導(dǎo)語：如何才能寫好一篇績效考核監(jiān)督辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性，提高機(jī)關(guān)行政辦事效能，實(shí)現(xiàn)本職工作爭前進(jìn)位，重點(diǎn)工作爭創(chuàng)一流，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在重點(diǎn)工作落實(shí)上采取分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和專班為主的運(yùn)作方式，實(shí)行目標(biāo)績效考核管理。現(xiàn)將有關(guān)實(shí)施辦法通知如下：

一、實(shí)施的對(duì)象

全體機(jī)關(guān)干部、職工，包括抽調(diào)或聘用到機(jī)關(guān)工作的人員。

二、實(shí)施辦法版權(quán)所有

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)工作負(fù)責(zé)制。每位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管的工作全權(quán)負(fù)責(zé)，實(shí)行上級(jí)考核和本級(jí)考評(píng)相結(jié)合，成績優(yōu)秀者予以獎(jiǎng)勵(lì)，工作失誤者予以懲處；二是重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)工作按照鄉(xiāng)黨委、政府與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂的目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，完成任務(wù)的按照責(zé)任制的要求予以獎(jiǎng)懲。三是實(shí)行單項(xiàng)工作責(zé)任聯(lián)動(dòng)制。對(duì)階段性的單項(xiàng)工作，凡被抽調(diào)到工作組的領(lǐng)導(dǎo)和同志，要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，各司其職，協(xié)作共同完成，對(duì)因個(gè)別失職造成工作被動(dòng)和落實(shí)不好的，實(shí)行責(zé)任倒查和工作環(huán)節(jié)追究，并與年底考核掛鉤。

（二）突出工作推進(jìn)。一是強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)工作。每個(gè)機(jī)關(guān)干部要按本職工作、重點(diǎn)工作和臨時(shí)性工作，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任。在本職工作上，班子成員以黨委文件分工為依據(jù)，機(jī)關(guān)干部職工以確定的工作職責(zé)和階段性工作目標(biāo)為依據(jù)，重點(diǎn)工作以責(zé)任制為依據(jù)，臨時(shí)性工作以下發(fā)的相關(guān)文件和辦公室記載為依據(jù)，實(shí)行三合一考核，根據(jù)工作完成情況逐項(xiàng)考核記分和獎(jiǎng)懲記分。二是強(qiáng)化制度推進(jìn)工作。機(jī)關(guān)干部要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按要求運(yùn)作，實(shí)行不違不究、違反記載通報(bào)扣分制，并納入績效考核實(shí)行兌現(xiàn)；三是強(qiáng)化督查推進(jìn)工作。對(duì)全體機(jī)關(guān)干部職工承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，由黨政辦公室負(fù)責(zé)跟蹤、督查、反饋、記載、通報(bào)，并作為年底考核兌現(xiàn)的重要依據(jù)。四是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲推進(jìn)工作。對(duì)工作業(yè)績突出的，受到上級(jí)和鄉(xiāng)政府通報(bào)表彰的，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作失誤落后，受到上級(jí)和鄉(xiāng)政府通報(bào)批評(píng)，工作位次靠后，或給本地本部門造成不良影響和嚴(yán)重后果的，除按有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定處分外，實(shí)行嚴(yán)格的考核處罰制。

（三）強(qiáng)化督查落實(shí)。全體機(jī)關(guān)干部必須不折不扣地完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)上級(jí)督查的工作要認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)匯報(bào)和反饋；對(duì)鄉(xiāng)政府督查的工作要限期整改，做到整改結(jié)果有回音、有答復(fù)；對(duì)分管工作實(shí)行一月一總結(jié)，一月一匯報(bào)，一月一記載，年終統(tǒng)一考核兌現(xiàn)。凡督查后無結(jié)果、無回復(fù)、無落實(shí)的，視情況在年終考核時(shí)扣分和懲處。

（四）實(shí)行績效考核。

1、考核記分辦法。績效考核分為基礎(chǔ)分和獎(jiǎng)懲分兩個(gè)部分。基礎(chǔ)分按照百分制的辦法操作，其中本職工作60分，重點(diǎn)工作30分，其他臨時(shí)性和階段性工作10分。設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)分50分。每分分值按鄉(xiāng)黨委討論的辦法換算。年終考核時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)全體機(jī)關(guān)干部職工全年工作任務(wù)的完成情況分別實(shí)行記扣分獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。凡工作中出現(xiàn)重大失誤、造成嚴(yán)重不良影響和后果、受到黨紀(jì)政紀(jì)和法律追究的，取消績效考核計(jì)獎(jiǎng)資格。

2、考核操作辦法和程序。年終考核采取自評(píng)、互評(píng)和鄉(xiāng)黨委審核三個(gè)步驟和程序進(jìn)行，首先是個(gè)人按照責(zé)任制、崗位職責(zé)，對(duì)照考評(píng)細(xì)則進(jìn)行自評(píng)，然后組織全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行互評(píng)，最后由鄉(xiāng)黨委會(huì)議進(jìn)行審核?？己藭r(shí)，基礎(chǔ)分分本職工作、重點(diǎn)工作和臨時(shí)性工作三塊在100分的前提下實(shí)行扣分，獎(jiǎng)懲分分工作業(yè)績、考勤和制度、督查、包村工作情況等幾部分兌現(xiàn)，做到結(jié)果真實(shí)，內(nèi)容公開，說明詳實(shí)。凡分管工作的領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員出現(xiàn)重大失誤和違紀(jì)的，在考核中一并按標(biāo)準(zhǔn)扣分。

3、績效考核記分方法及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。

（1）基礎(chǔ)分記分辦法（總分100分）。

①本職工作為60分。按照每個(gè)干部職工的崗位和職責(zé)進(jìn)行分解，沒完成工作的按比例進(jìn)行扣分，直至扣完（本職工作由各工作區(qū)、各部門分解后報(bào)黨政辦）。

②重點(diǎn)工作為30分，與每位領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)任務(wù)的計(jì)全分，重點(diǎn)工作沒有完成年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)80%的此項(xiàng)不記分，其他情況按工作完成的比例記分（單項(xiàng)重點(diǎn)工作由鄉(xiāng)政府與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任制）。

③臨時(shí)性和階段性工作任務(wù)為10分，按目標(biāo)任務(wù)要求沒完成的每次扣1分，直至扣完。

④書記、鄉(xiāng)長和黨政辦拿當(dāng)年干部職工的平均分。

（2）獎(jiǎng)懲分記分辦法（總獎(jiǎng)勵(lì)分50分）。

①切實(shí)搞好本職工作、重點(diǎn)工作和臨時(shí)性工作。鄉(xiāng)黨委、政府集體受到省、市、縣委、政府表彰的人平一次分別獎(jiǎng)10、8、6分（以獎(jiǎng)勵(lì)文件、獎(jiǎng)狀和榮譽(yù)證書為準(zhǔn)）；本職工作業(yè)績突出，個(gè)人受到省市縣級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門表彰的，一次分別獎(jiǎng)5分、3分、2分。上一年受獎(jiǎng)未納入考核計(jì)獎(jiǎng)的在本年度內(nèi)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)分。

②嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和制度。曠工1天，從基礎(chǔ)分中（下同）扣掉1分，扣工資10元；曠工1天以上15天以下，扣分5分，每天扣工資10元。15天以上按《公務(wù)員法》的規(guī)定執(zhí)行，不再參加年終績效考核；因事外出不請(qǐng)假者視作曠工；凡出勤簽到、會(huì)議無故遲到者每次扣1分。違反制度和紀(jì)律，受到通報(bào)批評(píng)，一次扣2分，依次累加。

③認(rèn)真搞好包村工作。聯(lián)系村有計(jì)劃外生育、可防控性的嚴(yán)重刑事案件發(fā)生、重大安全事故、森林火災(zāi)的一項(xiàng)扣5分。所駐村三職干部績效考核在90分以上者加駐村干部3分，低于70分者扣駐村干部2分。

④受到通報(bào)批評(píng)的，縣通報(bào)批評(píng)的每次扣10分，鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)的每次扣5分（通報(bào)批評(píng)以通報(bào)的文件或文字材料為依據(jù)）。版權(quán)所有

⑤凡年度考核在85分以下的，不參加評(píng)先表模，在年終公務(wù)員考核中不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

4、因工作不力出現(xiàn)重大責(zé)任事故、重大違紀(jì)違法現(xiàn)象的，全鄉(xiāng)工作被縣一票否決的，此辦法不再執(zhí)行，并將嚴(yán)格追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)四大體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立四大體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳才華同志任組長，孫明琴同志任副組長，各位副書記、黨委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，羅乾軍同志擔(dān)任辦公室主任。

篇2

一、考核目標(biāo)

徹底整治城市臟、亂、差現(xiàn)象，全面提升我鎮(zhèn)社區(qū)城市管理水平，全面建設(shè)清潔社區(qū)、文明社區(qū)、幸福社區(qū)。

二、考核原則

1.堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

2.堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則。

3.堅(jiān)持日常檢查、社會(huì)監(jiān)督與上級(jí)督辦相結(jié)合的原則。

三、考核范圍及對(duì)象

1.考核范圍

各社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的次干道、背街小巷、居民小區(qū)。

2.考核對(duì)象

全鎮(zhèn)九個(gè)社區(qū)。

四、考核領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、一管區(qū)、九個(gè)社區(qū)負(fù)責(zé)人

考核辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站，由同志兼任辦公室主任。

五、考核方式及方法

1.考核方式

月檢查、月排名、季考核、年評(píng)比。

2.具體方法

月檢查：分為暗檢與明檢。暗檢由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織專職考評(píng)人員采取暗訪方式考評(píng)，每月兩次。明檢由考核領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)建設(shè)局、財(cái)政局、城管局等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面檢查，每月一次。

對(duì)交辦督辦工作的考核：考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)交辦督辦工作進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月下達(dá)各社區(qū)存在問題的督辦整改情況及縣領(lǐng)導(dǎo)直接交辦事項(xiàng)的完成情況。

六、考核計(jì)分

1.考核計(jì)分采用百分制計(jì)分方法，其中暗檢占60%，明檢占40%。

2.對(duì)交辦督辦的問題未在規(guī)定期間內(nèi)整改到位的，按每處扣1分在當(dāng)月總計(jì)分中予以扣減。

3.每月總計(jì)分＝暗檢成績×60%+明檢成績×40%－交辦督辦扣分。

4.年度總計(jì)分＝月平均計(jì)分+年終加分項(xiàng)目。

七、獎(jiǎng)懲辦法

1.社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入年度績效考核內(nèi)容，占鎮(zhèn)政府對(duì)社區(qū)年度考核的10分。

2.根據(jù)縣財(cái)政對(duì)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工人補(bǔ)助的撥付情況，我鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工人及管理人員按10000元/年/人下?lián)埽ò匆活惵范?800平方米、二類路段4800平方米、三類路段5800平方米核定人數(shù)），不足部分社區(qū)收費(fèi)解決。各社區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，報(bào)送人員和相關(guān)清掃面積、收費(fèi)范圍到考核辦公室，由考核辦公室負(fù)責(zé)核實(shí)和具體組織實(shí)施。

3.考核領(lǐng)導(dǎo)小組按月對(duì)各社區(qū)進(jìn)行考核，按得分高低依次排名，作為年底鎮(zhèn)政府對(duì)社區(qū)年度考核的依據(jù)之一。

4.每月檢查所扣分值與下?lián)芨魃鐓^(qū)的總環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)掛鉤，每扣一分則減去下?lián)芨魃鐓^(qū)的總環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)中的100元，年底由考核辦公室匯總。所扣資金作為年底獎(jiǎng)金，設(shè)一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)。

5.下?lián)艿沫h(huán)衛(wèi)資金納入財(cái)政預(yù)算，年底對(duì)資金使用情況進(jìn)行考核檢查。

八、考核監(jiān)督

1.每季度末由考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總考核情況，在次季度初進(jìn)行全面講評(píng)。

2.考核人員必須嚴(yán)格遵守制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，秉公辦事，必須做到“四不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)接受考評(píng)對(duì)象任何形式的請(qǐng)客活動(dòng)；不準(zhǔn)收受考評(píng)對(duì)象的禮金禮品、有價(jià)證券等；不準(zhǔn)向考評(píng)對(duì)象索拿卡要；不準(zhǔn)。如有違反，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從重從嚴(yán)處罰，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

篇3

2012年全縣地稅工作思路：堅(jiān)持“12345”工作方針，即圍繞“一個(gè)中心”（組織稅費(fèi)收入）、抓住“兩條主線”（依法治稅、廉潔從稅）、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”（隊(duì)伍管理、行政管理、稅源管理）、深化“四大創(chuàng)新”（思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新）、提高“五種能力”（創(chuàng)新發(fā)展能力、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力、依法行政能力、拒腐防變能力、服務(wù)發(fā)展能力）。

一、認(rèn)真履職擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展

強(qiáng)化稅收征管，確保稅費(fèi)收入穩(wěn)定增長。加大信息管稅力度，抓好省局五大平臺(tái)綜合應(yīng)用和推廣，科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源形勢(shì)，提高收入分析和稅費(fèi)源監(jiān)控水平，強(qiáng)化收入工作的督導(dǎo)、檢查和考核。嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則，堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，規(guī)范執(zhí)行稅收減免政策。加強(qiáng)房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、土地、礦山行業(yè)稅收管理，規(guī)范應(yīng)用存量房交易計(jì)稅評(píng)估價(jià)格系統(tǒng)。抓好企業(yè)所得稅匯算清繳工作，落實(shí)企業(yè)所得稅分類管理辦法，積極研究和探索招商引資企業(yè)、外來建安企業(yè)和改制企業(yè)的所得稅管理新路子，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)所得稅稅基。抓好個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)扣繳和12萬元以上個(gè)稅自行申報(bào)工作，加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其它高收入群體個(gè)人所得稅管理。完善稅費(fèi)征收保障辦法，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，積極構(gòu)建社會(huì)化協(xié)稅護(hù)稅體系，認(rèn)真做好車船稅、房產(chǎn)稅、契稅、印花稅等零星稅收管理。稅收收入和稅收一般預(yù)算收入增長30%以上，稅費(fèi)收入總規(guī)模過兩億元，稅收一般預(yù)算收入過一億元，力爭完成1.2億元。社保費(fèi)和其它收入要保持穩(wěn)定持續(xù)增長。

發(fā)揮稅收政策導(dǎo)向，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合武陵山連片特困地區(qū)扶持開發(fā)和民族自治等政策機(jī)遇，積極研究稅收政策，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、營業(yè)稅等結(jié)構(gòu)性減免稅政策，嚴(yán)格執(zhí)行小微企業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，支持、扶持全民創(chuàng)業(yè)。圍繞縣委、政府戰(zhàn)略決策，拓展政策空間，全力服務(wù)新城建設(shè)、交通基礎(chǔ)建設(shè)和民族工業(yè)園建設(shè)。

優(yōu)化稅收服務(wù)，營造跨越發(fā)展的良好環(huán)境。創(chuàng)新稅收服務(wù)舉措，提升稅收服務(wù)質(zhì)效，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化建設(shè)。完善納稅服務(wù)陣地建設(shè)，加大五星級(jí)服務(wù)大廳創(chuàng)建力度，深化納稅服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)和“納稅人滿意度調(diào)查”活動(dòng)，優(yōu)化納稅人學(xué)校建設(shè)和管理。深入開展“千名稅干進(jìn)企業(yè)，稅收服務(wù)到萬家”、“大企業(yè)直通車”和“稅收服務(wù)重點(diǎn)單位”及新辦證納稅人培訓(xùn)等活動(dòng)，開展個(gè)性化服務(wù)。鞏固和完善多元化辦稅繳費(fèi)體系，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、銀行集中劃繳、委托代收代繳、流動(dòng)服務(wù)車巡回服務(wù)等服務(wù)方式。

二、堅(jiān)持依法治稅，深化法治地稅創(chuàng)建。

規(guī)范稅收行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步完善稅收行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，加強(qiáng)稅務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化過錯(cuò)責(zé)任追究。加強(qiáng)重大案件審理和減免稅審批工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善稽查約談制度，抓好稅收專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)企業(yè)檢查和涉稅違法案件查處，大力整頓稅收秩序。加強(qiáng)稅務(wù)發(fā)票管理，大力推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，嚴(yán)格控制定額發(fā)票使用范圍，充分發(fā)揮以票控稅功能。積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)稅收專業(yè)化管理模式，建立健全個(gè)體工商戶稅收管理辦法，認(rèn)真抓好未達(dá)起征點(diǎn)納稅人管理與服務(wù)工作。

規(guī)范機(jī)關(guān)行政管理。進(jìn)一步修定完善行政管理責(zé)任制及相關(guān)制度，突出抓好考勤管理、車輛管理、接待管理和財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵程序和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施跟蹤督辦檢查，強(qiáng)化制約監(jiān)督和責(zé)任追究。抓緊檔案管理省特級(jí)復(fù)查驗(yàn)收籌備工作。加強(qiáng)綜合治理、機(jī)要文檔、維穩(wěn)、后勤服務(wù)、安全衛(wèi)生等工作。

三、加強(qiáng)教育管理，著力提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升兩級(jí)班子履職盡責(zé)能力。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化黨員干部先進(jìn)表率作用。加大干部輪崗交流力度，加強(qiáng)新觀念、新理念教育培養(yǎng)，開展分層分類教育培訓(xùn)，著力提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。完善干部獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部參加“四師”考試和學(xué)歷提升教育，抓好專業(yè)技術(shù)、后備干部和能手標(biāo)兵人才庫建設(shè)。以“三抓一促”為抓手，深入開展“喜迎十爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“三短一簡”要求，堅(jiān)持開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡辦事。

深化文化建設(shè)，為跨越發(fā)展積蓄精神動(dòng)力。深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，確保省級(jí)“文明單位”榮譽(yù)，爭創(chuàng)省級(jí)“最佳文明單位”。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，積極組織職工參加技能競賽、文體活動(dòng)和攝影書畫等豐富多彩的活動(dòng)。精心組織創(chuàng)建“網(wǎng)上稅校”、網(wǎng)上“廉政文化展廳”，進(jìn)一步豐富和拓展廉政文化內(nèi)涵。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，激勵(lì)干部創(chuàng)先爭優(yōu)。切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷。堅(jiān)持定期體檢，認(rèn)真落實(shí)大病互助、年度休假等制度。加強(qiáng)思想政治工作，加大交心談心力度，做好心理疏導(dǎo)。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)行能力建設(shè)

開展““治庸問責(zé)”活動(dòng)”。重點(diǎn)整治財(cái)務(wù)管理、考勤紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作日午間飲酒、打牌賭博、窗口服務(wù)態(tài)度、依法行政、嚴(yán)格減免稅等問題，營造履職盡責(zé)、提能善政、風(fēng)清氣正的良好氛圍，努力創(chuàng)建“群眾滿意機(jī)關(guān)”。

篇4

一、考核對(duì)象

全鎮(zhèn)16個(gè)村

二、考核機(jī)構(gòu)

成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)具體按照《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作村級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

四、考核方法

（一）考核原則

1.堅(jiān)持公平、公正的原則。

2.堅(jiān)持暗檢與明檢結(jié)合、普檢與抽檢結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查結(jié)合、社會(huì)監(jiān)督與督查督辦結(jié)合的原則。

（二）考核方式

農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考評(píng)按照“月考核、季排名、年終總評(píng)”的方式進(jìn)行。

（三）具體辦法

1.暗檢。每月組織考評(píng)人員進(jìn)行暗檢，并以文字、照片、視頻的方式記錄暗檢情況。

2.明檢。每季度最后一月進(jìn)行一次明檢。

3.督查督辦。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室對(duì)各考核單位整治工作不定期進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“掛牌銷號(hào)”督辦，書面要求各考核單位限期整改。規(guī)定期限（5天）內(nèi)整改到位的不予扣分，直接“銷號(hào)”；未整改到位的視情況在季總成績中扣分，并繼續(xù)“掛牌”，直至徹底解決。市、縣兩級(jí)來村進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)的或被市、縣領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的問題，經(jīng)鎮(zhèn)整治辦核實(shí)的，每項(xiàng)每次扣5分，并取消本季度評(píng)優(yōu)的資格。被新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介曝光并經(jīng)鎮(zhèn)整治辦查實(shí)的，每項(xiàng)每次扣2分。

（四）計(jì)分方法

季考評(píng)成績采用百分制計(jì)分，其中暗檢占40%、明檢占60%。督查督辦減分在當(dāng)季考評(píng)總成績上扣除。

五、資金保障

鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作專項(xiàng)資金60萬元。每村安排1.5萬元工作經(jīng)費(fèi)，其他按以獎(jiǎng)代撥的方式支持各村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

六、獎(jiǎng)懲措施

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

1.各考核單位季排名獎(jiǎng)勵(lì)

每季考評(píng)排名第一的單位獎(jiǎng)勵(lì)8000元，排名第二的單位獎(jiǎng)勵(lì)6000元，排名第三的單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元，第四名至第八名的單位獎(jiǎng)勵(lì)3000元，第九名至第十三名的單位不獎(jiǎng)勵(lì)。排末位的單位罰1500元，排名倒數(shù)第二的罰1000元，排名倒數(shù)第三的罰500元。獎(jiǎng)勵(lì)資金70%用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作投入，30%用于獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人。

2.年度總評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)

每年評(píng)選5個(gè)先進(jìn)村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金10000元。

對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村，一次性獎(jiǎng)勵(lì)該村5000元。

對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和各村自籌的配套資金，要?？顚Ｓ?，全額投入。對(duì)投入不到位或挪作他用的、工作推動(dòng)不力、嚴(yán)重影響上級(jí)對(duì)鎮(zhèn)考核結(jié)果，取消該村和村主要干部及具體負(fù)責(zé)人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

（二）懲罰機(jī)制

對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的村予以通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)季排名倒數(shù)第一的村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；對(duì)季排名后三名的村，其主要領(lǐng)導(dǎo)要在農(nóng)村環(huán)境綜合整治講評(píng)大會(huì)上作整改表態(tài)發(fā)言；連續(xù)2次排名倒數(shù)第一的村主要領(lǐng)導(dǎo)要向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢討；對(duì)連續(xù)2次排名倒數(shù)后三位的村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；對(duì)年度考核排名后3名的村，實(shí)行重點(diǎn)管理，最后1名實(shí)行黃牌警告。

（三）結(jié)果運(yùn)用

篇5

一、順應(yīng)市場潮流，刺激陳腐觀念

該社充分認(rèn)識(shí)到：要順利推進(jìn)實(shí)施員工績效考核，必須高度統(tǒng)一全社員工的思想認(rèn)識(shí)。他們通過與員工個(gè)別談話，組織召開信用社員工大會(huì)、員工座談會(huì)等多種方法，讓信用社經(jīng)營集團(tuán)認(rèn)識(shí)到作為信用社的經(jīng)營管理者，必須站在信用社未來發(fā)展的高度，思考信用社生存與發(fā)展，圍繞效益這個(gè)核心，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，狠抓業(yè)務(wù)經(jīng)營，強(qiáng)化內(nèi)控管理，成為信用社改革的領(lǐng)頭軍；使分布在各個(gè)崗位的信用社員工認(rèn)識(shí)到績效考核是信用社擺脫經(jīng)營困境，走出經(jīng)營低谷，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的新舉措。

二、制定考核辦法，篩選最佳方案

該社在考核方案正式出臺(tái)前，通過召開信用社負(fù)責(zé)人會(huì)議和全體員工會(huì)議，對(duì)方案進(jìn)行反復(fù)討論，多方征求意見，讓全體員工參與考核方案的制定，力爭使方案科學(xué)、合理、完善，既要面面俱到又要簡單易行，讓全體員工學(xué)會(huì)自己給自己算工資，合理地確定考核辦法。針對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)和內(nèi)控管理體系等建立科學(xué)嚴(yán)密的量化考核辦法，使員工的工資收入與信用社經(jīng)營成果及其工作崗位、工作目標(biāo)和效益掛鉤，真正做到“一流的人才，一流的業(yè)績，一流的報(bào)酬”，達(dá)到工資收入與經(jīng)營業(yè)績同步增長。具體措施是組建農(nóng)村信用社經(jīng)營集團(tuán)，下達(dá)三年任期目標(biāo)，下放經(jīng)營集團(tuán)一定的權(quán)力，同時(shí)加大監(jiān)管力度，對(duì)全市各信用社的財(cái)務(wù)支出實(shí)行剛性預(yù)算。為了保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)信用社的門柜人員及外勤人員實(shí)行勤績考核，把員工的薪資與業(yè)績掛鉤考核，門柜人員的工資直接與存款指標(biāo)掛鉤，按月考核計(jì)酬，信貸人員的工資直接與利息收回及不良貸款雙降指標(biāo)掛鉤，每月預(yù)支部分工資，年底拉通算帳。對(duì)經(jīng)營集團(tuán)實(shí)行三年任期目標(biāo)考核，適度放權(quán)，杜絕了經(jīng)營班子的短期行為，增強(qiáng)了信用社的經(jīng)營活力。

三、明確任務(wù)目標(biāo)，拉開收入檔次

通過科學(xué)測(cè)算三年任期目標(biāo)計(jì)劃，制定任務(wù)計(jì)劃分配表，層層分解到社，到崗，到月，并相應(yīng)配套設(shè)置了地域調(diào)節(jié)系數(shù)表、月基本工資基數(shù)表、工齡工資、學(xué)歷、職稱、津貼明細(xì)表等，員工工資執(zhí)行含量，根據(jù)工資含量計(jì)算公式，實(shí)行下保底，上不封頂?shù)摹盎竟べY保吃飯，績效工資靠實(shí)干”原則，拉開收入差距，多勞多得，任務(wù)完成好的員工就能多拿工資，任務(wù)完成差的員工就少拿工資，甚至下崗處理等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年度該市員工最高收入與最低收入相差2.2萬元，信用社主任在參與整體目標(biāo)考核中，許多一線臨柜人員的工資都比主任高，績效考核的扎實(shí)推行，極大地提高了基層員工的工作熱情。目前，全市農(nóng)村信用社員工講條件、空談闊論的少了，論奉獻(xiàn)、做實(shí)事的多了，坐等客戶上門的少了，主動(dòng)出擊的多了，全市信用社出現(xiàn)了各司其職、各負(fù)其責(zé)，工作效率顯著提高，服務(wù)質(zhì)量明顯改善的良好局面。

四、狠抓方案落實(shí)，考核嚴(yán)格兌現(xiàn)

該社在方案正式出臺(tái)后，狠抓落實(shí)，明確責(zé)任人，并組成一套過硬的考核兌現(xiàn)機(jī)制，結(jié)合社務(wù)公開的推行，及時(shí)披露信息，讓全體員工在最早的時(shí)間內(nèi)知曉任務(wù)完成考核情況。一是建立健全員工業(yè)績檔案，堅(jiān)持登記員工存、貸款任務(wù)完成臺(tái)帳，以反映每個(gè)一線員工方方面面的業(yè)績。二是按月公布員工任務(wù)完成進(jìn)度，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)到崗、到人。該社扎實(shí)開展社務(wù)公開工作，將績效考核兌現(xiàn)作為社務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按月公布考核兌現(xiàn)情況，使全員及時(shí)了解考核信息。三是建立員工計(jì)劃完成進(jìn)度排名榜，增強(qiáng)全員成就感與榮譽(yù)感。根據(jù)員工任務(wù)完成統(tǒng)計(jì)情況，按季排名，張榜公布，排名在前要保名次，排名在后的想方設(shè)法向前擠，從而營造積極向上，你追我趕的良性競爭氛圍。如在存、貸款營銷工作中，一線臨柜人員利用休息時(shí)間抓公關(guān)，深入市場調(diào)查研究，搜集信息，主動(dòng)尋求優(yōu)良客戶與黃金客戶攬存或放貸，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)爭奪優(yōu)勢(shì)客戶資源，取得良好的業(yè)績，獲得理想的報(bào)酬。

五、推行職位資格考試，明確崗位責(zé)任制

該社編制了《**市農(nóng)村信用社職位說明書》、《**市農(nóng)村信用社崗位資格證制度》，按照工作說明和任職資格要求，在全市信用社共設(shè)置職位47個(gè)，分成管理資格、稽核內(nèi)審資格、客戶經(jīng)理資格、儲(chǔ)蓄資格四類，同時(shí)規(guī)定每個(gè)職位的工作項(xiàng)目、工作概述、工作條件、崗位種類、工資含量，明晰不同職位、不同地域的工資含量計(jì)算方式，明確各崗位的職責(zé)及上崗條件，每一崗位應(yīng)考取哪些資格證書。從而增強(qiáng)了全市信合員工自我學(xué)習(xí)、自我加壓的自覺性和主動(dòng)性，員工憂患意識(shí)空前高漲，形成蓬勃向上、爭先創(chuàng)優(yōu)、具有活力的工作局面。

篇6

市城市管理委員會(huì)是城市長效管理考核評(píng)比的主體。市城市管理委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)城市長效管理考核評(píng)比的組織?？荚u(píng)人員由市住建委、市城管局、市交管局、市市政園林局和區(qū)、市區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作人員擔(dān)任；監(jiān)督人員從市紀(jì)委、各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、新聞媒體記者、市民等代表中產(chǎn)生。

二、考評(píng)內(nèi)容

（一）各區(qū)暗查明檢考評(píng)內(nèi)容。

1.城區(qū)市容管理；

2.區(qū)管道路及居民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理；

3.亂搭亂建及違章建筑的執(zhí)法管理；

4.散體流體物質(zhì)運(yùn)輸管理。

（二）市直部門暗查明檢考評(píng)內(nèi)容。

1.市城管局主要考評(píng)市管主次干道的環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理；

2.市交管局主要考評(píng)車輛停放秩序的管理以及散體流體物質(zhì)運(yùn)輸無牌、超載撒漏管理；

3.市市政園林局主要考評(píng)城市綠化及市政管理。

三、考評(píng)對(duì)象、范圍及方法

（一）考評(píng)對(duì)象。

1.區(qū)、市區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)；

2.市城管局、市交管局、市市政園林局。

（二）考評(píng)范圍。各區(qū)主次干道、背街小巷、社區(qū)及街頭游園、綠化帶等城市建成區(qū)。

（三）考評(píng)方法。

1．暗查方法。所有暗查以第三方城市管理檢查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，每月計(jì)分1次，采取系統(tǒng)監(jiān)控計(jì)分的方法，市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員糾章采取巡查及系統(tǒng)監(jiān)控方式進(jìn)行。

2.明檢方法。每月最后3個(gè)工作日，市城市管理委員會(huì)辦公室對(duì)各城區(qū)城市管理工作進(jìn)行1次明檢，檢查采用百分制計(jì)分。

3.督辦扣分。未按市城市管理委員會(huì)辦公室督辦要求進(jìn)行整改的，1次扣0.5分。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示未按要求整改落實(shí)的，1次扣1分。對(duì)督辦工作本月未落實(shí)到位的，下月雙倍扣分。

四、計(jì)分公式

考評(píng)成績采用百分制計(jì)分，其中，暗查占50%，明檢占50%。

各區(qū)每月總成績=月暗查成績×50%＋月明檢成績×50%－督辦扣分。

各區(qū)年度總成績=每月成績平均值。

市直各部門參照以上計(jì)分方式計(jì)算分?jǐn)?shù)。

五、獎(jiǎng)懲辦法

（一）設(shè)立城市管理獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。

1.每年從區(qū)、市區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政預(yù)算中各扣減100萬元，從市城管局、市交管局、市市政園林局財(cái)政預(yù)算中各扣減50萬元，市政府財(cái)政拿出150萬元，共計(jì)600萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金由市財(cái)政設(shè)立專戶管理，?？顚Ｓ?。

2.獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金的60%用于城市管理工作方面的投入，40%用于獎(jiǎng)勵(lì)城市管理工作先進(jìn)單位和個(gè)人。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)區(qū)、市區(qū)、開發(fā)區(qū)當(dāng)月排名第一的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，排名第二的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，排名末位且當(dāng)月考核總分低于85分的罰5萬元。罰款費(fèi)用從各區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)中減扣后，劃入獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。

市城管局、市交管局、市市政園林局按檢查分值進(jìn)行考核，每月95分以上的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，90-95分獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，85分以下的罰5萬元。罰款費(fèi)用從各局財(cái)政經(jīng)費(fèi)中減扣后，劃入獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。

年底剩余的城市管理獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金用于城市創(chuàng)建方面的考核、城市管理年度總結(jié)表彰，若還有結(jié)余，滾存到下一年度獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金中使用。

每年評(píng)選“先進(jìn)城區(qū)”、“先進(jìn)環(huán)衛(wèi)企業(yè)”、“城市管理先進(jìn)單位”、“城市管理先進(jìn)街道”、“城市管理先進(jìn)社區(qū)”、“優(yōu)秀城市美容師”（評(píng)選辦法另行制定），在每年全市城市管理工作大會(huì)上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）懲罰。

1.3個(gè)區(qū)連續(xù)2個(gè)月排名末位且考核總分在85分以下的，區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)向市政府說明原因。連續(xù)3個(gè)月排名末位且考核總分在85分以下的，區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人在全市月評(píng)會(huì)上檢討，并通過新聞媒體向全市人民通報(bào)。

2.3個(gè)市直部門連續(xù)2個(gè)月總分在85分以下的，其主要負(fù)責(zé)人向市政府說明原因。連續(xù)3個(gè)月總分在85分以下的，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在市月評(píng)會(huì)上檢討，并通過新聞媒體向全市人民通報(bào)。

3.全年綜合考評(píng)成績納入各區(qū)和單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核內(nèi)容。

（四）考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。每月考評(píng)成績以簡報(bào)的形式報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)，并反饋給各區(qū)及相關(guān)單位。同時(shí)，將考評(píng)排名情況和相關(guān)責(zé)任人的姓名及職務(wù)通過新聞媒體公布。

六、考評(píng)監(jiān)督

（一）建立市領(lǐng)導(dǎo)定期檢查制度。市領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)檢查1次城市管理工作，并召開城市管理月講評(píng)會(huì)。年底召開市城區(qū)城市管理總結(jié)表彰大會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)城市管理先進(jìn)單位和個(gè)人，確定下年度城市管理目標(biāo)及任務(wù)。

篇7

一、查找原因，破解登記監(jiān)管難題

汶上縣共有各類事業(yè)單位509家，政府機(jī)構(gòu)改革前，核準(zhǔn)登記事業(yè)單位法人244家，占事業(yè)單位總數(shù)的47.9%，低于全省平均水平，事業(yè)單位登記監(jiān)管工作中存在著登記率不高、監(jiān)管不到位等問題。2012年7月份，全省事業(yè)單位監(jiān)督管理工作會(huì)議召開后，面對(duì)新要求和現(xiàn)實(shí)差距，汶上縣編辦不等不靠，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。通過走訪調(diào)研、座談交流，摸清了制約事業(yè)單位初始登記的原因。主要表現(xiàn)在：一是事業(yè)單位登記意識(shí)薄弱，主動(dòng)性差。一方面，法制觀念不強(qiáng)。部分單位和個(gè)人對(duì)依法行政存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，仍習(xí)慣于舊的管理方式和辦事習(xí)慣，有事要政府文件，找政府協(xié)調(diào)，不去主動(dòng)爭取和完備法人條件進(jìn)行登記；事業(yè)單位法人的法律地位、合法權(quán)益和《事業(yè)單位法人證書》的使用效力還未得到充分體現(xiàn)，導(dǎo)致很多事業(yè)單位對(duì)法人登記工作的認(rèn)識(shí)不足。另一方面，相關(guān)部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善。登記管理業(yè)務(wù)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的社會(huì)功能未得到充分發(fā)揮，例如《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，在辦理社會(huì)保險(xiǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、購領(lǐng)發(fā)票收據(jù)、土地房產(chǎn)登記等事項(xiàng)時(shí)，要出示《事業(yè)單位法人證書》，但相關(guān)部門在執(zhí)行過程中經(jīng)常忽略此項(xiàng)工作程序。二是部分事業(yè)單位不具備登記法人條件。一方面，政事不分。主管部門對(duì)事業(yè)單位管得過多、統(tǒng)得過死，人、財(cái)、物統(tǒng)一由主管部門管理，怕獨(dú)立后對(duì)這些事業(yè)單位失去控制。事業(yè)單位也不愿意離開部門獨(dú)立開展工作，怕獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任、怕缺少財(cái)政撥款。規(guī)模過小，有些事業(yè)單位布局零散，規(guī)模較小，沒有力量和能力開展工作，只好依附于部門和其他單位開展工作。另一方面，事業(yè)單位運(yùn)行不良。有些事業(yè)單位不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，職能發(fā)揮不佳，或者職能弱化、消失，基本上已沒有業(yè)務(wù)可開展。三是財(cái)務(wù)管理體制不配套。財(cái)政管理體制是上收、集中統(tǒng)一管理，而事業(yè)單位改革的方向則是將事業(yè)單位逐步推向市場，成為自我完善、自我發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的市場主體。以往實(shí)行的會(huì)計(jì)集中核算管理體制，取消了各事業(yè)單位的開戶銀行和帳號(hào)，統(tǒng)一使用一個(gè)總的開戶銀行和帳號(hào)，對(duì)事業(yè)單位登記管理造成了一定困難。四是事業(yè)單位的管理模式有待轉(zhuǎn)變。長期以來形成的機(jī)關(guān)化、行政化管理模式束縛了事業(yè)單位自身的活力。一方面，大多數(shù)主管部門將事業(yè)單位等同于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室對(duì)待，事業(yè)單位法人在形式上和內(nèi)容上相當(dāng)于機(jī)關(guān)的科長，事業(yè)單位被視同為機(jī)關(guān)的辦事機(jī)構(gòu)；另一方面，事業(yè)單位名義上有財(cái)產(chǎn)，但實(shí)際上由主管部門控制，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)所有權(quán)主體虛置，最終無法對(duì)資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。為從根本上解決事業(yè)單位登記難題，確保符合條件的事業(yè)單位應(yīng)登盡登，我們積極應(yīng)對(duì)，完善措施，確立了“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待、強(qiáng)化監(jiān)管”的工作思路。采取不同方法，做好溝通協(xié)調(diào)工作，為事業(yè)單位登記創(chuàng)造條件。針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)不獨(dú)立的問題，結(jié)合2012年的財(cái)政體制調(diào)整，明確要求各事業(yè)單位必須開設(shè)銀行賬戶，否則事業(yè)單位將予以撤銷，認(rèn)真清理了事業(yè)單位資產(chǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系。新設(shè)立登記的事業(yè)單位，一律提供具有資質(zhì)許可的社會(huì)中介組織出具的驗(yàn)資報(bào)告，落實(shí)與其宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的法人財(cái)產(chǎn)；已經(jīng)進(jìn)行登記的事業(yè)單位，在確保其獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的前提下，啟用了財(cái)務(wù)存管制度，由舉辦單位對(duì)其實(shí)行規(guī)范的財(cái)務(wù)存管，舉辦單位代管期間為事業(yè)單位設(shè)置獨(dú)立會(huì)計(jì)賬目，保證事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)和獨(dú)立支配權(quán)。針對(duì)職能弱化、人員場所不明確的問題，結(jié)合事業(yè)單位清理規(guī)范，對(duì)部分事業(yè)單位進(jìn)行了清理整合，確保事業(yè)單位能夠獨(dú)立開展業(yè)務(wù)。針對(duì)認(rèn)識(shí)不足的問題，加大宣傳培訓(xùn)力度，結(jié)合法制宣傳月活動(dòng)，廣泛深入宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》，累計(jì)發(fā)放宣傳資料3000余份，取得了社會(huì)各界對(duì)事業(yè)單位登記管理工作的理解和支持。采取法定代表人培訓(xùn)與全縣人才人事干部培訓(xùn)相結(jié)合的辦班模式，累計(jì)培訓(xùn)相關(guān)人員500余人次。通過培訓(xùn)，宣傳了事業(yè)單位法人登記管理制度，提升了公眾對(duì)事業(yè)單位法人登記的積極性和知曉度，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位由“要我登記”到“我要登記”的轉(zhuǎn)變。

二、突出重點(diǎn)，提高事業(yè)單位登記效率

為切實(shí)提高全縣事業(yè)單位登記率，夯實(shí)事業(yè)單位監(jiān)督管理基礎(chǔ)，縣編辦積極采取三項(xiàng)措施，努力推動(dòng)事業(yè)單位登記工作取得新突破。一是高度重視，爭取支持。省、市事業(yè)單位監(jiān)督管理工作會(huì)議結(jié)束后，縣編辦迅速研究了貫徹落實(shí)意見，并向縣委常委會(huì)專題匯報(bào)了機(jī)構(gòu)編制工作情況，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出指示，明確要求增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，按照省政府27號(hào)文件精神，建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督體系，強(qiáng)化事業(yè)單位登記監(jiān)管管理工作。為切實(shí)做好面上推動(dòng)工作，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開了動(dòng)員會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行安排部署，明確了各單位完成登記工作時(shí)限和具體責(zé)任人，要求不折不扣地落實(shí)到位，全縣上下形成了登記監(jiān)管工作“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作格局。二是集中辦理，督辦結(jié)合。將2012年11、12月份確定為“事業(yè)單位法人登記月”，集中時(shí)間、集中精力辦理法人登記業(yè)務(wù)。明確4名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)，按照受理、審核、核準(zhǔn)、復(fù)核的工作流程，采取“一站式”服務(wù)方式，實(shí)行當(dāng)日辦結(jié)，分系統(tǒng)分時(shí)段進(jìn)行登記。及時(shí)召開調(diào)度會(huì)調(diào)度進(jìn)展情況，督促各事業(yè)單位及時(shí)進(jìn)行法人登記，對(duì)不進(jìn)行法人登記的事業(yè)單位下發(fā)了督辦函，對(duì)逾期不進(jìn)行登記的，列入清理規(guī)范范圍。對(duì)一些規(guī)模小、人員少，職能弱化消失的事業(yè)單位，按照清理規(guī)范要求進(jìn)行了整合和撤銷，創(chuàng)建符合法人條件的事業(yè)單位。2012年，我縣共撤銷事業(yè)單位20個(gè)，收回事業(yè)編制38名；同時(shí)，整合了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)機(jī)推廣中心、蔬菜站、科教站等5個(gè)事業(yè)單位，組建了汶上縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，既整合了資源，又提升了事業(yè)單位的履職能力。三是強(qiáng)化硬件，提檔升級(jí)。投資配齊了微機(jī)、制證打印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了辦公信息化的標(biāo)準(zhǔn)配置。選配了1名專職檔案管理員，聘請(qǐng)縣檔案局專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。按照《檔案法》和《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》的規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)了檔案管理的專卷、專類、專柜和專人管理，制定了統(tǒng)一立卷、統(tǒng)一裝具、統(tǒng)一編目的規(guī)范要求。堅(jiān)持每年對(duì)全部檔案資料進(jìn)行一次集中清查維護(hù)，確保檔案的安全和完整。2012年，共整理檔案資料503卷，完善設(shè)立、變更登記資料110份。

三、多措并舉，強(qiáng)化事業(yè)單位登記監(jiān)管力度

工作中，堅(jiān)持登記管理和監(jiān)管服務(wù)并重的原則，一手抓登記，一手促監(jiān)管，不斷完善事業(yè)單位登記監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范事業(yè)單位法人行為，提高事業(yè)單位公益服務(wù)水平。

（一）規(guī)范年檢程序，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的全面檢驗(yàn)。按照年檢程序，實(shí)行事業(yè)單位、主管部門和登記管理機(jī)關(guān)三結(jié)合的審查制度。在年檢程序和材料質(zhì)量上下功夫，嚴(yán)把“五關(guān)”即：受理關(guān)、審核關(guān)、核準(zhǔn)關(guān)、發(fā)證關(guān)、公告關(guān)，認(rèn)真審查事業(yè)單位提交的《年度報(bào)告書》、《資產(chǎn)負(fù)債表》、《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》等相關(guān)資料，把握事業(yè)單位的運(yùn)行和發(fā)展?fàn)顩r，確保做到程序、材料、內(nèi)容“三規(guī)范”；嚴(yán)格審核驗(yàn)資報(bào)告，邀請(qǐng)財(cái)政專業(yè)人員審核把關(guān)，有效提高了工作效率，確保了驗(yàn)資報(bào)告的質(zhì)量。2012年年檢合格率為97.8%，辦理變更登記110家。探索建立了事業(yè)單位法定代表人離任審查制度。凡納入審計(jì)部門審計(jì)的事業(yè)單位，變更法定代表人時(shí)，由審計(jì)部門出具離任審計(jì)報(bào)告，其他事業(yè)單位，充分發(fā)揮舉辦單位內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)職能，由舉辦單位出具離任審計(jì)報(bào)告，把審查結(jié)論作為事業(yè)單位監(jiān)管服務(wù)的重要依據(jù)，強(qiáng)化法定代表人的責(zé)任意識(shí)。2012年共對(duì)41家變更法定代表人的事業(yè)單位進(jìn)行了離任審計(jì)。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，完善對(duì)事業(yè)單位的綜合監(jiān)管。以縣政府文件印發(fā)了《汶上縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理的意見》，切實(shí)提升了事業(yè)單位的監(jiān)督管理力度，修訂完善了《汶上縣事業(yè)單位法人監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議制度》，主動(dòng)與法院、檢察院、公安、司法、財(cái)政、人社、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等17個(gè)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系和溝通配合，通過不定期召開聯(lián)席會(huì)議相互通報(bào)有關(guān)情況，強(qiáng)化了法人證書的約束力，形成了對(duì)事業(yè)單位法人的監(jiān)管合力。2012年12月，召開了全縣事業(yè)單位法人監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議，18個(gè)部門參加了會(huì)議，共同協(xié)商解決事業(yè)單位監(jiān)管中存在的問題，會(huì)議明確規(guī)定了證書的作用和地位，要求成員單位在事業(yè)單位刻制印章、辦理銀行開戶、社會(huì)保險(xiǎn)、項(xiàng)目審批等事項(xiàng)時(shí)，依法審驗(yàn)法人證書。

（三）開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)行監(jiān)管。制定了《汶上縣事業(yè)單位法人登記監(jiān)管實(shí)地核查辦法》，改變過去只審查書面報(bào)告的做法，對(duì)2012年新增登記的269個(gè)事業(yè)單位和變更登記的110家單位抽樣進(jìn)行現(xiàn)場核查。通過現(xiàn)場核查，對(duì)事業(yè)單位的住所、財(cái)務(wù)狀況、人員編制、從業(yè)人數(shù)、業(yè)務(wù)開展情況、經(jīng)費(fèi)來源和開辦資金情況、相關(guān)資質(zhì)（執(zhí)業(yè)許可）等登記事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，同時(shí)對(duì)事業(yè)單位法人年度報(bào)告書的填寫予以現(xiàn)場指導(dǎo)，使審核工作更加直觀和準(zhǔn)確，確保了登記信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將事業(yè)單位登記管理的專項(xiàng)執(zhí)法檢查列入機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的內(nèi)容。2012年12月，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)檢查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已登記的事業(yè)單位的履職、單位名稱使用、印章使用等情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

（四）完善信息公開，強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位的社會(huì)監(jiān)督。制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹〈山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法〉的通知》，指導(dǎo)各舉辦單位和事業(yè)單位依據(jù)《辦法》，建立信息主動(dòng)公開工作機(jī)制，明確信息公開的內(nèi)容、方式和程序；對(duì)事業(yè)單位的保密審查制度、年度報(bào)告制度和事業(yè)單位登記管理信息主動(dòng)公開進(jìn)行備案。加強(qiáng)事業(yè)單位信息公開督導(dǎo)落實(shí)。安排專人對(duì)各單位的公開工作進(jìn)行督導(dǎo)，選擇部門有代表性的單位進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。印發(fā)了《汶上縣事業(yè)單位信息公開備案表》，對(duì)各事業(yè)單位信息公開情況進(jìn)行不定期抽查，并把檢查結(jié)果作為事業(yè)單位等級(jí)評(píng)定的重要內(nèi)容。設(shè)立舉報(bào)電話，接受公眾、法人以及其他組織的監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督管理，有效促進(jìn)了信息公開工作。積極采取靈活多樣的形式對(duì)登記管理信息進(jìn)行公開。條件差的單位利用公開欄、辦事指南等簡便易行的形式進(jìn)行公開，條件好的單位利用報(bào)紙、電視臺(tái)、單位網(wǎng)站、電子顯示屏等形式進(jìn)行公開，收到明顯效果。2011年度年檢結(jié)束后，縣編辦在縣電視臺(tái)和政府門戶網(wǎng)站對(duì)事業(yè)單位年檢情況進(jìn)行了為期一周的公告。通過信息公開，進(jìn)一步增強(qiáng)了事業(yè)單位登記管理信息公開透明度，強(qiáng)化了社會(huì)各界對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督，促進(jìn)了事業(yè)單位的健康運(yùn)行。

四、創(chuàng)新方法，完善事業(yè)單位登記監(jiān)管體系

在充分調(diào)查研究和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，提出了信用等級(jí)評(píng)定和績效考核兩個(gè)體系建設(shè)，從理順考核體制、健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)監(jiān)管方式、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等四個(gè)方面入手，不斷創(chuàng)新完善事業(yè)單位綜合考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

（一）積極開展事業(yè)單位模擬分類促登記活動(dòng)。將開展分類改革與法人登記監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)暫不具備條件的事業(yè)單位，進(jìn)行清理整頓。2012年，縣編辦按照社會(huì)功能對(duì)全縣事業(yè)單位進(jìn)行了模擬分類，初步確定具有行政職能的事業(yè)單位39個(gè)，生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位13個(gè)，承擔(dān)公益服務(wù)職能的事業(yè)單位457個(gè)?？h登記管理局充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化對(duì)公益服務(wù)類事業(yè)單位的法人登記工作，確保了承擔(dān)公益服務(wù)職能的事業(yè)單位全登記，積極督促不符合條件的事業(yè)單位完善法人條件，成熟一個(gè)登記一個(gè)，力求做到一步到位，不留死角。

篇8

關(guān)鍵詞： 流程管控 全過程評(píng)估 業(yè)務(wù)流程化

濱海調(diào)控中心以一體化基礎(chǔ)信息平臺(tái)（OMS）為依托，將調(diào)控安全生產(chǎn)的主要業(yè)務(wù)沿縱向細(xì)分為若干個(gè)互相關(guān)聯(lián)的工序流程。流程前后環(huán)節(jié)之間實(shí)現(xiàn)“正向支持、逆向補(bǔ)位”，各獨(dú)立流程之間既相互銜接配合又相互限制約束。通過明確流程設(shè)置責(zé)任，實(shí)現(xiàn)崗位之間相互監(jiān)督把關(guān)。增加痕跡保留功能，在簽轉(zhuǎn)過程中保留簽名、時(shí)標(biāo)、操作痕跡等信息。設(shè)置統(tǒng)計(jì)分析模塊，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督評(píng)價(jià)考核。其優(yōu)點(diǎn)可以概括為三個(gè)“有利于”：一是有利于執(zhí)行者明確責(zé)任和工作程序，減少隨意性；二是有利于工作銜接配合，提高工作效率；三是有利于監(jiān)督工作落實(shí)到位，便于管理者隨時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)問題。

1. 專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

1.1專業(yè)管理的范圍

調(diào)控運(yùn)行全過程管理建設(shè)涵蓋調(diào)控生產(chǎn)的各專業(yè)和環(huán)節(jié)，包括調(diào)控中心與其他部門、調(diào)控中心內(nèi)部各專業(yè)之間、專業(yè)內(nèi)部各個(gè)崗位之間需要協(xié)同完成的工作。調(diào)控業(yè)務(wù)流程全過程管控包括新設(shè)備啟動(dòng)、設(shè)備檢修管理、調(diào)控操作管理、電網(wǎng)方式管理、設(shè)備缺陷管理、二次專業(yè)管理等六大核心業(yè)務(wù)工作流程，以及基礎(chǔ)資料管理、圖紙管理、調(diào)控報(bào)表等17個(gè)工作管理流程，貫穿于調(diào)控運(yùn)行、調(diào)控計(jì)劃、運(yùn)行方式、繼電保護(hù)、自動(dòng)化五個(gè)專業(yè)電網(wǎng)運(yùn)行全過程，詳細(xì)規(guī)定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管控環(huán)節(jié)、管控內(nèi)容、管控人和管控時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

1.2專業(yè)管理的目標(biāo)

進(jìn)一步提升電網(wǎng)運(yùn)行管控水平，切實(shí)防止大電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故、大面積停電事故和調(diào)控人員責(zé)任事故；進(jìn)一步提升專業(yè)管理水平，提高核心業(yè)務(wù)流程和專業(yè)管理特色流程的執(zhí)行效率和質(zhì)量。

第一，實(shí)現(xiàn)調(diào)控業(yè)務(wù)分層控制和流程上下環(huán)節(jié)間把關(guān)，明確專業(yè)間、業(yè)務(wù)上下級(jí)間的工作界面，落實(shí)安全責(zé)任，解決管理難點(diǎn)。

第二，實(shí)現(xiàn)調(diào)控業(yè)務(wù)工作從事后防范的“整改落實(shí)”階段，轉(zhuǎn)變到預(yù)防為主、超前控制的“風(fēng)險(xiǎn)管理”階段，將風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查與防范措施納入到日常業(yè)務(wù)流程中，由事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑昂褪轮锌刂疲粚?shí)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)。

第三，通過標(biāo)準(zhǔn)化流程和標(biāo)準(zhǔn)化工作模板，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行業(yè)務(wù)由定性描述到定量分析評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變，解決工作效果在流程中難以監(jiān)督考評(píng)的問題；發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)作用，提高員工工作效率和工作質(zhì)量，提升調(diào)控運(yùn)行全過程管控管理實(shí)效。

2.主要流程

調(diào)控運(yùn)行業(yè)務(wù)全過程評(píng)估管理流程共分為業(yè)務(wù)流程建立、業(yè)務(wù)流程執(zhí)行統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)流程監(jiān)督評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)考核管理四個(gè)階段，主要包括以下內(nèi)容：

2.1 業(yè)務(wù)流程建立階段――崗位工作標(biāo)準(zhǔn)化

業(yè)務(wù)流程建立需求由業(yè)務(wù)歸口責(zé)任班組提出，中心領(lǐng)導(dǎo)審定。要求業(yè)務(wù)流程具備較強(qiáng)的邏輯性，實(shí)現(xiàn)流程閉環(huán)，在履行技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)改造有關(guān)程序后實(shí)施。業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)建立滿足縱向到底、橫向到邊、上下支撐、相互制約的要求，同時(shí)明確流程各個(gè)節(jié)點(diǎn)的責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作要求及相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析功能。

2.1.1 明確節(jié)點(diǎn)“工作標(biāo)準(zhǔn)條款”

在確定業(yè)務(wù)流程和節(jié)點(diǎn)工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加節(jié)點(diǎn)“工作標(biāo)準(zhǔn)條款”，對(duì)每個(gè)核心業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)明確具體工作要求，讓每一步工作都有據(jù)可依、有章可循。

2.1.2 明確節(jié)點(diǎn)“標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間”

依據(jù)合理、高效的原則，研究制定專業(yè)核心業(yè)務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)處理時(shí)間”和“節(jié)點(diǎn)時(shí)限要求”，提高核心業(yè)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率；實(shí)時(shí)跟蹤流程和各節(jié)點(diǎn)的“最長處理時(shí)間”、“最短處理時(shí)間”和“平均處理時(shí)間”，根據(jù)業(yè)務(wù)需求和統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整流程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間和節(jié)點(diǎn)時(shí)限要求，使時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)更貼近工作實(shí)際。

2.1.3 確保工作標(biāo)準(zhǔn)的剛性管理

通過訂制度明機(jī)制，制訂各業(yè)務(wù)流程對(duì)應(yīng)的管理制度，固化工作標(biāo)準(zhǔn)，確保管理要求的有效落實(shí)。

2.2 業(yè)務(wù)流程執(zhí)行統(tǒng)計(jì)階段――內(nèi)容統(tǒng)計(jì)過程化

業(yè)務(wù)流程啟動(dòng)后，流程統(tǒng)計(jì)功能由業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)自動(dòng)完成。所有節(jié)點(diǎn)帶時(shí)標(biāo)和實(shí)名，從“內(nèi)容統(tǒng)計(jì)”和“時(shí)間統(tǒng)計(jì)”兩個(gè)方面對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。流程歸檔后，任何人不能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。

2.3 業(yè)務(wù)流程監(jiān)督評(píng)價(jià)階段――監(jiān)督措施信息化

建立日監(jiān)督、月評(píng)價(jià)、季考核、年總結(jié)的工作機(jī)制，通過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、通過監(jiān)督分析整改問題，最終實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程整改提高的閉環(huán)管理。根據(jù)日常監(jiān)督改進(jìn)意見，各級(jí)監(jiān)督員對(duì)存在問題進(jìn)行歸納、總結(jié)、分析，分層制定專業(yè)改進(jìn)措施和管理改進(jìn)措施，信息系統(tǒng)自動(dòng)生成中心及專業(yè)月度監(jiān)督報(bào)告。

2.4業(yè)務(wù)考核管理階段――整改提高閉環(huán)化

通過對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，將各類問題分層納入考核管理。對(duì)于涉及中心層面的重要問題，要將重點(diǎn)改進(jìn)措施納入中心督辦系統(tǒng)，明確責(zé)任班組和整改時(shí)間，并通過績效考核的方式，確保重點(diǎn)問題的有效落實(shí)。對(duì)于專業(yè)內(nèi)部層面的問題，由各專業(yè)根據(jù)內(nèi)部評(píng)價(jià)細(xì)則進(jìn)行問題整改責(zé)任分解，并納入專業(yè)人員考核管理。

3. 確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

3.1建立保證體系

中心領(lǐng)導(dǎo)：中心主任和各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)核心業(yè)務(wù)流程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

班組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)流程的制定、完善和上線流轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)督促本班組各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展，按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的管理分工，完成流程節(jié)點(diǎn)工作；負(fù)責(zé)依據(jù)業(yè)務(wù)流程監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果，改進(jìn)本班組工作，不斷提高工作效率和管理水平。

專業(yè)人員：按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的分工，負(fù)責(zé)建立業(yè)務(wù)流程、完成流程相關(guān)節(jié)點(diǎn)工作，跟蹤業(yè)務(wù)流程的流轉(zhuǎn)與執(zhí)行；負(fù)責(zé)依據(jù)業(yè)務(wù)流程監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果，改進(jìn)本崗位業(yè)務(wù)工作。

3.2 調(diào)控運(yùn)行業(yè)務(wù)三級(jí)監(jiān)控體系

3.2.1 中心監(jiān)控體系

由中心分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員兩級(jí)組成，主要對(duì)班組進(jìn)行監(jiān)控。專業(yè)管理人員每月對(duì)流程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督，提出評(píng)估報(bào)告，提交運(yùn)行分析會(huì)審議。分管領(lǐng)導(dǎo)可以不定期對(duì)每個(gè)流程的執(zhí)行情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。OMS系統(tǒng)展示所有主要業(yè)務(wù)流程在一定時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的異常數(shù)、操作總數(shù)、不合格率，并且通過流程圖的方式展示了業(yè)務(wù)流程每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)上異常數(shù)、操作總數(shù)以及節(jié)點(diǎn)是否為考核節(jié)點(diǎn)信息，且相應(yīng)的數(shù)字具備鏈接功能，能查看到相應(yīng)數(shù)目對(duì)應(yīng)的流程明細(xì)，通過相應(yīng)的流程明細(xì)可查看到具體的監(jiān)控信息，包括節(jié)點(diǎn)操作時(shí)間、參與者、流程軌跡、異常信息。

3.2.2 班組監(jiān)控體系

由專業(yè)管理人員和班組長兩級(jí)組成，主要對(duì)班組內(nèi)部及個(gè)人進(jìn)行監(jiān)控。OMS系統(tǒng)上展示相關(guān)主要業(yè)務(wù)流程在一定時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的異常數(shù)、操作總數(shù)、不合格率，并且通過流程圖的方式展示了業(yè)務(wù)流程每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)上異常數(shù)、操作總數(shù)以及節(jié)點(diǎn)是否為考核節(jié)點(diǎn)信息，提供對(duì)每個(gè)流程實(shí)例以工作節(jié)點(diǎn)、參與者、處理時(shí)限為主線的多維監(jiān)控功能，展示本班組有多少人員涉及到異常操作且有多少異常操作。班組長可以對(duì)本班組的人員操作流程情況進(jìn)行很精確的掌握，并加以管理及改進(jìn)。

3.2.3 個(gè)人監(jiān)控體系

提供員工對(duì)節(jié)點(diǎn)的工作內(nèi)容和時(shí)限完成情況的可視化監(jiān)控功能。該功能為每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)提供工作時(shí)限到期預(yù)警、重點(diǎn)工作內(nèi)容未完預(yù)警、節(jié)點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)等人性化提示，確保員工按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。個(gè)人監(jiān)控主要對(duì)本人相關(guān)主要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行工作監(jiān)控，包括個(gè)人預(yù)警工作、個(gè)人待辦工作及個(gè)人異常工作。

4.績效考核與控制

針對(duì)調(diào)控運(yùn)行業(yè)務(wù)全過程評(píng)估管理，建立一套完備的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)與考核辦法，利用“調(diào)控管理系統(tǒng)”和“督辦管理系統(tǒng)”等信息平臺(tái)，自動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和考核。

4.1 業(yè)務(wù)流程統(tǒng)計(jì)

業(yè)務(wù)流程統(tǒng)計(jì)功能由各業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)自動(dòng)完成，主要內(nèi)容包括內(nèi)容統(tǒng)計(jì)和時(shí)間統(tǒng)計(jì)兩種。

4.2 業(yè)務(wù)流程監(jiān)督評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)和考核

中心領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)定期對(duì)業(yè)務(wù)流程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估；各班組按照流程監(jiān)督、評(píng)估結(jié)果，排查業(yè)務(wù)流程管理中薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施，并加以落實(shí)。

4.2.1 業(yè)務(wù)流程監(jiān)督內(nèi)容

重點(diǎn)監(jiān)督流程有是否按需啟動(dòng)、是否規(guī)范運(yùn)作、是否按時(shí)流轉(zhuǎn)、是否可以優(yōu)化、整改措施是否按時(shí)保質(zhì)完成等。

4.2.2 業(yè)務(wù)流程監(jiān)督管理

通過對(duì)業(yè)務(wù)流程統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作開展實(shí)時(shí)監(jiān)控、周監(jiān)督、月回顧，及時(shí)對(duì)調(diào)控業(yè)務(wù)工作進(jìn)行階段評(píng)價(jià)，促進(jìn)工作持續(xù)有效推進(jìn)。

實(shí)時(shí)監(jiān)控：流程責(zé)任人負(fù)責(zé)流程流轉(zhuǎn)過程控制。跟蹤超期業(yè)務(wù)流程停運(yùn)轉(zhuǎn)情況，綜合研判分析原因，定位檢查業(yè)務(wù)流程的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出整改措施，隨時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)改進(jìn)要求，督促停留節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人認(rèn)真履行工作職責(zé)，及時(shí)將流程提交下一步流轉(zhuǎn)。

周監(jiān)督：每周由專業(yè)管理人員牽頭組織相關(guān)人員進(jìn)行周統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作小結(jié)，以書面形式通報(bào)一周以來中心業(yè)務(wù)流程運(yùn)轉(zhuǎn)情況及存在的問題，對(duì)存在的問題提出明確的整改措施。

月回顧：每月調(diào)控中心月度生產(chǎn)會(huì)議通報(bào)流程統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作情況、發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況、存在的問題及下一步改進(jìn)工作要求，保證在線系統(tǒng)應(yīng)用各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題得到及時(shí)處理。

4.2.3 精細(xì)設(shè)計(jì)，確保責(zé)任統(tǒng)計(jì)到人

按照“橫向到邊、縱向到底”的原則設(shè)計(jì)流程節(jié)點(diǎn)，對(duì)各流程、各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)時(shí)限等進(jìn)行細(xì)化。中心層面對(duì)流程節(jié)點(diǎn)異常情況、節(jié)點(diǎn)內(nèi)容錯(cuò)誤情況和內(nèi)容不規(guī)范情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。班組層面對(duì)各節(jié)點(diǎn)參與人員的工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)利用OMS系統(tǒng)中的自動(dòng)日志功能，不但實(shí)現(xiàn)流程簽轉(zhuǎn)過程中的簽名、時(shí)標(biāo)的全過程管理，還實(shí)現(xiàn)修改操作的痕跡管理，保證了流程簽轉(zhuǎn)的責(zé)任性、唯一性、嚴(yán)肅性。據(jù)此，通過精細(xì)化的考評(píng)辦法制定，明確了各種小指標(biāo)的考評(píng)內(nèi)容，將責(zé)任統(tǒng)計(jì)落實(shí)到人。

4.2.4 績效掛鉤，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理

將調(diào)控運(yùn)行業(yè)務(wù)全過程評(píng)估的統(tǒng)計(jì)結(jié)果與班組、員工的績效掛鉤，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核要求。根據(jù)各流程操作規(guī)范及考核機(jī)制，由支持系統(tǒng)將流程流轉(zhuǎn)情況自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)結(jié)果，并據(jù)此自動(dòng)生成全中心扣分匯總表，通過績效考核有效促進(jìn)流程規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理。

篇9

一、?綜合辦公室人員組成：

主?任：

副主任：

成?員：

二、綜合辦工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)依法行政工作的監(jiān)督檢查；

2.負(fù)責(zé)行政審批制度改革和公共資源交易等方面政策法規(guī)的宣傳、推動(dòng)和實(shí)施；

3.協(xié)調(diào)處理涉及本部門的法律糾紛、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督窗口行政審批與政務(wù)服務(wù)工作,督促指導(dǎo)12345政務(wù)服務(wù)熱線管理工作；

4.負(fù)責(zé)縣本級(jí)服務(wù)對(duì)象的投訴、舉報(bào)的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，配合有關(guān)部門查處違法、違規(guī)和違紀(jì)問題；

5.負(fù)責(zé)對(duì)涉及行政審批的中介機(jī)構(gòu)和中介行業(yè)業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理；

6.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位文電、會(huì)務(wù)、檔案、保密、機(jī)要、信息、、社會(huì)治安綜合治理以及目標(biāo)管理與績效考核等工作、政務(wù)接待、機(jī)關(guān)后勤等工作；

7.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位扶貧、工、青、婦工作；

8、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位教育培訓(xùn)和離退休人員管理服務(wù)工作等；

9.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公室、政務(wù)大廳、公區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、疫情防控工作；

10.負(fù)責(zé)擬訂政務(wù)服務(wù)管理政策、制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；

11.負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作，對(duì)縣級(jí)部門進(jìn)駐和退出縣政務(wù)服務(wù)大廳的審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審核和監(jiān)督；

12.負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)體系信息化建設(shè)、網(wǎng)上審批和信息公開、政務(wù)服務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)、整理和分析工作；

13.負(fù)責(zé)對(duì)行政許可事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、壓縮時(shí)限，并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)體系、便民體系建設(shè)與管理工作；

14.承接交辦12345政府公共服務(wù)熱線并協(xié)調(diào)處理投訴、咨詢、服務(wù)等事項(xiàng)；

15.負(fù)責(zé)擬訂公共資源交易管理辦法和規(guī)范性制度并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門擬定公共資源交易的具體規(guī)則和制度，編制公共資源交易目錄；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)電子化交易系統(tǒng)、信用評(píng)價(jià)體系等的建設(shè)管理工作，會(huì)同有關(guān)部門建立和完善公共資源交易信用評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),指導(dǎo)縣公共資源交易相關(guān)工作，負(fù)責(zé)公共資源交易情況的匯總、統(tǒng)計(jì)和分析工作；負(fù)責(zé)公共資源交易信息化建設(shè)、網(wǎng)上審批和信息公開工作；

16.監(jiān)督管理全縣政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作，負(fù)責(zé)規(guī)范全縣行政審批、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易服務(wù)行為，建立相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法并組織實(shí)施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。負(fù)責(zé)深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，通過優(yōu)化辦理流程、整合政務(wù)資源、融合線上線下、創(chuàng)新辦理手段等方式，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)(自然人、法人和其他組織)到政府辦事在符合法定受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料齊全時(shí)，從受理申請(qǐng)到作出辦理決定的過程只需跑一次或零跑路，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感；

17.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣政府采購工作，制定采購工作操作規(guī)程，受委托集中采購目錄以外限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購工作；參與、協(xié)調(diào)采購項(xiàng)目的資金結(jié)算和采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；受理和處理供應(yīng)商對(duì)政府采購工作的詢問、答復(fù)；

18.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)（包括車輛）管理；

19.完成脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作；

篇10

以健全信用地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、形成覆蓋全市的征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容，以推進(jìn)誠信文化建設(shè)、建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，以推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)、信用服務(wù)市場發(fā)展為支撐，以提高全社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平、改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行環(huán)境為目的，堅(jiān)持以人為本，全力營造守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍，使誠實(shí)守信成為全民的自覺行為規(guī)范，為依法治市和社會(huì)文明創(chuàng)造有利條件。

二、工作目標(biāo)

完善信用征信系統(tǒng)、小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)；信用監(jiān)管體制基本健全，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制初步確立；政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信建設(shè)取得進(jìn)步，市場和社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高；誠信教育活動(dòng)廣泛開展，全社會(huì)誠信意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2018 年重點(diǎn)工作

（一）完善“誠信江油”服務(wù)窗口。完善統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)窗口“江油誠信網(wǎng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)信用信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，歸集整合信用信息，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)互連。（市發(fā)改局牽頭、相關(guān)單位配合）

（二）進(jìn)一步完善征信系統(tǒng)、推進(jìn)小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)。（人行江油支行牽頭，相關(guān)單位配合）。

（三）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè)。各相關(guān)單位要按照《江油市人民政府關(guān)于印發(fā)江油市社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施意見（2017-2020年）的通知》要求，深入推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信建設(shè)工作，全面提高全社會(huì)誠信意識(shí)和誠信水平。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行《綿陽市市場主體信用行為聯(lián)合獎(jiǎng)懲暫行辦法》。運(yùn)用征信系統(tǒng)成果，廣泛褒揚(yáng)誠信行為，懲戒失信行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。（市發(fā)改局牽頭，相關(guān)單位配合）

（五）加強(qiáng)信用宣傳，增強(qiáng)社會(huì)的信用意識(shí)。逐步將各部門信用宣傳相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，適當(dāng)整合，放大效果。（市委宣傳部牽頭，相關(guān)單位配合）

（六）市級(jí)各有關(guān)部門依職能職責(zé)，牽頭組織本系統(tǒng)或指導(dǎo)

聯(lián)系行業(yè)開展信用培訓(xùn)教育、信用專題活動(dòng)。

（七）探索研究制定信用信息管理辦法，推動(dòng)信用信息在行

政管理事項(xiàng)和重點(diǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用。（市政府辦牽頭，相關(guān)單位配合）

四、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，配套完善信用建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。成立以市政府市長為組長、市政府分管發(fā)改和金融的領(lǐng)導(dǎo)為副組長、市級(jí)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市發(fā)改局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市社會(huì)信用管理辦公室），由市發(fā)改局、人行江油支行主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，抓好全市社會(huì)信用體系建設(shè)的牽頭組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、政策擬定和綜合管理工作；配套建立完善社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)江油市社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、督促和檢查。