理工作應(yīng)考慮到預(yù)算主體的全面性。其中，預(yù)算主體應(yīng)細分為企業(yè)整體，部門個體和員工。對企業(yè)整體進行財務(wù)預(yù)算工作應(yīng)重點對其企業(yè)資產(chǎn)進行評估，立足于企業(yè)投資者與所有者的層面上進行財務(wù)分析與預(yù)算管理。而對于部門的評價應(yīng)側(cè)重于對企業(yè)所屬單位與團隊進行業(yè)績方面的考評，從單位與團隊的資源分配與其業(yè)績貢獻比率進行分析。對于員工的財務(wù)與預(yù)算管理應(yīng)要結(jié)合其所在的部門業(yè)績情況，配合其個人的工作能力，任務(wù)完成量等進行綜合管理。以責(zé)任和權(quán)力作為平衡點，理清責(zé)任歸屬，對業(yè)績表現(xiàn)進行評價。對于財務(wù)分析來說，只要對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)有直接性影響的部門或個人，都應(yīng)該專門立項進行分析，并在預(yù)算管理工作中表現(xiàn)出來。

（3）以企業(yè)目標(biāo)為核心。不論是財務(wù)分析還是預(yù)算管理，其根本目的依然是完成企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。所以在進行分析與評價的過程中，應(yīng)以公司未來的生存與發(fā)展為根本原則開展工作。一方面，以企業(yè)所處的不同戰(zhàn)略目標(biāo)情況分配考評指標(biāo)權(quán)重，以目標(biāo)的實現(xiàn)率為考評的根本；另一方面，以戰(zhàn)略意圖來評價預(yù)算與財務(wù)的業(yè)績表現(xiàn)，如果企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略意圖改變，那么財務(wù)分析與預(yù)算管理的重點也要進行相應(yīng)的調(diào)整。對于指標(biāo)性項目應(yīng)有一定的彈性調(diào)整空間，以提高企業(yè)在財務(wù)分析與預(yù)算管理上的長遠規(guī)劃性。

（4）以貢獻值作為準(zhǔn)則。企業(yè)需要部門與員工共同創(chuàng)造的價值才能實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值。那么在財務(wù)分析與預(yù)算管理時，也應(yīng)以企業(yè)價值的貢獻率為準(zhǔn)則開展工作。立足于企業(yè)價值的長期目標(biāo)，不局限于眼前的經(jīng)營結(jié)果，不拘泥于單純的財務(wù)性指標(biāo)，而為了企業(yè)的長期發(fā)展和資本升值進行財務(wù)分析和預(yù)算管理。企業(yè)的人力資本，企業(yè)的設(shè)備價值，企業(yè)的管理組織形式，企業(yè)的文化軟實力等方面共同構(gòu)成了企業(yè)的整體價值。所以在財務(wù)分析與預(yù)算管理時，應(yīng)結(jié)合以上方面，進行資金與人力投入，拓寬企業(yè)的發(fā)展渠道，提高企業(yè)的整體經(jīng)營價值。

（5）全過程管理。財務(wù)分析的全面性，結(jié)合預(yù)算管理的預(yù)見性可以有效達到企業(yè)管理的整體效率提升。在這個過程中，企業(yè)應(yīng)實行全過程管理，強調(diào)管理考評工作的時效性，細化反饋時間，細化處理時間，對管理過程中的每一個環(huán)節(jié)進行標(biāo)準(zhǔn)化管理。對預(yù)算與實際執(zhí)行中的差異，及時反饋，及時糾偏，化被動的事后控制為主動規(guī)劃。定期出具預(yù)算指標(biāo)，結(jié)合年度預(yù)算管理，進行季度，月度指標(biāo)管理。結(jié)合全企業(yè)的預(yù)算整體，進行部門與員工個人指標(biāo)分配。在傳統(tǒng)模式上，引入信息化預(yù)算反饋機制，結(jié)合財務(wù)分析情況，實時提供預(yù)算數(shù)據(jù)，財務(wù)動態(tài)數(shù)據(jù)對比，實時生成預(yù)算執(zhí)行與財務(wù)情況的評價對比，進而實現(xiàn)全天候全過程的財務(wù)分析與預(yù)算管理目標(biāo)。

為了達到這一目標(biāo)，應(yīng)在財務(wù)分析與預(yù)算管理中實行組織的簡化，減少信息傳遞環(huán)節(jié)，預(yù)算組織應(yīng)盡量扁平，提高數(shù)據(jù)上傳速度，及時分析，及時對比，提高企業(yè)的應(yīng)變能力，為企業(yè)的管理預(yù)留出更多的時間和空間。同時，信息間的橫向聯(lián)系要加強，各流程與環(huán)節(jié)間的信息交流應(yīng)平等互助，互通有無，流程無縫對接，數(shù)據(jù)兼容性強，進而提高財務(wù)分析與預(yù)算管理的效率。

四、結(jié)束語

筆者立足于企業(yè)的發(fā)展實際，從傳統(tǒng)的財務(wù)分析與預(yù)算管理工作中總結(jié)出相關(guān)經(jīng)驗，探討了在新的形勢下如何結(jié)合市場與管理需求進行財務(wù)分析與預(yù)算管理的結(jié)合。以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為根本，強調(diào)管理眼光的長遠性，強調(diào)非財務(wù)數(shù)據(jù)的量化，強調(diào)信息化管理的建設(shè)，通過人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，管理機制的優(yōu)化來達到更高的企業(yè)經(jīng)營效益目標(biāo)。

參考文獻

[1] 宋曉梅.財務(wù)分析在企業(yè)經(jīng)營與管理中的運用[J].管理觀察，2013（19）.

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［關(guān)鍵詞］預(yù)算會計;財務(wù)會計;民主制度

［DOI］10.13939/ki.zgsc.2016.14.119

民主制度的發(fā)展使得我國人民對于公有化以及透明化的認識程度開始逐漸加深，同時隨著我國政府政策等問題的公開化，我國人民的監(jiān)督作用也開始逐漸得到了發(fā)揮，并逐漸的對政府提出了更高的要求。政府的財務(wù)工作在一定程度上反映出政府的工作能力以及發(fā)展?fàn)顩r，因此，我國各界人士對于這一方面也是非常關(guān)注的，這就要求政府一定要加大力度對其財務(wù)方面的有關(guān)工作進行完善，以使其能夠更好地滿足政府以及社會發(fā)展的需要。

1預(yù)算會計與財務(wù)會計間的對比

預(yù)算會計與財務(wù)會計同屬于會計工作中的兩種，兩者在整個會計工作中均占據(jù)著重要的地位，因此，想要使會計工作能夠得到最大程度的保證，就一定要對這兩方面的工作達到詳細了解的水平，同時清楚地認識到兩者之間的不同點，這樣才能使會計工作更加科學(xué)化、合理化，才能使我國的會計工作達到一定程度的創(chuàng)新。

1.1預(yù)算會計與財務(wù)會計的關(guān)系

預(yù)算會計與財務(wù)會計之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為撥款關(guān)系，但兩者在具體的實施過程中卻肩負著不同的責(zé)任，負責(zé)不同的工作，換句話說，兩者之間的工作范疇是存在差距的。對于預(yù)算會計來說，一直以來，政府中的會計工作主要都是預(yù)算會計工作為主，通常情況下，政府會通過預(yù)算會計去實現(xiàn)財務(wù)工作的批準(zhǔn)以及執(zhí)行方面的工作，從表面上看，預(yù)算會計涉及了有關(guān)于資金的問題，但事實上，卻缺少后續(xù)的跟蹤工作。與預(yù)算會計相反，財務(wù)會計負責(zé)的并不是財務(wù)工作的批準(zhǔn)及執(zhí)行，而是負責(zé)后續(xù)的跟蹤工作。

1.2預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合的過程中存在的問題

預(yù)算會計與財務(wù)會計屬于會計工作中的不同內(nèi)容，但就目前情況來看，我國政府在財政預(yù)算的過程中，通常是將兩者結(jié)合起來完成工作的，將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合對于政府的會計工作來說屬于一大進步，但從細節(jié)方面分析，我國政府在兩者的結(jié)合過程中還是存在一定問題的，只有對其中存在的問題進行詳細的分析與了解，才能使兩者的結(jié)合為我國政府會計工作效率及效果的提高提供最大程度的保證?？偟膩碚f，預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合的過程中包括以下幾點:(1)執(zhí)行記錄存在不完整的狀況。執(zhí)行記錄的不完整主要是預(yù)算會計中存在的一個問題，預(yù)算會計中預(yù)算資金的不完整主要體現(xiàn)在:首先，目前我國政府的預(yù)算會計在對預(yù)算資金進行記錄時，存在不完整的狀況，這種情況記錄缺失的狀況對于政府來講是非常不利的，一旦在工作中需要對上述記錄進行調(diào)取，那么如果記錄不完整，整個調(diào)取過程也就無法順利地進行，這會對政府的工作帶來很大的阻礙，因此是必須加大力度進行解決和調(diào)整的。其次，在政府的預(yù)算會計中，通常存在只記錄資金在初級階段的運動，而對于后續(xù)資金的運轉(zhuǎn)并不記錄的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象在具體的工作當(dāng)中也被稱之為執(zhí)行記錄不完整。無論是上述哪種狀況，對于我國政府會計工作的完善都是非常不利的，因此，相關(guān)人員必須使預(yù)算會計能夠?qū)崿F(xiàn)其本身價值的基礎(chǔ)上，同時也進一步的對資金的流向進行關(guān)注與追蹤，若非如此，政府在財務(wù)資金的記錄方面必然會存在問題，同時其真實的財務(wù)狀況便無法被很好地表現(xiàn)出來。(2)對資產(chǎn)與負債的反映存在不全面的狀況。資產(chǎn)負債的不全面主要是財務(wù)會計中存在的一個問題，對資產(chǎn)和負債的反映不全面會導(dǎo)致政府在具體的工作過程中其財務(wù)狀況無法得到很好的反映。就目前的情況看，我國政府在對財務(wù)會計進行利用時，并沒有加入有關(guān)公益性活動的內(nèi)容，同時對于財務(wù)業(yè)績等一些內(nèi)容也并沒進行十分詳細的核算，僅僅是當(dāng)政府的財務(wù)中存在撥款的內(nèi)容時，才對撥款的資金等進行記錄，通常情況下，在政府撥款時，需要記錄的應(yīng)不僅僅只是撥款資金，同時還應(yīng)存在撥款單位等種種更加詳盡的內(nèi)容，只有這樣，才能使公眾對于政府的財務(wù)狀況得到最大程度的了解，從而使政府的資金流動能夠更加透明化，這對于減少政府的財務(wù)風(fēng)險以及穩(wěn)定社會秩序都是非常重要的，因此，相關(guān)人員必須加大力度對這一問題進行解決。(3)會計目標(biāo)存在不明確的狀況。無論對于預(yù)算會計來說還是對于財務(wù)會計來說，其會計目標(biāo)都必須得以明確，這是保證會計工作科學(xué)性的一個重要前提，但就目前的情況看，我國政府的會計目標(biāo)一直并不是十分明確，這對于政府會計工作的發(fā)展來講是非常不利的，同時也不利于政府信譽及形象的保證與提高。我國的會計目標(biāo)主要體現(xiàn)在滿足政府的財政需要與保證人民的正常生產(chǎn)與生活方面，因此在具體的工作過程中，一定要十分慎重，否則將會對國家財務(wù)方面的發(fā)展與完善造成很大的不良影響。

2將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合

就目前的情況看，我國政府在預(yù)算會計與財務(wù)會計方面均存在問題，同時在兩者的結(jié)合方面也就必然存在問題，這對于政府以及國家的長遠發(fā)展非常不利，因此必須及時地對其加以解決。同時，根據(jù)對我國社會目前的種種形式分析，將兩者結(jié)合起來也已經(jīng)成為了一個必然趨勢，因此，必須采取有效的措施完成這一結(jié)合過程。

2.1確立將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合的方法

目前的預(yù)算會計與財務(wù)會計已有簡單的結(jié)合及互補，但方法還需要完善與改進。第一，由于預(yù)算會計與財務(wù)會計的制度規(guī)定不明確，兩方的職能范圍相對較小，導(dǎo)致單方面的跟蹤記錄或反映的信息不夠全面。在這方面應(yīng)該對原有的預(yù)算會計和財務(wù)會計制度進行適當(dāng)?shù)男薷暮脱a充，以修訂后的會計制度來規(guī)范其職能范圍，同時約束其行為，達到對預(yù)算會計和財務(wù)會計監(jiān)管的目的。也能夠?qū)崿F(xiàn)政府財政信息的完整記錄，并且反映這一預(yù)算目標(biāo)。第二，要做好政府的預(yù)算會計與財務(wù)會計的完美結(jié)合，就要完善其體系。預(yù)算會計的任務(wù)就是預(yù)算相關(guān)部門所要預(yù)算的目標(biāo)，或者是預(yù)算其執(zhí)行的目標(biāo)需要付多少款以及執(zhí)行之后的結(jié)果預(yù)算，其目的就是實現(xiàn)該部門要實現(xiàn)的政策或公益性活動。簡單地說就是對活動進行結(jié)果預(yù)算。而財務(wù)會計則是對其活動中相關(guān)部門所接受的資源以及耗費情況加以記錄，以及對在活動中怎樣分配資源進行記錄和評估。

2.2將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合的策略

想要使預(yù)算會計與財務(wù)會計均能夠最大限度地發(fā)揮其作用，從而保證我國的會計工作能夠達到最好的水平，就一定要將兩者結(jié)合在一起，并將兩者結(jié)合過程中存在的問題進行解決，具體而言，將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合的策略主要包括以下兩點:(1)對會計中的種種問題進行分類處理。確立了方法之后，最關(guān)鍵的一步就是怎樣實施。要能夠有效地將預(yù)算會計與財務(wù)會計進行結(jié)合，就要對政府部門的財政支出狀況以及負債信息進行全面的反映。在這一方面應(yīng)該對一些重大活動項目及政策的實施引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，另一方面要將公益性和非公益性的活動進行分攤處理，對財政的支出狀況及政策實施類型進行很好的分類，以便在發(fā)生錯誤時對相應(yīng)的部門和負責(zé)人追究責(zé)任并且及時挽救。(2)預(yù)算會計與財務(wù)會計應(yīng)互相學(xué)習(xí)。在政府部門中，預(yù)算會計和財務(wù)會計都是以財政的流動為主要的關(guān)注對象，預(yù)算會計的存在是為了反映資源的流動，財務(wù)會計的存在則是為了反映資源的接收，這些信息數(shù)據(jù)都是會計信息，都是應(yīng)該確認及準(zhǔn)確核算的。然而預(yù)算會計與財務(wù)會計對雙方的工作內(nèi)容可能存在一定的認識缺失，不了解雙方的工作流程就會導(dǎo)致工作中的某一環(huán)節(jié)銜接不上。因此，要做到預(yù)算會計與財務(wù)會計的結(jié)合，應(yīng)適當(dāng)使雙方在對方的工作流程方面進行一定的了解，并適當(dāng)?shù)臏贤?，這樣才能更好地完成財政流通過程中的銜接環(huán)節(jié)。

3結(jié)論

通過上述內(nèi)容可以看出，在政府的會計工作當(dāng)中，預(yù)算會計與財務(wù)會計都是非常重要的部分，但兩者在會計工作中所發(fā)揮的價值以及所負責(zé)的工作是不同的，因此，為了保證政府的會計工作能夠達到最好的效果，將兩者結(jié)合起來已經(jīng)成為了目前的一個主要趨勢。就目前的情況看，我國政府在將兩者結(jié)合的過程中還存在一定的問題，這就需要相關(guān)人員加大力度實施相關(guān)的策略對這些問題進行解決，這樣才能最大力度地保證政府會計工作的科學(xué)性、保證社會的穩(wěn)定。

參考文獻:

［1］王文艷.關(guān)于政府預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合的研究［J］．中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2012(5)．

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從住房公積金進行國債投資存在風(fēng)險來看，當(dāng)前住房公積金投資于國債存在的風(fēng)險主要有以下幾張第一，委托理財式。由于理財機構(gòu)是追求利益最大化的，其必將公積金資金投資于高收益的項目，高收益勢必伴隨著高風(fēng)險，從而使得住房公積金的安全受到威脅。第二，全權(quán)委托式。有些管理中心將公積金資金全權(quán)委托給金融機構(gòu)，有其代行投資國債，雖然省事，卻喪失了對國債處置的應(yīng)變能力，并且住房公積金容易被受托機構(gòu)挪作他用，形成風(fēng)險。第三，非實名制式。管理中心在購買國債時不使用實名，而是以個人名義或不規(guī)范名稱進行登記運作。一旦發(fā)生糾紛，法律上只認可票據(jù)的簽名或賬戶上的登記名稱。從這點上看，這種購買方式實際上是轉(zhuǎn)移了資金的處置權(quán)和所有權(quán)。第四，炒股式。有些管理中心出于盈利目的，投機性強，像炒股式的買賣國債。

從住房公積金進行貸款來看，主要存在的是信用風(fēng)險和法律風(fēng)險。法律風(fēng)險，由于我國貸款法律法規(guī)和行為規(guī)則還不完善，因而給住房公積金貸款造成風(fēng)險。我國盡管已出臺了《合同法 、《擔(dān)保法*、《貸款通則 、《個人住房擔(dān)保貸款管理辦法》等法律法規(guī)，為住房貸款提供了法律依據(jù)，但對抵押物的設(shè)置、抵押權(quán)的履行、抵押物價值的評估、作價及處置的規(guī)定操作性不強，實踐中還存在一些操作陛障礙。信用風(fēng)險是指借款人違反借款合同約定，不按期償還住房抵押貸款本息的風(fēng)險。信用風(fēng)險產(chǎn)生的原因包括第一，個人誠信制度缺失。由于我國尚未建立個人信用制度和個人財產(chǎn)申報制度，貸款機構(gòu)無法了解借款人真實的資信情況，存在信息不對稱。第二，借款人經(jīng)濟狀況發(fā)生變化，支付能力不足。如就業(yè)變動、失業(yè)、傷病和財產(chǎn)毀損等原因，導(dǎo)致借款人家庭收入不穩(wěn)定，經(jīng)濟狀況出現(xiàn)惡化，不能按時還貸。

二、加強住房公積金財務(wù)管理方法與措施

首先，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理監(jiān)督控制體系。一是建立內(nèi)部會計控制，嚴(yán)格貨幣資金控制 管理中心應(yīng)加強銀行賬戶的管理，嚴(yán)格按規(guī)定開立賬戶，指定專人定期核對銀行賬戶，定期和不定期地進行監(jiān)督檢查。住房公積金管理中心應(yīng)加強單位預(yù)留印鑒管理，特別是公積金繳存單位變更要及時更換預(yù)留印鑒，嚴(yán)禁一人保管與支付款項所需的全部印章，按規(guī)定需要有關(guān)負責(zé)人簽字的業(yè)務(wù)，必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。管理中心應(yīng)合理對分支機構(gòu)授權(quán)，沒有分中心的，應(yīng)人、財、物統(tǒng)一管理，實行報賬制的部門，各項貨幣資金支付，應(yīng)報中心審批，并建立責(zé)任追究制度。二是建立健全內(nèi)部審計制度。管理中心內(nèi)部審計制度是對住房公積金業(yè)務(wù)核算和管理的合法性、規(guī)范性及資金運作安全性的監(jiān)督檢查行為。內(nèi)部審計的目的是及時發(fā)現(xiàn)住房公積金管理存在的問題，分析原因，矯枉補正，并提出整改建議。具體審計內(nèi)容應(yīng)包括：審查業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)是否合理，崗位審批是否分離，風(fēng)險控制是否到位，財產(chǎn)保全是否完整；審查住房公積金會計核算是否真實 準(zhǔn)確，完整，貸款本息是否足額收回人賬，逾期貸款是否如實反映，增值收益是否真實，分配是否符合規(guī)定；審查受托銀行辦理的各項住房公積金業(yè)務(wù)是否符合《住房公積金管理條例》和簽約的委托合同。

其次，加強風(fēng)險管理。降低公積金中心風(fēng)險，更主要的是加強日常的個貸業(yè)務(wù)管理，提高辦事人員的自律意識和責(zé)任意識。加強個貸臺賬及檔案資料的登錄和收集，實行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。同時實行風(fēng)險責(zé)任制，對已辦的貸款要加強貸后的管理和催收，密切關(guān)注個貸人的信田變化情況。及時采取防范措施，化解風(fēng)險。并按照“誰放貸，誰清收的原則落實到人，加大清收力度。

再次，建立以住房公積金財務(wù)管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。大力推廣運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件。通過借助計算機管理軟件加工，分析提煉人工難以做到的、繁瑣的會計數(shù)據(jù)和其它業(yè)務(wù)資料，并通過管理軟件實現(xiàn)住房公積金財務(wù)會計基礎(chǔ)性管理工作。知識經(jīng)濟時代，一切經(jīng)濟活動都必須以快、準(zhǔn)、全的信息為向?qū)В畔⒐芾聿粌H是現(xiàn)代企業(yè)管理的基礎(chǔ)和最根本的管理，也是提升管理水平的重要手段。因此，住房公積金管理中心應(yīng)加強信息化建設(shè)，通過推廣采用信息技術(shù)，在規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提升系統(tǒng)質(zhì)量、保證安全運行的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理和核算。通過信息數(shù)據(jù)共享，將管理中心住房公積金管理的各項工作納入信息化管理軌道，并使各項業(yè)務(wù)管理、各個財務(wù)活動環(huán)節(jié)置于財務(wù)管理之下，為實現(xiàn)住房公積金財務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和高效化創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

三、應(yīng)收、應(yīng)付利息的核算問題

《住房公積金會計核算辦法》作為住房公積金核算的依據(jù)，首先應(yīng)該明確住房公積金業(yè)務(wù)的會計核算基礎(chǔ)，但恰恰又沒有明確，由此造成各地區(qū)或采用權(quán)責(zé)發(fā)生制或采用收付實現(xiàn)制，無章可循、口徑不一。

筆者認為，為了正確劃分并確定各個會計期間的財務(wù)成果，應(yīng)當(dāng)在會計年度終了時，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則核定屬于當(dāng)期的利息收入與支出，各地中心信息系統(tǒng)開發(fā)中應(yīng)當(dāng)考慮對預(yù)提利息收入、預(yù)提利息支出的自動計算，按季度列支利息支出和預(yù)提利息收入。每季末，按每筆定期存款或國債金額在當(dāng)季存在天數(shù)核算屬于當(dāng)季應(yīng)確認的定期存款或國債利息收入，借記“應(yīng)收利息”科目，貸記“業(yè)務(wù)收入”科目；按照信息系統(tǒng)試算當(dāng)季應(yīng)付職工利息，借記“業(yè)務(wù)支出”科目，貸記“應(yīng)付利息”科目。

四、關(guān)于住房公積金相關(guān)結(jié)算費用問題

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【關(guān)鍵詞】住房公積金；財務(wù)處理；問題探討

住房公積金制度作為我國社會住房保障體制的重要組成部分，在轉(zhuǎn)變住房分配體制，提高職工購買房屋的支付能力，以及推動我國房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面起到了舉足輕重的作用。但隨著住房公積金業(yè)務(wù)的發(fā)展，調(diào)整住房公積金財務(wù)核算的法律規(guī)范已顯現(xiàn)出不足之處，如何完善這些不足，為我國住房公積金財務(wù)核算管理提出完善之舉，是當(dāng)下學(xué)者們共同關(guān)注的話題。

1.住房公積金會計核算的基本原則

（1）住房公積金的核算要實現(xiàn)兩個分賬。一是管理中心管理的住房公積金和其他住房資金要實行分賬核算。二是住房公積金增值收益和管理中心管理費用應(yīng)嚴(yán)格實行分立賬戶，單獨核算。

（2）管理中心要設(shè)立住房公積金個人明細賬，實行三級明細核算。住房公積金總賬核算(一級科目)、住房公積金單位賬戶核算(二級科目)、住房公積金個人賬戶核算(三級科目)，保證賬賬相符，賬實相符。

（3）對住房公積金收入和支出的核算采用對應(yīng)的核算原則，即權(quán)責(zé)發(fā)生制或收付實現(xiàn)制。目前，管理中心對住房公積金收支業(yè)務(wù)一般采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進行核算。權(quán)責(zé)發(fā)生制原則是指在收入和費用實際發(fā)生時進行確認，不必等到實際收到現(xiàn)金或者支付現(xiàn)金時才確認。其要點是，凡在當(dāng)期取得的收入或者應(yīng)當(dāng)負擔(dān)的費用，不論款項是否已經(jīng)收付，都應(yīng)作為當(dāng)期的收入或費用；凡是不屬于當(dāng)期的收入或費用，即使款項已經(jīng)在當(dāng)期收到或已經(jīng)當(dāng)期支付，都不能作為當(dāng)期的收入或費用。權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相對應(yīng)。收付實現(xiàn)制是以收到或支付現(xiàn)金作為確認收入和費用的依據(jù)。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制確認收入和費用，才能更真實地反映特定會計期間經(jīng)營活動的成果。

2.住房公積金財務(wù)核算管理中存在的問題探討

（1）會計科目的設(shè)計存在不合理之處。會計科目的設(shè)計存在相同性質(zhì)會計科目的重復(fù)設(shè)計。住房公積金存款科目分住房公積金存款和增值收益存款兩種，按照住房公積管理辦法的規(guī)定，這兩種存款科目必須分別設(shè)置。住房公積金存款主要反映的是“管理中心”住房公積金收入、支取和住房公積金委托貸款等科目的結(jié)算問題，而增值收益存款則反映中心利息收入、其他收入、利息支出、手續(xù)費用支出和管理經(jīng)費支出等科目的結(jié)算問題。實際工作中，管理中心一般將歸集的資金在兩家以上的銀行開戶，而每個開戶的銀行又會有多個戶頭，這使得管理中心的資金被分散了，從而不便于管理中心進行資金的調(diào)度和管理，與會計核算辦法的相關(guān)規(guī)定不符。實踐中，住房公積金存款和增值收益存款分別設(shè)置，給實際操作帶來了很多不必要的麻煩，如年度結(jié)息和銷戶需在兩種資金帳戶中進行劃轉(zhuǎn)。

（2）對“應(yīng)收利息”、“應(yīng)付利息”規(guī)定不明確?！皯?yīng)收利息”核算住房公積金運作過程中發(fā)生的各項應(yīng)收未收的利息，主要指的是個人委托貸款發(fā)生的應(yīng)收利息。目前各地中心有兩種處理“應(yīng)收利息”的核算方式：一是按會計核算辦法的相關(guān)規(guī)定按期計提，但也存在問題； 另一種是對委托貸款利息收入按收付實現(xiàn)制處理，而不計提應(yīng)收未收委托貸款的利息。對于“應(yīng)付利息”，期末計提利息時，并無關(guān)于按什么利率計提的規(guī)定。因此現(xiàn)實操作中存在困難。

（3）增值收益分配辦法值得商談。現(xiàn)行住房公積金增值收益分配辦法是將“扣除貸款風(fēng)險準(zhǔn)備和上交財政部門管理費用后的余額作為城市廉租住房建設(shè)補充資金”，這一規(guī)定不利于對住房公積金管理機構(gòu)形成激勵效應(yīng)，易造成“不作為”的消極情緒。

（4）住房公積金會計制度有待完善。隨著住房公積金業(yè)務(wù)的發(fā)展，住房公積金會計核算辦法已經(jīng)不適應(yīng)業(yè)務(wù)需求。在住房公積金管理機構(gòu)的調(diào)整、管理機制得到加強的同時，各地財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要。同時，各地財務(wù)核算中產(chǎn)生的問題也得不到及時地反饋。

3.完善住房公積金會計核算制度的建議

3.1增設(shè)“住房公積金暫存款”一級科目

將抵貸資產(chǎn)納入會計核算范圍，如果抵貸資產(chǎn)進行會計核算，需增設(shè)“抵貸資產(chǎn)”一級科目，再按收回資產(chǎn)類別設(shè)二、三級明細科目。收回抵貸資產(chǎn)時，借記“抵貸資產(chǎn)”，貸記“逾期貸款”。資產(chǎn)處置后，按收到的貨幣資金金額，借記“住房公積金存款”，貸記“抵貸資產(chǎn)”。

3.2完善應(yīng)收利息的處理及核算

3.2.1單位貸款利息的處理

按照會計核算的謹慎性原則和實質(zhì)重于形式的原則，對于無法收回的單位貸款利息由中心資產(chǎn)保全部門起草停息掛貸報告，經(jīng)上級財政部門批準(zhǔn)后，以書面形式通知受托銀行停止計息，中心財務(wù)部門與受托銀行同步，停止對應(yīng)收單位貸款利息進行核算。

3.2.2定期存款利息的核算

超過一年以上的定期存款。年末應(yīng)預(yù)提定期存款利息。在現(xiàn)有的一級科目“應(yīng)收利息”科目下增設(shè)二級科目“應(yīng)收定期存款利息”。

3.2.3合理計提應(yīng)付利息

依照會計核算收入與支出配比原則．明確應(yīng)付利息的預(yù)提方法。其一， 要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制計提應(yīng)付利息，即用定期一年以上存款與定期一年以上存款執(zhí)行利率的加權(quán)利率計提應(yīng)付利息。其二，要充分考慮利率風(fēng)險．定期存款利率下調(diào)時除按當(dāng)期定期存款的平均余額與當(dāng)期加權(quán)利率計提應(yīng)付利息外，本期到期定期存款還應(yīng)按其存入時利率水平與下調(diào)后的利率差額補提利息支出，使得當(dāng)期實際支付給存款戶的利息支出在當(dāng)期損益中能夠全部計人和反映。其三，對以前年度少計提的應(yīng)付利息，應(yīng)合理制定分期補足計劃，切實改變利息備付率不足問題，提高備付水平。在財政部《辦法》中沒有明確規(guī)定預(yù)提利息的計算方法，這樣就造成當(dāng)年增值收益具有可調(diào)性，同時也影響了增值收益的準(zhǔn)確性。

3.2.4增加“業(yè)務(wù)支出”核算的范圍

住房公積金管理機構(gòu)雖然是一家不以盈利為目的自收自支的事業(yè)單位，但所承擔(dān)的業(yè)務(wù)卻與金融機構(gòu)類似，業(yè)務(wù)中發(fā)生的成本費用，如“訴訟費支出”、“抵貸資產(chǎn)費用支出”、“廣告宣傳費支出”、“憑證印刷費支出”、“購買銀行票據(jù)工本費支出”及“其他支出等；這些必要的、合理的歸集、貸款業(yè)務(wù)運行成本應(yīng)明確在“業(yè)務(wù)支出”的二級明細科目中核算。

3.2.5建立管理機構(gòu)四級分類核算制

根據(jù)現(xiàn)行的住房公積金管理機構(gòu)新機制，建立住房公積金的四級核算體系極為迫切。即在住房公積金的明細分類核算方面，建立住房公積金的市、縣、單位、個人四級核算體制，完善新機制下的住房公積金會計核算體系。根據(jù)會計核算辦法，在住房公積金總賬科目下，按照區(qū)、縣名稱設(shè)置二級明細科目；在二級明細科目下，按照單位名稱設(shè)置三級明細科目；在三級明細科目下，按照個人姓名和身份證號碼設(shè)置四級明細科目，形成“住房公積金一某縣(區(qū))一某單位一某人”的四級核算新體系?！科]

【參考文獻】

［1］張國成．對住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金提取的思考[J]．住宅與金融，2011，(12)．

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關(guān)鍵詞：集約化會計核算；財務(wù)集約化管理；電網(wǎng)公司；作用；途徑

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01

一、集約化、財務(wù)集約化管理與集約化會計核算概念解析

1.集約化

“集約化”中每個字都有豐富的內(nèi)涵，“集”有集中、集合、集成之意，“約”含節(jié)儉、拘束、高效之義，“化”使之規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)[1，2]。

2.財務(wù)集約化管理

財務(wù)集約化管理就是通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，樹立強化管理、爭創(chuàng)效益的核心理念，具有“財權(quán)集中化、業(yè)務(wù)流程化、監(jiān)控實時化、預(yù)算模型化、核算標(biāo)準(zhǔn)化”的鮮明特征，以實現(xiàn)高效率、高效益財務(wù)管理目標(biāo)的方法。

3.集約化會計核算

集約化會計核算是財務(wù)集約化管理的集中體現(xiàn)，借助信息平臺和管理軟件，將電網(wǎng)公司的全部會計工作集中于統(tǒng)一的核算模式之下，取消傳統(tǒng)財務(wù)管理多級、分散的核算模式，基層單位僅保留所有權(quán)、資金使用權(quán)及財務(wù)自，而不再開展會計核算業(yè)務(wù)，并由企業(yè)集團財務(wù)部門統(tǒng)一開展會計核算、監(jiān)督、管理業(yè)務(wù)的一種形式。

二、集約化會計核算在電網(wǎng)公司實現(xiàn)財務(wù)集約化管理中的作用

1.規(guī)范會計工作，提高核算效率

為了實現(xiàn)財務(wù)集約化管理，電網(wǎng)公司各級企業(yè)必須打破地域和組織界限，集成會計信息與前端業(yè)務(wù)信息以及集成會計處理流程與業(yè)務(wù)處理流程，實行會計業(yè)務(wù)與前端業(yè)務(wù)的協(xié)同，構(gòu)建省級公司為主體，上下協(xié)調(diào)一致的會計核算體系，以利于將財務(wù)與前端業(yè)務(wù)實行縱向集約、橫向整合、重點集中的格局。由于規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作，促進了信息流、資金流和業(yè)務(wù)流的共享合一，從而提高了會計核算效率。

2.提高資金效率，降低融資成本

集約化會計核算在電網(wǎng)公司內(nèi)部建立一套賬目，并實行一套賬集中核算，資金存儲也由分散改為集中，改變了傳統(tǒng)會計模式下分散存儲、分散核算而效率低的弊端，為減少資金存量、優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)和防范資金風(fēng)險提供了有力保障，在滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要基礎(chǔ)上有利于減少貨幣資本存量和貸款余額。由于資金使用效率提高了，因此融資成本也降低了。

3.提高監(jiān)督能力，防范經(jīng)營風(fēng)險

電網(wǎng)公司在實施其整體發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，推行集約化會計核算制度，必須落實統(tǒng)一的會計政策、統(tǒng)一的會計科目、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)成本和統(tǒng)一的組織體系，并加強在線監(jiān)控工作，以確保會計口徑統(tǒng)一及業(yè)務(wù)透明、規(guī)范，從而提高了財務(wù)監(jiān)督水平，增強了經(jīng)營風(fēng)險的防范能力，對于實現(xiàn)財務(wù)集約化管理發(fā)揮保駕護航的作用。

三、集約化會計核算在電網(wǎng)公司實現(xiàn)財務(wù)集約化管理中的途徑

1.統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“一本帳”模式

如前所述，要推行集約化會計核算制度，必須施行統(tǒng)一的會計政策、會計科目、業(yè)務(wù)流程、信息標(biāo)準(zhǔn)、成本標(biāo)準(zhǔn)和組織體系，歸納起來就是構(gòu)建會計核算“一本帳”模式。但由于電網(wǎng)公司財務(wù)管理內(nèi)容的復(fù)雜性和多樣性，構(gòu)建“一本帳”模式必須遵循一定的步驟：首先，按照“一本帳”的需求統(tǒng)一會計核算制度，其核心是統(tǒng)一會計科目和制定會計核算憑證模板。其次，統(tǒng)一會計核算流程，其中成本費用、售電、工程項目建設(shè)、資產(chǎn)管理、稅金等核算流程與電網(wǎng)公司經(jīng)營密切，需要重點梳理和整合。再次，集中管理財務(wù)要素資源，通過設(shè)立會計核算中心來負責(zé)企業(yè)集團所有會計核算業(yè)務(wù)，提高會計核算的專業(yè)化水平。最后，建立“一本帳”信息系統(tǒng)，確保信息流暢通。

2.精簡管理層級，歸并核算主體

傳統(tǒng)會計核算采用分散管理模式，縱向管理層級多，橫向管理會計主體多，下至供電分局、檢修工區(qū)都設(shè)有獨立的會計機構(gòu)，財務(wù)管控力度薄弱，與集約化會計核算管理要求不符，所以需對管理層級和會計主體進行精簡歸并，供電分局、工區(qū)廠隊會計核算職能上移到市縣供電局，使管理體系扁平化。基層會計機構(gòu)撤并后，日常小額支付、報銷業(yè)務(wù)可安排駐點核算員或報賬員負責(zé)。這樣會計核算主要是省網(wǎng)母公司和市縣供電企業(yè)子公司兩個管理層級，但母公司不能直接管理和經(jīng)營子公司，而是通過控股形式行使管理權(quán)，并需要對財務(wù)管理權(quán)限進行合理分割，母公司通過審批制度行使決策權(quán)，子公司通過預(yù)算制度行使日常管理權(quán)，并負責(zé)日常經(jīng)營活動的核算工作。

3.搭建信息平臺，協(xié)同會計業(yè)務(wù)

信息化是集約化管理的物質(zhì)基礎(chǔ)，為滿足財務(wù)集約化管理需求，信息管理系統(tǒng)要從以實現(xiàn)基本會計核算功能為主轉(zhuǎn)變到以財務(wù)信息為核心集成各項業(yè)務(wù)的一體化系統(tǒng)，以全面、準(zhǔn)確、完整、實時地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和管理狀況。EPR是集成物流、人流、財流、信息流于一體化的管理軟件，集約化管理要求重組會計業(yè)務(wù)流程，傳統(tǒng)功能驅(qū)動型的會計流程將轉(zhuǎn)變?yōu)镋PR環(huán)境下事件驅(qū)動型的會計流程，并使會計核算與前端業(yè)務(wù)深度集成。例如關(guān)聯(lián)交易抵消不再采用傳統(tǒng)會計核算模式下“表抵法”，而是采用“帳抵法”，但為了保證內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易的正確性，應(yīng)由會計人員最后確認。由于集約化會計核算高度依賴一體化信息平臺，如果信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障，會計核算必然受到影響，所以要加強信息系統(tǒng)的維護和安全保障工作。

4.調(diào)整工作職能，加強業(yè)務(wù)管控

集約化會計集中核算模式對前端業(yè)務(wù)信息的準(zhǔn)確性提出了嚴(yán)格的要求，基層電網(wǎng)企業(yè)會計職能也需轉(zhuǎn)變，要加強對前端業(yè)務(wù)的監(jiān)督和控制管理，而不僅僅作為核算部門，為此基層電網(wǎng)會計職能要積極從“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變。借助EPR一體化平臺及內(nèi)部交易平臺，基層會計人員可以充分對前端業(yè)務(wù)監(jiān)督和管控，從存貨領(lǐng)購開始對每一筆銷貨狀態(tài)、流向、貨品信息、客戶信息、貨款收取與存放進行監(jiān)督。

四、結(jié)語

電網(wǎng)公司實施財務(wù)集約化管理是涉及面廣、影響范圍大的系統(tǒng)工程，集約化會計核算作為財務(wù)集約化管理的核心環(huán)節(jié)，承擔(dān)著重要的職能和作用。為了確保集約化會計核算工作穩(wěn)步推進，要以一體化財務(wù)信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建“一本帳”模式，并精簡財務(wù)管理層級，調(diào)整基層電網(wǎng)公司會計工作職能，加強對前端業(yè)務(wù)的管控，以利財務(wù)集約化管理的實現(xiàn)。

參考文獻：

篇6

一、基層工會財務(wù)分析存在的主要問題

（一）對財務(wù)分析的重要性認識不足，缺乏完整的財務(wù)分析指標(biāo)體系在實際工作中，基層工會領(lǐng)導(dǎo)往往注重工會經(jīng)費收入，輕視工會財務(wù)管理與分析?；鶎庸攧?wù)人員大多注重收支核算，輕視財務(wù)分析。新《工會會計制度》沒有設(shè)計工會財務(wù)分析指標(biāo)體系，而與工會相近的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》設(shè)計的財務(wù)指標(biāo)，難以套用到基層工會的財務(wù)分析上，也不能完整反映當(dāng)前基層工會財務(wù)收支實際情況及存在的問題。

（二）對預(yù)算編制的規(guī)范性要求不嚴(yán)，缺乏財務(wù)分析指標(biāo)考核約束現(xiàn)在各基層工會在編制下一年度預(yù)算時，總的來說，預(yù)算編制粗糙，人為因素很大，沒有詳細的說明。在實際執(zhí)行中隨意性較大，即使出現(xiàn)一些不可預(yù)測因素，也不去調(diào)整預(yù)算。上級工會考核基層工會很少有財務(wù)分析指標(biāo)約束要求，致使基層工會在編制預(yù)算和決算時很少考慮要進行財務(wù)分析，在實際執(zhí)行中，招待費、旅游費、差旅費、各項補貼占去了很大比例，真正把工會經(jīng)費用在維權(quán)支出、崗位技能競賽、有益身心健康文體活動上的比例卻很少，即使有較大的維權(quán)支出比例，開支內(nèi)容往往也是粗放的，嚴(yán)重影響了會計信息質(zhì)量。

（三）財務(wù)人員難以參與工會管理，缺乏進行財務(wù)分析的基礎(chǔ)條件由于現(xiàn)在許多基層工會的會計人員大多是兼職的，有的是委托記賬，他們基本上不參與工會經(jīng)費管理的研究，因此日常的做賬與報賬工作都非常被動，即使進行財務(wù)分析也只是簡單地進行數(shù)字堆砌，難以由此找準(zhǔn)問題的要害，也難以為決策者提供有效的財務(wù)信息依據(jù)，其科學(xué)性、真實性大打折扣。

二、基層工會財務(wù)分析指標(biāo)體系構(gòu)建建議

（一）財務(wù)分析指標(biāo)的確定為做好基層工會財務(wù)分析，首先要建立一套完整、科學(xué)的財務(wù)指標(biāo)分析體系，這些指標(biāo)應(yīng)具有應(yīng)用性、可比性，指標(biāo)體系應(yīng)包括：預(yù)算執(zhí)行情況、收支情況、資產(chǎn)使用情況等。

1．預(yù)算執(zhí)行情況分析指標(biāo)?；鶎庸趯︻A(yù)算執(zhí)行情況進行分析時，必須設(shè)計三項指標(biāo)：收入預(yù)算完成率，支出預(yù)算完成率，本年收支差異額。分析實際執(zhí)行與年初預(yù)算產(chǎn)生差異的原因，同時寫出預(yù)算執(zhí)行情況分析報告。詳見表一。

2．收支情況分析指標(biāo)?；鶎庸饕杖胧菗芾U經(jīng)費收入、會費收入與行政補助收入，基層工會主要支出是職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出。因此基層工會收入、支出的財務(wù)分析指標(biāo)可設(shè)計四項：本年收入增長率，各項收入占總收入的比例（特別關(guān)注撥繳經(jīng)費收入、行政補助收入占總收入比例這兩項指標(biāo)），本年支出增長率，各項支出占總支出的比率（特別關(guān)注職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出三項支出各占總支出的比率）。此外在各種功能支出中，招待費、人員經(jīng)費、旅游考察費等經(jīng)濟分類應(yīng)控費用往往占較大比例，因此要設(shè)立應(yīng)控費用指標(biāo)。根據(jù)實際可設(shè)招待費比率，人員經(jīng)費（工會干部的工資及各類津補貼獎金）比率，旅游考察比率等指標(biāo)。工會財務(wù)人員應(yīng)利用這些指標(biāo)分析各種支出的結(jié)構(gòu)，各項費用的比例，掌握基層工會各種支出和費用的結(jié)構(gòu)變化情況，從而給決策提供依據(jù)。詳見表二。

3．資產(chǎn)使用情況分析指標(biāo)?；鶎庸Y產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。資產(chǎn)管理一直是工會財務(wù)管理的弱項，特別是對固定資產(chǎn)的管理。因此基層工會財務(wù)管理分析中對資產(chǎn)使用情況的分析不能忽視。反映資產(chǎn)使用情況的指標(biāo)有：可用資金存量、固定資產(chǎn)利用率、各類固定資產(chǎn)比重等，通過對上述指標(biāo)的分析，可以考核基層工會資產(chǎn)構(gòu)成的合理性及利用情況。詳見表三。（二）財務(wù)分析報告的編寫要求基層工會財務(wù)分析報告主要分析預(yù)算的編制和執(zhí)行情況，收入支出情況，資產(chǎn)使用情況，并對發(fā)現(xiàn)的主要問題查找原因提出改進措施。工會財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)財務(wù)報表、工作計劃等資料，結(jié)合所設(shè)置的一系列財務(wù)分析指標(biāo)進行認真分析與評價。財務(wù)分析報告的內(nèi)容要以財務(wù)分析指標(biāo)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采取指標(biāo)絕對數(shù)與相對數(shù)相結(jié)合的方法，分析各項指標(biāo)已完成情況、未完成原因，采取的措施及取得成績的經(jīng)驗，存在的問題。報告結(jié)構(gòu)應(yīng)有條理層次，報告的數(shù)據(jù)要真實可靠，報告意見應(yīng)客觀、中肯，報告總結(jié)應(yīng)全面有重點，建議應(yīng)有操作性和針對性。

（三）財務(wù)分析指標(biāo)體系構(gòu)建的配套措施基層工會財務(wù)分析報告要真正發(fā)揮作用，必須要上下重視，轉(zhuǎn)變觀念，建立一系列考核約束機制。

1．工會預(yù)算要發(fā)揮約束作用。工會預(yù)算是做好財務(wù)分析指標(biāo)的基礎(chǔ)?；鶎庸A(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就不得隨意突破調(diào)整，各項收支要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。收入預(yù)算一經(jīng)確定，就要積極抓好工會經(jīng)費的收繳清欠工作，保證工會經(jīng)費收入穩(wěn)步增長；支出預(yù)算一經(jīng)確定，就要按預(yù)算要求合理安排各項支出，不得隨意支出。

篇7

財務(wù)分析經(jīng)理需要定期提供行業(yè)研究報告，對公司競爭對手進行定性和定量分析;以下是小編精心收集整理的財務(wù)分析經(jīng)理工作職責(zé)，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

財務(wù)分析經(jīng)理工作職責(zé)11、組織年度預(yù)算的編制工作，協(xié)同各部門完成年度預(yù)算的填寫并審核;

2、定期追蹤各部門預(yù)算的執(zhí)行情況，分析執(zhí)行差異的具體原因，提出改進措施并督促執(zhí)行;

3、每月完成財務(wù)報表預(yù)測和經(jīng)營業(yè)績的分析，識別業(yè)務(wù)風(fēng)險，提出整改和優(yōu)化方案并持續(xù)跟進;

4、按業(yè)務(wù)需求搭建財務(wù)測算模型，開發(fā)財務(wù)測算工具。

財務(wù)分析經(jīng)理工作職責(zé)21.預(yù)算管理：根據(jù)集團戰(zhàn)略方針和公司業(yè)務(wù)規(guī)劃及管理要求，組織編制公司全面預(yù)算;指導(dǎo)并審核匯總各子公司和各部門預(yù)算;

2.執(zhí)行監(jiān)督：對重要的日常支出和合同進行事前審核，保證預(yù)算的嚴(yán)格控制;監(jiān)督并評估各單元經(jīng)營計劃執(zhí)行與目標(biāo)達成情況，重要事項協(xié)調(diào);

3.經(jīng)營分析：監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，每月/季度根據(jù)上期公司預(yù)算執(zhí)行情況，組織編制并出具管理分析報告(經(jīng)營分析報告);

4.專項分析：專項項目預(yù)算的重點跟蹤，重點項目獨立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，不定期不定項對于重點或異常項目進行分析，完成分析報告;

5.滾動預(yù)測：每月/季/半年/年度對集團及各子公司編制滾動預(yù)測，跟蹤預(yù)算達成情況，指導(dǎo)預(yù)算控制;

6.制度流程：根據(jù)管理要求，制定或更新預(yù)算相關(guān)制度和流程，指導(dǎo)各部門預(yù)算工作的優(yōu)化與完善，實現(xiàn)預(yù)算工作的流程化與制度化;

7.負責(zé)子公司財務(wù)

財務(wù)分析經(jīng)理工作職責(zé)31.負責(zé)業(yè)務(wù)單元的財務(wù)指標(biāo)設(shè)定及財務(wù)預(yù)算管理,經(jīng)營狀況統(tǒng)計;

2.深入了解業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)模式，對接業(yè)務(wù)與財務(wù)銜接工作，參與業(yè)務(wù)模型構(gòu)建與復(fù)盤;

3.根據(jù)公司業(yè)務(wù)流程特點，協(xié)助業(yè)務(wù)部門構(gòu)建和完善采購管理、庫存管理、資金結(jié)算、費用報銷等相關(guān)業(yè)務(wù)流程，并制定相應(yīng)的可操作性較強的制度文件;

4.結(jié)合部門業(yè)務(wù)需求進行財務(wù)盈利模型分析及財務(wù)指標(biāo)落實到業(yè)務(wù)的分解;

5.負責(zé)為業(yè)務(wù)部門提供多種財務(wù)解決方案，協(xié)助處理業(yè)務(wù)部門涉及財稅相關(guān)工作;

6.認真貫徹執(zhí)行集團公司會計制度，嚴(yán)格落實公司各項財務(wù)管理規(guī)定。

財務(wù)分析經(jīng)理工作職責(zé)41、建立集團的預(yù)算及預(yù)測管理體系，并推行至各個子公司;

對接各子公司管理層完成收入、成本、費用計劃的分解和目標(biāo)的制定。

2、建立健全與預(yù)算相匹配的經(jīng)營關(guān)鍵指標(biāo)

KPI及相應(yīng)管理報表;定期收集、匯總和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，跟蹤預(yù)算目標(biāo)完成情況，分析反饋預(yù)算執(zhí)行情況，提供分析報告;

3、建立、健全多維度的財務(wù)分析、商業(yè)分析體系;

為集團及子公司的運營及經(jīng)營決策提供財務(wù)分析的方法和數(shù)據(jù)支持;引領(lǐng)集團及子公司達成績效目標(biāo)。

4、負責(zé)業(yè)務(wù)的財務(wù)策略支持，與業(yè)務(wù)部門核心團隊建立合作伙伴關(guān)系，在戰(zhàn)略化思考的基礎(chǔ)上，共同探討新業(yè)務(wù)的策略及商業(yè)模式。

5、參與集團重要事項的分析和決策，為集團的業(yè)務(wù)發(fā)展提供財務(wù)方面的分析和決策依據(jù)。

財務(wù)分析經(jīng)理工作職責(zé)51、根據(jù)公司整體生意規(guī)劃對所負責(zé)項目進行全年財務(wù)預(yù)算規(guī)劃、年度財務(wù)預(yù)算編制，分析各業(yè)務(wù)線投入產(chǎn)出，考核各利潤中心與成本中心;

2、負責(zé)公司財務(wù)經(jīng)營分析工作，根據(jù)業(yè)務(wù)執(zhí)行情況與各成本費用分攤情況出具月度分析報告并不斷完善財務(wù)分析體系，深入挖掘盈利價值點;

3、根據(jù)公司的業(yè)務(wù)情況以及財務(wù)情況，協(xié)助業(yè)務(wù)部門建立財務(wù)數(shù)據(jù)分析體系和財務(wù)分析系統(tǒng);

4、根據(jù)設(shè)定的指標(biāo)體系對整體業(yè)務(wù)運營情況進行定期評估并拉通橫向?qū)Ρ?，從行業(yè)研究和數(shù)據(jù)分析產(chǎn)生洞見，提出相應(yīng)的財務(wù)建議;

5、負責(zé)各項目收入、利潤數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性的分析，出具核算部門項目利潤分析、經(jīng)營結(jié)果報告;

6、完成公司或部門安排的其他工作。

財務(wù)分析經(jīng)理工作職責(zé)61、主導(dǎo)梳理業(yè)務(wù)線財務(wù)流程，以規(guī)范化公司業(yè)務(wù)的審批流程，提高業(yè)務(wù)效率;

2、主導(dǎo)財務(wù)預(yù)算編制，對預(yù)算執(zhí)行情況、費用開支、資金收支計劃進行分析，甄別異常情況，提出改進建議;

3、協(xié)助業(yè)務(wù)部門建立可量化的KPI，跟蹤結(jié)果，并根據(jù)執(zhí)行情況優(yōu)化KPI，提高財務(wù)收益，分析盈虧因素及相應(yīng)業(yè)務(wù)表現(xiàn)對損益的影響及KPI;

4、負責(zé)業(yè)務(wù)線的月度、季度、年度預(yù)算，深入了解業(yè)務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)的執(zhí)行情況，提出合理化建議與意見，分析財務(wù)事項，向管理團隊提供及時有效的財務(wù)狀況及經(jīng)營狀況分析，主導(dǎo)的各項分析和管理報表;

5、月度業(yè)績分析回顧和展望，追蹤實際與預(yù)算差異及發(fā)展趨勢并及時調(diào)整預(yù)測及時匯報管理層;

6、根據(jù)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，了解新業(yè)務(wù)并建立財務(wù)模型，為公司決策提供有力支持;

7、對業(yè)務(wù)線的在施項目進行事前，事中，事后跟蹤管理，為項目順利完成提供及時有效財務(wù)信息，對各職能部門提供財務(wù)支持，及時組織提出財務(wù)解決方案。

財務(wù)分析經(jīng)理工作職責(zé)71

①根據(jù)集團預(yù)算管理體系架構(gòu)及業(yè)務(wù)變化，按年度完善、修訂預(yù)算編報、考核管理制度;

②根據(jù)集團年度經(jīng)營計劃目標(biāo)，組織集團下屬部門、區(qū)域、門店開展預(yù)算編制工作;

③培訓(xùn)指導(dǎo)集團及下屬部門、區(qū)域、門店進行年度預(yù)算編制;

④跟蹤、控制集團及下屬部門、區(qū)域、門店年度預(yù)算的編制進度;

⑤匯總、核對年度預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

2

①根據(jù)集團運營、財務(wù)需求，提供預(yù)算達成考核數(shù)據(jù);

②完成資產(chǎn)、費用預(yù)算的追加及上報審批、系統(tǒng)導(dǎo)入數(shù)據(jù);

③完成費用預(yù)算達成率的考核數(shù)據(jù)提供;

④及時監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，并發(fā)現(xiàn)問題，提出合理化分析建議。

3

①每月按時完成各體系財務(wù)管理報表分析;

篇8

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會計改革 財務(wù)分析指標(biāo) 體系構(gòu)建

中圖分類號：F234.4 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2010）12-146-02

目前，我國事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)是依據(jù)1997年財政部頒布實施的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)進行財務(wù)分析。主要包括經(jīng)費自給率、人員支出分別占事業(yè)單位支出的比率、資產(chǎn)負債率等三個主要指標(biāo)。隨著我國公共財政體制改革的不斷推進，事業(yè)單位自身運行環(huán)境的變化，客觀上對事業(yè)單位財務(wù)分析提出了更多更高的要求。這些已有的財務(wù)分析指標(biāo)所反映的會計信息已不能滿足會計信息使用者對事業(yè)單位會計信息的需要，事業(yè)單位的財務(wù)分析指標(biāo)體系有必要重新構(gòu)建。

一、事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)體系構(gòu)建的必要性

（一）會計信息需求多樣化的要求

隨著我國事業(yè)單位改革的深化，事業(yè)單位的經(jīng)費來源已呈現(xiàn)多樣化的趨勢，財政撥款的比重逐步下降，事業(yè)單位的資金運作主體已由政府主導(dǎo)發(fā)展成為政府、服務(wù)對象、銀行、投資者、捐贈者等眾多的利益相關(guān)者。這些利益相關(guān)者都為事業(yè)單位的發(fā)展提供了資金支持或者將要成為事業(yè)單位資金的提供者，他們對事業(yè)單位資金的使用是否合理，是否符合資金提供者的預(yù)期，事業(yè)單位有責(zé)任向他們提供其所需的會計信息。資金籌集的多元化要求事業(yè)單位對外報送的會計信息必須滿足利益相關(guān)者的多元需要。財務(wù)分析指標(biāo)也應(yīng)適應(yīng)這一需求，提供適應(yīng)各方需要的財務(wù)分析信息。

（二）公共財政體制改革的需要

從1998年開始財政部門逐步推行部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付以及深化收支兩條線的公共財政的改革，2007年又全面實施了政府收支分類改革，公共財政資金的績效評價體系正在逐步建立?，F(xiàn)行的事業(yè)單位的財務(wù)分析指標(biāo)已不能滿足公共財政改革的需要，公共財政改革后預(yù)算單位“不僅要提供預(yù)算執(zhí)行情況的會計信息，還要提供預(yù)算與執(zhí)行情況比較的信息，以及除預(yù)算管理活動以外的所有財務(wù)信息”{1}，提供預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行效率的績效評價信息等會計信息。目前“事業(yè)單位會計制度滯后于財政預(yù)算體制改革”{2},事業(yè)單位的財務(wù)分析體系已不能適應(yīng)公共財政改革的需要。因此，構(gòu)建與財政改革相適應(yīng)的財務(wù)分析指標(biāo)新體系十分必要。

（三）事業(yè)單位會計改革的必然趨勢

事業(yè)單位會計改革明顯落后于事業(yè)單位的改革。2007年財政部了《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則（征求意見稿）》和《事業(yè)單位會計制度（征求意見稿）》（以下簡稱新準(zhǔn)則和制度）。雖然由于種種因素，新準(zhǔn)則和制度尚未正式頒布，但事業(yè)單位會計改革的步伐并未停止，2009年8月財政部先后了《醫(yī)院會計制度（征求意見稿）》和《高等學(xué)校會計制度（征求意見稿）》（以下簡稱《兩個新制度》），在全國范圍內(nèi)征求意見。新制度在核算范圍、核算內(nèi)容、科目設(shè)置以及報告體系上均有較大的突破和創(chuàng)新，理論界和實務(wù)界對新制度的反應(yīng)都很熱烈，這對事業(yè)單位會計的改革起到了推波助瀾的作用。在新制度中會計報表體系得到了優(yōu)化和完善，能夠為會計報表使用者提供更為全面的會計信息，為提供更為全面的事業(yè)單位財務(wù)分析信息，構(gòu)建適合事業(yè)單位改革所需的財務(wù)分析指標(biāo)體系提供了基礎(chǔ)保證。

二、事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

（一）有用性

根據(jù)決策有用學(xué)說的觀點，財務(wù)信息應(yīng)以為投資者提供信息，幫助他們作出正確的決策為目標(biāo)。作為財務(wù)分析的結(jié)果，事業(yè)單位的財務(wù)分析指標(biāo)應(yīng)從政府、銀行、投資者等資金提供者的角度為出發(fā)點，全方位、多角度地提供清晰易懂，有價值的決策有用信息。

（二）重要性

事業(yè)單位的財務(wù)指標(biāo)涉及財務(wù)狀況、收支情況、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果以及績效評價等，涉及面廣。不可能將所有指標(biāo)都反映出來。指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)有所側(cè)重，區(qū)分主次，以主要財務(wù)指標(biāo)作為指標(biāo)體系的主體，以與主要財務(wù)指標(biāo)相適應(yīng)的其它財務(wù)指標(biāo)為補充。

（三）適用性

在我國，事業(yè)單位涉及社會經(jīng)濟生活的各個方面，行業(yè)門類眾多，財務(wù)分析指標(biāo)既要符合事業(yè)單位的實際情況，又要具有普遍的適用性，滿足事業(yè)單位各方對財務(wù)信息的需求。

（四）可執(zhí)行性

可執(zhí)行性是指財務(wù)指標(biāo)設(shè)計時，要充分考慮到指標(biāo)源數(shù)據(jù)信息的方便采集，能夠較好地直接或間接地從事業(yè)單位的會計核算及其它相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)中獲得。

三、事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)體系的構(gòu)建

財務(wù)分析指標(biāo)體系應(yīng)以有用信息量的多少作為構(gòu)建是否合理的標(biāo)準(zhǔn)，著眼于信息使用者的角度來構(gòu)建?；谑聵I(yè)單位改革、公共財政體制改革以及事業(yè)單位會計改革等多重因素的影響，事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)體系的構(gòu)建，首先要考慮事業(yè)單位本身和利益相關(guān)各方對財務(wù)經(jīng)濟指標(biāo)的需求；其次要考慮政府財政部門對事業(yè)單位預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析指標(biāo)的需求；再次還要考慮公共財政資金以及其他資金提供者對資金運行績效分析指標(biāo)的需求。

對事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)體系的構(gòu)建基于如下三個層次：

（一）基本財務(wù)狀況指標(biāo)

基本財務(wù)狀況指標(biāo)是反映事業(yè)單位財務(wù)狀況的指標(biāo)，主要是指反映資產(chǎn)負債指標(biāo)、財務(wù)收支指標(biāo)、資產(chǎn)保值增值指標(biāo)等等?？梢允箷嬓畔⑹褂谜吡私馐聵I(yè)單位的財務(wù)狀況，從而作出合理的決策。

1.資產(chǎn)負債指標(biāo)。⑴資產(chǎn)負債率，該指標(biāo)是事業(yè)單位負債總額對資產(chǎn)總額的比率，反映債權(quán)人權(quán)益占總資產(chǎn)的比重。⑵流動比率，該指標(biāo)是事業(yè)單位流動資產(chǎn)與流動負債的比率，反映短期能夠變現(xiàn)的資產(chǎn)償還短期流動負債的能力。⑶現(xiàn)金流動負債比率，從財政部的《兩個新制度》來看，現(xiàn)金流量表已列入醫(yī)院會計報表的范圍，表明事業(yè)單位對現(xiàn)金流量的分析凸顯必要。該指標(biāo)是開展業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量與流動負債的比率，是更為謹慎的償付短期債務(wù)能力的指標(biāo)。⑷利息保障倍數(shù)，該指標(biāo)是事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動收支的結(jié)余與利息支出的比率。通過該指標(biāo)可以考察業(yè)務(wù)活動收支結(jié)余對償付債務(wù)的保證程度。⑸長期資產(chǎn)適合率，該指標(biāo)是事業(yè)單位凈資產(chǎn)與長期負債之和同固定資產(chǎn)與長期投資之和的比率。通過該指標(biāo)可以考察事業(yè)單位是否存在盲目投資，資金結(jié)構(gòu)是否合理。

2.財務(wù)收支指標(biāo)。⑴業(yè)務(wù)收入占總收入的比率，該指標(biāo)是事業(yè)單位業(yè)務(wù)收入占總收入的比率，反映事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的收入對單位資金組織的保障程度。該指標(biāo)亦可根據(jù)需要反映其它各項收入占總收入的比率，如財政補助收入、上級補助收入等分別占總收入的比率等，從而合理分析收入結(jié)構(gòu)。⑵業(yè)務(wù)支出占總支出的比率，該指標(biāo)是事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動支出占總支出的比率，反映事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動的支出在總支出的比率。該指標(biāo)同樣可根據(jù)需要反映其它各項支出占總支出的比率，如人員支出、行政管理支出、基本建設(shè)支出、還貸支出、設(shè)備采購支出等分別占總支出的比率，從而合理分析支出結(jié)構(gòu)。

（二）預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)

預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)是反映事業(yè)單位預(yù)算收入完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況的分析指標(biāo)，可作為主管部門、財政部門評價事業(yè)單位預(yù)算完成、預(yù)算執(zhí)行情況以及編制下一年度預(yù)算的參考。

1.預(yù)算完成分析指標(biāo)。收入完成比率，該指標(biāo)是事業(yè)單位實際收入與收入預(yù)算數(shù)的比率，反映事業(yè)單位預(yù)算收入完成情況。根據(jù)需要可以將指標(biāo)細化到預(yù)算收入的各收入項目，考察評價各項收入的完成水平和收入潛力，為下年度預(yù)算的編制作參考。

2.預(yù)算執(zhí)行情況分析指標(biāo)。支出完成比率，該指標(biāo)是事業(yè)單位實際支出數(shù)與支出預(yù)算數(shù)的比率，反映事業(yè)單位預(yù)算支出的執(zhí)行情況。根據(jù)支出的構(gòu)成也可按照預(yù)算支出項目分別計算指標(biāo)，用來反映各項支出的執(zhí)行情況，支出控制水平。

3.預(yù)算支出調(diào)節(jié)指標(biāo)。預(yù)算支出調(diào)節(jié)比率，該指標(biāo)是事業(yè)單位正式預(yù)算下達后支出預(yù)算變動的絕對數(shù)與支出預(yù)算數(shù)的比率。反映事業(yè)單位編制預(yù)算以及預(yù)算執(zhí)行的水平。

（三）運行績效評價指標(biāo)

反映事業(yè)單位財務(wù)運行效率的指標(biāo)，可以為主管部門、財政部門以及其他資金提供者對事業(yè)單位進行合理的績效評價。

1.經(jīng)費自給率，該指標(biāo)是財政性補助經(jīng)費以外的事業(yè)單位自身組織的收入與事業(yè)單位日?；拘灾С龅谋嚷省７从呈聵I(yè)單位自身組織收入滿足日?；局С瞿芰Φ闹笜?biāo)，不包括納入財政預(yù)算的項目支出部分。

2.凈資產(chǎn)增長率，該指標(biāo)是事業(yè)單位本年凈資產(chǎn)增長額與上年度凈資產(chǎn)的比率。反映事業(yè)單位凈資產(chǎn)增長情況的分析指標(biāo)，該指標(biāo)既可以反映凈資產(chǎn)總額的增長情況，也可將指標(biāo)按凈資產(chǎn)的明細項目反映各凈資產(chǎn)明細的增長情況。

3.經(jīng)費節(jié)約率，該指標(biāo)是相同支出項目上年實際支出與本年實際支出的差額同上年度實際支出的比率。反映該支出項目與上年度相比，支出的節(jié)約程度，可以根據(jù)需要進行支出的匯總分析也可進行支出的明細分析。

4.收入增長率，該指標(biāo)是同一收入項目本年度收入與上年度收入的差額同上年度收入的比率。反映事業(yè)單位該項收入的增長能力，可按照收入項目個別分析。

5.固定資產(chǎn)更新率，該指標(biāo)是當(dāng)年新增固定資產(chǎn)價值與非當(dāng)年新增固定資產(chǎn)折舊額的比率?！秲蓚€新制度》中已明確事業(yè)單位計提固定資產(chǎn)折舊，使得該項指標(biāo)能夠更好地反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)更新的能力和事業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

6.資產(chǎn)保值增值率，該指標(biāo)是以本年度事業(yè)單位凈資產(chǎn)與上年度凈資產(chǎn)的比率，反映事業(yè)單位資產(chǎn)保值增值情況的指標(biāo)。

筆者是在已的事業(yè)單位會計改革文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合已有的財政改革的成果和事業(yè)單位的改革實踐，就事業(yè)單位的財務(wù)分析指標(biāo)體系構(gòu)建進行的有益探討。由于事業(yè)單位行業(yè)門類較多，涉及的具體指標(biāo)的計算和分析，有待于事業(yè)單位會計制度等改革成果頒布后再作細化研究。

注釋：

{1}汪敏.改革開放三十年事業(yè)單位會計改革.時代金融，2008（11）139～140

{2}鐘懷振.事業(yè)單位會計改革思考.財會通訊，2009（9）48～49

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（一）財務(wù)分析可以有效地反映本校的財務(wù)狀況

資金是一個學(xué)校發(fā)展的保障，所以財務(wù)部門是一個學(xué)校的關(guān)鍵部門，而財務(wù)分析則是財務(wù)管理工作得到進一步升華的提現(xiàn)。財務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)資金情況如實編制各項財務(wù)報表，再根據(jù)財務(wù)報表作出財務(wù)分析。通過財務(wù)分析報表，學(xué)校高層在了解正確全面的財務(wù)信息后可以結(jié)合其他數(shù)據(jù)資料，對學(xué)校的資金流向、資金的收支規(guī)模、資金收支的結(jié)構(gòu)、學(xué)校自主收入的能力、學(xué)校的負債水平、凈資產(chǎn)變動以及結(jié)余情況、學(xué)校的財務(wù)指標(biāo)與其他高職院校相比較的水平、高職院校綜合財務(wù)狀況有一個清晰的掌握，是相關(guān)的決策層對學(xué)校發(fā)展方向做出判斷的數(shù)據(jù)依據(jù)。財務(wù)報表的專業(yè)性導(dǎo)致其難以直接向需求方提供直觀的財務(wù)信息，而財務(wù)分析則是在財務(wù)報表的基礎(chǔ)上，結(jié)合其他數(shù)據(jù)資料，通過對等各項指標(biāo)的分析，可以簡潔明了并全面反映高職院校的財務(wù)狀況。

（二）可以提高預(yù)算管理的科學(xué)性

預(yù)算管理是高職院校財務(wù)管理的重要內(nèi)容，科學(xué)的預(yù)算管理可以保證學(xué)校的日常經(jīng)濟活動的有效開展，是學(xué)校擴大規(guī)模，研究各種課題，提升學(xué)校綜合競爭力的基礎(chǔ)。學(xué)校預(yù)算不僅要針對本年發(fā)展方向，強調(diào)資金的支出方向。同時要結(jié)合上年度總體的資金收支情況與本年的實際情況編制預(yù)算報表。在實施過程中，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時的分析原因，然后采取相應(yīng)的補救措施，對預(yù)算進行調(diào)整，保證預(yù)算指標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。

（三）可以拓寬收入來源，增加可使用資金

資金是學(xué)校開展各項活動的保障，所以籌措資金是當(dāng)前高職院校財務(wù)工作的重要任務(wù)。經(jīng)調(diào)查顯示，高職院校資金的主要來源是向財政部門申請教學(xué)經(jīng)費，但是僅僅依靠財政的撥款遠遠不能滿足學(xué)校發(fā)展所需的費用。而且現(xiàn)在各高職院校數(shù)量激增，競爭激烈，所以資金對于學(xué)校的發(fā)展來說就顯得更加重要。拓寬資金的來源成了每個高職院校必須研究的問題。高職院校應(yīng)對其他渠道的籌措資金進行具體的分析，比如積極尋找各方贊助，充分的利用資金的時間價值這一特點，尋找更有利的投資方式，挖掘收入潛力。通過分析與比較本校與其他高職院校收入來源的不同，積極的拓寬收入來源，建立長效的增收機制。

二、財務(wù)分析中存在的主要問題

（一）大多數(shù)高職學(xué)校的財務(wù)分析未形成制度化

由于近些年，教育制度的不斷改革，學(xué)校的財務(wù)管理體系也在不斷地發(fā)展，財務(wù)分析也為管理層所接受。但是，學(xué)校的管理層對財務(wù)分析的重視程度依然不夠，對財務(wù)分析的認識還僅僅只是停留在將財務(wù)分析報表作為向上級申報教育經(jīng)費時的數(shù)據(jù)依據(jù)，沒有真正為學(xué)校管理層做發(fā)展決策時所有，沒有起到為學(xué)校的發(fā)展提供相應(yīng)的建議的作用，使財務(wù)分析報表的作用沒有得到最大程度的發(fā)揮。

（二）當(dāng)前部分高職學(xué)院財務(wù)分析的內(nèi)容存在局限性

高職院校競爭的激烈化，導(dǎo)致各高職院校的財務(wù)分析內(nèi)容改革越來越迫切，財務(wù)分析的內(nèi)容不能再只是單純的只對資產(chǎn)、負債以及所有者權(quán)益等內(nèi)容進行分析，現(xiàn)在高職院校的財務(wù)分析要在社會財務(wù)情況的變化下，著眼于運行績效的分析，加強財務(wù)風(fēng)險分析，強化預(yù)測資金流向分析，全面揭示學(xué)校財務(wù)運行狀況，為學(xué)校的進一步發(fā)展提供有效地參考意見。

（三）部分高校財務(wù)報告體系不完善

高職院校的財務(wù)報表大多數(shù)只包括一下幾種，資產(chǎn)負債表、資金流量表、專用基金變動情況表、收支情況表以及財務(wù)狀況說明書，這些報表都是比較基礎(chǔ)的財務(wù)報表，對財務(wù)分析有一定的幫助，但是不太詳細全面，這樣就會影響到財務(wù)分析的完整性以及準(zhǔn)確性。

（四）財務(wù)分析的手段相對落后

雖然目前大多數(shù)高職院校都已采用電算化的財務(wù)管理方式，但是所應(yīng)用的財務(wù)軟件跟不上社會經(jīng)濟的發(fā)展，相對滯后。而且目前多數(shù)院校在編制財務(wù)分析報表時依舊采用手工搜集數(shù)據(jù)的方法，所以財務(wù)分析的過程中，不能及時有效地搜集相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)，而且無法保證數(shù)據(jù)的正確性，導(dǎo)致財務(wù)分析的質(zhì)量的得不到保證。

三、強化財務(wù)分析作用的對策

（一）高職院校的管理層應(yīng)重視財務(wù)分析

首先，高職院校的領(lǐng)導(dǎo)要充分的了解財務(wù)分析對一個學(xué)校的作用。財務(wù)分析不僅僅是在向上級包告決算時的數(shù)據(jù)依據(jù)，申請財務(wù)經(jīng)費使的砝碼，而且是幫助學(xué)校發(fā)展的科學(xué)分析，有效地利用財務(wù)分析報表是本校能在眾多高職院校中生存并發(fā)展的至關(guān)重要的因素。其次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視財務(wù)分析的另一方面的體現(xiàn)就是引進尖端的財務(wù)人才，定時定期的對學(xué)校的財務(wù)情況進行詳細、有效以及可靠地分析，方便決策層及時的針對財務(wù)情況調(diào)整學(xué)校的發(fā)展方向，提高決策的科學(xué)性。

（二）選擇適合的財務(wù)分析方法

學(xué)校的財務(wù)人員應(yīng)在調(diào)查以后，根據(jù)學(xué)校的實際情況，建立科學(xué)的財務(wù)分析體系。目前運用比較廣泛的財務(wù)分析方法主要有以下兩種，比較分析法和因素分析法等。財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合多種的分析方法，制定出使用效率高、簡單明了、針對性強、反映問題直接明了的財務(wù)分析報告。

（三）建立比較完善的財務(wù)分析報表體系

當(dāng)前，各個學(xué)校雖然會進行財務(wù)分析，但是財務(wù)分析系統(tǒng)性不強，這也就使財務(wù)分析報表的作用大打折扣?，F(xiàn)在多數(shù)高職院校財務(wù)分析的原始數(shù)據(jù)主要來自于資產(chǎn)負債表、資金使用情況表、收支情況表和資金籌集情況表等，但是這些報表所反映的內(nèi)容并不具體，也不完整。隨著教育體制的改革，各高職院校也在積極的改正財務(wù)分析中存在的問題，財務(wù)管理改革也在不斷的進行。合理運用財務(wù)分析方法、健全完善財務(wù)分析體系、提高財務(wù)分析水平、合理規(guī)避風(fēng)險、提供真實有效地財務(wù)分析報告更好的為財務(wù)報告的使用者服務(wù)是現(xiàn)在每個高校財務(wù)管理人員應(yīng)該努力做到的事情。

四、總結(jié)

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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財務(wù)分析特點 財務(wù)分析不足 完善財務(wù)分析

一、事業(yè)單位財務(wù)分析的重要性

事業(yè)單位財務(wù)分析是在一定時期內(nèi)（通常為1個會計年度），根據(jù)會計核算提供的數(shù)據(jù)資料，對事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算和財務(wù)實際結(jié)果進行比較，分析二者存在的差距，獲得對事業(yè)單位經(jīng)濟活動和發(fā)展情況的整體了解，并尋找財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題和改進措施，強化事業(yè)單位財務(wù)管理。完善科學(xué)的財務(wù)分析對事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義：

（一）完善的財務(wù)分析能夠提高財務(wù)管理的水平

財務(wù)分析既是事業(yè)單位經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，也是事業(yè)單位財務(wù)管理的重要構(gòu)成部分，直接體現(xiàn)事業(yè)單位的財務(wù)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，是事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重心和最終成果，直接影響財務(wù)管理工作的效果和事業(yè)單位發(fā)展的前景。

（二）健全財務(wù)分析能夠規(guī)避財務(wù)風(fēng)險

對事業(yè)單位財務(wù)分析的目的是為了規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)行為，為事業(yè)單位各項經(jīng)費支出提供依據(jù)。事業(yè)單位財務(wù)分析不僅能夠保證各項資金落實到位和有效利用，還能夠有效防范資產(chǎn)流失。財務(wù)分析以會計報表為基礎(chǔ)，能夠提高財務(wù)透明度，加強財務(wù)監(jiān)督管理，降低或者規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。

（三）有效的財務(wù)分析能夠為決策者提供依據(jù)

財務(wù)分析報告是事業(yè)單位財務(wù)管理工作的成果，能夠為事業(yè)單位的經(jīng)營管理者和決策者提供單位經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)資料，有助于幫助財務(wù)報告使用者掌握本單位預(yù)算執(zhí)行進度、了解數(shù)據(jù)資源以及單位發(fā)展現(xiàn)狀，為制定各項政策措施提供依據(jù)。

二、事業(yè)單位財務(wù)分析的特點

隨著制度改革的深化，事業(yè)單位資金來源渠道越來越廣，新業(yè)務(wù)也不斷出現(xiàn)，這些都要求強化財務(wù)分析，以確保獲得的會計信息準(zhǔn)確、真實，為領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供依據(jù)。因此，有必要重新認識事業(yè)單位財務(wù)分析的特點，只有充分把握財務(wù)分析特點，才能尋找財務(wù)分析存在的不足進而提出改善的建議。

（一）財務(wù)分析的特殊性

事業(yè)單位是我國特殊政治經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，主要是為社會服務(wù)的公益性部門如教育、科技、、文化、衛(wèi)生等，其資金主要來源于政府或者上級部門的財政撥款，日常經(jīng)營活動不以盈利為目的，并且資金來源并不要求相應(yīng)的本金和利息回報。因此，事業(yè)單位的管理與一般盈利性企業(yè)不同，事業(yè)單位執(zhí)行的會計制度具有特殊性，而且財務(wù)分析主要由事業(yè)單位財務(wù)規(guī)章和會計準(zhǔn)則規(guī)定。

（二）財務(wù)分析內(nèi)容的廣泛性

財務(wù)分析不僅需要財務(wù)會計管理專業(yè)知識，還要求懂得統(tǒng)計計量分析方法。財務(wù)分析涉及到單位的預(yù)算編制計劃、資產(chǎn)負債、成本利潤、所有者權(quán)益等各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。除此之外，財務(wù)分析還包括各種指標(biāo)體系，如資產(chǎn)負債率，經(jīng)費自給率，人員支出、公用支出占事業(yè)單位支出比率等。財務(wù)分析的結(jié)果為經(jīng)營管理者提供多方面的材料：財務(wù)預(yù)算執(zhí)行進度、財務(wù)收支現(xiàn)狀、資產(chǎn)使用狀態(tài)以及單位發(fā)展成果等內(nèi)容。

（三）財務(wù)分析方法的多樣性

進行系統(tǒng)的財務(wù)分析需要科學(xué)可行的分析方法，常用的分析方法主要有三種：定量分析、定性分析、定量分析和定性分析相結(jié)合?？茖W(xué)完整的財務(wù)分析體系以定量分析為主、結(jié)合定性分析，能夠保證財務(wù)分析的準(zhǔn)確性、客觀性，進而保證了決策的客觀性。此外，財務(wù)分析通常借鑒企業(yè)的分析方法，比較重視比較分析法、因素分析法、趨勢分析法、綜合評價法以及圖表分析法等。事業(yè)單位根據(jù)不同業(yè)務(wù)采取不同的分析方法，利用橫向或者縱向比較，有助于財務(wù)分析的全面性和客觀性，也有助于對單位財務(wù)分析的全面把握。

（四）財務(wù)分析與會計核算關(guān)系的緊密性

財務(wù)分析是會計核算的重要目的之一，是對會計核算工作的進一步深入和強化。會計核算是財務(wù)分析的基礎(chǔ)，只有全面、準(zhǔn)確、完整、真實的會計核算才能保證財務(wù)分析的真實和有效。財務(wù)分析和會計核算都是財務(wù)管理的重要內(nèi)容，二者相輔相成、密不可分。

三、事業(yè)單位財務(wù)分析中存在的問題

（一）財務(wù)分析指標(biāo)設(shè)置簡單

事業(yè)單位財務(wù)分析是以會計報表（資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）顯示的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過財務(wù)指標(biāo)分析，進行指標(biāo)對比和簡單分析，雖然能夠評價事業(yè)單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果如實際收入和預(yù)算收入的差額，支出經(jīng)費占比等情況。但利用已有的指標(biāo)，很難評價事業(yè)單位支出經(jīng)費結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和合理性，專項經(jīng)費使用狀況很難把握，收入變化的影響因素也很難從財務(wù)指標(biāo)中得到。

（二）財務(wù)分析忽略外部環(huán)境變化的影響

財務(wù)分析注重于內(nèi)部分析，如財務(wù)指標(biāo)的完成情況、財務(wù)行為本身是否合理、財務(wù)管理是否科學(xué)等微觀數(shù)據(jù)的分析。而對于外部宏觀環(huán)境變化則缺少關(guān)注。財務(wù)分析對外部情況如現(xiàn)階段同業(yè)競爭程度、國家社會經(jīng)濟政策以及管理制度、貨幣財政政策等中觀、宏觀環(huán)境缺乏必要的分析。財務(wù)分析容易導(dǎo)致結(jié)果的片面性，缺乏系統(tǒng)的內(nèi)外部環(huán)境分析。

（三）財務(wù)分析過于重視形式

財務(wù)分析的基礎(chǔ)是月度、季度、年度會計報表提供的各種數(shù)據(jù)，根據(jù)各種數(shù)據(jù)計算出幾項指標(biāo)。財務(wù)分析注重對經(jīng)營結(jié)果和預(yù)算完成進度方面的評價，對于資金管理、費用產(chǎn)生及使用范圍等方面缺乏關(guān)注，導(dǎo)致財務(wù)活動中資金流失現(xiàn)象多發(fā)。財務(wù)分析報告具有固定格式，財務(wù)分析比較簡單、注重形式化，缺乏對各項指標(biāo)含義的說明和解釋，對于那些非專業(yè)財務(wù)人員而言，很難從財務(wù)分析中得到有用的信息。除此之外，財務(wù)分析根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的數(shù)據(jù)，進行預(yù)算決算、期初期末等的比較分析，缺乏對業(yè)務(wù)活動前瞻性、動態(tài)性、趨勢性的分析，不能對事業(yè)單位的發(fā)展前景和發(fā)展趨勢進行有效分析。

（四）事業(yè)單位對財務(wù)分析認識不深入

事業(yè)單位資金一般來源于政府或者上級部門的財政補貼，包括全額撥款、差額撥款以及自收自支等形式，事業(yè)單位在資金不足的情況下一般需要向上級主管部門提出申請撥款，但不會出現(xiàn)因為資金斷裂而被兼并破產(chǎn)或者倒閉的現(xiàn)象。因此事業(yè)單位一般不重視成本收益分析，缺乏對財務(wù)分析的系統(tǒng)認識，財務(wù)日常工作任務(wù)僅限于把記好帳、出具財務(wù)報表和簡單的數(shù)據(jù)分析，缺乏對財務(wù)分析的重視程度。在主觀上缺乏對收入支出合理性的考慮，對單位是否實現(xiàn)社會效益最大化不重視，因此財務(wù)分容易陷入主觀性和片面性，不能為決策者提供準(zhǔn)確真實的財務(wù)信息。

四、完善事業(yè)單位財務(wù)分析措施

（一）健全事業(yè)單位財務(wù)分析管理制度

事業(yè)單位的經(jīng)營者、領(lǐng)導(dǎo)者和財務(wù)負責(zé)人應(yīng)重視財務(wù)分析的重要性，把握財務(wù)分析特點和業(yè)務(wù)特征，從實際出發(fā)，根據(jù)單位的實際情況制定適合本單位的財務(wù)分析管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。首先要分工明確，確定負責(zé)財務(wù)分析的權(quán)力機構(gòu)和執(zhí)行部門；其次制定科學(xué)的財務(wù)分析程序、方法、依據(jù)和指標(biāo)；再次明晰財務(wù)分析報告的具體格式和涵蓋的內(nèi)容，以及財務(wù)分析報告要由專人按時報送。在制定財務(wù)分析管理制度之后，還要確保制度的嚴(yán)格執(zhí)行，以確保財務(wù)分析工作落實到位。

（二）設(shè)置科學(xué)的事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)

《事業(yè)單位會計通則》列舉了如資產(chǎn)負債率、流動比率、現(xiàn)金流量比等財務(wù)指標(biāo)，但并沒有指出那些能夠反映財務(wù)質(zhì)量的指標(biāo)如償債能力、投融資能力、未來發(fā)展趨勢等指標(biāo)。在新形勢下，事業(yè)單位財務(wù)分析不僅需要重視經(jīng)濟發(fā)展，還要擔(dān)負起社會責(zé)任，新設(shè)一些加強環(huán)境保護等方面的財務(wù)指標(biāo)。

（三）提高財務(wù)風(fēng)險分析意識

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位外部環(huán)境不斷變化，事業(yè)單位規(guī)模也在不斷擴大，從銀行獲得的貸款或者其他渠道取得資金量增加，使得事業(yè)單位也存在著潛在的財務(wù)風(fēng)險。因此，事業(yè)單位應(yīng)提高財務(wù)風(fēng)險意識，建立健全財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，加強財務(wù)風(fēng)險分析，防范財務(wù)風(fēng)險，促進事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

（四）提高財務(wù)分析專業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力

財務(wù)分析的好壞與財務(wù)人員的知識水平、專業(yè)能力緊密相關(guān)。財務(wù)人員也應(yīng)根據(jù)需要，不斷強化自身能力，提高職業(yè)素質(zhì)，利用業(yè)余時間加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。同時，為應(yīng)對外部環(huán)境的變化，財務(wù)人員不僅需要在專業(yè)領(lǐng)域有所提升，也應(yīng)涉獵如宏觀微觀經(jīng)濟理論、政策解讀、管理理論等方面的知識，提高綜合分析能力，以應(yīng)對環(huán)境的變化提出的新要求。對事業(yè)單位單位而言，要定期不定期組織會計制度、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力；開展各種活動，給財務(wù)人員提供交流溝通的機會，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；引進高素質(zhì)人才，對會計報表進行多樣化的分析，并根據(jù)數(shù)據(jù)和因素分析預(yù)測發(fā)展趨勢，使各項工作具有前瞻性和預(yù)見性，做出有助于事業(yè)單位發(fā)展的科學(xué)決策。

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