建筑工程管理合同范文
時(shí)間:2023-06-29 17:26:18
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關(guān)鍵詞:合同管理;建筑工程;應(yīng)用
1前言
隨著我國七十年代的改革開放和九十年代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中國特色社會(huì)主義制度的建立,使得人民的生活水平越來越高,人們越來越注重生活質(zhì)量。中國幾千年來的傳統(tǒng)家族觀念深入人心,任何人從內(nèi)心里都渴望有一個(gè)家。也正是由于這種觀念的存在,建筑行業(yè)一直是我國的熱門行業(yè),要想建筑行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,就必須提升整個(gè)建筑行業(yè)的質(zhì)量,才能保證整個(gè)建筑行業(yè)的競爭力。
2合同管理概述
什么是合同管理,“合同管理是企業(yè)管理職能之一。為獲得項(xiàng)目所需資源(包括人力、廠房、設(shè)備和材料),以制造出最終產(chǎn)品而進(jìn)行的對供應(yīng)商的監(jiān)測。在有多個(gè)供應(yīng)商為項(xiàng)目提品和服務(wù)時(shí),那么合同管理還須協(xié)調(diào)各供應(yīng)商之間的關(guān)系。包括確立戰(zhàn)略、建立信息系統(tǒng)、確認(rèn)所需資源、征集并挑選建議或發(fā)出招標(biāo)邀請并授予合同,而后管理最終合同。與項(xiàng)目管理程序緊密相關(guān)。需要監(jiān)測合同進(jìn)程,執(zhí)行計(jì)劃,跟蹤成本,測量輸出,批準(zhǔn)變更,采取糾正措施,并報(bào)告出狀況。”這是《管理學(xué)大辭典》對合同管理的解釋。在建筑工程中的合同管理,需要明確多方面的問題,包括合同金額、合同范圍、工程質(zhì)量及工期,明晰合同雙方的責(zé)任權(quán)利,并為項(xiàng)目控制及解決糾紛提供重要依據(jù)和證據(jù)。所以,要重視工程管理中的合同管理,它在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中占據(jù)核心地位,就像一個(gè)軍師一樣,要充分發(fā)揮合同管理的作用,確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。
3合同管理存在的問題
3.1合同雙方缺失法律意識(shí)
合同雙方缺乏法律意識(shí),在制定合同的時(shí)候沒有嚴(yán)格按照法律規(guī)定的來執(zhí)行,缺乏法律的保障,在遇到問題的時(shí)候不能很好地保障自己的利益。在簽訂合同的時(shí)候,很多應(yīng)該在合同中明確的條款,并沒有明確,許多黑心商家鉆法律的漏洞,故意遺漏,另一方在簽訂合約的時(shí)候也沒有細(xì)看,就稀里糊涂的簽訂了“不平等條約”,一旦出現(xiàn)什么問題的時(shí)候,自己的利益會(huì)遭受巨大損失,賠了夫人又折兵,一方不履行義務(wù),另一方想索賠又無處伸冤,這加重了合同管理的難度,難以保證項(xiàng)目工程的實(shí)施。
3.2合同管理制度不健全
我國在合同管理制度方面的法律法規(guī)不太規(guī)范,而合同就是兩方面或幾方面在辦理某事時(shí),為確定各自的權(quán)利和義務(wù)而訂立的共同遵守的條文,需要嚴(yán)格的制度來約束,我國在這方面制度不健全,很多企業(yè)就會(huì)鉆漏洞,這樣很難保證另一方的利益。一旦出現(xiàn)什么問題,在合同沒有明確標(biāo)明責(zé)任人的情況下,會(huì)互相推卸責(zé)任。任何人都可以簽訂合同或隨意修改合同,制度不嚴(yán)謹(jǐn),權(quán)責(zé)不夠明確,在這種情況下很難保證項(xiàng)目工程的順利實(shí)施,這會(huì)是我國建筑行業(yè)發(fā)展的一大阻礙。
3.3合同管理人員素質(zhì)不高
我國缺乏在合同管理方面的專業(yè)人員,很多公司這方面的工作都是由行政文員來完成的,這些行政文員大多文科出身,缺乏合同管理必備的合同管理知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)等,尤其是建筑行業(yè)還必須具備建筑工程專業(yè)知識(shí),他們對理工知識(shí)匱乏,在完成工作的時(shí)候很難保質(zhì)保量,總會(huì)有遺漏的地方。對涉及到法律相關(guān)的知識(shí)沒有具備,很容易出現(xiàn)法律漏洞,讓簽約的另一方鉆了漏洞,使自己的利益受到損害,難以保證項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行。
4合同管理在工程管理中的應(yīng)用
4.1制定科學(xué)合理的工程合同網(wǎng)絡(luò)圖,建立完善的合同管理體系
參與工程建設(shè)的單位復(fù)雜多樣,以及參建的內(nèi)容也各有不同,那么其中涉及到的合同也就不盡相同,包括招標(biāo)合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工總包合同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同及施工過程中涉及到的專項(xiàng)分包合同。要整理清楚各個(gè)合同之間的關(guān)系,建立一個(gè)合同網(wǎng)絡(luò)圖,一環(huán)接一環(huán),環(huán)環(huán)相扣,明確各個(gè)參建單位所需承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù),避免出現(xiàn)相互爭奪利益和推卸責(zé)任的情況出現(xiàn)。
4.2編制嚴(yán)謹(jǐn)完善的合同文件,根除潛在風(fēng)險(xiǎn)
各個(gè)參與工程項(xiàng)目的單位需要合同來互相約束,確保工作能夠順利進(jìn)行,這就需要合同能夠有強(qiáng)大的約束力,這就使得合同必須編制合法、完善、嚴(yán)謹(jǐn),對責(zé)任雙方能夠明確,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,能夠在最大程度上保護(hù)自己的合法權(quán)益。合同上要明確各自所承擔(dān)的責(zé)任義務(wù),對于最后收益劃分也要由明確的標(biāo)注,對于建筑花費(fèi)更要明確標(biāo)注,一旦出現(xiàn)什么問題會(huì)有責(zé)任人進(jìn)行處理,確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,使自己的收益能夠得到最大化。
4.3提升合同管理人員的整體素質(zhì)
在企業(yè)合同管理方面,要招募專業(yè)的合同管理人員進(jìn)行管理,專業(yè)人員必須具備相關(guān)的建筑工程知識(shí),合同管理知識(shí),法律知識(shí)以及財(cái)務(wù)知識(shí),這樣的管理人才制定的合同才能更加完備,不會(huì)出現(xiàn)什么的漏洞,當(dāng)然這些知識(shí)并不是說一個(gè)人全都能具備,這是需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量,眾人拾柴火焰高,在招募高質(zhì)量人才的同時(shí),不要忘記對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)提高其業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支高質(zhì)量,專業(yè)性強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要做好合同的管理工作,及時(shí)建檔,建立一支專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。
5結(jié)束語
隨著我國七十年代的改革開放和九十年代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中國特色社會(huì)主義制度的建立,使得人民的生活水平越來越高,人們越來越注重生活質(zhì)量。衣食住行是人們?nèi)粘I畹幕疽?,生活中的任何行為都離不開這些方面。住是人們安身立命的根本,中國幾千年來的傳統(tǒng)家族觀念深入人心,任何人從內(nèi)心里都渴望有一個(gè)家。也正是由于這種觀念的存在,建筑行業(yè)一直是我國的熱門行業(yè),要想建筑行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,就必須提升整個(gè)建筑行業(yè)的質(zhì)量,重視合同管理,才能保證整個(gè)建筑行業(yè)的競爭力。
參考文獻(xiàn):
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篇2
[關(guān)鍵詞] 合同管理;建筑工程;法律;制度
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 050
[中圖分類號(hào)] F284 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)01- 0087- 01
0 引 言
工程項(xiàng)目在建設(shè)和施工的過程中,由于建筑工期較長,投入的資金較大,業(yè)主和承包商之間以及承包商與材料供應(yīng)商之間等由于經(jīng)濟(jì)利益不同,在履行合同的過程中不可避免會(huì)發(fā)生合同糾紛事件。合同管理貫穿于建筑工程建設(shè)的整個(gè)過程,在建筑工程建設(shè)管理中發(fā)揮著重要的作用??傮w來說,我國建筑市場的合同管理尚不規(guī)范,合同履行也困難重重。因此,如何保證建筑工程建設(shè)中的合同管理的質(zhì)量,成為目前建筑工程合同管理人員的首要難題。
1 合同管理存在的問題
(1)合同雙方缺失法律意識(shí)。建筑工程合同的法律效力缺乏保障,是目前許多建筑商在工程合同管理方面存在的一個(gè)較大的問題。合同雙方在進(jìn)行合同簽訂的過程中,合同文字不嚴(yán)謹(jǐn),條款不完善,以及雙方的責(zé)任義務(wù)表述不明確等都會(huì)為后來的合同糾紛埋下隱患;一些合同有失公正,甲乙雙方簽訂“不平等條約”,以一方的經(jīng)濟(jì)利益為上,對違約的處罰措施模糊,一旦一方不履行義務(wù),另一方也難以申請索賠;也有一些不法分子就同一個(gè)工程簽訂兩份及以上的合同謀取私利,一份對內(nèi),一份對外,這種“陰陽合同”也影響了合同管理的合法性。這些都是由于一方的惡性競爭,而簽訂合同的另一方法律意識(shí)淡薄造成的,結(jié)果使合同難以進(jìn)行,也加重了建筑工程合同管理的管理難度。
(2)合同管理制度不健全。合同作為一種規(guī)章制度,勞動(dòng)雙方都必須遵守,嚴(yán)格按照合同辦事。目前由于合同管理制度不嚴(yán)謹(jǐn),不統(tǒng)一,權(quán)責(zé)不分明,一些公司的任何部門任何人都可以代表公司簽合同,由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù),一旦出了問題就會(huì)利益大家爭,責(zé)任大家推。合同內(nèi)容中的細(xì)節(jié)問題,也很容易在合同管理的過程中被忽視或者遺漏。合同的管理程序也不明確,合同實(shí)施困難,有些合同方更是隨意修改合同,嚴(yán)重影響了我國合同法的相關(guān)規(guī)定。這些現(xiàn)象不但使合同管理流于形式,也會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來隱患。
(3)合同管理人員素質(zhì)不高。建筑工程合同管理涉及建筑工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)、合同管理知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)等,專業(yè)性較強(qiáng)。然而部分公司或企業(yè)會(huì)把合同管理歸于行政部門,行政管理人員大多出身文科,對理工相關(guān)知識(shí)匱乏,加之一些合同管理人員文化水平不高,缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)和專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí),最多能做到將合同分類歸檔,至于其中的相關(guān)條例無法作出正確判斷,也做不到有效的管理工程合同。
2 建筑工程建設(shè)中的合同管理
建筑工程和建設(shè)過程中的合同管理包括對承包商,監(jiān)管方,建設(shè)單位等眾多方面的管理,完善和加強(qiáng)合同管理,是進(jìn)行建筑工程建設(shè)的重要保障。改善工程合同管理現(xiàn)狀,可以從以下幾個(gè)方面入手。
(1)增強(qiáng)合同的法律效力。我國的《合同管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù),簽訂合同的雙方人員都應(yīng)該學(xué)習(xí)和了解相關(guān)條例。如果雙方都能以合同為約束,既能減少因合同糾紛帶來的不便和損失,又能合法地維護(hù)自己的權(quán)利。一這就要求合同雙方在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),對合同進(jìn)行嚴(yán)格審查,防止任何人在合同上動(dòng)手腳,損害自身的合法利益。一旦甲乙雙方正式簽訂了勞動(dòng)合同,都要按照合同上的相關(guān)條例,履行自己的責(zé)任。同時(shí),合同雙方在維護(hù)自己的合法利益的同時(shí),也要履行各自的義務(wù)。
(2)制定科學(xué)的合同管理制度。只有科學(xué)完整的合同管理制度,才能保證建筑工程管理工作的順利開展。工程合同環(huán)節(jié)繁多,包括合同的洽談、擬定、簽訂、履行到最后的解除或終止等,因此建筑單位要想規(guī)范工程合同管理制度,就應(yīng)該從每一個(gè)必要的環(huán)節(jié)入手,做到層層分解,將各體系納入公司的管理細(xì)則,建立可具體操作的管理制度。
(3)提升合同管理人員的整體素質(zhì)。為了使合同管理質(zhì)量得到有效提高,建筑企業(yè)還應(yīng)該引進(jìn)優(yōu)秀的合同管理人才。高水平,高素質(zhì)的工程合同管理人員一定能夠具備諸如法律、造價(jià)、分類歸檔等知識(shí)技能,為了保證有效管理合同,最好能持證上崗。建筑企業(yè)在引進(jìn)專業(yè)的管理人才的同時(shí),還要加強(qiáng)對合同管理人員的培訓(xùn),在實(shí)際工作中加入一些專門的培訓(xùn)課程,打造一支專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。另外,企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該做好合同分類存檔,建立合同管理的信息系統(tǒng)。合同管理人員應(yīng)該熟悉每一個(gè)合同的條款,能夠?qū)贤男星闆r作出分析,客觀評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以便能對日后的合同管理提供指導(dǎo)和幫助,提高合同管理的效率。
篇3
關(guān)鍵字:建設(shè)項(xiàng)目; 合同管理
市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約(合同)經(jīng)濟(jì),合同是市場主體進(jìn)行交易的依據(jù)。隨著工程管理體制的逐漸完善,合同管理在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo),明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對合同關(guān)系進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛防止、制裁違法違規(guī)行為,確保合同條款的一些系列活動(dòng)。
一、建設(shè)工程項(xiàng)目中合同管理的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程的復(fù)雜化日趨明顯,在長期的施工過程中會(huì)遇到各種各樣的問題,如果沒有在合同中約定各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,則會(huì)導(dǎo)致互相扯皮,失去了合同原有的約束作用。雙方在合同期間必須履行自己的權(quán)利和義務(wù),任何一方違反合同規(guī)定,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
我國已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過度到市場經(jīng)濟(jì),在市場經(jīng)濟(jì)中,雙方的關(guān)系是建立在合同的基礎(chǔ)之上的,只有建立健全的合同管理體制,才能促進(jìn)市場向積極的方向發(fā)展。隨著全球化的發(fā)展,面對來自外國建筑企業(yè)的沖擊和挑戰(zhàn),就必須適應(yīng)國際事成規(guī)則,遵循國際慣例,只有這樣才能在國際市場贏得自己生存發(fā)展的空間。
二、建筑工程合同管理中存在的問題
1、合同管理意識(shí)淡薄。
合同是規(guī)定雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的文本,而在實(shí)際中,往往出現(xiàn)先開工后簽約,合同簽訂滯后。在合同的制定過程中,往往只是做形勢、走過場,沒有全面考慮,把可能出現(xiàn)的問題在合同中提出,尤其是一些細(xì)節(jié)問題。比如,如果工期拖延是施工單位的問題,業(yè)主索賠的依據(jù);工程如果擴(kuò)大,擴(kuò)大工程的計(jì)費(fèi)問題等等。然而,合同專業(yè)管理人員、企業(yè)中的高層管理的合同知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足,合同意識(shí)不強(qiáng),運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng),施工過程中遇到問題不去查閱合同而是隨意處理。
2、合同條款責(zé)權(quán)利不平衡。
以建設(shè)施工合同為例,建設(shè)單位作為甲方,控制著資金,占據(jù)著主動(dòng)地位。而且在合同簽訂過程中,施工單位為了中標(biāo),不得不簽訂對自己不利的條款,導(dǎo)致施工單位的責(zé)任義務(wù)比較多。而且多數(shù)的施工合同違約處罰的施工單位。建設(shè)單位由于圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)、“三通一平”不及時(shí)、提供施工許可證不及時(shí),從而導(dǎo)致施工單位窩工,為了趕工期加班加點(diǎn),在這種情況下,施工單位都可以提出索賠。但往往是由于缺乏意識(shí),在合同訂立過程中沒有維護(hù)自己的權(quán)利。
3、缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)。
一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少不要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
4、合同簽訂內(nèi)容不規(guī)范。
合同簽訂的主體不當(dāng)。簽訂合同的雙方主體必須是具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。合同中必須注意措辭,比如工期為某某“天”就會(huì)產(chǎn)生歧義,是計(jì)算“工作日”還是計(jì)算“陽歷日”,這對工期的統(tǒng)計(jì)有很大的影響。只有講究咬文嚼字,才能制定一份不產(chǎn)生歧義,可以用來約束雙發(fā)的文件。在實(shí)際施工過程,經(jīng)常會(huì)違約糾紛,這就是因?yàn)楹贤瑮l款沒有規(guī)定雙方的權(quán)利責(zé)任。一旦違約,雙方互相推脫。合同內(nèi)容要符合法律法規(guī)的規(guī)定,防止制定的合同無效,從而導(dǎo)致不受法律保護(hù)。
5、合同履約階段的問題。
在合同管理過程中,由于各種人為的或不可預(yù)知的情況,會(huì)導(dǎo)致工程變更。工程變更本來是工程中常見的事情,但由于合同雙方缺乏意識(shí),導(dǎo)致?lián)p失。在施工過程中,任何變更都應(yīng)該以書面形式通知施工單位,如果因?yàn)闀r(shí)間緊迫,在特殊情況下可以先執(zhí)行,變更條款或補(bǔ)充協(xié)議可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊。雙方應(yīng)該按照合同的規(guī)定行使自己的權(quán)利履行自己的義務(wù),保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
三、對合同管理的建議
1、重視建筑工程項(xiàng)目合同文本的擬定與分析。
在合同文本的形式上,應(yīng)該盡量采用合同示范文本。另外,在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí),合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,使擬定合同具有預(yù)見性,且要對合同進(jìn)行細(xì)致分析,避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn):明確合同訂立時(shí)間及優(yōu)先順序;約定價(jià)款中核定工程量清單的時(shí)間期限;專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序;重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析。確認(rèn)發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應(yīng)資格;工程項(xiàng)目是否具備簽訂與實(shí)施合同的條件;招標(biāo)投標(biāo)過程是否符合法定程序;合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預(yù)見性。
2、增強(qiáng)全員管理意識(shí)。
在建設(shè)施工過程中,應(yīng)該由專業(yè)人員專門從事合同管理。由于現(xiàn)階段合同管理意識(shí)欠缺,必須加強(qiáng)有關(guān)人員的培訓(xùn),開展法律法規(guī)教育,明確法律責(zé)任,樹立依法簽約、依法履約的思想,把合同管理作為一項(xiàng)重要的任務(wù)。
3、建立健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度并善加利用。
合同管理環(huán)節(jié)繁多,包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理,就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循。
合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后,合同管理人員應(yīng)該對各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時(shí)間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組,明確其工作范圍和責(zé)任,通過合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人,協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。而每日工作報(bào)送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處,能夠確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息,對各種問題做出正確決策。鑒于當(dāng)前成本核算人員因?qū)ΜF(xiàn)場合同情況不熟悉而不能將費(fèi)用索賠的項(xiàng)目及時(shí)納入當(dāng)月付款要求中的現(xiàn)狀,建立進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度有利于合同管理部門從合同角度對進(jìn)度款進(jìn)行審核。作為一名合同管理人員,應(yīng)該能夠熟練運(yùn)用建筑單位所設(shè)立的各項(xiàng)合同管理制度,要將各項(xiàng)制度落到實(shí)處,將其作為實(shí)現(xiàn)合同管理工作的有力武器。
4、對建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的,而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛,因此在合同簽訂以后,合同管理人員還要對建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)把握四個(gè)方面:(1)重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過早、過量簽證,特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽證須格外謹(jǐn)慎,簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量,起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤,此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目,原圖紙不變的勿重復(fù)簽證,已經(jīng)下料和購料的,務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細(xì)情況;(2)及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等),對合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中,合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行,須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更;(3)及時(shí)處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失),雙方按合同約定的時(shí)間以書面形式,按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容;(4)嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定,對于未對定額進(jìn)行規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
5、做好合同履行評(píng)價(jià)工作。
工作建筑工程項(xiàng)目合同內(nèi)容豐富,真實(shí)地反映了整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)能夠總結(jié)和歸納在建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后,合同管理人員應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作,實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時(shí),對建筑工程合同履行情況與具體的工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行分析比較,對合同履行情況做出客觀評(píng)價(jià),從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作,總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),用于指導(dǎo)今后的合同管理工作,實(shí)現(xiàn)提高建筑工程合同談判的成交率和合同現(xiàn)代化管理水平的目標(biāo)。
四、結(jié)束語
總之,合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展,建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,在管理中要講求方式、方法,要講究管理的技巧。因此,要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)建筑市場的秩序,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,合同將發(fā)揮著越來越重要的作用。做好合同管理工作可以的到良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。無論是施工企業(yè)還是建設(shè)單位,做好合同管理對減少造價(jià),縮短工期,獲得利益的最大化都有舉足輕重的作用。
參考文獻(xiàn)
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[3]徐曉燕.項(xiàng)目施工過程中的合同管理.寧夏機(jī)械,,2009.2
篇4
關(guān)鍵詞:建筑;合同管理;策略
Abstract: The contract is the construction enterprises in the construction process of the highest standards of behavior, contract management of construction enterprises are the core of the project management work. Contract management in construction enterprises, for enterprises to improve management, implement the economic contract is widely applicable significance. This paper start from the contract management problems, put forward to strengthen contract management strategy.
Key words: construction; contract management; strategy
中圖分類號(hào):TU723.1
前言:企業(yè)在對外開展各類業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本載體就是合同,有位法學(xué)家曾經(jīng)說過:“財(cái)富的一半是合同”,這形象地說明了合同在企業(yè)中的重要性。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此,必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開效,直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。
一、當(dāng)前合同管理工作存在的問題
1、對合同認(rèn)識(shí)及重視不夠
現(xiàn)階段,各施工企業(yè)基本上都是按合同管理的要求認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評(píng)審,對合同的履約進(jìn)行檢查,力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評(píng)審,把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去,有的單位執(zhí)行的不夠。另外,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí),沒有認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)等方面支持不夠。
2、合同執(zhí)行力度不夠
合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事,且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,造成雙方均違約。工期不能按期交工,工程款不能按時(shí)撥付,致使合同管理流于形式。
3、招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性
招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核、編制招標(biāo)文件的過程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的,但實(shí)際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時(shí)降低工程的取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、工期的縮短等不合理?xiàng)l款,他們都無意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職能、仲裁職能,而且對不合理的條款應(yīng)有糾正職能。
4、合同管理制度不健全,權(quán)責(zé)不分明
有些企業(yè)沒有規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù),各部門權(quán)責(zé)不分明,意見很難統(tǒng)一,造成權(quán)力大家爭、責(zé)任大家推的局面。這是企業(yè)管理之大忌,最終將給企業(yè)帶來重大的隱患。
二、建立和健全企業(yè)的合同管理體系
1、組織網(wǎng)絡(luò)
企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)(包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)),使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落。一般地說,大中型的建筑施工企業(yè),總部應(yīng)當(dāng)設(shè)合同管理專職部門,分公司設(shè)合同管理專職或兼職部門,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)合同管理崗。如果設(shè)有法律工作部門的,那么這個(gè)部門應(yīng)當(dāng)配合合同管理部門,起到法律咨詢、合同評(píng)審、履約監(jiān)督和組織仲裁、訴訟的作用。
2、制度網(wǎng)絡(luò)
企業(yè)要就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié),建立和健全具體的可操作的制度,使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括:合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。二是指企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度??偛恳⒑徒∪偟暮贤芾碇贫?,分公司則根據(jù)自身的需要補(bǔ)充自己的合同管理制度,項(xiàng)目經(jīng)理部也可以作一些必要的補(bǔ)充。
合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成企業(yè)合同管理體系。體系的動(dòng)作,必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場需要。對不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。一句話,對合同管理體系也應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)調(diào)整,不斷完善。
三、控制工程造價(jià),抓好合同管理的幾個(gè)環(huán)節(jié)
1、把好合同簽訂關(guān)
簽訂工程合同時(shí),最重要的要根據(jù)各工程的特點(diǎn),應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。
合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思,做到條款不漏項(xiàng);標(biāo)的物表達(dá)清楚、標(biāo)的額計(jì)算準(zhǔn)確;質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)有方法;包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運(yùn)輸方式和結(jié)算方式明確;違約責(zé)任及違約金(或賠償金)計(jì)算方法準(zhǔn)確;文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),不使用模棱兩可、含糊不清詞語。
在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡,確定如何制約;合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。
2、做好合同實(shí)施管理
工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程實(shí)施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,沒有一個(gè)承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價(jià)款,因此,要搞好工程造價(jià)控制,就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。
3、重視合同后評(píng)估
合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段,往往不為人所重視,其實(shí)合同后評(píng)估工作是件很重要工作,它是對合同好壞、管理得失的評(píng)估,它可為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評(píng)估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣,對過時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī),以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對方索賠的條款要加以改正。影響工程造價(jià)的不確定因素可分為可預(yù)見和不可預(yù)見因素,可預(yù)見不確定因素應(yīng)作為普遍性問題,不可預(yù)見不確定因素作為可追溯事件加以標(biāo)識(shí),通過合同后評(píng)估加以鑒別,并在以后工程合同中加以明示或制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
四、積極推行合同管理目標(biāo)制合同管理目標(biāo)制
建設(shè)工程合同管理的目的是通過在工程項(xiàng)目承包合同訂立和履行過程中所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作,促使建筑企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接、密切配合,以提高工程項(xiàng)目管理水平,保證工程項(xiàng)目經(jīng)營管埋活動(dòng)的順利進(jìn)行,更好地發(fā)展和繁榮建設(shè)市場。合同目標(biāo)管理的過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,是工程項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)的管理方法對工程合同的訂立和履行行為實(shí)施有效管理的活動(dòng)過程。這個(gè)過程主要包括:合同訂立前的管理、合同訂立中的管理、合同履行中的管理以及合同糾紛管理。
五、總結(jié)
綜上所述,合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展。要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)建筑市場的秩序,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
篇5
關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理
中國加入了WTO后,各行業(yè)都受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。國內(nèi)建筑業(yè)受到了外部環(huán)境的強(qiáng)有力的挑戰(zhàn):外國工程設(shè)計(jì)、建筑公司涌入中國市場,依托強(qiáng)大的資金后盾、先進(jìn)的技術(shù)和超前的管理理念,沖擊著國內(nèi)建筑市場。面臨挑戰(zhàn),為尋求自身的發(fā)展,我國建筑業(yè)也正在尋求轉(zhuǎn)變積極進(jìn)行改革創(chuàng)新,提升自身實(shí)力,參與國際市場競爭。然而,對于建筑企業(yè)來說,自身競爭力的提高離不開高水平的合同管理。合同管理工作的重要性在我國已經(jīng)得到了充分的認(rèn)識(shí),但是在我國仍然普遍存在著合同管理水平低的現(xiàn)象。面對形勢下的歷史變革,企業(yè)應(yīng)該積極進(jìn)行改革創(chuàng)新工作,提升自身的合同管理水平,促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目的高質(zhì)量的完成,提升企業(yè)管理素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競爭力。
一、合同管理的重要意義
建設(shè)工程項(xiàng)目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等單位,為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同。合同的履行是建筑工項(xiàng)目程建設(shè)的關(guān)鍵部分之一,加大項(xiàng)目合同管理工作力度具有十分重要的意義。
(1)提高項(xiàng)目管理效率。一套完整的承包合同的簽訂是建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行的第一步,通過對合同管理養(yǎng)個(gè)要求,才能有效的控制施工過程中的工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等,實(shí)現(xiàn)對人力資源和工作溝通等的多角度、全方位管理。嚴(yán)格的合同管理工作,為統(tǒng)籌建筑工程項(xiàng)目全局工作提供了前提條件,有利于高速、高效、高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。(2)規(guī)范各建設(shè)主體行為的法律依據(jù)。工程項(xiàng)目合同明確的劃分出參建各方的權(quán)利、義務(wù),具有法律效力,是施工過程中處理相關(guān)問題的法律依據(jù)。加強(qiáng)合同管理,可以公平、妥善的處理各類糾紛等,也可以監(jiān)督合同的履行,提高合同履行率,規(guī)范了建筑市場行為,維持了建筑市場秩序。(3)增強(qiáng)企業(yè)競爭力。至今,隨著建筑市場對外的全面開放,外部的挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻,這就需要我們,深化改革,與國際接軌,不斷的完善和超越自我。加強(qiáng)和完善合同管理工作,為建筑企業(yè)在對內(nèi)對外的競爭中增加了有利的砝碼,促進(jìn)企業(yè)占領(lǐng)市場,擴(kuò)大自身生存、發(fā)展空間
二、我國目前的合同管理現(xiàn)狀及存在的問題
早在1979年,國家就對工程建設(shè)合同做出了法律規(guī)定,頒布了《建筑法》、《中華人民共和國合同法》等,這表現(xiàn)出了合同管理的法治化的重要性,也說明了我過對于合同管理的重要性已經(jīng)有著非常深刻的認(rèn)識(shí)。但是,盡管達(dá)到一定認(rèn)識(shí),工程項(xiàng)目的合同管理工作仍然充斥著陰陽合同、合同履行率低、關(guān)于合同執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象,導(dǎo)致了我國合同管理水平仍然不高。期出現(xiàn)的問題主要有:
1.合同管理的水平普遍較低,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)對合同管理的重視程度不夠,普遍缺乏合同管理意識(shí)。
在簽訂合同之后,許多建筑企業(yè)往往就會(huì)將合同束之高閣,而不是派專人去認(rèn)真研究合同內(nèi)容和條款,直到出現(xiàn)爭執(zhí)或索賠等合同問題后,才拿出合同來研究。合同管理意識(shí)缺乏最突出的表現(xiàn)為:許多建筑公司里同一工程項(xiàng)目的“正規(guī)合同”和“私下合同”普遍存在?!罢?guī)合同”內(nèi)容合法、形式正規(guī),但合同雙方僅將它用于管理部門的審查,并不能得到真正的履行;“私下合同”是雙方負(fù)責(zé)人為了自己私利而另外定立的,這合同形式上很不完整,會(huì)給國家和社會(huì)利益帶來極大危害,是不平等的違法合同。
(2)監(jiān)理工程師在進(jìn)行合同管理的同時(shí),由于本身能力不夠而常常導(dǎo)致向承包商提出的一些要求不符合合同規(guī)定,不依據(jù)合同處理工程問題等情況出現(xiàn)。
(3)索賠管理工作由于長期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響而沒能得到足夠的重視。建筑市場上各種客觀條件以及主體本身的阻礙,比如建設(shè)單位不予以索賠,施工單位不懂索、不敢、不會(huì)索賠,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與合同糾紛專業(yè)解決機(jī)制匱乏等,更加劇了索賠工作問題的出現(xiàn)。
2.總分包合同管理水平低,建筑市場競爭混亂。由于我國現(xiàn)在還沒有總分包合同的規(guī)范文本,缺少勞務(wù)分包與專業(yè)分包隊(duì)伍管理方面的法規(guī)等,導(dǎo)致我國分包市場混亂,嚴(yán)重阻礙了工管理水平的提高。當(dāng)前的絕大多數(shù)建筑企業(yè)在各個(gè)方面都不具備總承包能力,更談不上設(shè)計(jì)施工一體化模式的采用更無從談起。
3.工程招投標(biāo)與合同管理嚴(yán)重脫節(jié)。合同管理同工程招投標(biāo)之間存在密切的內(nèi)在聯(lián)系,但在實(shí)際操作中,經(jīng)常出現(xiàn)兩都嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象,比如招投標(biāo)管理與施工合同管理工作被劃分至兩個(gè)業(yè)務(wù)管理處,工程招投標(biāo)與簽訂施工合同被當(dāng)作兩個(gè)毫無干系的業(yè)務(wù)對待等。
4.合同管理方面的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。合同管理作為一類專業(yè)化程度很高、知識(shí)面較寬、要求豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作,要求對管理人才要有很的專業(yè)素質(zhì)。當(dāng)今階段,我國合同管理專業(yè)人才的嚴(yán)重匱乏已成為合同管理專業(yè)化的重大障礙。
5.業(yè)主急于開工而過于草率簽訂合同導(dǎo)致合同履行過程分歧不斷的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。比如在合同履行時(shí),業(yè)主無視合同條款的規(guī)定,任意拖欠工程款;承包商則會(huì)擅自違約,施工過程中偷工減料使工程質(zhì)量存在重大隱患,項(xiàng)目嚴(yán)重超預(yù)算、超投資等問題。這些問題的出現(xiàn)往往因?yàn)槌邪膛c業(yè)主之間合同簽訂過于粗淺和草率而陷入不斷糾紛中,不能快速得到解決。
三、加強(qiáng)建筑工程合同管理措施
針對以上現(xiàn)象,完善建筑工程施工合同管理,應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作:
1.細(xì)化合同,增強(qiáng)法律意識(shí),避免合同糾紛。由于部分參與方法律匱乏以及合同意識(shí)薄弱,在合同商定前期,忽略了細(xì)節(jié),沒有扎實(shí)推敲每個(gè)條款,造成合同存在漏洞。當(dāng)合同草率簽訂后,為以后各種糾紛、違約等現(xiàn)象的出現(xiàn)埋下了種子。因此,合同的簽訂,必須深入細(xì)致,做到法律嚴(yán)謹(jǐn),邏輯清晰。在起草后必須進(jìn)行嚴(yán)密的審查。同時(shí),增強(qiáng)參與人員的合同管理及法律意識(shí),將合同漏洞產(chǎn)生的危害降低到最小,避免中糾紛的產(chǎn)生,保證合同認(rèn)真高效的執(zhí)行。
2.完善管理機(jī)構(gòu),保證合同管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立、自主性。合同管理是涉及到管理、法律,所以需要專業(yè)人員來進(jìn)行管理工作;專業(yè)的管理人員需要適當(dāng)?shù)姆艑挋?quán)利限制,以便管理工作的展開,而不是受制于某個(gè)部門,以保證合同管理工作獨(dú)立、有效的開展。對項(xiàng)目工程的每個(gè)環(huán)節(jié),也設(shè)定一定的合同管理人員,層層把關(guān),落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)合同的管理體系全方位化、全過程化。
3.建立動(dòng)態(tài)的合同管理制度。市場環(huán)境的不斷變化,以及公司自身的發(fā)展要求合同管理制度處于一個(gè)動(dòng)態(tài),以滿足變革需要。當(dāng)今時(shí)代,以改革創(chuàng)新為主題,合同管理也應(yīng)該緊隨潮流,不斷的尋求新機(jī)制,引入新理念,讓企業(yè)在管理水平競爭不落伍,把握市場話語權(quán)。合同管理制度更新應(yīng)包括:法人授權(quán)的管理,部門考核,合同的審批、臺(tái)賬、文檔管理等。在合同的施行的整個(gè)過程,管理人員
應(yīng)該積極參每個(gè)細(xì)節(jié),把合同得兒履行情況反饋到管理部門,然后再據(jù)此,對合同管理辦法、政策、相關(guān)數(shù)據(jù)等作出相應(yīng)的修改,適合同管理能很好的適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮出最大的效能。
4.強(qiáng)化合同管理力度。合同管理作為工程項(xiàng)目管理工作的重要一環(huán),應(yīng)該將其作為重要的整頓規(guī)范市場工作來抓。以進(jìn)行嚴(yán)密的審查為前提,監(jiān)督合同的的執(zhí)行情況,狠抓履約管理工作,嚴(yán)要求、認(rèn)真對待。項(xiàng)目資金不到位,不予以辦理工程報(bào)建手續(xù),取消其招投標(biāo)資格。對于施工過程中,不嚴(yán)格履行合約單位,其施工許可同樣不予辦理;墊資、帶資施工現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以取締,限其深入整改。通過加強(qiáng)合同管理工作力度,維持建筑市場的良性健康發(fā)展,維護(hù)參建各方的切身合法利益。
5.培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才。合同管理要求員工掌握各種法律知識(shí)的同時(shí)也掌握一定的管理知識(shí)。而以往管理人員的培養(yǎng)僅側(cè)重于法律知識(shí)的培養(yǎng),所以要要對其進(jìn)行管理方面的相關(guān)培訓(xùn)。同時(shí)施行合同管理人員持證上崗制度,以促進(jìn)管理人員的業(yè)務(wù)能力的提高,也杜絕腐敗滋生,使合同管理隊(duì)伍素質(zhì)更優(yōu),水平更高。通過建設(shè)高素質(zhì)合同管理人才隊(duì)伍,保證建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作優(yōu)質(zhì)、高效的完成。
6.吸取國際先進(jìn)理念,與國際接軌。在合同管理方面,國際上很多國家做的已經(jīng)非常成熟,規(guī)范,合理,值得我們借鑒。通過對比和學(xué)習(xí),不斷的完善自我,使之與國際接軌,同時(shí)滿足我國市場經(jīng)濟(jì)的需求。例如,新的建設(shè)工程施工合同示范文本,就借鑒了FIDIC文本格式,對舊合同文本進(jìn)行了較大的改動(dòng),進(jìn)一步完善了合同管理機(jī)制,使建筑市場的發(fā)展朝著健康化、有序化的方向進(jìn)行。
篇6
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;合同;管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工程建設(shè)呈現(xiàn)高度發(fā)展態(tài)勢。在工程建設(shè)市場日趨完善和成熟的背景下,研究工程項(xiàng)目管理,就必須研究合同管理。如何利用有效的合同管理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,已成為工程項(xiàng)目管理的重中之重。
一、合同管理的本質(zhì)
我國建筑業(yè)在取得矚目成就的同時(shí),也產(chǎn)生包括工程款拖欠、工程質(zhì)量以及安全管理等諸多問題。仔細(xì)分析,這些問題的產(chǎn)生無一能與合同管理脫離干系。如果按照合同支付工程款,就不會(huì)有拖欠工程款以及農(nóng)民工工資的問題;如果按照合同中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,就不會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。這些反映的還僅是表面現(xiàn)象,究其本質(zhì),在于市場經(jīng)濟(jì)條件下建筑市場的改革。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約(即合同)經(jīng)濟(jì),合同是市場主體之間進(jìn)行交易的依據(jù)。體現(xiàn)在工程項(xiàng)目施工管理過程中,就是履行合同的過程。建筑合同管理是根據(jù)雙方協(xié)商簽訂的合同條款,履行得當(dāng),就能保證項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、安全,保證企業(yè)的形象和信譽(yù),為企業(yè)贏得最大利益。建筑工程項(xiàng)目施工管理的總?cè)蝿?wù)是“五控”、“兩管”,其中合同管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的總綱。施工單位和業(yè)主之間的利益關(guān)系,最終都要體現(xiàn)在合同上。因此,在激烈的市場競爭中,建設(shè)單位、施工單位要不斷提高社會(huì)信譽(yù),提高經(jīng)濟(jì)效益,重要的途徑之一就是加強(qiáng)自身的合同管理,特別是合同履行過程中的現(xiàn)場管理。只有加強(qiáng)合同管理,時(shí)刻保持高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能在雙方發(fā)生嚴(yán)重分歧時(shí),有效利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益
二、合同管理中存在的問題
1.合同管理意識(shí)淡薄
有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí),沒有意識(shí)到合同管理是項(xiàng)目管理不可或缺的重要組成部分。合同是規(guī)定雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的文本,而在現(xiàn)實(shí)中,往往出現(xiàn)先開工后簽約,合同簽訂滯后的現(xiàn)象。在合同的制定過程中,往往只是走形式,考慮不周全,沒有在合同中明確可能出現(xiàn)的問題,尤其是一些細(xì)節(jié)問題。原因在于專業(yè)合同管理人員、企業(yè)中的高層管理者合同知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足,合同意識(shí)不強(qiáng),且存在施工過程中遇到問題不依合同解決,隨意處理的行為。
2.合同條款責(zé)權(quán)利不平衡
合同管理制度不健全,權(quán)責(zé)不分明。大多數(shù)企業(yè)沒有制定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度,各部門權(quán)責(zé)不分明,意見難統(tǒng)一,易造成爭權(quán)奪利、責(zé)任推諉的局面,給企業(yè)發(fā)展埋下重大隱患。
3.合同管理機(jī)制不健全
一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系建設(shè),合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰都可以簽合同。合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟。
4.合同內(nèi)容不規(guī)范
合同條款約定不明確、不規(guī)范,用詞不準(zhǔn)確,對合同執(zhí)行情況缺乏監(jiān)督。 合同必須措辭嚴(yán)謹(jǐn),比如工期為“天”就會(huì)產(chǎn)生歧義,是計(jì)算“工作日”還是 “陽歷日”,就對工期影響很大。合同只有措辭嚴(yán)謹(jǐn),符合法律法規(guī),才能不產(chǎn)生歧義,并能約束雙方行為的有效文件。 在實(shí)際施工過程,經(jīng)常會(huì)發(fā)生違約,就是因?yàn)楹贤瑮l款沒有明確規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)利,一旦違約,就會(huì)互相推諉責(zé)任。
5.合同管理與相關(guān)管理銜接不好。
其它管理和合同管理機(jī)構(gòu)相互脫節(jié),各自為政,缺乏溝通,不能夠博采眾家之長,就會(huì)造成“1+1
三、合同管理應(yīng)注重的方面
1.提高法律意識(shí),增強(qiáng)合同觀念
現(xiàn)階段人們的法律意識(shí)和合同意識(shí)較為淡薄,合同管理仍是工程管理中的最薄弱環(huán)節(jié)之一。因此,建設(shè)施工過程中,應(yīng)由專業(yè)人員從事合同管理。同時(shí),在項(xiàng)目管理中,要強(qiáng)化合同管理,鼓勵(lì)項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),尤其是合同法,切實(shí)樹立依法簽約、依法履約的思想,把合同管理作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。
2.建立合同管理組織、培養(yǎng)專業(yè)合同管理人員。
合同管理涉及經(jīng)營、預(yù)算、法律、工程管理等多方面知識(shí),專業(yè)性強(qiáng),是一項(xiàng)極為復(fù)雜的管理工作。首先,必須建立專門機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員從事這項(xiàng)工作。其次,要規(guī)范工作程序,制定必要的工作制度,要求合同管理人員照章辦事。第三,要建立工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。建立更加科學(xué)的,包括合同管理職能的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)、工作流程和信息流程、規(guī)章制度,確定合同與成本、工期、質(zhì)量等管理子系統(tǒng),將合同管理融于工程項(xiàng)目管理全過程。
3.規(guī)范合同簽訂內(nèi)容
要根據(jù)工程特點(diǎn),選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果?,F(xiàn)階段我國針對不同的合同關(guān)系已制定合同范本,其中合同的通用條款適用于所對應(yīng)的工程,不僅提高了合同制定的效率,而且提高了合同的規(guī)范性、全面性、公平性。
4. 完善合同管理制度
加強(qiáng)內(nèi)部管理,制定項(xiàng)目的印章管理制度、合同管理制度,有利于項(xiàng)目管理真正體現(xiàn)管理層的意圖和要求,有利于合同的履行和糾紛的發(fā)生。加強(qiáng)印章管理,避免私蓋公章,引起項(xiàng)目的合同糾紛。加強(qiáng)合同管理,便于查閱、檢索、保密和執(zhí)行合同,避免個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的拍腦袋工程,避免先施工后簽合同和結(jié)算的發(fā)生。
5. 做好合同資料歸集工作
篇7
【關(guān)鍵詞】建筑工程;合同糾紛;合同管理
隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,各行各業(yè)都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。尤其在建筑行業(yè)中,建筑工程的技術(shù)和質(zhì)量也在不斷地提升。各級(jí)政府和主管部門都很關(guān)注建筑業(yè),適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)保障建筑的安全發(fā)展。但是,在建筑工程施工的過程中還是會(huì)出現(xiàn)突況的,也會(huì)存在法律上無法解決的問題,這就會(huì)產(chǎn)生一些建筑工程合同糾紛問題。所以,在建筑工程施工上進(jìn)行正確有效的合同管理就顯得極為重要,這樣的情況下就能保證工程的正常施工,及時(shí)解決一些問題。
一、建筑工程施工合同的特點(diǎn)
建筑工程施工合同的主w是十分明確的,也就是建筑工程項(xiàng)目中的法人。法人在合同的履行上是有一定期限的,由于建筑施工的周期是比較長的,就決定了建筑工程施工合同的時(shí)期也是長期的。同時(shí),建筑工程施工合同標(biāo)的具有一定特殊性的,產(chǎn)品有著固定的基本特征。在合同的形式上,由于受多種因素的制約,就要求建筑工程施工合同以書面的形式呈現(xiàn)出來。由此看來,建筑工程施工合同有著獨(dú)特的特征。
二、建筑工程施工合同糾紛的處理方式
(一)在雙方權(quán)益糾紛上。在當(dāng)前建筑工程快速發(fā)展的情況下,合同的制定大多數(shù)是由發(fā)包方制定的,并且在合同中并沒有明確規(guī)定發(fā)包方違約的具體細(xì)則,當(dāng)發(fā)包方出現(xiàn)違約的時(shí)候,就會(huì)出現(xiàn)合同糾紛的情況。為此,為避免這樣的情況發(fā)生,就應(yīng)該讓發(fā)包商和承包商共同擬制合同中的具體細(xì)則,這樣才會(huì)體現(xiàn)出公平公正的辦事原則,施工的雙方也能夠得到相應(yīng)的保障。
(二)在合同中規(guī)范性的糾紛上。我國為保證建筑行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,在法律上制定了規(guī)范性的法律文本,工商部門了建筑行業(yè)施工合同的示范性文本,里面清晰規(guī)定了雙方享受的權(quán)益和義務(wù)。但是,有的發(fā)包商為了逃避責(zé)任,選擇非規(guī)范性的文本合同,這樣就導(dǎo)致了合同中規(guī)范性的糾紛。所以,承包方在與發(fā)包方簽署合同的時(shí)候,就要明確要求發(fā)包方運(yùn)用規(guī)范性的合同文本,雙方還應(yīng)該再次明確自己的責(zé)任和權(quán)益,這樣就能夠在發(fā)生糾紛的時(shí)候,雙方都能夠明確的劃分責(zé)任,減少糾紛的產(chǎn)生。
(三)在索賠的糾紛上。企業(yè)為了自身的利益,就選擇簽署非規(guī)范化的合同,導(dǎo)致了雙方權(quán)利和義務(wù)的不同。這就產(chǎn)生了索賠方面的糾紛。為了解決這樣的糾紛,建筑工程施工雙方在簽署合同時(shí)就要在保證工程質(zhì)量和能夠取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上簽署,這樣在產(chǎn)生索賠糾紛之后,才能讓合同保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,合同才會(huì)發(fā)揮出應(yīng)有的效果。
三、建筑工程施工合同管理辦法
(一)有效控制施工進(jìn)度。建筑工程施工應(yīng)該對施工的期限進(jìn)行合理的預(yù)測,把每一個(gè)時(shí)間段的施工量、施工費(fèi)用和施工的質(zhì)量要求都明確羅列出來。同時(shí),把實(shí)際施工的情況和預(yù)計(jì)的具體情況進(jìn)行對比,找出實(shí)際和預(yù)計(jì)之間存在的差距,之后及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。與此同時(shí),還要著重考慮施工中的人員配置、材料、施工的工具和設(shè)備的運(yùn)行情況。通過一系列的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等方式解決施工過程中可能遇到的問題,適時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度,把握施工工程的整體運(yùn)行情況。
(二)控制成本,提高效益。施工企業(yè)在市場上有著十分特別的形態(tài),不僅要根據(jù)市場條約還要依據(jù)合同文本,嚴(yán)格進(jìn)行成本預(yù)算,減少在施工過程中的浪費(fèi),保證企業(yè)贏取最大化的利潤。所以,在施工的過程中就要對施工人員、施工材料和施工設(shè)備進(jìn)行合理的規(guī)劃和籌備。按照預(yù)算合理控制施工的成本,實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)。
(三)提高施工人員素質(zhì)。建筑工程施工的質(zhì)量取決于施工人員的素質(zhì),如果施工人員的素質(zhì)在一定程度上有很大的差別,那么就會(huì)嚴(yán)重影響施工的效果和進(jìn)程。企業(yè)的信譽(yù)也會(huì)因此受損。所以,建筑施工工程隊(duì)伍必須要加強(qiáng)對施工人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),在實(shí)踐操作能力和專業(yè)理論上都要進(jìn)行專業(yè)的嚴(yán)格考核。這樣才能保證工程質(zhì)量和施工人員的安全,也能夠進(jìn)一步完善建筑施工的管理工作。
四、結(jié)論
綜上所述,建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,面臨著相當(dāng)大的競爭。在這樣的態(tài)勢下,企業(yè)要想穩(wěn)定的發(fā)展下去并獲得利潤,就要處理出現(xiàn)的合同糾紛,也要把握好合同管理的辦法。注意用規(guī)范性的合同來維護(hù)自己權(quán)利和義務(wù),做好合同中細(xì)節(jié)的把控,同時(shí)讓自己的合法利益得到應(yīng)有的保護(hù)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]苑鑫潔.建筑工程合同糾紛管理[J].黑龍江科技信息,2016(36):309-310.
篇8
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;工程監(jiān)理;合同管理
工程施工承包合同是施工承包方和業(yè)主兩方在一定時(shí)間內(nèi)為完成某項(xiàng)工程任務(wù)進(jìn)行簽訂的契約。工程施工合同管理則是指業(yè)主委托監(jiān)理方對工程施工承包合同進(jìn)行的管理,工程監(jiān)理師利用施工承包方和業(yè)主二者之間依法簽訂的合同為準(zhǔn)則,使得工程質(zhì)量得以保證。并且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)利用比較低的成本費(fèi)用達(dá)到工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo),同時(shí)應(yīng)用公平、科學(xué)、合理的原則處理雙方權(quán)利和責(zé)任之間的關(guān)系,對施工項(xiàng)目進(jìn)行有效管理。這也是施工合同管理的基本內(nèi)容的體現(xiàn)。
一、簡述合同管理于工程監(jiān)理的重要性
(一)合同具有較強(qiáng)的法力約束效力
工程監(jiān)理是施工管理中的重要環(huán)節(jié),建設(shè)單位的業(yè)主或者建設(shè)單位通過招標(biāo)的方式對施工單位進(jìn)行擇優(yōu)錄取,將項(xiàng)目管理工作交予其監(jiān)管。工程承包合同和監(jiān)理委托合同是監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理工作的依據(jù)。委托是一種契約關(guān)系,委托是以契約形式存在的一種雙方之間的合作關(guān)系,而工程監(jiān)理的管理是以管理性的政府監(jiān)理經(jīng)濟(jì)法律和委托過程中的社會(huì)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)法律的綜合。工程承包合同以國家經(jīng)濟(jì)合同法作為法律依據(jù)。監(jiān)理工作的依據(jù)是委托雙方簽訂的合同,合同一旦具有法力效力就可以說監(jiān)理工作受到法律的保護(hù)。從以上論斷可以看出,合同管理在監(jiān)理工作中的重要地位。
(二)加強(qiáng)合同管理有助于監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
建立目標(biāo)控制一方面在于采取科學(xué)有效的方法和手段,另一方面主要是取決于合同管理和控制的好壞與否。項(xiàng)目施工的行為和過程要滿足合同的要求,一方面建設(shè)行為要合乎合同規(guī)范,施工建設(shè)過程要得到監(jiān)理工程師的肯定,另一方面工程建設(shè)效果也要讓業(yè)主滿意。因此,加強(qiáng)合同管理有助于建立目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)費(fèi)用控制是做好監(jiān)理工作的有效手段
費(fèi)用控制時(shí)間里工作中四大控制內(nèi)容的核心,也是進(jìn)行進(jìn)度控制與質(zhì)量控制的有效手段。費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量控制目標(biāo)的制定是經(jīng)過合同形式確定的。因此,合同管理在整個(gè)監(jiān)理工作中是最基本的工作也是重要的手段。監(jiān)理工程師在項(xiàng)目施工中進(jìn)行的監(jiān)理工作其實(shí)質(zhì)上也就是合同管理工作。建立行業(yè)在建設(shè)市場中作為主體之間參與到建設(shè)工程的管理環(huán)節(jié)中,要想做好監(jiān)理工作,除了要協(xié)調(diào)好工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、以及項(xiàng)目投資外,還要讓所有參與工程建設(shè)管理的監(jiān)理人員切實(shí)認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性。這樣才能讓建設(shè)施工更好、更快的達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
二、監(jiān)理工作中合同管理的內(nèi)容
合同履行管理和合同文檔資料管理都屬于合同管理的具體內(nèi)容。合同履行管理也叫做合同控制管理,即在工程施工過程中,依據(jù)合同上所列出的條款規(guī)定,對工程建設(shè)項(xiàng)目雙方的建設(shè)行為及過程實(shí)行科學(xué)有效地控制監(jiān)督,確保合同得以順利執(zhí)行。合同文檔資料管理又稱為合同檔案管理,從屬于建立檔案管理的一環(huán)節(jié)。其中包括合同管理、與合同有關(guān)的文件、函件、電子信息資料、傳真資料、電子郵件、電子數(shù)據(jù)、各種證明、影像資料、工程紀(jì)實(shí)和圖紙的分析和使用的系統(tǒng)管理工作。
合同檔案是工程技術(shù)檔案的重要組成部分,也是證實(shí)合同是否的有效法律證據(jù),這進(jìn)一步說明合同檔案管理的重要性。監(jiān)理工程師主要在施工階段進(jìn)行合同管理工作。合同管理的主要內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:(1)建設(shè)工程項(xiàng)目分開承包管理;(2)工程施工變更管理;(3)工程延期管理;(4)合同賠償管理;(5)協(xié)調(diào)合同糾紛;(6)管理合同支付;(7)合同檔案管理;(8)管理工程各項(xiàng)保險(xiǎn)。
三、監(jiān)理工作中合同管理的措施
(一)管理好合同事件
基于施工合同的履行時(shí)根據(jù)所有合同事件的處理完結(jié)而完成的,因此,監(jiān)理工程師可以對施工方在編制工程計(jì)劃的時(shí)候提出要按照分項(xiàng)工程來進(jìn)行合同事件表的制定,實(shí)行責(zé)任落實(shí)到位,工作安排恰當(dāng),以便更好的進(jìn)行合同管理工作。同時(shí)監(jiān)理工程師也必須按照合同事件表實(shí)施對合同事務(wù)的監(jiān)督控制和處理。對于正常的一般的合同時(shí)間只要做好統(tǒng)計(jì),而存在違約行為的合同事件或者是涉及到工程變更的事件就要嚴(yán)格按照合同條例進(jìn)行處理。
(二)合同履行的信息管理
合同履行情況的好壞與否要由信息來證實(shí),也就是說要靠客觀數(shù)據(jù)來證明,而不是主觀的判斷或者概述。文檔資料是否全面和可靠很大程度上影響到管理工作的好壞。一個(gè)良好的工程監(jiān)理系統(tǒng)首先都有一個(gè)良好的信息管理系統(tǒng),而且進(jìn)行信息化方式進(jìn)行管理。在信息管理系統(tǒng)中要充分做好合同管理子系統(tǒng)與其他各項(xiàng)信息系統(tǒng)之間的相互溝通和聯(lián)系工作,各子系統(tǒng)輸入輸出的信息構(gòu)成合同管理系統(tǒng)的信息結(jié)構(gòu)。比如各項(xiàng)工程的開工時(shí)間、工程完成日期、工程質(zhì)量檢測、費(fèi)用結(jié)算、施工安全數(shù)據(jù)記錄等按照工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)分別輸入并與計(jì)劃值進(jìn)行比較,合同事件履行的情況便可一目了然。
(三)合同文件的管理和整理
合同文件作為工程檔案資料的重要部分,它與工程中大多數(shù)的原始合同都有不同之處。在工程建設(shè)過程中會(huì)發(fā)生很大的變化,有的甚至面目全非。而檔案資料僅是原始合同,其作用也就明顯了。筆者認(rèn)為要做好合同管理工作,施工建設(shè)工程完結(jié)之后要對合同文本進(jìn)行最后整理,以便日后查證需要。為了減少合同文件管理的工作量,施工單位應(yīng)該采用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)管理方式,在原始合同輸入之后可以不斷的更新內(nèi)容,而最終文本也伴隨著更新內(nèi)容的輸入自然完成。
篇9
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目;合同管理
在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在,需要工程各項(xiàng)管理工作都要圍繞著合同這個(gè)核心來開展。因此需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理,并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平,確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款,以此來有效降低合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)建筑市場的正常循序,為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
1建筑工程施工合同管理的重要性
由于建筑工程的施工都是比較長期的過程,在這段工程建設(shè)期間可能出現(xiàn)各種不同的問題,一旦在工程前期對于這些問題的約束條件不明確,就會(huì)造成一些列的不必要糾紛,影響施工工程的正常進(jìn)展,影響工程建設(shè)的質(zhì)量。合同不僅是一紙證明,更是對于施工雙方的責(zé)任進(jìn)行規(guī)定的一種規(guī)范性文件,一旦合同生效,雙方就必要承擔(dān)在合同中約定的責(zé)任與義務(wù)。因此,對于合同的簽訂,工程建設(shè)的雙方必須經(jīng)過仔細(xì)的商談、探討、考慮來確定是否確定擬定該合同,確定其責(zé)任直到工程建設(shè)的結(jié)束。對于建筑工程合同雙方的責(zé)任,還能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的正常進(jìn)展,以及施工的進(jìn)程與質(zhì)量進(jìn)行管理的一項(xiàng)重要的指標(biāo),其對工程建設(shè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)有著重要的影響。只有不斷的規(guī)范合同的形式與內(nèi)容,才能使建筑工程的雙方在不斷競爭的市場中,更好的迎接市場帶來的挑戰(zhàn),不斷促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展與完善。
2建筑工程項(xiàng)目合同管理問題
2.1合同雙方缺失法律意識(shí)
在對工程項(xiàng)目合同管理的過程中,最常遇到的問題所在就是合同雙方對于法律意識(shí)的薄弱,目前我國的建筑合同法律效力的保護(hù)還不夠完善,在很多的合同簽訂過程中會(huì)出現(xiàn)比較大的問題就是由于合同的話術(shù)不嚴(yán)謹(jǐn),對于條款的描述不夠準(zhǔn)確明了和完善,在對于合同雙方的權(quán)利義務(wù)描述都非常的模糊,這就造成了在后面的糾紛或者問題中成為了非常大的問題。還有的一些合同原本的基礎(chǔ)就顯著不太公平公正,甲乙雙方簽訂的合同屬于不平等合同,只有效的保障了一方的經(jīng)濟(jì)利益或者權(quán)利,對于處罰和違約都沒有做到明確的規(guī)定,一旦在施工過程中出現(xiàn)一方違約,另一方很難進(jìn)行合理的溝通索賠。
2.2合同管理制度不健全
合同作為簽訂雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),簽訂雙方都不需要按照合同的條款和內(nèi)容來進(jìn)行完全的執(zhí)行,現(xiàn)在在于我國的目前狀態(tài)對于合同管理的制度還不完善,不能有效的進(jìn)行整體的管理,出現(xiàn)一些個(gè)人行為代表公司來簽訂的合同,由于在合同簽訂時(shí)候有合理的依據(jù),一旦出現(xiàn)了問題那么就會(huì)造成利益的不合理分配,得不到有效的管理。在對于合同的整體管理中對于合同內(nèi)的主要細(xì)節(jié)條款很容易被忽視或者完好的執(zhí)行,合同管理的過程也缺乏力度,造成合同實(shí)施的困難現(xiàn)象,這些都是由于合同管理制度的不健全造成的,很容易給企業(yè)帶來壞的影響。
2.3合同管理人員素質(zhì)不高
建筑工程建設(shè)合同的管理內(nèi)容包含了很多專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和法律法規(guī)的嘗試,對于合同管理的人員應(yīng)該具備專業(yè)的技術(shù)水平和對于合同管理的科學(xué)化信息化的管理,由于合同管理的專業(yè)性較強(qiáng),部分企業(yè)會(huì)把合同管理區(qū)分到行政業(yè)務(wù)部門,由于行政部門人員專業(yè)性質(zhì)不符,專門的合同管理人員文化水平又達(dá)不到現(xiàn)代化技術(shù)的要求,只能將合同做出分類歸檔,不能根據(jù)合同的性質(zhì)來進(jìn)行良好的判斷,造成對于合同管理的松散和不完善,使合同得不到充分的利用。
3建筑工程施工合同管理問題的解決對策
3.1健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度
合同管理工作涉及的內(nèi)容較多,而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對合同的執(zhí)行帶來較大的影響,而且還會(huì)損害雙方的合法權(quán)益。因此對于建筑企業(yè)來講,需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理,建立健全具有較強(qiáng)操作性的合同管理制度,使合同管理工作能夠有章可循,確保合同管理的規(guī)范性。建筑企業(yè)在完善合同管理制度過程中,需要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度等,而且在合同簽訂后,合同管理人員需要對項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,針對合同的內(nèi)容和具體條件進(jìn)行解釋和說明。并針對合同時(shí)間的責(zé)任進(jìn)行分解,將分解后的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作小組頭上,對其工作范圍和責(zé)任進(jìn)行明確,確保合同任務(wù)在層層分解過程中能夠落實(shí)到每一個(gè)人,使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。同時(shí)各職能部門在合同執(zhí)行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進(jìn)行報(bào)送,使合同管理人員能夠?qū)贤男星闆r進(jìn)行及時(shí)掌握,并針對存在的問題采取切實(shí)可行的措施加以解決,確保合同的順利實(shí)施。
3.2規(guī)范合同的內(nèi)容與形式
對于合同的內(nèi)容與形式,國家要出臺(tái)相關(guān)的制度規(guī)范,從根本上為合同的標(biāo)準(zhǔn)形式提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對于合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定,要結(jié)合施工時(shí)期、施工狀況等內(nèi)容,對其合同的內(nèi)容與形式進(jìn)行仔細(xì)的研究與考量,制定出符合標(biāo)準(zhǔn)的合同形式,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任雙方的責(zé)任進(jìn)行充分的規(guī)定與制定。在制度規(guī)范制定時(shí),要通過對于國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,結(jié)合本國建筑工程發(fā)展的實(shí)際狀況,不斷完善合同的規(guī)范形式,制定出符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的合同文本,并提高其擴(kuò)展力度。同時(shí),也要不斷加強(qiáng)內(nèi)外部對于合同的監(jiān)督與管理,保證其能夠充分的得到履行與應(yīng)用。
3.3提高合同管理人員的綜合素質(zhì)
首先,在對相關(guān)人員進(jìn)行錄取時(shí),對于合同管理人員的專業(yè)素質(zhì),要進(jìn)行綜合的考慮。不僅對其在建筑工程施工過程中的知識(shí)進(jìn)行考核,還要考慮其是否對法律、經(jīng)濟(jì)以及合同的相關(guān)內(nèi)容具備一定的知識(shí)。并且,對管理人員進(jìn)行一定的崗前培訓(xùn),以及入崗后期的培訓(xùn),促使其不斷的學(xué)習(xí)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)其對于合同管理的專業(yè)能力提高。同時(shí),企業(yè)也可以促進(jìn)管理人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行進(jìn)修,不斷提升其管理能力與專業(yè)知識(shí),提高其對于合同的管理能力。同時(shí),要不斷完善崗位責(zé)任制度,并實(shí)行一定的績效考核制度。通過對其崗位職責(zé)的確定,使其明確在施工過程中的責(zé)任,不斷的提升其自律性與專業(yè)性。
3.4建立健全合同管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)建筑工程的實(shí)際運(yùn)營狀況,對其合同的內(nèi)容進(jìn)行不斷的改善與規(guī)范,避免合同中出現(xiàn)漏洞造成一些不必要的損失,減少在合同履行過程中出現(xiàn)的麻煩。同時(shí),對于合同的記錄、審核以及履行情況等都配備專人進(jìn)行管理,并對合同的使用情況進(jìn)行相應(yīng)的記錄。合同的內(nèi)容一定要適應(yīng)工程的實(shí)際發(fā)展階段,符合工程建設(shè)的實(shí)際狀況。不斷建立健全合同管理機(jī)構(gòu),為合同的履行提供必要的保證。
4結(jié)束語
近年來,我國建筑工程的數(shù)量與質(zhì)量都在不斷的提升,使得建筑工程面臨更多的挑戰(zhàn)。為了更好的明確雙方的責(zé)任,維護(hù)工程建設(shè)雙方的經(jīng)濟(jì)利潤,需要不斷規(guī)范建筑工程的合同的形式與內(nèi)容,使其更加適應(yīng)我國社會(huì)的發(fā)展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環(huán)節(jié)以及不同人員的責(zé)任,對于施工的整體進(jìn)程都是非常重要的。我國建筑工程在發(fā)展過程中,一定要尋找建筑工程合同存在的問題,并對其不斷的改善,促進(jìn)其向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。
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篇10
關(guān)鍵詞:建筑施工;合同;工程造價(jià);管理
中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
建筑施工合同是通過自紙黑字的方式約束承包商按程序履行合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù),作為工程項(xiàng)目管理的中心思想執(zhí)行。由于現(xiàn)在施工合同備案還存在很多不完善的地方,最根本的問題有待解決。例如部分施工合同不詳細(xì),影響施工管理等,履行合同的效果也不好,工程建設(shè)領(lǐng)域需要通過完善合同管理制以及招標(biāo)投標(biāo)制達(dá)到用合同和招標(biāo)競爭來控制建設(shè)過程的目的,其中包括工程造價(jià)等。如今很多階段性施工企業(yè)都是通過招標(biāo)、投標(biāo)獲得工程項(xiàng)目的,由于工程項(xiàng)目在建設(shè)期間會(huì)遇到很多實(shí)際性的操作問題,其問題具有不可預(yù)見性,所以,很多施工企業(yè)會(huì)變相的改動(dòng)合同要求來維護(hù)自身利益,所以需要強(qiáng)調(diào)合同的重要性。合同管理是工程造價(jià)管理最關(guān)鍵的核心內(nèi)容,能夠保證合同雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系,避免合同糾紛,是合理控制工程造價(jià)的重要方式。
1施工合同管理中的現(xiàn)有問題
1.1法律意識(shí)淡薄,合同簽訂不規(guī)范
建設(shè)工程是一項(xiàng)投資很大、施工周期長、工程迥異的復(fù)雜施工項(xiàng)目。因此,需要通過細(xì)致嚴(yán)密的合同條款進(jìn)行相互約束,合同細(xì)節(jié)細(xì)致入微。很多情況下,合同雙方缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)。制定合同時(shí)常常出現(xiàn)約束條款不完善、責(zé)任混淆等問題。也有很多建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了規(guī)避責(zé)任,使用不規(guī)范的合同樣本,內(nèi)容含糊不清,避重就輕,對于工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)嫁,為以后施工埋下了隱患,有的甚至通過日頭應(yīng)允和不具法律效應(yīng)的書而形式下任務(wù),等到結(jié)束后再簽訂合同,這種形式有可能導(dǎo)致利益糾紛。
1.2違背合同原則
自覺遵守合同條款,履行既定義務(wù)、責(zé)任,是合同各方的最高行為準(zhǔn)則。合同各方的關(guān)系是公平、平等的,沒有主次、主從之分。但是一些建筑工程項(xiàng)目在施工中忽視合同的嚴(yán)肅性,做出有悖于合同原則的行為。建筑工程項(xiàng)目施工合同的制定原則是等價(jià)有償原則,發(fā)生違約行為的原因有二:一是工程項(xiàng)目施工合同不合理,對工程各方的權(quán)責(zé)、利益劃分不當(dāng),雙方利益的不對等趨勢造成了違約行為的產(chǎn)生;二是工程各方都以自己的利益為中心,為了追逐自身利益而違背合同規(guī)定。這些行為所造成的結(jié)果是合同糾紛,最終造成時(shí)間浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)損失,降低工程投資收益。
1.3合同管理機(jī)構(gòu)不健全
一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸日管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評(píng)估步驟。沒有對合同管理的各項(xiàng)行為采取有效的監(jiān)督措施,尤其是政府相關(guān)部門沒有建立起對合同的監(jiān)督、檢查制度,施工單位也缺乏對合同的管理及對其執(zhí)行情況的監(jiān)督。這些因素造成了工程施工合同管理的不健全,使合同的審查、監(jiān)督、執(zhí)行、檢查沒有得到應(yīng)有的約束和監(jiān)督,降低了合同的效力和有效性。一些建設(shè)單位遇到建設(shè)中的問題就推脫責(zé)任,將其歸咎于監(jiān)理部門,但目前監(jiān)理部門機(jī)構(gòu)尚不完善,在合同管理中無法發(fā)揮應(yīng)有的效力,不能勝任施工合同管理職責(zé);除此之外,一些施工單位重視施工管理和預(yù)算管理,卻忽略合同管理,更有甚者根本不設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)。
2強(qiáng)化合同管理,提高造價(jià)控制成效
2.1規(guī)范處理施工方案的改變
招標(biāo)文件中所提供的關(guān)于施工地點(diǎn)的地質(zhì)資料,是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo)方案、施工組織和投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。但是由于勘探深度的不同,設(shè)計(jì)深度的不同,以及施工環(huán)境的變化,施工合同中所提供的條件與實(shí)際施工條件不同是難以避免的。為了更有效地控制投資,應(yīng)對施工條件、施工方案的變化進(jìn)行妥善處理,尤其是要按照合同規(guī)定的流程,與發(fā)包方進(jìn)行充分溝通協(xié)商,正確界定施工方案改變內(nèi)容的性質(zhì),對合同中的變動(dòng)條款進(jìn)行公平、公正、科學(xué)的處理廠。
2.2規(guī)范變更和索賠
建筑工程項(xiàng)目中,工程變更和索賠是很難完全避免的,而做好對變更和索賠的處理,是管理工程合同,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵之一。當(dāng)工程施工建設(shè)中發(fā)生變更和索賠時(shí),應(yīng)做如下處理:①正確界定和區(qū)分變更與索賠的性質(zhì)。工程變更可能造成工期延誤、造價(jià)增加,原則上是應(yīng)該避免的,但是由于施工條件變化,技術(shù)要求提高,前期設(shè)計(jì)深度和科學(xué)性不足等原因,工程變更往往是不可避免的。當(dāng)變更發(fā)生時(shí),應(yīng)根據(jù)合同條款、相關(guān)規(guī)定等正確區(qū)分變更的性質(zhì)并做出相應(yīng)調(diào)整,尤其是正確判斷是否需要增加費(fèi)用;②規(guī)范變更索賠程序。為了保證工程變更和索賠的公平、妥當(dāng)處理,應(yīng)規(guī)范變更索賠程序,制定合理的變更索賠管理制度,對變更和索賠的提出、審批、實(shí)施做出明確的處理規(guī)定,使工程各方在對待處理變更索賠項(xiàng)時(shí)有據(jù)可依、有章可循。各方應(yīng)相互監(jiān)督,使變更索賠處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都能按規(guī)章制度辦事,提升處理流程的規(guī)范性。
2.3規(guī)范各方關(guān)系
建筑工程施工合同中應(yīng)規(guī)范雇主、工程師、承包商三者的關(guān)系,三者之間應(yīng)當(dāng)是相互約束、相互聯(lián)系的,只有對三方關(guān)系、職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)、利益等作出明確規(guī)定,才能促使三者相互溝通、共同協(xié)助做好工程造價(jià)的控制。①要規(guī)范三方權(quán)力、義務(wù)和職責(zé)。對三方義務(wù)、職責(zé)等進(jìn)行規(guī)定的前提是,三方平等,在此基礎(chǔ)上應(yīng)在合同中規(guī)范三方各自責(zé)權(quán),各方的行為應(yīng)本著責(zé)權(quán)分明的原則,并嚴(yán)格遵守合同規(guī)定;②明確三方利益關(guān)系。三方利益關(guān)系的處理依然應(yīng)遵守公平、公正的原則,在此基礎(chǔ)上對三方的利益進(jìn)行合理規(guī)定,三方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定行使權(quán)利和義務(wù),并得到應(yīng)有的利益,當(dāng)一方因沒履行義務(wù)和職責(zé)而造成另一方的損失時(shí),應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償并采取合理的補(bǔ)救措施。只有保證好三方的權(quán)益,才能保證合同的執(zhí)行,從而保證工程造價(jià)。
結(jié)束語
綜上所述,合同是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制和管理的依據(jù),同時(shí)合同管理也是工程造價(jià)管理工作的核心。建筑工程施工合同,只有對工程各方責(zé)權(quán)、利益進(jìn)行明確、合理規(guī)定,對變更索賠程序進(jìn)行規(guī)范,才能發(fā)揮應(yīng)有的效力。而工程造價(jià)的控制,需要工程雇主、工程師、施工單位之間的溝通合作,才能具有較高的有效性??梢姀?qiáng)化合同管理和規(guī)范合同的執(zhí)行,對于控制工程造價(jià)、提升工程投資收益有著重要的意義。
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