勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)關(guān)系范文

時(shí)間:2023-07-04 17:25:11

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勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)關(guān)系

篇1

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),勞動(dòng)力市場(chǎng),人力資源,宏觀經(jīng)

一、我國當(dāng)前勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形式分析

由于我國當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)的背景發(fā)生了重大的變化,這導(dǎo)致目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特殊化。改革開放以來,中國政府一直在實(shí)行暫時(shí)符合我國國情的擴(kuò)張性財(cái)政政策,使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,GDP年增幅在相對(duì)良好的軌道上高速穩(wěn)步運(yùn)行。但在1998年之后,我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境亦發(fā)生了很大的變化,“經(jīng)濟(jì)過?!?、“有效需求不足”、“勞動(dòng)與資本雙重過?!薄ⅰ巴ㄘ浘o縮”等問題接踵而來,并成為我國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的代名詞。在這種宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的背景下下,造成我國這種宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的因素有以下幾點(diǎn):

1、勞動(dòng)力過剩

我國農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力過剩成為首要因素,一線城市勞動(dòng)力源源不斷涌進(jìn),二三線城市的勞動(dòng)力也相繼圍繞農(nóng)業(yè)方面發(fā)展。

2、有效需求不足

由于有效需求不足,導(dǎo)致我國生產(chǎn)力過剩,國民失業(yè)率增加,價(jià)格水平持續(xù)下降以及國民經(jīng)濟(jì)大幅度下滑等現(xiàn)象出現(xiàn)。

3、當(dāng)勞動(dòng)力過剩時(shí)有效需求的不足伴隨著通貨緊縮

我國自2002年起,執(zhí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,GDP增長(zhǎng)率高達(dá)8%。但是各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅出現(xiàn)了近幾年鮮有的下滑態(tài)勢(shì)。①GDP增長(zhǎng)7.9%,與2001年同期相比回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。②勞動(dòng)力投資增長(zhǎng)19.6%、比上年同期上升將近7.2個(gè)百分點(diǎn),體現(xiàn)居民最終消費(fèi)需求的社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)3.4%,同比回落將近1.9個(gè)百分點(diǎn)。③工業(yè)企業(yè)在2002年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降11.3%。這些情況反映出我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量存在著明顯的缺陷。④財(cái)政支出和財(cái)政赤字大幅度上升。中央財(cái)政收入在2002年以后比上年同期減少將近163.6億元,下降值為7.3%,而支出增長(zhǎng)23.9%。⑤高速度與高失業(yè)并存。由于我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性系數(shù)僅為0.1左右,并且出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高而消耗越大的原因繼續(xù)呈現(xiàn)下滑波動(dòng)之勢(shì),從而降低失業(yè)率和增加就業(yè)率的預(yù)期效應(yīng)并未出現(xiàn)。

4、潛在的通貨膨脹

通貨膨脹的主要原因之一是我國政府貨幣政策以及超量發(fā)行貨幣刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。我國貨幣政策自從放開靈活的匯率制度之后,人民幣升值幅度不斷增高,這嚴(yán)重影響了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的海外發(fā)展,造成很多外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯的問題,不得不轉(zhuǎn)型國內(nèi),而國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)有很大程度上受制于房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速升溫,以及CPI年年創(chuàng)造新高,這足以造成國內(nèi)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn),甚至由此會(huì)出現(xiàn)通貨滯漲,而這種經(jīng)濟(jì)形式更難以解決,正是這些問題還引發(fā)了比如物價(jià)持續(xù)上漲,社會(huì)問題矛盾突出尖銳,貧富差距過大,失業(yè)率增加等問題。

二、我國勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)

我國自建國以來,中央人民政府就規(guī)定我國的基本經(jīng)濟(jì)制度:按勞分配的社會(huì)主義所有制國家,以公有制為主體的多種所有制共同發(fā)展,成為我國在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。發(fā)展至今,勞動(dòng)關(guān)系類型從多元化走向復(fù)雜化。

我國的勞動(dòng)關(guān)系在全球范圍內(nèi)體現(xiàn)了明顯的中國特色的社會(huì)主義特征,在生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成中,勞動(dòng)關(guān)系是相對(duì)獨(dú)立的一部分,在對(duì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的認(rèn)識(shí)過程中,需要著眼于其時(shí)空性和動(dòng)態(tài)化的特點(diǎn)。相對(duì)于歐美等比較成熟的發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國家,作為一個(gè)正在建立的完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌國家和正處于工業(yè)化進(jìn)程中的發(fā)展中大國,我國的勞動(dòng)關(guān)系狀況必然是不斷變化的,我國的勞動(dòng)關(guān)系在不斷變化的過程中,必然會(huì)帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變化,從而影響我國的經(jīng)濟(jì)秩序,經(jīng)濟(jì)秩序的變化又會(huì)引起政治,文化,社會(huì)等方方面面的變動(dòng)。

目前,我國的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展主要表現(xiàn)為多樣的類型、靈活的形式;相異的內(nèi)容、復(fù)雜的格局;明晰的主體、分化的利益;法律體系等基本形成。以古觀今,由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變會(huì)促使勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生改變,但勞動(dòng)關(guān)系又牽涉到其他領(lǐng)域,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變使勞動(dòng)關(guān)系處于多樣化狀態(tài);隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)影響勞動(dòng)關(guān)系整體運(yùn)行的穩(wěn)定性;我國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及策略的調(diào)整,使勞動(dòng)關(guān)系主體結(jié)構(gòu)變化增加勞動(dòng)關(guān)系波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);我國正逐步朝著法制社會(huì)的方向前進(jìn),勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行與法制相互依存,且程度會(huì)逐步提高;新興媒體業(yè)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系有更進(jìn)一步的影響力,且力度會(huì)逐步加大。

在我國,為了更好的應(yīng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì),為今后我國勞動(dòng)關(guān)系更合理,更完善,我國應(yīng)切實(shí)把握勞動(dòng)關(guān)系工作中的總體思想和目標(biāo)要求,在轉(zhuǎn)型與改革中注重方法科學(xué)和過程穩(wěn)妥有序;加快建設(shè)集體勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制;著力構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系問題的多方治理結(jié)構(gòu),更好更快地發(fā)展勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,使勞動(dòng)關(guān)系主體更切實(shí)地體會(huì)到勞動(dòng)關(guān)系的完善和改進(jìn),有效地使勞動(dòng)關(guān)系可持續(xù)發(fā)展,著力構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系問題的多方治理結(jié)構(gòu)。

篇2

【關(guān)鍵詞】人力資源管理;勞動(dòng)經(jīng)濟(jì);相關(guān)性

人力資源在二十世紀(jì)五十年代后期在社會(huì)中的地位發(fā)生了根本性的改變,社會(huì)生產(chǎn)條件及科學(xué)技術(shù)等社會(huì)綜合因素都激發(fā)著人力資源管理,直到二十世紀(jì)七十年代后期,以往的人事管理已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,人力資源管理在這時(shí)用它特有的模式、觀念及方式取代了它,對(duì)企業(yè)建設(shè)及人才發(fā)展都起著重要的促進(jìn)作用。

一、人力資源管理和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)概述

人力資源管理特指在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想的指導(dǎo)下,通過甄選、招聘、培訓(xùn)等管理形式來有效運(yùn)用組織內(nèi)外的相關(guān)人力資源,滿足當(dāng)前社會(huì)及未來發(fā)展的需要。學(xué)術(shù)界將人力資源管理分為六大模塊:人力資源規(guī)劃;招聘與配置;培訓(xùn)與開發(fā);績(jī)效管理;薪酬管理及勞動(dòng)關(guān)系管理。其中績(jī)效管理是提高效率最關(guān)鍵的因素,人力資源必須推動(dòng)績(jī)效,現(xiàn)代人力資源管理工作的使命是推動(dòng)落實(shí)企業(yè)的戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),也是推動(dòng)型人力資源管理工作的中樞。未來的人力管理把重點(diǎn)放在招聘機(jī)具創(chuàng)新能力的人,不再是傳統(tǒng)招聘具有“成熟性”的人,當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)不看重人的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)要求,而是看其是否具備創(chuàng)新的意識(shí)和廣博的知識(shí)。

勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)指生產(chǎn)要素投入的經(jīng)濟(jì)效益以及有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。勞動(dòng)是人類最主要的實(shí)踐互動(dòng),也是存在于社會(huì)中的普遍現(xiàn)象。人和勞動(dòng)息息相關(guān),凡是有人的地方就會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)問題。許多學(xué)科也從不同角度來研究分析勞動(dòng),從社學(xué)會(huì)中的角度來研究勞動(dòng)就會(huì)形成勞動(dòng)社會(huì)學(xué),從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究勞動(dòng)就會(huì)形成勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué),從法學(xué)的角度來分析就會(huì)形成勞動(dòng)保護(hù)學(xué)等。尤其經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)理論研究有了重大突破:如企業(yè)與勞動(dòng)者雙向選擇的理論;勞動(dòng)力是具有商品性質(zhì)屬性的理論,企業(yè)通過與勞動(dòng)市場(chǎng)進(jìn)行談判,來實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)使用權(quán);個(gè)人是擁有勞動(dòng)權(quán)的主體,有權(quán)支配自身的勞動(dòng)力,因選擇就業(yè)和轉(zhuǎn)換崗位方面具有自。勞動(dòng)也是謀生手段,個(gè)人和家庭承擔(dān)勞動(dòng)力的生產(chǎn)費(fèi)用;勞動(dòng)學(xué)還包括就業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與宏觀社會(huì)目標(biāo),就業(yè)與生產(chǎn)工資的關(guān)系,就業(yè)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系等。

二、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)視角下的企業(yè)人力資源管理

目前大多數(shù)群體對(duì)人力管理資源的概念就是為企業(yè)增值效益,提升競(jìng)爭(zhēng)力的手段,導(dǎo)致一些企業(yè)想要?jiǎng)?chuàng)造財(cái)富就是不斷地去勞動(dòng)市場(chǎng)挖掘人才。和發(fā)達(dá)國家人力資源管理相比,我國還處于摸索階段,使得企業(yè)雖然發(fā)掘了人才,但不能合理運(yùn)用這些人力資源,甚至出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,沒有起到相應(yīng)的作用,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)自然而然也無法帶動(dòng)。

企業(yè)的存在就是為了獲得經(jīng)濟(jì)效益,一些企業(yè)為了獲得利潤(rùn),就將生產(chǎn)成本降低。一般在企業(yè)中工人的工資是占據(jù)生產(chǎn)成本比例最大的,所以,降低成本就要合理地的雇傭工人。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論曾提到勞動(dòng)力邊際收益產(chǎn)品,指一個(gè)勞動(dòng)力在發(fā)揮自身效益而收獲的邊際收入,把投入勞動(dòng)力時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用,即工人的工資,稱為勞動(dòng)力的邊際費(fèi)用。企業(yè)在短期生產(chǎn)內(nèi)是不會(huì)投入較多的成本,因成本和勞動(dòng)力的投入量有時(shí)是不成正比的,所以,企業(yè)想要獲得更多的效益就要合理的雇傭工人,如果企業(yè)獲得的邊際收益產(chǎn)品大于邊際費(fèi)用,則證明企業(yè)收獲了利潤(rùn),反之,企業(yè)會(huì)因?yàn)橥度氪罅康倪呺H費(fèi)用確沒有收到預(yù)期產(chǎn)品,就會(huì)出現(xiàn)損失收入的現(xiàn)象。所以,邊際費(fèi)用和邊際收益產(chǎn)品兩者能同時(shí)進(jìn)入理想狀態(tài),就要出現(xiàn)邊際收益產(chǎn)品=邊際費(fèi)用情況?;蚱髽I(yè)在發(fā)展項(xiàng)目上設(shè)置的是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,那么企業(yè)可以控制投入的資本和勞動(dòng)力,甚至可以調(diào)動(dòng)資金來為項(xiàng)目增添設(shè)備,設(shè)備的投入可以適量的減少勞動(dòng)力,產(chǎn)生替代效應(yīng),這也是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理。

在員工的薪酬管理方面勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)也有所涉及,薪酬管理指在組織發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,對(duì)員工薪酬結(jié)構(gòu)、策略、水平、構(gòu)成來實(shí)施調(diào)整的動(dòng)態(tài)管理過程,它是基于人力資源戰(zhàn)略設(shè)立的,因此,當(dāng)薪酬體系建立起來后,應(yīng)對(duì)日常薪酬管理中存在的問題密切關(guān)注,以便及時(shí)調(diào)整企業(yè)薪酬水平、策略、結(jié)構(gòu)及構(gòu)成,確保實(shí)現(xiàn)公平且合法的薪酬目標(biāo),保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。所以,從上述觀點(diǎn)可值得,一套成熟有效的薪酬管理能調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠度,提高員工工作效率。在此之前,要對(duì)幾個(gè)效益進(jìn)行解析:①替代效應(yīng);指一種商品的名義價(jià)格發(fā)生變化后,商品需求量在實(shí)際收入不變的條件下發(fā)生變化。②收入效應(yīng);指在名義收入不變的條件下,消費(fèi)者的實(shí)際收入因一種商品名義價(jià)格變化而受到影響,也導(dǎo)致消費(fèi)者所購買商品總量的變化。因此,企業(yè)在制定員工薪酬時(shí)應(yīng)弱化收入效應(yīng),強(qiáng)化替代效應(yīng),員工才愿意付出勞動(dòng)力。

三、結(jié)語

總之,隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的快速運(yùn)行,復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是企業(yè)在未來運(yùn)營(yíng)中在面臨的,科學(xué)的人力資源管理對(duì)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有著重要的作用。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)和人力資源管理兩者有著密不可分的關(guān)系,企業(yè)根據(jù)人力、資源并站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度上來進(jìn)行優(yōu)化配置,降低人力管理資源風(fēng)險(xiǎn),以此來獲得企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn):

[1]尹慶雙,曹滿云.論和諧勞動(dòng)關(guān)系建立對(duì)企業(yè)人力資源管理的調(diào)整[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2009,(4):50-52

[2]袁倫渠,林原.勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2011,25(6):55-58

篇3

一、引言

勞動(dòng)力是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最基本和最重要的因素之一。近一個(gè)多世紀(jì)以來,人們對(duì)勞動(dòng)力投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系給予了很多關(guān)注,有關(guān)勞動(dòng)力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響和貢獻(xiàn)的研究一直是眾多學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。我國是一個(gè)人口大國,人力資源儲(chǔ)藏量極為豐富。但一直以來,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的發(fā)展卻受其制約,同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也在一定程度上受到抑制。因此我國的勞動(dòng)力投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系問題一直是我國政府和學(xué)者關(guān)注的重要問題。

二、勞動(dòng)力參與率的基本含義

勞動(dòng)力參與率一詞是由英文“l(fā)abor force participation rate”翻譯而來的。它一般被用來反映某一國家或地區(qū)的勞動(dòng)力參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的程度、勞動(dòng)力市場(chǎng)的活動(dòng)水平和勞動(dòng)力資源的利用程度。

由于勞動(dòng)力參與率反映的是一國或地區(qū)的勞動(dòng)力參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度,根據(jù)國際勞工組織的定義,勞動(dòng)力指年齡在16歲及以上,正在工作或正在積極尋找工作,或暫時(shí)失業(yè)而等待被召回的人口。因此可以用勞動(dòng)力人口總量占16歲及以上人口總量的一定百分比來表示,即:

勞動(dòng)力參與率 =

三、勞動(dòng)力參與率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的計(jì)量模型分析

分析勞動(dòng)力參與率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系就要從兩個(gè)方面考慮:①勞動(dòng)力參與率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響;②經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力參與率的影響。

1.勞動(dòng)力參與率及其他因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響理論分析

根據(jù)上述的勞動(dòng)力參與率的定義與公式可知,勞動(dòng)力參與率是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口占16歲及以上人口的比重。明顯可知,在其他條件不變的情況下,參與勞動(dòng)的人口數(shù)越多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快。因此勞動(dòng)力參與率從理論上講與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)。

2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力參與率的模型分析

(1)指標(biāo)選取

①使用1978年―2005年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),其中包括GDP(以1978年為100,以后各年為其定比)和LFPR(勞動(dòng)力參與率 %)。具體可見附錄。

②由于只考慮GDP增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)參與率的影響,所以只選取GDP一個(gè)作為解釋變量。

③勞動(dòng)力參與率作為被解釋變量。

(2)模型設(shè)計(jì)和回歸分析

為簡(jiǎn)單起見,各指標(biāo)采取對(duì)數(shù)形式。建立模型為:

LnLFPR = β0 + β1lnGDP + μ

運(yùn)用eviews軟件進(jìn)行回歸,得:

LnLFPR = 4.602 - 0.040lnGDP

(240.270) (12.328)

R2 = 0.8539D.W.= 0.66058 括號(hào)內(nèi)為各估計(jì)量的t統(tǒng)計(jì)值

由回歸結(jié)果可知,模型擬合較好。可決系數(shù)R2 = 0.8539,表明模型在整體上擬合得很好。從截距項(xiàng)與斜率項(xiàng)的t檢驗(yàn)值來看,均大于5%顯著水平下自由度為 n 2 = 26的臨界值t0.025(26)=2.056。GDP和LFPR顯著相關(guān),而且呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。即GDP每提高一個(gè)百分點(diǎn),LFPR將降低0.04個(gè)百分點(diǎn)。但是其D.W.= 0.66058 較小,存在自相關(guān)。因此將原模型添加滯后項(xiàng),建立新模型為:

LnLFPR = β0 + β1lnGDP + β2lnGDPt-1 + μ

運(yùn)用eviews軟件進(jìn)行回歸,得:

LnLFPR = 4.601 - 0.220lnGDP +0.183lnGDPt-1

(242.421) (2.765) (2.275)

R2 = 0.867D.W.= 0.752 括號(hào)內(nèi)為各估計(jì)量的t統(tǒng)計(jì)值

由回歸結(jié)果可知,模型擬合較好??蓻Q系數(shù)R2 = 0.867,表明模型在整體上擬合得很好。從截距項(xiàng)與斜率項(xiàng)的t檢驗(yàn)值來看,均大于5%顯著水平下自由度為 n 3 = 25的臨界值t0.025(25)=2.060。GDP和LFPR顯著相關(guān),而且呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。即GDP每提高一個(gè)百分點(diǎn),LFPR將降低0.220個(gè)百分點(diǎn)。

由上述回歸模型可知,GDP增加將會(huì)引起勞動(dòng)力參與率的降低。根據(jù)我國著名統(tǒng)計(jì)學(xué)家邱東的研究,中國勞動(dòng)力參與率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起正向的推動(dòng)作用,并且中國的勞動(dòng)力參與率水平先隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而逐漸上升,后又隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而下降,這便與本文在理論分析中的觀點(diǎn)相似。這里出現(xiàn)了一個(gè)矛盾,本文認(rèn)為產(chǎn)生該矛盾是由以下幾個(gè)原因引起的。

①當(dāng)一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí), 勞動(dòng)力參與率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān), 經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng), 工資水平和就業(yè)率水平提高, 勞動(dòng)者的勞動(dòng)力參與傾向提高, 勞動(dòng)力參與率也隨之上升;而當(dāng)一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)相當(dāng)高, 達(dá)到一定水平后, 經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)伴隨的將不再是勞動(dòng)力參與率的上升而是下降。因?yàn)閷?duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)高的國家或地區(qū)的勞動(dòng)者來說,勞動(dòng)力參與所帶來的收入增加產(chǎn)生的效用低于閑暇產(chǎn)生的效用, 因此他們選擇更多的閑暇, 從而從宏觀的角度來看, 勞動(dòng)力參與率水平下降。如圖:

②隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),我國勞動(dòng)力的受教育水平也明顯提高,知識(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位也越來越重要。但是從模型1中卻看到,教育在我國表現(xiàn)出影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平下降。其中一個(gè)很重要的原因是,教育水平的提高意味著較多的年輕人離開勞動(dòng)力隊(duì)伍加入到教育和培訓(xùn)行列,造成自愿失業(yè)增加,勞動(dòng)力參與率降低。

③我國目前正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)力密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移。但是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要還是勞動(dòng)力密集型,所以勞動(dòng)力參與率的增加會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移,使得一部分勞動(dòng)力不得不被淘汰或者退出勞動(dòng)大軍。這樣便呈現(xiàn)出當(dāng)勞動(dòng)力參與率的提高會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)降低勞動(dòng)力參與率。這樣便和本文的兩個(gè)模型相吻合。

④我國農(nóng)村存在大量的剩余勞動(dòng)力,這些勞動(dòng)力大都在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣便形成了所謂的“隱性失業(yè)”。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,這些隱性失業(yè)逐步被釋放,使得我國勞動(dòng)力參與率水平不斷下降。但是,在這一過程中,由于自身生產(chǎn)力的提高,促使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。這樣便解釋了模型2以及其圖形。

四、勞動(dòng)力參與率的問題及其對(duì)策

1.勞動(dòng)力參與率的問題分析

根據(jù)邱東等人的研究,當(dāng)前我國勞動(dòng)力參與率問題的難點(diǎn)和本質(zhì)在于適度勞動(dòng)力參與率問題。勞動(dòng)力參與率與勞動(dòng)力供給密切相關(guān)。在人口總量和勞動(dòng)力資源總量一定的條件下,較高的勞動(dòng)力參與率意味著提供較多的勞動(dòng)力供給,而降低勞動(dòng)力參與率則意味著提供較少的勞動(dòng)力供給。同時(shí)勞動(dòng)力供給與失業(yè)和社會(huì)保障密切相關(guān),在較大勞動(dòng)力供給總量的條件下,過量的勞動(dòng)力供給不能被社會(huì)需求所吸收,其結(jié)果將造成較大數(shù)量的失業(yè);當(dāng)大量勞動(dòng)力退出勞動(dòng)力市場(chǎng),勞動(dòng)力參與率較低,勞動(dòng)力供給總量較少時(shí),社會(huì)上會(huì)存在大量的非勞動(dòng)力人口,加大社會(huì)保障的壓力。因此,在研究勞動(dòng)力供給和需求之間的數(shù)量關(guān)系時(shí),尋求與中國國情相適應(yīng)的適度勞動(dòng)力參與率,具有重要意義。

邱東等人認(rèn)為所謂的適度勞動(dòng)力參與率,是一個(gè)國家或地區(qū)的理想的勞動(dòng)力參與率,在適度勞動(dòng)力參與率條件下,社會(huì)上將存在最適度數(shù)量的失業(yè)人口和非勞動(dòng)力人口,失業(yè)給社會(huì)帶來的負(fù)面影響和非勞動(dòng)力人口造成的社會(huì)保障壓力將達(dá)到最低程度,社會(huì)將創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。用公式表示為:①

GDP = MAX ①

1- LFPR = MIN②

LFPR- 就業(yè)/人口 = MIN③

式中,GDP代表經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展,式表示社會(huì)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益;1- LFPR代表非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口率;式表示非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口率最低,非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口對(duì)社會(huì)保障的壓力也最輕;式則表示失業(yè)率最低,失業(yè)的社會(huì)壓力和負(fù)面影響也最低。同時(shí)滿足上述三個(gè)條件的勞動(dòng)力參與率即為一個(gè)國家或地區(qū)的適度勞動(dòng)力參與率。因此,要解決勞動(dòng)力參與率的問題就應(yīng)該從上述幾個(gè)方面著手。

2.對(duì)策分析

由以上分析可見, 目前我國勞動(dòng)力率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系是各種影響因素共同作用的結(jié)果。轉(zhuǎn)軌時(shí)期勞動(dòng)力參與率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的這一特殊關(guān)系決定了我國不可能在短期內(nèi)通過大力提高勞動(dòng)力參與率來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為此, 今后一段時(shí)間內(nèi), 不應(yīng)以大幅度提高勞動(dòng)力參與率為政策取向; 相反, 應(yīng)努力采取各種措施, 適當(dāng)降低勞動(dòng)力參與率, 同時(shí)統(tǒng)籌考慮失業(yè)、社會(huì)保障等各種問題, 以求更有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(1)大力發(fā)展教育事業(yè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求越高,發(fā)展教育事業(yè)可以提高勞動(dòng)者文化素質(zhì),為社會(huì)積累人力資本,而且在短期可以降低中國勞動(dòng)力參與率。因此,在當(dāng)前中國的現(xiàn)實(shí)條件下,發(fā)展教育可以推遲青年人口的勞動(dòng)力參與、降低勞動(dòng)力參與率,同時(shí)為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)人才,保持我國經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展。

(2)擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出

我國勞動(dòng)力然豐富,成本較低,在國際市場(chǎng)上有一定的比較優(yōu)勢(shì),但是目前我國勞動(dòng)力在國際市場(chǎng)上所占份額很小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于印度、巴基斯坦等近鄰國家,因而勞務(wù)輸出的潛力很大。擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出,對(duì)于勞動(dòng)力資源豐富的中國來說,可以緩解當(dāng)前國內(nèi)的就業(yè)壓力和提高邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率。

(3)適度經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)勞動(dòng)力參與率問題的解決

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論和實(shí)踐表明,失業(yè)率和實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間存在著負(fù)相關(guān)關(guān)系,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢是影響一個(gè)國家或地區(qū)就業(yè)狀況的一個(gè)最重要因素。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)太慢不利于就業(yè)問題的解決和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)資源的利用;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過快雖然可能在短期內(nèi)有助于擴(kuò)大就業(yè),但從長(zhǎng)期來看,急功近利的經(jīng)濟(jì)過快增長(zhǎng)可能會(huì)引發(fā)通貨膨脹,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,其結(jié)果反而也會(huì)不利于就業(yè)問題的解決。因此,要想從根本上解決勞動(dòng)力參與率和就業(yè)問題,就要保持經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展。

五、總結(jié)

根據(jù)上述本文的理論分析可知,勞動(dòng)力參與率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在相互影響的關(guān)系。理論分析和模型卻得出的相矛盾的結(jié)果,則表明了我國現(xiàn)階段在勞動(dòng)力參與所體現(xiàn)的問題。產(chǎn)生矛盾的原因一方面是由于現(xiàn)階段我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,這種矛盾是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的代價(jià);另一方面是我國歷史上遺留下來的原因。當(dāng)對(duì)兩方面進(jìn)行更深入的分析可知這兩個(gè)表面上看起來是矛盾的結(jié)果卻說明了一個(gè)問題,即勞動(dòng)力參與率要適度。對(duì)此,本文給出了三大點(diǎn)對(duì)策。①大力發(fā)展教育事業(yè);②擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出;③適度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)

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[4]李子奈等著.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)(第二版) 高等教育出版社2005年第2版.

篇4

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)就業(yè) 職業(yè)技術(shù)教育 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 就業(yè)形勢(shì)

一、職業(yè)技術(shù)教育在中國的發(fā)展

僅僅依靠傳統(tǒng)的勞動(dòng)方式注定難以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求,最終將會(huì)被淘汰。以中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主體的職業(yè)教育在發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生以及促進(jìn)社會(huì)和諧中都發(fā)揮了重要作用。新技術(shù)的研發(fā)需要高端專業(yè)人才,而后期真正的投入生產(chǎn)則仰仗于底層勞動(dòng)者的專業(yè)技能和素質(zhì)。職業(yè)教育提高了人才隊(duì)伍素質(zhì),高素質(zhì)的技能人才支撐了行業(yè)的發(fā)展。職業(yè)技術(shù)教育在培養(yǎng)勞動(dòng)者專業(yè)技能的同時(shí),也能提升他們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)他們對(duì)工作的熱情,提高對(duì)工作的忠誠度,企業(yè)非常需要這樣熱忱度高的技能型技術(shù)人才。

縱觀當(dāng)今職業(yè)教育整體形勢(shì),呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)。我國正處于關(guān)鍵的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,對(duì)技術(shù)性人才的需求仍將不斷擴(kuò)大,因此職業(yè)技術(shù)教育仍將在今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)在我國勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。

二、我國勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)

當(dāng)今就業(yè)者就業(yè)行業(yè)選擇多元化,但合理就業(yè)的比率則很低,這是由對(duì)自身未來工作的要求看法以及自身能力素質(zhì)決定的。多數(shù)就業(yè)者趨向于選擇自己喜歡或者專業(yè)對(duì)口的工作,而并未考慮自身的能力能否勝任,因此在求職過程中屢屢碰壁。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,本科畢業(yè)生就業(yè)率僅達(dá)38%,而研究生就業(yè)率僅占三成,這是一組觸目驚心的數(shù)據(jù)。受教育程度高了,自視也甚高,不合心意的工作寧愿不做,把鍛煉自己的機(jī)會(huì)也一并拒之門外。一方面勞動(dòng)力的需求還較大,一方面失業(yè)待業(yè)的人數(shù)卻很多,這是一個(gè)充滿了矛盾和悖論的問題。我國勞動(dòng)力就業(yè)的形勢(shì)嚴(yán)峻,席卷全球的金融危機(jī)已直接影響到很多企業(yè)的發(fā)展,也波及到原本就脆弱不堪的就業(yè)市場(chǎng)。裁員,減薪,轉(zhuǎn)行,跳槽造成了勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的波動(dòng)。隨著高校擴(kuò)招,高校畢業(yè)生呈逐年遞增之勢(shì),2009年突破600萬大關(guān),供求關(guān)系的偏離值正在加大。2010年近三分之一的大學(xué)畢業(yè)生因缺乏技能而離職,表明大學(xué)生在大學(xué)里所習(xí)得的知識(shí)大部分并非企業(yè)所需,畢業(yè)之后自然很難在社會(huì)中立足。而與之相反的,是職業(yè)技術(shù)教育帶來的曙光。很多經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生,往往很容易找到專業(yè)對(duì)口的工作,甚至成為企業(yè)搶手人才。

近幾年來,我國城市就業(yè)壓力持續(xù)增大,到2004年底,我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,登記失業(yè)人數(shù)為827萬。據(jù)有關(guān)專家判斷,我國城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字,而是已經(jīng)超過了7%的警戒線。我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有完成,但勞動(dòng)力商品化和按要素分配已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位,貧富差距拉大。內(nèi)需不足依賴出口的局面已經(jīng)形成,就業(yè)問題日益嚴(yán)重。一般情況下,發(fā)展中國家因?yàn)榧庇谇蟀l(fā)展,急于趕超發(fā)達(dá)國家,往往操之過急,很難處理好發(fā)展和增長(zhǎng),內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)和外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)系。千里之堤毀于蟻穴,處理不好這些基本的戰(zhàn)略關(guān)系,就會(huì)造成各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,造成產(chǎn)品積壓,消費(fèi)不足,就業(yè)崗位短缺,供求不平衡。

三、勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)與我國整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)關(guān)系

隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),國民收入水平相應(yīng)提高,消費(fèi)需求量和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)也隨之變化,一方面。消費(fèi)需求量的提升促使企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),使產(chǎn)業(yè)規(guī)模得以擴(kuò)大;另一方面,需求結(jié)構(gòu)的變化引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向合理化和高級(jí)化方向發(fā)展,并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不斷吸納更多的勞動(dòng)者就業(yè)。因此,我們必須重視職業(yè)技術(shù)教育,促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng)。

政治和經(jīng)濟(jì)是支撐一個(gè)國家的最根本力量,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展水平直接關(guān)系到整個(gè)國家的發(fā)展走向。根據(jù)上文所做分析,職業(yè)技術(shù)教育關(guān)系著整個(gè)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定,而就業(yè)形勢(shì)則關(guān)乎國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)。因此,在我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,職業(yè)技術(shù)教育的重要性也就不言自明。職業(yè)技術(shù)教育不僅在很大程度上解決了就業(yè)問題,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。一個(gè)國家的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仰仗于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控,而具體政策的實(shí)施需要整個(gè)社會(huì)各個(gè)部件的協(xié)調(diào)合作。

四、職業(yè)技術(shù)教育的重要性

首先,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育有助于勞動(dòng)者技術(shù)水平的提高。勞動(dòng)就業(yè)問題的癥結(jié)在于供求不平衡,勞動(dòng)力的緊缺不止表現(xiàn)在數(shù)量上,更體現(xiàn)在勞動(dòng)者的素質(zhì)上。勞動(dòng)者如果掌握了一門專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù),那就能在尋求工作時(shí)多一塊敲門磚?!靶g(shù)業(yè)有專攻”,有了一門技藝,自然就比別人多了一個(gè)優(yōu)勢(shì),否則,就很難在茫茫人海中脫穎而出。職業(yè)技術(shù)教育是對(duì)針對(duì)勞動(dòng)者所進(jìn)行的文化技術(shù)教育,目的簡(jiǎn)單而明確,就是使勞動(dòng)者獲得一技之長(zhǎng),以適應(yīng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快就業(yè)。

第二,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育不僅能增強(qiáng)勞動(dòng)者的專業(yè)技能,同時(shí)也有助于增強(qiáng)勞動(dòng)者的適應(yīng)能力。勞動(dòng)就業(yè)問題能否順利解決,除了與勞動(dòng)技能直接相關(guān)之外,與勞動(dòng)者的適應(yīng)能力也是有著密切的聯(lián)系。國際勞工組織在一份報(bào)告中指出,凡是重視職業(yè)培訓(xùn),勞動(dòng)者素質(zhì)的國家,適應(yīng)能力強(qiáng)的勞動(dòng)者,在就業(yè)中往往能更好更快地適應(yīng)多變的就業(yè)環(huán)境。

第三,發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育的作用,是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要措施。從市場(chǎng)就業(yè)情況來看,技術(shù)工人,特別是高級(jí)技工還處于嚴(yán)重供不應(yīng)求的階段。這些技術(shù)工人才是支撐整個(gè)行業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,能夠維持技術(shù)行業(yè)的良好健康發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,維持健康的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

五、結(jié)束語

在就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天,要同時(shí)解決就業(yè)問題,又要保持經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是重中之重。職業(yè)技術(shù)教育能解決嚴(yán)峻的就業(yè)問題,能支撐技術(shù)性行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,能維持經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定。因此,在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是明智之舉,也是大勢(shì)所趨。本文針對(duì)職業(yè)技術(shù)教育和勞動(dòng)就業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系做了一個(gè)大致分析,觀照了當(dāng)前中國整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以期彰顯職業(yè)技術(shù)教育的重要性,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

參考文獻(xiàn):

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[論文摘要]傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,家務(wù)勞動(dòng)不像其他可以流轉(zhuǎn)的商品或服務(wù)那樣具有交換價(jià)值,只是在家庭內(nèi)部有價(jià)值,各國也未將家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值納入國民生產(chǎn)總值核算體系。法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析指出,家務(wù)勞動(dòng)是一種需要成本、能創(chuàng)造收益、具有價(jià)值的勞動(dòng)。我國婚姻家庭法應(yīng)本著由夫妻共同分擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)成本,共同分享家務(wù)勞動(dòng)收益的原則,準(zhǔn)確界定夫妻家務(wù)勞動(dòng)收益的范圍,增設(shè)夫妻家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的量化方法,增加評(píng)價(jià)家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的考慮因素,放寬夫妻家務(wù)勞動(dòng)成本分擔(dān)、收益分享的條件。

家務(wù)勞動(dòng)是為直接滿足本家庭成員精神生活和物質(zhì)生活的需要而進(jìn)行的勞動(dòng)。這種通常由家庭成員在家庭內(nèi)部從事的未支付報(bào)酬的勞動(dòng),主要包括下列活動(dòng):煮飯、清潔、整理房間、洗衣物、購物、修理和維護(hù)住房、照顧家庭成員、從事園藝、寵物照料及家庭安排等。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為家務(wù)勞動(dòng)只在家庭內(nèi)部有價(jià)值,但隨著社會(huì)的發(fā)展,人類的分工越來越細(xì),家務(wù)勞動(dòng)作為人類勞動(dòng)的一種特殊形式,是一種需要成本、能產(chǎn)生收益,具有社會(huì)價(jià)值的勞動(dòng)。夫妻間從事家務(wù)勞動(dòng)的通常是女性。通過立法承認(rèn)夫妻家務(wù)勞動(dòng)具有的價(jià)值是法律公平正義的要求,體現(xiàn)了對(duì)女性的保護(hù),有助于實(shí)現(xiàn)男女實(shí)質(zhì)平等,被譽(yù)為是對(duì)經(jīng)濟(jì)上依存于丈夫的家庭主婦的“自卑治療劑”。

一、夫妻家務(wù)勞動(dòng)的成本構(gòu)成分析

一個(gè)無可否認(rèn)的事實(shí)是,從事家務(wù)勞動(dòng)需要一定的成本,這些成本主要包括家務(wù)勞動(dòng)的精力成本及機(jī)會(huì)成本。但在現(xiàn)實(shí)生活中,這些隱性成本往往為人們所忽略。

(一)夫妻家務(wù)勞動(dòng)的精力成本分析

在時(shí)間總量不變的情況下,在某種勞動(dòng)中的精力成本越大,則投人到另外一種勞動(dòng)或其他活動(dòng)的時(shí)間就會(huì)減少。以全職夫婦為例,在夫妻工作時(shí)間相同時(shí),從事家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間越長(zhǎng),自由支配時(shí)間就越少。而自由時(shí)間可以用來進(jìn)行人力資本的投資,也可以用于“勞動(dòng)者體力的恢復(fù),智力的提高和個(gè)性的和諧發(fā)展’。非家務(wù)方利用工作之余的自由支配時(shí)間休息,可以促使其體力的恢復(fù),產(chǎn)生新的精力,因而在市場(chǎng)投人方面具有較大的精力優(yōu)勢(shì)。家務(wù)勞動(dòng)方,因在工作之余從事家務(wù)需要花費(fèi)一定的精力,該方就會(huì)有更少的自由支配時(shí)間恢復(fù)其體力,影響其市場(chǎng)投人的精力,在市場(chǎng)投人方面失去其精力優(yōu)勢(shì)。當(dāng)從事家務(wù)勞動(dòng)和社會(huì)勞動(dòng)都需要花費(fèi)一定的精力時(shí),從事家務(wù)勞動(dòng)的精力強(qiáng)度大于閑暇時(shí)間的精力強(qiáng)度,故從事家務(wù)勞動(dòng)的女性往往選擇精力強(qiáng)度不大的工作,甚至因其長(zhǎng)期從事家務(wù)勞動(dòng)而根本無精力投人社會(huì)工作或早早地退出社會(huì)工作。而從事社會(huì)勞動(dòng)的精力成本往往與工資水平存在一定的關(guān)聯(lián)性,由于家務(wù)勞動(dòng)主要由女方承擔(dān),在已婚男女參與同樣的社會(huì)工作時(shí),女性的社會(huì)收人往往較之男性低,其中原因之一就在于,已婚女性在婚后較之婚前在市場(chǎng)精力投人的降低。其次是女性在婚后需要花費(fèi)更多時(shí)間從事家務(wù)勞動(dòng),因而可能會(huì)減少對(duì)自身人力資本的投資。在一切資本中,只有對(duì)人的投資才是最有價(jià)值的資本。對(duì)特殊的人力資本投資的積極性與花費(fèi)在該項(xiàng)活動(dòng)上的時(shí)間正相關(guān),“當(dāng)家庭部門用的時(shí)間更多時(shí),主要提高家庭生產(chǎn)率的資本投資的積極性會(huì)更大一些;而當(dāng)工作時(shí)間更多時(shí),對(duì)主要提高市場(chǎng)生產(chǎn)率的資本投資積極性會(huì)更強(qiáng)一些。由于妻子的主要時(shí)間是從事家務(wù),其對(duì)社會(huì)工作進(jìn)行人力資本投資的積極性較男性低,加上女性社會(huì)勞動(dòng)精力投資較男性更少,自然會(huì)降低他們的社會(huì)收人,而低收人反過來進(jìn)一步減少他們投人市場(chǎng)的精力及對(duì)市場(chǎng)人力資本的投入,加大女性從事家務(wù)勞動(dòng)的成本。

馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論認(rèn)為,只有勞動(dòng)才創(chuàng)造價(jià)值。勞動(dòng)不是價(jià)值本身,而是作為價(jià)值的活的源泉。勞動(dòng)和勞動(dòng)結(jié)果相統(tǒng)一,是勞動(dòng)者的基本權(quán)利和勞動(dòng)解放的標(biāo)志。

家務(wù)勞動(dòng)和社會(huì)勞動(dòng)同屬于人類勞動(dòng)方式之一,只是勞動(dòng)地點(diǎn)及勞動(dòng)內(nèi)容等存在差異,屬于不同的勞動(dòng)分工,二者都需要精力成本。如果女性在家庭中以家務(wù)勞動(dòng)這種精力成本進(jìn)行投資而不能分享該投資的收益,會(huì)造成對(duì)女性的系統(tǒng)性剝奪,既違背了家庭作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位的利益分享規(guī)則,也會(huì)減弱該方投資家務(wù)勞動(dòng)的積極性,對(duì)家庭這一經(jīng)濟(jì)組織體也可能造成破壞(導(dǎo)致解體)。如果不對(duì)夫妻一方的家務(wù)勞動(dòng)成本給予回報(bào),家務(wù)勞動(dòng)方在夫妻時(shí)間配置博弈中處于不利境地,在婚姻解體時(shí)也會(huì)削減該方在離婚博弈中的能力。

(二)夫妻家務(wù)勞動(dòng)的機(jī)會(huì)成本分析

家庭是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織體,但其具有強(qiáng)烈的倫理性,家庭成員之間具有顯著的利他性特征。夫妻間可能會(huì)因?yàn)橐环皆诩彝ブ芯哂斜容^優(yōu)勢(shì)而放棄社會(huì)工作選擇家務(wù)勞動(dòng),或者基于婚姻家庭的利他思想而由一方主動(dòng)承擔(dān)主要家務(wù)勞動(dòng),“夫妻一方在從事這項(xiàng)工作的同時(shí),另一種更有價(jià)值的活動(dòng)被放棄了”,因而家務(wù)勞動(dòng)存在機(jī)會(huì)成本。由于從事家務(wù)勞動(dòng)需要花費(fèi)一定的時(shí)間投人,在時(shí)間總數(shù)不變的情況,家務(wù)勞動(dòng)者就只能通過改變時(shí)間分配的方式以承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng),如通過不斷減少參與社會(huì)活動(dòng)的時(shí)間或者減少甚至放棄參與其他社會(huì)工作的時(shí)間等方式以保證有足夠時(shí)間從事家務(wù)勞動(dòng)。因此,從事家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間越多、年限越長(zhǎng),其機(jī)會(huì)成本就越大。

夫妻從事家務(wù)勞動(dòng)的選擇取決于家務(wù)勞動(dòng)的邊際效用價(jià)值,“價(jià)值并不是商品內(nèi)在的客觀屬性,它不過是表示人的欲望同物品滿足這種欲望的能力的關(guān)系,即人對(duì)物品效用的感覺和評(píng)價(jià)。效用是價(jià)值的源泉,效用大則價(jià)值大,反之,價(jià)值則小。邊際效用價(jià)值是每增加一個(gè)單位物品所引起總效用價(jià)值的增量,它遵循效用遞減規(guī)律。如果夫妻一方從事家務(wù)勞動(dòng)的效用價(jià)值比從事社會(huì)勞動(dòng)的效用價(jià)值大,其就會(huì)選擇從事家務(wù)勞動(dòng),反之就會(huì)選擇從事社會(huì)勞動(dòng),而且只有當(dāng)家務(wù)勞動(dòng)的邊際效用為正時(shí)夫妻才會(huì)選擇從事家務(wù)勞動(dòng)。如果家務(wù)勞動(dòng)和社會(huì)勞動(dòng)的效用價(jià)值相等時(shí),則無論從事社會(huì)勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)都無區(qū)別。因此,理性人假設(shè)下,夫妻從事家務(wù)勞動(dòng)的效用價(jià)值應(yīng)當(dāng)大于從事社會(huì)勞動(dòng)的效用價(jià)值且其邊際效用價(jià)值為正,而家務(wù)勞動(dòng)的效用價(jià)值越大,表明家務(wù)勞動(dòng)方的機(jī)會(huì)成本也就越大。

總之,家庭“這一生產(chǎn)單位的最重要的投入完全不是市場(chǎng)產(chǎn)品,而是家庭成員的時(shí)間,特別是傳統(tǒng)家庭中妻子的家務(wù)勞動(dòng)。貝克爾認(rèn)為,家庭是由多個(gè)人組成的生產(chǎn)單位,家庭中每一成員都在彼此了解、相互信賴下盡其所能,自覺履行投人義務(wù),只有這樣才能實(shí)現(xiàn)婚姻的最大化效益。家務(wù)勞動(dòng)具有精力成本和機(jī)會(huì)成本,是對(duì)婚姻的一種投資。一旦夫妻一方的收益大于邊際成本,則意味著該投資是有效益的,就會(huì)鼓勵(lì)投資者繼續(xù)投資。反之,該方就會(huì)減少投資,甚至不再投人而寧愿選擇經(jīng)濟(jì)組織體的解體。作為經(jīng)濟(jì)單位的家庭,要求夫妻共同投資、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,才能實(shí)現(xiàn)婚姻的最大化效益并能更長(zhǎng)久維持婚姻關(guān)系。

二、夫妻家務(wù)勞動(dòng)產(chǎn)生的收益

收益通常包括物質(zhì)收益和精神收益。家務(wù)勞動(dòng)所創(chuàng)造的精神方面的收益,主要是由于家務(wù)勞動(dòng)的分擔(dān)如家庭安排、照顧子女等可以減輕非家務(wù)勞動(dòng)方精神上的壓力,帶來清閑的享受,而有些活動(dòng)如清潔、整理房間、清洗衣物等,則本身可以為家庭成員帶來精神方面的愉悅。物質(zhì)上的收益,主要包括家務(wù)勞動(dòng)帶來的分工收益、家務(wù)勞動(dòng)使得家庭經(jīng)營(yíng)成本的降低、家務(wù)勞動(dòng)的交換價(jià)值及非家務(wù)勞動(dòng)方在家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)獲得的人力資本等。由于精神收益純屬主觀感受,難以客觀衡量,本文主要分析物質(zhì)性收益。

(一)比較優(yōu)勢(shì)分工帶來的收益

夫妻之間如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),實(shí)行勞動(dòng)分工,以增加家庭的產(chǎn)出?通常認(rèn)為,女性在家務(wù)勞動(dòng)方面具有相對(duì)的優(yōu)勢(shì),而男性在社會(huì)勞動(dòng)方面能產(chǎn)生較高的生產(chǎn)力。男女只有各自發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì),才能增加家庭的產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益的最大化。“家庭作為一種社會(huì)機(jī)構(gòu)保持下來,表明了它具有重要的經(jīng)濟(jì)化效能,而更為重要的因素是家庭促進(jìn)了勞動(dòng)的分工,取得了來自專業(yè)化的收益。家庭通過丈夫在勞動(dòng)市場(chǎng)從事專職工作,妻子在家從事家務(wù)勞動(dòng)這種互補(bǔ)活動(dòng)的專業(yè)化而促進(jìn)了家庭收益的最大化。因此,在男女之間根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)實(shí)行分工,有利于增加家庭的產(chǎn)出,提高家庭的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論,家庭的最佳方案是機(jī)會(huì)成本較低的配偶專于家庭生產(chǎn)。由于女性的工資普遍較男性低,其機(jī)會(huì)成本相對(duì)較低,這樣現(xiàn)實(shí)生活中從事家務(wù)勞動(dòng)的任務(wù)就主要由妻子承擔(dān),丈夫則利用其在社會(huì)勞動(dòng)方面的優(yōu)勢(shì)參與更多的社會(huì)勞動(dòng)。婦女的時(shí)間主要分配于家庭部門,男性的時(shí)間主要分配在市場(chǎng)部門的分工模式被認(rèn)為是獲得家庭福利目標(biāo)函數(shù)最大化的一種有效途徑。

既然夫妻一方在家庭中根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分工由一方從事家務(wù)勞動(dòng),另一方利用其在市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)參與社會(huì)勞動(dòng),夫婦雙方通過共同努力,實(shí)現(xiàn)家庭產(chǎn)出的最大化。由于家庭分工是根據(jù)夫妻的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮各自所長(zhǎng)的結(jié)果,所以,任何一方的勞動(dòng)都應(yīng)具有相應(yīng)的價(jià)值。

(二)家庭經(jīng)營(yíng)成本的降低(防止積極財(cái)產(chǎn)流出)

在傳統(tǒng)的“男主外,女主內(nèi)”思想影響下,許多已婚妻子擔(dān)當(dāng)著從事家務(wù)勞動(dòng)的主要責(zé)任。妻子從事的家務(wù)勞動(dòng)自然可以減少家庭中雇傭保姆的費(fèi)用,降低家庭經(jīng)營(yíng)成本,防止家庭中積極財(cái)產(chǎn)外流?!捌逓榧沂聞趧?dòng),則不須支付對(duì)價(jià)于他人,家計(jì)費(fèi)用即可減少,則其減少部分,對(duì)家庭而言,就是家事勞動(dòng)的價(jià)值。家事勞動(dòng)之防止家庭中的積極財(cái)產(chǎn)流出之功能,即為其獲得評(píng)價(jià)之主要根據(jù)。由于降低家庭經(jīng)營(yíng)成本是通過投人家務(wù)勞動(dòng)的方式實(shí)現(xiàn)的,該降低的成本則為家務(wù)勞動(dòng)的收益之一。

(三)家務(wù)勞動(dòng)的交換價(jià)值

雖然家務(wù)勞動(dòng)不具有一般商品的直接交換價(jià)值,但通過夫妻之間的資源交換以及“置換”方式,仍然可以實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。

1.理性人假設(shè)中夫妻之間的資源交換

理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)認(rèn)為,從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有人都是理性的,他們具有抽象人的基本特征,即假定每一個(gè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人都是理性、利己的,并且力圖以最小經(jīng)濟(jì)代價(jià)去獲得最大經(jīng)濟(jì)利益。在婚姻家庭中,夫妻會(huì)考慮婚姻的成本及從婚姻中獲取的收益。家庭是一個(gè)資源交換的場(chǎng)所,只不過這種交換既包括情感等非物質(zhì)的交換,也包括物質(zhì)上的交換。現(xiàn)實(shí)中的男女有的偏重前者,有的更看重后者?!叭耸抢硇缘膭?dòng)物,而社會(huì)生活是要求互惠關(guān)系的,人們的選擇是建立在要得到最大的獎(jiǎng)賞和最少的代價(jià)之下的,以便取得最大的利潤(rùn)或最好的結(jié)果。在家庭中,需要通過家庭成員共同投人共同經(jīng)營(yíng),彼此分享家庭收益,獲得對(duì)方經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)及情感方面的愛與呵護(hù)。家庭成員應(yīng)當(dāng)共同投資于家庭,以獲取投資的收益以分享,這樣才有利于實(shí)現(xiàn)家庭收益的最大化,增進(jìn)家庭幸福。家務(wù)勞動(dòng)是對(duì)婚姻非物質(zhì)性的投資,對(duì)該投資除了精神與情感方面的回報(bào),尚需要換取其投資應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)收益,此種收益是通過家務(wù)勞動(dòng)換取非家務(wù)勞動(dòng)方的社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的。

2.家務(wù)勞動(dòng)的交換價(jià)值

核算國民生產(chǎn)總值的方法主要有兩種,即以薩伊的生產(chǎn)要素理論為基礎(chǔ)核算國民生產(chǎn)總值和以馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論為基礎(chǔ)的計(jì)算方法。這兩種計(jì)算方法都未將家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值核算在國民生產(chǎn)總值內(nèi)。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,家務(wù)勞動(dòng)實(shí)際也具有交換價(jià)值,符合商品的特征。只不過家庭這種生產(chǎn)單位生產(chǎn)的主要“商品”是子女,而不是傳統(tǒng)的商品?!懊τ趽狃B(yǎng)孩子的妻子用從事家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間‘換得’丈夫在市場(chǎng)上的工作,而丈夫則‘購買’妻子照顧他們共同的子女。通過這樣的方式,實(shí)現(xiàn)妻子家務(wù)勞動(dòng)的交換價(jià)值。對(duì)于此,家務(wù)勞動(dòng)雖然沒有直接的交換價(jià)值,但其通過“置換”方式仍然可以實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。事實(shí)上,家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值對(duì)準(zhǔn)確計(jì)算國民生產(chǎn)總值具有非同一般的影響,聯(lián)合國第四次世界婦女大會(huì)有關(guān)資料資示,僅一項(xiàng)沒有報(bào)酬的家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值就約占國民收入總值的10--35%。

(四)非家務(wù)勞動(dòng)方獲得的人力資本

夫妻獲得的收益除了經(jīng)濟(jì)上的現(xiàn)實(shí)利益,還包括一種并非直接以金錢形式體現(xiàn)的資本收益,即人力資本收益?!叭肆Y本是一個(gè)人擁有的從事具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的活動(dòng)的能力、知識(shí)和技能,它主要靠學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和經(jīng)歷來獲取和積累,是決定勞動(dòng)生產(chǎn)率的一個(gè)主要因素。在夫妻一方從事家務(wù)勞動(dòng)的過程中,由于夫妻經(jīng)濟(jì)方面的共同投人及一方對(duì)家務(wù)勞動(dòng)的分擔(dān),使得非家務(wù)勞動(dòng)方有更多的時(shí)間和精力投人到自身的教育、培訓(xùn)中,積極提高自身的職業(yè)素質(zhì)和技能,而這些素質(zhì)和技能使得人力資本投人方在將來的生活和工作中終身受益?!皩W(xué)校教育通過提供知識(shí)、技能和分析問題的方法提高了人們的收人水平和生產(chǎn)力水平。”“收人分配的不平等與教育和其他培訓(xùn)的不平等之間有著正相關(guān)關(guān)系……失業(yè)與受教育程度通常有很強(qiáng)的負(fù)相關(guān)關(guān)系。在這些資本投資過程中,夫妻對(duì)人力資本在金錢方面的共同投資,極易獲得夫妻及世人所認(rèn)可。但夫妻在人力資本獲得方身上投人的機(jī)會(huì)成本和精力成本這些隱性成本往往為人們所忽略。在婚姻期間夫妻雙方共同分享該人力資本投資的收益,而一旦夫妻離婚,非人力資本方就不能分享該人力資本帶來的收益?;诨橐龉餐w的收益分享理論,此種情況下,此種人力資本一定范圍的收益應(yīng)當(dāng)作為夫妻的共同投資所得。

三、夫妻家務(wù)勞動(dòng)成本的分擔(dān)與收益的分享:婚姻家庭法相關(guān)立法

家務(wù)勞動(dòng)是一種需要成本、能創(chuàng)造收益、具有價(jià)值的勞動(dòng),這種承認(rèn)應(yīng)體現(xiàn)在婚姻法立法中。我國婚姻家庭法應(yīng)從以下方面考慮由夫妻共同分擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)成本,共同分享家務(wù)勞動(dòng)的收益。

(一)準(zhǔn)確界定夫妻家務(wù)勞動(dòng)收益的范圍

我國婚姻法規(guī)定,除另有約定外,夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的收人為夫妻共同財(cái)產(chǎn),但現(xiàn)行婚姻家庭法并未將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)期待利益(包括尚未投人生成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和繼續(xù)性使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)后期使用的財(cái)產(chǎn)性收益)納人夫妻共同財(cái)產(chǎn)范圍,也未規(guī)定夫妻之間可以在一定程度上分享一方獲得的管理技能、專業(yè)技能、執(zhí)照、文憑、資格等人力資本收益。我國現(xiàn)行婚姻家庭法的規(guī)定實(shí)際上縮小了夫妻共同收益的范圍,減少了家務(wù)勞動(dòng)的投資回報(bào)。因?yàn)榉蚱抟环皆诨橐銎陂g創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)或獲得人力資本的過程,需要夫妻共同的經(jīng)濟(jì)投人,家務(wù)勞動(dòng)方在履行協(xié)助義務(wù)、撫養(yǎng)子女、照料老人等行為中通常也存在機(jī)會(huì)成本及精力成本。離婚時(shí)如果不對(duì)家務(wù)勞動(dòng)方的這些成本給予回報(bào),必然會(huì)損害其經(jīng)濟(jì)利益,降低投人方的自我評(píng)價(jià),也不符合家庭經(jīng)濟(jì)單位的利益分享規(guī)則。因此,我國婚姻法應(yīng)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)期待利益為夫妻共同收益。同時(shí),宜借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)管理技能、專業(yè)技能等人力資本的估算方法,規(guī)定夫妻婚姻期間獲得的人力資本在離婚后一定年限內(nèi)的收益為夫妻共同收益。

(二)增設(shè)夫妻家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的量化方法

關(guān)于家務(wù)勞動(dòng)的計(jì)算方法,國外實(shí)踐中采用替代成本法則和機(jī)會(huì)成本法則等進(jìn)行計(jì)算。在從事家務(wù)勞動(dòng)一方的機(jī)會(huì)成本能夠確定的情況,借鑒機(jī)會(huì)成本法則計(jì)算夫妻家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值較為合理。如果能確定家務(wù)勞動(dòng)方因從事家務(wù)勞動(dòng)而失去從事社會(huì)工作的機(jī)會(huì),宜以該喪失的機(jī)會(huì)作為家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的補(bǔ)償。如果機(jī)會(huì)成本的確立存在難度,則需要考慮相關(guān)因素,宜參照替代法則計(jì)算,但不宜采取簡(jiǎn)單的使用家政服務(wù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值(目前我國有學(xué)者提出用家政服務(wù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的主張),因?yàn)榇朔N計(jì)算方法在很多情況下會(huì)降低家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值。

對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)性收益,經(jīng)濟(jì)學(xué)主要采用收益法、成本法及市價(jià)法等進(jìn)行評(píng)估。對(duì)人力資本價(jià)值的評(píng)價(jià),在穩(wěn)健、可行和公允的情況較多采用對(duì)未來收益進(jìn)行折現(xiàn)的收益現(xiàn)值法或凈現(xiàn)值法進(jìn)行計(jì)算。雖然這些計(jì)算方法還無法達(dá)到精確的程度,但不失為經(jīng)濟(jì)學(xué)計(jì)算人力資本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要的方法,在家庭法領(lǐng)域具有一定的可借鑒性。

(三)增加評(píng)價(jià)家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的考慮因素

在衡量夫妻家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值時(shí),應(yīng)增設(shè)具體的考慮因素,包括非家務(wù)勞動(dòng)方從家務(wù)勞動(dòng)中的受益的大小,受益的期限及婚姻存續(xù)時(shí)間等因素衡量家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值。

在評(píng)估人力資本價(jià)值時(shí),應(yīng)考慮以下因素:首先應(yīng)考慮對(duì)人力資本方進(jìn)行人力資本投資時(shí)的年齡,因?yàn)樵撃挲g決定了人力資本投資后新增收人流的期限長(zhǎng)短;其次應(yīng)考慮人力資本的折舊現(xiàn)象,一定周期之后又需要新的人力資本的投人,該投資并非總是一勞永逸的;最后應(yīng)考慮人力資本的取得需要夫妻共同投資、社會(huì)其他方面投資、人力資本獲得方的主觀努力及實(shí)現(xiàn)人力資本的前景等。因此,在采納收益現(xiàn)值法或凈現(xiàn)值法進(jìn)行人力資本價(jià)值估價(jià)時(shí),宜確定一定年限內(nèi)人力資本的收益作為夫妻共同收益的范圍,而不是所有的現(xiàn)值折算為夫妻共同收益。對(duì)此,可以參照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律對(duì)高級(jí)管理人員離職后競(jìng)業(yè)禁止的年限限制(通常認(rèn)為該期限與相關(guān)人員在前企業(yè)積累的人力資本或知悉的經(jīng)營(yíng)信息等相關(guān))的規(guī)定,確定夫妻離婚后一定期限內(nèi)獲得的人力資本收益為夫妻共同收益。筆者認(rèn)為,結(jié)合人力資本的上述特點(diǎn),宜以人力資本持有人未來3-5年時(shí)間的預(yù)期收益折現(xiàn)為夫妻共同收益,對(duì)非人力資本獲得方給予相應(yīng)價(jià)值的補(bǔ)償。

篇6

[關(guān)鍵詞] 老年; 2型糖尿病; 踝臂指數(shù); 血清膽紅素; 動(dòng)脈粥樣硬化

[中圖分類號(hào)] R541.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-9701(2009)33-33-02

Relationship between Ankle Brachial Index,Serum Bilirubin and Carotid Artery Plaque in the Elderly with Type 2 Diabetes

LI Yanyan

Department of Geriatrics,the First Affiliated Hospital of Nanjing Medical University,Nanjing 210029,China

[Abstract] ObjectiveTo investigate the relationship between the ankle brachial index,serumbilirubin and carotid artery plaque in the elderly with type 2 diabetes. MethodsWe divided 60 elderly essential hypertensive patients into two groups according to the ankle brachial index(ABI):34 cases in group A(ABI>1.0)and 26 cases in Group B(ABI≤1.0). The serum total bilirubin(TBIL),direct bilirubin(DBIL),indirect bilirubin(IBIL) and carotid artery plaque were measured. ResultsThe TBIL and DBIL of the group A were higher than those of group B,with a significant difference(P

[Key words]Elderly; Type 2 diabetes; Ankle brachial index; Bilirubin; Carotid artery plaque

2型糖尿病的并發(fā)癥之一是動(dòng)脈粥樣硬化,導(dǎo)致血管僵硬度增加,順應(yīng)性降低,增加心血管意外死亡率。踝臂指數(shù)(ankle bgbrachial index,ABI)是下肢踝部收縮壓與上肢肱動(dòng)脈收縮壓(肱壓)的最高值之比,不僅僅是診斷周圍動(dòng)脈粥樣硬化的可靠指標(biāo)[1],而且與動(dòng)脈僵硬的嚴(yán)重程度密切相關(guān)。近年的研究表明,膽紅素是內(nèi)源性抗氧化劑,可有效清除氧自由基,防止低密度脂蛋白的氧化修飾,保護(hù)血管內(nèi)皮,防止動(dòng)脈粥樣硬化的發(fā)生,降低心腦血管事件發(fā)生的危險(xiǎn)性。本文探討老年2型糖尿病患者踝臂指數(shù)及膽紅素與頸動(dòng)脈斑塊的關(guān)系。

1 資料與方法

1.1 臨床資料

收集2008年1月~2009年7月住院治療的老年(≥60歲)2型糖尿病患者60例,年齡62~92歲,平均年齡(80.82±6.51)歲。按ABI不同分為兩組:A組為ABI正常組(ABI1.0)患者34例,男28例,女6例,平均年齡(79.62±7.06)歲,合并冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病(冠心病)17例,合并高血壓28例;B組為ABI異常組(ABI≤1.0)患者26例(男17例,女9例),平均年齡(82.38±5.45)歲,合并冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病(冠心病)18例,合并高血壓25例。兩組的性別構(gòu)成、合并冠心病、高血壓病史患者比例比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),2型糖尿病診斷符合1999年WHO標(biāo)準(zhǔn),排除嚴(yán)重肝腎功能不全患者。

1.2 方法

1.2.1 ABI測(cè)定 應(yīng)用日本Colin公司生產(chǎn)的全自動(dòng)動(dòng)脈硬化測(cè)定儀VP-1000,單側(cè)ABI的計(jì)算為該側(cè)踝動(dòng)脈(即脛后動(dòng)脈或足背動(dòng)脈)收縮壓與雙側(cè)肱動(dòng)脈收縮壓的最高值之比,最后取左右兩側(cè)ABI的低值作為該患者的ABI進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。

1.2.2 血清膽紅素水平的測(cè)定 取空腹靜脈血,測(cè)定血清膽紅素水平。膽紅素測(cè)定采用礬酸氧化法,測(cè)定血清TBIL、DBIL及IBIL,TBIL正常值范圍6~22μmmol/L,DBIL 0~6.0μmmol/L,IBIL 0~20.0μmmol/L。所有患者近2周內(nèi)未服用抗炎藥物。

1.2.3 頸動(dòng)脈斑塊的測(cè)量 用美國HP-5500型超聲診斷儀,探頭頻率5.0MHz,在患者頸內(nèi)、頸外動(dòng)脈分叉下1~1.5cm處檢查斑塊情況,并對(duì)斑塊嚴(yán)重程度進(jìn)行半定量分級(jí)。斑塊定義:局限性回聲結(jié)構(gòu)突出管腔,厚度>1.3mm。斑塊分級(jí):0級(jí)為無斑塊,1級(jí)為單側(cè)斑塊2mm或兩側(cè)均有斑塊且其中至少一側(cè)斑塊2mm,0~3級(jí)均無管腔狹窄,斑塊堆積致管腔狹窄即為4級(jí)。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

采用SPSS 10.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)量資料用χ±s表示。兩組計(jì)量資料間比較采用方差分析,等方差采用t檢驗(yàn),異方差采用t′檢驗(yàn)。P

2 結(jié)果

2.1 兩組的年齡、體重指數(shù)、總膽固醇、空腹血糖比較

差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),兩組的LDL-C、尿素氮比較,B組高于A組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

2.2 A、B兩組其他指標(biāo)比較

B組頸動(dòng)脈斑塊分級(jí)明顯高于A組,B組TBIL、DBIL明顯低于A組,差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P0.05),詳見表2。

3 討論

糖尿病患者的高糖狀態(tài)加速了糖基化終產(chǎn)物的形成過程,刺激血管平滑肌細(xì)胞增生,使脂質(zhì)更易沉積于血管內(nèi)膜形成脂紋導(dǎo)致內(nèi)膜增厚;此后局部有脂質(zhì)和復(fù)合糖類積聚,纖維組織增生及鈣質(zhì)沉著,最后形成動(dòng)脈粥樣斑塊以致管腔狹窄、閉塞。ABI 是下肢踝部動(dòng)脈SBP 與上臂肱動(dòng)脈SBP 的比值,是診斷外周動(dòng)脈疾病、評(píng)估其預(yù)后的可靠指標(biāo)。ABI異常程度與頸動(dòng)脈內(nèi)膜中層厚度及冠脈鈣化積分增高的程度相關(guān),測(cè)量ABI可從這些無癥狀的人群中篩選出那些有心血管意外傾向的個(gè)體[2],測(cè)量ABI成為預(yù)防心血管疾病的措施之一,ABI降低則心血管意外的發(fā)生率增高[3]。膽紅素的抗氧化性質(zhì)自1950年被發(fā)現(xiàn)[4],膽紅素分子上的白蛋白的不對(duì)稱性促使膽紅素易與超氧陰離子等自由基結(jié)合,清除氧自由基,防止低密度脂蛋白的氧化修飾,保護(hù)血管內(nèi)皮。

本文中老年2型糖尿病患者踝臂指數(shù)及膽紅素與頸動(dòng)脈斑塊的關(guān)系的研究中發(fā)現(xiàn),隨著ABI降低,頸動(dòng)脈粥樣硬化斑塊分級(jí)逐漸升高,TBIL、DBIL水平降低,由此提示ABI和血清膽紅素,尤其是TBIL和DBIL均可評(píng)價(jià)糖尿病動(dòng)脈硬化的嚴(yán)重程度,適當(dāng)提高血清膽紅素水平,改善血管順應(yīng)性,有望減少糖尿病血管并發(fā)癥的發(fā)生發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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[2] Allison MA,Laughlin GA,Barrett-connor E,et al. Association between the ankle-brachial index and future coronary calcium(the rancho bemardo study)[J]. Am J Cardiol,2006,97(2):181-186.

[3] Heald CL,Fowkes FG,Murray GD,et al. Risk of mortality and cardiovascular disease associated with the ankle-brachial index:systematic review[J]. Atherosclerosis,2006,189(1):61-69.

篇7

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)關(guān)系;金融危機(jī);勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整

中圖分類號(hào):F014.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2010)008(C)-0100-02

構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)與主要內(nèi)容,勞動(dòng)關(guān)系作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一,它的運(yùn)行與發(fā)展直接影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步。隨著一系列應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系政策的制定與實(shí)施,當(dāng)前我國勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定性有所好轉(zhuǎn)。但是,從2010年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)來看,盡管目前我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回暖的跡象,但金融危機(jī)的持續(xù)影響將對(duì)我國勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生長(zhǎng)時(shí)段的巨大沖擊。另外,我國勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)原本存在的一些問題,例如農(nóng)民工權(quán)益保障問題、勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行機(jī)制問題以及勞動(dòng)監(jiān)察與執(zhí)法等問題,也將繼續(xù)對(duì)我國勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生持續(xù)影響,綜合各方面影響因素,我們認(rèn)為,當(dāng)前我國勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展將呈現(xiàn)以下幾大趨勢(shì)。

一、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將對(duì)我國勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生持續(xù)影響

國際金融危機(jī)還在擴(kuò)展和蔓延,根據(jù)2010年第一季度美國、歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)來看,既便一季度有所反彈的跡象,但世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)復(fù)蘇的可能性不大,美歐日經(jīng)濟(jì)很可能在底部震蕩一段時(shí)間,并會(huì)在一段時(shí)期內(nèi)低速增長(zhǎng)。美國一季度GDP環(huán)比增長(zhǎng)率下降到6.4%;日本GDP也因凈出口和投資大幅萎縮;歐元區(qū)GDP更是大幅萎縮9.6%。2009年第二季度,美國、日本、新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)開始回升,工業(yè)生產(chǎn)、股市等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也在逐步好轉(zhuǎn)。進(jìn)入三季度后,美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體回升明顯,世界經(jīng)濟(jì)基本上被確認(rèn)見底回升。但是2010年世界經(jīng)濟(jì)整體將呈現(xiàn)恢復(fù)性的緩慢增長(zhǎng)局面,其根本原因在于,全球經(jīng)濟(jì)正面臨重大的結(jié)構(gòu)性條件,復(fù)蘇的步伐將取決于這一調(diào)整的進(jìn)程。所以,持續(xù)性政策性調(diào)整、金融業(yè)的全面修復(fù)、就業(yè)的全面恢復(fù)和消費(fèi)增長(zhǎng)以及新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的充分發(fā)揮,都在2010年以及未來面臨著巨大的不確定性。

上述種種形勢(shì),使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在2010年中面對(duì)更加復(fù)雜的國際環(huán)境。全面的衰退將進(jìn)一步影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 2010年一季度我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,今年一季度我國外貿(mào)進(jìn)出口總值6178.5億美元,比去年同期增長(zhǎng)44.1%。其中出口3161.7億美元,增長(zhǎng)28.7%;進(jìn)口3016.8億美元,增長(zhǎng)64.6%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年前3個(gè)月,一般貿(mào)易進(jìn)出口增速也要高于同期總體增速,加工貿(mào)易進(jìn)口也出現(xiàn)增長(zhǎng)。我國一般貿(mào)易進(jìn)出口3096.8億美元,增長(zhǎng)47.9%,高出同期全國進(jìn)出口增速3.8個(gè)百分點(diǎn)。從我國經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)發(fā)展的數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速確實(shí)超出了2009年的預(yù)期,但是我們應(yīng)該注意到,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在的不確定性、國內(nèi)通脹預(yù)期的強(qiáng)化、財(cái)政金融潛在的風(fēng)險(xiǎn)等等這些因素都不容忽視,就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加與結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾也將初期并存。

出口企業(yè)面臨的嚴(yán)重困境將給我國就業(yè)帶來巨大的壓力,特別是中小型企業(yè),這是我國容納就業(yè)人數(shù)最多的企業(yè)類型。巨大的經(jīng)濟(jì)壓力勢(shì)必會(huì)給整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)形成持續(xù)的壓力,經(jīng)濟(jì)實(shí)體受到的強(qiáng)大沖擊給我國勞動(dòng)關(guān)系將帶來持續(xù)的影響。另外,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)衰退不僅帶來就業(yè)難的問題,一批跨國企業(yè)的紛紛縮產(chǎn)、停產(chǎn)、倒閉等,裁員和減薪等問題將持續(xù)對(duì)我國構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生巨大影響??梢灶A(yù)見,全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的繼續(xù)下滑將給我國調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系提出長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)。

二、三方機(jī)制是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展方向

勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家長(zhǎng)期以來處理勞動(dòng)關(guān)系的基本制度,是解決勞動(dòng)關(guān)系問題的一種有效的形式。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整要逐步與國際接軌,建立和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。近年來,這一機(jī)制的建立取得了顯著的成績(jī),目前,全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及80%的地(市)和縣(區(qū))普遍建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)作模式,各地三方都建立了例會(huì)制度,就勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的各種問題定期進(jìn)行協(xié)商溝通,國家級(jí)和部分地市級(jí)就這一機(jī)制建立的相應(yīng)的常設(shè)機(jī)構(gòu),就企業(yè)面臨的各種勞動(dòng)關(guān)系問題進(jìn)行深入研究。如今,全國已經(jīng)形成了“分工明確、各負(fù)其責(zé)、步調(diào)一致、合作聯(lián)動(dòng)”的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作格局。

為解決金融危機(jī)所帶來的企業(yè)規(guī)模裁員和職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象逐步增多、勞動(dòng)爭(zhēng)議和數(shù)量激增等問題,國家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方(中華全國總工會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部、我國企業(yè)聯(lián)合會(huì)/我國企業(yè)家協(xié)會(huì)),印發(fā)和實(shí)施了《關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)意見》,提出各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要高度重視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響,通過三方協(xié)商對(duì)話和共同行動(dòng),在保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定中充分發(fā)揮三方機(jī)制的獨(dú)特作用。

發(fā)展和完善三方機(jī)制是我國勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的主導(dǎo)方向,三方機(jī)制能夠把保障職工利益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商合作,共渡難關(guān);引導(dǎo)企業(yè)盡可能減薪不減員,穩(wěn)定就業(yè)崗位;引導(dǎo)企業(yè)和職工共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),走出經(jīng)濟(jì)困境。從三方協(xié)商機(jī)制產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)期運(yùn)行實(shí)踐的客觀效果看,政府、雇主、工人的相互合作,都在一定程度上緩和了勞資矛盾,減少了勞資糾紛,保護(hù)了工人的一些權(quán)益,穩(wěn)定了勞動(dòng)關(guān)系,這對(duì)于維護(hù)產(chǎn)業(yè)秩序與穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步都起到了十分重要的作用。

三、集體協(xié)商是推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要途徑

工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家在解決勞動(dòng)糾紛問題上,主要有三條途徑:一是靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)整;二是依賴國家立法和規(guī)制;三是通過勞動(dòng)者自我團(tuán)結(jié)和勞資自主博弈。但是,我國社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系既不同于資本主義國家“利益沖突型”的勞動(dòng)關(guān)系,也不同于日本和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國“利益一體型”的勞動(dòng)關(guān)系,而是一種“利益協(xié)調(diào)型”的勞動(dòng)關(guān)系,主要體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系的主體雙方在根本利益一致的基礎(chǔ)上,尊重和承認(rèn)利益差別,追求合作共贏。那么推動(dòng)勞資雙方通過集體協(xié)商自主協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系則是我國實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的重要途徑。

盡管目前企業(yè)工會(huì)存在著孱弱性缺乏代表性的缺點(diǎn),使集體協(xié)商工作容易形式化。但是,從最近兩年的發(fā)展趨勢(shì)來看,各個(gè)地區(qū)的集體協(xié)商工作更加注重了協(xié)商容易的實(shí)際化,協(xié)商過程的深入化。從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效,已成為各級(jí)工會(huì)的共同選擇??傮w而言,我國集體協(xié)商與集體合同制度仍處于起步階段,但從發(fā)展的角度來看,集體協(xié)商與集體合同制度將是構(gòu)建我國勞動(dòng)關(guān)系的重要途徑,也是維護(hù)職工利益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)勞資共贏的必要手段。

四、政府主導(dǎo)型的調(diào)整模式將是穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)

現(xiàn)代政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù),已成為各國的共識(shí)。而干預(yù)程度和干預(yù)方式,則視具體國情決定。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)制較為完善的國家,國家對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)和管制越來越弱。但在我國,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不成熟,勞動(dòng)法制體現(xiàn)仍不完善,勞動(dòng)力的集體力量還較弱,政府若放松管理和干預(yù),勞資力量的不對(duì)等和勞動(dòng)關(guān)系的不規(guī)范將會(huì)更加嚴(yán)重。特別是在全球金融危機(jī)的影響下,政府的干預(yù)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。通過政府一系列應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的舉措來看,我國政府主導(dǎo)型的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整模式得到了加強(qiáng),面對(duì)金融危機(jī)對(duì)我國勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的持續(xù)性壓力,強(qiáng)化政府主導(dǎo)型的調(diào)整模式將是發(fā)展和穩(wěn)定我國勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)。

政府在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中的重要作用,主要體現(xiàn)在以下幾方面。第一,只有在政府的主導(dǎo)下才能建立規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制。我國長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制無法在此基礎(chǔ)上孕育成熟,因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府這塊土壤來培育。第二,只有在政府支持的支持下才能減輕經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型所導(dǎo)致的社會(huì)動(dòng)蕩。經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型是一個(gè)經(jīng)濟(jì)資源、權(quán)力資源、文化資源和信息資源再分配的過程,在新的分配機(jī)制尚未完善的時(shí)候,資源分配不均必然導(dǎo)致某些社會(huì)集團(tuán)的損失。政府在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中的一個(gè)重要職能就是維持社會(huì)需要的公平和公正,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。第三,當(dāng)前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到一定的高度,但經(jīng)濟(jì)改革仍未深刻觸及到政治制度。政治制度方面的限制使得社會(huì)自主的團(tuán)體無法得到快速發(fā)展,在此局限下,勞動(dòng)者權(quán)益和勞動(dòng)關(guān)系唯有依靠政府的政策、法律及政府的協(xié)調(diào)才能得意保障。

由于當(dāng)前我國勞動(dòng)關(guān)系面對(duì)著復(fù)雜的國際背景,政府在處理勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),要做的工作還很多。政府在繼續(xù)推行勞動(dòng)合同、集體合同等勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行模式,進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的同時(shí),還需要在培育勞動(dòng)者的集體力量,發(fā)揮工會(huì)職能等諸多方面有做足工作。政府在整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整著起著關(guān)鍵性作用,維持和加強(qiáng)當(dāng)前政府主導(dǎo)型勞動(dòng)關(guān)系模式勢(shì)必成為我國勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的主導(dǎo)方向,只有堅(jiān)持這個(gè)方面才有可能保證勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧發(fā)展。

五、工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中將發(fā)揮更加積極的作用

面對(duì)金融危機(jī)對(duì)我國勞動(dòng)關(guān)系帶來的沖擊,全國各級(jí)工會(huì)組織采取了一系列應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的行動(dòng),維護(hù)了職工的合法權(quán)益,在整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中發(fā)揮了積極的作用。主要體現(xiàn)在以下幾方面。第一,開展了“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng),建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)。2008年12月底,全總十五屆二次執(zhí)委會(huì)議作出了《關(guān)于在全國職工中廣泛開展“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng),建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)的決議》。第二,大力實(shí)施了“共同約定行動(dòng)”,為維護(hù)職工合法權(quán)益和企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。第三,全面推進(jìn)了“千萬農(nóng)民工援助行動(dòng)”,為解決農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難提供了有力保障。第四,加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)執(zhí)法的監(jiān)督。在新的形勢(shì)下,全國各級(jí)工會(huì)為貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)合同法執(zhí)行的監(jiān)督力度,特別是在企業(yè)受到金融危機(jī)沖擊、經(jīng)營(yíng)困難的情況下,更加深入貫徹地實(shí)施勞動(dòng)合同法。

當(dāng)前,我國勞動(dòng)關(guān)系仍然面臨著國際金融危機(jī)和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)增速放緩的雙重壓力,隨著國際金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)展,這種壓力還將對(duì)我國勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生持續(xù)性的影響,勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定性因素可能還會(huì)增加。在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系面對(duì)金融危機(jī)的新形勢(shì)下,政府、工會(huì)和企業(yè)都應(yīng)積極探索發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑,積極創(chuàng)新發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作思路與工作方法,積極制定和貫徹實(shí)施實(shí)現(xiàn)企業(yè)和勞動(dòng)者雙贏的政策措施。勞動(dòng)關(guān)系各方主體圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的中心任務(wù),都應(yīng)積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系的影響,繼續(xù)提高勞動(dòng)合同簽訂率、規(guī)范企業(yè)裁員和減薪、保障職工工資支付、推進(jìn)工資集體協(xié)商、預(yù)防和有效解決勞資糾紛,以實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的中心目標(biāo)。

作者單位:中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院

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篇8

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系;勞動(dòng)爭(zhēng)議;省際差異

中圖分類號(hào):F246;F061.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-6260(2008)05-0009-07

一、引文

過去30年,在中國經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了很大的變化。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下較為單一的勞動(dòng)關(guān)系被以市場(chǎng)為導(dǎo)向的、更為復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系所代替,勞資雙方的利益沖突更為直接和尖銳(姚先國 等,2004;Cooke,2002)。如果將勞動(dòng)爭(zhēng)議案件作為衡量勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)綜合性指標(biāo),根據(jù)我們的觀察,發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)重要的現(xiàn)象:第一,作為勞資矛盾的一個(gè)突出表現(xiàn),在1996―2005年的十年間,我國勞動(dòng)爭(zhēng)議案件及勞動(dòng)者當(dāng)事人數(shù)量迅速增加,遠(yuǎn)高于同期GDP增長(zhǎng)速度。這意味著我國在經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)張的同時(shí),勞動(dòng)關(guān)系日趨緊張,有可能成為妨礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的隱患。第二,各地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生的頻率有著巨大的差異。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的中西部地區(qū)。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度、城市化水平、勞動(dòng)市場(chǎng)供求狀況等方面存在著巨大的差異,而這些因素會(huì)對(duì)本地區(qū)的勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生重要影響。本文利用省際面板數(shù)據(jù)對(duì)這些因素的影響進(jìn)行了實(shí)證研究,以解釋我國當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議案件迅速增加的原因,以及各省之間為何存在如此之大的差距。

本文其余部分安排如下:第二部分對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的省際差異進(jìn)行定量分析;第三部分分析影響勞動(dòng)關(guān)系的主要因素,構(gòu)建計(jì)量模型,進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn),并分析計(jì)量檢驗(yàn)的結(jié)果;最后是對(duì)本文的小結(jié)。

二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的省際差異

從勞動(dòng)爭(zhēng)議的角度考察勞動(dòng)關(guān)系的狀況,可以構(gòu)建不同的指標(biāo)。由于各省之間經(jīng)濟(jì)規(guī)模與就業(yè)人口存在著巨大的差異,單純比較勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的絕對(duì)數(shù)量是沒有意義的。本文分別以地區(qū)生產(chǎn)總值和就業(yè)數(shù)量為權(quán)重,對(duì)產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行了考察。產(chǎn)均或勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的數(shù)量表明了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生的頻率,因而在一定程度上可以反映不同地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的狀況。

產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件為各省當(dāng)年受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與該省當(dāng)年GDP之比(注:為了簡(jiǎn)化,這里忽略了價(jià)格因素的影響,采用了各地區(qū)GDP的名義值。由于時(shí)期較短且主要作截面比較,這一忽略對(duì)本文的分析不會(huì)產(chǎn)生重要的影響。)??傮w來看,產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的數(shù)量呈上升的趨勢(shì),各省每?jī)|元產(chǎn)出所發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由1999年的1.13例上升到2004年的1.43例(注: 本文除另有注明外,數(shù)據(jù)均引自歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》。這里的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是指,全國各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的申請(qǐng)予以審查,符合受理?xiàng)l件而正式立案、準(zhǔn)備處理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)。2001年寧夏勞資爭(zhēng)議案件為2368件,而1999―2004年其余年份平均每年僅有488件;2003年、2004年勞資爭(zhēng)議案件分別為上年的2.14倍和1.86倍,遠(yuǎn)高于其他省區(qū)的增長(zhǎng)速度。在本文的分析中,我們舍棄了這三個(gè)數(shù)據(jù)。)。各地之間有較大差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件比中西部地區(qū)高50%~80%,產(chǎn)均案件最多的省份甚至是最少省份的7~14倍(注:這里的東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、山東、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、海南等11個(gè)省市,中西部地區(qū)包括中國大陸其余的20個(gè)省、市和自治區(qū)。)。

勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件為各省當(dāng)年受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與該省當(dāng)年就業(yè)人口數(shù)量之比。在我國現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中,將農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門的所有勞動(dòng)人口都計(jì)入就業(yè)人口,但這種以家庭為主要作業(yè)單位的生產(chǎn)方式,不形成以雇傭和被雇傭?yàn)樘卣鞯膭趧?dòng)關(guān)系,因而也不存在勞動(dòng)爭(zhēng)議問題。我們將第二、三產(chǎn)業(yè)人口之和作為就業(yè)人口數(shù)量,而忽略了第一產(chǎn)業(yè)中在大型農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)的人口(注:在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)的人數(shù)大致相當(dāng)于在農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)部門就業(yè)的職工人數(shù),自20世紀(jì)90年代中期以來,這一就業(yè)人口的數(shù)量約為第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的1%-2%,并呈逐年遞減的趨勢(shì)。因此,我們估計(jì)本文的這一忽略不會(huì)對(duì)分析有顯著影響。)。從總體來看,勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈逐年上升的趨勢(shì),每萬人發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由1999年的3.73例上升到2004年的7.05例;勞均爭(zhēng)議案件發(fā)生頻率最高的省區(qū)約為最低省區(qū)的14~24倍;東部地區(qū)平均值約為中西部地區(qū)的2.5~3倍,雖然東西部之間的差距有逐年遞減的趨勢(shì),但是差距仍然較為顯著。

為了更準(zhǔn)確地衡量勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的省際差異,我們計(jì)算了各年度的變異系數(shù)、基尼系數(shù)與泰爾系數(shù),以觀察省際差異隨時(shí)間變化的趨勢(shì)(見表1)。三種測(cè)度顯示了大致相似的收斂趨勢(shì),即勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的省際差異逐步縮小。其中,產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2001年、2002年和2004年差異系數(shù)大幅下降,勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件差異系數(shù)在2001年和2004年下降幅度較大。

產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的比較分析可以發(fā)現(xiàn),兩者有著相同的變化趨勢(shì),即總體數(shù)量逐年上升,但各省之間的差異在逐年下降。比較差異系數(shù)可以發(fā)現(xiàn)勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在各省之間的差異要顯著大于產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,而且,東西部勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件平均值之比遠(yuǎn)高于產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,說明若以勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件來衡量,東西部之間的差異更大。由于勞動(dòng)爭(zhēng)議與就業(yè)人口數(shù)量直接相關(guān),勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的數(shù)量更能反映勞動(dòng)關(guān)系狀況。因此,各省之間以及東西部之間勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的巨大差異,說明不同地區(qū)的勞動(dòng)關(guān)系狀況有著顯著差別。

三、省際差異的計(jì)量分析

(一)數(shù)據(jù)描述

1.勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系狀況可以從勞動(dòng)合同的簽訂與執(zhí)行、勞動(dòng)時(shí)間與勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)報(bào)酬與保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)環(huán)境與勞動(dòng)保障等方面進(jìn)行衡量,這些指標(biāo)從不同的角度反映了勞動(dòng)關(guān)系的緊張程度。從20世紀(jì)90年代中期開始,一些學(xué)者對(duì)一些特定地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的某些方面進(jìn)行了調(diào)查研究,為研究我國勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展提供了寶貴資料(戴建中,1996;“中外合資企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系研究”課題組,2000;夏小林,2004;姚先國 等,2004)。勞動(dòng)關(guān)系沖突的各個(gè)方面均可形成勞動(dòng)爭(zhēng)議,與其他指標(biāo)相比,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件更具綜合性;勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是勞資矛盾上升到一定程度后的表現(xiàn),能更直接地體現(xiàn)勞資雙方的利益沖突;在不同省區(qū)之間,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件這一指標(biāo)具備可比性,數(shù)據(jù)資料更為完備。因此,為了從總體上把握我國勞動(dòng)關(guān)系的狀況,分析不同省區(qū)的勞動(dòng)關(guān)系,我們將勞動(dòng)爭(zhēng)議案件這一指標(biāo)作為計(jì)量模型的被解釋變量,包括勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件兩個(gè)指標(biāo)。我們將影響勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)而影響勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生頻率的因素概括為四個(gè)方面,即經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況以及地區(qū)因素。

2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。如引文所述,我們將中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理解為經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的雙重轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型的過程中,勞動(dòng)關(guān)系必須重構(gòu),這是引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件上升的最重要的因素。城市化和市場(chǎng)化可以刻畫經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程。由于勞動(dòng)爭(zhēng)議與就業(yè)人口直接相關(guān),我們以總?cè)丝谥谐擎?zhèn)就業(yè)人口所占比重作為代表城市化程度的指標(biāo)(注:以就業(yè)人口表示的城市化程度與以總?cè)丝诒硎镜某鞘谢潭染哂泻軓?qiáng)的相關(guān)性,2000年各省區(qū)這兩個(gè)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)為0.89。),以城鎮(zhèn)就業(yè)人口中非國有單位職工所占比重作為代表市場(chǎng)化程度的指標(biāo)。我們預(yù)計(jì),城市化程度與市場(chǎng)化程度越高的地區(qū),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生的頻率越高。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響勞動(dòng)關(guān)系的重要因素,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,在經(jīng)濟(jì)處于不同發(fā)展階段時(shí),勞動(dòng)關(guān)系具有不同的特征。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,往往是勞動(dòng)關(guān)系最為緊張的時(shí)期。根據(jù)本文第二部分的分析,我國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生得更為頻繁。我們以人均GDP、各省GDP規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等指標(biāo)刻畫各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。人均GDP是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具代表性的指標(biāo),將其作為解釋變量,能夠直接反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響。由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模與就業(yè)人口數(shù)量直接相關(guān),因此,經(jīng)濟(jì)規(guī)模與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件之間應(yīng)呈正相關(guān)關(guān)系。以各省實(shí)際GDP增長(zhǎng)率代表的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,通過勞動(dòng)力市場(chǎng)間接地對(duì)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生影響。

4.勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況。勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況可以從勞動(dòng)力供求狀況和勞動(dòng)者的教育水平來刻畫。由數(shù)據(jù)的可得性及便于省際之間進(jìn)行比較,我們采用了城鎮(zhèn)登記失業(yè)率這一指標(biāo)表示勞動(dòng)力供求狀況。失業(yè)率與勞動(dòng)爭(zhēng)議的關(guān)系比較復(fù)雜。失業(yè)率越高,說明勞動(dòng)力供大于求的狀況越嚴(yán)重,勞動(dòng)者面臨更大的壓力,勞動(dòng)者可能會(huì)接受更苛刻的條件,這會(huì)使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件減少;同時(shí)失業(yè)率上升會(huì)使勞動(dòng)關(guān)系更為緊張,產(chǎn)生更多的勞資糾紛,進(jìn)而增加勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。勞動(dòng)者受教育程度越高,行使各項(xiàng)法定權(quán)利的能力就會(huì)越強(qiáng),通過勞動(dòng)仲裁等方式解決勞資糾紛的成本就會(huì)越小,從而提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的發(fā)生頻率。我們以15歲及15歲以上人口中非文盲的比重表示勞動(dòng)力的教育水平,這一指標(biāo)越高,該地區(qū)勞動(dòng)力平均教育水平越高,預(yù)期發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的頻率就會(huì)越高(注:這里的文盲、半文盲是指不識(shí)字或識(shí)字較少的人口。)。

5.地區(qū)因素。按照文獻(xiàn)慣例,我們將31個(gè)省區(qū)分為東部、中部和西部三個(gè)地區(qū)。東部地區(qū)包括前文所述的11個(gè)省區(qū),中部地區(qū)包括山西、湖南、湖北、吉林、黑龍江、河南、安徽、江西等8個(gè)省區(qū),西部地區(qū)包括重慶、四川、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、、內(nèi)蒙古等12個(gè)省區(qū)。我們以東部地區(qū)為參照組,設(shè)中部地區(qū)為虛擬變量1,西部地區(qū)為虛擬變量2。

我們采用了1999―2004年各省區(qū)的數(shù)據(jù),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)據(jù)來自于各年《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》,其它數(shù)據(jù)來自于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,主要變量的含義與數(shù)據(jù)基本特征列于表2。從數(shù)據(jù)的相關(guān)性來看,兩個(gè)被解釋變量之間相關(guān)性較強(qiáng),相關(guān)系數(shù)為0.91。代表經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的城市化與市場(chǎng)化指標(biāo)與被解釋變量之間均存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。人均GDP與三個(gè)被解釋變量之間均存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,而經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與被解釋變量之間的相關(guān)性較弱。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率與三個(gè)解釋變量不存在顯著的相關(guān)關(guān)系,教育水平與三個(gè)變量均呈較為顯著的正相關(guān)關(guān)系。

(二)計(jì)量模型

我們分別以勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件(LnLaborCase)、產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件(LnOutCase)作為被解釋變量,以城市化水平(Urban)、市場(chǎng)化程度(Market)、名義GDP(LnGDP)、人均GDP(LnPerGDP)、實(shí)際GDP增長(zhǎng)率(Growth)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(Unemployment)、教育水平(Education)、中部地區(qū)虛擬變量(D1)、西部地區(qū)虛擬變量(D2)為解釋變量,構(gòu)建基本的計(jì)量模型:

其中,α、β和ε分別為常數(shù)項(xiàng)、系數(shù)列向量和隨機(jī)誤差項(xiàng)。

(三)實(shí)證結(jié)果及討論

我們采用了時(shí)期固定效應(yīng)的面板數(shù)據(jù)分析方法。由于教育水平指標(biāo)缺少2000年和2001年數(shù)據(jù),為了更充分地利用數(shù)據(jù),每類方法都分別估計(jì)了包括教育水平變量(模型1和模型2)與不包括教育水平變量(模型3和模型4)的兩種形式?;貧w結(jié)果見表3、表4。對(duì)回歸結(jié)果的分析歸納如下:

第一,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是影響產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的重要因素。目前我國全部就業(yè)人口有40%~45%仍在從事以自我雇用為特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此,農(nóng)村勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,意味著生產(chǎn)方式的巨大改變,從社會(huì)總體來看,是勞動(dòng)雇傭關(guān)系代替原有生產(chǎn)關(guān)系的過程,必然引起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量的增加。計(jì)量分析的結(jié)果表明,城市化對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議有顯著的影響,以就業(yè)人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)比例為衡量指標(biāo),城市化程度每提高1個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件將會(huì)增加2%~2.7%。

經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型表現(xiàn)為市場(chǎng)化程度的提高,如非國有單位就業(yè)人員比例的上升等。若非國有單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的概率更大,那么,這一比例的上升意味著勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量將會(huì)增加?;貧w的結(jié)果表明,城鎮(zhèn)非國有單位就業(yè)人口在城鎮(zhèn)就業(yè)人口中的比例與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生的頻率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,但影響較小或不具有統(tǒng)計(jì)上的顯著性。這可能是由于在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,原有國有單位的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了變化,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的數(shù)量也在增加,因此,在國有經(jīng)濟(jì)比重較高的地區(qū),勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的頻率會(huì)更高。

第二,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人均GDP與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的影響有所不同。經(jīng)濟(jì)規(guī)模與就業(yè)人口總量密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)規(guī)模每上升1個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件將上升0.1~0.15個(gè)百分點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的影響較小或在統(tǒng)計(jì)上沒有顯著性。與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的影響相反,人均GDP對(duì)勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的影響非常顯著,彈性在1.1~1.5之間,但人均GDP對(duì)產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件沒有顯著的影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生頻率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,并對(duì)產(chǎn)均案件的影響較為顯著。這意味著在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的時(shí)期,勞動(dòng)關(guān)系趨于緩和,而如果經(jīng)濟(jì)增速放緩,勞動(dòng)關(guān)系將會(huì)更加緊張。

第三,勞動(dòng)者教育水平的影響非常顯著,而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅在特殊條件下才具有顯著性。令人印象深刻的是,以就業(yè)人口中非文盲的比例作為衡量指標(biāo),勞動(dòng)者總體的教育水平在所有的計(jì)量模型中均具有顯著的影響,這一比例每上升1個(gè)百分點(diǎn),將使勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的頻率上升1.7%[KG-*3]~2.2%。這說明勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件增加的重要原因。代表勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率對(duì)產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有顯著影響,且呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,說明當(dāng)失業(yè)率上升時(shí),勞動(dòng)者面臨更為不利的就業(yè)環(huán)境,勞動(dòng)關(guān)系趨向緩和,反之,則勞動(dòng)關(guān)系更為緊張。但是失業(yè)率對(duì)勞均案件的影響不顯著,說明了勞動(dòng)力供求對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系所產(chǎn)生的影響較為復(fù)雜。

第四,與東部省區(qū)相比,西部省區(qū)有著統(tǒng)計(jì)上的顯著差異,而中部省區(qū)的差異不顯著。與勞動(dòng)者總體教育水平一樣,西部省區(qū)這一虛擬變量在所有的計(jì)量模型上都具有統(tǒng)計(jì)上的顯著性,這一點(diǎn)同樣令人印象深刻??刂破渌兞浚鞑渴^(qū)產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件將比東部省區(qū)高37%~69%,勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高27%~64%,而中部省區(qū)產(chǎn)均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件比東部省區(qū)低8.4%~21%,勞均勞動(dòng)爭(zhēng)議案件低14%~19%。這意味著隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生的頻率可能呈U型形狀,其形成機(jī)制有待于進(jìn)一步研究。

根據(jù)以上分析,隨著我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的不斷深化,勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的數(shù)量和頻率有可能進(jìn)一步增加。在制度建設(shè)方面,為構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)不斷完善勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決機(jī)制,發(fā)展勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu),提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理效率。同時(shí),應(yīng)當(dāng)保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,增加就業(yè)機(jī)會(huì),改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況,為勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展提供一個(gè)寬松的外部環(huán)境。

就勞動(dòng)爭(zhēng)議案件產(chǎn)生的微觀機(jī)制而言,勞動(dòng)爭(zhēng)議成本的降低將會(huì)增加案件發(fā)生的頻率。勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率的提高等都可以降低勞動(dòng)爭(zhēng)議成本,而這些因素都在某種程度上體現(xiàn)了社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,因此,應(yīng)當(dāng)更加全面地認(rèn)識(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件頻繁發(fā)生的現(xiàn)象,既應(yīng)看到勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的重大變化及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能構(gòu)成的挑戰(zhàn),也應(yīng)看到現(xiàn)象背后所隱含的積極因素。

2008年5月1日起施行的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》是積極應(yīng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的重要舉措。與1993年頒布和實(shí)施的《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》相比,更加注重保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率,比如將原來60天的審理期限縮短為45天,免收勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi),使用人單位承擔(dān)更多的舉證責(zé)任等。這些措施將會(huì)降低勞動(dòng)者維權(quán)的成本,預(yù)期在未來一段時(shí)期將會(huì)產(chǎn)生更多的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,政府有關(guān)的行政部門應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,如建立和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織,對(duì)相關(guān)仲裁人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)等。

四、小 結(jié)

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也使勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了重大的變化。本文利用省際面板數(shù)據(jù),就經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響進(jìn)行了定量研究,發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型較快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的省區(qū),勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的案件數(shù)量較多,頻率較高。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異是形成勞動(dòng)爭(zhēng)議省際差異的主要原因。這可能預(yù)示著,隨著城市化與市場(chǎng)化程度的不斷提高,以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,未來我們將面臨越來越對(duì)立的勞動(dòng)關(guān)系,勞資糾紛與勞動(dòng)爭(zhēng)議也將不斷增加,而目前的勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制是否能應(yīng)付這一變化,是很令人擔(dān)憂的。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)更為全面地、客觀地看待勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的增加,這在某種程度上也是勞動(dòng)者素質(zhì)的提高與行使自身能力增強(qiáng)的反映,而這種可行能力的增強(qiáng)反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)容(森,2002)。

由以下幾點(diǎn),可以進(jìn)一步深化本文的研究:第一,研究更好的反映勞動(dòng)關(guān)系的綜合性指標(biāo)。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不能全面地衡量勞動(dòng)關(guān)系,它僅是本文在研究中所能找到的最合適的指標(biāo)。比如,考慮到申請(qǐng)調(diào)解和仲裁的成本,一些程度較輕的勞資糾紛可能并沒有形成勞動(dòng)爭(zhēng)議,而一些嚴(yán)重的勞資沖突可能采取了更為激烈的解決方式。為了全面地衡量勞動(dòng)關(guān)系,便于進(jìn)行時(shí)序和橫截面的比較,需要進(jìn)行大量的調(diào)研,并對(duì)反映勞動(dòng)關(guān)系的不同方面進(jìn)行量化和加權(quán),形成某種測(cè)度勞動(dòng)關(guān)系的綜合指數(shù)。第二,以更科學(xué)的數(shù)據(jù)和指標(biāo)充實(shí)本文的研究。由本文的研究目的出發(fā),以就業(yè)人口的比例來表示經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這具有一定的隨意性。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也不能全面、客觀地反映勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況。在進(jìn)一步的研究中,可以應(yīng)用更規(guī)范、更準(zhǔn)確的表示方式和指標(biāo)。另外,一些數(shù)據(jù)的缺失對(duì)本文的研究也造成一定的影響,補(bǔ)充和完善這些數(shù)據(jù),可以完善本文的研究。第三,研究各項(xiàng)因素對(duì)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生影響的作用機(jī)制。本文列舉了一些可能會(huì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生影響的重要因素,但是并未從理論上對(duì)這些因素的作用機(jī)制給予充分的說明。只有更深入地研究這些因素的作用機(jī)制,才能更全面地了解勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀與發(fā)展,并為構(gòu)建更和諧的勞動(dòng)關(guān)系指明方向。

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[WT3HZ]InterProvincial Difference of Labor Disputes

in China and Its Explanation

GUO Jinxing

(Institute of Economics,Nankai University,Tianjing 300071)

Abstract: [WT5B1]The employment relations in China have changed dramatically and labor disputes have been normal in the process of economic transition. In this paper, the labor disputes cases have been studied as a complex index representing employment relations. It is observed that there is great provincial difference of labor disputes. With panel data of the provinces, it can be concluded that sum and frequency of labor disputes cases have positive correlation with economic transition and economic development. The difference of economic transition, economic development and labor market can explain the provincial difference of labor disputes in China.

篇9

分析事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除問題的前提是厘定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的范疇。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系并不是一個(gè)立法概念,但卻在一些文件中被使用,①并且在理論討論中被廣為接受。然而,對(duì)什么是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,理論界和實(shí)務(wù)界并沒有統(tǒng)一意見。有觀點(diǎn)認(rèn)為,“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位與勞動(dòng)者之間建立或者變更勞動(dòng)關(guān)系時(shí),未按法律規(guī)定訂立書面合同,從而事實(shí)上形成勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng),用人單位按照約定支付勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)用工關(guān)系?!雹谝灿袑W(xué)者提出:“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系被界定為不符合法定模式的勞動(dòng)關(guān)系,其中包括缺少勞動(dòng)合同有效要件的勞動(dòng)關(guān)系,即主體不合格、內(nèi)容違法、意思表示不真實(shí)或者程序違法的勞動(dòng)合同所引起的勞動(dòng)關(guān)系,但不包括沒有書面勞動(dòng)合同做依據(jù)的勞動(dòng)關(guān)系?!雹蹫榱藢⒈疚挠懻摻⒃谕桓拍罨A(chǔ)上,有必要從歷史發(fā)展梳理事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的概念。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的概念由德國學(xué)者豪普特提出,他在著名的論文“事實(shí)合同關(guān)系”中指出,在特定情況下,“不是通過合同締結(jié),而是通過事實(shí)上的過程就可以建立一種事實(shí)合同關(guān)系?!雹茉诜尚Ч希斑@種合同關(guān)系與其他民事合同的區(qū)別僅在于其產(chǎn)生的方式,但他們的存在卻原則上是同等地位的。所以,合同法的規(guī)則也可以直接適用于事實(shí)合同關(guān)系,而不是它僅僅被視為類似于合同的法律關(guān)系?!雹佟笆聦?shí)勞動(dòng)關(guān)系”是上述事實(shí)合同關(guān)系的一種類型:在勞動(dòng)合同無效時(shí),因當(dāng)事人加入共同關(guān)系(EinordnungineinGemeinschaftverhältnis)這一事實(shí)而產(chǎn)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。②事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的理論可以解決勞動(dòng)合同無效后,一方面其作為持續(xù)性債的關(guān)系無法恢復(fù)原狀,另一方面當(dāng)事人之間勞動(dòng)關(guān)系卻已經(jīng)不存在之間的矛盾。后通過我國臺(tái)灣學(xué)者的介紹等途徑該理論進(jìn)入我國勞動(dòng)法學(xué)中。根據(jù)以上理論發(fā)展過程,可以認(rèn)為,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上是指在勞動(dòng)合同無效、而勞動(dòng)者已經(jīng)提供依附性勞動(dòng)時(shí)當(dāng)事人之間因法律規(guī)定而生的勞動(dòng)關(guān)系。在此重要的是三個(gè)要素:(1)當(dāng)事人之間的社會(huì)關(guān)系符合了勞動(dòng)關(guān)系的要件。在當(dāng)事人之間的社會(huì)關(guān)系因?yàn)橹黧w不適格等不符合勞動(dòng)關(guān)系的要件時(shí),根本沒有勞動(dòng)關(guān)系,而非僅僅沒有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;(2)勞動(dòng)者已經(jīng)提供了依附性勞動(dòng);(3)勞動(dòng)合同不存在或者無效。根據(jù)以上事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的界定,梳理我國現(xiàn)行法,首先,可以明確的是在勞動(dòng)合同根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第26條第一款的規(guī)定③而無效時(shí),可以產(chǎn)生的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系(以下簡(jiǎn)稱合同無效而生的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)。其次,從1995年《勞動(dòng)法》制定開始,我們理論和實(shí)務(wù)界就建立了缺乏書面形式則勞動(dòng)合同無效,甚至不存在的觀點(diǎn)。認(rèn)為“應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以法律規(guī)定為準(zhǔn),維護(hù)勞動(dòng)合同形式的法律效力”。④主張勞動(dòng)合同的書面形式是勞動(dòng)合同的成立條件,缺乏書面形式的勞動(dòng)合同將不存在,因此產(chǎn)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系(以下簡(jiǎn)稱無書面形式的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)。⑤所以,在我國現(xiàn)行理論和實(shí)踐中,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)涵蓋了兩種類型:(1)合同無效而生的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;(2)無書面形式的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。在現(xiàn)有討論中,人們似乎將事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和沒有書面形式勞動(dòng)合同時(shí)的勞動(dòng)關(guān)系劃等號(hào),但其實(shí),在勞動(dòng)合同根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第26條第一款無效而勞動(dòng)者已提供依附性勞動(dòng)時(shí)所產(chǎn)生的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系才是更經(jīng)典的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系形態(tài)。

二、因勞動(dòng)合同無效而生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的解除

現(xiàn)行法對(duì)因勞動(dòng)合同無效而生的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除做了系統(tǒng)規(guī)定。在此,盡管因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》第38條和第39條引人誤解而且備受詬病的表述——“無效勞動(dòng)合同的解除”,該條文往往并沒有被作為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除處理。但從該法的體系來看,第26條規(guī)定了合同無效,而合同無效后發(fā)生的就是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。所以,第38條、第39條雖表述為無效勞動(dòng)合同的解除,但其實(shí)質(zhì)是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除的規(guī)定,因?yàn)楹贤瑹o效之后就不可能再次解除了,但合同無效后卻可能產(chǎn)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)以上條文規(guī)定,在勞動(dòng)合同因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》第26條第一款而無效時(shí),事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除的基本規(guī)則包括:(1)當(dāng)事人都可以隨時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系(《勞動(dòng)合同法》第38條和第39條);(2)在用人單位一方原因?qū)е聞趧?dòng)者解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系時(shí),用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(《勞動(dòng)合同法》第46條);(3)在合同無效時(shí),有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方損失(《勞動(dòng)合同法》第86條)。這種因違法而導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效時(shí)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系可隨時(shí)解除的正當(dāng)性基礎(chǔ)在于,如違反法律規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系繼續(xù)延續(xù),事實(shí)上等于繼續(xù)在維持違法狀態(tài)。在違法時(shí)法律所要消滅的并不僅僅是合同本身,而是基于合同而生的勞動(dòng)關(guān)系,只有停止該勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù),才能實(shí)現(xiàn)合同無效的目的。在這種情況下,承認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在的功能僅在于為過去發(fā)生的、不可逆的勞動(dòng)給付關(guān)系提供存在的基礎(chǔ),避免發(fā)生沒有法律上的原因而獲得利益,從而進(jìn)行不當(dāng)利益返還,但又返還不能的尷尬。這正是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系理論最原初的功能和價(jià)值。在此需要進(jìn)一步分析的是,《勞動(dòng)合同法》第26條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的勞動(dòng)合同無效。而《勞動(dòng)合同法》第10條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同?!痹撘?guī)則也是一個(gè)法律的強(qiáng)制性規(guī)定。因此,似乎勞動(dòng)合同沒有書面形式時(shí)也就違反了第26條第三項(xiàng),所以無效。這樣一來就可以適用該法第38條、39條規(guī)定的解除規(guī)則。但結(jié)合《勞動(dòng)合同法》第10條第二款簽約過渡期的規(guī)程,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第5條、第6條、第7條等未簽約時(shí)的終止規(guī)則等,就可以發(fā)現(xiàn),對(duì)缺乏書面形式的勞動(dòng)合同,現(xiàn)行法并沒有簡(jiǎn)單地適用第26條、第38條、第39條的規(guī)則。

三、解決無書面形式的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除問題的最簡(jiǎn)潔途徑

解決書面形式缺失的勞動(dòng)合同解除問題的最簡(jiǎn)潔途徑,應(yīng)是承認(rèn)這種合同的有效性,并將勞動(dòng)合同法解除保護(hù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)則適用于該類合同。關(guān)于勞動(dòng)合同形式要求的規(guī)則首先出現(xiàn)在《勞動(dòng)法》中。當(dāng)時(shí),關(guān)于違反書面形式的勞動(dòng)合同效力就存在兩種不同的意見,但主要參與立法的部門認(rèn)為,合法包括形式合法,缺失形式勞動(dòng)合同無效,“應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以法律規(guī)定為準(zhǔn),維護(hù)勞動(dòng)合同形式的法律效力。”①這是一種剛性而又寬泛的關(guān)于形式違法的認(rèn)識(shí)。這種認(rèn)識(shí)的不合理之處在于:1.從目前來看,我國理論和實(shí)踐對(duì)違法性的認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了很大變化,強(qiáng)調(diào)區(qū)分強(qiáng)制性規(guī)定是效力規(guī)范還是管理規(guī)范,并不是所有違反強(qiáng)行法的行為都無效。②2.合同的本質(zhì)是合意而不是形式。關(guān)于合同形式的效力,理論界也區(qū)分創(chuàng)設(shè)性效力和宣示性效力,只有違反具有創(chuàng)設(shè)效力的形式要求的合同才是無效的。③而形式具有宣示性效力還是創(chuàng)設(shè)性效力,在根本上取決于形式規(guī)定的功能和目的:是為了保存證據(jù),促使締約人謹(jǐn)慎,還是為了保護(hù)第三人利益或社會(huì)秩序?只有在后兩種情況下,缺失形式才導(dǎo)致合同必然無效。從《勞動(dòng)法》開始,我國大部分學(xué)者就認(rèn)為,這種書面形式就是為了保存證據(jù),方便證明勞動(dòng)關(guān)系,④因此,從上述合同形式理論出發(fā),沒有必要?jiǎng)虞m將形式缺失的合同歸于無效。3.勞動(dòng)合同書面化的目的是為了維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,立法機(jī)關(guān)在《勞動(dòng)合同法》制定前曾提出,“要把簽訂勞動(dòng)合同作為維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓。”⑤但是,在口頭合同做了有利于勞動(dòng)者的約定時(shí),沒有形式則合同無效的規(guī)則,卻可能損害勞動(dòng)者權(quán)益。⑥4.即使在嚴(yán)格的形式主義立場(chǎng)下,理論界也主張根據(jù)形式缺失的原因判斷缺乏形式的后果,而不是一攬子地認(rèn)為沒有形式就是無效合同。“如果一方當(dāng)事人以未遵守形式要求為由而拒絕履行其諾言,而正是他惡意地阻撓了對(duì)形式規(guī)定的遵守,那么免去形式強(qiáng)制的確是正當(dāng)?shù)?。在這里,應(yīng)優(yōu)先適用任何人都不得從他自身的惡意行為中獲得法律利益的原則。同樣,如果一方當(dāng)事人利用其經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)越地位或者利用某種依賴關(guān)系,不讓對(duì)方當(dāng)事人遵守形式規(guī)定,那么即使他從一開始就沒有打算以此給自己留一扇后門,他亦不得主張合同因未遵守形式規(guī)定而無效?!雹咭虼?,應(yīng)重新反思合同形式的效力,接受不具有書面形式的勞動(dòng)合同的法律約束力,但同時(shí)可根據(jù)管理性規(guī)定的定性,對(duì)不簽訂書面形式勞動(dòng)合同的用人單位予以處罰,要求其支付雙倍工資等。一旦承認(rèn)無書面形式勞動(dòng)合同的效力,則該類勞動(dòng)合同的解除問題的規(guī)范基礎(chǔ)就全部可以在《勞動(dòng)合同法》中找到。

四、現(xiàn)行規(guī)則背景下無書面形式的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除規(guī)則的梳理和完善

但遺憾的是,現(xiàn)行理論和實(shí)踐并沒有接受上述合同形式效力的理論,堅(jiān)持沒有書面形式就沒有勞動(dòng)合同,產(chǎn)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的意見。因此,需要思考在該認(rèn)識(shí)背景下,如何適用現(xiàn)行法的規(guī)則解決無書面形式的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除問題。在此,比較重要的規(guī)范包括《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第5條、第6條;《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào),以下簡(jiǎn)稱人社部2005年第12號(hào)文);最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱司法解釋)等。梳理上述規(guī)則首先可以明確的是,對(duì)未簽訂書面合同而致的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,現(xiàn)行法一方面沒有適用和上述違法而致事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系相同的任意解除規(guī)則;另一方面,也沒有適用勞動(dòng)合同的解除規(guī)則,而是針對(duì)不同的時(shí)間段和不同的事由適用不同的解除規(guī)則。

(一)用工開始至12個(gè)月滿之間的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除按照沒有合同但發(fā)生用工就是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí),用工開始沒有簽書面合同,則從用工開始直至滿12個(gè)月事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系被視為無固定勞動(dòng)合同關(guān)系,當(dāng)事人之間存在的都是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。盡管現(xiàn)行法將該階段分為了一個(gè)月過渡期和其他11個(gè)月,并在《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第5條、第6條分別對(duì)其做了規(guī)定,但此階段的解除規(guī)則是統(tǒng)一的,也就是勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的,用人單位才可以并且必須解除勞動(dòng)關(guān)系。該規(guī)則的反向解釋就是,如果用人單位沒有提出締結(jié)書面勞動(dòng)合同或者用人單位不愿意簽書面勞動(dòng)合同,則其不得解除勞動(dòng)關(guān)系。值得進(jìn)一步分析的問題是,在此期間,勞動(dòng)者能否自由解除勞動(dòng)合同?對(duì)此,法律并未明確規(guī)定。由于從用工開始之日起算的一個(gè)月是法律規(guī)定的用人單位締約合同的過渡期,勞動(dòng)關(guān)系雙方都應(yīng)維護(hù)對(duì)方對(duì)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)的信賴,因此,在該期限內(nèi)除非有人明確提出不締結(jié)勞動(dòng)合同,則不僅用人單位,而且勞動(dòng)者也不得解除勞動(dòng)關(guān)系。在一個(gè)月過渡期滿后,從形式上看,用人單位不提出締約,就損害了勞動(dòng)者的利益并且自己就應(yīng)該承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系隨時(shí)被解除的風(fēng)險(xiǎn)?;蛘邚氖聦?shí)勞動(dòng)關(guān)系的角度看,沒有勞動(dòng)合同就不存在法律約束,因此,勞動(dòng)者應(yīng)隨時(shí)可以解除這種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。但人社部2005年第12號(hào)文第3條卻規(guī)定發(fā)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系后,“用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限由雙方協(xié)商確定。協(xié)商不一致的,任何一方均可提出終止勞動(dòng)關(guān)系”的規(guī)則。在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,該規(guī)則依然有效。據(jù)此,在一個(gè)月過渡期期滿,用人單位沒有提出簽訂勞動(dòng)合同的情況下,勞動(dòng)者也不能隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,而是要先提出締結(jié)書面合同,被拒絕或者無法達(dá)成合意后,才可以解除合同。這其實(shí)是維護(hù)用人單位生產(chǎn)秩序的一種制度安排。

(二)未簽書面勞動(dòng)合同達(dá)到12個(gè)月后的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除

在上述期限屆滿并且未簽書面勞動(dòng)合同達(dá)到12個(gè)月后,當(dāng)事人之間已經(jīng)視為建立了無固定期限勞動(dòng)合同。所以,任何一方的解除都應(yīng)遵守?zé)o固定期限勞動(dòng)合同解除的規(guī)則。盡管嚴(yán)格看來,此時(shí)如果當(dāng)事人沒有補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同,則依然不存在勞動(dòng)合同,所以當(dāng)事人之間依然是未簽書面合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

(三)勞動(dòng)合同期限屆滿后繼續(xù)用工而致的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除

在勞動(dòng)合同到期后沒有續(xù)簽而產(chǎn)生的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除問題上,我國立法立場(chǎng)出現(xiàn)了一個(gè)變化過程。1996年《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的通知》(勞部發(fā)〔1996〕354號(hào)]規(guī)定:“有固定期限的勞動(dòng)合同期滿后,因用人單位方面的原因未辦理終止或續(xù)訂手續(xù)而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,視為續(xù)訂勞動(dòng)合同。用人單位應(yīng)及時(shí)與勞動(dòng)者協(xié)商合同期限,辦理續(xù)訂手續(xù)。”既然是視為續(xù)訂勞動(dòng)合同,那就意味著法律將該沒有勞動(dòng)合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系作為勞動(dòng)合同關(guān)系處理,自然適用解除限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)則。此后發(fā)表在《最高人民法院公報(bào)》上的“宜昌市無線電廠訴盧玲等四人勞動(dòng)合同糾紛案”,也確認(rèn)到期未簽書面勞動(dòng)合同卻繼續(xù)勞動(dòng)時(shí),視為續(xù)訂勞動(dòng)合同。①但裁審機(jī)關(guān)的立場(chǎng)在2001年卻發(fā)生了改變,最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱司法解釋(一))第16條規(guī)定:“勞動(dòng)合同期滿后,勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。”承認(rèn)了在期滿未簽導(dǎo)致的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系期間,當(dāng)事人均可以隨意解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。此后,勞社廳函〔2001〕249號(hào)文再次明確,經(jīng)商最高法院,該條中的“一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)認(rèn)定為終止事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系”。這樣一來就建立了到期未續(xù)簽時(shí),任意解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)則。但是,從隨后頒布的規(guī)范性文件來看,需要進(jìn)一步思考的問題是,人社部2005年第12號(hào)文所規(guī)定的先協(xié)商確定期限,達(dá)不成合意則隨時(shí)解除的規(guī)則是否可以適用于合同到期后未續(xù)簽情況下的解除;或者《實(shí)施條例》第5條所規(guī)定的,一個(gè)月內(nèi)通知續(xù)簽,未簽則可以并必須解約的規(guī)則可否適用本階段的解除?本文認(rèn)為,盡管人社部2005年第12號(hào)文和《實(shí)施條例》第5條、第6條并沒有明確提出針對(duì)合同到期未簽的情況,但是合同到期就不存在了,當(dāng)事人之間處于一種沒有合同的情況,這種情況符合上述規(guī)定的適用前提。因此,根據(jù)上位法優(yōu)于下位法,新法優(yōu)于舊法的規(guī)則,結(jié)合上述2005年第12號(hào)文和《實(shí)施條例》的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)為合同到期未續(xù)簽的情況下,應(yīng)繼續(xù)協(xié)商補(bǔ)簽,協(xié)商失敗或者勞動(dòng)者拒絕簽訂后才可以隨意解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

(四)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題

與解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系問題上規(guī)則變動(dòng)較大不同,在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償支付問題上,法律則保持了相對(duì)統(tǒng)一的觀點(diǎn)。1996年原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于用人單位不簽訂勞動(dòng)合同,員工要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題的復(fù)函》中就已經(jīng)明確規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系后,用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同并解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者因要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,如果勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理,并依據(jù)《勞動(dòng)法》第98條、《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號(hào))和《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)〔1995〕223號(hào))的有關(guān)規(guī)定處理?!痹撘?guī)定基本確立了因用人單位原因不簽書面合同時(shí),勞動(dòng)者可以主張賠償并可以主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)則。但該復(fù)函沒有規(guī)定如果因勞動(dòng)者不簽書面勞動(dòng)合同而解除時(shí),是否需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。至人社部2005年第12號(hào)文,上述情況下的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題得以明確。該文件第3條規(guī)定:“用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,按照勞動(dòng)者在本單位工作年限每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?!苯?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臈l件限于用人單位提出解除,而不考慮何種原因?qū)е挛春炗啎鎰趧?dòng)合同。這種立場(chǎng)在《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第5條、第6條中得以延續(xù),但同時(shí)做了一點(diǎn)修正,即在簽約的一個(gè)月過渡期內(nèi),如果用人單位提出締結(jié)勞動(dòng)合同,而勞動(dòng)者拒絕的,則無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但是在一個(gè)月過渡期滿后,即使勞動(dòng)者拒絕締約因此用人單位解除勞動(dòng)合同,用人單位也應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這種一個(gè)月后勞動(dòng)者拒簽時(shí)依然要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)則在本質(zhì)上是與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓δ芟嚆5??!秳趧?dòng)合同法草案說明》認(rèn)為:“為了發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償在約束用人單位的解雇行為,穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面的作用,草案細(xì)化了用人單位解除勞動(dòng)合同時(shí)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,……?!雹俳?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪康氖菫榱舜偈褂萌藛挝痪S持勞動(dòng)關(guān)系,所以,《勞動(dòng)合同法》第46條在設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)則時(shí),將“勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”這一項(xiàng)從支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那疤嶂信懦?。也就意味著,如果用人單位能維持勞動(dòng)關(guān)系至勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡,則用人單位將無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但《實(shí)施條例》第6條其實(shí)是在勞動(dòng)者不愿維持勞動(dòng)關(guān)系時(shí),也要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

(五)現(xiàn)行法規(guī)則的理論反思

現(xiàn)行法建立的補(bǔ)簽失敗才可以自由解除的規(guī)則,使沒有書面勞動(dòng)合同而致的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系處于勞動(dòng)合同無效而致的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)合同有效而生的勞動(dòng)關(guān)系之間的狀態(tài),這種狀態(tài)在理論上一方面不遵循傳統(tǒng)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的邏輯,另一方面不遵守勞動(dòng)合同關(guān)系的邏輯。這種尷尬源自于剛性書面合同形式引發(fā)的矛盾:一方面,剛性的書面形式導(dǎo)致沒有書面形式就沒有合同;另一方面,主流觀點(diǎn)又認(rèn)為,“用人單位是簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任主體,不簽訂勞動(dòng)合同就是違法行為?!雹谒裕陂_始用工后,用人單位有提出并訂立書面勞動(dòng)合同的義務(wù)。在用人單位有提出義務(wù)但其卻沒有提出,從而導(dǎo)致未簽訂書面勞動(dòng)合同引發(fā)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的背景下,如果賦予用人單位自由解除的權(quán)利,這實(shí)際上意味著用人單位從自己不簽訂書面合同的違法行為中反而獲得了利益。為了避免這種狀況,從神話書面形式的邏輯出發(fā),就只能規(guī)定補(bǔ)簽規(guī)則。但從理論的角度來看,在這種情況下,補(bǔ)簽規(guī)則也是不合理的。因?yàn)橛萌藛挝煌耆赡芡ㄟ^降低勞動(dòng)條件,達(dá)到勞動(dòng)者拒簽的目的。這實(shí)際上等于賦予了用人單位迫使勞動(dòng)者解約的權(quán)利,法律卻沒有對(duì)其提出解決方案。

五、結(jié)論

篇10

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);和諧勞動(dòng)關(guān)系;社會(huì)保障

目前,我國已經(jīng)步入了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,社會(huì)保障體系已經(jīng)初具模型并日趨完善,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革成效顯著。在勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨向市場(chǎng)化的進(jìn)程中,我國社會(huì)出現(xiàn)了一些新問題和新矛盾,其中較為突出的是企業(yè)和職工之間的勞動(dòng)關(guān)系問題。國有企業(yè)作為我國公有制經(jīng)濟(jì)的主體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了舉足輕重的地位,國有企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建構(gòu)是一個(gè)重要問題。國家社會(huì)保障和人力資源管理部門要從現(xiàn)實(shí)出發(fā),采取各種積極有效措施促進(jìn)國有企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

一、和諧勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵及意義

勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)在勞動(dòng)過程中所結(jié)成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。和諧,在現(xiàn)代漢語中有協(xié)調(diào)、融洽、合作之意;和諧勞動(dòng)關(guān)系,則是指勞動(dòng)者和勞動(dòng)力使用者之間的這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系是良好、協(xié)調(diào)、和睦的,是有利于雙方之間的共同發(fā)展的。和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建,要求勞動(dòng)者和勞動(dòng)力使用者本著、互惠互利的基本原則,在法律和制度約束的基礎(chǔ)上建立平等勞動(dòng)關(guān)系,通過合法、合理的手段解決在勞動(dòng)過程中出現(xiàn)的爭(zhēng)端和矛盾。勞動(dòng)關(guān)系是人類社會(huì)中的基本關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系的和諧是關(guān)系到國家發(fā)展和人民生活的大問題,有利于社會(huì)和諧、政局穩(wěn)定、國力強(qiáng)盛,有重要的政治和社會(huì)意義。

二、影響我國國有企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的因素

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),國有企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系在根本利益一致的大前提下發(fā)生了相應(yīng)的變化,國企和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建受到多種因素影響。

第一,國有企業(yè)與職工之間存在局部利益矛盾。國有企業(yè)的性質(zhì)是公有制經(jīng)濟(jì),企業(yè)與職工之間的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是一致的。但隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,國有企業(yè)作為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的法人實(shí)體,企業(yè)與職工之間原有的固定的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)趨于市場(chǎng)化,勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行從原來的由行政化管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)配置為基礎(chǔ),勞動(dòng)關(guān)系的雙方主要通過簽訂勞動(dòng)合同而形成一定的契約關(guān)系。企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)企業(yè)短期及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要責(zé)任,有追求利潤(rùn)最大化的本質(zhì)要求。因此,國有企業(yè)同職工在利益分配中就不可避免地產(chǎn)生一定的矛盾。雖然,這只是一種局部矛盾,但如果不能得到有效解決,將影響到和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)。

第二,國有企業(yè)和政府之間存在權(quán)責(zé)不清。部分地方政府在國有企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)上存有一定的偏差,在社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障方面長(zhǎng)期角色缺位,監(jiān)管力度不夠。如個(gè)別企業(yè)長(zhǎng)期欠繳職工的欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),危害到了職工的利益,雖然這是企業(yè)的責(zé)任,但政府在這件事情上同樣負(fù)有監(jiān)管不力的責(zé)任。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,國有企業(yè)成為獨(dú)立的法人實(shí)體,有著相對(duì)自主的用人、用工權(quán)力,在維護(hù)職工合法利益方面也要承擔(dān)一定責(zé)任。但個(gè)別企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為已經(jīng)建立了相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制,關(guān)于職工保障就可以推給國家和社會(huì),企業(yè)只要謀求自身發(fā)展就可以了,而這一現(xiàn)象在企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)危機(jī)的時(shí)候表現(xiàn)的尤為明顯。

三、從社會(huì)保障體系的視角提出國企和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的幾點(diǎn)對(duì)策及建議

第一,加強(qiáng)勞動(dòng)保障法規(guī)建設(shè)。勞動(dòng)保障法制建設(shè)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面有著重要作用,它關(guān)系到國家建設(shè)中最基本的民生問題,體現(xiàn)了一個(gè)國家對(duì)于民生問題的理解程度和維護(hù)水準(zhǔn)。我國勞動(dòng)保障立法起步較晚,勞動(dòng)保障法規(guī)建設(shè)方面明顯滯后,使得職工在維護(hù)自身利益時(shí)難以得到有效的法律支持。國家人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障法規(guī)建設(shè),在我國國情的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障立法和規(guī)范性文件制定工作,以切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。

第二,加大政府干預(yù)和引導(dǎo)的力度。政府積極干預(yù)和引導(dǎo)是和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的重要保證。我國是社會(huì)主義國家,人民的利益高于一切。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府要獨(dú)立于市場(chǎng)之外,以整個(gè)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和保護(hù)勞動(dòng)者利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持公平公正原則,運(yùn)用法律和行政手段,引導(dǎo)建立相應(yīng)的社會(huì)治理制度、機(jī)制和手段,如建立集體談判制度、三方協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛仲裁訴訟制度等,加大政府在國有企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建構(gòu)干預(yù)和引導(dǎo)的工作力度,以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。

第三,關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)。國有企業(yè)同廣大職工之間存在著相同的根本利益。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,改革開放成效顯著的今天,國有企業(yè)更應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)文化建設(shè),平等對(duì)待和尊重員工,營(yíng)造“我為企業(yè),企業(yè)為我”的良好氛圍。企業(yè)管理者要明確認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)參與式管理和民主化管理,關(guān)心和愛護(hù)職工的根本利益,創(chuàng)設(shè)更多企業(yè)和勞動(dòng)者之間溝通和協(xié)調(diào)的機(jī)會(huì),使企業(yè)上下一心,共謀發(fā)展、共同進(jìn)步。

四、結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立和完善對(duì)于我國國有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。社會(huì)保障承擔(dān)著社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“調(diào)節(jié)器”的重要使命,在社會(huì)保障體系的框架之內(nèi),通過有效策略和手段,構(gòu)建國企和諧勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)于推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展、廣大職工個(gè)人生活和國家社會(huì)的穩(wěn)定有重要的意義。

參考文獻(xiàn):

1、奕爽.論構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的政府責(zé)任[J].中國行政管理,2008(6).