導語：如何才能寫好一篇成人教育步驟，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在世界范圍內，“成人教育工作者”這個群體體現出了集合性和復雜性的特征，是一個復雜的松散的集合體。按勞動力關系來分類，成人教育工作者可以分為全職、兼職以及志愿服務；按工作場所來分類，成人教育工作者可以在大學、社區(qū)、培訓機構及企業(yè)等場所工作；按工作內容來分類，成人教育工作者可以從事教學工作、課程設計工作、咨詢工作、管理工作等。在羅馬尼亞，成人教育工作者主要負責的工作是成人教育領域的教學、評估、咨詢和管理。羅馬尼亞成人教育工作者的專業(yè)化路徑有三條。

第一，高等教育。目前，羅馬尼亞有西蒂米什瓦拉大學、布加勒斯特大學等4所大學提供成人教育專業(yè)的碩士學位課程。

第二，專業(yè)培訓項目。目前，根據成人教育工作者擔任的不同角色，羅馬尼亞為以下五種職業(yè)提供資格認證，即培訓師、培訓評估師、項目經理、培訓咨詢師、課程設計師。截至2011年7月，羅馬尼亞共有400家經授權的培訓機構為培訓師提供500個培訓項目，為培訓評估師提供27個資格認證的培訓項目。此外，羅馬尼亞國家職業(yè)和資格認證注冊中心也對項目經理、培訓咨詢師以及課程設計師的職業(yè)標準進行了規(guī)范。

第三，通過對以往學習及經驗的認證（validation）。羅馬尼亞國家能力評估中心對成人教育工作者以往學習和經驗進行認證。2004年至2008年間，通過羅馬尼亞國家能力評估中心認證的培訓師達到了590人?？梢钥闯?，羅馬尼亞成人教育工作者專業(yè)化的途徑是相對多樣的，但也是分散的、缺乏連續(xù)性的。目前，歐洲的成人教育發(fā)展趨勢是關注如何將多樣的專業(yè)化途徑整合到一個可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)化體系中。跟隨著歐洲的發(fā)展趨勢，羅馬尼亞連續(xù)三次的國家教育會議在討論了成人教育工作者專業(yè)狀態(tài)、職業(yè)角色和所需要的基本能力技能的基礎上，提出要將建設成人教育工作者專業(yè)化體系提上成人教育的戰(zhàn)略發(fā)展議程。

二、羅馬尼亞成人教育工作者專業(yè)化體系建設研究進展

2011年，羅馬尼亞率先將成人教育工作者專業(yè)化體系的建設工作以立法的形式提出。隨后，羅馬尼亞啟動了國家“成人教育工作者專業(yè)化體系研究”（TheSystemforProfessionalizationofAdultEducators）項目。該項目由歐盟委員會資助，由羅馬尼亞國家教育部、布加勒斯特大學、終身學習發(fā)展協會以及羅馬尼亞成人教育研究院共同參與推進，旨在探索羅馬尼亞成人教育工作者專業(yè)化體系的可行方案。最新研究報告闡述了構建成人教育工作者專業(yè)化體系的三種方案，圍繞這三種方案，研究人員通過調查問卷、訪談、成立焦點小組、專家咨詢等方法，在羅馬尼亞全國范圍內，對成人教育各個領域的專家和實踐工作者進行了咨詢與調查，以收集各方對這三種方案的意見。

（一）三種方案

方案一：一個高度規(guī)范的體系成人教育工作者專業(yè)化體系建設的第一個方案，是建立一個“高度規(guī)范、中央集權以及標準導向的體系”。該方案試圖用一個高度規(guī)范的體系解決成人教育工作者教育與培訓需求、培訓過程和評估過程的多樣性問題。該體系的核心是構建一個中央機構，履行專業(yè)規(guī)范、能力評估、培訓課程授權、質量評估、財務預算等多重職能。該體系的重點在于標準的制定，包括成人教育工作者培訓機構的標準、成人教育工作者的專業(yè)標準、培訓質量的評估標準等。我們可以看出，這個體系中的成人教育工作者的教育與培訓將是標準化、分層級的，其專業(yè)化道路是一條由國家高度規(guī)范的道路。這個建設方案具有以下幾點優(yōu)勢：一是有利于教育培訓資源的整合與利用，避免隨機分配資源，以及將資源分配到不相關的培訓領域等情況；二是有利于完整地反映成人學習工作者的教育培訓過程，并促進這一過程各環(huán)節(jié)之間的關聯性和連續(xù)性；三是國家層面的資格認證證書有利于成人教育工作者獲得在勞動力市場較高的認可度；四是有利于成人教育工作者職業(yè)標準的有效修訂，使之更加切合專業(yè)標準；五是有利于為成人教育專業(yè)工作者提供有效的咨詢、指導以及支持活動等。但是，調查結果顯示，一些受訪者認為這個方案缺乏靈活性和動態(tài)性，他們擔心質量評估機制有可能變成控制機制，甚至導致形式主義和腐敗。還有專家指出，由于成人教育及培訓領域的復雜性，創(chuàng)建一個滿足各方面需求的多功能國家機構存在困難。各類標準開發(fā)過程耗時長、難以達成統一專業(yè)發(fā)展路徑等問題也引起受訪者的擔憂。此外，集權化的體系有可能會更多地關注投入和過程，而較少關注成果及效果。

方案二：一個靈活、松散規(guī)范的體系成人教育工作者專業(yè)化體系建設的第二個方案是建設一個靈活的、松散規(guī)范的體系。該方案試圖給成人教育工作者提供一個較為寬松、靈活的專業(yè)化環(huán)境。一方面，他們可以根據自己的需求選擇專業(yè)化途徑；另一方面，也有如專業(yè)協會這樣的專業(yè)機構對其進行規(guī)范與指導。該方案的核心在于建立一個相對獨立的專業(yè)協會，該協會將同時規(guī)范成人教育工作者和提供成人教育工作者教育培訓的機構。此外，該協會還有責任將成人教育工作者教育培訓的供給與勞動力市場的需求聯系起來。該方案的重點在于關注供需關系和具體的成人教育工作者的培訓項目，在一個松散規(guī)范的體系中提供靈活、基于項目的專業(yè)化道路。值得指出的是，該體系的構建也離不開政府部門相關政策和法律的支持。該專業(yè)化體系建設方案有以下幾點優(yōu)勢：一是提供多樣化的培訓項目和職業(yè)發(fā)展軌道，可吸引更多利益相關者參與其中；二是加劇成人教育工作者教育培訓機構之間的競爭，有利于培訓質量的提升；三是形成專業(yè)協會、教育培訓提供機構以及其他利益相關者的合作關系；四是促進正式信息（制度化的數據庫等）以及非正式信息（最佳實踐經驗等）之間的交換。但是，調查報告顯示，受訪者認為這種松散管理的體系有可能會造成培訓項目、培訓服務和成人教育工作者專業(yè)發(fā)展之間的不連續(xù)、不一致。另外，對成人教育工作者已獲得的能力、資格和相關學術記錄的認證也有可能受到限制。

方案三：一個自我規(guī)范的體系體系建設的第三個方案是自由度最高的，該方案既沒有集中管理，也沒有專業(yè)共同體的干預，唯一需要的就是“市場”及其獨特的自我規(guī)范機制。在這種情況下，選擇最好的教育培訓機會的責任完全落到了成人教育工作者自己身上。他們必須在市場中購買教育培訓服務，并且運用盡可能多的、必要的方法來保證他們所接受的服務的質量。該方案主要有以下幾點優(yōu)勢：一是責任完全落到那些購買教育培訓服務的成人教育工作者身上，增加了個體對于自身發(fā)展的責任，并且將關注點從制度化的選擇轉移到個體化的選擇；二是將教育培訓供給與特定的需求更好地聯系起來；三是鼓勵當地開發(fā)并推廣特定的培訓；四是構建并保持培訓供應者、受益者和贊助商的良好關系；五是通過自有市場的競爭提高培訓供給的質量，支持基于能力的培訓體系的開發(fā)進程。同樣的，這個方案可能出現的問題也在報告中有所提及。例如，很難做到機會公平，在一些欠發(fā)達的地區(qū)，如果缺乏中央干預，就會增大其與發(fā)達地區(qū)之間的差距；人們有可能選擇廉價的培訓項目，出現低質量教育提供者；缺乏正式的標準有可能對專業(yè)化體系造成危害等。調查結果顯示，大多數受訪者都表示成人教育領域亟需一個新的專業(yè)化體系。少數不贊同建設專業(yè)化體系的受訪者的擔憂是，構建專業(yè)化體系有可能會過度地規(guī)范、控制或限制那些沒有接受過正規(guī)專業(yè)教育的從業(yè)者進入成人教育行業(yè)。大多數受訪者偏向于選擇一個開放的、靈活的專業(yè)化體系并認為建立一個強大的專業(yè)協會來管理這個體系非常重要。大多數受訪者表示，成人教育工作者的資格認證模式應該是“多階層”的，在其職業(yè)發(fā)展的每一步都應有對應的資格認證。此外，質量保障機制以及經濟支持政策也是多數受訪者認為需要在新構建的專業(yè)化體系中明確規(guī)范的。

（二）專業(yè)化體系五大要素

一個完善的專業(yè)化體系需要有一些核心的要素來指導并保障其發(fā)展，該研究項目總結了專業(yè)化體系的五大要素。第一，質量。質量是影響專業(yè)化體系有效性和接受度的重要因素。質量保障不僅意味著需要對從事成人教育培訓的機構進行質量管理，還需要對具體的教與學過程進行質量管理。在專業(yè)化體系中需要制定并實施質量保障機制，引進具體質量評估和認定標準。第二，機構。為專業(yè)化體系提供培訓、開發(fā)、評估、認證、規(guī)范、咨詢等服務的機構，對專業(yè)化體系的發(fā)展起到主導作用。建立這樣的專業(yè)化體系，一方面要設立獨立的專業(yè)機構，另一方面也離不開大學、研究機構、企業(yè)、媒體以及教育領域其他部門的合作支持。第三，步驟。專業(yè)化體系需要有明確的發(fā)展步驟，幫助進入專業(yè)化體系的成人教育工作者清晰地規(guī)劃自己的專業(yè)發(fā)展軌跡。第四，途徑。成人教育工作者得到專業(yè)發(fā)展的機會和專業(yè)化的途徑應該是平等的。成人教育工作者在專業(yè)化體系中獲得教育培訓的途徑應該是容易獲得的、多樣的、靈活的。第五，資金。專業(yè)化體系的建設和推廣是一個長期的過程，合理、有效的資金籌集機制是體系建設的重要推力。資金籌集機制不僅要明確政府、雇主、個體等利益相關者的責任，而且需要注意不同的成人教育領域、不同的教育培訓目的等因素都將影響到對資金籌集渠道以及方式的選擇。

三、成人教育工作者專業(yè)化體系建設五大推進策略

目前，我國有關成人教育工作者專業(yè)化的研究還比較薄弱，且尚未得到應有的關注，但這個領域卻是歐洲乃至全球范圍內成人教育領域的理論研究以及實踐發(fā)展的重點和熱點。羅馬尼亞在該領域的研究理念和成果，可以為我國建設成人教育工作者專業(yè)化體系提供有益的借鑒。結合羅馬尼亞有關成人教育專業(yè)化體系建設的研究成果，筆者總結了成人教育工作者專業(yè)化體系建設的五大推進策略，具體如下。

第一，鼓勵全體利益相關者參與專業(yè)化體系建設。成人教育工作者專業(yè)化體系建設的實施過程中應該鼓勵所有的利益相關者都參與其中，包括相關政府部門、大學、專業(yè)協會、成人教育機構、成人學習者代表等，他們應當共同參與討論，共同提出建議，共同做出決策。由所有的利益相關者共同決策而形成的專業(yè)化體系才是真正實際、可行且有效的。

第二，采取靈活、開放、規(guī)范的模式推進專業(yè)化體系建設。成人教育工作者專業(yè)化體系建設推進過程需要采用靈活、開放、規(guī)范的模式，分步驟完善。專業(yè)化體系的建設過程必須有一個實施計劃，遵守時間期限、計劃目標以及任務指標。建設過程的步驟的修訂是可以接受并且必要的，過程中出現的問題都應該得到開放的、客觀的解決。

第三，建立獨立機構協調、監(jiān)督和規(guī)范專業(yè)化體系建設。鑒于專業(yè)化體系建設過程的復雜性，需要建立一個相對獨立的機構來協調和監(jiān)督實施過程。這個協調監(jiān)管機構首先需要成為一個資源整合的平臺，整合各種資源、各方的需求以及意見。其次，這個協調監(jiān)管機構要兼具研究功能，促進實踐共同體的發(fā)展，為決策咨詢提供相關理論研究基礎。在此基礎上，專業(yè)協會需要循序漸進地擔任規(guī)范專業(yè)發(fā)展的角色。

第四，尊重科學研究數據，評估專業(yè)化體系建設。盡管專業(yè)體系建設和實施過程是一個實踐過程，但仍然要以科學的研究數據為基礎。建設過程中任何的變動都必須基于理論研究分析，并且證明這些變動不會影響到該體系建設的一致性與連續(xù)性。定期、不定期的評估應該作為體系建設的一個部分，并且要允許就評估結果進行一些必要的調整。

篇2

1．網絡信息成為社會財富。網絡時代下，信息已經成為了重要社會資源，是經濟社會發(fā)展的無形資產、綜合性要素以及社會財富。目前，實施了互聯網與計算機相結合加快了信息技術發(fā)展，致使人們獲取信息的渠道更多，速度更快。網絡信息不但推動了社會的政治與經濟發(fā)展，還為社會文化帶來巨大的變革。

2．形成了現代社會新形態(tài)。網絡時代之下，產生出了一種虛擬社會，這是一種現實社會網絡化的延伸通過網絡社會存在的形式。在這種社會之中能夠進行實施思想文化交流，能夠創(chuàng)造自己需要的精神家園，還能夠創(chuàng)造公共的生活空間。在網絡時代下，還重新劃分了人們在網絡社會中的角色與占據信息的程度，有信息富人與信息窮人共同組成網絡時代階層形態(tài)。

3．形成了網絡民主政治。過去人們參與社會事務基本是會議形式，但是網絡時代參與的方式與途徑都有了較大變化，利用網絡具備的自由互動與互聯互通直接參與，大大彌補了會議形式的缺陷與不足。同時還影響到政黨的活動形式、社會動員的方式等。

4．形成了網絡文化。在網絡時代讓各種文化思想之間的激蕩加劇，網絡成為了傳播信息、知識的新載體，形成了網絡時代的新文化形態(tài)，那就是網絡文化。

5．形成了網絡經濟。在網絡時代將經濟全球化和信息網絡化有機結合，一定程度上調整了產業(yè)的分工與經濟結構，重新塑造了全球經濟的競爭格局。而且在網絡時代下催生出了新的管理、發(fā)展理論，比如長尾理論，藍海戰(zhàn)略等。

二、成人教育核心競爭力與信息化的關系

經過長期的沉淀和積累，成人教育形成了自己獨特的品牌優(yōu)勢，即是核心競爭力，該優(yōu)勢極難被其他教育模式模仿與復制。因為這種優(yōu)勢是一種有形內容，即是師資、教學設施等，同時還具備無形內容，那就是成人教育中的教和學。然而，隨著市場經濟帶來的競爭加劇，成人教育的有形內容已經被其他教育同質化，而且其他教育在這方面發(fā)展也達到了一定高度，因此這種優(yōu)勢已經不具備了。成人教育要繼續(xù)推進優(yōu)勢品牌，就必須利用網絡時代特征來加強成人教育的核心競爭力，進而形成網絡時代下的獨特品牌優(yōu)勢?？傮w來看，成人教育的核心競爭力與信息化的建設聯系相當緊密。從網絡時代特征來看，成人教育要建設信息化，要全面提升再造業(yè)務流程，大幅度的加強教學、管理以及服務水平的提升，就要樹立真正的教育管理理念———以客戶關系管理，只有這樣才能為加強成人教育的核心競爭力打下基礎。

三、基于網絡時代下成人教育信息化發(fā)展現狀

1．成人教育觀念落后。隨著網絡技術的提高，整個社會正在朝著學習型以及終身教育轉變，相比之下學習型理念還很滯后。因此，國家必須出臺相關的政策來引導人們理解成人教育的辦學宗旨。只有讓人們正確認識成人教育，樹立先進的成人教育觀念堅持工作業(yè)務的繼續(xù)學習，才能夠促進小康社會建設和建立起終身的教育體系。事實上，成人教育不但是現代教育中重要的組成部分，也是終身教育以后發(fā)展的必然結果。現在很多人對成人教育還存在偏見，認為這種教育只是為了混時間和混文憑，根本沒有接受教育的必要，很多人還片面地認為成人教育僅僅是為了補償普通高等教育不足，這也是阻礙成人教育發(fā)展的主要因素之一。

2．教學過程仍使用傳統模式。隨著市場經濟的快速發(fā)展，各個企業(yè)都面臨著激烈的競爭，必須要根據社會發(fā)展模式進行相應變革，才能夠適應社會發(fā)展應對競爭。眾所周知，企業(yè)之間的競爭實質上就是人才的競爭，由此可見目前企業(yè)所面臨最頭疼問題是缺乏人才。事實上社會需要的是復合型人才，就是除了具備專業(yè)技能之外還要具備獲取學習與信息、創(chuàng)新、思考、說服以及表達等各項技能，其中的獲取學習與信息能力就說明了要具備自我學習的能力。多種因素都迫使成人教育必須要擯棄傳統教學模式，結合各種信息技術建立現代化的教學模式、內容、觀念以及方法，這樣才能夠培養(yǎng)出現代化綜合性人才。

3．信息技術重視力度不夠。在信息技術高度發(fā)展的今天，網絡時代趨于成熟，網絡辦公和網絡通訊被各行各業(yè)廣泛使用，但是相比之下，成人教育還在固步自封停滯不前，許多學校沒有綜合考慮信息技術，就是使用也僅僅是表面上的使用根本沒有發(fā)揮出信息化真正的功效，使用信息技術的目標也不明確。許多成人教育學院不重視信息化建設，也不舍得投入相應的資金，就是使用信息化之后也不實施相應維護管理，造成信息化建設失敗。

四、基于網絡時代下成人教育信息化核心競爭力策略

1．樹立成人教育品牌目標。新觀念和新理念是教育改革和發(fā)展基礎，成人教育自然也不例外。要創(chuàng)立成人教育品牌就必須打破傳統的觀念與思維，樹立教育新理念，用跨越的、全面的以及長遠的眼光看待成人教育，樹立創(chuàng)建出新品牌的教育優(yōu)勢目標，作為貫穿成人教育信息化的線索。

2．制定出科學信息化戰(zhàn)略部署。在網絡時代下，不但要綜合網絡時代的基本特征，還必須結合現實的情況來分析教育市場，有計劃、有步驟地實施信息化建設的戰(zhàn)略部署。而且還要規(guī)劃好實施計劃的目標，尤為重要的是根據社會未來的學習型要求構建出相應的戰(zhàn)略決策。

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[關鍵詞＼]新時期；農村；成人教育；農民

[中圖分類號＼]G725 ＼[文獻標識碼＼]A ＼[文章編號＼]2095-3712（2014）25-0010-02＼

一、我國農村成人教育的現狀

目前我國農村成人教育并不是毫無阻礙的，更不是一帆風順的。農村成人教育主要有以下四個方面的問題急需解決。

（一）農村成人教育得不到重視且發(fā)展不均衡

因為農村科技與技能有時效性、地域性的特點，而且農村成人的文化素質基礎有一定的差異，所以農村成人教育情況復雜多變，難以開展。況且時代飛速發(fā)展，社會對農民科技知識和技能的要求不斷提高，這又加大了農村成人教育的難度。農村科技的不斷積累使得農村成人教育具有長期性。實施農村成人教育是一項周期長、難度大的工程，很多情況下被認為是浪費時間的，得不到有關領導和相關部門應有的重視。再加上影響農村成人教育質量的因素眾多，而且見效慢，因此相關部門更加不重視這方面的工作，導致農村成人教育基本停留在短期實施的層面上，作為一種缺乏持續(xù)性的臨時行為存在。

（二）現行管理體制不利于農村成人教育的發(fā)展

就目前農村成人教育中的農村農業(yè)科技教育而言，基本上是多個領導、多個部門分管，各部門之間缺乏合作，缺乏統一規(guī)劃和全盤管理，常出現條塊分割、管理分散、各自為戰(zhàn)的局面。各部門根據自己的工作需要、工作目標開展各種形式的教育工作，相互之間缺乏交流與合作，不能形成教育合力。但是每個部門、每種教育工作形式都有其局限性，也都各有特色，僅僅依靠一個部門是無法高效開展農村成人教育工作的。

（三）農村成人教育缺乏充足的資金、人力保障

雖然我國農村成人教育有所發(fā)展，但是相關部門的重視程度不夠，對農村成人教育的經費投入不足。大多數地方農村成人教育經費的來源只有中央和省級政府投入的經費，市縣級政府對農村成人教育的經費投入較少，甚至根本沒有經費投入，這導致農村成人教育開展困難。除此之外，很多地區(qū)還存在農村成人教育師資不足的問題。盡管這些地區(qū)獲得了相應的培訓經費，但是由于缺乏教師承擔培訓工作，導致培訓無法開展。

（四）農民對農村成人教育認識不足，參加技能培訓的積極性不高

由于農民的文化素質普遍不高，對農村成人教育認識不足，認為有關部門組織的培訓“沒用”，因此他們參加培訓的積極性并不高。加上有關部門組織的培訓不規(guī)范、不切合實際，甚至出現欺騙、坑害農民的行為，更是嚴重打擊了農民參加培訓的積極性。例如，有些部門推銷農藥、種子、化肥，吹噓農用產品的神奇，坑騙農民的錢財；有些部門的培訓人員素質不高，教育技能不足，培訓內容偏離實際；有些部門各自為政，缺乏相互交流，導致培訓內容重復，浪費培訓經費，降低農民參加培訓的積極性。

二、推進新時期農村成人教育的措施

（一）建立規(guī)范的管理體制

由于農村文化程度較高的青年勞動者大都外出務工，留下來的勞動者文化程度較低、學習能力不高，這就需要政府強化各級農民科技教育培訓中心的職能作用，組建有實力、規(guī)范、科學、權威的培訓機構。通過對農村的農業(yè)科技教育體系實施有效的調控和管理，增強農村成人教育管理體系的規(guī)范性、合理性、科學性。各政府應該充分利用各種農村成人教育資源，整合各個農村成人培訓中心的力量，統一管理農民科技教育培訓。各個農村成人教育部門應該多交流、多合作，形成優(yōu)勢互補。有關部門應該整合教育資源，形成整體優(yōu)勢，將農業(yè)、科技、教育合理科學地結合起來。新時期開展農村成人教育要有目的、有步驟地進行，不能毫無計劃，盲目跟風，要全面發(fā)揮農村成人教育的作用，提高農民文化知識、科學技能。

（二）穩(wěn)步推進農村勞動力轉移就業(yè)工作

各級政府應該高度重視農村勞動力轉移工作，采取相應的措施切實穩(wěn)步推進農村勞動力轉移工作。首先要提高管理層的管理能力，重視管理層的引導作用，把轉移就業(yè)納入政府工作的重要內容之中。政府還要廣泛宣傳農村成人教育，強調農民的農村技能培訓的重要作用及意義，同時完善激勵政策，做好農村勞動力轉移后的服務工作。

（三）增加農村成人教育的經費投入

新時期下，想要保證農村成人教育工作規(guī)范、有效、穩(wěn)步開展，必須加大政府對農村成人教育的經費投入。首先，政府應該對農村教育技能培訓、農民文化素質培訓、農村勞動力從業(yè)技能培訓等給予長期、穩(wěn)定、足夠的專項經費扶持。然后采取有效的監(jiān)督措施、加大政府監(jiān)督力度，一定要將教育經費科學合理地用于農民培訓工作中，杜絕浪費和腐敗現象。

（四）挑選優(yōu)秀教師，為農村成人教育提供高效的師資保障

國家應該培養(yǎng)一批適應現代化社會和科技發(fā)展的教師，提高農村成人教育師資水平。要不斷提高教師隊伍的知識層次和技能水平，建立專兼職教師引進制度，同時還要對教師進行培訓、再教育、考核，將農村成人教育的教師隊伍打造成既能有效開展理論教學又能切實指導實踐教學的高水平的教師隊伍。同時，為了適應變化發(fā)展的農村成人教育的需要，教師也需要跟上時代的步伐，不斷學習先進的理論和方法。

（五）圍繞農民的需要，切實開展教育工作

農村成人教育的發(fā)展應該以社會經濟發(fā)展為導向，圍繞農民的需求來展開，農民的需要也是農業(yè)發(fā)展、農村建設需要的體現。因此，農村成人教育應該圍繞農產業(yè)結構調整開展，注重知識、技能培訓，將農民就業(yè)與農村成人教育有機地結合起來，采取有效的措施調動農民參加科學知識、科學技能培訓的積極性。

三、總結

新時期推進農村成人教育的發(fā)展，有利于推動我國農村經濟的長足發(fā)展。各級政府應該重視農村成人教育工作，并對其投入一定的經費、人力以保證其穩(wěn)步發(fā)展，同時還要設立相應的監(jiān)督機構監(jiān)督農村成人教育工作的正常進行。各級政府應該建立規(guī)范的管理體制，擴寬就業(yè)渠道，為農村成人教育提供保證。

參考文獻：

＼[1＼] 肖娜，史文生.農村成人教育如何服務新農村建設――河南省農村成人教育面臨的困難與對策建議＼[J＼].中國成人教育，2010（12）.

＼[2＼] 苗培周，趙冬云.城鎮(zhèn)化背景下我國農村成人教育：問題與對策＼[J＼].繼續(xù)教育研究，2010（3）.

＼[3＼] 楊成利，.農村成人教育在社會主義新農村建設中的功能探析＼[J＼].成人教育，2010（3）.

＼[4＼] 馬艷艷.從發(fā)展婦女教育看河南農村成人教育面臨的挑戰(zhàn)＼[J＼].西北成人教育學報，2010（1）.

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關鍵詞：成人教育；現狀分析；解決思路；信息化1前言

目前我國成人中尚存的8500萬不能識文斷字的“原發(fā)性文盲”，更包括數以億計缺乏基本的信息知識、不具備起碼的信息化能力的“功能性文盲”[1]。而要短時間內實現掃盲目標，成人信息化教育的建設顯得尤為重要，本文將通過成人教育進行現狀分析，并提出解決思路，從而更好地推動成人信息化教育的發(fā)展。

信息化是一個軟件的理念或模式與使用者碰撞與結合的過程，包括到流程、崗位調整，涉及人員培訓和觀念轉變的問題[2]。而信息化教育是指在現代教育思想和理論的指導下，運用現代信息技術，積極開發(fā)教育資源、優(yōu)化教育過程，來培養(yǎng)、提高學生信息素養(yǎng)目的的一種教育方式。當前，我國的信息化教育推廣緩慢，教學模式單一固化難以支撐新型信息化學習模式學習資源陳舊匱乏，遠遠不能滿足教學實際需要用戶規(guī)模固定狹小，難以聚集更多的網絡智慧資源據調查，由成人教育相關機構統一建立的教學平臺或學習系統一般都是在教育機構內部網絡上運行和應用的[3]。

2成人信息教育現狀

雖然我國成人教育的辦學的規(guī)模越來越大，但在信息化管理建設上，仍存在著許多問題。

2.1硬件設施相對落后

我國部分地區(qū)，特別是西部地區(qū)的成人信息化教育基礎設施還沒有得到根本的改善。主要表現為網絡信息覆蓋面普及不到，辦學規(guī)模小，很多成人學校的硬件設施設備較差，多數教室還沒有配備相應的投影系統、網絡系統、視頻系統等信息技術教學設備，也決定了信息化教育的教育設施設備不能充分滿足人們的需求。管理硬件配套設施的落后不僅束縛自身發(fā)展，而且也影響管理人員的積極性和創(chuàng)造性。設備設施落后問題，是制約著成人信息化教育的發(fā)展的主要問題，因為信息化水平的高低是由硬件和軟件兩方面的因素決定的[4]。

2.2信息技術在教學中應用的質量和效率不高

即便在發(fā)達地區(qū)，由于成人信息化教育觀念的落后，還存在重視信息設備引入，忽視教學模式改革的意識。教師的信息化教學水平不高，致使信息技術和教學中應用而對質量和效率不高。如一些成人教育學校的教師資歷老，教齡長，習慣了傳統的黑板、粉筆授課方式，導致信息化教育的操作能力較差，電腦用不精、ppt做不好等問題，從而影響到教學質量[5]。

2.3規(guī)劃不統一，信息技術應用少

由于對管理計劃職能的忽視，在信息化建設初期缺乏統籌規(guī)劃，或者不能嚴格遵循規(guī)劃的要求，各業(yè)務部門各自為政，加之系統開發(fā)平臺不同，數據平臺各異，數據結構多樣，信息標準缺乏，使數據交流變得無法實現或成本極高，由于在應用軟件上缺乏有效的系統集成，使信息數據難以交換不能共享，形成了信息孤島，很難在更高的層次上進行信息處理和共享[6]。

3解決成人信息教育問題的對策

3.1增強全社會對成人教育信息化重要性的認識信息化加速教育的個性化

社會化和全球化的進程，促進了終身教育體系、終身學習體系以及學習化社會的建立。互聯網絡深入社會、深入家庭，是每個社會個體邊干邊學和終身學習的基本條件。傳統的一次性學校教育的班級課堂授課模式，已無法適應學習化社會的要求，建立在信息化之上的學習社會，無疑將逐步改變現行的教育制度和教學體系，引發(fā)我們對教育信息資源網絡建設的深層次思考[7]。成人教育信息化不只是成人教育機構及主管部門的事情，而且也是全社會的事情。各級政府部門要增強對成人教育信息化優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性認識，要把成人教育信息化納入到各級政府的發(fā)展規(guī)劃之中，這是保證成人教育信息化發(fā)展的重要步驟。企業(yè)也應當成為成人教育信息化的積極參與者與推動者。同時，各級教育行政部門，各級各類成人教育機構的領導和教師，要充分提高對成人教育信息化的認識，積極投身到成人教育信息化的建設中去，積極地承擔起推動成人教育信息化的重任。必須大力進行成人教育信息化的宣傳和普及工作，提高全社會對成人教育信息化發(fā)展重要性的認識[8]。

3.2加強教師信息素養(yǎng)的培訓，提高教師信息技術的應用能力

各成人教育院校和教育機構的教育教學人員，應該重新審視現行的成人教育價值觀，樹立符合時代要求的成人教育理念，在創(chuàng)辦特色學校的過程中培養(yǎng)出有個性的人才。教育信息化是一個系統工程，它對成人教育的影響是全面而深刻的。各成人院校應根據本校實際，把信息技術應用到教學、管理、教育評價、后勤管理等各種工作中去，促進成人教育全面現代化的實現[9]。針對一些地區(qū)成人教育在信息化教育過程中，教師計算機網絡知識缺乏，僅限于傳統的教學方式的問題，可通過組織專門的信息技術培訓班，舉辦各類的教室信息技術應用比賽，比賽優(yōu)勝者可以得到相應的獎勵，以及把信息技術的應用能力作為考核教師教學水平的指標，并使學生參與到信息化教學的績效考核中來，建立骨干教師考試合格特征和專業(yè)教師技術人員上崗制度，形成既有動力又有壓力的教師信息化教育培訓體系。

3.3增強信息化教育軟硬件資源建設，促進教育資源的有效應用

信息化教育的軟硬件資源既包括師資隊伍的軟件資源，也包括教學設施設備的硬件資源。針對軟硬件資源不足帶來的信息化教育水平不高的現象，除了本身的投入不足問題之外，更多的還存在應用不足的現象，對成人信息化教育增強其建設已勢在必行。首先，對于軟件資源，應積極培養(yǎng)或者從大專院校積極引進一批高素質以及信息化技術應用水平高的教師隊伍，在保證師資資源的基礎上，再鼓勵教師要最大限度地促進教育資源的有效應用，提高教育資源的利用率，如加快信息技術與各類課程的整合，把多媒體教學進入課堂，借助多媒體技術、網絡技術及通訊工具的使用，鼓勵學生參與到教學過程中來，引進平臺型、工具型、案例型和資料型的教育教學軟件，充實和豐富成人信息化教育教學資源，組織廣大教師軟件技術人員研制開發(fā)適合成人學習又具有特色的教育教學軟件。

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[7] 崔欣.成人教育信息資源建設的實踐與探索[J].天津成人高等學校聯合學報，2004，6（1）：283.

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一、“農村成人教育”概念之界定

 

要發(fā)展農村成人教育，首先必須明白何謂農村成人教育。關于這一概念，曾有許多學者做過專門論述。這一概念有狹義和廣義之分，狹義的概念是指對從事農業(yè)的農村成人進行的有組織、有計劃的文化和實用技術教育。從廣義來說，農村成教泛指對農村成人進行的一切教育，即泛指對居住在除城市以外的廣大區(qū)域、被所屬社會確認為成人的人，目的是為了促進這些人的身心發(fā)展，提高他們的各項素質，促進社會物質文明和精神文明建設所進行的一切教育。無論形式上是正規(guī)還是非正規(guī)，有組織還是無組織，有計劃還是無計劃。[2]由此觀之，本文主要是從狹義的概念來講農村成人教育課程設置，從而強調農村成人教育課程設置的重要性與針對性。

 

二、農村成人教育課程設置之現狀

 

近幾年，農村成人教育隨著國際成人教育的發(fā)展、國內經濟和社會發(fā)展的需要雨后春筍般發(fā)展起來，形式一片大好。但是在農村成人教育發(fā)展的過程中，各地的發(fā)展可謂良莠不齊。譬如，東部江浙沿海地區(qū)的農村成人教育在當地的主管部門帶領下，各種農村成教得到合理的發(fā)展，為當地經濟發(fā)展奉獻了自己的力量;但是在中部和西北部的某些地方，由于缺乏一個相對切實可行的標準與典范，出現了許多不如人意之處，這主要體現在以下幾個方面。

 

(一)課程設置的行政化和教條化

 

課程的設置尤其是農村成人教育的課程設置可以說是有規(guī)律卻又無規(guī)律可循的一件活動。為什么如此說呢?因為，我們發(fā)展農村成人教育的目的與宗旨決定了它是有規(guī)律可循的，這個規(guī)律便是課程的設置必須基本滿足農村成人的需要，但僅滿足農村成人發(fā)展之需要是不行的，它還必須滿足社會的發(fā)展，推動當地經濟的發(fā)展，從而推動整個社會經濟的發(fā)展，促進新農村建設，這便是成人教育的最終目的。所以說，農村成人教育的課程設置是有規(guī)律的，任何地方的農村成人教育課程都必須在這一宗旨的指引下開展。但是從另一方面來說卻又是一件無規(guī)律可循的活動。世界上沒有完全相同的兩片樹葉，更沒有完全相同的兩個地方，更何況世界是一個復雜而又變化著的世界，時時刻刻都在進行著形式各異的變化。這便決定了農村成教的無規(guī)律性。此地的成人教育可以借鑒和仿效彼地的農村成教課程設置，可是如果完全照搬照抄過來，那就是形而上學的教條主義。但是現在某些地方的成人教育卻完全忽視了這方面的約束，取而代之的是行政化手段。某些地方為了完成上級安排的任務，完全照搬照抄另外一些農村成教發(fā)展比較理想的方式，這樣做的后果便是使當地的成教限于表面，流于形式，談不上成教效果的質量和實效。

 

(二)課程設置評價的兩難性

 

課程設置必須有一個相對規(guī)范的標準作為指導，而這個標準是很難界定的。如前所述，農村成人教育的課程設置既然必須遵循相應的規(guī)律，我們便可以把這個規(guī)律作為農村成人教育課程設置評價的標準。但是仔細揣摩一下不難發(fā)現，這里面是有一定的問題的。一方面，好像只要遵循這個規(guī)律，這樣的課程設置就沒有問題，就有可能達到最終想要達到的理想狀態(tài);而另一方面則是即使是在這個標準指導下設置的課程，效果也未必理想。農村成人教育課程設置的初衷就是提高當地農民生產水平，增加農民收入，推動當地農村乃至整個地區(qū)的經濟發(fā)展。如果達不到這一目的，課程設置就應該說是失敗的。這一點，除去農民自身的思想和素質因素外，也應該考慮課程設置本身是否有問題，而不能簡單地根據是否符合大的標準進行評價，不能一概而論。

 

(三)課程設置的重復性農村成人教育的課程設置是在當地有關部門的組織和領導下有序開展的，實際上卻存在著多部門培訓、多頭管理的現象，“農村成人教育的開放性與當今農村社會組織的變化不相適應?！盵3]勞動部門、農業(yè)部門、婦聯等都在組織培訓有關教育，雖然也可以說是好事，卻造成了重復和浪費。各部門考慮各部門的利益，各自培訓、各自為政，缺乏統籌和協調。[4]這是從管理上看。而實際中的農村成人教育問題遠遠不限于此，比如一課重復開展、多次舉行，結果降低了農民學習的積極性，使得質量和實效大大下降。出現這種情況的原因除了要完成相應的行政任務外，便是對當地農村和農民的實際情況缺乏了解，沒有走訪調查，無法取得課程設置的依據，盲目跟風。

 

三、農村成教課程設置之對策

 

(一)去行政化而遵循教育的發(fā)展規(guī)律不可否認，教育需要有國家的行政主管部門領導，“各級政府部門應按照科學發(fā)展觀的要求，明確職能，統籌規(guī)劃，對本地區(qū)范圍內各類職業(yè)學校，提供規(guī)劃、指導服務，實行農村職教資源的整合、統籌?！盵5]但是不能過分強調行政化因素。“教育可以促進人的社會化、為經濟和社會的發(fā)展而培養(yǎng)所需要的人才?！盵6]但是這一促進是在遵循教育自身發(fā)展規(guī)律的前提下產生的，而不是靠簡單的行政手段。所以在發(fā)展農村成人教育時，要以農業(yè)發(fā)展的實際需要為目標，以發(fā)展農村生產力和建設社會主義新農村為目標，在該目標的指導下發(fā)展本地有特色的農村成人教育。

 

(二)建立客觀的評價體系加強對農村成人教育課程的評價體系建設，彌補當前農村成人教育評價體系的空白，至關重要。農村成人教育至今仍然缺乏科學的評價體系，尤其是課程的不合理方面，無人關注，這與農村成人教育課程設置缺乏有力的監(jiān)督分不開。國內農村成人教育的邊緣化，使其在大眾眼中成了可有可無的存在。行政管理方面則更加混亂，農村成人教育多部門參與，多頭管理，造成了無法具體監(jiān)督的局面，無法保障課程設置的科學性，也難以保證教學水平的實效性。所以，政府應該重視農村成人教育，設置專門的農村成教監(jiān)督機構，完善相應的監(jiān)督責任制度，為農村成教的課程選擇和設置更加趨于科學合理而保駕護航。

 

(三)課程設置要有針對性

 

農村成教要圍繞農村發(fā)展需要以及農村產業(yè)結構調整對人才的需求，統籌安排培養(yǎng)計劃和專業(yè)設置，做到有的放矢，按需施教。課程設計要兼顧理論性與實用性的統一，教學方式要體現探究性與實踐性的統一。[7]農村成人教育的課程設置不能唯榜樣是瞻，在設置本地農村成人教育課程時，要加強本地實際成人結構和本地經濟發(fā)展的調研，堅持教學與實踐相結合，注重實踐，強調動手能力和技能的培養(yǎng),理應是成人教育的一個重要特點。[8]要加強對農村化基礎和所從事職業(yè)的調研，例如本地的外出農民工實際從事的職業(yè)、在本地就業(yè)的農民工的情況，等等。中國農村成人教育必須與中國經濟社會的深化改革和發(fā)展相適應，以市場的需求來設置課程，同時分層次有步驟地做好當地農民的個性信息統計分類，有針對性地進行課程的設置和選擇。

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1.廣場文化群眾基礎廣泛。在高樓密集的城市生活中，廣場不僅是民眾公共生活最集中的地方，而且也是集中體現城市文化的主要場所，而此場所文化的形成是以民眾廣泛的參與為基礎的。在廣場文化活動過程中，民眾年齡結構復雜、職業(yè)工種不一，在城市精心設置的公共空間里，開展社會交往與接受教育的廠泛性影響是其他文化活動無法比擬的。在廣場文化活動中，由于不存在年齡、身份、地位的差別，民眾可以在輕松的環(huán)境下，根據自己的興趣愛好參與到廣場的文化活動中。正是民眾的廣泛參與才使廣場文化充滿生機與活力。

2.廣場文化內容豐富多樣。廣場文化主要以民眾自主參與為基礎，通常以不同的內容和形式展現出來。諸如大型的廣場文化活動周、廣場卡拉0K大賽、廣場舞蹈大賽、廣場繪畫表演；中小型廣場秧歌、廣場舞會、廣場游藝等，形式多樣，不拘一格。隨著民眾生活水平的不斷提高，文化水平的差異、興趣愛好的不同，民眾對文化的需求越來越呈現出多樣性。廣場文化以靈活多樣的文化藝術活動，來滿足不同層次群眾的文化需求，使之雅俗共享，兼容并蓄。

3.廣場文化承載教育。廣場文化作為城市文化傳播的主要陣地之一，將隱性文化與顯性文化交叉貫通在文化娛樂活動中，甄別優(yōu)劣、繼承傳統、倡導健康文明的生活方式，普及科學文化知識。如北京人民廣場舉行隆重莊嚴的升旗儀式，對廣大群眾進行愛國主義教育。另外也在特定的節(jié)日在廣場舉辦各類宣傳咨詢，如無煙日、環(huán)境日、節(jié)能日等等，相關部門進行組織宣傳，有助于對民眾知識的普及。

4.廣場文化依托節(jié)慶。廣場文化常常伴隨著傳統與現代的重大節(jié)日，以國家、地方的慶典為依托，并根據本地區(qū)地方特色文化活動來呈現，極大地展示了不同節(jié)日的文化特質。每逢春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日，在廣場上都會舉辦大型的文化匯演、文藝活動等民眾喜愛的文化活動。特別是近年來國學逐漸被重視，紀念偉大古人的文化活動也在廣場上興盛起來，如孔子文化活動，通過這些活動使人們更多地了解我國的民族文化。

5.廣場文化突出審美。廣場文化將過去只能在藝術殿堂才能觀看到的高雅文化變得更加貼近民眾生活。由于廣場文化面對的群體與文化都是開放的，廣場上開展各種文藝、體育等活動，如廣場交響樂、專業(yè)團體的文藝晚會等，通過走進民眾，走向廣場，使得具有較強的審美性的高雅文化“向下”傳播。而廣場文化的審美性通過這種寓教于樂、潛移默化的方式，促進了民眾文化素質的提高和審美水平的提升。

二、廣場文化施與成人教育的影響作用

（一）對成人教育對象的熏陶作用

文化是社會文明高度發(fā)展的產物，而文化活動是將文化從理論層面推向實踐層面的關鍵步驟。通過對人文化素質的培養(yǎng)從而實現優(yōu)秀文化的傳承，使接受教育的民眾在對文化的學習和領悟中，不斷提升自我修養(yǎng)、陶冶自身性情、提高人格魅力。廣場文化是大眾文化的集中反映，不管是大眾文化的內容還是特征都能在廣場文化上得到具體的呈現。廣場通常以開放的姿態(tài)包容來自各行各業(yè)，各個年齡階層對文藝生活熱愛的民眾。隨著快節(jié)奏生活的開啟，在廣場文化活動中，每天都能接收到來自各方面的文化信息，這種文化逐漸滿足民眾心理與情感上不同的需求，通過廣場文化最后內化為自身的情感體驗。同時，廣場文化為城市文化、地域文化、社區(qū)文化提供滋生的土壤，而傳統文化與現代文化在這里得到傳承與推廣，正是通過對文化氛圍的創(chuàng)設，廣場文化不斷開展有利于民眾的健康活動。從另一個方面來看，也使受教育的民眾置身于廣場創(chuàng)設的特定文化情境之中，形成一種良好的文化氛圍，使民眾在參與過程中自然地接受情感的熏陶。

（二）對成人教育內容的補充作用

文化在歷史長河每個時期都具有自身的特點，而廣義的教育可以看作民眾把自己作為社會存在不斷去學習新的文化知識，不斷提升和完善自我的一個過程。廣場文化隨著我國城市化的發(fā)展應運而生，具有很強的時代性，通常包括文化與審美意味的藝術性活動、民間藝術展示、廣場舞、廣場音樂節(jié)等一系列文化活動。同時，廣場文化也可以囊括法制教育宣傳、消防知識宣傳、消費者維權宣傳等宣傳活動的開展。廣場文化從審美教育和宣傳教育兩個方面補充了成人教育的內容，民眾潛移默化地進行了對廣場文化的遵從。廣場文化在對成人教育的內容不斷補充的過程中，成人教育的內容也無形地對廣場文化進行了擴展?？v觀歷史，人類由于生存與延續(xù)的需要，產生了遵從文化的教育。相反，文化又為教育提供必要的教育內容。廣場文化亦然如此，民眾在接受其過程中，它也為民眾提供相應的教育內容。

（三）對成人教育形式的創(chuàng)新作用

成人教育形式通?？梢苑譃閮深悾阂皇且劳袑ｉT的教育機構進行的教育，包括高等教育學校的成人教育學院、廣播電視大學、遠程網絡學校、函授學校等，其統稱“學校教育”。另一種是存在于社會大環(huán)境中的各個系統，包括文化系統、娛樂系統、旅游系統、企業(yè)組織等，其因形式多樣被稱為“社會教育”。學校教育通常是教育目的明確、教育內容固定、教育標準量化，其為一種制度化、正式的教育形式。而社會教育的教育目的廣泛、教育內容多樣，被認為是一種非制度化的教育形式。在此過程當中，廣場文化正以一種城市廣場為載體，文化傳播為主流的文化現象對教育發(fā)揮重要的作用。廣場文化通過新型的寓教于樂，雅俗共賞的各種文化形式促進民眾從生活實踐中接受教育，其效果往往超過枯燥無味的制度化教育形式。在我國學習型社會構建的過程中，成人教育必須將制度化的教育形式與非制度化的教育形式相結合。廣場文化契合了當下終身教育、全民教育的發(fā)展趨勢，為成人教育開辟出一條符合我國國情的新型、有效的發(fā)展之路。

（四）對成人教育發(fā)展的激勵作用

文化對社會準則、規(guī)范、行為方式等有著一套完整的價值系統，而正確的文化才能真正代表歷史發(fā)展前進的軌跡，對社會的進步發(fā)揮著不可替代的作用。廣場文化作為社會文化中的一種價值觀念，通常以對民眾的精神生活、物質生活和感情生活產生影響的高層文化理念而存在，促使民眾更加積極和創(chuàng)造性地生活。從民眾參與廣場文化的實際情況表明，這一文化理念與成人教育關系十分密切，是推動成人教育發(fā)展的動力所在。在民眾參與到廣場文化的過程當中，其實就是個體持續(xù)不斷地社會化，通過豐富多樣的廣場文化活動，激勵民眾不斷接受來自文化的沖擊，這個潛在的過程就是一種教育。由于廣場文化背后也蘊涵著一種有利與不利的價值判斷，有利的方面激勵民眾投入到廣場開展的文化活動中，而不利的方面隨著主流社會價值觀念的規(guī)范而被淘汰。廣場文化導入的正確價值觀念、社會期待以及高度文化自覺激勵著成人教育不斷向前發(fā)展。

三、成人教育促進廣場文化的發(fā)展

（一）有助于廣場文化的傳承

廣場文化作為城市建設中新生的一種文化現象，在特定的時間和社會背景下，通過客體存在的廣場和主體發(fā)展的文化相結合，其傳承的過程就是文化在廣場這種載體中運動的過程。而廣場文化常常以抽象的形態(tài)存在，作為具有主觀能動性的成人，不僅擔負著對文化的傳承，同時也要兼?zhèn)鋵⒊橄蟮奈幕螒B(tài)轉化為自身經驗、觀念、知識的能力。廣場文化正是通過人對文化不斷轉化才使其在社會的發(fā)展中不斷得到傳承。但是，廣場文化的傳承不僅局限在此，它需要為其他更多的民眾所學習、所掌握、所運用。而成人教育能夠實現這種文化傳承的過程，廣場文化自身并不能將抽象的文化形態(tài)轉化為具體可認知的符號，要將其變成具有社會功能和價值意義的文化就必須借助成人教育這種手段。成人教育可以將廣場文化的設計理念，如人文雕塑、廣場形狀、花卉種植等外在的文化現象以及廣場上的各種文藝活動，通過文字教材的形式呈現給民眾，幫助民眾更好地了解不同廣場所蘊含的不同文化特質。

（二）有助于廣場文化的擴散

廣場文化是城市生活物質文明和精神文明相結合的產物，通常以不同的文藝活動、圖片展示、教育宣傳等靈活多樣的形式進行著城市文化的傳播、地方文化的傳承、社區(qū)文化的擴展。如，每逢節(jié)日的大型文藝匯演、民眾自發(fā)的廣場舞、教育性的宣傳講演等。雖然形式不一，但其目的都是圍繞廣場文化展開，始終保持提升民眾精神文明的宗旨。但是廣場文化主要以當地廣場為載體，很大程度上限制了各類不同廣場文化之間的傳播與擴展。而成人教育以其教育方式多樣能夠促進廣場文化的擴散。特別是現在微課、慕課、遠程網絡教育在成人教育中得到廣泛應用。借助移動設備，視聽裝置將廣場上不同的文藝活動做成相應的視頻，通過互聯網讓其他民眾也能觀摩與學習。成人教育以其獨特的教育方式，將廣場文化推向社會，促使不同的廣場文化在民眾中得到交流與學習，讓更多的民眾了解廣場文化的內涵。

（三）有助于廣場文化的協調

廣場文化就像社會文化的大熔爐，包括豐富多樣的客體文化與主體文化?？腕w文化主要指城市生活環(huán)境中的城市文化、地域文化、社區(qū)文化等；而主體文化常指以參與廣場文化的民眾自身所具有的不同社會文化背景而體現出來的不同文化價值觀念，由于其社會階層、年齡、職業(yè)都不盡相同，在廣場文化活動當中也會帶入自身的文化觀念。成人教育能夠促使不同客體文化狀態(tài)下不同成人群體了解彼此的文化差異，消除文化隔閡，形成一定的文化認同與價值取向。正是廣場文化中存在的文化差異性，需要運用成人教育的手段對其進行調節(jié)，特別是在城鎮(zhèn)化發(fā)展的關鍵時期，外來農民進入城市需求生存空間的人數越來越多，其也成為廣場文化中不可缺少的一個群體，但是強烈的鄉(xiāng)土觀念與城市本身的文化常常發(fā)生激烈的碰撞，成人教育通過開設適合農民群體的城市文化教育，幫助其更好地適應廣場的主流文化，同時也豐富他們閑暇時間，提升社會的穩(wěn)定性。

（四）有助于廣場文化的創(chuàng)新

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1.1教學團隊建設不完善

只有一流的師資團隊，才能培養(yǎng)出一流的人才，成人教育也不例外。我國成人教育要實現持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展，就必須建立一支高素質的教學團隊。而成人教育物理實驗教學能否達到預期的效果，充分發(fā)揮實驗在物理教學活動中的重要作用，全面保障物理教學的最終質量，很大程度上也取決于物理教學團隊的整體素質。一般情況下，只有專業(yè)知識深厚、工作及實踐經驗豐富且具備較高授課水平與技巧的教師，才能滿足成人教育事業(yè)的發(fā)展需求。但是當前我國很多成人教育機構對教學團隊建設的重視程度明顯不夠，多數成人教育培訓機構都缺乏集培訓經驗豐富、培訓需求明確、專業(yè)知識過硬、研發(fā)能力強于一身的高素質教師；部分培訓機構甚至根本沒有教學團隊，只是發(fā)揮中介或者招生的作用，在招到學生之后，才臨時聘請幾個教師，教學團隊穩(wěn)定性不高。在這種情況下，無論是哪個學科的教學，其教學質量都無法得到保障。因而，教學團隊建設不完善是成人教育物理實驗教學中最致命的缺陷。

1.2實驗教學物資不完備

實驗教學的進行離不開各種實驗設備及實驗器材，沒有相應的實驗設備或者是實驗器材，任何實驗都無法在教學活動中正常進行?？梢哉f物理實驗所需的各種物資，是成人教育物理實驗教學中的必需品。但就當前我國成人教育機構的現狀來看，多數成教機構物理教學實驗物資的配置并不完備，一些成教機構根本就沒有物理實驗教學所需的實驗器材，一些成教機構雖然配有相應的實驗器材，但多數都是一些高校發(fā)展過程中淘汰下來的，利用這些實驗器材進行物理實驗，其精確度與準確度都得不到保障。如此一來，物理實驗教學自然也無法達到預期的效果。

1.3實驗教學方法不先進

教學是一個雙向性的活動，既包含教師的“教”，也包括學生的“學”，只有雙方都參與到這個活動中來，教學活動才能完成。但在物理實驗教學活動中，多數成教教師在進行物理實驗教學時，依然采用傳統的教師演示，學生觀察的教學方式，忽略了學生親自動手操作的重要性；與此同時，在實驗的過程中，很多教師不注重與學生的互動交流，沒有發(fā)揮學生在課堂學習中的主體作用，降低了學生的求知欲。

2成人教育物理實驗教學的優(yōu)化對策

要對當前成人教育物理實驗教學進行全面的優(yōu)化與完善，保證成人教育物理實驗教學的整體質量，就必須從成人教育物理實驗教學的基本現狀出發(fā)，根據當前成人教育物理實驗教學中存在的問題，有針對性地進行調整與完善。

2.1加強教學團隊建設

對我國成人教育機構而言，加強教學團隊建設不僅僅是對物理實驗教學進行優(yōu)化與完善的基本需求，也是整個成教機構所有課程教學質量提升的根本保障?；诋斍拔覈扇私逃龣C構教學團隊建設的基本現狀，成人教育教學團隊建設首先應當從教學團隊的穩(wěn)定性建設入手，通過提高現有教師的經濟地位和社會地位，留住機構內部表現優(yōu)異、教學水平較高的教師；與此同時，成人教育機構還必須注重對優(yōu)秀教師的引進，通過引進更多經驗豐富、專業(yè)知識過硬、教學質量優(yōu)秀的教師，對現有的教師團隊進行補充和完善；當然，在不斷引進優(yōu)秀教師的基礎之上，成人教育機構還必須不斷加強對機構內部教師團隊的優(yōu)化與提升，為其提供更多的深造機會，使他們可以接觸并掌握最新的專業(yè)知識和教學方法，并將這些新知識和新方法應用到實際的教學活動中，為提高成人教育物理實驗教學的整體質量奠定基礎。

2.2優(yōu)化實驗物資配置

優(yōu)化成人教育物理實驗教學，成人教育機構就必須重視其實驗物資的配置，加大在實驗物資方面的整體投入水平。成人教育機構應該以發(fā)展的眼光看待實驗物資配置問題，盡管實驗物資的投入會加重成教機構經營的負擔，但通過對實驗物資配置的優(yōu)化，可以為教學質量的提升提供保障，為成教機構未來的發(fā)展樹立起良好的口碑與形象，進而帶來更多的發(fā)展機會。所以，不管是出于對當前物理實驗教學的優(yōu)化，還是為了成教機構未來的發(fā)展，我國成人教育機構都應當加大在實驗物資方面的投入，通過招標或者集體采購的方式，選購質量合格、精確度高的實驗器材，為保證實驗效果和實驗教學質量提供保障。

2.3合理選擇教學方法

成人教育物理實驗教學的優(yōu)化與完善，除了要對教師團隊進行優(yōu)化，合理配置實驗物資之外，更重要的是教師要注重課堂教學方式的選擇。在條件允許的前提下，教師應當積極開展學生分組實驗，為學生提供更多動手操作的機會，使學生將感性知識上升到理性認識，更形象、更深入地理解生硬的物理概念和物理規(guī)律。實驗之前要求學生做好預習準備，理解實驗原理，明確實驗目的，了解實驗步驟；實驗過程中教師精心指導，要求學生用科學的態(tài)度做好實驗，詳細記錄數據，使學生在親自動手實驗的過程中，培養(yǎng)實驗操作能力和數據記錄能力；實驗結束后要求學生正確處理數據，分析實驗結果，完成實驗報告，培養(yǎng)學生的數據處理能力、分析能力和實驗報告寫作能力。實驗結束后，教師根據學生的實驗操作和實驗報告給出一個綜合的實驗成績，作出客觀的評價。通過學生分組實驗，就能使成人教育物理實驗教學實現以教為主向以動手操作為主轉變，以結果評價為主向結果、過程評價結合為主轉變，從而提高物理實驗教學效果。如果實驗條件不能為學生提供親自動手操作的機會，教師在演示實驗的過程中，應當注重學生的參與性，利用相應的問題或者是互動環(huán)節(jié)，將驗證性的實驗轉變成為探索性的實驗，讓學生在探索的過程中，更牢固地掌握相應的物理知識；另外，教師還應當合理地使用多媒體教學，利用多媒體的聲畫演示優(yōu)勢對演示實驗教學進行進一步的補充與優(yōu)化。

3結束語

篇8

【關鍵詞】醫(yī)學院校 成人教育 教學質量 監(jiān)控體系

隨著經濟和科技的飛速發(fā)展，人才競爭日趨激烈，社會對勞動者綜合素質的要求愈來愈高。人們逐步認識到智力投資與繼續(xù)學習的重要性，這無疑給成人教育的發(fā)展提供了機遇。醫(yī)學成人教育是成人教育的一部分，近年來，我國醫(yī)學成人教育規(guī)模逐漸擴大，產生較大的社會效益和經濟效益。然而，在享受效益的同時，我們更多的注意提高醫(yī)學成人教育質量，使我國的成人醫(yī)學教學得到持續(xù)的發(fā)展。教育質量是醫(yī)學成人教育的生命線。眾所周知，完善的醫(yī)學成人教育教學質量監(jiān)控體系是提高醫(yī)學成人教育教學質量的重要保障。因此，為了保障醫(yī)學成人教育事業(yè)的健康發(fā)展，本文依據醫(yī)學成人教育的內部規(guī)律，對如何構建體育教育教學質量監(jiān)控體系的問題進行粗略的探討。

一、目前影響成人高等醫(yī)學教育質量的主要因素

作為高等醫(yī)學教育的補充和延伸，成人教育是醫(yī)學終身教育的主要渠道和生力軍，多年來為國家培養(yǎng)了大量醫(yī)學專業(yè)人才。但是，在發(fā)展的過程中，醫(yī)學成人教育質量也存在如下的一些問題：

（一）對醫(yī)學成人教育重視不足

醫(yī)學成人教育是各醫(yī)學院校教育的重要組成部分，然而多年來普遍存在著重視全日制學生的教學質量而對醫(yī)學成人教育重視不足，片面重視經濟效益，招生規(guī)模，忽視教育質量，對成人教育投入也不足。甚至有的醫(yī)學院校利用成人高等教育提高教職工福利待遇，改善學校的辦學條件，而忽視了教育、教學的質量。

（二）醫(yī)學成教學生學習的不平衡性

醫(yī)學成教學生大部分是在職醫(yī)務工作人員或即將從事醫(yī)務工作人員，多數的學生時常忙于工作，所以他們的學習時間相對較少，從而也就難以保證成教面授上課時間。工學矛盾導致醫(yī)學成教學生難以靜心學習。與此同時，醫(yī)學成教學生中有些學生已身為父母，有家庭重擔相對會影響學習。因此，面授上課時間不充分影響成教學生學習效果，也就影響整體的醫(yī)學成教教學質量。醫(yī)學成人教育學生學習不平衡性及個體的獨特性對成人教育教學內容、方法的選擇及教學質量的調控造成了很大的困擾。

（三）醫(yī)學成教教師的態(tài)度與教學水平不一

一方面，部分教師的教學態(tài)度不端正。一些教師對醫(yī)學成人教育不重視，認為它只是學校教育的一個附屬部分，因而不愿意專職從事醫(yī)學成人教育。部分從事醫(yī)學成人教學的教師缺乏敬業(yè)精神，對學生不負責任，教學管理松懈，對教學計劃沒有很好地完成。另一方面，教師的教學水平參差不齊。有相當一部分教師的教學模式和知識陳舊，教學方法落后、簡單，沿用或照搬普通教育的方式和方法，缺乏科學性和針對性，不能激發(fā)學生的學習積極性。

（四）成人教育教學模式滯后

目前，對于醫(yī)學成人教育有些院校不重視，沒有把其納入學校總體工作的議事日程，成人教育教學質量意識淡薄，甚至有的院校把舉辦醫(yī)學成人教育當做學校創(chuàng)收的一種手段。承擔成人教育課程的老師大都也承擔普通高等教育課程，工作量大，教師教學精力投入不足，缺乏相應的各項管理規(guī)章制度或規(guī)章制度不健全，使教學教師缺少明確的目標及相應制約措施，嚴重影響了教學質量的提高。此外，成人教育還有著嚴重的“普教化”傾向，專業(yè)教學計劃、教學大綱、教材、教法甚至考核方式大都照搬普通高等教育，不符合成教學生學習特點，嚴重阻礙了成人教育質量的提高。

二、樹立新的高等醫(yī)學成人教育質量觀

從比較高等教育的視角來看，許多國家高等教育的發(fā)展都經歷了外延式發(fā)展――內涵式的教育發(fā)展過程。醫(yī)學成人教育也是高等教育的組成部分，它的發(fā)展也要經歷上述過程。而從目前的情形看，對質量的追求已成為醫(yī)學成人教育發(fā)展的趨勢，質量問題成為醫(yī)學成人教育發(fā)展的主要矛盾。

（一）樹立因地制宜的醫(yī)學成人教育教學質量生命線觀念

從比較高等教育的視角來看，許多國家高等教育的發(fā)展都經歷了外延式發(fā)展到內涵式發(fā)展過程。醫(yī)學成人教育也是高等教育的組成部分，它的發(fā)展也要經歷這么一個過程。而進入21世紀以來，對質量的追求已成為醫(yī)學成人教育發(fā)展的趨勢，質量問題成為醫(yī)學成人教育發(fā)展的主要矛盾。醫(yī)學成人院校教學質量的提高必須立足校情實際，建立和健全一套完善的教學質量保證和監(jiān)控體系作保障，從而確保醫(yī)學成人教育切實貫徹執(zhí)行《高等教育法》關于高等學校必須保證為國家和社會培養(yǎng)高質量的合格人才的規(guī)定，使醫(yī)學成人教育的永恒主題和醫(yī)學成人院校的生命線――提高教育教學質量的命題落到實處，確保自身在激烈的競爭中健康、持續(xù)發(fā)展，提高競爭力。

（二）樹立因材施教的多元化醫(yī)學成人教育質量觀

醫(yī)學成人教育質量是一個多規(guī)格的概念，與人才觀密切相關。社會發(fā)展與行業(yè)發(fā)展需要的人才規(guī)格是多種多樣的，在社會、學校質量標準下，最大限度地根據每個學生的特點，因材施教，充分尊重學生個體成長需要，為其全面發(fā)展提供良好的學習條件，盡可能開設其所需要的課程并創(chuàng)造相應的實踐機會，為社會培養(yǎng)出多規(guī)格、高質量的合格人才。

（三）樹立“四全”的全面醫(yī)學成人教育質量管理觀念

質量管理必須對質量形成的每一環(huán)節(jié)都加強管理，以預防為主，通過各環(huán)節(jié)作用，使質量螺旋上升。全面質量管理思想一定程度上拓寬了高校人才培養(yǎng)質量控制與評估體系的新視野，使高校由外延發(fā)展轉向內涵發(fā)展，由量的擴大轉向質的提升。按照全面質量管理觀念在醫(yī)學成人教育管理中建立以全面、全員、全過程、全要素為基本特征的教學質量管理監(jiān)控與評價體系，可進一步規(guī)范成人教育教學管理行為與工作程序，利于增強教職員工對成人教育的質量意識，促進成人教育可持續(xù)、和諧發(fā)展。

1.全面的質量觀。通過教學質量保證與監(jiān)控體系的構建，為全體教職員工樹立了全面的質量觀。在人才培養(yǎng)過程中，既注重學生德、智、體、美等方面的發(fā)展，又注重學生耐性、情感、意識等方面的發(fā)展，促進了學生的全面發(fā)展。

2.全員參與質量管理。充分調動學校全體師生員工積極參與教學質量的管理，形成人人關心教學質量，教學質量人人有責，人人爭創(chuàng)高質量的良好局面。每個人的學習、工作質量的提高就是教學質量提高的總和。

3.全過程管理。在教學管理中要建立“質量形成于教學全過程”的觀念，強化過程控制，將教學質量管理貫穿人才培養(yǎng)的全過程和各主要教學環(huán)節(jié)，并抓住主要環(huán)節(jié)設置質量控制點進行控制。

4.全要素管理。教學質量管理是一項系統工程，需要各部門的通力配合，人、財、物等要素的全力支持，并從宏觀上加以統籌和協調，共同為提高教學質量服務。

三、高等醫(yī)學院校成人教育教學質量監(jiān)控體系及其運行實踐

教育教學質量監(jiān)控體系以教學質量為目標，以教學檢測與導向為核心，由評價及反饋兩大部分組成，高等醫(yī)學院校要保證成人教育教學質量，關鍵還是要做好內部的質量監(jiān)控，其體系構建可從加強隊伍建設、加強過程管理等方面進行。作為高等醫(yī)學院校長沙醫(yī)學院，在多年辦學實踐中，緊緊圍繞質量中心，加強管理科學化與標準化、教學各環(huán)節(jié)質量標準等重要問題的研究，構建了一套具有高度自我約束、自我完善機制的系統、規(guī)范的全面質量管理、監(jiān)控與評價體系。

（一）教學條件建設

教育經費投入是提高教學質量的基本物質保障。如果教育經費投入不足首先導致教學條件無法保證，反映在教學工作中就是教學儀器設備、實驗條件難以滿足教學需要，生均圖書資源達不到要求，生均教學用房和場地面積嚴重不足等，使教學計劃難以落實，最終使教學效果大打折扣，造成教學質量下滑。另外，教育經費不足還導致師資短缺，難以吸引高質量的教學和管理人才。教學條件和師資是保證教學質量的基本條件，它們的缺失是新建本科院校教學質量難以保障的根本原因。

長沙醫(yī)學院學校領導深切知道教學條件對學生培養(yǎng)質量的重要意義。盡管我校是民辦高校，無政府財政撥款，但學校舉辦者何彬生董事長堅持以教學為中心，優(yōu)先保障教學經費投入，本科教學經費及成人教育教學經費及時足額到位，生均教學經費逐年增長，滿足了人才培養(yǎng)的需要。同時科學制定長沙醫(yī)學院發(fā)展規(guī)劃和師資隊伍建設規(guī)劃、校園建設規(guī)劃等專項建設規(guī)劃，積極籌措資金，有計劃、有步驟的逐步加大師資隊伍建設、教學儀器設備建設、實驗室建設、實習實訓基地建設、圖書資源建設、教學用房建設等方面的投入，經過多年的建設，辦學基礎設施、教學儀器設備、圖書文獻資料等教學條件日趨完善，師資隊伍結構日趨合理，為教學質量的提高提供了重要的物質保障和師資保障。

（二）加強師資隊伍建設

在加大教學經費投入的同時，學校非常重視師資隊伍建設。醫(yī)學是一門實踐性很強的學科，參與教學特別是臨床課教學的老師的理論知識、臨床實踐能力對教學質量的影響極大，要保證參與成人教育教學工作的任課教師有深厚的理論知識、豐富的實際工作經驗和業(yè)務水平，并能經常性開展師資培訓，開展教學研究，掌握成人學生的心理特點、學習規(guī)律和知識能力需求，調整教學模式與方法，教學中要處理好醫(yī)療、科研。全日制普通教育教學任務與成人教學任務之間的關系問題，保證教學熱情與精力投入。

（三）加強專業(yè)、學科建設與教研教改

以提高教育質量為核心，在專業(yè)建設上，科學規(guī)劃，加強建設。學校根據行業(yè)發(fā)展需要，科學制定了專業(yè)建設與發(fā)展規(guī)劃，扶重揚優(yōu)、突出特色，優(yōu)化結構。明確專業(yè)建設要求，定期檢查建設情況。對特色專業(yè)在教學儀器設備經費投入、教改立項、教師引進與培養(yǎng)等方面給予重點支持，促進了特色專業(yè)的發(fā)展。依托學校醫(yī)科優(yōu)勢，發(fā)展相關醫(yī)學專業(yè)，在課程建設上，通過精品課程建設這一平臺，加強課程內涵建設。在教研教改上，學校專門設立配套資金，鼓勵和扶持廣大教學人員進行教學研究和教學改革。在教學方法上銳意改革，大膽采用CBL和PBL教學法、案例教學法和討論法等，在課堂教學中激發(fā)學生學習的興趣和參與度，提高了醫(yī)學成人教育教學質量。

（四）制度建設

重視制度建設，嚴格學校管理。在建立規(guī)范、完善的管理制度的基礎上，把“監(jiān)”和“控”有機地結合起來，為教學質量的監(jiān)控提供制度支持。學校依據國家、省級教育方針、政策，遵循高等教育和民辦教育發(fā)展規(guī)律，在不斷探索、總結經驗的基礎上，結合學校發(fā)展實際，制定和完善了教師教學工作規(guī)范、實驗（實習）規(guī)程、畢業(yè)論文（設計）、學生評教、考試管理、試卷管理、教學事故處理、教學督導、校領導聽課、教學檢查、教學質量信息員管理等一系列系統、規(guī)范、科學、全面的規(guī)章制度。避免了教學管理工作的主觀性、片面性、隨意性，使一切教學活動的開展有章可循、有法可依。

（五）不斷優(yōu)化教學質量監(jiān)控與評價系統管理

在對教學質量進行監(jiān)控與評價時，學校重視自我評價，做到自我評價常態(tài)化，從而促進學校建設與發(fā)展，提高教學質量。長沙醫(yī)學院教學質量監(jiān)控與評價系統包括專項發(fā)展規(guī)劃評價（如師資隊伍建設、教學儀器設備建設、校園建設、實習基地建設等）、專業(yè)評價、課程評價、院（系）教學工作評價、教師教學工作評價和學生學習質量評價。

對各專項發(fā)展規(guī)劃進行評價時，主要評價各專項發(fā)展規(guī)劃的科學性、合理性和可行性，評價各規(guī)劃的實施與運行情況，及時通過信息反饋系統反饋給學校決策系統，并根據國家、社會、經濟和學校發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求不斷調整、改進，使之成為學校人才培養(yǎng)質量不斷提高的重要保障。

專業(yè)評價主要是對院（系）專業(yè)建設是否適合學校的人才培養(yǎng)定位、人才培養(yǎng)目標的要求；專業(yè)方向、專業(yè)人才培養(yǎng)方案是否適應社會經濟發(fā)展對人才的需求；專業(yè)結構是否合理，師資隊伍建設是否符合專業(yè)發(fā)展的需要。

課程評價主要是評價課程設置是否符合人才培養(yǎng)的要求，課程安排是否科學合理，教學研究和改革成果的應用和轉化及其實施效果，是否激發(fā)了學生的學習興趣，促進了教學質量的提高。

制定了院（系）級教學工作評價指標體系和評價表，定期對院（系）教學工作進行評價，評價指標反映和體現了院（系）教學工作的主要因素，指標內涵易于理解，操作上有觀測點，評價結果可計量。

對教師教學的評價主要包括領導評教、督導專家評教、同行教師評教、學生評教及教學質量信息員。對教師的評價時主要從教師課堂教學的內容、教學方法、教學態(tài)度、教學效果四個方面給予教師全方位的評價。其評價結果及時反饋給教師本人和組織人事處，作為教師改進教學和組織人事處教師聘用、職稱評定、評優(yōu)評先、職務晉升、加薪的依據。

對教學效果的評價采取全方位、多視角的評價方式進行綜合測評；把學生的成績評定理論與實踐相結合，并側重能力因素；側重教學全過程的成績積累，實施過程評定與總結性評價相結合，并注重社會、行業(yè)、用人單位對學生質量的評價。

加強過程管理建設，是教學質量制度保障、提高管理效能和教學質量、實現教學質量管理科學化和規(guī)范化的最重要基礎工作。此外教學管理隊伍素質的高低直接影響著成人高等教育質量監(jiān)控體系的效果和質量。在一定程度上教學質量監(jiān)控工作主要依靠人力監(jiān)控，因此，只有懂得醫(yī)學成人教育科學的特點和規(guī)律、有專業(yè)特長、具有高度的責任感和全面的調查研究能力的人員才能擔負起教學質量監(jiān)控的重任。

【參考文獻】

[1]屈云.成人高等教育質量探討[J].成人教育，2006（1）：29-31.

篇9

論文摘要：隨著我國成人教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，成人高等教育已成為我國教育體系中重要的組成部分，并形成多層次、多渠道的辦學體系，但成人高等教育教學質量仍需要通過有效途徑進一步提高。

隨著我國成人高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，成人高等教育已成為我國高等教育體系中重要的組成部分，并形成相當規(guī)模的多層次、多渠道的辦學體系，取得了令人矚目的成就。但隨著規(guī)模的迅速擴大，其發(fā)展過程中存在的問題日益凸顯，主要表現為成人教育的教學管理和教學質量不盡如人意。本文擬對影響成人高等教育教學質量主要因素的分析，對提高成人高等教育教學質量的有效途徑作出思考與探索。

一、影晌成人高等教育教學質最的因素分析

(一)認識不夠全面，重視不夠到位

一是從辦學指導思想上看。對成人高等教育教學的質量意識較為淡薄，致使教學質量不受重視。由于受傳統觀念的影響，相當一部分人認為成人教育是非正規(guī)教育，只片面追求辦學規(guī)模和經濟效益，沒有把成人高等教育看作是我國高等教育的重要組成部分，沒有把它作為我國“人才開發(fā)”系統工程中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)來理解。二是從教師教學角度看。沒有把成人高等教育與普通高等教育給予同樣的重視和投人，教師的敬業(yè)精神不夠，對成教教學的重視程度不高，投人的精力和時間遠遠不及普通高教。三是成教學生自身認識上也存在一定的問題。一部分人并不是真企意義上的為學知識“充電”加壓，沒有樹立終身教育的理念，只是為解決文憑問題而來。

(二)管理不夠規(guī)范，制度不夠健全

我國成人高等教育盡管運作了20多年，積累了一定的管理經驗，但無論從管理的規(guī)范性還是制度的系統性等方面都有很多不盡人意之處。一是對成人高等教育管理缺乏有效監(jiān)控。表現為對辦學資格的審查不夠嚴格，致使一些不具備辦學條件的學校也進行大專、本科的學歷教育，其教育質量可想而知。二是缺乏優(yōu)勝劣汰的競爭機制。在對成人高教辦學管理體制上，沒有建立一個市場經濟條件下成人高教管理體制，缺乏公平的市場競爭機制，沒有優(yōu)勝劣汰，教學質量無法保障；在對成人高教學生學籍管理上，由于辦學者指導思想的不夠端正，導致對成教學生的管理過于松散，往往只關注學生的交費，對學生的紀律、品行的培養(yǎng)上缺乏規(guī)范化、制度化的有效措施，致使有一些條例規(guī)范近乎形同虛設。三是成人高教法律法規(guī)不健全。依法管理成人教育已成為國際上的普遍特征，美國在20世紀60年代就已經相繼制定了《成人教育法案》、《成人高等教育法案》等20多種法令，法國、日本、加拿大、德國等也都較早地制定了有關成人教育的法規(guī)。我國近些年來雖然制定了許多發(fā)展成人教育的政策性文件，但是還沒有一部完整的《成人教育法》及其配套法規(guī)，致使成人高教中的許多管理工作無章可循、無法可依，缺乏有效的監(jiān)督與制約機制，致使一些管理工作處于“混沌”狀態(tài)，無法做到真正意義上公開、公平、公正。

影響成人高等教育教學質量除了以上兩大不利因素外，目前，成人院校師資力量的缺乏，是普遍存在的現象，也是影響教育教學質量的重要因素之一。

二、提高成人高等教育教學質量的有效途徑

從以上情況分析表明，影響成人高等教育教學質量的因素不是單一的，既有思想上的重視不夠，也有管理上的力度不足等多方面的原因。要改變成人高等教育的現狀，提高成人高等教育的教學質量，筆者認為應該從以下幾個方面入手。

(一)提高認識，轉變觀念

首先，要轉變觀念，把成人高等教育工作真正看作學校整體教育工作的重要組成部分。要把成人高等教育和普通高等教育給予同等重視，以提高成人教育質量、培養(yǎng)高素質人才為目標，而不是把它單純地看成是學校的創(chuàng)收部分。要把成人高等教育納人到學校的重要議事日程，納人到我國“人才開發(fā)”的系統工程中來。其次，要不斷增強全體教職員工的成教質量意識，加大宣傳力度，讓全體教職員工都重視成人高等教育，樹立質量意識，增強敬業(yè)精神，把提高成人高等教育的教育質量當成自己責無旁貸的工作。再者，要加大對成人高等教育投資的力度，改善成教的辦學條件，為提高成人教育質量提供物質基礎。最后，加大成人高教學生的教育力度，使其樹立終身教育的理念，重視自身的學習，把學知識、學文化、提高自身素質當作是學習的最終目的，而不能把混文憑作為學習的主導思想。

(二)健全管理制度，提高教育質量

建立一套符合成人高等教育客觀規(guī)律的規(guī)章制度，使成人教育管理規(guī)范化、制度化是提高成人教育質量的根本保證。首先，加強對成人高等教育辦學資質的審查、規(guī)范化管理和有效監(jiān)控。上級主管部門要嚴格把關，加大對成教辦學資格的審查力度，細化各種管理監(jiān)控指標，嚴格各項辦學審查，有效控制辦學質量，對有問題的學校，要及時發(fā)現，限期糾正，嚴把辦學關。 　其次，嚴格規(guī)范成教招生管理。要杜絕成人高考舞弊之風，嚴把招生關，對一些熱門專業(yè)不能無限制地擴大招生，而要根據當時當地考生報考總人數劃定錄取分數線和錄取比例，這樣才能保證生源的基本質量。第三，建立成人教育管理優(yōu)勝劣汰機制。這其中之一要改變成教招生管理的“嚴進寬出”為“寬進嚴出”，給地方學校一些招生自主權，但要引人競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰，嚴把畢業(yè)關。要嚴格學生的學籍管理，及時、準確地處理有關學籍信息，認真保管和充分利用好學籍檔案，無論是學生人學資格的審查還是畢業(yè)資格的審查，都要依法辦事，按照有關規(guī)章進行操作，從而保證成人教育的辦學質量。第四，各級政府和成人教育主管部門，要建立一整套符合成人教育特點、科學規(guī)范而又行之有效的成教質量評枯體系，以此來約束和規(guī)范各辦學單位的行為。政府部門要按照教育規(guī)律運用必要的行政手段實施宏觀質量管理，對其評估結果，好的給予表彰獎勵，差的予以批評指正，限令整改，從而從宏觀上、整體上加強對成人高等教育質量的管理。

(三)強化師資隊伍建設，提高教師整體素質

首先，從事成人高等教育的教師不僅要具有較高的理論深度和知識水平，還要有豐富的實踐經驗。既要嚴謹治學，從嚴施教，又要以高尚的人格和道德修養(yǎng)來言傳身教，起到為人師表的作用。因此，成人高教的教師，在組織教學過程中，要充分考慮到成人的思維方法和需求，在教學計劃的制定、內容的選擇等方面，要形成成人教育的特色，注重培養(yǎng)學生實踐的技能，在考試方法上，減少死記硬背的東西，突出應用題、選擇題等實踐特色，鍛煉學生的綜合能力和實踐能力，激發(fā)學生創(chuàng)新思維。因此，對成教的教師，除要有計劃、有步驟地組織他們進行專業(yè)深造外，還要組織教師定期下企業(yè)咨詢、調研，以請進來、走出去等多種形式舉辦各種教師研討班，不斷拓寬教師的視野和思路。同時，加大對教師敬業(yè)意識的宣傳教育力度，使成教教師無論在理論深度、知識水平、實踐經驗還是在師德修養(yǎng)、教學技巧及敬業(yè)精神等各方面都得到提高，從而有效提高成教教學質量。其次，要加強成人高教的教學管理，就必須有一支高水平、高素質的成教管理隊伍。一是要大力開展對成人高教管理人員的崗位培訓工作。要積極創(chuàng)造條件，舉辦各類與教學管理有關的學習班、培訓班，并適當派人到國家級定點培訓院校去進修學習，不斷提高管理人員的管理知識和業(yè)務水平，以適應新形勢下管理工作的需要。二是健全成人教育管理人員的考核制度。制訂相應政策，把考核和干部的任用、晉升結合起來，建立管理人員的業(yè)務檔案，實行管理人員的全員聘任制，從而有效提高成教從業(yè)人員的管理水平。

篇10

關鍵詞：醫(yī)學成人教育；校外教學點；質量管理

近幾年，成人高等教育辦學規(guī)模迅速擴大，為了緩和對校本部教學資源和教學管理形成的壓力，方便學生就近學習，學校在校外選定了培訓學?；蚪虒W醫(yī)院作為校外教學場地，但同時在一定程度上也影響了教學質量的達標。人才培養(yǎng)質量是學校的生命線，能否保證教學質量，關系著高校的生存與發(fā)展，如何全面加強質量管理，促進成人醫(yī)學教育的健康發(fā)展亟待我們進一步研究。

一、成人醫(yī)學教育教學質量管理的必要性

成人高等學歷教育中的醫(yī)學教育是我國醫(yī)學高等教育的一種重要形式，是廣大基層醫(yī)療單位從業(yè)人員繼續(xù)教育的重要途徑，對基層醫(yī)護人員的醫(yī)療水平和總體素質的提高起著關鍵作用，并直接關系到人民群眾的生命健康安全。因此，作為有責任感的成人教育工作者必須在思想上和實際工作中樹立正確的質量效益觀念，避免盲目追求培訓數量，注重質量和效益相結合，培養(yǎng)出合格的基層醫(yī)護人員。在探索有效提高教育質量管理問題上，很多學者將企業(yè)質量管理的全面質量管理觀點引入到高等教育中來，并進行了一系列創(chuàng)新以提高教育的質量。根據產品質量特點，成人教育的醫(yī)學生作為一種比較特色的產品，是教育過程的結果，其產品質量就是學生在知識、能力、素質等方面獲得提高。那么這個有質量要求的產品的形成就有一系列質量控制關鍵點，這些關鍵“工序”就是成人招生、教學和考試過程的各個環(huán)節(jié)，如何提高教育質量注重教育過程是關鍵。因此，在成人高等教育管理中應樹立“全面質量”的概念，以優(yōu)質的教育、教學過程來保證“產品質量”。全面質量管理（TQM）其特點是“三全一多”，其精髓是PDCA循環(huán)。在以過程為基礎的質量管理體系模式中，首先計劃P（Plan）階段包括現狀調查、原因分析、確定要因和制定計劃四個步驟，督導團和質量管理組通過對各醫(yī)院進行調查研究，摸清各大醫(yī)院對成人教育產品質量要求，從而確定質量政策、質量目標和質量計劃等。二是執(zhí)行D（Do）階段，就是執(zhí)行計劃，要實施上一階段所規(guī)定的內容，如根據質量標準進行人才培養(yǎng)方案制定、教學過程質量控制。三是檢查C（Check）階段，就是檢查效果，主要是在計劃執(zhí)行過程之中或執(zhí)行之后，檢查執(zhí)行情況，看是否符合計劃的預期結果。四是處理A（Action）階段，就是鞏固措施和下一步的打算，主要是根據檢查結果，采取相應的措施，鞏固成績，解決遺留問題。

二、成人醫(yī)學教育教學質量影響因素分析

以湖南某大學的成人教育為例，首先進行現狀調研，結合全面質量管理運行體系，找出影響成人醫(yī)學教育質量滑坡的主要因素。

（一）生源質量相對下降

生源的質量相當于原材料，由于受普通高校擴招和國家政策因素等的影響，使醫(yī)學專業(yè)成人高等學歷教育生源發(fā)生改變，主要是具有執(zhí)業(yè)資格的基層醫(yī)護人員或剛畢業(yè)的醫(yī)護專業(yè)中專生或?？粕壳皣覍Τ扇苏猩浫÷式咏?0%，生源質量相對下降。

（二）教學資源相對緊缺

校本部為了減輕教學資源的壓力，將學生安排在校外教學點就讀上課，有一部分教學點基礎設施配套工程尚未健全，是租用培訓學校的多媒體教室和電腦機房，但是一些醫(yī)學實驗設備儀器嚴重缺乏，很多教學點的學生只能上一些簡單的理論課程，根本沒有辦法進行實驗操作課程。

（三）師資水平有限

成人醫(yī)學教育教學過程中，投入精力有限，重視程度不高，為節(jié)約教學經費，部分教學點聘任經驗尚淺、缺乏臨床經驗的年輕老師如助教或講師承擔教學；授課過程中，缺乏“自學為主、教學為輔”的引導性教學環(huán)節(jié)，教學模式仍是以“照本宣科的灌注式講授”為主的教學。教學偏重理論，偏重學科知識完整性和系統性，輕實踐，學生缺少動手操作的機會；考試前給學生劃范圍、勾重點，對考試作弊學生視而不見，考試后送人情分等從教不廉、以教謀私的現象常有發(fā)生。

（四）教學過程管理不力

主辦學校對教學點的管理不到位，教學點辦學指導思想不夠正確，辦學以贏利為目的，組織教學過程“短斤少兩”，例如學生學習的考核、學生休學、退學制度不完善，考勤制度虛設，有點教學點為了應付主辦院校的檢查，弄虛作假等等，有些教學點甚至許諾學生不要參加學習，只要參加考試就可以畢業(yè)等等眾多的問題都急需查證與完善。

（五）醫(yī)學成人教育質量管理執(zhí)行力度不夠，缺乏激勵制度

沒有構建醫(yī)學校外教育質量管理考核體系，校外教育管理制度考核不嚴。沒有建立適合校外醫(yī)學教育發(fā)展的激勵機制和約束機制，不能較好地調動教學站點管理和學生學習的積極性。某些教學站點基本上是應付校本部的檢查進行一些教學考試活動，缺乏主動執(zhí)行質量管理。而且，受成人面授教育集中性、短時間等因素影響，學校對學員的考核基本以考試分數為準，課程都及格就可以準予畢業(yè)，沒有綜合考核環(huán)節(jié)，學生學習積極性不高。

（六）醫(yī)學成人教育質量評價體系不規(guī)范

沒有構建科學合理的醫(yī)學成人教育質量評價體系，尤其是醫(yī)學成人教育過程控制節(jié)點質量指標沒有得到量化，從而難以正確的執(zhí)行成人教育過程質量控制。學生會要求任課教師采取針對性的輔導、復習，學校對老師的教學效果考核基本上缺失，教學質量測評考核、評價方面缺乏，學生畢業(yè)后基本沒有任何追蹤信息。

三、成人醫(yī)學校外教學點質量管理具體實施方案

（一）強化質量意識

主管校長、專家督導、繼續(xù)教育學院院長、教學院系主管院長組成指揮決策隊，形成院系教學部門齊抓共管的領導保障系統，由教務科、函授辦、校外站點負責人及工作人員共同參與質量管理組成管理團，是具體執(zhí)行者。首先要在生源上進行“擇優(yōu)錄取”。嚴格控制招生的數量，根據招生數量自主劃線“擇優(yōu)錄取”。函授辦負責修改教學站點管理條例、教師工作條例、學生管理條例、學生守則等一系列管理制度，明確規(guī)定各級管理人員、教師、學生的行為準則和工作規(guī)范；教務科負責制定實施每個教學環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，課堂教學、調（停）課、教學文檔、實驗室和各類實習實訓、課程考核、評卷和試卷復查及試卷保存等方面建立一系列教學管理規(guī)章制度。校外站點負責跟站點具體管理制度并上報函授辦審閱。

（二）嚴查教學資源配置

因為近幾年盲目的擴大招生規(guī)模，每年近萬名的招生數量，確實給學校和合作學校教學資源帶來很大的壓力，學校在選擇合作辦學單位時，對教學資源缺乏的單位予以否決。對已經合作的單位進行了清理，不符合條件的單位進行解除合作關系。同時與學校的各實習教學醫(yī)院加強溝通聯系，幫助在校外的學生共享其教學資源。

（三）提高教學點師資隊伍水平

嚴格審查聘任的教師資歷，學校派遣的老師和教學站點聘請的授課老師都必須是副高級以上職稱，有豐富的教學經驗和臨床實踐檢驗。

（四）加強質量管理執(zhí)行力度

構建成人教育質量管理考核體系，加大教育質量管理考核力度，目標責任量化到人，加大量化管理考核力度。為了加強與校外醫(yī)學教學點的信息溝通，我校不僅創(chuàng)建了繼續(xù)教育學院教務管理系統，而且還建立了校外管理QQ群，工作中的問題也可以在線與校本部相關管理人員溝通，既提高工作效率，又節(jié)約管理成本。同時對校外站點的管理人員進行學籍管理計算機水平的針對性培訓，管理水平在原有基礎上提升10%。建立適合成人教育發(fā)展的激勵機制和約束機制，做到賞罰分明，提高函授站教學點辦學管理的積極性，加強對教學質量的重視，保證教學質量和人才培養(yǎng)目標的實現。每年組織一次函授站教學點工作會議，各站點負責人匯報及互相探討學習管理經驗，做到互通有無。定期組織函授站教學點教學檢查與評估活動，對管理到位社會評價好的站點進行評優(yōu)評先，同時對管理松懈，質量、不達標的教學點提出整改，整改不通過，撤銷合作辦學的資格。

（五）加強教學環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理

教學過程是全面質量管理的核心環(huán)節(jié)，而課堂教學和實踐教學是實施全面質量管理的基本途徑，構建醫(yī)學成人培養(yǎng)過程控制的質量評價體系，以過程質量確保最終結果質量，提高醫(yī)學成人教育質量管理水平。因此，在課程體系、教學內容的確定，教學方法的改革，教學效果的檢驗，師德建設等各個環(huán)節(jié)設立質量考核點，教學的日常運行、教學效果以及畢業(yè)論文質量都做到量化評分，以實現教學過程的全面質量提高。安排校本部的領導及教師參加教學點的開學典禮及入學教育，根據教學點每學期開學上報的課表安排督導組進行聽課，實行考教分離，學校派遣老師監(jiān)考。

（六）建立信息反饋與評價系統

構建科學合理的醫(yī)學成人教育質量評價體系，提升醫(yī)學成人教育目標管理水平。建立由管理人員、督導組、上課教師、班主任、學生組成信息收集系統，通過聽課、座談、問卷、網上評教等形式多方位、多層次、多渠道收集收集教學過程和效果、管理方面的信息；由領導、督導組、管理人員組成的評價與反饋系統，根據反饋的信息及存在的問題，對教學和管理進行調節(jié)，已達到管理和控制的目的，同時對來自畢業(yè)生、用人單位、社會的信息進行分析與評價，提出建議，及時反饋，不斷改進。

參考文獻

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