促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識范文
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篇1
農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷诒本┬教夭嘶匾暡毂本┦修r(nóng)林科學院研制的智能農(nóng)業(yè)系列產(chǎn)品、浙江臺州一鳴機械設(shè)備有限公司生產(chǎn)的全自動水稻育秧播種流水線、北京市農(nóng)機試驗鑒定推廣站的秸稈藤蔓處理機等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備時指出,設(shè)施農(nóng)業(yè)是綜合應用工程裝備技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和信息技術(shù),按照動植物生長發(fā)育所要求的最佳環(huán)境,進行動植物生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務。
張?zhí)伊謴娬{(diào),智能化、精準化、信息化是設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的重要發(fā)展方向,科研院所和企業(yè)一定要努力提升科研創(chuàng)新能力,加強技術(shù)攻關(guān),研發(fā)生產(chǎn)輕型、簡捷、實用、質(zhì)量好、(受)市場歡迎的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備,著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實際問題,從而推進設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備應用發(fā)展,提升我國設(shè)施農(nóng)業(yè)整體水平。
在設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)專題報告會上,據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長宗錦耀介紹,經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國初步形成了以設(shè)施品種繁育設(shè)備、設(shè)施栽培管理設(shè)備、營養(yǎng)和植保設(shè)備、溫室設(shè)施設(shè)備以及設(shè)施農(nóng)機具為主的設(shè)施園藝裝備體系;以規(guī)模化飼養(yǎng)設(shè)備、養(yǎng)殖管理和標識設(shè)備、畜禽舍沖洗消毒設(shè)備、環(huán)境調(diào)控設(shè)備以及糞污處理設(shè)備為主的設(shè)施養(yǎng)殖裝備體系:以工廠化基礎(chǔ)設(shè)施、水質(zhì)檢測及處理設(shè)備、精準飼喂設(shè)備、產(chǎn)地保鮮設(shè)備為主的設(shè)施水產(chǎn)裝備體系。為設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。2010年,設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量超過1.7億噸,占蔬菜總產(chǎn)量的25%;規(guī)?;B(yǎng)殖場豬肉、牛奶產(chǎn)量分別達到3,270.9萬噸、1,662.6萬噸:設(shè)施水產(chǎn)品產(chǎn)量達到780萬噸,約占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的15%。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過引進、消化、吸收和自我創(chuàng)新的過程,已進入全面提升的發(fā)展階段。
篇2
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng);農(nóng)業(yè);電子商務本文系2017年度遼寧省社科聯(lián)遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展立項課題:遼寧“互聯(lián)網(wǎng)+”鏈接農(nóng)業(yè)發(fā)展對策問題研究(項目編號:2017lslktyb-109)的階段性成果。
一、互聯(lián)網(wǎng)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展文獻綜述
(一)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合研究
當移動通信技術(shù)、計算機、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應用,原本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域分散的線下銷售模式與原手工粗放式生產(chǎn)轉(zhuǎn)向線上銷售與智能化生產(chǎn),信息、網(wǎng)絡和高科技慢慢融入農(nóng)業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈條,包括產(chǎn)、供、銷等多個環(huán)節(jié),并且?guī)覫T設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務、大數(shù)據(jù)信息服務等產(chǎn)業(yè)鏈條的全面升級。在互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)業(yè)信息傳遞功能方面,汪雷、汪衛(wèi)霞(2010)以信息不對稱理論為基本分析工具,通過重點分析農(nóng)業(yè)信息的傳播內(nèi)容、傳播途徑等方面存在的信息不對稱問題,研究了我國農(nóng)業(yè)信息不對稱問題導致農(nóng)業(yè)信息傳播滯礙的原因與機制[1]。嚴方(2006)、李志達(2011)、李亮(2013)對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”信息利用現(xiàn)狀、存在問題、解決方案等方面進行了系統(tǒng)研究[2][3][4]。從以上學者的研究中我們可以看出,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義,我們應當首先調(diào)動農(nóng)民的積極性和參與性,同時調(diào)動企業(yè)、社會、政府的參與,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,從而打開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新篇章。
(二)互聯(lián)網(wǎng)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展對策建議研究
在利用互聯(lián)網(wǎng)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議方面,朱鏈萍、張建華、王澤天(2015)等學者從定性層面做出了探討,從“互聯(lián)網(wǎng)+金融”“互聯(lián)網(wǎng)+支農(nóng)”“互聯(lián)網(wǎng)+耕地寶”的多種模式出發(fā),提出相應的對策建議[5][6][7]。趙愛雪(2015)提出農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動方向[8]。萬寶瑞(2015)認為互聯(lián)網(wǎng)滲透到社會發(fā)展的各個方面,自然會帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,作為政府首先應該在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予資金支持;其次在農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展方面,要注重物流、互聯(lián)網(wǎng)金融方面的建設(shè);最后在提升農(nóng)村信息水平和農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)應用能力的基礎(chǔ)上,將農(nóng)村基層應用互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化連接起來,將信息化滲透到農(nóng)業(yè)政務管理、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)[9]。從眾多學者的研究中我們可以總結(jié)出,利用互聯(lián)網(wǎng)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,從政策支持、頂層設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)開發(fā)、電商平臺等多個角度來探索互聯(lián)網(wǎng)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議。
二、互聯(lián)網(wǎng)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
(一)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展比較落后
互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合首先體現(xiàn)在信息技術(shù)方面,但是我國農(nóng)村信息技術(shù)的發(fā)展水平和普及率卻不盡人意。首先,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并未徹底改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以提高生產(chǎn)率。其次,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并未運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中品質(zhì)監(jiān)督和管理過程。最后,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并沒有將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié)打通并整合成精煉而完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)農(nóng)村信息技術(shù)人才匱乏導致農(nóng)民積極性不高
農(nóng)村教育資源缺乏,對教育重視程度不夠?qū)е罗r(nóng)民普遍受教育程度低,學習理論知識的能力有限,專業(yè)素質(zhì)有待提高。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員接受新事物的速度較慢且農(nóng)民對于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”潛在價值和發(fā)展前景沒有正確的認識,因此對于互聯(lián)網(wǎng)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識不夠深刻,參與的積極性不高。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的相關(guān)配套服務發(fā)展滯后
完備的物流體系和金融支持是農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展所必備的條件。而目前大部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展所需的農(nóng)村物流、金融服務等跟不上,如目前農(nóng)村物流已經(jīng)實現(xiàn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,但是絕大多數(shù)行政村還沒有物流點,“最后一公里”問題嚴重,農(nóng)民網(wǎng)上經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨發(fā)貨難問題。金融服務上更落后,目前大多數(shù)銀行只在縣城有網(wǎng)點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有農(nóng)村信用社或者農(nóng)業(yè)銀行,而且大多數(shù)網(wǎng)點并沒有自動存取款的ATM機,金融服務跟不上,影響農(nóng)民的網(wǎng)上交易。
三、互聯(lián)網(wǎng)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
(一)加強“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的頂層設(shè)計
用互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新體系“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的本質(zhì)是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維全面融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全過程,而不是互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的簡單拼接,是一個漸進的、動態(tài)的長期過程,不可能一蹴而就,需要頂層設(shè)計、分階段推進。因此,必須從全國層面加強和完善“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的頂層設(shè)計,制定“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,從基礎(chǔ)設(shè)施、專項應用和服務體系等方面入手,明確入手環(huán)節(jié)、支持重點、推進措施,用互聯(lián)網(wǎng)思維方式,將互聯(lián)網(wǎng)有機融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的建設(shè)任務進行合理布局和優(yōu)化配置,形成全國統(tǒng)籌布局、部門協(xié)同推進、各市分類指導的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展新體系。
(二)加強網(wǎng)絡覆蓋面,注重發(fā)展延伸
要發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng),首先,是要對互聯(lián)網(wǎng)金融進行全面覆蓋,考慮到目前互聯(lián)網(wǎng)金融的覆蓋速度,傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)金融還需要發(fā)揮主力作用,要不斷地投入,并且在原有的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化、培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)村金融的主體,并且還要向相對落后的地區(qū)進行推進、延伸等,要更大程度地發(fā)揮傳統(tǒng)金融的作用,增加其規(guī)模,有利于將來傳統(tǒng)金融向互聯(lián)網(wǎng)金融的過渡,擴大金融服務的范圍,為將來的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融打下基礎(chǔ)。
(三)利用互聯(lián)網(wǎng)打通農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)
農(nóng)村基層應根據(jù)本地區(qū)的特點,把自己本地區(qū)的優(yōu)勢與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)連接起來,將互聯(lián)網(wǎng)滲透到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)只有把金融、物流、銷售各個環(huán)節(jié)都打通,搭建電子商務平臺,給予參與的農(nóng)戶以政策、資金的支持,以促進當?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)和農(nóng)業(yè)的相互協(xié)調(diào)發(fā)展,才會促進我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)。
作者:李宏暢 單位:遼寧師范大學
參考文獻:
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嚴方.互聯(lián)網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息資源的整合、利用與管理研究[D].湖北:華中農(nóng)業(yè)大學,2006.
李志達.基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備,2011(6):135-136.
李亮.農(nóng)業(yè)個性化門戶服務模式研究與實現(xiàn)[D].陜西:西北農(nóng)林科技大學,2013.
朱鏈萍.互聯(lián)網(wǎng)金融優(yōu)化農(nóng)村支付環(huán)境路徑選擇[J].金融經(jīng)濟,2015(10):62-63.
張建華.互聯(lián)網(wǎng)金融對農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)型發(fā)展的啟示[J].吉林金融研究,2015(4):43-45.
王澤天.互聯(lián)網(wǎng)金融下的農(nóng)村金融發(fā)展策略調(diào)整[J].吉林金融研究,2015(7):40-42+54.
篇3
關(guān)鍵詞:基層農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣路徑;
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)也逐漸邁向了新時代。我國當前的第一要務就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。先進的科學技術(shù)能夠促進農(nóng)業(yè)更快地從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有效提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,確保我國的糧食安全,促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康地增長。
一、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的必要性
1.我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
將農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)的粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,是加快我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的主要途徑。雖然目前看來,我國糧食產(chǎn)量一直處于穩(wěn)步上升狀態(tài),農(nóng)民的收入水平也逐年上漲。但是,一直維持當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,很難適應目前局勢的要求,最終必然會阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展進程,在“三農(nóng)”問題上難以得到突破性進展。所以,我國經(jīng)濟要想保持快速發(fā)展,就必須將農(nóng)業(yè)發(fā)展向深層次推進。
2.幫助提升綜合生產(chǎn)能力。
在全國范圍內(nèi)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),能夠?qū)F(xiàn)代化的科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力,有效提升我國糧食產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。能夠幫助加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,開創(chuàng)更多的精品品牌,打開市場,為農(nóng)民創(chuàng)收。
二、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析
1.推廣人員總體素質(zhì)有待加強。
目前,我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的數(shù)量較少,缺少具有專業(yè)水平的高素質(zhì)管理人才,整體素質(zhì)還有待加強。因為人手不足且技術(shù)水平達不到要求,大大降低了我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效率和實際效果。不僅如此,這些工作人員自身對技術(shù)推廣工作認識不足,沒有意識到這項工作的重要性,耽誤了推廣工作的進度,使許多本應該及時傳達到的最新技術(shù),不能在第一時間下達基層農(nóng)村中為廣大農(nóng)民所用。
2.推廣對象的素質(zhì)偏低。
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對象主要是農(nóng)民。在我國,農(nóng)民的受教育程度偏低,多數(shù)只有小學文化水平,對信息的接收、理解能力較弱。他們很難在短時間內(nèi)理解、掌握新技術(shù)的使用方法,往往會放棄他們認為難以操作的新方法而沿用舊方法。這為技術(shù)推廣工作造成了不小的阻礙。
三、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣路徑
1.提高推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)。
為了更好地提高推廣人員的專業(yè)素養(yǎng),可以由當?shù)卣鲑Y,對這些技術(shù)推廣人員進行統(tǒng)一培訓,幫助他們擴展專業(yè)知識,提高自身的業(yè)務水平。還要轉(zhuǎn)變他們的思想認識,幫助他們充分了解基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,使他們對推廣工作認識更充分,對工作更認真、更投入。
除了開設(shè)培訓班,還可以通過引進專業(yè)技術(shù)人才來為技術(shù)推廣團隊增加新鮮的血液。通過這些專業(yè)技術(shù)人員的指導幫扶,帶動整個團隊的素質(zhì)水平提升。
2.從實際情況出發(fā)。
目前我國農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣工作沒有充分考慮到推廣地區(qū)的實際情況和農(nóng)民的實際要求。農(nóng)民需要的是便于操作的、具有實用價值的、能夠為他們帶來實際效益的科學技術(shù)。在今后的推廣工作中,要注意隨時結(jié)合客觀實際,在推廣工作開展前先對該地區(qū)的農(nóng)民進行一個走訪調(diào)查,了解他們的實際需求,以此為依據(jù),改進自身的技術(shù)不足,研發(fā)出該地區(qū)廣大農(nóng)民所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
在探索研發(fā)過程中,還可以適當參考農(nóng)民的意見,結(jié)合他們的實際經(jīng)驗,不斷改進技術(shù)中不成熟的部分,及時調(diào)整研發(fā)方向,盡可能為他們提供既操作簡便又能夠創(chuàng)造實際效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
3.加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)研制的投資力度。
國家政府在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,能夠適當加大科研投入力度,每年統(tǒng)一發(fā)放技術(shù)推廣經(jīng)費,為研制出具有實用價值的、能夠?qū)崒嵲谠跒閺V大農(nóng)民創(chuàng)收的農(nóng)業(yè)技術(shù)提供資金支持。只有免除了科研技術(shù)人員的后顧之憂,工作人員才能全身心地投入到科研工作中去,為我國轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障糧食安全、促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
篇4
【關(guān)鍵詞】 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)” 農(nóng)村 信息
一、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重要意義
1、有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道
農(nóng)產(chǎn)品流通問題是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品的銷路非常窄,除了少數(shù)農(nóng)戶選擇自主零售之外,大多數(shù)農(nóng)戶尤其是種植數(shù)量比較多的農(nóng)戶都將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)給了零售商,而零售商的數(shù)量比較少,農(nóng)戶選擇的余地比較少,議價空間也比較小,往往難以獲取較高的利潤,有時甚至出現(xiàn)滯銷的狀況。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展可以讓農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上進行電子交易,不僅面向國內(nèi)市場,甚至可以銷往國外市場,從而擴大銷售渠道,提高議價空間,促進農(nóng)產(chǎn)品的流通,獲取更好的經(jīng)濟效益。
2、有利于構(gòu)建通暢的農(nóng)業(yè)信息平臺
農(nóng)業(yè)信息的暢達問題仍是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大因素。農(nóng)業(yè)信息不通暢就會造成農(nóng)民盲目地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)風險也會隨之增大。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”可以幫助農(nóng)民實現(xiàn)信息的暢通,既能讓他們在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺上獲取科學精準的務農(nóng)信息,給他們提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的支持,又可以讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡了解外界信息,尤其是了解農(nóng)產(chǎn)品的市場需求信息,從而避免生產(chǎn)上的盲目性,更可以透過電子平臺獲取與農(nóng)業(yè)相關(guān)的氣象、預警、法律法規(guī)等方面的信息,從而有效規(guī)避風險。
3、有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民對市場信息的獲取渠道比較少,所獲取的市場信息往往具有一定的盲目性和滯后性。當某類產(chǎn)品生產(chǎn)過剩而滯銷的時候,農(nóng)民紛紛棄之,于是又造成了該類農(nóng)產(chǎn)品的短缺;當某類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不足而供不應求的時候,農(nóng)民爭而生產(chǎn),于是又造成了產(chǎn)量過剩,這樣必然不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展,農(nóng)民可以利用網(wǎng)絡平臺獲取實時精確的市場信息,降低生產(chǎn)的盲目性,減少生產(chǎn)風險,優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)機構(gòu),實現(xiàn)效益的最大化。
二、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”面臨的問題
1、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展未得到足夠重視
我國是農(nóng)業(yè)大國,政府非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各級政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)方面投入了大量的資金、人力和物力,農(nóng)業(yè)正朝著現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,但是在促進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展方面所投入的資金還有待于提升。此外,農(nóng)村基層領(lǐng)導對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”缺乏應有的重視。村領(lǐng)導干部處于最基層,與農(nóng)民的接觸最多,對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展有著最直接的認識,如果他們對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展把握不準,對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性認識不充分,必將影響和制約現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2、農(nóng)民對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的積極性不高
影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要因素就是農(nóng)民,因此“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的內(nèi)在推動力就是農(nóng)民,只有農(nóng)民充分認識到互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,他們才會想辦法采取行動,克服困難,學習相關(guān)知識,促進互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運用。
目前,普遍存在的問題是農(nóng)民對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重要性認識不足。當“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”沒有得到普及的時候,農(nóng)民不會預判未來互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的優(yōu)勢和實惠,很難對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣和應用給予足夠的重視和充分的認知。即使有些農(nóng)民已經(jīng)開始接觸互聯(lián)網(wǎng)并進行網(wǎng)購,但是部分農(nóng)民在網(wǎng)購時往往采用貨到付款,也就是說他們對電子交易的信任度不高。同時,對于通過互聯(lián)網(wǎng)來經(jīng)營農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售以及在網(wǎng)絡上獲取農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場需求的信息,很多農(nóng)民都不能理解。如果農(nóng)民對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”沒有正確的認識,就不能從思想上說服他們積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。
3、涉農(nóng)網(wǎng)站建設(shè)沒有充分發(fā)揮作用
要在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)作用,需要進行統(tǒng)一的規(guī)劃和科學的統(tǒng)籌,建立農(nóng)業(yè)信息化平臺,在平臺上共享農(nóng)業(yè)信息和客戶信息,實現(xiàn)資源的共享,為農(nóng)民提供服務和支持。我國雖然也建立了許多涉農(nóng)網(wǎng)站,但是這些網(wǎng)站專業(yè)性和實用性不強,農(nóng)業(yè)信息服務體系還沒有形成,電子商務給農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來的作用尚未發(fā)揮。大多數(shù)涉農(nóng)網(wǎng)站所提供的農(nóng)業(yè)信息都是一般性的面向所有農(nóng)民大眾的信息,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售真正需要的具有指導意義信息,特別是具體到所從事農(nóng)業(yè)的類型、所處的地理位置、某類農(nóng)業(yè)的市場信息等,網(wǎng)站則涉及較少,這就使得農(nóng)民難以從其中獲得有商業(yè)價值的信息。此外,涉農(nóng)網(wǎng)站的互動程度不高。網(wǎng)絡化最大的優(yōu)點就是交互性比較強,用戶之間可以即時溝通。但是涉農(nóng)網(wǎng)站在開發(fā)的過程中沒有發(fā)揮網(wǎng)絡的互動性,網(wǎng)站僅僅是提供一些信息交換服務,用戶之間無法參與互動,其所的信息難以為農(nóng)民提供有效服務。
4、專業(yè)技術(shù)人才相對缺乏
目前,大部分農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)覆蓋,掌握技術(shù)的農(nóng)民能夠運用網(wǎng)絡進行簡單的網(wǎng)購。農(nóng)民在通過網(wǎng)絡購買生活用品的同時,也逐漸意識到他們所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品也可以借助網(wǎng)絡銷售拓展銷售渠道,降低交易成本,提高利潤率。但這需要強有力的技術(shù)支撐,不僅要了解信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)和在線支付技術(shù)等,還要更多地了解農(nóng)業(yè)發(fā)展和市場運作的相關(guān)知識。所以要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,就需要更多的專業(yè)性人才來帶動,這些人才不僅要具備相關(guān)信息技術(shù)和操作能力,還應該具備一定的經(jīng)濟常識和市場知識。而農(nóng)民總體的文化水平比較低,會操作計算機的可能大有人在,但是既懂得信息技術(shù)又具備商業(yè)頭腦的人則少之又少。所以要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,就必須為農(nóng)村輸送高水平的專業(yè)技術(shù)人才。
三、推進我國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的建議
1、加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強農(nóng)村信息化設(shè)施建設(shè)是推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的基礎(chǔ),因此發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”首先應該做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由政府主導、多方推動對農(nóng)村電信和互聯(lián)網(wǎng)實施重點建設(shè)。目前我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已具備寬帶上網(wǎng)的條件,要讓經(jīng)濟條件允許的農(nóng)民都能在家中安裝網(wǎng)絡。還應該積極優(yōu)化網(wǎng)絡通信基站,改善農(nóng)村地區(qū)通信質(zhì)量,保障農(nóng)民權(quán)益,同時做好服務工作,促進其健康發(fā)展。2015年上半年我國新增網(wǎng)民1894萬人,其中農(nóng)村網(wǎng)民占48.0%,比整體網(wǎng)民中農(nóng)村人口的占比高出20個百分點。農(nóng)村地區(qū)新增網(wǎng)民中,使用手機上網(wǎng)的達69.2%。未來幾年內(nèi),手機上網(wǎng)將是帶動農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民增長的主要動力。如今3G、4G網(wǎng)絡在農(nóng)村地區(qū)得到了普及,農(nóng)民即使不安裝寬帶,也可以用手機連接網(wǎng)絡,享受到網(wǎng)絡所帶來的便利。
2、加大宣傳力度,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的應用
推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展,就要加大宣傳力度,不斷加強農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)的認識?;鶎诱远喾N形式對村民進行現(xiàn)場示范和講解,普及互聯(lián)網(wǎng)知識。讓農(nóng)村居民了解互聯(lián)網(wǎng),不僅要讓他們了解互聯(lián)網(wǎng)是什么,還要教會他們?nèi)绾问褂茫嵘r(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的認知度和操作水平。從農(nóng)民中選拔思想先進、文化水平比較高的人,免費接受政府所提供的培訓,讓他們從基礎(chǔ)的計算機、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等知識學起,逐漸發(fā)展成“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的技術(shù)人員。據(jù)統(tǒng)計,2015年我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達1.86億,與2014年底相比增加800萬。農(nóng)村地區(qū)10―40歲人群的互聯(lián)網(wǎng)普及率比城鎮(zhèn)地區(qū)低15~27個百分點,這部分人群互聯(lián)網(wǎng)普及的難度相對較低,將來可轉(zhuǎn)化的空間必定較大。
3、構(gòu)建科學有效的農(nóng)業(yè)信息平臺
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,應該積極搭建能夠提供全面、豐富、準確、及時農(nóng)業(yè)信息的平臺,構(gòu)建一個利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品市場相配套的流通渠道,為農(nóng)民提供及時準確的市場信息,拓寬農(nóng)作物銷售的市場空間,讓農(nóng)產(chǎn)品能夠面向全球的大市場去爭取更多的市場機會,讓我們國家的農(nóng)產(chǎn)品真正走出去,讓我們的農(nóng)民真正獲益。農(nóng)業(yè)信息平臺不僅要提供豐富的農(nóng)業(yè)信息和查詢、農(nóng)產(chǎn)品展示,還應該提供完整的在線交易功能,例如在線交流洽談、農(nóng)產(chǎn)品的銷售和訂購等網(wǎng)上交易功能。各村鎮(zhèn)在條件允許的情況下,可以讓沒有條件安裝網(wǎng)絡的農(nóng)戶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者社區(qū)中可以查詢并應用。同時政府還可以加大宣傳,鼓勵更多的涉農(nóng)企業(yè)建立試點的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”平臺,在信息平臺上為供需雙方提供服務,完善供應鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。圍繞互聯(lián)網(wǎng)打造面向農(nóng)村的綜合信息服務體系,必將在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式方面起到積極的作用。
4、吸引專業(yè)人才扎根農(nóng)村建設(shè)
能否吸引到高學歷、高素質(zhì)的實用型人才扎根農(nóng)村建設(shè)成為制約“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的重要因素。雖然農(nóng)村在各方面的設(shè)施和條件方面都不如城鎮(zhèn),但是農(nóng)村資源豐富、地域廣闊,有些農(nóng)村地區(qū)的特色資源早已被創(chuàng)業(yè)者所看好,吸引了相當數(shù)量的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者們有魄力,有想法,有的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中大有作為,也得到了當?shù)剞r(nóng)民的關(guān)注和認可,他們的行為對農(nóng)民的行為有重要的影響。應通過他們更新基層管理者和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的發(fā)展觀念,體驗“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,運用農(nóng)業(yè)電子信息平臺購買農(nóng)資產(chǎn)品、獲取信息等,讓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)覆蓋到農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個方面,真正發(fā)揮電子商務的作用。鼓勵各級各類農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)院校和村官培養(yǎng)等加強對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”人才的培養(yǎng),使人才供應在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等發(fā)面適應未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
【參考文獻】
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篇5
關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè) 發(fā)展歷史 現(xiàn)狀 思路
設(shè)施農(nóng)業(yè)是知識與技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè),集成了現(xiàn)代科學領(lǐng)域如信息、電子、能源、建筑、材料、機械、生物、品種、栽培、養(yǎng)殖、管理等現(xiàn)代科學技術(shù),是最具活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是衡量一個國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要標志之一。因此,設(shè)施農(nóng)業(yè)應該成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“火車頭”,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導區(qū)、示范區(qū),農(nóng)業(yè)持續(xù)增長的“增長極”。面對當前資源緊缺、生態(tài)環(huán)境污染嚴重、農(nóng)業(yè)從業(yè)者隊伍日益萎縮、農(nóng)民增收日益艱難、國內(nèi)外市場競爭日趨激烈的嚴峻現(xiàn)實,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低下、效益微薄、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀,就勢必要改變落后的生產(chǎn)方式,走技術(shù)密集型道路,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收,因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑就是大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀
我國設(shè)施農(nóng)業(yè)歷史悠久。據(jù)記載在漢代就有了以油紙作為透光蓋層的原始溫室。到清代末期,出現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的溫室,其結(jié)構(gòu)形式為一面坡式,以玻璃作為透光材料,夜間采用草簾保溫。20世紀50年代,從前蘇聯(lián)引進保護地栽培技術(shù),但由于設(shè)施條件和技術(shù)手段原因,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展十分緩慢;60年代末,由簡單覆蓋、風障、陽畦、溫室等構(gòu)成的一整套保護地生產(chǎn)技術(shù)體系在北方城市郊區(qū)出現(xiàn)。70年代,從日本引進地膜覆蓋技術(shù),溫室很快得到推廣,對保溫、保墑、保肥起到了很大的作用。80年代,以日光溫室、塑料大棚、遮陽網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝發(fā)展迅速,形成了以塑料棚為主的與風障、地膜覆蓋、陽畦、溫室等相配套的保護地蔬菜生產(chǎn)體系。90年代以來,我國較大規(guī)模地引進國外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施園藝作物生產(chǎn)為主迅猛發(fā)展。到2000年,我國以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積已達210萬hm2,按絕對面積計算為世界第一。在設(shè)施園藝研究領(lǐng)域,我國取得了一定的進展,試驗研究出比較適合我國氣候條件與國情的園藝設(shè)施,在保護地栽培、節(jié)水灌溉、機械化育苗以及無土栽培等方面的研究也取得了一定成就,部分研究成果已逐步在生產(chǎn)實踐中得到廣泛應用與推廣。目前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅包括園藝作物,也廣泛地用于大田作物、林果生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域。
2江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1認識程度不夠
江蘇省農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣人員知識老化、年齡老化、后繼乏人問題十分突出,絕大部分科技人員對設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)的知識和技術(shù)了解不多,有的農(nóng)技推廣人員這方面的技能還不如專業(yè)大戶,更談不上提供優(yōu)良有效的服務。自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務體系改革以來,農(nóng)業(yè)大市興化市全市至今沒有新增一個大學農(nóng)學專業(yè)畢業(yè)生。其他地方農(nóng)業(yè)部門也反映,現(xiàn)在高校農(nóng)學專業(yè)學生離農(nóng)傾向十分嚴重。
2.2生產(chǎn)隊伍素質(zhì)不高
目前市縣鄉(xiāng)級農(nóng)技人員學歷層次偏低、知識陳舊、結(jié)構(gòu)老化、思想僵化、喪失學習能力、靠吃老本的經(jīng)驗主義種田,已不適應發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的需要,而且隨著城市化進程的加快,大量青壯農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力隊伍日益萎縮、老化,部分地區(qū)出現(xiàn)“勞力荒”、“老齡化農(nóng)業(yè)”。
2.3相關(guān)政策不配套
江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)起步較遲、規(guī)模不大、水平不高,要加快發(fā)展,亞待政策扶持。同時,設(shè)施農(nóng)業(yè)是典型的高投人、高效益的產(chǎn)業(yè),一棟占地667時的普通簡易日光溫室,建設(shè)成本需要1.2萬元以上。政府補貼一般每667m2只有1000元,普通農(nóng)戶想要投人往往力不從心。設(shè)施農(nóng)業(yè)的大棚、內(nèi)部設(shè)施等不能作為固定資產(chǎn)抵押,無法向銀行貸款。如何解決農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)前期投人資金不足的難題,促進農(nóng)民增收,已成為全省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中一個重要課題。
2.4設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不大
設(shè)施農(nóng)業(yè)是資金密集型和技術(shù)密集型的復合型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)需要一定規(guī)模的連片土地,江蘇省從事設(shè)施農(nóng)業(yè)基本上是農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,農(nóng)戶無力高投人發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),大戶迫切希望擴大生產(chǎn)規(guī)模,又遇到土地流轉(zhuǎn)難度大的問題,導致設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平較低。
2.5設(shè)施技術(shù)研究不夠
江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)起步晚、發(fā)展不快,技術(shù)研究與生產(chǎn)需要嚴重脫節(jié)的問題,巫待引起高度重視。目前設(shè)施農(nóng)業(yè)主要涉及花卉、苗木、蔬菜、菌菇、養(yǎng)殖等方面,種養(yǎng)技術(shù)和設(shè)施裝備的研究開發(fā)方面,特別是工廠化高效農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)與發(fā)達國家相比有很大差距。全國蔬菜之鄉(xiāng)山東壽光開展研究很早,目前第五代日光溫室已大量應用生產(chǎn),而江蘇省至今還沒有自主研發(fā)的、適合本地情況成熟完善的設(shè)施類型。 進步和可持續(xù)發(fā)展。
3加快江蘇省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考
3.1提高對設(shè)施農(nóng)業(yè)重要性的認識
要從戰(zhàn)略高度去認識設(shè)施農(nóng)業(yè),大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。既不能“一窩蜂”式擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模,也不能“蝸牛式”發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。省委梁保華書記在蘇南工作會議上指出,蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)比重較低,但地位重要,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠科學技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),重點是發(fā)展高效、特色、設(shè)施、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。因此,要正確認識設(shè)施農(nóng)業(yè),要結(jié)合實際,要用發(fā)展眼光、超前意識科學制定發(fā)展規(guī)劃,積極引導經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)率先大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
3.2加強生產(chǎn)隊伍素質(zhì)建設(shè)
設(shè)施農(nóng)業(yè)對從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)人員提出了更高的要求。先進設(shè)施和技術(shù)只有由掌握現(xiàn)代科學技術(shù)的高素質(zhì)生產(chǎn)者運作,才能充分發(fā)揮設(shè)施和技術(shù)的先進性,充分發(fā)揮巨大的增產(chǎn)潛力。因此,必須通過各種方式和途徑,大力引進、培養(yǎng)和造就一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想、熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)并且具備創(chuàng)新能力的精干的技術(shù)、經(jīng)營管理和研究開發(fā)人才隊伍,提高生產(chǎn)隊伍的素質(zhì)。
篇6
[關(guān)鍵詞] 鹿泉市;生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)學理論為指導,以合理利用農(nóng)業(yè)自然資源和保護良好的生態(tài)環(huán)境為前提,因地制宜地利用中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科學技術(shù)來規(guī)劃、組織和進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè),其目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、高效,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的同步增長,并最終達到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),要立足自身優(yōu)勢,協(xié)調(diào)促進發(fā)展與環(huán)境之間的和諧。
一、鹿泉市農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)狀
鹿泉市地處冀晉交通咽喉,區(qū)位優(yōu)越,自然條件良好,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實。全市山區(qū)、丘陵、平原各占1/3,擁有耕地42萬畝,糧食作物播種面積53萬畝,地形條件優(yōu)越,水利條件較好,農(nóng)業(yè)機械化水平較高。
近年來,鹿泉市充分發(fā)揮緊鄰省會的區(qū)位優(yōu)勢,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是無公害蔬菜種植技術(shù)得到推廣,建成了東辛莊、臺頭兩個特菜基地和大河、永壁等無公害蔬菜基地,認證面積達到6.5萬畝。二是建成了上寨、白鹿泉、宜安3個萬畝優(yōu)質(zhì)大棗生產(chǎn)基地,4萬畝優(yōu)質(zhì)小麥基地和羊角莊、南寨等6個集生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗、休閑采摘于一體的綜合性現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園區(qū),特別是全力扶持滹沱河都市農(nóng)業(yè)、上寨休閑采摘等特色園區(qū)建設(shè)。全市17個農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步走上品牌化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道。先后被農(nóng)業(yè)部和省政府確定為糧食、小雜果、瘦肉型豬和肉牛生產(chǎn)基地,是省城郊型農(nóng)業(yè)科技推廣生產(chǎn)示范基地,中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)科技綜合示范市。
二、鹿泉市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
1.技術(shù)體系有待完善
生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)、林、牧、副、漁和某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在內(nèi)的多成分、多層次、多部門相結(jié)合的復合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。在一般情況下,農(nóng)民群眾沒有足夠的理論知識和經(jīng)驗對這一復合系統(tǒng)進行科學設(shè)計,而是簡單地照搬另一個地方的經(jīng)驗,盲目跟風,這往往在本地難以取得成功。目前在鹿泉市生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐中,農(nóng)民群眾素質(zhì)不夠高,用地不夠合理,導致土壤肥力下降、資源浪費,同時,缺乏技術(shù)措施的深入研究,既包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)如何與時俱進,也包括高新技術(shù)如何引進及在本地如何廣泛推廣等問題。
2.機制缺乏
(1)缺乏必要的政策激勵機制。生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣普及和發(fā)展需要政府的支持,這種支持最重要的就是建立必要的政策激勵機制。激發(fā)農(nóng)民群眾的正確動機,調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮智力效應,從而保證生態(tài)農(nóng)業(yè)能有效的存在和發(fā)展。雖然我市的農(nóng)村經(jīng)濟改革比較成功,但是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹落實,還存在許多值得完善的地方。由于政策方面的原因,使得有些地方的土地、水等資源沒有得到有效地保護和利用。
(2)缺乏有效的能力建設(shè)機制。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè),需要廣大基層農(nóng)民群眾的積極參與。有效的能力建設(shè)機制就成為必要,以使農(nóng)民群眾自覺自愿參與這一活動,并能夠自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟,謀求科技致富之路。但是目前我市并沒有建立比較有效的能力建設(shè)機制,廣大基層農(nóng)民群眾很少得到高水平的培訓與學習的機會,生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進存在障礙。
(3)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。但是目前在農(nóng)村地區(qū),促進經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平,仍然是一項緊迫的任務。只有因地制宜、因村制宜發(fā)展經(jīng)濟才能更好地了解、尊重農(nóng)民群眾的意愿,使生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕。生態(tài)農(nóng)業(yè)要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中發(fā)揮主要作用,必需延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。目前,我市的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭還不夠強大,輻射帶動能力弱,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。
三、加快鹿泉市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
1.形成與鹿泉市實際協(xié)調(diào)的農(nóng)戶、企業(yè)、地方政府和諧協(xié)作的整體
強化生態(tài)農(nóng)業(yè)真正意義上的綜合性和多元性,根據(jù)生態(tài)、自然、經(jīng)濟、社會、市場條件,發(fā)展高效實用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。農(nóng)民群眾是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)民自身的積極性是發(fā)展的前提;地方政府運用行政、法律、經(jīng)濟手段引導扶持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),是推動發(fā)展、保證發(fā)展的力量;企業(yè)既可創(chuàng)造就業(yè)機會,又可增加農(nóng)民收入,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用
農(nóng)民群眾不僅是糧食和飼料的生產(chǎn)者,而且是農(nóng)業(yè)資源的重要保護者和管理者,在制定各項農(nóng)業(yè)政策時要將這一點充分考慮,通過政策措施的激勵,發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾積極性和主動性,推動農(nóng)民群眾自覺采取保護農(nóng)業(yè)資源措施,從事現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改善服務,成為推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的力量。
3.加強教育培訓,加大推廣力度
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要農(nóng)民掌握先進的現(xiàn)代技術(shù),而且需要認識理念的提高,因此應高度重視教育培訓的作用,增強生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的認識,提高農(nóng)民實施生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐的技術(shù)水平,造就一批農(nóng)村科技人才。建立起聯(lián)系學術(shù)研究者、農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)民的網(wǎng)絡,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務部門之間的合作,促進有益于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)和方法的引進和推廣,加速生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.推動生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技含量。積極引進和推廣關(guān)鍵性實用技術(shù),及時解決生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的技術(shù)難題,這就要通過高等院校、科研推廣部門的技術(shù)人員與農(nóng)民結(jié)合,在生產(chǎn)實踐上不斷創(chuàng)新。
重視區(qū)位優(yōu)勢。區(qū)域優(yōu)勢的最終體現(xiàn)是農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。應控制和減少化肥農(nóng)藥的危害,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌效益,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
扶持龍頭企業(yè),促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,帶動千家萬戶推進技術(shù)創(chuàng)新。
5.把發(fā)展與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護結(jié)合起來
篇7
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢分析
1.1 現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要
以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)隨著工業(yè)積累能力的不斷增強,國家會做出相應的政策調(diào)整,加強工業(yè)對農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村的支持力度,使其能夠共同發(fā)展?,F(xiàn)階段的我國工業(yè),已經(jīng)具備良好的基礎(chǔ),擁有獨立發(fā)展的能力。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進一步加深,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動鄉(xiāng)村的條件已經(jīng)基本成熟。
1.2 對科技管理信息化的認識
農(nóng)業(yè)信息化是充分運用信息技術(shù)的最新成果,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)科技信息和知識的獲取、處理、傳播和合理利用,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展過程。
2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化工作中存在的問題
2.1 農(nóng)村信息資源開發(fā)不足
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息工作的認識不到位,機構(gòu)不全,設(shè)備不齊,人員兼職,經(jīng)費短缺,工作敷衍的現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)村信息資源開發(fā)不足,利用率低,條塊分割,多頭并進,各自為陣,地區(qū)間、部門間、行業(yè)間未完全建立有效的信息交換和共享機制。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等開發(fā)總量不足。
2.2 對農(nóng)業(yè)信息化重要性認識不夠
一些管理者對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理沒有足夠的認識,因此使其對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視力度不夠。隨著社會的進步,信息化進程的加快,各項產(chǎn)業(yè)不斷將信息化進行應用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,信息化的應用,能夠加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的提高,促進農(nóng)業(yè)管理的有效性。但是,管理人員針對信息化這一優(yōu)勢上,由于認識不夠,導致信息化并沒有被完全應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
2.3 農(nóng)業(yè)信息化隊伍薄弱
從事農(nóng)業(yè)信息工作的工作人員大部分不是專業(yè)出身,同時,農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,信息獲取能力較弱,信息意識和利用能力不強。多數(shù)農(nóng)民沒有接受過信息化培訓,計算機基礎(chǔ)知識水平較低,依靠網(wǎng)絡獲取信息和信息受阻。同時,農(nóng)戶居住分散、政府投入少,使我國農(nóng)業(yè)信息化程度較低。農(nóng)民還主要是通過廣播、電視、報紙等途徑獲取信息。
3 推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的對策及措施
3.1 科學規(guī)劃,分步實施
根據(jù)全球信息業(yè)發(fā)展的總趨勢,采用最新最優(yōu)的技術(shù)集成,高起點同時又結(jié)合實際情況,研究制定出切實可行的發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)專家反復研討論證后,付諸實施。在研究、制定規(guī)劃時,一定要考慮有利于追趕世界先進水平,有利于用最少的投資發(fā)揮最大的效益,有利于資源共享、避免重復建設(shè),有利于全社會積極參與,有利于各個層次和各個方面的分工協(xié)作。
3.2 加大投入,多渠道解決資金問題
農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)需要大量的資金投入,因此,政府機構(gòu)應該權(quán)利支持農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè),加大資金投入。但是,完全依靠政府投資,不能夠達到農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此,農(nóng)業(yè)管理需要在政府的引導與支持下,引入競爭機制,吸引投資者的眼球,增加資金的積累,并促進投資者利益最大化。
3.3 人才隊伍是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要保障
面對高速運轉(zhuǎn)的信息化時代,人才對于企業(yè)來說尤為重要。在農(nóng)業(yè)科研管理中,主要內(nèi)容是以人才為中心進行研發(fā)工作,人才素質(zhì)與能力水平的高低決定著科研成果的好壞。信息化快速發(fā)展,增加了各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域,也拓寬了發(fā)展渠道,并在不斷的變化中,因此,管理人員必須具備靈活的思維與創(chuàng)新意識,不斷進行自我知識的更新,以適應信息化的發(fā)展。
3.4 借助多媒體技術(shù),提高科技檔案管理
科技檔案管理是體現(xiàn)一個單位的管理水平、展示一個單位風貌的窗口。因此,科技檔案管理的質(zhì)量至關(guān)重要,科技檔案管理要體現(xiàn)出它最大價值,發(fā)揮出它最大的技術(shù)效用和社會效益。
4 結(jié)語
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應用信息化,是農(nóng)業(yè)上的一大創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)帶來前所未有的發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)和逐漸發(fā)展,由最初的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)為機械生產(chǎn),現(xiàn)在轉(zhuǎn)向信息化的發(fā)展軌道上,不僅加快了農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度,還能夠拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展渠道,增加市場機制的開發(fā)。同時,信息化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)也面臨著一定的壓力及挑戰(zhàn),對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來說,農(nóng)業(yè)信息化是一種新興的建設(shè)模式,需要農(nóng)業(yè)進行技術(shù)與管理模式的改革,逐漸將農(nóng)業(yè)建設(shè)帶到信息化進程中。
篇8
綠色科技在生態(tài)農(nóng)業(yè)中的運用,能夠迅速地推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)保護的進程,治理己經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境污染,預防可能出現(xiàn)的環(huán)境問題,達到生態(tài)效益和社會效益和的統(tǒng)一,極大地提高人類的生存質(zhì)量。綠色科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應用成果即綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,它在進入消費領(lǐng)域后就成為了綠色農(nóng)產(chǎn)品消費對象,這對人們的消費內(nèi)容、消費習慣等都會產(chǎn)生深遠的影響。綠色科學的生活消費,不僅提高了人們的生活水平,更重要的是提高了生活的質(zhì)量,有利于人們身心健康的發(fā)展。④
2.綠色科技在鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中現(xiàn)狀
2.1綠色科技對鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐不夠
從目前來看,雖然鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效,但是該區(qū)域目前還沒有建立較為完善的科技服務體系。尤其是還沒能向農(nóng)民提供關(guān)于綠色科技方面的指導及有效的信息服務,這在一定程度上抑制了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。農(nóng)民仍以傳統(tǒng)的方式進行生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)技術(shù)含量低,畜牧業(yè)環(huán)境污染大,資源得不到有效的保護,特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)所占的比重仍然很低。
2.2綠色科技資金投入不足
作為江西重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)———鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),其對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的資金的投入,從總體上看是很不足的。這首先造成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、老化,以至于農(nóng)業(yè)的抗災能力比較薄弱,難以確保農(nóng)作物生產(chǎn)的高效穩(wěn)產(chǎn)。其次,各級地方政府也因為受財力的制約,因此對綠色科技資金的投入無論在程度還是范圍上,都很難滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,這將導致許多建設(shè)項目因投入的嚴重不足而難以全面開展。再次,綠色科技資金的缺乏也將抑制生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高新綠色科技的引進和應用。
2.3綠色環(huán)保、綠色經(jīng)營意識薄弱
由于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)人民的綠色環(huán)保意識比較薄弱,對本地的生態(tài)環(huán)境沒有進行有效的保護,往往為了眼前的利益而破壞了整個生態(tài)環(huán)境。有些地方農(nóng)民大量地圍湖造田,導致了湖面縮小,濕地減少,魚類資源也逐漸地衰退,生物的種類減少、存活率下降。在一些山區(qū)丘陵地帶,農(nóng)民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴重,結(jié)果導致了水土的嚴重流失,植被大面積被破壞,森林覆蓋率明顯下降。由于受所處地理位置的影響,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,很難有機會直接面對激烈的國內(nèi)外競爭,加上長期在穩(wěn)步發(fā)展的思想指引下,已經(jīng)形成了思想保守、缺乏綠色經(jīng)營理念等不良局勢,因而導致了耕作方式比較落后,這些都很難與鄱陽湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相適應。
3.發(fā)展綠色科技以促進鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
3.1加強綠色科技在鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用
要重視綠色科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應用,增強環(huán)保意識。充分地認識到:良好的生態(tài)環(huán)境也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件,因此在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的同時,也要注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和社會效益,要自覺地開發(fā)和利用綠色科技。要積極地搜集綠色信息,進行國內(nèi)外綠色市場調(diào)查。這樣才能有計劃、有目的地進行綠色生產(chǎn),開發(fā)綠色產(chǎn)品,開拓和占領(lǐng)相應的綠色市場。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)要大力推廣綠色植保、綠色大米的生產(chǎn)和有機蔬菜的生產(chǎn),大力推廣無公害生態(tài)養(yǎng)殖等綠色技術(shù)。在生產(chǎn)模式上要更加注重“生態(tài)”,重點推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)高效的生產(chǎn)模式。
3.2加大綠色科技的投入
政府要逐步加大對鄱陽湖區(qū)綠色科技和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入,積極引導鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與相關(guān)的科技研究院所開展多種形式的合作,提高綠色科技成果的轉(zhuǎn)化率,縮短綠色科技成果的轉(zhuǎn)化時間。對于那些能夠促進綠色科技發(fā)展的重大項目,要給予資金和政策的支持,為綠色科技在鄱陽湖區(qū)的發(fā)展和應用提供一個良好的環(huán)境。政府還要不失時機地為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)和創(chuàng)造創(chuàng)新型人才,特別是綠色科技領(lǐng)軍人才,促進高科技創(chuàng)新團隊的形成與發(fā)展。同時,也要為這些科技人才營造良好的工作、生活環(huán)境及良好的學術(shù)氛圍。以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求為導向,依托高新科技創(chuàng)新隊伍和科技成果,有針對性地開展科技服務工作。
3.3提高綠色科技文化素養(yǎng)
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)是綠色科技應用和發(fā)展的前提和基礎(chǔ),對綠色科技成果的傳播和推廣具有決定性意義。因此,要建立公共綠色教育宣傳網(wǎng)絡,普及綠色科技知識,開展形式多樣的資源節(jié)約和環(huán)境保護的宣傳活動,提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)全區(qū)人民對發(fā)展綠色科技重要性的認識,把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)變成大家自主自覺的行為。要建立相關(guān)的綠色科技信息系統(tǒng)和科技咨詢服務體系,及時向該區(qū)人民有關(guān)綠色科技的知識和政策等方面的信息,提供信息咨詢和技術(shù)推廣,并將有關(guān)綠色科技的最新成果及時宣傳到位,對相關(guān)人員定期進行科技培訓等。以綠色科技理念為先導,建設(shè)綠色鄉(xiāng)村和生態(tài)城鎮(zhèn)。
4.結(jié)論
篇9
關(guān)鍵詞:低碳農(nóng)業(yè);高風險;金融創(chuàng)新
中圖分類號:F830 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2012)03-0062-03
近年來以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟備受世界各國關(guān)注,低碳農(nóng)業(yè)作為低碳經(jīng)濟的重要組成部分也逐漸成為關(guān)注的熱點。低碳農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向低碳高效轉(zhuǎn)變的必然選擇,它能夠更有效地節(jié)約資源降低成本,更充分地利用農(nóng)村資源,金融支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的有效統(tǒng)一和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國金融支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)是主要的溫室氣體來源之一,如何減少碳排放、發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)已成為當務之急。低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開金融的支持。我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,金融支持的作用逐步顯現(xiàn)。例如:金融在楊凌示范區(qū)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。通過建立多方參與的多元融資體系、創(chuàng)新金融服務手段為節(jié)水灌溉、三沼利用及企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、技術(shù)改造等提供貸款貼息或信貸支持,通過實行綠色信貸政策,一票否定達不到國家環(huán)保政策要求的企業(yè),而符合國家環(huán)保要求的綠色企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持、享受利率優(yōu)惠,拓寬低碳農(nóng)業(yè)的融資渠道。位于湘西南的龍山縣金融機構(gòu),積極支持農(nóng)村沼氣發(fā)展,有效地推進了該縣低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。近年來,該縣各金融機構(gòu)共投放信貸資金7865.3萬元,打造“公司+協(xié)會+網(wǎng)點+會員(農(nóng)戶)”的模式,幫助建立農(nóng)村沼氣池3.2萬口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%、入村覆蓋率達95%、入戶率達26%、利用率達70%。農(nóng)村沼氣發(fā)展有效地推進了該縣節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收(陳寶樹,田云剛,2010)。
在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中,各類金融都發(fā)揮了重要作用。政策性金融通過支持循環(huán)農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)資行業(yè)、農(nóng)作物秸稈等生物資源的綜合利用、農(nóng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域低碳技術(shù)的研發(fā)和應用等具有公共產(chǎn)品屬性的項目實現(xiàn)了資源的綜合利用,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進了節(jié)能減排,實現(xiàn)了環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙贏。山東省棗莊市農(nóng)村信用合作社積極拓展“綠色信貸”市場,向客戶提供與低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的金融咨詢和服務,重點支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)利用等,確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。民間資本也積極介入了低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、我國金融支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素
(一)相關(guān)政策不完善
金融支持低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要相關(guān)政策的支持和配套措施的完善,如在稅收、利息補貼等方面給予政策優(yōu)惠與保護。但是,我國對金融支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、配套措施等還沒有具體的安排,對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機構(gòu)的支持也遠遠不夠,使得金融支持仍停留在比較熟悉的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)層面,對低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展支持無論從廣度還是深度上都需要加強。
(二)農(nóng)業(yè)的高風險性降低了金融支持的積極性
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境的影響較大,近年來自然災害頻發(fā),大大影響了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量。同時,市場風險使得農(nóng)產(chǎn)品的價格波動很大,也加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性和風險性。雖然低碳農(nóng)業(yè)改變了過去農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高耗能、低產(chǎn)出、低環(huán)保等狀況,但是還是受到自然環(huán)境和市場的影響。而且,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對資金、技術(shù)和勞動力等生產(chǎn)要素要求較高,投入成本更高,加劇了其風險。在相關(guān)政策法規(guī)和國家的支持措施不明確的情況下,出于安全性原則的考慮,金融機構(gòu)很難積極支持低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)低碳農(nóng)業(yè)的高成本加大了金融支持難度
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,低碳農(nóng)業(yè)依靠的是新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它需要更多的科技投入、人力資本投入和其他生產(chǎn)要素的投入,資金需求量更大,對金融機構(gòu)支持低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。同時,低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益周期更長,這與金融機構(gòu)的流動性、效益性、安全性的經(jīng)營原則相悖,加大了金融機構(gòu)支持的難度。
(四)農(nóng)村金融創(chuàng)新能力相對較低
低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要更加成熟的科學技術(shù),知識更豐富的勞動力,比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更加多樣化,同時,也需要多樣化的金融產(chǎn)品和服務,還需要農(nóng)村金融不斷創(chuàng)新。盡管各地金融機構(gòu)為支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展也進行了一些創(chuàng)新,推出了專門的金融產(chǎn)品和服務,但是,總的來說,我國農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)營相對滯后、管理相對粗放,難以滿足低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展對于金融產(chǎn)品和服務的多樣化的需要。
(五)農(nóng)民金融知識匱乏,金融意識薄弱
部分地區(qū)農(nóng)民對金融知識的了解有限,對金融業(yè)務的了解僅限于存款、貸款等傳統(tǒng)業(yè)務,對新金融業(yè)務及產(chǎn)品如網(wǎng)上銀行、電話銀行、電子匯兌等業(yè)務基本不了解,對信貸知識知之甚少,而且金融觀念淡薄,風險防范意識不高,這不利于新金融業(yè)務在農(nóng)村的推廣和應用。由于農(nóng)民受教育程度低,對于金融知識的宣傳材料認知能力和接受新事物能力不強,這就使得即使金融機構(gòu)提供了支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的產(chǎn)品和服務,仍然不能被廣泛地接受。
三、金融支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
自21世紀以來,我國農(nóng)業(yè)進人新的發(fā)展階段,以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式逐步被認可和推廣,其目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展,這其中金融領(lǐng)域的力量還有很大的發(fā)掘空間。
(一)為金融支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供寬松的政策環(huán)境
政策的法律化能增強金融支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律強制執(zhí)行力。完善相關(guān)的法律法規(guī),制定金融支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策及配套措施,如借鑒美國、法國等國外經(jīng)驗,對金融機構(gòu)用于支持低碳農(nóng)業(yè)的貸款給予適當?shù)亩愂昭a貼、通過貼息貸款扶持農(nóng)業(yè),把國家對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的扶持更多地通過對金融的扶持和補貼來實現(xiàn),改善金融業(yè)融資環(huán)境。此外,還可以由政府主導建立公益性擔?;?,為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)提供融資擔保,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)提供保障,以降低信貸支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的風險。
(二)完善金融支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策激勵和風險補償機制
由于農(nóng)業(yè)的高風險性、弱質(zhì)性,金融支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性不高,需要不斷完善相應的激勵措施和風險補償機制。政府部門可以根據(jù)實際情況制定相關(guān)的政策激勵機制,如:減免稅收、財政貼息等配套政策。通過這些政策的實施積極引導金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),把支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展作為調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的切入點,促使金融資金流入低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。而風險補償機制的完善能更有效地鼓勵金融機構(gòu)支持低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,確保資金需求方得到發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)所需要的資金。還可以通過建立健全多層次的擔保體系、推行信貸風險補償基金等方式來分擔補償農(nóng)村金融機構(gòu)的風險。
(三)不斷完善低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),降低低碳農(nóng)業(yè)成本
要發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),真正做到節(jié)能,減少溫室氣體排放,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。但是,無論是節(jié)地、節(jié)水,還是節(jié)油、節(jié)煤的農(nóng)用機械的節(jié)能減排等低碳技術(shù)的研發(fā)、使用和推廣都必須要有充足的資金保障??梢?,資金投入的比重和規(guī)模對低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。但是,我國對低碳農(nóng)業(yè)資金的發(fā)展不論是財政還是金融支持都不夠。因此,需要不斷加大財政投入力度,尤其是要增加對各種低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的資金投入及對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)環(huán)境意識和技術(shù)培訓、新能源推廣等方面的財政投入。此外,每年保證一定比例和規(guī)模的財政資金用于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,并保持一定的增長速度,從而增強財政扶持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。在加大財政投入的基礎(chǔ)上,不斷引導金融機構(gòu)增加支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的比例和規(guī)模,創(chuàng)新服務模式,增加金融產(chǎn)品,以更好地支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)提高農(nóng)村金融的創(chuàng)新能力,滿足低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展對金融產(chǎn)品的需求
低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村金融提出了新的要求。這就需要我們不斷提高農(nóng)村金融機構(gòu)的創(chuàng)新能力和經(jīng)營效率,改進管理方式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,從而滿足低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對金融的需要。目前,國外支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務有很多,如綠色抵押等銀行類環(huán)境金融產(chǎn)品,由基金公司管理的將基金類環(huán)境金融產(chǎn)品應用到低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的專門投資于能夠促進環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境和人與自然的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)基金等。此外,還可采用巨災風險證券化的形式,把可能造成巨大財產(chǎn)損失和嚴重人員傷亡的風險向資本市場轉(zhuǎn)移,使保險公司在其中充當解決風險的資金儲備所。我們可以借鑒國外經(jīng)驗,不斷開發(fā)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,推出適合中國國情的支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品。此外,金融支持低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展要因地制宜,根據(jù)各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)發(fā)展特色等開發(fā)出具有地方特色的適銷對路的低碳農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品和服務,以滿足低碳農(nóng)業(yè)對不同金融產(chǎn)品和服務的需求。
(五)加大宣傳力度,增強農(nóng)民金融意識
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),不僅需要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金支持的金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,還需要廣大農(nóng)民愿意接受,并且能夠接受這些新的金融產(chǎn)品和服務,這就需要金融機構(gòu)加大宣傳力度,普及金融知識,拓寬農(nóng)民了解相關(guān)金融知識的途徑。同時,積極組織開展金融知識進農(nóng)村、“送金融知識下鄉(xiāng)”等活動。在這些活動中,為了使農(nóng)民更好地接受和認識支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的產(chǎn)品和服務、相關(guān)的金融政策等,金融機構(gòu)的工作人員不僅是散發(fā)宣傳材料,而且還要面對面地進行講解、交流,解答農(nóng)民的相關(guān)問題,使農(nóng)民充分理解國家的相關(guān)金融政策,了解這些金融產(chǎn)品和服務并積極利用這些產(chǎn)品和服務發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。
低碳農(nóng)業(yè)是我國改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的必然選擇,金融支持有助于我國加快低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程,解決低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資金不足問題。由于金融支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏政策支持、發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的風險性高、成本高,使得金融支持難度加大,農(nóng)村金融創(chuàng)新能力不強、農(nóng)民金融知識匱乏,這些都制約了金融支持低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,需要我們完善相關(guān)法律法規(guī)及配套措施、完善金融支持低碳農(nóng)業(yè)的激勵和風險補償機制,在加大財政投入的基礎(chǔ)上引導金融機構(gòu)把資金用于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)村金融創(chuàng)新能力,加大金融宣傳力度,從而加快低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。
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篇10
關(guān)鍵詞:農(nóng)機技術(shù);關(guān)鍵因素;機械化;生產(chǎn)體系
1農(nóng)機技術(shù)推廣是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素
1.1有效節(jié)約人力,不斷推進機械化發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)所需的各種農(nóng)業(yè)設(shè)備得到了有效的更新和使用,從而減輕了農(nóng)民的勞動強度,主要表現(xiàn)在以下兩方面:一是減輕勞動者的勞動強度可以提高工作效率,減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時間,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益[1];二是使用高效農(nóng)業(yè)設(shè)備可以使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市或第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中,增加農(nóng)民收入。1.2提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。農(nóng)業(yè)機械技術(shù)中有節(jié)水灌溉技術(shù),以及與農(nóng)田水利建設(shè)有關(guān)的設(shè)備。這些設(shè)備或設(shè)施為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)支撐,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加可靠高效,有效減少災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失,降低現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險。1.3改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境污染之間的矛盾。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙來自環(huán)境污染。無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都受到環(huán)境污染的不同程度的破壞。比如越來越多的食品安全問題。此外,環(huán)境污染將制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,甚至制約農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展以及社會的和諧與穩(wěn)定[2]。然而,隨著高效施肥和施用技術(shù)的出現(xiàn),可以大大減少化肥和藥物對農(nóng)產(chǎn)品的危害及污染。
2農(nóng)機技術(shù)推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展兩者之間關(guān)系的思考
充分了解兩者關(guān)系,積極推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須從以下幾方面著手:農(nóng)業(yè)科學發(fā)展觀有效落實到位,多元投入機制合理有效的建立,機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建立健全,機械化綜合水平的不斷提升。2.1有效落實農(nóng)業(yè)科學發(fā)展觀。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況,在政府職能中發(fā)揮指導作用。采取綜合全面的管理措施,以最大限度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,努力提高利用農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的效率,使農(nóng)民真正感受到農(nóng)業(yè)機械化的好處[3]。另外,需要資源的最佳分配來整合和重新配置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中可用的資源,從而增強農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的組織和專業(yè)化。2.2建立合理有效的多元投入機制。在農(nóng)機技術(shù)推廣以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程中,投入資金是大問題。為了有效地促進農(nóng)業(yè)機械化和提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,我們應該建立以農(nóng)民為主體,政府主導的機制,建立政府、企業(yè)和個人的多元化投資機制以及多渠道的資金來源渠道[4]。2.3建立健全機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的有效建立,可以促進我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,而我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展反過來又影響著農(nóng)機技術(shù)的不斷進步。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建立健全是非常關(guān)鍵的?;诖?,必須做好以下幾方面的工作,一是要做好機械化生產(chǎn)的引導工作,不斷的宣傳機械化帶來的好處,二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要積極向標準化、專業(yè)化方向發(fā)展[5]。2.4不斷提升農(nóng)業(yè)機械化綜合水平。機械化綜合水平的不斷提升,可以讓農(nóng)業(yè)在節(jié)約人員的基礎(chǔ)上發(fā)展更快,提高勞動生產(chǎn)率,所以農(nóng)業(yè)機械化綜合性水平的不斷發(fā)展是非常關(guān)鍵的。為此,我們要抓好以下幾方面的工作,首先要加大投資力度,不斷的促進機械化綜合發(fā)展,其次要出臺各種有利于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策,提升機械化綜合水平,為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來更多的好處。