合規(guī)考核辦法范文
時(shí)間:2023-06-22 09:49:48
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篇1
第一條為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),規(guī)范公務(wù)員考核工作,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱公務(wù)員考核,是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條公務(wù)員考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第五條公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作總結(jié)、考勤等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。
定期考核采取年度考核的方式,在每年12月至翌年2月進(jìn)行。
第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。
第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)高;
(二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
(四)工作實(shí)績(jī)突出;
(五)清正廉潔。
第八條確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)較高;
(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;
(四)能夠完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第九條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)一般;
(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;
(三)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
第十條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)較差;
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(五)當(dāng)年曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)五個(gè)工作日,或累計(jì)超過(guò)十個(gè)工作日;
(六)存在不廉潔問(wèn)題,且情形較為嚴(yán)重。
第十一條各考核單位可以將考核內(nèi)容和等次標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分和量化,結(jié)合本單位特點(diǎn),針對(duì)不同類型、不同層次的公務(wù)員制定具體的、便于操作的考核辦法。
第十二條公務(wù)員年度考核應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),應(yīng)當(dāng)掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)。
機(jī)關(guān)當(dāng)年在綜合性評(píng)比中被授予榮譽(yù)稱號(hào),或中央部委、省委省政府給予“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)的,該單位優(yōu)秀等次的人數(shù)可控制在實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)的百分之二十以內(nèi)。
優(yōu)秀等次名額應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在機(jī)關(guān)內(nèi)各職務(wù)層次人員中合理分配。
第三章考核程序
第十三條公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定程序進(jìn)行,由本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。
第十四條機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)設(shè)立考核委員會(huì),由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及從事公務(wù)員管理、紀(jì)檢監(jiān)察工作、其他有關(guān)部門的人員和公務(wù)員代表組成。
考核委員會(huì)主要職責(zé)是:制定考核工作計(jì)劃;擬定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)各部門的考核工作;審核主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員提出的考核等次意見(jiàn);受理本機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)。
考核委員會(huì)的具體事務(wù)由本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門承擔(dān)。
第十五條年度考核的基本程序是:
(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行年度總結(jié),填寫《公務(wù)員年度考核登記表》,并在一定范圍內(nèi)述職;
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核情況和被考核公務(wù)員的個(gè)人總結(jié),進(jìn)行綜合分析,寫出評(píng)語(yǔ),提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;
(三)對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示;
(四)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者考核委員會(huì)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核等次建議進(jìn)行審核,確定考核等次;
(五)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由被考核公務(wù)員簽署意見(jiàn)。
對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核,必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
第十六條公務(wù)員對(duì)年度考核被確定為不稱職等次不服的,可自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi),以書面形式向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核期間,申請(qǐng)復(fù)核的公務(wù)員不得提出申訴;對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者本機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。對(duì)申訴處理決定不服的,可以自接到申訴處理決定之日起三十日內(nèi)向作出處理決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出再申訴。
第十七條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于翌年3月底前將本單位公務(wù)員年度考核總結(jié)(含基本稱職、不稱職等次人員情況說(shuō)明)和優(yōu)秀等次名冊(cè)、《公務(wù)員年度考核結(jié)果備案呈報(bào)表》送同級(jí)公務(wù)員主管部門備案。
經(jīng)公務(wù)員主管部門備案后,各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案,并及時(shí)按照考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。
第四章考核結(jié)果的使用
第十八條公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
第十九條公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)符合晉升工資條件的,晉升工資;
(二)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;
(三)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
(四)享受年度考核獎(jiǎng)金。
第二十條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對(duì)其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受年度考核獎(jiǎng)金。
第二十一條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職,并按規(guī)定調(diào)整其工資;
(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎(jiǎng)金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第二十二條對(duì)年度考核被確定為不稱職等次而又無(wú)職可降的公務(wù)員,應(yīng)予降低一個(gè)以上級(jí)別;無(wú)級(jí)別可降的,應(yīng)予降低一個(gè)以上級(jí)別工資檔次;如果其職務(wù)、級(jí)別、工資檔次均處于最低狀況,則不再降低,但須給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。
第二十三條經(jīng)確認(rèn)屬考核不實(shí)的,應(yīng)重新確定考核等次,并及時(shí)更改有關(guān)待遇和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
第五章相關(guān)事宜
第二十五條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評(píng)語(yǔ),作為任職、定級(jí)的依據(jù)。
第二十六條調(diào)任、轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任、轉(zhuǎn)任的工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任、轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。
掛職鍛煉或參加扶貧、農(nóng)村基層組織建設(shè)等專項(xiàng)工作的公務(wù)員,時(shí)間半年以上的由掛職、扶貧或服務(wù)單位進(jìn)行考核并提出確定等次的建議??己瞬牧霞敖ㄗh送派出單位,由派出單位研究確定考核等次,可不占派出單位優(yōu)秀等次名額。不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。
單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。
當(dāng)年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由接收安置單位根據(jù)工作表現(xiàn)和轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定確定考核等次。
第二十七條當(dāng)年退休的公務(wù)員不參加當(dāng)年的年度考核,除受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分期間的情形外,年度獎(jiǎng)金按本人當(dāng)年工資及當(dāng)年實(shí)際工作月數(shù)計(jì)發(fā)。
第二十八條病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核。
第二十九條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
第三十條受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定處理:
(一)受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。
第三十一條公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,除新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)的情形外,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升工資的考核年限,不享受年度考核獎(jiǎng)金。
篇2
銷售管理部負(fù)責(zé)公司供暖管理工作,對(duì)供暖服務(wù)、供暖質(zhì)量、供暖安全、供暖經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、供暖維修維護(hù)負(fù)責(zé),公司按該辦法對(duì)銷售管理部的供暖管理工作進(jìn)行考核。
1、認(rèn)真聽(tīng)取采暖用戶意見(jiàn),及時(shí)接聽(tīng)和處理用戶投訴電話,并及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。出現(xiàn)用戶投訴處理不積極,上推下卸,給公司造成不良影響的,每次扣1~5分。
[文秘站網(wǎng)-]2、交換站嚴(yán)格按供暖曲線±2℃運(yùn)行,每超±1℃扣1分。
3、供水壓力控制在0.35~0.55MPa,回水壓力控制在0.25~0.35MPa,超出范圍運(yùn)行,每次扣1分。
4、每周不少于一次檢查取暖用戶室溫,保證用戶室溫保持在16~18℃,每降低1℃扣2分。
5、承諾服務(wù)及時(shí)率100,報(bào)修及時(shí)率100(緊急報(bào)修30分鐘到現(xiàn)場(chǎng)、一般報(bào)修2日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng))、合格率100,因服務(wù)不到位、修理不及時(shí)造成用戶投訴的,每次扣2分。
6、換熱站發(fā)生事故停止供暖4小時(shí)內(nèi),每次扣1分;4~8小時(shí),每次扣2分;8小時(shí)以上,每次扣5分;超過(guò)24小時(shí),每次扣10分。
7、加強(qiáng)供暖巡查,對(duì)查出私接用熱的人員,按追回價(jià)值的20予以獎(jiǎng)勵(lì)(此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍包括公司所有員工和社會(huì)人員)。
8、每月2日前,銷售部將各交換站水、電、汽耗用量報(bào)企管部,不按時(shí)上報(bào)或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,每次扣0.5分。
9、水、汽消耗指標(biāo)(附后)
10、公司對(duì)交換站運(yùn)行人員的考核按百分制,整個(gè)供暖季合并一次考核。汽耗每比高位指標(biāo)超1,罰1分,每比低位指標(biāo)降低高位指標(biāo)的1,獎(jiǎng)2分;水耗每比指標(biāo)增、減10,罰、獎(jiǎng)1分,最高限3分;水、汽獎(jiǎng)罰合計(jì)最高限10分。銷售管理部及公司按公司其他有關(guān)制度進(jìn)行的考核合并在該獎(jiǎng)罰內(nèi),但無(wú)最高獎(jiǎng)罰分限制。
篇3
關(guān)鍵詞:法定 計(jì)量檢定機(jī)構(gòu) 質(zhì)量體系文件 編制
計(jì)量是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要技術(shù)基礎(chǔ),關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、人身健康、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,各國(guó)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)都面臨著新的形勢(shì)和新的要求。隨著計(jì)量監(jiān)督范圍的擴(kuò)大,法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)承擔(dān)了用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)檢測(cè)、商品包裝計(jì)量檢驗(yàn)等一些新的為計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保障的工作,同時(shí)對(duì)型式評(píng)價(jià)也提出了更高的要求,為適應(yīng)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、社會(huì)環(huán)境的需要,國(guó)家對(duì)JJF1069-2007《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》進(jìn)行了修訂,并于2012年頒布實(shí)施JJF1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》。
本所根據(jù)新的考核規(guī)范要求組織人員編寫質(zhì)量管理體系文件,并按照管理體系文件實(shí)施管理,形成:“人人有職責(zé),事事有程序,作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),體系有監(jiān)督,不符合有糾正”的完善管理體系。
筆者根據(jù)編寫過(guò)程中的體驗(yàn)談?wù)剳?yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。
一、參與編寫的人員要統(tǒng)一意見(jiàn),明確新舊《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)范)的主要變化內(nèi)容。
在JJF1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》實(shí)施指南中,對(duì)JJF1069-2007與JJF1069-2012兩者主要內(nèi)容的變化進(jìn)行了詳細(xì)的論述,質(zhì)量體系文件參與編寫的人員除了熟知這些變化的同時(shí),對(duì)增加的條款是否適合本單位實(shí)際要統(tǒng)一意見(jiàn)。例如:在JJF1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》中,增加用能產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)計(jì)量檢測(cè)項(xiàng)目,對(duì)型式評(píng)價(jià)也提出了更高的要求,但本所為縣級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),不具備對(duì)新計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)的考核資格,且目前不具備用能產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)計(jì)量檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè),因此在編制質(zhì)量體系文件時(shí)應(yīng)該將此項(xiàng)內(nèi)容略去。又如,在組織與管理中,增加了“業(yè)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化,系統(tǒng)運(yùn)行可靠”的業(yè)務(wù)管理要求,對(duì)于本所而言,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理信息化系統(tǒng)一體化模式目前還無(wú)法實(shí)現(xiàn),但是單位已有設(shè)想,那么在編制這一條時(shí),可加上條件性的限制,即規(guī)定目前的業(yè)務(wù)管理仍以目前的多模塊分割式的信息錄入形式,同時(shí)又增加一條,一旦業(yè)務(wù)管理變更為業(yè)務(wù)管理信息化系統(tǒng)一體化模式,本所將以新的業(yè)務(wù)管理信息化系統(tǒng)作為業(yè)務(wù)管理模式,并在質(zhì)量體系文件中后面相關(guān)內(nèi)容中做出對(duì)應(yīng)的規(guī)定,這樣編寫以保證文件化的管理體系文件與現(xiàn)實(shí)運(yùn)行的管理體系相一致。如此這樣,一旦統(tǒng)一了意見(jiàn),各編寫人就明白自己如何編制相應(yīng)分配的內(nèi)容,不至于質(zhì)量體系文件前后內(nèi)容沖突。
二、結(jié)合計(jì)量工作的特點(diǎn),切合本單位實(shí)際,制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。
質(zhì)量方針是組織的最高管理者正式的該組織的質(zhì)量宗旨和方向,是最高管理者對(duì)本組織的指導(dǎo)思想和承諾。質(zhì)量目標(biāo)是通過(guò)各種活動(dòng)所能達(dá)到的總體目標(biāo),是可測(cè)量和可量化的。質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量管理體系的導(dǎo)向。制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)能為組織提供關(guān)注的焦點(diǎn),幫助組織使用其資源達(dá)到這些預(yù)期的結(jié)果,成為組織內(nèi)全體職工的工作準(zhǔn)則和價(jià)值取向,也是最高管理者將組織引向何處的決策方向,同時(shí)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)表明了產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到了預(yù)期結(jié)果,證明了質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效。
依照J(rèn)JF1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》編制質(zhì)量體系文件,最高管理者應(yīng)首先切合計(jì)量工作的職能和本單位實(shí)際,明確本單位的質(zhì)量方針,制定與本單位計(jì)量工作相適應(yīng)、與質(zhì)量方針相一致并可以量化和測(cè)量的質(zhì)量目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上建立各部門的分解質(zhì)量目標(biāo)系統(tǒng),列出質(zhì)量體系要素與部門職能分配表,同時(shí)各部門在充分理解質(zhì)量目標(biāo)精神的基礎(chǔ)上,積極貫徹落實(shí),加強(qiáng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的管理與控制,明確責(zé)任,才能保證質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。
三、編制質(zhì)量體系文件的過(guò)程中要注意各文件之間的對(duì)應(yīng)性、符合性和協(xié)調(diào)性。
首先應(yīng)注意質(zhì)量體系文件編制的系統(tǒng)性和對(duì)應(yīng)性,對(duì)質(zhì)量體系文件結(jié)構(gòu)進(jìn)行策劃,并覆蓋JJF1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》全部相關(guān)要素的要求和規(guī)定。
質(zhì)量體系文件分三個(gè)層次,分別是質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書。質(zhì)量手冊(cè)是機(jī)構(gòu)的綱領(lǐng)性文件,反映一個(gè)組織的系統(tǒng)特征,對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量形成過(guò)程的各要素作出統(tǒng)一的規(guī)定。程序文件是為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑,是質(zhì)量手冊(cè)的支持性文件,他包括了質(zhì)量體系中采用的全部要素的要求和規(guī)定。所以質(zhì)量手冊(cè)中對(duì)某一要素的描述,在程序文件中就有對(duì)應(yīng)此要素的活動(dòng)或過(guò)程的要求和規(guī)定。而作業(yè)指導(dǎo)書是實(shí)際操作的指導(dǎo)。表單及記錄是屬于程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書追溯的依據(jù)。因此,這三層文件是相互依存,一一對(duì)應(yīng)的。
在依據(jù)JJF1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》編制質(zhì)量體系文件時(shí),除了按照《考核規(guī)范》構(gòu)建質(zhì)量手冊(cè)的文件框架,同時(shí)注意在編制《程序文件》時(shí)映射質(zhì)量手冊(cè)對(duì)應(yīng)的規(guī)定和要求,為防止出現(xiàn)不對(duì)應(yīng)的情況,方法可采取編制《考核規(guī)范與手冊(cè)條款、程序文件及記錄對(duì)照表》的方式一一列出《考核規(guī)范》各條款、質(zhì)量手冊(cè)與考核規(guī)范對(duì)應(yīng)條款、與質(zhì)量手冊(cè)對(duì)應(yīng)的程序文件、與程序文件對(duì)應(yīng)的記錄文件。依照此表編制就可以達(dá)到質(zhì)量管理體系文件在編制過(guò)程中既不偏離《考核規(guī)范》的條款要求,又能使質(zhì)量手冊(cè)的規(guī)定和要求在程序文件中有對(duì)應(yīng)的活動(dòng)及過(guò)程,同時(shí)又有相關(guān)的記錄可以作為追溯,使整個(gè)質(zhì)量體系文件實(shí)現(xiàn)一一對(duì)應(yīng)。
其次是注意編制的符合性。質(zhì)量體系文件的編制應(yīng)符合本單位的業(yè)務(wù)流程,具體的控制要求以滿足本單位需要為度,而不是越多越嚴(yán)就越好,就是說(shuō)要適度。太嚴(yán)苛了,即達(dá)不到管理的效果,也容易引起職工的反感,激化矛盾,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。當(dāng)然也不能定的太低??傊褪且m度。通過(guò)清楚、準(zhǔn)確、全面和簡(jiǎn)單扼要的表達(dá)方式,實(shí)現(xiàn)唯一的理解,所有文件的規(guī)定都應(yīng)保證在實(shí)際工作中能完全做到。
第三就是注意質(zhì)量體系文件編制的協(xié)調(diào)性。
文件和文件之間應(yīng)相互協(xié)調(diào),避免產(chǎn)生不一致的地方。從整體結(jié)構(gòu)上來(lái)講,針對(duì)編寫具體某一文件時(shí),應(yīng)該緊扣JJF1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》中的相關(guān)條款,明確文件的目的、范圍及相關(guān)要求的信息,在本單位的質(zhì)量體系文件中盡量不要描述與之范圍之外的活動(dòng),以免產(chǎn)生歧義。
質(zhì)量體系文件中的所有規(guī)定除了圍繞《考核規(guī)范》、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度的要求,同時(shí)要在文件中描述出組織機(jī)構(gòu)中各部門及崗位的地位和作用。也就是說(shuō)某項(xiàng)活動(dòng)中目的和范圍是什么,由組織機(jī)構(gòu)的哪一部門、哪一個(gè)崗位來(lái)執(zhí)行,這就需要有一個(gè)明確的組織機(jī)構(gòu)圖。組織機(jī)構(gòu)框圖是最常見(jiàn)的表現(xiàn)部門、崗位、職工關(guān)系的一種圖表,形象的反映了組織內(nèi)各機(jī)構(gòu)、崗位上下左右相互之間的關(guān)系,她是組織機(jī)構(gòu)的直觀反映,也是對(duì)該組織功能的一個(gè)側(cè)面詮釋。所以,通過(guò)組織機(jī)構(gòu)圖明確組織內(nèi)部各部門組成及各部門職權(quán)和功能關(guān)系。從而明確質(zhì)量手冊(cè)中相關(guān)規(guī)定和要求的執(zhí)行機(jī)關(guān)。有助于各關(guān)系接口的協(xié)調(diào)銜接。所以質(zhì)量體系文件之間的協(xié)調(diào)亦是組織機(jī)構(gòu)中各部門及各崗位職能關(guān)系的體現(xiàn),所以編制中要注意結(jié)合組織機(jī)構(gòu)圖,
認(rèn)真處理好各個(gè)過(guò)程的接口,避免各個(gè)活動(dòng)的不協(xié)調(diào)或職責(zé)不清。
第四就是編寫質(zhì)量體系文件的文字要求。
在編寫質(zhì)量體系文件時(shí),一方面職責(zé)要分明,語(yǔ)氣要肯定,不要使用“大致”、“基本” 、“可能”之類模棱兩可的詞語(yǔ),另一方面質(zhì)量體系文件整體結(jié)構(gòu)清晰,文字簡(jiǎn)明,文風(fēng)一致,遵循“最簡(jiǎn)單、最易懂”的原則,不要使用晦澀難懂的語(yǔ)言,影響質(zhì)量體系文件的宣貫。
四、加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量體系的審核
體系文件編寫完成后,要試運(yùn)行一段時(shí)間,這方面各單位可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,規(guī)定試運(yùn)行的時(shí)間。試運(yùn)行過(guò)程中,一方面要加強(qiáng)體系文件的宣貫力度,保證過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一環(huán)節(jié)上的管理人員都能明確知道自己的工作范圍和職責(zé)權(quán)限,這是保證文件化的質(zhì)量體系文件運(yùn)用到實(shí)際的管理工作中能有效運(yùn)行的關(guān)鍵;另一方面要加強(qiáng)各部門之間的溝通與交流,對(duì)運(yùn)行中提出的問(wèn)題加以匯總。新的質(zhì)量管理體系運(yùn)行過(guò)程中肯定會(huì)存在各種問(wèn)題,各部門之間的配合十分重要,作為最高管理者應(yīng)注意加強(qiáng)部門間的關(guān)系協(xié)調(diào),保證質(zhì)量管理體系的試運(yùn)行基本通暢,對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)予以記錄。
質(zhì)量管理體系階段性運(yùn)行結(jié)束后,開(kāi)一次內(nèi)部審核會(huì)議,對(duì)試運(yùn)行階段存在的問(wèn)題進(jìn)行討論,達(dá)到各部門的共識(shí),統(tǒng)一各部門的意見(jiàn),為文件化的質(zhì)量管理體系文件的實(shí)施提供保障。因此,此次內(nèi)審尤為重要,是考核文件化的質(zhì)量管理體系文件與本單位實(shí)際工作是否相適應(yīng)的重要工作。審核結(jié)束后,修改不適應(yīng)本單位的條款,對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的效果給予評(píng)價(jià), 最后由單位最高管理者批準(zhǔn)實(shí)施。
總之,JJF1069-2012《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》編制計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系文件,應(yīng)明確JJF1069-2007與 JJF1069-2012的內(nèi)容和要求的變化,編制過(guò)程中要制定切合本單位實(shí)際的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),確立組織機(jī)構(gòu)關(guān)系,明確崗位設(shè)置和各崗位職責(zé),注重體系文件之間的對(duì)應(yīng)性、符合性和上下左右崗位關(guān)系的協(xié)調(diào)及文件之間的協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)內(nèi)部審核,尋找質(zhì)量提升的途徑,只有這樣,才能編制出符合《考核規(guī)范》,符合單位實(shí)際的真正行之有效的管理體系文件,才能真正在其指導(dǎo)下使機(jī)構(gòu)的管理體系運(yùn)行正常。
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關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;安全生產(chǎn)目標(biāo);對(duì)策
中圖分類號(hào):F530.69文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自2011年開(kāi)始實(shí)施,目前各水泥企業(yè)正開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我公司隸屬于中國(guó)建材集團(tuán),擁有5000t/d熟料水泥生產(chǎn)線,按照集團(tuán)公司的要求,水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)須在2013年前完成達(dá)標(biāo)。我公司按照集團(tuán)公司的整體布置,于2012年8月順利通過(guò)了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局專家組的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,達(dá)到水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!端嗥髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中第一章“安全生產(chǎn)目標(biāo)”是企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的難點(diǎn)和重點(diǎn),因?yàn)榇苏鹿?jié)考評(píng)內(nèi)容及考評(píng)辦法比較抽象,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解差異較大,在實(shí)施過(guò)程中無(wú)從下手,問(wèn)題點(diǎn)較多,在評(píng)審過(guò)程中很容易扣分,一個(gè)企業(yè)連安全生產(chǎn)目標(biāo)做不好,是很難做好安全生產(chǎn)工作的,以至于會(huì)影響整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的評(píng)審。為此,結(jié)合我公司實(shí)際情況,就安全生產(chǎn)目標(biāo)建設(shè)的對(duì)策作如下探討:
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容
在《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中,標(biāo)準(zhǔn)分值為12分,其中目標(biāo)管理制度、目標(biāo)各2分,目標(biāo)分解、實(shí)施計(jì)劃、考核辦法2分,目標(biāo)監(jiān)測(cè)3分,目標(biāo)考核、評(píng)估3分。
在具體的考評(píng)辦法中,明確了各考評(píng)內(nèi)容的具體考評(píng)辦法。根據(jù)考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)辦法,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)完善的內(nèi)容主要有:
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
2、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)
3、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解
4、安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃
5、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法
6、安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)測(cè)記錄
7、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核記錄
8、安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果評(píng)估報(bào)告
9、安全生產(chǎn)目標(biāo)調(diào)整記錄,調(diào)整后的實(shí)施計(jì)劃和考核辦法
在以上9項(xiàng)內(nèi)容中,制度、目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃相對(duì)來(lái)說(shuō)是又是第一章的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
二、安全生產(chǎn)目標(biāo)建設(shè)的實(shí)施
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度是第一章節(jié)內(nèi)容的核心,在制度中應(yīng)明確考評(píng)內(nèi)容的責(zé)任部門或責(zé)任人,明確考評(píng)辦法中的具體實(shí)施細(xì)則。管理制度要體現(xiàn)符合性、適用性的原則,所以在起草安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度時(shí),應(yīng)理清考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)辦法中的具體條款,簡(jiǎn)單明了,只有這樣,才能經(jīng)得起評(píng)審組的審核。
一般來(lái)說(shuō),管理制度由目的、適用范圍、引用文件、職責(zé)、管理內(nèi)容及要求、相關(guān)記錄等組成。理順了考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)辦法后,先開(kāi)始起草管理制度的“管理內(nèi)容與要求”部分,該部分內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、考核、調(diào)整等環(huán)節(jié):
(1)目標(biāo)制定。明確目標(biāo)制定的依據(jù)和目標(biāo)的簽發(fā)和,我公司目標(biāo)制定的依據(jù)是根據(jù)集團(tuán)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo),結(jié)合我公司實(shí)際情況組織制定本公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo),年度安全生產(chǎn)目標(biāo)由總經(jīng)理簽發(fā),以公司正式文件。
(2)目標(biāo)分解。由公司安全管理部門根據(jù)公司各部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(3)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃。安全管理部門負(fù)責(zé)制定公司級(jí)的目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃和考核辦法,各部門根據(jù)分解的目標(biāo)制定本部門的實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。
(4)目標(biāo)的實(shí)施。公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)以文件的形式發(fā)至各部門,各部門的目標(biāo)下發(fā)到各相關(guān)崗位,各部門組織本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)的培訓(xùn),根據(jù)實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施。
(5)監(jiān)測(cè)。各部門對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),規(guī)定具體的監(jiān)測(cè)頻次,并保存監(jiān)測(cè)記錄資料。公司安全管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)公司目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),規(guī)定監(jiān)測(cè)頻次,保存監(jiān)測(cè)記錄資料。
(6)考核。各部門對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施情況按照考核辦法進(jìn)行考核,規(guī)定具體的考核頻次,公司安全管理部門組織對(duì)公司目標(biāo)實(shí)施情況按考核辦法進(jìn)行考核和評(píng)估,完成評(píng)估報(bào)告。
(7)調(diào)整。根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果,出現(xiàn)如母公司安全生產(chǎn)目標(biāo)發(fā)生變化、外部環(huán)境或安全標(biāo)準(zhǔn)化體系發(fā)生重大變化、目標(biāo)未完成、經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化時(shí)組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的公司安全生產(chǎn)目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃以文件形式頒發(fā),分解,各部門根據(jù)調(diào)整后的分解目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃。
整個(gè)管理內(nèi)容及要求涵蓋了評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)辦法,然后在管理制度中“職責(zé)”的內(nèi)容中統(tǒng)一按“管理內(nèi)容及要求”中的責(zé)任部門或責(zé)任人即可。制度中的目的的內(nèi)容包括深化公司安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,適用范圍應(yīng)包括公司所屬部門及相關(guān)方。按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,相關(guān)記錄應(yīng)附有目標(biāo)的監(jiān)測(cè)記錄、考核記錄、培訓(xùn)記錄及調(diào)整記錄的記錄格式。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度并入公司安全管理制度匯編,以受控文件形式下發(fā)。按照以上要求編寫的制度能夠符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,具有適用性。
2、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)
按照《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求,公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)包括:零死亡、千人負(fù)傷率、隱患治理完成率、有毒有害場(chǎng)所監(jiān)測(cè)合格率等,如:死亡事故為零、重傷事故為零、輕傷事故不超過(guò)1人、新增加職業(yè)病為零、年事故隱患整改率為100%等。
3、目標(biāo)的分解
根據(jù)各部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。部門的目標(biāo)應(yīng)比公司的目標(biāo)更嚴(yán)格,如熟料生產(chǎn)部門目標(biāo)分解內(nèi)容應(yīng)包括傷亡事故為零、新增加職業(yè)病為零、年事故隱患整改率為100%。在目標(biāo)分解的實(shí)施過(guò)程中,職能部門的目標(biāo)與生產(chǎn)部門有一定差別,如財(cái)務(wù)部門的目標(biāo)應(yīng)包括傷亡事故為零、保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入100%、保證??顚S?00%、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬合格率100%等,供應(yīng)部門的目標(biāo)應(yīng)包括傷亡事故為零、應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備100%等。
4、目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃、考核辦法
(1)實(shí)施計(jì)劃
目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃包括公司級(jí)和部門級(jí)的實(shí)施計(jì)劃。公司及各部門根據(jù)分解的目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃,針對(duì)分解的內(nèi)容制定相應(yīng)的計(jì)劃措施,如熟料生產(chǎn)部門的傷亡事故為零的措施應(yīng)包括按照公司安全管理制度要求完成目標(biāo)、制度、安全操作規(guī)程、法律法規(guī)與其他要求、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、考核,加強(qiáng)對(duì)部門隱患排查,及時(shí)完成部門的隱患治理,部門內(nèi)危險(xiǎn)源點(diǎn)按要求進(jìn)行檢查和控制,按要求組織本部門內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的演練等;新增加職業(yè)病為零的計(jì)劃措施包括重點(diǎn)監(jiān)控有職業(yè)禁忌癥者,對(duì)有職業(yè)禁忌癥者調(diào)整崗位,保證不出現(xiàn)職業(yè)病,改善職場(chǎng)環(huán)境,對(duì)有粉塵、噪音危害場(chǎng)所按要求配戴防護(hù)用品。
目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃應(yīng)有編制、審核和批準(zhǔn)人,內(nèi)容應(yīng)包括目的、目標(biāo)和計(jì)劃措施及責(zé)任人、確認(rèn)人。
(2)考核辦法
考核辦法是對(duì)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰措施,制定考核辦法時(shí)即對(duì)計(jì)劃措施的內(nèi)容逐一制定獎(jiǎng)勵(lì)或處罰規(guī)定,如未按要求進(jìn)行培訓(xùn)的處罰50元/次,未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的處罰50元/次等。
5、目標(biāo)監(jiān)測(cè)、考核
監(jiān)測(cè)、考核的目的是促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,所以在實(shí)施中要按制度要求的頻次對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)測(cè)、考核,依據(jù)考核辦法進(jìn)行。監(jiān)測(cè)和考核的區(qū)別:監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以隱患整改通知的方式告知相關(guān)部門或責(zé)任人予以整改,而考核除責(zé)成相關(guān)部門或責(zé)任人整改外,須根據(jù)考核辦法的具體條款給予相應(yīng)的處罰。
監(jiān)測(cè)、考核的權(quán)限按照制度規(guī)定執(zhí)行,部門的監(jiān)測(cè)、考核結(jié)果須有部門主管領(lǐng)導(dǎo)、專(兼)職安全員等簽名,公司級(jí)的監(jiān)測(cè)、考核結(jié)果由公司安全管理部門組織,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員參與討論通過(guò)。
監(jiān)測(cè)、考核的內(nèi)容為目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃中的計(jì)劃措施的內(nèi)容逐一監(jiān)測(cè)、考核,監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有不符合項(xiàng)時(shí)向相關(guān)部門或責(zé)任人發(fā)隱患整改通知單要求整改,考核中除按要求整改外,根據(jù)考核辦法的實(shí)施條款予以處罰。
6、目標(biāo)完成效果評(píng)估、調(diào)整及實(shí)施計(jì)劃
根據(jù)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)完成情況、目標(biāo)考核情況、結(jié)論及改進(jìn)意見(jiàn)。
完成效果評(píng)估主要是指公司級(jí)的目標(biāo)完成效果評(píng)估,由公司安全管理部門組織評(píng)估并形成評(píng)估報(bào)告。目標(biāo)考核情況是根據(jù)考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)產(chǎn)生不符合項(xiàng)的原因,并對(duì)考核結(jié)果排名,經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)討論,列出具體的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。結(jié)論應(yīng)包括是否需要按照管理制度的要求調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo),如需調(diào)整,應(yīng)加以說(shuō)明其原因,制定實(shí)施計(jì)劃。改進(jìn)意見(jiàn)主要是針對(duì)考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其他方面提出整改意見(jiàn)或建議。
篇5
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進(jìn)行
一是進(jìn)一步深入宣傳實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實(shí)提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性、并認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。同時(shí),配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗(yàn)證法律知識(shí)考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究組織,逐級(jí)落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化政府責(zé)任,進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開(kāi)執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時(shí),要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作。采取口頭答復(fù)或書面公開(kāi)等有效形式,認(rèn)真落實(shí)“六公開(kāi)”制度,即:公開(kāi)法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開(kāi)辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限—一公開(kāi)使前來(lái)辦事的人明白各項(xiàng)要求,一次性把事情辦好;公開(kāi)收費(fèi)和罰沒(méi)標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督;公開(kāi)案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開(kāi)文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會(huì)各界監(jiān)督;公開(kāi)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對(duì)不踐諾、假公開(kāi)、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會(huì)公布監(jiān)督電話,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正。
篇6
村部各工作人員:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和區(qū)鎮(zhèn)二級(jí)會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)我村的各項(xiàng)管理,激發(fā)村級(jí)管理人員,愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作的工作熱情,進(jìn)一步提高工作責(zé)任考核的透明度,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”發(fā)揮積極的作用。在聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本村全年工作計(jì)劃目標(biāo),經(jīng)村黨總支、村委會(huì)研究,特制定20__年度村級(jí)管理人員工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,具體如下:
一、考核對(duì)象:村級(jí)管理人員。
二、考核辦法:采用百分考核制,互評(píng)占40,組織考評(píng)占60(該考核結(jié)果,村部將在年終商定每位人員報(bào)酬時(shí)作重要依據(jù)。平時(shí)只發(fā)基本工資:一般人員每月600元,中層班干部每月800元,副職干部每月1000元)。
三、考核內(nèi)容:
(1)事業(yè)性責(zé)任心(本職工作)20。
(2)敢于負(fù)責(zé)精神(敢抓敢管)20。
(3)團(tuán)結(jié)協(xié)作(做好突擊性、指令性、臨時(shí)性工作)10。
(4)工作實(shí)績(jī)(完成任務(wù)效果好)30。
(5)廉潔自律(自身形象)10。
(6)遵守村規(guī)(所有家庭人員、親屬工作)10。
四、加扣獎(jiǎng):
(1)獲條線鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)集體,每一項(xiàng)獎(jiǎng)1000元,反之,受到條線通報(bào)批評(píng)每次每人扣1000元。
(2)獲條線區(qū)級(jí)先進(jìn)集體,每一項(xiàng)獎(jiǎng)3000元,反之,受到條線通報(bào)批評(píng)每次每人扣3000元。
(3)獲條線市級(jí)以上先進(jìn)集體,每一項(xiàng)獎(jiǎng)5000元,反之,受到條線通報(bào)批評(píng)每次每人扣5000元。
(4)引進(jìn)一只三產(chǎn)項(xiàng)目,注冊(cè)在1000萬(wàn)元以上獎(jiǎng)10000元(可按注冊(cè)額比例獎(jiǎng))。
五、有關(guān)事項(xiàng):
1.作息規(guī)定:所有工作人員平時(shí)必須自覺(jué)執(zhí)行村規(guī)制度,實(shí)施請(qǐng)假制度。每月事假不超二天,病假:(小病不扣)住院十天以內(nèi)、大病(開(kāi)刀)一個(gè)月之內(nèi),超過(guò)部分按責(zé)任工資折算扣除。
2.平時(shí)注意安全。工作之外和上下班前后發(fā)生的一切安全事故與集體無(wú)關(guān)。
3.平時(shí)因工作需要招待的,就餐原則上食堂,必須在外招待的事先請(qǐng)示,但一律不欠帳。
4、責(zé)任制考評(píng)每三個(gè)月一次,年總積分總評(píng),考核副職以下人員由總支負(fù)責(zé),班子人員由書記考核。
5、結(jié)算由分管書記、財(cái)務(wù)辦執(zhí)行。
篇7
一、規(guī)范公務(wù)員考錄工作
(一)做好20__年公務(wù)員公開(kāi)招考工作。根據(jù)省的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按照“考錄1+3文件”周密組織20__年考試錄用公務(wù)員筆試、面試和體檢等工作。
(二)大力加強(qiáng)面試考官建設(shè)。會(huì)同市考試中心開(kāi)展面試考官的培訓(xùn),優(yōu)化考官隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),提高考官的整體素質(zhì)。
(三)會(huì)同市委組織部做好從基層考錄公務(wù)員工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生報(bào)考基層公務(wù)員職位,切實(shí)解決/:請(qǐng)記住我站域名/基層公務(wù)員短缺問(wèn)題。會(huì)同市委組織部做好從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、三支一扶等在農(nóng)村工作的人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作,優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
(四)妥善完成綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員考錄后的人員的分流安置工作。在完成交通、國(guó)土、城市管理等綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員考錄工作后,對(duì)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)中不符合考試資格條件的人員進(jìn)行梳理,提出具體的分流安置意見(jiàn),聽(tīng)取相關(guān)部門意見(jiàn)后,妥善完成分流安置工作。
二、規(guī)范公務(wù)員日常管理工作
(一)貫徹執(zhí)行好國(guó)家和省的公務(wù)員管理配套法規(guī)。結(jié)合國(guó)家人力資源社會(huì)保障部即將就公務(wù)員轉(zhuǎn)任、回避、新錄用公務(wù)員試用期管理出臺(tái)相關(guān)配套文件,以及省廳即將就公務(wù)員調(diào)任、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理出臺(tái)相關(guān)辦法,我市將進(jìn)一步完善公務(wù)員轉(zhuǎn)任、調(diào)任、回避和職務(wù)管理。重點(diǎn)對(duì)照檢查執(zhí)行公務(wù)員回避規(guī)定的情況,制定執(zhí)行回避規(guī)定的具體措施,督促有關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員回避規(guī)定。同時(shí),根據(jù)省的統(tǒng)一部署,及時(shí)開(kāi)展我市科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作。
(二)完善公務(wù)員日常的管理,提高業(yè)務(wù)辦理效率。充分發(fā)揮數(shù)字人事綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理功能,規(guī)范公務(wù)員個(gè)人信息和業(yè)務(wù)信息的管理,逐步推行網(wǎng)上審批制度,完善公務(wù)員登記、減員、任職備案、考核備案和職數(shù)管理,提升我市公務(wù)員管理信息化水平。
(三)做好公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)與相關(guān)科室的溝通合作,完成好公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。
(四)做好市政府提請(qǐng)人大決定任免事項(xiàng)和市政府任免人員的呈報(bào)任免的常規(guī)工作。
三、完善考核辦法,做好公務(wù)員考核工作
篇8
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),及時(shí)有效地處置我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件,提高應(yīng)急管理工作水平,按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《五夫鎮(zhèn)應(yīng)急處理績(jī)效考核制度》(以下簡(jiǎn)稱《制度》),具體內(nèi)容如下。
突發(fā)公共事件范圍
本《制度》所稱突發(fā)公共事件,是指發(fā)生在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)涉及衛(wèi)生防疫、交通事故、重大人員傷亡、巨額財(cái)產(chǎn)損失、重大自然災(zāi)害以及嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、、危害社會(huì)公共安全影響公共安全秩序等緊急事件。
考核原則
1、客觀公正的原則。嚴(yán)格按照考核的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn),以客觀事實(shí)為依據(jù),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),客觀公正的考核被考核對(duì)象。
2、民主公開(kāi)的原則。適時(shí)公開(kāi)考核結(jié)果,以利于群眾的參與和監(jiān)督。
3、注重實(shí)績(jī)的原則。堅(jiān)持落實(shí)效能考核以提高效能建設(shè)為最終目標(biāo),通過(guò)考核,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部職工辦事的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平的整體提高,做好我鎮(zhèn)公共突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
考核對(duì)象及內(nèi)容
(一)考核對(duì)象:全鎮(zhèn)干部職工、村主干。
(二)考核內(nèi)容:當(dāng)公共突發(fā)事件發(fā)生時(shí),全鎮(zhèn)干部職工、村主干的在崗率、出勤率和應(yīng)急處理效率。
考核辦法
以《省公務(wù)員考核辦法(試行)》、《省實(shí)行聘用制事業(yè)單位工作人員考核辦法(試行)》、《關(guān)于推行在職村主干職業(yè)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》(試行)和《五夫鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工請(qǐng)銷假報(bào)告制度的通知》為依據(jù),突發(fā)公共事件發(fā)生后,由黨政辦工作人員負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。同時(shí),由黨政辦公室對(duì)干部職工在崗與出勤情況進(jìn)行專項(xiàng)記錄,記錄情況作為公共突發(fā)事件應(yīng)急處理干部職工績(jī)效考核及村主干職業(yè)化工資的主要依據(jù)。
對(duì)于出現(xiàn)以下情形之一的,對(duì)當(dāng)事人(突發(fā)公共事件所涉及到的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部職工及事發(fā)地的村主干)予以告誡。
1、突發(fā)公共事件發(fā)生后,當(dāng)事人手機(jī)關(guān)機(jī)或無(wú)人接聽(tīng),導(dǎo)致無(wú)法在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處置的。
2、當(dāng)事人遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)公共事件的。
3、突發(fā)公共事件發(fā)生后,當(dāng)事人不在崗,事前也未請(qǐng)假或告知去向的。
4、接到突發(fā)公共事件報(bào)告后,當(dāng)事人在10分鐘內(nèi)未趕到指定點(diǎn)或30分鐘內(nèi)(澄溪村除外)未趕到現(xiàn)場(chǎng)的。
5、當(dāng)事人對(duì)突發(fā)公共事件處置不力或擅自離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的。
獎(jiǎng)懲措施
1、被告誡1次的,由當(dāng)事人以書面材料向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因。
2、被告誡2次的,由鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行約談。
3、被告誡3次的,由鎮(zhèn)黨委對(duì)當(dāng)事人予以效能告誡并取消當(dāng)事人當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
4、被告誡4次以上的,年度考核中評(píng)定為"不稱職"。
5、對(duì)于在處置突發(fā)公共事件中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員由黨委政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通知后100%出勤到位的人員,予以獎(jiǎng)勵(lì)元;組織及時(shí),措施得當(dāng)?shù)拇寤騿挝?,年終予以元獎(jiǎng)勵(lì)。
篇9
推行稅收質(zhì)量管理體系,就是把目前的稅收工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)規(guī)程、崗責(zé)體系、工作標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核等主要內(nèi)容融入一個(gè)科學(xué)的管理體系之中,進(jìn)行優(yōu)化整合,創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,不斷提升稅收管理水平。推行稅收質(zhì)量管理體系順應(yīng)了科學(xué)管理的發(fā)展潮流,符合稅收管理的發(fā)展規(guī)律,是鞏固和發(fā)展改革成果的迫切需要。
推行稅收質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)創(chuàng)新工作。做好這項(xiàng)工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下五項(xiàng)工作原則。
(一)依法行政原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,稅收管理創(chuàng)新必須遵循依法治稅的原則。推行稅收質(zhì)量管理體系,一方面應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持依法治稅的前提下開(kāi)展工作,稅收質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)依法行政和依法治稅的要求,嚴(yán)格遵循現(xiàn)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和《行政許可法》等行政管理法規(guī)的規(guī)定。另一方面,推行稅收質(zhì)量管理體系本身也是為了進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,提高稅務(wù)部門依法行政的能力,不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量和依法行政的管理效能,促進(jìn)稅務(wù)部門依法治稅水平的提升。
(二)科學(xué)管理原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不僅僅是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度的補(bǔ)充修訂,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)管理的特征,要借鑒、吸收當(dāng)代管理科學(xué)先進(jìn)的管理理念、原理和方法,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新,整合形成一個(gè)完整的體系,確保稅收質(zhì)量管理體系具有系統(tǒng)性和先進(jìn)性。稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)工作流程精簡(jiǎn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、績(jī)效考核精確、管理體系精湛,實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化。
(三)注重實(shí)效原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)求真務(wù)實(shí),立足于提高稅收管理的質(zhì)量和效率,應(yīng)當(dāng)抓住質(zhì)量管理體系的核心和精髓,解決傳統(tǒng)稅務(wù)管理方法的薄弱環(huán)節(jié),要注重制定工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行過(guò)程控制,強(qiáng)化績(jī)效考核。通過(guò)制定和實(shí)施稅收質(zhì)量管理體系,不斷提高稅收管理質(zhì)量和效率,減少征納雙方的辦稅成本。
(四)簡(jiǎn)便易行原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不能搞繁瑣哲學(xué),應(yīng)當(dāng)做到指標(biāo)科學(xué)明晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、操作簡(jiǎn)便可行。同時(shí),稅收質(zhì)量管理體系的實(shí)施應(yīng)當(dāng)以信息技術(shù)為支撐,以計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為主,設(shè)置預(yù)警提示,進(jìn)行過(guò)程控制,減少紙質(zhì)記錄。
(五)積極穩(wěn)妥原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn),先進(jìn)行試點(diǎn),完善后再全面推廣。如可具體分為五個(gè)階段,即方案制定階段、體系設(shè)計(jì)階段、推行試點(diǎn)階段、全面推行階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
體系設(shè)計(jì)是推行稅收質(zhì)量管理體系的重中之重??傮w設(shè)計(jì)思路圍繞“目標(biāo)引導(dǎo)、面向流程”。所謂“目標(biāo)引導(dǎo)”,就是指稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞提高稅收管理質(zhì)量所要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行體系設(shè)計(jì),并將總體目標(biāo)具體量化,形成質(zhì)量指標(biāo)體系,通過(guò)將稅收質(zhì)量指標(biāo)逐層分解到具體的工作崗位,確保總體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所謂“面向流程”,就是指稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行過(guò)程控制,變事后考核為事中監(jiān)控,明確每一工作環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量要求及控制要點(diǎn),確保整個(gè)業(yè)務(wù)流程的順暢運(yùn)作。根據(jù)以上總體思路,在稅收質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)工作中重點(diǎn)要做好以下四方面工作。
(一)設(shè)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系。根據(jù)工作的實(shí)際,推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)總體目標(biāo)。即:牢固樹(shù)立質(zhì)量理念、服務(wù)理念、績(jī)效理念,打造“政府放心、納稅人滿意”的品牌;制定、實(shí)施稅收質(zhì)量管理體系,并持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化;全面提升稅收管理質(zhì)量和效率。為了實(shí)現(xiàn)上述總體目標(biāo),要設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、便于考核的具體稅收質(zhì)量指標(biāo)。分等級(jí),量化指標(biāo),應(yīng)當(dāng)能夠落實(shí)到具體的崗位進(jìn)行考核。
(二)制定《管理工作標(biāo)準(zhǔn)》。每項(xiàng)管理工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確工作職責(zé)、質(zhì)量目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量要求、控制要點(diǎn)、績(jī)效考核、責(zé)任追究、表證單書和引用文件等主要內(nèi)容。
篇10
2013年,是全面完成“十一五”人口計(jì)劃生育工作創(chuàng)建目標(biāo)之年,做好2013年的集中與管理工作是完成創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)的重中之重。為使2013年的人口與計(jì)劃生育工作扎實(shí)有效地開(kāi)展,對(duì)集中與管理工作提出如下考核意見(jiàn)。
一、目標(biāo)、任務(wù)和要求
見(jiàn)鄉(xiāng)文件。
二、考核辦法
1、宣傳發(fā)動(dòng)到位(10分)
見(jiàn)一例應(yīng)告知而未告知參加服務(wù)與管理時(shí)間、地點(diǎn)的扣0.5分,通過(guò)了解、調(diào)查被宣傳對(duì)象,未采取辦班、廣播等形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)的扣5分。
2、責(zé)任落實(shí)到位(10分)
以村主要負(fù)責(zé)人與其他村干簽訂的責(zé)任書為考核依據(jù),責(zé)任明確,有據(jù)可查得10分,無(wú)責(zé)任書不得分。
3、見(jiàn)面服務(wù)到位(50分)
要求做到“四個(gè)一”(一個(gè)不錯(cuò)、一個(gè)不漏、一個(gè)不假、意外孕處理一個(gè)不留)和孕情、節(jié)育措施類型見(jiàn)底率達(dá)100%。發(fā)現(xiàn)一例冒名頂替扣10分,參查率每低1%扣1分,見(jiàn)一例意外孕未處理扣5分。
4、重點(diǎn)服務(wù)到位(20分)
抓好流動(dòng)人口管理工作,逐一核實(shí)其流入地址、從業(yè)單位、聯(lián)系方式、生育和節(jié)育等基本信息。三月份集中服務(wù)與管理活動(dòng)中,以村為單位按一、二、三類對(duì)象總數(shù)的8%作為《流動(dòng)人口婚育證明》辦理的任務(wù)數(shù),每降低1%扣2分。流出人口花名冊(cè)及時(shí)填報(bào),未上報(bào)的扣5分。
5、結(jié)合工作到位(10分)
準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)新婚等信息。各村要深入到戶調(diào)查摸底,弄清本村計(jì)劃生育各類信息,見(jiàn)一例已領(lǐng)取《結(jié)婚證》或舉行結(jié)婚儀式而未上報(bào)和辦理《服務(wù)證》的扣2分。
三、獎(jiǎng)罰辦法
1、考核對(duì)象。(1)村支書、村主任、計(jì)生員;(2)村:副支書、副主任、會(huì)計(jì)站長(zhǎng)及其他村干部。(3)聯(lián)系點(diǎn)黨政負(fù)責(zé)人、片長(zhǎng)、分工鄉(xiāng)干及計(jì)生辦(站)分片人員,考核辦法另行制定。
2、獎(jiǎng)勵(lì)起點(diǎn)分為95分,得95分分別獎(jiǎng)200元、高于95分的每高1分加獎(jiǎng)20元;得分低于95分(90—94分)每低1分扣10元;得分低于90分的每低1分扣20元。
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