導(dǎo)語：如何才能寫好一篇數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+；數(shù)字鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村振興；數(shù)字鴻溝；發(fā)展路徑

數(shù)字鄉(xiāng)村不僅是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容[1]。山東省在《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》和《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》政策文件中明確提出實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村的快速普及和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使城市和鄉(xiāng)村聯(lián)系越來越緊密，城鄉(xiāng)聯(lián)動、融合發(fā)展在技術(shù)上成為可能，但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)才剛剛起步，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝仍然存在，還有加大的趨勢，鑒于此，開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑研究具有很重要的理論和現(xiàn)實意義。

1山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，主要表現(xiàn)在以下四個方面：1.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。隨著“寬帶山東”戰(zhàn)略的深入實施，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力得到穩(wěn)步增強，國家超級計算濟南中心運算速度和綜合技術(shù)水平位于國內(nèi)前列，全省所有城區(qū)、行政村實現(xiàn)了光纖全覆蓋，城鄉(xiāng)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入能力基本達到100Mbps，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施也不斷的得到完善，但鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力亟需增強，農(nóng)村尤其是偏遠山村，因其居住分散且基礎(chǔ)設(shè)施差，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本很高，運營商無法收回成本，不愿意建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，設(shè)備商提供商也不愿意花費精力進行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新方案的研究，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還不廣泛。1.2電子政務(wù)建設(shè)深入推進。全省政務(wù)服務(wù)平臺基本實現(xiàn)互聯(lián)互通，各服務(wù)平臺的核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用加速，“一次辦好”改革全面推進，基本實現(xiàn)了公眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“一號登錄、一站受理、一網(wǎng)通辦”[2]，全省政務(wù)信息系統(tǒng)集成整合共享工程明顯提升了政府?dāng)?shù)字化管理和服務(wù)水平，但在農(nóng)村，電子政務(wù)治理還比較薄弱，公共服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)還需穩(wěn)步加強。1.3信息惠民水平大幅提升。在數(shù)字山東的帶動下，智慧城市建設(shè)全面推進，農(nóng)村寬帶建設(shè)已普及，信息進村入戶工程成效初顯。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會保障等各個方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務(wù)平臺的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城鄉(xiāng)共享的優(yōu)質(zhì)教育文化資源，縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。1.4農(nóng)村數(shù)字發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”和市縣級大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的建設(shè)，使農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果越來越多的得到轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，但是不同地區(qū)之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區(qū)，菏澤市淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量位居全國前列，從地區(qū)分布來看，開展跨境電商的村主要位于沿海地區(qū)，特別是擁有外貿(mào)傳統(tǒng)的城市，如青島市等。同時電子政務(wù)標(biāo)準及規(guī)范體系不斷完善，網(wǎng)絡(luò)空間法治化取得積極進展，顯著提升了網(wǎng)絡(luò)安全防護和處置能力[3]。

2山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題

2.1城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝進一步拉大。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)下，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是山東省數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略亟待解決的核心問題[4]。傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共管理措施上。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示：缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識與上網(wǎng)技能兩者相互作用和影響，共同構(gòu)成了制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸[4]。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異，城鄉(xiāng)居民的互聯(lián)網(wǎng)理念和對信息知識的應(yīng)用就存在著較大差異，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷以新的形式呈現(xiàn)，其更多的是體現(xiàn)在對信息技術(shù)的掌握、理解和使用上，阻礙了農(nóng)村培養(yǎng)數(shù)字化生產(chǎn)力的進程。還有一些地區(qū)在引導(dǎo)搬遷、撤并村莊時忽略網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)完善，促使了新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的形成。2.2農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)、財富流失及空心化嚴重隨著城鎮(zhèn)化進程的加速，中青年農(nóng)民都選擇進城務(wù)工，留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，留守兒童、老人和婦女對現(xiàn)代信息技術(shù)和智能設(shè)備的應(yīng)用很少，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的信息失聯(lián)以及情感失聯(lián)。大量中青年農(nóng)民的進城，使得農(nóng)村土地也被大量閑置起來，無人耕種，加劇了鄉(xiāng)村財富的流失，鄉(xiāng)村空心化嚴重。這是現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物。2.3農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平各地區(qū)不平衡。目前，我省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展各地區(qū)很不均衡，發(fā)達地區(qū)與一些偏遠、落后的地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平差距較大，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現(xiàn)，破解了農(nóng)村信息化的難題，縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，如：濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數(shù)量都位居全國前列。2.4農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。我省農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的進展，但我省移動寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標(biāo)扔低于全國平均水平，在種植養(yǎng)殖、加工、集配、運輸、倉儲、營銷、支付、消費等整個流程的數(shù)字化設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，產(chǎn)地倉、冷鏈物流、信息網(wǎng)絡(luò)、購銷網(wǎng)點等方面的建設(shè)還需加強，智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)任重道遠。另外農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)理念淡薄，缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識與上網(wǎng)技能也是影響數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的一個重要原因。2.5缺乏專業(yè)的人才培養(yǎng)機制和平臺。在農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)中缺乏專業(yè)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，沒有完善的培訓(xùn)機制和管理機制。雖然在農(nóng)村開啟了社區(qū)教育實驗，取得了一定的成績，但有些數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的構(gòu)建還不完整，學(xué)習(xí)資源不豐富，根本無法滿足學(xué)習(xí)者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機，不會上網(wǎng)也限制了數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的使用，而且絕大部分人上網(wǎng)只是娛樂，對學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)不感興趣。2.6鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)數(shù)字化水平比較低?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”工作開展不到位，村干部老齡化嚴重，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)不能實現(xiàn)網(wǎng)上公開，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理能力進程緩慢，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不能實現(xiàn)鄉(xiāng)村覆蓋，缺乏“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系，鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待加強。數(shù)字技術(shù)和信息化建設(shè)帶來的在線診療和在線教育等公共服務(wù)發(fā)展緩慢。因此利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強鄉(xiāng)村綜合治理能力，提高公共服務(wù)的數(shù)字化水平，使村民真正獲得數(shù)字化帶來的便利，是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

3山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展路徑

3.1加強鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村首先要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，各級政府部門應(yīng)響應(yīng)《數(shù)字山東2020行動方案》，積極推動“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè)，統(tǒng)籌推進移動和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展，推動智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持培育和引進開放的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系[5]。繼續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的推廣和應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟，推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。3.2加快建設(shè)數(shù)字政府。在基礎(chǔ)建設(shè)的同時還應(yīng)加快建設(shè)數(shù)字型政府，加強各行政部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，力推政務(wù)服務(wù)“一次辦好”，并進行機制和體制改革，推進線上線下政務(wù)服務(wù)一體化。地方政府做好促進農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制度供給工作，建立或者健全一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的促進政策，特別是要制定出一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠舉措，補足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所需要的制度體系，營造適合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好制度氛圍。同時，協(xié)調(diào)各級政府部門，為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體提供必需的物質(zhì)和資金支持，以此來引導(dǎo)和激勵當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟發(fā)展。3.3消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。首先，加強鄉(xiāng)村信息化教育，培養(yǎng)信息化技術(shù)人才，把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展機遇，利用現(xiàn)代科技建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，使農(nóng)民得到更大的收益，愿意留下來，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感是數(shù)字化建設(shè)的重中之重。利用數(shù)字化、現(xiàn)代化設(shè)備來實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，鼓勵農(nóng)民積極接觸和參與到農(nóng)村電商中去，徹底打破農(nóng)民信息貧困鎖定的藩籬，為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展注入活力。不斷豐富鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村新系統(tǒng)，不斷完善鄉(xiāng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民就地就業(yè)，使農(nóng)民獲得幸福感，改善農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)及財富流失等問題，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)真正縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，助力農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的全面開展。3.4加強信息化人才隊伍培養(yǎng)。專業(yè)化信息人才的緊缺是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)亟需解決的重大問題，已成為制約數(shù)字農(nóng)村發(fā)展的重要因素，而本土農(nóng)民是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。首先，以本土農(nóng)民為主，培育新型職業(yè)農(nóng)民。目前由于城市化進程的發(fā)展，農(nóng)村進城務(wù)工人員越來越多，農(nóng)村中種地的人大量減少，大量的土地進行了流轉(zhuǎn)，集中到少數(shù)人手中，形成了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展的趨勢，因此，在發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的同時應(yīng)提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng)，積極培育實現(xiàn)智慧化農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。其次，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。利用好各種培訓(xùn)平臺，讓農(nóng)民成為懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)、懂技術(shù)的新時代農(nóng)民，提升鄉(xiāng)村信息化水平，進而推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。再次，建立健全人才培育、引進及激勵機制，為各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供政策支持和良好的發(fā)展環(huán)境。3.5構(gòu)建鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺。山東省大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字信息服務(wù)平臺建設(shè)以及平臺的信息資源的收集、加工、傳輸、服務(wù)不健全，涉農(nóng)電商的發(fā)展空間十分有限。需要政府制定相關(guān)政策、規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，整合數(shù)據(jù)信息資源，加強鄉(xiāng)村信息資源的共享、兼容和公開，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)促進數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。3.6數(shù)字鄉(xiāng)村文化建設(shè)。在加強數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)的同時，還應(yīng)加強數(shù)字文化建設(shè)，提升村民的信息化素養(yǎng)，尤其是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的靈魂，以無形之力推進著鄉(xiāng)村數(shù)字化的進程。首先，改變文化宣傳方式，除了采用傳統(tǒng)的公告欄外，還可采用微博、微信、網(wǎng)站等各種形式實現(xiàn)農(nóng)村各項政策和事務(wù)的線上宣傳，在鄉(xiāng)村營造起良好的信息化氛圍。其次，在培育新型農(nóng)民的各種培訓(xùn)中，加入傳統(tǒng)文化的元素，使農(nóng)民在接受先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和理念同時，提高自己的文化素養(yǎng)，逐漸提高村民的數(shù)字化素養(yǎng)。最后，利用新聞網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強國及各種媒體平臺，宣傳數(shù)字農(nóng)村的建設(shè)，講好數(shù)字鄉(xiāng)村故事，形成全社會共建共治共享數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。3.7建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。在鄉(xiāng)村政務(wù)工作和鄉(xiāng)村治理中深化數(shù)字化建設(shè)。首先：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強基層組織建設(shè)，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)改變傳統(tǒng)思維，改變意識，從思想上樹立農(nóng)村信息化的觀念，不斷學(xué)習(xí)國家以及山東省關(guān)于農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)政策和文件，并積極落實到位。其次：將農(nóng)村的各類資源納入到鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和數(shù)字化管理，建立“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系；再次：積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，定期開展黨員信息化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，鼓勵黨員帶領(lǐng)群眾一起發(fā)家致富，探索農(nóng)民在線交流議事模式，激發(fā)農(nóng)民參與決策的積極性。最后：開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，真正實現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的網(wǎng)上公開，推動形成積極互動的農(nóng)村基層自治體系，建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。

4結(jié)語

目前我國正處在鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期，山東省將數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過程，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)信息化融合，加快推動山東數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)信息化在全省農(nóng)村社會的影響不斷擴大。論文在分析了山東省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深度挖掘鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展中存在的問題及原因，并有針對性的提出了農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的路徑，以期助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

參考文獻

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[4]畢耕.”軟硬兼顧”解決數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展難題[N].光明日報,2019-09-25(11).

篇2

一、數(shù)字文化的發(fā)展前景

文化信息共享工程是將中華民族優(yōu)秀文化信息資源，進行數(shù)字化加工和整合，通過共享工程網(wǎng)絡(luò)體系，以衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、數(shù)字電視、鏡像、移動儲存、光盤等方式，構(gòu)建海量分級分布式的數(shù)字資源庫，以互聯(lián)網(wǎng)的無線連接傳輸為平臺基礎(chǔ)，數(shù)字視頻的采集傳輸?shù)玫搅舜笠?guī)模的普及，這才叫數(shù)字文化。數(shù)字文化建設(shè)包括數(shù)字化平臺、數(shù)字資源和數(shù)字技術(shù)服務(wù)等基本內(nèi)容。實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國范圍內(nèi)共建共享，這是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工程，是新時期基層群眾文化工作的必然要求。是群眾文化的新界面，創(chuàng)新群眾文化工作的新手段。全面認識數(shù)字文化，走進數(shù)字文化，是時展的必然趨勢。

1.數(shù)字文化有利于群眾文化工作的創(chuàng)新，數(shù)字文化是現(xiàn)代生活必不可少的重要組成部分，是人們?nèi)嬲J識世界，了解外界信息的重要手段。數(shù)字文化推廣和運用，可使群眾文化內(nèi)容更加豐富，活動形式更加多樣，文化信息傳播更為快捷。數(shù)字文化不受地理和區(qū)域的限制，可以縮小城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展的差距，保障人民群眾的文化權(quán)益，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

2.數(shù)字文化有利于滿足人民群眾求知求樂的需求，信息共享工程是群眾文化工作心得交流平臺，通過這樣的平臺，把優(yōu)秀的文化信息資源不斷傳輸?shù)交鶎尤嗣袢罕娭?，解決農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的問題。有利于推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技知識、醫(yī)療保健知識，為農(nóng)民群眾提供致富信息的需求；有利于滿足農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活的需求；有利于提高農(nóng)民群眾文化道德素質(zhì)的需求。對于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有著重要的現(xiàn)實意義。實行共享工程，推進數(shù)字文化建設(shè)，是基層文化事業(yè)增強了活力，充實了服務(wù)內(nèi)容，提升了公共文化服務(wù)的水平，促進了文化工作手段的現(xiàn)代化，成為文化工作的新亮點。

3.數(shù)字文化有利于人民群眾提高生活品味，數(shù)字文化是人民群眾所期盼的生活方式，是全新的生活理念。真正做到座擁一席地，知曉全天下。熒屏裝地球，俯瞰全世界，時刻關(guān)注著世界各地的變化。鼠標(biāo)一點，暢游在法國的香榭麗舍的大街上，也可以陶醉在世界音樂殿堂維也納古典名曲中，也享受工程式賽車帶來的和刺激，極大地豐富了人民群眾的精神生活，增加了生活情趣，提高了生活品位，增加了幸福指數(shù)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息共享工程的現(xiàn)狀

目前，信息共享工程以及數(shù)字化建設(shè)方面相對于經(jīng)濟建設(shè)明顯滯后，造成信息共享工程以及數(shù)字文化建設(shè)滯后原因，主要是由于各個地區(qū)認識上的差異和地方經(jīng)濟的發(fā)展不平衡性造成的。如今我們的信息共享工程以及數(shù)字化建設(shè)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.信息共享工程建設(shè)的重視程度不一，由于受地區(qū)經(jīng)濟能力以及文化差異的限制，鄉(xiāng)村未將共享工程列入議事日程，沒有引起領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，沒有真正認識到信息共享工程的必要性。對于數(shù)字文化了解甚少，認為數(shù)字文化帶來的直接受益少。許多鄉(xiāng)村有效的工作機制尚未搭建，信息共享工程的發(fā)展存在缺人員、缺技術(shù)、缺資金等。以我市為例，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上建立文化信息共享工程，而村級只有79家，大多數(shù)是一根線、一臺電腦，放在書記或村長辦公室，要不放在大廳，既沒有專門的電子閱覽室，也沒有專職管理員。這樣的現(xiàn)實狀況，距離上級的要求，相差甚遠。

2.信息共享工程技術(shù)平臺尚不完善，由于所處地區(qū)不同，受自然環(huán)境的制約，邊遠地區(qū)山高路遠，傳輸技術(shù)和數(shù)字文化服務(wù)方面存在一定難度。在制度管理、資源整合、服務(wù)機制上差距，造成的技術(shù)水平較低，也是阻礙鄉(xiāng)村地區(qū)文化信息共享工程發(fā)展的一個主要原因。

3.信息共享工程建設(shè)不平衡，文化信息共享工程的推廣與建設(shè)，構(gòu)建村級共享工程服務(wù)網(wǎng)點，達到進村入戶，是我們的終極目標(biāo)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村共享工程的推進確實存在著不平衡性。經(jīng)濟因素、自然因素、人為因素，一定程度上影響了鄉(xiāng)村共享工程的推進，出租，外包，變成變相的網(wǎng)吧，收取一定租金，這種個別現(xiàn)象也是存在的，有悖于我們辦事的初衷。全面整體推進鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)店是共享工作的重點，只有讓更多的人民群眾均等地享受到數(shù)字文化帶來的精彩和便捷，才是政府推進信息共享工程的最終目的。

三、提升鄉(xiāng)村信息共享工程， 著力推進數(shù)字文化建設(shè)

信息共享工程是保障人民群眾文化權(quán)益，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系重要內(nèi)容，是落實文化惠民和新農(nóng)村建設(shè)的公共亮點。要使工作出成效，有成績，必定要有一套強有力的工作班子，一套切實可行考核激勵機制，一套因地制宜監(jiān)督措施，來推進信息共享工程。

1.加強管理體系建設(shè)，是推進信息共享工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實加強對文化共享工程的推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織專門班子，開展調(diào)查研究、提高認識，明確重點和意識。將信息工程建設(shè)列入議事日程，制定年度考核內(nèi)容和考核目標(biāo)，設(shè)立獎勵機制。構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村信息工程框架和運行機制，積極推進文化信息共享工程。

2.加強技術(shù)平臺數(shù)字資源體系建設(shè)，是推進信息共享工程建設(shè)的重要保障，數(shù)字文化建設(shè)包括數(shù)字化平臺，數(shù)字化資源和數(shù)字化服務(wù)。資源建設(shè)始終是工程建設(shè)的核心和關(guān)鍵，也是我們工作的出發(fā)點。省份中心、市中心要依托圖書館計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建立電子閱覽室，為群眾提供綠色上網(wǎng)空間，并積極開展網(wǎng)上參考咨詢服務(wù)，為鄉(xiāng)、村基層服務(wù)點提供硬盤、光盤并提供技術(shù)服務(wù)。建設(shè)一批具有地方特色的專題資源，為群眾開設(shè)電子書刊、專題知識講座以及影視作品等。同時，采取深度鏈接的方式，將博物館、圖書館、美術(shù)館等高層次文化單位、適合文化共享工程的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字資源納入文化共享工程網(wǎng)站的整體服務(wù)框架中，豐富信息工程以及數(shù)字文化建設(shè)的內(nèi)容。著力建設(shè)具有特色的數(shù)字文化資源，并盡可能提供全面共享。

篇3

一、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

作為黑龍江省第一批農(nóng)經(jīng)信息化工作試點縣，按照省經(jīng)管總站的工作部署及農(nóng)經(jīng)信息化試點工作的要求，在全縣范圍內(nèi)系統(tǒng)全面地開展了農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)工作，成效顯著。

1.統(tǒng)一思想，提高認識，全面啟動農(nóng)經(jīng)信息化工作。在全省農(nóng)經(jīng)信息化現(xiàn)場會后，縣委、縣政府對此項工作高度重視，迅速啟動農(nóng)經(jīng)信息化試點工作，成立專項推進領(lǐng)導(dǎo)小組，并且制定《開展農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)工作實施方案》。通過廣泛宣傳，使縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)人員對開展農(nóng)經(jīng)信息化這項工作達成共識，普遍認為開展農(nóng)經(jīng)信息化是一項影響深遠、意義重大的“民心工程”。

2.深入調(diào)研，落實責(zé)任，“整縣推進”農(nóng)經(jīng)信息化工作的開展。省、市經(jīng)管總站的領(lǐng)導(dǎo)和北方農(nóng)網(wǎng)信息服務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開調(diào)研會議，一致認為采取市場化運作開展農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)這項工作，是解決“最后一公里”信息斷層問題的一種有效形式。全縣確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全部開展農(nóng)經(jīng)信息化工作，縣局開通農(nóng)經(jīng)網(wǎng)；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心配置電腦1臺，村級以市場化運作的方式，使縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)經(jīng)信息化工作順利起步。

3.明確任務(wù)，強化培訓(xùn)，推進農(nóng)經(jīng)信息化工作開展。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村助理會計要全部參與到農(nóng)經(jīng)信息化這項工作中來，一方面對村級信息員進行電腦網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)；另一方面對村級信息員進行明確職責(zé)。

二、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)的基本經(jīng)驗

1.抓網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。按照農(nóng)經(jīng)管理信息化工程建設(shè)的要求，縣經(jīng)管局組建了網(wǎng)絡(luò)信息平臺――縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)。網(wǎng)站設(shè)有：農(nóng)經(jīng)動態(tài)、政策法規(guī)、通知公告等18個欄目，并與省農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)等網(wǎng)站并網(wǎng)友情鏈接，同時開通黑龍江省農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)辦公網(wǎng)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村級網(wǎng)頁在農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的鄉(xiāng)村簡介欄目中進行介紹。

2.抓信息員隊伍建設(shè)。為使村級信息員熟練掌握電腦操作技能，按照實施方案的要求對村級信息員進行培訓(xùn)，分期分批對全縣村級信息員進行電腦基礎(chǔ)操作技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高他們的電腦操作技能，為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)信息化辦公。信息的采集、等工作奠定基礎(chǔ)。

3.抓網(wǎng)絡(luò)化辦公。縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開通后，正常的農(nóng)經(jīng)管理信息化工作在全縣鋪開，利用農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)辦公這個平臺，完成農(nóng)經(jīng)管理工作網(wǎng)上辦公，真正做到工作安排、數(shù)字報表、財務(wù)公開等農(nóng)經(jīng)管理工作在網(wǎng)上傳遞即可，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級零距離辦公，既節(jié)省經(jīng)費，又做到及時、準確。

4.抓信息服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，為本村和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶咨詢和信息。主要查詢農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品、市場等信息，為本村和農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息、農(nóng)村二手貨信息、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等信息。

三、幾點啟示和建議

采取市場化運作方式開展農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)，是適應(yīng)新形勢下農(nóng)經(jīng)管理工作網(wǎng)上辦公的重要舉措，為今后進一步加強農(nóng)經(jīng)信息制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提供了有益啟示。

1.農(nóng)經(jīng)信息化的開展，給農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡(luò)化提供了平臺。我縣通過網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，把省、市經(jīng)管部門的工作安排、業(yè)務(wù)通知等重點工作和縣經(jīng)管局的工作部署、通知檢查、數(shù)字報表、財務(wù)公開等通過網(wǎng)上，使政令及時暢通，加快了各項工作落實的節(jié)奏，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。

2.農(nóng)經(jīng)信息化的開展，給我縣農(nóng)村“數(shù)字鄉(xiāng)村”的建設(shè)提供了網(wǎng)絡(luò)體系。我縣已初步建成包括省、市在內(nèi)的縣、鄉(xiāng)、村五級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，1個縣級網(wǎng)和9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100余個行政村的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)信息在網(wǎng)上?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”的信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為服務(wù)“三農(nóng)”的一個重要環(huán)節(jié)。通過加大“數(shù)字鄉(xiāng)村”這個服務(wù)平臺的建設(shè)，使各鄉(xiāng)、村的數(shù)字報表、信息、土地流轉(zhuǎn)的動態(tài)、涉農(nóng)企業(yè)的產(chǎn)品信息等在網(wǎng)上及時。

3.農(nóng)經(jīng)信息化的開展，給我縣農(nóng)民增加收入提供了致富渠道。網(wǎng)絡(luò)的開通，為我縣農(nóng)民及時提供了政策咨詢、農(nóng)村各項惠農(nóng)政策等方面的信息；及時為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村二手貨等信息，為農(nóng)民增加收入提供了有利條件。

針對農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)存在的亟待解決問題，提出以下建議：

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一、數(shù)字化建設(shè)過程中存在的突出問題

1.數(shù)字化概念不明確

什么是數(shù)字化圖書館？對于這個概念，相信很多人只是一??模糊的概念，甚至對于圖書館館員也是一樣。目前，基層圖書館基本建立在縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等地域，出于大多數(shù)借閱者的閱讀習(xí)慣和經(jīng)濟問題的綜合考慮，相當(dāng)數(shù)量的基層圖書館還處于正常開門、窗明幾凈、文明服務(wù)的基于印刷型書籍的被動傳統(tǒng)服務(wù)模式，采用傳統(tǒng)的書刊采購、典藏、編目、借閱流通、流通管理這樣一整套基于印刷型書籍的運作模式，占用了大量的人力、物力、財力。而相對應(yīng)的數(shù)字化資源創(chuàng)建、儲蓄（多媒體數(shù)據(jù)庫）、標(biāo)引并生成索引、檢索軟件搜索、權(quán)限管理成為數(shù)字化圖書館運作的標(biāo)配，大量計算機的使用使圖書館工作輕型化、簡便化。21世紀是互聯(lián)網(wǎng)時代，是大數(shù)據(jù)時代。知識爆炸帶來的文獻激增對基層圖書館提出挑戰(zhàn)，數(shù)字化建設(shè)的需要更加迫切，觀念的不明確必將導(dǎo)致數(shù)字化建設(shè)的后繼乏力。因此必須徹底改變傳統(tǒng)觀念，主動自覺地使自身的發(fā)展與信息時代的需要盡可能合拍與一致。

2.數(shù)字信息資源的標(biāo)準化問題

在數(shù)字化建設(shè)過程中，我們必須認識到一點，基層圖書館數(shù)字信息資源建設(shè)并非只是簡單的互聯(lián)網(wǎng)信息選篩選以及紙質(zhì)文獻與數(shù)字化信息的相互轉(zhuǎn)換，信息互換、資源共享才是基層數(shù)字化圖書館本應(yīng)具有的功能。但是，與當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展所面臨的最根本的問題――信息無序所帶來的網(wǎng)絡(luò)信息混亂狀態(tài)一樣，數(shù)字圖書館數(shù)字文獻信息無序狀態(tài)大大阻礙了數(shù)字圖書館的資源共享、信息互換。其根本原因就在于數(shù)字信息資源由于其動態(tài)性的生產(chǎn)運行特點而使得這部分信息資源易逝而又復(fù)雜，這種數(shù)字化信息的采集、制作、運行標(biāo)準各一，缺乏統(tǒng)一嚴格的標(biāo)準而導(dǎo)致了信息互換的困難。來自于網(wǎng)上的其他如版權(quán)爭議，質(zhì)量評定標(biāo)準不一，真實性難以界定等問題尤其突出。因此，數(shù)字圖書館建設(shè)需要克服的最大困難就是數(shù)字信息資源的標(biāo)準化問題。

3.建設(shè)人才缺失

基層圖書館都有一定量的藏書，同時也出借圖書，工作人員主要負責(zé)采購、典藏、編目、借閱管理以及流通管理，其工作模式是人與書的結(jié)合，或者說是以書為媒介與讀者的結(jié)合。圖書館數(shù)字化與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展緊密相連，而互聯(lián)網(wǎng)的更新期間從之前的年縮短到月、再縮短到天。因此，建設(shè)過程中對基層圖書館館員的個人知識水平、素質(zhì)修養(yǎng)等都有著很高的要求，可以說，圖書館館員對圖書館數(shù)字化信息建設(shè)具有決定性的作用。但是，目前大多數(shù)基層公共圖書館館員素質(zhì)良莠不齊，原有的知識技能與業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在需要，缺乏對其圖書館數(shù)字化的專業(yè)技能培訓(xùn)。圖書館與計算機交叉學(xué)科的專業(yè)人士嚴重缺失，這在某種程度上，降低了服務(wù)質(zhì)量，阻礙了數(shù)字化信息服務(wù)的發(fā)展。

二、做好數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)舉措

1.數(shù)字化圖書館的特點

互聯(lián)網(wǎng)的誕生帶動了數(shù)字化圖書館的興起，之后緊跟信息時代的爆炸而蓬勃發(fā)展?；鶎訄D書館已經(jīng)成為數(shù)字圖書館工作模式里的實體環(huán)節(jié)，數(shù)字化圖書館是一個以網(wǎng)絡(luò)為平臺的新型圖書館群體，是基層圖書館的順應(yīng)時代變換的轉(zhuǎn)型發(fā)展。從功能性而言，數(shù)字化圖書館同時擁有傳統(tǒng)印刷型以及電子型的書籍文獻資料，信息簡便化、多元化、輕型化。從效果而言，二者都可以查閱，但是數(shù)字化圖書館為讀者提供了一個更方便、更豐富的資源平臺，而基層圖書館為讀者創(chuàng)造了一個安靜、舒適的閱讀環(huán)境。

2.數(shù)字化圖書館的標(biāo)準統(tǒng)一

我國的數(shù)字化圖書館建設(shè)雖然起步相對較晚，但是勢頭迅猛，取得了很好的效果。為了更好地發(fā)展，我們必須實現(xiàn)數(shù)字資源信息的標(biāo)準化。數(shù)字圖書館的建設(shè)不能閉門造車，在這一方面，我們可以研究借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗和技術(shù)。為了避免基層圖書館在數(shù)字化建設(shè)中各個獨立發(fā)展造成資源浪費、文獻混亂以及文獻難辨等問題，國家應(yīng)該給予高度重視，積極發(fā)揮政府的帶頭引導(dǎo)作用，及早出臺相關(guān)政策，規(guī)范行業(yè)，統(tǒng)一標(biāo)準。技術(shù)方面，與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司積極合作，開發(fā)具有統(tǒng)一標(biāo)準的數(shù)字化信息平臺，加強資源管理，使資源信息在、傳遞、利用整個環(huán)節(jié)做到標(biāo)準有序、沒有污染。同時，基層圖書館是整個環(huán)節(jié)的紐帶，要從自身做起，對的信息認真負責(zé)、對資源的傳遞嚴格監(jiān)控，做好平臺的維護。這樣才能在探索中成長，在成長中研究制定出一整套既適于我國圖書館實際情況又適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境特點的數(shù)字圖書館數(shù)字信息資源加工制作的統(tǒng)一標(biāo)準。

3.圖書館的人力資源

針對圖書館人員結(jié)構(gòu)中高素質(zhì)人才的缺乏現(xiàn)狀，一方面，圖書館要對館員進行專業(yè)培訓(xùn)，圖書館數(shù)字化建設(shè)，涉及到較多的領(lǐng)域，圖書館專業(yè)新的培養(yǎng)目標(biāo)強調(diào)熟練地運用現(xiàn)代化手段，進行文獻信息的開發(fā)利用、從事信息服務(wù)、信息開發(fā)和應(yīng)用水平，特別是強調(diào)了培養(yǎng)應(yīng)用性、復(fù)合型人才。另一方面，基層圖書館要健全工作機制，建立人才引進機制、增強動力的競爭機制、建立調(diào)動積極性的激勵機制。吸引更多的高技術(shù)復(fù)合型人才到圖書館來工作。

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一、主要工作和取得的成效

（一） 加強政治理論學(xué)習(xí)，進一步提高思想認識

為貫徹落實黨的十七大精神以及農(nóng)業(yè)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排布署，結(jié)合農(nóng)經(jīng)站工作實際，組織全站干部職工認真參與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

農(nóng)經(jīng)站學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從3月底開始，分“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實”三個階段進行。第一階段從3月底至4月底已結(jié)束。通過深入動員，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各股室結(jié)合工作實際，認真開展農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研活動。第二階段從5月上旬至6月底，通過征求群眾意見，召開專題民主生活會，查擺問題，撰寫分析檢查報告，組織群眾評議等一系列活動，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，檢查自身存在的不足，緊扣思想和工作實際，深入剖析思想根源，積極開展批評和自我批評，理清科學(xué)發(fā)展思路。在活動中引導(dǎo)廣大干部職工提高對學(xué)習(xí)實踐活動的認識，端正態(tài)度，增強信心，進一步明確了農(nóng)經(jīng)工作的目標(biāo)，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府精神和農(nóng)業(yè)局黨組部署上來。

（二） 加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督管理

1、加強對減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項法律、法規(guī)、政策的宣傳，全面貫徹落實農(nóng)民負擔(dān)“四項制度”，繼續(xù)開展農(nóng)民負擔(dān)專項治理，確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。

2、貫徹落實“一事一議”管理辦法，做好籌資酬勞監(jiān)督管理，今年4月根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳**省一事一議籌資酬勞管理實施辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂了村民籌資上限標(biāo)準和以資代勞工價標(biāo)準，報經(jīng)市政府審核同意實施。

3、為更好地做好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加強對糧食直補和農(nóng)資綜合直補政策的宣傳，讓廣大農(nóng)民全面準確地了解直補政策，確保各項惠農(nóng)政策落到實處。

（三）加大《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的執(zhí)行力度，使農(nóng)村土地承包管理工作逐步步入法制化軌道。

1、繼續(xù)貫徹落實《省政府轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作意見的通知》，全面加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作步伐，力爭近期能夠全面完成補換發(fā)工作。

（四）進一步加大推進農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務(wù)規(guī)范化管理，加強對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展項目實施情況的監(jiān)督檢查。

1、配合市財政局組織召開了全市全面推行村級財務(wù)會計委托服務(wù)工作會議，并負責(zé)起草《**市推行村級會計委托服務(wù)工作實施方案》、《**市推行村級會計委托服務(wù)工作實施細則》，報**推行村級會計委托服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)市政府申批后下發(fā)各縣（區(qū)），推動各縣（區(qū)）工作的開展。

2、組織申報2009年省級財政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳、**省財政廳關(guān)于做好2009年**省村容村貌整治工程和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目申報工作的通知》文件要求，我市及時布置，認真組織收集審核匯總上報19個項目。

況寫成文字材料上報省站。

4、完成2008年省級財政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的實施績效評價工作。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展2008年度財政項目支出績效評價自評工作的通知》的要求，對2008年省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的實施情況進行績效自評。并將績效評價情況寫成文字材料上報省農(nóng)業(yè)廳計財處。

7、組織開展2008年省級示范項目實施情況總結(jié)。對2008年省級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目資金到位、管理使用以及實施進展情況等進行檢查驗收總結(jié)，涉及檢查項目項目7個，通過市縣兩級的檢查，沒有發(fā)現(xiàn)項目資金被挪用、截留等違紀情況。資金到位及時，管理規(guī)范。目前，除寧洱縣民安村仔豬養(yǎng)殖協(xié)會項目還在實施當(dāng)中，其他項目已按計劃實施結(jié)束，通過項目實施，部分已初見成效。

8、認真做好項目掛牌工作。截至2008年**市得到省級財政扶持項目35個，為了切實加強項目管理，根據(jù)省財政廳、農(nóng)業(yè)廳項目相關(guān)管理要求，市農(nóng)經(jīng)站組織各縣（區(qū)）農(nóng)經(jīng)站對2004—2008年省級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織項目單位全部進行掛牌，設(shè)立示范項目標(biāo)識牌，并指導(dǎo)幫助項目單位開展規(guī)范化、制度化建設(shè)。

(五) 加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作

2、按時完成上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。

（六） 加強“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系

1、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。2009年5月31日前，全市共舉辦“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作培訓(xùn)29期，475人次，其中縣（區(qū)）級11期，69人次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級18期，406人次。

3、網(wǎng)站維護及信息情況。我4、強化督促檢查，確保工程進度。市農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)負責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、報送進度統(tǒng)計表、到實地督查等方式檢查促進我市“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作，使工程建設(shè)各項工作有序開展。

二、下半年工作重點

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，嚴格按照農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，按照規(guī)定的程序，認真完成各個階段的任務(wù)。

2、加強對村級財務(wù)委托工作的督促檢查工作及2009年省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的組織實施。

3、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的步伐，加大宣傳《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》力度，力爭農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到年初制定的50個的發(fā)展目標(biāo)。

4、認真抓好農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳各項統(tǒng)計報表的培訓(xùn)、布置工作，做好2009年各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的收集、匯總和分析上報工作，做到及時、全面、準確。認真開展下半年農(nóng)村入戶調(diào)查工作。重點做好農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品價格和生產(chǎn)資料價格的調(diào)查、資料整理、預(yù)測和分析。

5、認真抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，將其納入重要議事日程，做好服務(wù)“三農(nóng)”的信息通道工作。完善和穩(wěn)定工作機構(gòu)，加強信息管理人員的培訓(xùn)，下半年市級計劃開展技術(shù)人員培訓(xùn)一期。

充實完善欄目內(nèi)容，突出信息的重點。加強對本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宣傳力度，擴大我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，發(fā)掘我市各地鄉(xiāng)村歷史文化和旅游資源的開發(fā)潛能；提供勞務(wù)信息、產(chǎn)品供求信息的，培育農(nóng)村市場，促進農(nóng)產(chǎn)品流通、勞動力轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源整合、動態(tài)管理”為原則，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求和市委、市政府整體工作部署，堅持以人為本，以提高農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升農(nóng)村文明程度為目標(biāo)，逐步建立完善的農(nóng)村垃圾收集運輸處理長效機制，加強對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入和改造，著重解決影響全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平的村內(nèi)“三大堆”無序堆放及“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾污染環(huán)境問題，進一步提高城鄉(xiāng)居民愛護生產(chǎn)生活環(huán)境意識，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒心、和諧的人居環(huán)境。二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

1、總體目標(biāo)：全局統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，各環(huán)衛(wèi)所集中時間、集中力量，加大投入，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加快清理農(nóng)村“三大堆”及“三邊兩線一頭”沉積垃圾，進一步改變農(nóng)村“臟亂差”面貌，逐步達到衛(wèi)生狀況明顯改觀、村容形象明顯提升、人居環(huán)境明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)。

2、主要任務(wù)：

(1)繼續(xù)擴大托管范圍，保持全市行政村托管率100%，托管資金收繳率達到100%。鎮(zhèn)社區(qū)駐地、公路沿線、村莊周邊的企事業(yè)單位、個體經(jīng)營業(yè)戶垃圾有償代運處理率達到100%，農(nóng)村保潔區(qū)域逐步擴展，從道路保潔，逐步延伸到排水溝清理，路邊清草、小廣告治理、墻面保潔、村頭垃圾治理等。

(2)進一步完善鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。加快各鎮(zhèn)街區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進程：正在建設(shè)的，要與鎮(zhèn)街區(qū)做好溝通，集中力量，加快推進，盡快建成運營;還沒有建設(shè)的，要抓緊規(guī)劃設(shè)計、抓緊開工建設(shè);水電路未配套齊全的要配套完善，正常運行;加大大型垃圾收集轉(zhuǎn)運車輛、設(shè)備設(shè)施的投入，提高中轉(zhuǎn)運輸效率;在鎮(zhèn)區(qū)、村莊合理配置垃圾桶、果皮箱，方便村民投放。

(3)在全市范圍內(nèi)深入沉積垃圾清理活動。計劃用3個月的時間，全面清除農(nóng)村主要道路的“三大堆”，清除占壓農(nóng)村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料，清除主要道路兩側(cè)排水溝及房前屋后“三大堆”及其他雜物，清除或規(guī)范主要道路兩側(cè)的菜地及雜草樹木等，清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾。將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、企業(yè)、門店等的生活垃圾處置納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，實現(xiàn)“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”。

(4)通過電視、報紙、農(nóng)村廣播等手段在廣大農(nóng)村進行愛護環(huán)境衛(wèi)生的宣傳。從村容村貌整治著手，培養(yǎng)農(nóng)村居民良好的道德規(guī)范和科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，從身邊的小事做起，從對孩子感動教育做起，建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，營造愛護環(huán)境光榮，污染破壞環(huán)境可恥的氛圍。從村莊的環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范管理，擴展到家家戶戶的庭院衛(wèi)生提升，再進一步擴展到個人講究衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，促進身心健康。

(5)加強監(jiān)督檢查，建立完善的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核機制，加強對環(huán)衛(wèi)所及管理、保潔人員的服務(wù)意識教育，大力實施精細化作業(yè)和立體化保潔，制定嚴格的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準、考核標(biāo)準，充分利用現(xiàn)代管理手段，加強監(jiān)督管理，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，讓百姓得到實實在在的好處，切身體會到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施帶來的清潔與舒適。

三、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(2月1日-2月29日)

通過召開會議、信息報道及公開欄等方式，大力宣傳本年度開展“鄉(xiāng)村文明行動”的任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，確保把活動精神傳達到全體干部職工，充分調(diào)動起全體干部職工參與行動的積極性。

(二)工作落實階段：(3月1日—11月30日)

根據(jù)市里工作安排，對照我局工作目標(biāo)及工作任務(wù)，積極開展工作，對重點工作內(nèi)容分階段、有重點的逐步推進：

1、農(nóng)村沉積垃圾清理

(1)村內(nèi)“三大堆”清理：主要清除農(nóng)村主要道路“三大堆”;清除占壓農(nóng)村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料;清除主要道路兩側(cè)排水溝內(nèi)及房前屋后“三大堆”及其他雜物。村內(nèi)要因地制宜修建沙石路或硬化村內(nèi)道路，配套排水設(shè)施，鋪裝或綠化人行道;清除或規(guī)范主要道路兩側(cè)的菜地及雜草樹木等。

(2)“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾清理：清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾;對農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾、建筑垃圾、雜草雜土等實行分類管理，生活垃圾投放入桶，其他垃圾投放到村設(shè)置的指定場所，徹底解決垃圾圍村問題。

(3)鎮(zhèn)村容貌規(guī)范管理：將鎮(zhèn)村周邊及沿路單位、企業(yè)、門店等產(chǎn)生的生活垃圾，納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。單位自行配置垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部門實行有償服務(wù)，實現(xiàn)“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”。

2、開展農(nóng)村改廁試點工程。

為進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，減少污染，增強群眾的衛(wèi)生意識，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平。計劃選擇一個鎮(zhèn)街區(qū)進行農(nóng)村改廁試點工程，改廁工程本著因地制宜，分類指導(dǎo)的原則在全市先試點后推開，爭取在近幾年時間內(nèi)在全市所有鎮(zhèn)街區(qū)全面推開。

3、加快中轉(zhuǎn)站建設(shè)速度。全面完成在每個鎮(zhèn)街區(qū)建設(shè)一處垃圾中轉(zhuǎn)站的任務(wù)目標(biāo)。并在每個中轉(zhuǎn)站配備一個滾筒篩，配齊車輛設(shè)備，將所有垃圾中轉(zhuǎn)站全部投入運營。

4、完善、規(guī)范環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺。

(1)繼續(xù)完善督查調(diào)度機制，規(guī)范環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺，加大投入，拓展監(jiān)控范圍，充分發(fā)揮各重要路口監(jiān)控設(shè)備的作用，對全市建筑垃圾運輸進行監(jiān)管，以充分利用環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理平臺在作業(yè)管理檢查考核上的優(yōu)勢，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理由動態(tài)向靜態(tài)轉(zhuǎn)變。

(2)將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面應(yīng)用到垃圾清運管理，將全市所有鎮(zhèn)街區(qū)、村莊垃圾桶全部貼上電子標(biāo)簽，納入調(diào)度指揮中心統(tǒng)一管理，加強對垃圾清運的管理。

(三)查找問題、制定方案階段(6月1日—6月20日)#p#分頁標(biāo)題#e#

結(jié)合工作責(zé)任分工及我局工作實際，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入一線調(diào)查研究等形式，廣發(fā)征求我局開展“鄉(xiāng)村文明行動”的意見，結(jié)合實際，積極探索創(chuàng)新，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面存在的問題進行查找整治，制定具體的實施方案，具體分工落實，找好貫徹。

四、工作要求

開展“鄉(xiāng)村文明行動”是我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的一項重要工作，改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌作為“鄉(xiāng)村文明行動”的一項重要內(nèi)容，全局干部職工都要引起高度重視，精心組織，狠抓落實，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進一步改善，為全市“鄉(xiāng)村文明行動”工作開展做出積極貢獻。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實分工。成立市環(huán)衛(wèi)局“鄉(xiāng)村文明行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長范滿國同志任組長，對整個活動進行總體部署安排，負總責(zé)。副局長趙常勝同志任常務(wù)組長，具體抓好此項活動的落實，確保“鄉(xiāng)村文明行動”扎實推進、取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(楊明廣同志兼任辦公室主任)，具體負責(zé)“鄉(xiāng)村文明行動”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和推動落實工作，真正形成各負其責(zé)，各司其職，積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。

2、加強宣傳，營造氛圍。要不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，加大工作力度，充分發(fā)揮宣傳科宣傳陣地的作用，宣傳此次活動的意義和目標(biāo)任務(wù)，并不斷發(fā)掘活動過程中的先進典型及重要事件，通過環(huán)衛(wèi)信息報、環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站及其他媒體進行廣泛宣傳，調(diào)動起全體干部職工積極參與活動的熱情與積極性。

篇7

關(guān)鍵字：數(shù)字化；5萬數(shù)據(jù)庫；問題與方法

一、數(shù)字圖件存在問題

1. 建庫流程分析

依據(jù)《區(qū)域地質(zhì)圖數(shù)據(jù)庫建設(shè)（1∶5萬部分）操作手冊》與《1∶5萬區(qū)域地質(zhì)圖數(shù)據(jù)庫（分省）建設(shè)實施細則20120726》對數(shù)字圖形進行整理。

2. 數(shù)據(jù)源質(zhì)量問題

建立區(qū)域地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫的前提是要保證圖件的完整、齊全。數(shù)據(jù)源一般為紙質(zhì)折疊地質(zhì)圖與電子數(shù)字圖件。而我們以往采用的是紙質(zhì)圖件，除非是因部分數(shù)字圖件未歸檔的情況下，采用電子數(shù)字圖件。使用電子數(shù)字圖件中存在著數(shù)據(jù)重復(fù)，數(shù)據(jù)不套合等問題。這些數(shù)據(jù)采用的都是近年來做過礦調(diào)工作的數(shù)據(jù)。

3. 圖形質(zhì)量問題

圖形參數(shù)產(chǎn)生質(zhì)量問題，會導(dǎo)致系統(tǒng)庫出現(xiàn)質(zhì)量問題。在數(shù)字檢查過程中發(fā)現(xiàn)，等高線比較密集需要人工抽稀，在人工抽稀中遇到了不少的問題，比如一條等高線因為地勢的險要或是陡峭，無法將其畫完整，只是出現(xiàn)一段一段的線段，利用同比例尺的地形圖進行核實修改等。

4. 圖形校正質(zhì)量問題

在使用數(shù)字圖件的過程中，有的圖形經(jīng)過校正后，可以滿足精度要求，有的則可以直接套用標(biāo)準框使用。想達到實際精度要求，不影響建庫的質(zhì)量，則必須要使用校正后的數(shù)據(jù)。

二、 存在問題及解決方法

1. 存在問題

（1）根據(jù)上級單位下達的工作部署，以合作協(xié)議書形式下達年度任務(wù)，工作要求在已有區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料基礎(chǔ)上，選擇與本區(qū)國民經(jīng)濟建設(shè)及國家地質(zhì)調(diào)查密切相關(guān)，收集相關(guān)工作的數(shù)字化數(shù)據(jù)（電子），有地質(zhì)礦產(chǎn)圖（礦產(chǎn)圖內(nèi)包含著磁測、化探、遙感以及現(xiàn)有的金屬礦點、礦化點等信息）、區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)說明書或報告等（在收集過程中，遇到與其它省的圖幅重復(fù)時，需重新收集；還有的數(shù)據(jù)未及時歸檔導(dǎo)致工作進度有所緩慢）。

（2）由于收集來的數(shù)據(jù)無光柵底圖，其次圖面過于繁瑣，地質(zhì)要素?zé)o法取舍。在地質(zhì)內(nèi)容中斷層沒有切割任何地質(zhì)體；在同一地質(zhì)體中存在著2個不同或是相同的地質(zhì)代號，只能取其一（還有可能就是地質(zhì)體未被地質(zhì)界線分割所造成的）；在變質(zhì)巖石地層單位命名中存在著時代的上角標(biāo)與組名的正體、斜體；非正式地層單位的劃分了等。

（3）地質(zhì)內(nèi)容中點要素分別表示內(nèi)容地質(zhì)代號、地質(zhì)注釋、同位素年齡測定、火山口、地質(zhì)鉆孔、產(chǎn)狀子圖、礦產(chǎn)子圖、斷層子圖等。

（4）圖面內(nèi)所以的地質(zhì)界線、代號、水系、公路、居民地、境界線等，不能準確的放到標(biāo)準圖層中。

（5）斷層沒有按照地質(zhì)體形成的先后順序進行搓動。

2. 解決方法

2.1 對數(shù)字圖件進行檢查

對數(shù)字圖件進行檢查前，應(yīng)先對數(shù)字圖件進行影像生成與校正（因收集來的圖件里沒有光柵圖件），為了方便后期檢查使用，應(yīng)先生成影像文件，然后在對影像進行校正。下面對數(shù)字圖件的檢查進行了描述：

①更換系統(tǒng)庫準備工作

更換系統(tǒng)庫準備工作，主要是檢查地形內(nèi)容是否有齊全，有無漏的或重復(fù)的點、線數(shù)據(jù)；等高線中出現(xiàn)畫錯的地方應(yīng)進行處理；圖層是否正確等（等高線中大部分線未重疊線段，等高線中無遇到雙線河或是陡崖就被斷開，每一層的數(shù)據(jù)都未按標(biāo)準數(shù)字化。

檢查數(shù)字化地質(zhì)內(nèi)容時，要注意地質(zhì)界線之間是否建立結(jié)點關(guān)系，斷層與斷層之間、斷層與地質(zhì)界線之間是否建立拓撲關(guān)系；地質(zhì)界線之間壓蓋關(guān)系；斷層錯斷地質(zhì)體的合理性；注釋與子圖的層位、大小需規(guī)范化；子圖中心點位置、記錄子圖編號有利于換庫中使用。

2.2 換庫后后續(xù)工作。在檢查換庫后的數(shù)字圖件時，應(yīng)整理一個“更換子圖表.doc”，將換庫前的子圖號記錄下來，或是將子圖截成圖片放到“更換子圖表.doc”中；以便使用標(biāo)準庫時，可以找到對應(yīng)的子圖。

a.河流：踏著光柵文件，對圖面內(nèi)水系河流進行整理，在整理過程中，河流存在著線型與拓撲問題；河流之間需要建立節(jié)點關(guān)系的應(yīng)斷開；河流方向要進行簡單的判斷，判斷河流方向時，應(yīng)依據(jù)高程點與河流之間所形成的夾角（銳角），對其進行判斷方向與河流的左右岸。

b.公路：同樣依據(jù)所形成的光柵文件，將公路的線型進行修改；在小路、鄉(xiāng)村路、大車道之間它們相互接觸的地方應(yīng)建立節(jié)點關(guān)系，并建立拓撲；如果小路、鄉(xiāng)村路、大車道與雙線公路接觸時，單線公路與雙線公路接觸的地方應(yīng)斷開后，無須平差。

c、居民地：在檢查居民地時，要注意檢查真形符號、線參數(shù)設(shè)置，其形狀、大小與原圖一致，這樣方便以后剝層。也可將各級政府駐地形成多邊形面。

d、境界包括：行政區(qū)劃、境界線。矢量化時，線參數(shù)設(shè)置，與原圖基本一致。

e、地形：在等高線畫錯的情況下，依據(jù)同比例尺地形圖將其修改，直到無誤。如有圖幅等高線比較密的，則需人工進行抽稀。在抽稀前，將每一條等高線的顏色進行修改區(qū)分，區(qū)分好顏色后，將此文件另存一份進行修改；根據(jù)所給出的顏色進行刪除與保留，保留下的等高線顏色不改，以便后續(xù)等高線賦屬性直接使用。

f.地質(zhì)：地質(zhì)內(nèi)容中主要是地質(zhì)界線之間的壓蓋關(guān)系，與接觸關(guān)系是否正確。要注意地層的新老接觸關(guān)系，為了避免出現(xiàn)壓蓋關(guān)系的錯誤，僅提供矢量化參考順序：斷層脈巖第四系地層侵入巖火山巖非正式地層其他地層等界線。

在以上內(nèi)容修改依據(jù)是“參考區(qū)域地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫各類參數(shù)系列表”進行修改的。利用GeoMAP67工作軟件，對數(shù)字數(shù)據(jù)進行層層整理。依據(jù)相關(guān)的細則、規(guī)范或地形圖、與聯(lián)測地質(zhì)圖面內(nèi)（電子）所錯動的方向等，進行及時修正。確保圖面內(nèi)容無誤后，方可進行下一步的校正工作。

3. 數(shù)字圖件校正

①放大所要校正圖幅的左下角或是中心點位置到50～80倍，記錄校正圖幅左下角X、Y坐標(biāo)到記事本中，然后在MAPGIS平臺下“圖形編輯”中裝入工程文件（裝入要位移的工程文件），并所有文件處于編輯狀態(tài)，利用“其他整塊移動整塊移動坐標(biāo)調(diào)整”將記錄的X、Y坐標(biāo)負數(shù)（有可能是正數(shù)、有可能是一正一負）鍵入對話框中，使工程文件中所有文件移至原點或是中心點位置，將地理、地形、地質(zhì)文件進行更名做為過渡文件放到臨時文件夾中。而整飾部分保留原名，放入MAP文件夾中，整飾部分不進行校正。

②剝離方里網(wǎng)：打開理論框（項目組預(yù)先在MAP文件夾中，存放了統(tǒng)一生成的標(biāo)準框，為了不破壞原來的標(biāo)準框，應(yīng)先復(fù)制出一個到臨時文件夾中），點擊“圖層關(guān)所有層”，點擊“圖層改層開關(guān)改線”，把內(nèi)圖框以外的線圖層打開，點擊“更新窗口”后，將顯示所要刪除的內(nèi)容，點擊“圖層改當(dāng)前層”到61層，點擊“圖層刪當(dāng)前層刪除線保存線”即可。

③校正：MAPGIS主選單中誤差校正，點擊彈出畫面，點擊“文件打開文件”打開文件（同時打開實際框與理論框）。然后點擊“控制點編輯校正控制點”彈出“瀏覽編輯控制點”對話框，“小數(shù)位”中“精度”下面的數(shù)修改為“10”，點擊“確定”。

（1）采集實際值：

①點擊“顯示復(fù)位窗口”彈出“選擇文件名”對話框，選擇“實際框”將其點藍。隨后點擊“文件打開控制點”彈出對話框在“文件名”處輸入“D（L或X）K00A.pnt”，點擊“打開”，出現(xiàn)“錯誤信息-該文件不存在，是否新建？”，點擊“是”。

②點擊“控制點設(shè)置控制點參數(shù)”彈出對話框，選擇“采集數(shù)據(jù)值類型”為“實際值”，“采集搜索范圍”為“0.1”，點擊“確定”。點擊“控制點選擇采集文件”，彈出“選擇要采集控制點的文件名”對話框，將實際理論框點藍并點擊“確定”。最后點擊“控制點自動采集控制點”，呈現(xiàn)控制點數(shù)值（“控制點瀏覽控制點文本”一般為132個）。放大四個角點和中心點查看是否對應(yīng)，若對應(yīng)則點擊“文件保存控制點”，彈出對話框后點擊“確定”。

（2）采集理論值：

①點擊“顯示復(fù)位窗口”彈出“選擇文件名”菜單，只選擇理論框?qū)⑵潼c藍。然后點擊“控制點設(shè)置控制點參數(shù)”彈出對話框，選擇“采集數(shù)據(jù)值類型”為“理論值”，“采集搜索范圍”一般為“3～5”，點擊“確定”。點擊“控制點選擇采集文件”彈出“選擇要采集控制點的文件名”對話框，將理論框點藍并點擊“確定”。最后點擊“控制點自動采集控制點”，呈現(xiàn)控制點數(shù)值（“控制點瀏覽控制點文本”一般為132個），與實際值的特定數(shù)值對比，看其是否一一對應(yīng)。放大四個角點和中心點查看是否對應(yīng)，若對應(yīng)點擊“文件保存控制點”彈出對話框后點擊“確定”。否則（下轉(zhuǎn)75頁）（上接63頁）重新采集。

②點擊“顯示復(fù)位窗口”彈出“選擇文件名”對話框，只選擇實際框?qū)⑵潼c藍之后，點擊“數(shù)據(jù)校正進行線文件校正轉(zhuǎn)換”，再次點擊“顯示復(fù)位窗口”彈出“選擇文件名”對話框，選擇新生成的線文件NEWLIN.wl與理論框同時點藍，檢查其校正精度，符合要求進行下一步。

4.地質(zhì)圖圖面質(zhì)量檢查

根據(jù)查圖面的專家所提出的問題進行修正，先修改最原始的文件，并對修改好的點或線進行校正，然后打開已校正好的的工程文件（正式出圖的文件）。要注意新老關(guān)系的壓蓋，老的覆蓋在新的上面。檢查圖面中的面塊顏色與圖例中的是否一致（注意：根據(jù)所給出的參數(shù)表進行核對并修正）。

5. 數(shù)據(jù)檢查

對數(shù)字線劃圖、數(shù)字高程、數(shù)字柵格圖件及其元數(shù)據(jù)進行檢查，包括數(shù)據(jù)基礎(chǔ)檢查、數(shù)據(jù)完整性、邏輯一致性、位置精度、屬性精度等內(nèi)容。

5.1 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)檢查。檢查數(shù)據(jù)的平面坐標(biāo)基準、高程基準、分帶和分幅情況是否符合要求。

5.2 數(shù)據(jù)完整性檢查。檢查數(shù)據(jù)覆蓋范圍、圖幅總數(shù)量是否完整；要素、數(shù)據(jù)層與內(nèi)部文件是否完整。

5.3 邏輯一致性檢查。檢查數(shù)字線劃圖數(shù)據(jù)拓撲關(guān)系、概念、格式是否一致；數(shù)字高程模型和數(shù)字正射影像圖像灰度值及色調(diào)、數(shù)據(jù)格式是否一致；數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)格式是否一致。

5.4 位置精度檢查。檢查數(shù)據(jù)的平面位置精度和高程精度是否符合要求；數(shù)字正射影像和數(shù)字柵格地圖的分辨率、數(shù)字高程模型格網(wǎng)大小是否符合要求。

5.5 屬性精度檢查。檢查屬性項名稱、類型、長度、順序以及屬性值、分類等內(nèi)容是否正確。是否符合《1∶5萬數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)要求與實施細則20120726》。在屬性錄入過程中盡量避免錯漏、全角和半角部分的輸入。對于各分層文件的投影參數(shù)、TIC點要求完全一致，要求統(tǒng)一使用同一版本、同一種方式進行投影，進行成批文件的轉(zhuǎn)換，保證投影轉(zhuǎn)換的質(zhì)量。如果在投影時，輸入的投影參數(shù)與中央經(jīng)度不符合要求，則結(jié)果文件的位置和圖形就會發(fā)生變化，且位置偏移。

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關(guān)鍵詞：城市市政管理；方法；數(shù)字化建設(shè)

中圖分類號：TU99文獻標(biāo)識碼： A

一、現(xiàn)代市政管理方法

1.1經(jīng)濟方法

經(jīng)濟方法是市政管理方法之一，主要指政府借助經(jīng)濟手段，遵循一定的規(guī)律來維持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市民利益之間的平衡。經(jīng)濟方法的運用最終要以引起的社會效果為考察對象，所以，市政管理部門在運用經(jīng)濟方法時要綜合考慮市政管理效果及市民經(jīng)濟承受水平。在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中，政府部門、用人單位及勞動者存在利益沖突，城市各部門之間的關(guān)系也錯綜復(fù)雜。為了進一步處理好國家、集體及個人之間的利益關(guān)系，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施與系統(tǒng)的正常運行，市政管理部門需要運用價格、稅收、財政等經(jīng)濟杠桿，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，才能夠?qū)崿F(xiàn)利益平衡，才能夠間接維護城市基礎(chǔ)設(shè)施及系統(tǒng)的正常運行。物價及稅收是與市民生活密切相關(guān)的兩種經(jīng)濟活動，這兩者的變化會直接影響到城市居民的生活質(zhì)量，所以，市政管理部門在管理工作中要能夠充分利用這兩種經(jīng)濟工具，使市政管理工作發(fā)揮更大的作用，要能夠鼓勵城市居民積極配合市政管理工作，主動參與到市政管理工作中來。

1.2行政方法

行政方法是市政管理方法中最為傳統(tǒng)也最為常見的一種方法，主要是指政府部門利用行政手段對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行監(jiān)督與管理。行政方法經(jīng)常被認為是政府主要職能之一，因為行政手段具有一定的權(quán)威性與不可抗拒性，政府運用行政方法下達行政命令，就意味著該行政命令具有強制性。正因為這種強制性，行政方法才被視為政府部門特有的權(quán)利特征，其代表了政府的意愿，是政府部門的決策。行政方法是政府部門一種命令的下達與執(zhí)行，這就使得行政方法的使用需要經(jīng)過上下級的傳達過程，這種縱向的管理方式不需要在命令的宣傳上花費太多時間，具有傳播速度快、效果顯著、有令即達的特征。城市居民需要嚴格遵循政府部門的各項規(guī)章制度來確保該行政命令的執(zhí)行，由此可見，行政方法具有強制性與實效性。市政管理部門在使用行政方法的時候，要能夠確保行政職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一，要能夠明確各部門的行政權(quán)限及管轄范圍，同時還需要進一步落實責(zé)任制，以確保市政管理部門在執(zhí)法過程中保

1.3咨詢方法

最近幾年，隨著管理理念的創(chuàng)新，咨詢方法在市政管理工作中逐步發(fā)展起來。咨詢方法就是市政管理部門以采納各咨詢研究機構(gòu)的專家學(xué)者及社會群眾的意見為基礎(chǔ)，充分研究、認真分析各種意見，最終使政府部門的決策更加科學(xué)合理，更加合乎民意，能夠使一些復(fù)雜棘手的問題得到快速有效的解決。隨著我國社會機構(gòu)的逐步建立與完善，社會咨詢機構(gòu)的數(shù)目與質(zhì)量都與日俱增，更多的專業(yè)咨詢?nèi)藛T參與到市政管理工作中來，為市政管理部門的管理工作提供了較多的意見。咨詢方法有利于確保市政管理工作符合民意，能夠得到群眾的廣泛支持。

二、電子治理

2.1電子治理的意義

①有利于市政府的角色和管理觀念的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)政府的工作模式以政府為中心，而電子治理則不然，其將建立以公眾需求為導(dǎo)向的服務(wù)型政府。②可以大大提高信息傳遞的速度和效率。③對促進政務(wù)和信息公開有重要意義，可大大增強政府工作透明度。因為政府本身是法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的制定者，又擁有大量的公共信息，對公眾而言，它處于信息強勢地位。④電子治理推行對現(xiàn)代民主社會的形成有較大作用?？茖W(xué)技術(shù)包含著民主的成分，再加上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，利于中國的民主與法治。

2.2實行電子治理的面臨挑戰(zhàn)

目前，中國的網(wǎng)民群體仍以青年為主，總體網(wǎng)民中的31.8%都屬于18-24歲的青年。這個年齡段的網(wǎng)民中，學(xué)生占有重要地位，其比例最大為28.8%。中國網(wǎng)民年增長率為53.3%，其中絕大多數(shù)屬于學(xué)生。城鎮(zhèn)與農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平仍存在很大差異，城鎮(zhèn)居民的互聯(lián)網(wǎng)普及率是27.3%，農(nóng)村僅為7.1%。青少年中學(xué)生雖然是網(wǎng)民的主體，他們的身份地位決定其絕對不是現(xiàn)實網(wǎng)絡(luò)消費的主力軍，但卻會成為未來網(wǎng)絡(luò)消費的主體。城鄉(xiāng)及城市網(wǎng)民之間的差距，都會存在不足。其次信息安全問題將會越來越突出，并且信息失真和各類信息泛濫問題。如何保障電子治理信息安全及真實性，是實行電子治理所應(yīng)面對的難題。

另外，在我國特殊國情下，電子治理的實施不具有普適性，但那些有優(yōu)勢條件的城市可先發(fā)展， 再帶動鄉(xiāng)村信息化， 最終實現(xiàn)社會電子行政、電子商務(wù)、電子服務(wù)等融合一體?？上驳氖呛芏喑鞘卸继岢觥皵?shù)字城市”建設(shè)，可見，未來的城市一定是在電子平臺上高速互動的“數(shù)字城市”。

三、現(xiàn)代市政管理數(shù)字化建設(shè)

近年來，我國一些部門大力推行電子政務(wù)，這樣使得在基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用平臺建設(shè)兩個方面方面城市市政管理數(shù)字化取得了較大進步。

3.1數(shù)字化建設(shè)存在的問題

目前越來越多的城市市政管理部門建立了辦公局域網(wǎng)、OA系統(tǒng)等，提高了辦公效率和對外的公眾形象。城市市政管理數(shù)字化建設(shè)存在較多問題。

3.1.1缺乏高起點、高標(biāo)準、統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

市政管理部門出臺的規(guī)劃中缺乏數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，即使出臺的規(guī)劃也缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致彼此之間很難協(xié)調(diào)。最終使數(shù)字化統(tǒng)一平臺不能較發(fā)揮其作用。

3.1.2數(shù)字化發(fā)展平臺的體制機制僵化

從體制這個角度看，市政管理的數(shù)字化建設(shè)中存在較為嚴重的重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。并且市政設(shè)施和公用事業(yè)管理的系統(tǒng)很多方面不統(tǒng)一，也不能進行數(shù)據(jù)交換，數(shù)據(jù)不能共享。要整合這些數(shù)據(jù)，需要付出比建設(shè)更大的代價。

3.1.3市政管理數(shù)字化隊伍建設(shè)不適應(yīng)快速發(fā)展的數(shù)字化要求

目前市政管理數(shù)字化隊伍建設(shè)的總體水平較低，有些要求較高的技術(shù)崗位人才少， 而很多從事市政管理工作的人員缺乏數(shù)字化知識的儲備。這就導(dǎo)致其不能適應(yīng)高速發(fā)展的平臺安全建設(shè)的需要。

3.2數(shù)字化建設(shè)的途徑

目前市政管理數(shù)字化建設(shè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改革其體制建設(shè)，從而使我國市政管理數(shù)字化工作上一個新臺階。要想搞好市政管理數(shù)字化建設(shè)，首先要加強市政管理數(shù)字化規(guī)劃，這是市政管理數(shù)字化規(guī)劃的必經(jīng)之路。規(guī)劃就要規(guī)劃一個相對統(tǒng)一、完整的，涵蓋市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)公用事業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的數(shù)字化市政管理平臺體系。在此基礎(chǔ)上，要規(guī)劃一個智能決策支持系統(tǒng)。同時市政管理部門要進行統(tǒng)一籌劃，解決一系列問題，實現(xiàn)各系統(tǒng)相互兼容。其次合理的制度化分權(quán)下地方政府也獲得較大的主動性，能夠根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r執(zhí)行中央政策并在憲法和法律的框架下推動體制創(chuàng)新。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國市政管理部門最常用的管理方法就是經(jīng)濟方法、行政方法與咨詢方法。市政管理部門在管理工作中，要能夠充分發(fā)揮這三個方法的作用，想做好城市市政管理工作，還應(yīng)采取電子治理手段，雖然存在一定的問題，但城市市政管理的數(shù)字化建設(shè)正在發(fā)展，采取一定的途徑會使其發(fā)展的更好。另外加強市政管理力度，注重法律效果與社會效果統(tǒng)一， 完善市政管理的執(zhí)法工作， 進一步做好城市市政管理工作。

參考文獻：

[1]錢松.面向城市市政數(shù)字化綜合管理的地理信息系統(tǒng)[D].復(fù)旦大學(xué)，2012.

篇9

有線電視是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不可缺少的一種重要的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。主要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)管理模式所存在的問題和管理對策進行探究。

關(guān)鍵詞:

網(wǎng)絡(luò)信息時代;鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò);管理模式;管理對策

0引言

隨著網(wǎng)絡(luò)信息時代的到來，有線電視網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出數(shù)字化、信息化的發(fā)展趨勢。有線電視網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的普及，在一定程度上滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的精神文化需求。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，對傳統(tǒng)有線電視管理模式的創(chuàng)新，已經(jīng)成為了有線電視經(jīng)營管理機構(gòu)所要面對的問題。

1網(wǎng)絡(luò)信息時代下鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)概述

1．1發(fā)展及現(xiàn)狀

在信息技術(shù)的發(fā)展過程中，有線電視事業(yè)在我國廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)表現(xiàn)出了不斷發(fā)展壯大的特點。有線電視在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了有效覆蓋后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對信息視野擴展的要求得到了充分滿足。但是在智能網(wǎng)絡(luò)電視設(shè)備的不斷發(fā)展下，傳統(tǒng)的有線電視管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息時代的發(fā)展需求［1］。面對著網(wǎng)絡(luò)電視設(shè)備與有線數(shù)字電視之間存在的競爭關(guān)系，對有線電視網(wǎng)絡(luò)管理機制的創(chuàng)新，成為了順應(yīng)時展需求的一種有效管理措施。

1．2管理模式

企業(yè)化的管理模式已經(jīng)成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)管理模式的主要表現(xiàn)形式。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層有線電視管理部門，以聘用制為核心的勞動人事關(guān)系已經(jīng)得到了應(yīng)用。在基層工作人員的管理工作之中，員工的薪酬管理機制和激勵機制已經(jīng)得到了一定程度的改善。

2網(wǎng)絡(luò)信息時代下鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)管理模式存在的問題

2．1線路成本問題

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的實際情況來看，有線電視網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)民群眾提升自身文化素質(zhì)的有效方式。但是在網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍因素的影響下，有線電視網(wǎng)絡(luò)資源利用不充分的問題成為了有線電視管理模式存在的主要問題。由于鄉(xiāng)村地區(qū)在自然環(huán)境方面還存在著一定的復(fù)雜性，這就使得線路成本問題一度成為了廣電單位在有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中所關(guān)注的重要問題。鄉(xiāng)村地區(qū)廣播電視用戶較為分散的特點，也是基層單位在實際工作中所要面對的一個重要問題。

2．2人力管理機制問題

人力管理機制問題，是影響有線電視網(wǎng)絡(luò)管理模式的一個主要問題。在有線電視網(wǎng)絡(luò)管理模式的發(fā)展過程中，基層工作人員管理機制的規(guī)范化，成為了有線電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展過程中的一項重要因素，受事業(yè)單位體制管理觀念影響，一些基層工作人員對基層有線電視網(wǎng)絡(luò)的管理工作存在著一定的抵觸情緒，在工作人員的工作主觀能動性相對薄弱的情況下，工作人員自身的服務(wù)水平會受到很大程度的影響。

3網(wǎng)絡(luò)信息時代下鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)的管理對策

3．1確立用戶入網(wǎng)結(jié)構(gòu)模式

地域分布缺乏集中性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的一個主要特點，特別是在城市化進程不斷發(fā)展的過程中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在城市邊緣地區(qū)分散分布，對此，在構(gòu)建入網(wǎng)結(jié)構(gòu)模式的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位可以構(gòu)建一種內(nèi)外線管理機制相結(jié)合的入網(wǎng)結(jié)構(gòu)模式。針對入網(wǎng)模式中的網(wǎng)絡(luò)傳輸分布問題，在對現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)進行改造以后，光纖聯(lián)網(wǎng)模式可以在入網(wǎng)結(jié)構(gòu)模式的構(gòu)建過程中得到應(yīng)用。一些地區(qū)所采用的雙星網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)就是一種具有可行性的結(jié)構(gòu)模式［2］。在對雙星拓撲結(jié)構(gòu)進行應(yīng)用的過程中，我們可以發(fā)現(xiàn)，這一技術(shù)與光波傳輸問題之間存在著一定的關(guān)聯(lián)性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的地理環(huán)境特性，光發(fā)射裝置和放大裝置的應(yīng)用，是對光波的傳輸途徑問題進行優(yōu)化的重要因素，對此在確立用戶入網(wǎng)機構(gòu)模式的過程中，基層供電單位需要對與入網(wǎng)結(jié)構(gòu)模式有關(guān)的光波節(jié)點問題進行關(guān)注。

3．2加快網(wǎng)絡(luò)前端設(shè)備改造

網(wǎng)絡(luò)前端設(shè)備的改造，是滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民有線電視網(wǎng)絡(luò)需求的有效方式，網(wǎng)絡(luò)故障處理機制的完善，可以被看作是前端設(shè)備改造過程中需要關(guān)注的一個問題。為了對有線電視網(wǎng)絡(luò)的水平進行提升，在有線電視網(wǎng)絡(luò)光纜干線及前端設(shè)備出現(xiàn)故障的情況下，基層單位需要將設(shè)備的修復(fù)時限控制在24小時至48小時之間。除此以外，在光纖技術(shù)在數(shù)字電視領(lǐng)域得到有效推廣的情況下，光纖聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在廣播電視網(wǎng)絡(luò)前端設(shè)備中的改造，也可以對網(wǎng)絡(luò)前端設(shè)備的優(yōu)化起到一定的促進作用。這就說明對新技術(shù)的合理應(yīng)用是網(wǎng)絡(luò)前端設(shè)備改造過程中不可缺少的一種措施。在有線電視用戶分配體系存在差異的情況下，從用戶體系的差異性入手對前端設(shè)備進行改造，也可以讓這一設(shè)備的自身性能得到有效提升。

3．3建立高效網(wǎng)絡(luò)管理機制

網(wǎng)絡(luò)管理機制的構(gòu)建是對智能化管理機制進行優(yōu)化的一種有效措施。從有線電視網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀來看，基層單位從工程建設(shè)管理和網(wǎng)絡(luò)管理體系自身兩方面入手，對網(wǎng)絡(luò)管理機制進行優(yōu)化。在有線電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)施工階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門需要對工程的項目管理機制進行完善。例如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的施工工作開展過程中，有線電視網(wǎng)絡(luò)的防水問題需要引起基層單位的關(guān)注。在地表設(shè)備建成以后，基層單位的工作人員也需要對防雷措施等問題進行重點關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)管理體系的優(yōu)化過程中，基層單位可以在進行現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用科學(xué)設(shè)備和新型軟件對有線電視網(wǎng)絡(luò)進行優(yōu)化。針對有線電視網(wǎng)絡(luò)中的收費模式問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位可以通過構(gòu)建一種與縣市有線電視網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)機機制方式，對收費機制的透明度進行公開［3］。

3．4實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)績效量化管理

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)模式的發(fā)展過程中，績效量化管理機制是一種管理措施，為了對基層單位服務(wù)人員的綜合素質(zhì)進行提升，在構(gòu)建績效管理體系的過程中，基層單位可以借助評議制度，對績效考核模式進行優(yōu)化，一些服務(wù)型企業(yè)在績效考核工作中所采取的諸如“服務(wù)之星”優(yōu)質(zhì)服務(wù)人員評選活動，也可以在基層單位中得到借鑒。為了讓量化管理機制在實際應(yīng)用過程中真正發(fā)揮自身作用，廣電基層單位也可以對自身的管理模式進行調(diào)整。

4結(jié)論

規(guī)范管理制度、創(chuàng)新管理模式和對用戶入網(wǎng)結(jié)構(gòu)模式等問題進行優(yōu)化，是新時期有線電視網(wǎng)絡(luò)管理模式的主要表現(xiàn)。在對自身科技水平進行提升的基礎(chǔ)上，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供便捷服務(wù)，是有線電視管理模式的主要建設(shè)目標(biāo)。

作者：陶永波 單位：吉林省通化市二道江區(qū)視頻傳輸中心五道江工作站

參考文獻:

［1］趙澤發(fā)，黃云榮，梁民生．城鎮(zhèn)建筑有線數(shù)字電視信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造［J］．電視技術(shù)，2012，(10):44－49．

篇10

關(guān)鍵詞：信息化；城建檔案；檔案管理；

中圖分類號：C93文獻標(biāo)識碼： A

一、信息化下城建檔案管理存在的問題

當(dāng)前，城建檔案管理的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在著諸多亟待解決的問題，致使城建檔案管理陷入困境。城建檔案管理的困境，主要是由于檔案管理法制建設(shè)不健全、城建檔案管理信息化薄弱和城建檔案管理工作不規(guī)范，其具體內(nèi)容如下：

1、檔案管理法制建設(shè)不健全

檔案管理法制建設(shè)不健全，致使城建檔案管理工作陷入困境。在城建檔案管理中，城建檔案執(zhí)法細則有待進一步完善，檔案管理法制建設(shè)不健全制約著城建檔案事業(yè)的發(fā)展。2008年1月1日，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施，從法律條款上進一步對城建檔案工作給予了支持，同時也拓展了城建檔案的服務(wù)地域，如：城市、鄉(xiāng)村都納入了城建檔案的業(yè)務(wù)范疇，但相應(yīng)的實施細則尚無進一步修訂或完善。另外，城建檔案管理的法律意識較低，使得城建檔案的行政執(zhí)法過緩，也造成了檔案管理法制建設(shè)的不健全。

2、城建檔案管理信息化意識薄弱

城建檔案管理信息化意識薄弱，也是城建檔案管理工作的瓶頸。在城建檔案管理的過程中，信息化建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂觀。具體說來，城建檔案管理信息化薄弱主要表現(xiàn)在三個方面，一是城建檔案管理的信息化建設(shè)的觀念亟待轉(zhuǎn)變。在城建檔案管理信息化建設(shè)中，由于管理人員的信息化意識不足，在城建檔案管理實際工作中沒有發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，仍然停留在傳統(tǒng)的城建檔案管理的階段，不利于現(xiàn)代城建檔案管理工作的進行。二是城建檔案管理信息化的硬件投入滯后。在城建檔案管理工作中，由于對信息化建設(shè)的硬件投入不足，使得城建檔案管理的硬件設(shè)施落后。三是城建檔案管理的軟件系統(tǒng)開發(fā)過于緩慢。城建檔案管理的信息化建設(shè)，軟件系統(tǒng)開發(fā)至關(guān)重要，當(dāng)前城建檔案管理的軟件系統(tǒng)無法滿足檔案管理人員的需要。

3、城建檔案管理工作不規(guī)范

城建檔案管理工作不規(guī)范，也是城建檔案管理工作迫切需要解決的問題。在城建檔案管理中，城建檔案管理工作不規(guī)范，主要表現(xiàn)在三個方面，一方面，檔案收集來源不均衡?？偟膩碚f，在城建檔案管理工作中，檔案資料的收集管理環(huán)節(jié)還比較薄弱。另一方面，在管理權(quán)限上，專業(yè)部門內(nèi)部檔案收集較多，而外部收集較少，檔案資源收集容易存在漏項、空白的地方。另外，在檔案資源處理方面，城建檔案工作也存在著不規(guī)范的地方。盲目收集和沒有分類管理，都不同程度地造成城建檔案管理人力和物力的浪費。因此，優(yōu)化城建檔案管理工作勢在必行。

二、信息化下城建檔案管理的對策

1、意識到位是檔案數(shù)字信息化管理的前提

城建檔案工作人員要樹立城建檔案信息意識，檔案管理工作的信息化，應(yīng)是以人為主體的信息化，歸根到底要依靠“人”來推動，同時也是為了促進“人”的更好發(fā)展，從而實現(xiàn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這就要求檔案管理人員的思想意識必須到位。城建檔案工作人員是城建檔案信息化建設(shè)的基本力量，其能動性事關(guān)信息化建設(shè)的成敗，只有讓城建檔案工作人員在思想上樹立城建檔案信息的意識，認識到城建檔案信息化建設(shè)的重要性，城建檔案工作人員才會具有強烈的使命感和責(zé)任心，才會主動關(guān)心城建檔案信息化建設(shè)事業(yè)，認真做好信息化過程中的各項工作，主動思考社會文獻信息系統(tǒng)中各種文獻信息的滲透和融合，促使城建檔案信息化建設(shè)與其他社會信息事業(yè)相互結(jié)合，共同發(fā)展。那么社會城建檔案意識在城建檔案信息化建設(shè)中必然有能動的影響，成為城建檔案信息化建設(shè)的基本推動力，提高城建檔案信息化技術(shù)水平。

2.設(shè)備配置是檔案數(shù)字信息化管理的保障

城建檔案數(shù)字信息化發(fā)展，是推進城建檔案管理更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的有力抓手，最大限度發(fā)揮人力資源和數(shù)字化加工設(shè)備能力，進一步提升城建檔案的資源優(yōu)勢，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。檔案室存放著豐富的信息資源，卻因管理方式落后導(dǎo)致利用效率不高，面對使用者的多樣化要求，很難高效地開展提供服務(wù)。隨著信息化設(shè)備、技術(shù)的廣泛應(yīng)用，檔案管理的方式必須跟上信息化的步伐，需要投入大量的資金來配備計算機、服務(wù)器、交換器、路由器、掃描儀、聲像防磁柜、微波消毒柜、自動報警器和消防器材，以及各種安全監(jiān)控等措施軟件系統(tǒng)、人員技術(shù)等等配套設(shè)備來保障，在檔案管理過程中，通過計算機系統(tǒng)軟件的操作及推廣，建立檔案的信息資源操作平臺。城建檔案管理軟件集功能全面、智能、便捷、高效等優(yōu)點于一身，是疏通信息化建設(shè)管理脈絡(luò)，提高城建檔案工作質(zhì)量和效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在很大程度上決定著城建檔案信息化建設(shè)的成敗。在傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的管理方式建立在手工操作的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)檔案實體和檔案信息載體分離，而現(xiàn)代電子檔案、聲像檔案的管理，則必須順應(yīng)計算機技術(shù)、聲像技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的新形勢，才能實現(xiàn)簡化立卷、深化檢索的目的，使檔案實體只作為保管單位進行簡易組合，以便于保管、保護和統(tǒng)計，便于作深層次加工、貯存，從而實現(xiàn)檔案管理數(shù)字信息化。城建檔案中心目錄及全文的數(shù)字化，城建檔案信息數(shù)據(jù)輸入是目錄中心的基礎(chǔ)性工作，對各單位部門每年移交大量的城建檔案資料，邊整理邊輸入，從信息源頭抓起，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準，實施紙質(zhì)城建檔案和數(shù)字城建檔案“雙套制”工作模式，避免重復(fù)勞動，不但能節(jié)約人力和財力，而且也會大大加快了城建檔案信息數(shù)字化的進程。

3、規(guī)范服務(wù)模式是檔案數(shù)字信息化管理的核心

檔案服務(wù)是檔案工作的核心，檔案工作通過服務(wù)才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使檔案事業(yè)充滿生機與活力。城建檔案的數(shù)字信息化發(fā)展，可以使各項工作更趨于規(guī)范化運行，按統(tǒng)一的標(biāo)準與規(guī)范，形成城建檔案數(shù)字資源庫集群，并通過高速網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)互操作技術(shù)，將這些數(shù)字資源庫集群連接起來，建立數(shù)字城建檔案的數(shù)據(jù)倉庫與交換中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，更好地為城市建設(shè)服務(wù)。這些數(shù)字化的城建檔案信息關(guān)乎城市未來的運轉(zhuǎn)，既影響相關(guān)決策機構(gòu)的判斷與決策，更會影響到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。城建檔案的數(shù)字信息發(fā)展可以使城建檔案的管理更加規(guī)范有序，更加高效快捷，更能發(fā)揮效益。城建檔案數(shù)字信息化發(fā)展有利于城建檔案的開發(fā)，城建檔案的數(shù)字化給城建檔案信息的開發(fā)與利用提供了更加便利的條件，為深層次服務(wù)提供可能，應(yīng)當(dāng)著重把握檔案服務(wù)模式創(chuàng)新。如何更好地創(chuàng)新服務(wù)方式，需要我們在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)新的檔案需求和更好滿足需求的服務(wù)方式。建立檔案網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上利用服務(wù)，用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)直接登錄城市基礎(chǔ)設(shè)施信息服務(wù)平臺進行信息查詢，不僅可以滿足用戶對查率、查準率的要求、還可以對查詢結(jié)果可進行顯示、排序、轉(zhuǎn)存、打印輸出等功能。同時，城建檔案數(shù)字化還可以支持社會各部門開發(fā)專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)或建立其他專業(yè)的信息服務(wù)平臺，如支持城市道路交通智能化、城市環(huán)境保護智能化、住宅小區(qū)智能化、城市建設(shè)管理智能化、城市生態(tài)建設(shè)或改造虛擬現(xiàn)實等實現(xiàn)信息資源共享，實現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化，檔案信息服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化，檔案管理工作自動化，檔案信息管理法制化。

結(jié)束語

城建檔案數(shù)字信息化管理的發(fā)展應(yīng)分階段、分步驟穩(wěn)妥實施，重點加強對珍貴、重要、易損和利用頻率高的城建檔案和現(xiàn)行公開文件的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，逐步實現(xiàn)館藏紙質(zhì)檔案和照片、錄音、錄像等檔案的數(shù)字化，建立數(shù)字資源庫。實現(xiàn)檔案管理歷史性的跨越，從而保證檔案信息化建設(shè)與全社會信息化同步發(fā)展，為促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，維護社會政治穩(wěn)定提供快捷有效的檔案信息服務(wù)。

參考文獻:

[1] 姚萬軍.淺析新時期檔案的管理、構(gòu)建及組卷工作探討［J］.中國誤診學(xué)雜志，2007(09)